Расширение механизма финансирования реконструкции систем

OFFICIAL USE
Расширение механизма
финансирования реконструкции
систем водоснабжения и очистки
сточных вод в Киргизской
Республике
Страна:
Киргизская Республика
Номер проекта:
45747
Отрасль:
муниципальная и экологическая
инфраструктура
Вид уведомления:
государственный
Экологическая категория:
ПЭО
Ориентировочная дата рассмотрения
Советом:
Состояние:
25 ноября 2015 года
Дата публикации резюме проекта на
английском языке:
15 октября 2015 года
прошел окончательное рассмотрение,
ожидается утверждение Советом
директоров
Описание проекта
В 2011 году ЕБРР создал механизм финансирования под государственную гарантию в
размере до 20 млн. евро для фондирования совместно с донорами приоритетных
проектов реконструкции систем водоснабжения и очистки сточных вод во многих
районах Киргизской Республики. В рамках этого механизма Банк предоставляет
кредиты под государственную гарантию, которые перекредитуются или выдаются в
виде грантов участвующим в проекте компаниям водоснабжения. Эти подпроекты
направлены на удовлетворение насущных потребностей в области реконструкции
водопроводно-канализационной инфраструктуры. В настоящее время средства
первоначального механизма финансирования полностью распределены, и Банк
рассматривает возможность пополнения его ресурсов на сумму в 20 млн. евро.
14814r-0
Kyrgyz Republic Water and Wastewater Rehabilitation Extension - 45747
OFFICIAL USE
OFFICIAL USE
Подпроекты
Подпроекты в рамках первоначального механизма финансирования
•
•
•
•
•
•
•
•
•
подпроект водоснабжения для города Ош (OpID 40752)
подпроект водоснабжения для города Джалал-Абад (OpID 40753)
подпроект водоснабжения для города Кара-Балта (OpID 42007)
подпроект водоснабжения и очистки сточных вод для города Талас (OpID 43256)
подпроект водоснабжения для города Кант (OpID 43465)
подпроект водоснабжения для города Токмак (OpID 44828)
подпроект водоснабжения для города Нарын (OpID 45358)
подпроект водоснабжения для города Баткен (OpID 45160)
подпроект водоснабжения II для города Ош (OpID 45039)
Подпроекты в рамках расширенного механизма финансирования
•
•
•
•
•
•
•
подпроект для города Карасу (OpID 46345)
подпроект для города Чолпон-Ата (OpID 45756)
подпроект для города Узген (OpID 46705)
подпроект для города Кызыл-Кия (OpID 46634)
подпроект для города Токтогул (OpID 47025)
подпроект для города Балыкчи (OpId 45814)
подпроект для города Майли-Май (OpID 47608)
Нераспределенные средства: повышение качества муниципальных служб
водоснабжения в городах, которые будут определены позднее.
Воздействие на переходный процесс
Воздействие проекта на переходный процесс будет заключаться в следующем:
•
•
•
•
•
доступ к базовым коммунальным услугам;
осуществление тарифной реформы с учетом параметров доступности по цене,
включая оказание поддержки группам населения с низким доходом;
повышение собираемости коммунальных платежей (возможно, с помощью
создания единой системы сбора коммунальных платежей);
оформление контрактных соглашений между муниципалитетами и компаниями;
улучшение оперативного и финансового менеджмента в участвующих в проекте
компаниях (включая программу взаимодействия акционеров на муниципальном
уровне, подготовку и публикацию МСФО и бизнес-плана, обучение методам
закупки товаров и услуг и т.п.).
О клиенте
Правительство Киргизской Республики.
Финансирование ЕБРР
Кредиты ЕБРР в рамках механизма финансирования будут предоставлены Киргизской
Республике для последующего кредитования участвующих в проекте городов в
14814r-0
Kyrgyz Republic Water and Wastewater Rehabilitation Extension - 45747
OFFICIAL USE
OFFICIAL USE
интересах участвующих в программе компаний водоснабжения или для выдачи им
грантов.
Cтоимость проекта
Расширение механизма финансирования: 20 млн. евро, которые будут предоставлены
международными донорами.
Воздействие на окружающую среду
Механизм финансирования включает муниципальные проекты, которые будут
способствовать критически важным улучшениям некоторых услуг по водоснабжению
и очистке сточных вод в ряде городов Киргизской Республики. Реализуемые в рамках
механизма проекты позволят снизить риски для окружающей среды и здоровья,
связанные с ненадежным водоснабжением и низким качеством очистки сточных вод,
повысить сопротивляемость к последствиям изменения климата, и в целом будут
способствовать повышению качества и надежности ключевых муниципальных услуг.
Экологическое и социальное комплексное обследование (ЭСКО) по каждому проекту
будет проведено независимыми консультантами в рамках технико-экономического
обоснования и будет, как минимум, включать оценку потенциального экосоциального
воздействия наряду с преимуществами, а также экологический и социальный аудит
систем управления, хозяйственной деятельности и производственных объектов в
каждом участвующем в проекте городе в целях оказания содействия в разработке
структуры проектов. В рамках ЭСКО необходимо будет также выяснить, достаточно
ли будет предложенных инвестиций для того, чтобы привести качество питьевой воды
и уровни сброса сточных вод в соответствие со стандартами ЕС. Отдельные РП по
каждому из подпроектов будут обнародованы после того, как будут получены
результаты ЭСКО по этим подпроектам.
Техническое сотрудничество
Перед подписание каждого подпроекта
•
Технико-экономическое обоснование по каждому подпроекту, охватывающее:
проведение финансового, технического и экологического анализа осуществимости
проекта, включая анализ коэффициента окупаемости предложенных инвестиций,
обзор хозяйственной деятельности и рекомендации по ее улучшению, краткую
справку по кредитной истории данного муниципального образования и План
экологических и социальных мероприятий.
После подписания каждого подпроекта
•
Поддержка в осуществлении проекта. Международные консультанты окажут
помощь группе по реализации проекта в таких вопросах, как техническое
проектирование, подготовка и оценка тендерных заявок, присуждение контрактов
и контроль за их исполнением, финансовый контроль, управление проектами и
отчетность.
14814r-0
Kyrgyz Republic Water and Wastewater Rehabilitation Extension - 45747
OFFICIAL USE
OFFICIAL USE
•
Программа корпоративного развития и взаимодействия с
заинтересованными сторонами, направленная на
(i) поддержку институционального развития в форме улучшения операционной и
финансовой деятельности для обеспечения устойчивого функционирования
коммунальных предприятий водоснабжения, и
(ii) выполнение Программы взаимодействия с заинтересованными сторонами.
Возможности для участия в проектах
По поводу участия в проекте или закупках просьба обращаться к компании-клиенту.
Общие справки
Справки по проектам ЕБРР, не связанные с осуществлением закупок:
Тел.: +44 20 7338 7168; факс: +44 20 7338 7380
Эл. почта: [email protected]
Принципы информирования общественности (ПИО)
ПИО определяют установленный в ЕБРР порядок раскрытия информации и
проведения консультаций с заинтересованными сторонами для содействия более
глубокому пониманию и знанию его стратегий, политики и операционной
деятельности.
Текст ПИО
Орган по рассмотрению жалоб в связи с проектами
(ОРЖ)
ЕБРР создал Орган по рассмотрению жалоб в связи с проектами (ОРЖ) для
независимого рассмотрения жалоб, поступающих от одного или нескольких
физических лиц или от организаций, касающихся финансируемых Банком проектов,
которые, по мнению заявителей, уже причинили или могут причинить ущерб.
Правила процедуры, регулирующие деятельность ОРЖ | Вариант на русском языке
Все жалобы в ОРЖ должны подаваться в сроки, определяемые в Правилах процедуры
ОРЖ. Если Вы не уверены в приемлемости Вашей жалобы, обращайтесь за
содействием к уполномоченному ОРЖ (по адресу: [email protected]).
14814r-0
Kyrgyz Republic Water and Wastewater Rehabilitation Extension - 45747
OFFICIAL USE