Годовой отчет - Стратегическое партнерство «Северо

«
-
»
2014
Годовой
отчет
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
СОДЕРЖАНИЕ
О партнерстве
5
Учредители
7
Новые участники Открытого соглашения
8
Календарь событий
11
Основные направления деятельности
14
Стратегическое планирование
14
Инвестиционная деятельность
15
Государственно-частное партнерство
17
Реализации политики Открытого соглашения
18
Приграничное сотрудничество
20
Энергетика
21
Лесной комплекс
23
Транспорт
24
Авиация
24
Строительство железной дороги Кандалакша – Салла
25
Арктика
25
Медико-социальная поддержка населения
26
Обеспечение химической и биологической безопасности
27
Экспозиция Северо-Запада в Олимпийском парке в г. Сочи
28
Совместные мероприятия
30
Участие в мероприятиях
34
Аналитическая работа
37
Журнал «Северо-Запад: стратегия партнерства»
38
Перспективные направления на 2015 год
39
2
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
В наступающем году нам с вами предстоит работать в непростой
обстановке. Существенным образом, по известным всем причинам, осложнилась ситуация вокруг нашей страны на международной арене. Отмечаются отдельные признаки стагнации в экономике.
В этих условиях становится очевидным, что несколько лет назад
было принято совершенно правильное решение о создании Стратегического партнерства как площадки для организации диалога между органами власти, бизнес-сообществом, общественными организациями.
Главное, чтобы наша организация была способна сформировать
из наиболее актуальных вопросов повестку дня для дальнейшей работы.
При этом она должна быть очень гибкой и дающей возможность своевременно принимать решения. Нам необходимо действовать, ориентируясь на конечный результат.
Поэтому в сложившихся экономических условиях значительно возрастает роль нашей организации как инструмента координации действий государства, предпринимательского сообщества и общественных структур в вопросах обеспечения сбалансированности экономического и социального планирования, реализации основных задач внешней и внутренней политики.
И нужно сказать, что первые шаги в этом направлении уже показали значительные
возможности Партнерства.
Из выступления Председателя Наблюдательного совета
АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад»,
Полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Северо-Западном федеральном округе В. И. Булавина
Два года работы Стратегического партнерства «Северо-Запад» показали, что
в макрорегионе создан и успешно функционирует инструмент для практической реализации межсубъектового и корпоративного взаимодействия по вопросам стратегирования. За это время 14 рабочих групп, действующих при
Экспертном совете Партнерства, успешно решали практические вопросы по
рассмотрению инвестиционных проектов и координации деятельности при
их реализации.
Сегодня перед Партнерством стоит ряд актуальных задач. Нам предстоит
выработать четкий план действий по сопровождению на межрегиональном и
федеральном уровне приоритетных для округа проектов. В Стратегическом
партнерстве нужно создать постоянно действующую систему гармонизации
намерений, планов и действий как государственных и муниципальных органов всех уровней, так и бизнесов, работающих в различных сегментах рынка.
Экспертный совет и исполнительная дирекция партнерства должны в ближайшее
время наладить оперативную работу по рассмотрению поступающих инвестиционных предложений и инициатив, создать мобильную оперативную экономическую карту округа, на которой будут отражены важнейшие инвестиционные проекты.
Все это требует четкой и слаженной работы, координации усилий госвласти, хозяйственных субъектов и общественных институтов. Хочу пожелать учредителям активнее использовать нашу площадку для продвижения своих планов и проектов при поддержке экспертного сообщества Партнерства.
Из выступления Председателя Экспертного совета
АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад»,
помощника полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Северо-Западном федеральном округе С. М. Зимина
3
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Власть и бизнес находятся в постоянном диалоге. Иначе и быть не может,
поскольку бизнес формирует значительную часть российской экономики,
развивает промышленность, создает рабочие места. Важно поддерживать
этот диалог и создавать условия для того, чтобы все стороны его действовали как партнеры и продвигались вперед.
Именно этого мы ждем от Стратегического партнерства: развития диалога
между властью и деловым сообществом, предметного обсуждения важнейших инвестиционных и инфраструктурных проектов, реализуемых на территории Северо-Западного федерального округа в рамках государственночастного партнерства.
Перед Стратегическим партнерством стоит задача планомерной системной,
если хотите, стратегической, работы по формированию условий, способствующих экономическому росту в округе. Это формирование благоприятного инвестиционного климата, поддержка малого и среднего бизнеса, предпринимательской инициативы и
поскольку, Северо-Запад является одним из научных и культурных центров, очень важно сохранять и поддерживать существующий потенциал для развития подрастающего поколения,
стимулировать соответствующие инициативы.
Из интервью Заместителя председателя Наблюдательного совета
АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад»,
Председателя Координационного Совета РСПП,
генерального директора ОАО «Северсталь» А. А. Мордашова
Одним из приоритетных направлений нашей работы в прошедшем году стала реализация Открытого соглашения о стратегическом партнерстве в сфере экономического и социального развития Северо-Запада Российской Федерации на 2013-2020 гг., которое было утверждено 6 августа 2013 года Общим собранием учредителей.
Организацией, обеспечивающей взаимодействие всех участников соглашения, является Партнерство. Наша задача в этом направлении – вовлечь в практическую работу по достижению целей, определенных Стратегией социально-экономического развития округа,
максимальное число предприятий, организаций и общественных объединений, скоординировать планы и действия федеральных и региональных органов власти с инвестиционными программами крупного и
малого бизнеса, максимально содействовать инновационному развитию экономики и социальной сферы.
Политика реализации в Северо-Западном федеральном округе Соглашения о стратегическом партнерстве до 2020 года предусматривает открытость целей, намерений и планов
для всех участников Стратегического партнерства «Северо-Запад», а также необходимость
согласования программ развития их деятельности в регионах Северо-Запада.
За прошедший год в рамках работы по реализации принципов открытости стратегических планов стало возможным рассмотрение программы совместной деятельности
ОАО «МРСК Северо-Запада» и ОАО «Ленэнерго» на 2014-2017 гг., планируемой к реализации совместно с ОАО «Россети» ярмарки мощностей; состоялись презентации проекта
строительства Балтийского газохимического завода в Ленинградской области и инвестиционной программы ОАО «ЛУКОЙЛ» на Северо-Западе.
Исполнительный директор
АНО «Стратегическое партнерство
«Северо-Запад» В. Г. Авдеев
4
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
О ПАРТНЕРСТВЕ
Стратегическое партнерство «СевероЗапад» создано 28 сентября 2012 года. Его учредителями выступили 11 субъектов Российской
Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ, а также 42 крупнейшие региональные компании, объединения предпринимателей и общественные организации. 18 декабря
2012 года Главное управление Министерства юстиции России по Санкт-Петербургу зарегистрировало автономную некоммерческую организацию «Стратегическое партнерство по
экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа».
Предшественником Стратегического партнерства была Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада Российской Федерации, созданная
еще в 1992 году, в условиях резкого изменения принципов, на которых строилась
экономическая и социальная жизнь страны. На сегодняшний день цели создания Ассоциации выполнены – переход к рынку осуществлен, выработаны методы управления народным хозяйством в новых на тот период экономических реалиях.
Однако за это время изменились и условия работы, и те вопросы и проблемы,
которые ставила перед нами сама жизнь. Стало понятно, что рынок самостоятельно и
автоматически проблемы не решает, а российский бизнес, особенно в условиях жесткой конкуренции со стороны зарубежных компаний, нуждается в поддержке государства. Необходимо перспективное планирование развития территорий на среднесрочный и долгосрочный период, а государственные программы и планы не могут быть
успешно реализованы, если они не поддержаны бизнесом и обществом. При этом сам
процесс реализации намеченных стратегий и планов не должен быть делом только
органов государственной и муниципальной власти, на этом этапе необходимо учитывать интересы предпринимательского сообщества и общественных организаций.
Именно Стратегическое партнерство «Северо-Запад» призвано обеспечить взаимодействие органов госвласти, бизнеса и общественных организаций при выработке и
реализации социально-экономической политики Северо-Западного федерального
округа, сопровождать межрегиональные
инвестиционные проекты, реализуемые на
основе государственно-частного партнерства.
5
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Стратегическое партнерство – первая и пока единственная подобная организация в России, которая объединяет в своих рядах представителей как власти, так и
бизнеса и общественных организаций, что делает его уникальной площадкой для организации диалога всех трех сторон процесса социально-экономического развития,
выработки общей политики такого развития и скоординированных мер по ее реализации.
Высшим органом управления АНО «Стратегическое партнерство «СевероЗапад» является Общее собрание учредителей. Текущее руководство осуществляет
Наблюдательный совет, в который входят 11 губернаторов регионов и столько же
представителей крупнейших компаний округа. Председателем Наблюдательного совета является полномочный представитель Президента РФ в СЗФО В. И. Булавин. Его
заместителями – помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО, отвечающий за экономическую политику в рамках округа С. М. Зимин, и председатель
Координационного совета Российского союза промышленников и предпринимателей
по Северо-Западному федеральному округу А. А. Мордашов.
Для управления текущими делами, а также мониторинга реализации инвестпроектов при Стратегическом партнерстве «Северо-Запад» создан Экспертный
совет. Для работы по отдельным проектам и направлениям Экспертный совет формирует рабочие группы, состоящие из представителей учредителей и привлекаемых экспертов. Рабочие группы призваны организовывать экспертную работу, подготавливать
проекты решений и предложения для полномочного
представителя президента относительно мер государственной поддержки представляемых проектов и программ, осуществлять координацию деятельности по их выполнению.
На сегодняшний день в рамках работы
Партнерства свою деятельность осуществляют
рабочие группы по стратегическому и территориальному планированию, реализации Стратегии развития Арктической зоны, ТЭК, развитию
региональной и малой авиации, вопросам ГЧП,
разработке методики мониторинга рынка труда,
проектам строительства железной дороги Кандалакша – Салла, «Сокол-Вытегра» и др.
6
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
УЧРЕДИТЕЛИ
Среди 53-х учредителей АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» –
субъекты Российской Федерации, расположенные в пределах Северо-Западного федерального округа, юридические лица различных секторов промышленности, строительства, сельского хозяйства, науки, культуры и общественные организации:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32. «Морские комплексные системы»,
ООО;
33. «МРСК Северо-Запада», ОАО;
34. Некоммерческое партнерство развития
финансового рынка РТС;
35. «Ненецкая нефтяная компания», ОАО;
36. Октябрьская железная дорога;
37. «Поликомплекс», ЗАО;
38. «Полисан», научно-технологическая
фармацевтическая фирма, ООО;
39. «Рестэк», группа предприятий, ЗАО;
40. «Росполимер», ООО;
41. «Russ Outdoor», ООО;
42. «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»,
ФГБОУ ВПО;
43. «Санкт-Петербургская международная
товарно-сырьевая биржа», ЗАО;
44. «Северо-Западная палата
недвижимости», НП;
45. «Северо-Западное региональное
отделение Российского союза
туристской индустрии», НП;
46. «Северо-Западный институт»
ФГБОУ ВПО (филиал РАНХГС при
Президенте РФ);
47. «Северсталь», ОАО;
48. «СЕВМАШ», производственное
объединение, ОАО;
49. «Специальный ресурс», национальный
ситуационный центр развития
саморегулирования, НП;
50. Торгово-промышленная палата
Санкт-Петербурга;
51. «Транснефть»,
страховая компания, ЗАО;
52. «Транспортный союз
Северо-Запада», НП;
53. Федерация независимых профсоюзов
России, представительство в СЗФО.
Республика Карелия;
Республика Коми;
Архангельская область;
Вологодская область;
Калининградская область;
Ленинградская область;
Мурманская область;
Новгородская область;
Псковская область;
Санкт-Петербург;
Ненецкий автономный округ;
«Автотор-Холдинг», ООО;
«Акрон», ОАО;
«Апатит», ОАО;
Ассоциация банков Северо-Запада;
Ассоциация промышленных
предприятий Санкт-Петербурга;
«Ассоциация средств массовой
информации Северо-Запада», НП;
«Балтийский федеральный университет
им. И. Канта», ФГБОУ ВПО;
«Белкомур», межрегиональная
компания, ОАО;
«Вологодский текстиль», ОАО
(УК «Доминион»);
«Газпромтеплоэнерго», ЗАО;
«Главстрой-СПб», ООО;
«Группа Илим», ОАО;
«Группа ЛСР», ООО;
«Компания Сейд», ЗАО;
«Компания Усть-Луга», ОАО;
Ленинградская атомная станция;
«Ленинец», холдинговая компания,
ОАО;
«Ленэнерго», ОАО;
«Леонтьевский центр», международный
центр социально-экономических
исследований, ЗАО;
«ЛУКОЙЛ-Северо-Запад
нефтепродукт», ООО;
7
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
НОВЫЕ УЧАСТНИКИ
Открытого соглашения
о стратегическом партнерстве в сфере экономического и социального развития
Северо-Западного федерального округа на период 2013-2020 годов
Важнейшей составляющей политики партнерства на Северо-Западе России является реализация Открытого соглашения о стратегическом партнерстве в сфере экономического и социального развития Северо-Западного федерального округа на период 2013-2020 годов, разработанного Экспертным советом Стратегического партнерства «Северо-Запад» и принятого 6 августа 2013 года Общим собранием учредителей.
Учредителем соглашения является Стратегическое партнерство «СевероЗапад». Его участниками могут быть органы государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организации любых форм собственности, общественные и некоммерческие организации, ассоциации, союзы. При этом
коммерческие и некоммерческие организаций должны быть резидентами Российской
Федерации и иметь свои организации и представительства хотя бы в одном регионе
Северо-Западного федерального округа, а также планы по развитию здесь своей деятельности.
Открытое соглашение определяет основные принципы взаимоотношения между органами власти, бизнесом и обществом на Северо-Западе России в процессе реализации экономической и социальной политики, проводимой на территории округа.
В 2013 году Соглашение подписали компании: ОАО «Лесной Мир»,
ООО «ЭЛК «Сокол-Вытегра» и ОАО «ТМ Групп».
С начала 2014 года Соглашение подписали ЗАО «ИК «Питер Траст»,
ЗАО «Теплоком», ООО «Центр бухгалтерского учета «Интеркомп», СанктПетербургский городской гериатрический медико-социальный центр», АНО «СевероЗападный институт гериатрии и социального медицинского проектирования»,
ООО «БИОЗЁМ», Мэрия города Архангельска, ООО «Винкор Никсдорф»,
ЗАО «СЗ НТЦ «Портативные средства индивидуальной защиты» им. А. А. Гуняева,
ООО «БСС», ООО «Этафон», ООО «Балтийская газохимическая компания»,
ОАО «Башкирское речное пароходство».
В ближайшее время к Открытому соглашению планирует присоединиться еще
ряд участников, в том числе Правительство Кировской области.
ЗАО «ИК «Питер Траст»
4 марта между Партнерством и Инвестиционной компанией «Питер Траст» было подписано соглашение о сотрудничестве.
В условиях нестабильной экономической ситуации крайне важно
сформировать новые, взаимовыгодные отношения между государством и частным бизнесом с целью максимального содействия
развитию благоприятного инвестклимата в СЗФО.
8
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
ЗАО «Теплоком»
18 марта ЗАО «Теплоком» присоединилось к Открытому соглашению. Своей задачей компания считает разработку и внедрение
комплексных энергосберегающих технологий, а также осуществление энергосервиса. Важной составляющей деятельности является разработка и реализация комплексных программ модернизации
систем коммунальной инфраструктуры отдельных муниципальных образований или их частей.
Компания Intercomp
26 мая было подписано соглашение о сотрудничестве между
Партнерством и Компанией Intercomp.
Компания Intercomp признана крупнейшей в области аутсорсинга
учетных функций в России согласно независимому рейтингу журнала «Эксперт». С 2009 года, момента основания рейтинга,
Intercomp неизменно занимает его первую строчку.
Городской гериатрический медико-социальный центр
и Северо-Западный институт гериатрии
и социального медицинского проектирования
7 июля к Соглашению присоединились две медико-социальные
организации. Одним из направлений деятельности участников
Партнерства, указанным в Открытом соглашении, является содействие в реализации демографической и социальной политики, а
также политики в сфере здравоохранения.
ООО «БИОЗЁМ»
16 июля ООО «БИОЗЁМ» присоединилось к Открытому соглашению.
Компания создана в холдинге «Технопарк военного инженернотехнического университета (ВИТУ)» специально под программу
Ленинградской области по переработке отходов птицеводства и
животноводства в органическое удобрение.
Мэрия города Архангельска
25 июня к Открытому соглашению о стратегическом партнерстве
присоединилось первое муниципальное образование – мэрия города Архангельска.
9
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
ООО «Винкор Никсдорф»
3 июля участником открытого соглашения стал Концерн Wincor
Nixdorf, являющийся одним из ведущих мировых поставщиков ITпродуктов и решений для розничных банков и предприятий розничной торговли.
ЗАО «Северо-Западный научно-технический центр
«Портативные средства индивидуальной защиты» имени
А. А. Гуняева»
21 июля ведущее на Северо-Западе и одно из ведущих в России
предприятий-разработчиков легких средств индивидуальной защиты органов дыхания, материалов, оборудования и технологий
для их производства присоединилось к Соглашению.
ООО «БСС»
20 августа в резиденции полномочного представителя Президента
РФ в СЗФО прошло торжественное подписание соглашения о сотрудничестве между Партнерством и фармацевтической компанией «БСС», в лице которой Партнерство приобретает надежного
партнера в реализации региональных и окружных программ социально-экономического развития в области фармацевтики.
ООО «Этафон»
27 августа Соглашение о партнерстве скрепили подписями Владимир Авдеев – исполнительный директор Стратегического партнерства «Северо-Запад» и Денис Федцов – генеральный директор
ООО «Этафон» (сети современных автомобильных комплексов).
ООО «Балтийская газохимическая компания»
3 сентября к Соглашению присоединилась компания, реализующая крупномасштабный проект строительства Балтийского газохимического завода в порту Усть-Луга в Ленинградской области.
ОАО «Башкирское речное пароходство»
3 октября к Открытому соглашению присоединилось Башкирское
речное пароходство – ведущая компания Башкортостана в осуществлении речных перевозок.
10
КАЛЕНДАРЬ СОБЫТИЙ
ЯНВАРЬ
ФЕВРАЛЬ
15 января, Санкт-Петербург
Встреча по перспективам проекта
продвижения на рынок Российской Федерации торфяного сорбента «НОРД».
7 – 23 февраля, Сочи
Экспозиция регионов России в Олимпийском парке в г. Сочи в рамках культурно-массовых мероприятий XXII
Олимпийских зимних игр.
29 января, Санкт-Петербург
Конференция Международные
сопоставления статистических
показателей России и ЕС: успехи,
проблемы и решения (при участии
Партнерства).
18 февраля, Санкт-Петербург
Презентация информационной системы
«Социально-трудовые конфликты» (при
участии Партнерства).
19 февраля, Санкт-Петербург
Заседание рабочей группы по авиации,
в рамках которого были обсуждены
вопросы создания казенного предприятия «Региональные аэропорты СевероЗапада» и региональной авиакомпании
Северо-Запада.
19 февраля, Санкт-Петербург
Практикум «Федеральная контрактная
система 2014. Новые возможности и
возможные трудности в сфере закупок
товаров, работ и услуг» (при поддержке
Партнерства).
МАРТ
АПРЕЛЬ
4 марта, Санкт-Петербург
Подписание соглашения о сотрудничестве с
Инвестиционной компанией «Питер Траст».
7 апреля, Санкт-Петербург
Подготовлен и издан «Справочник для
инвестора» по Северо-Западу России.
6 марта, Санкт-Петербург
Круглый стол под председательством полномочного представителя Президента РФ в СЗФО
«О реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике».
9 апреля, Санкт-Петербург
IV Съезд горнопромышленников Северо-Запада (при поддержке Партнерства).
7 – 16 марта, Сочи
Экспозиция регионов России в Олимпийском
парке в г. Сочи в рамках культурно-массовых
мероприятий XI Паралимпийских зимних игр.
11 марта
Подготовлено заключение Экспертного совета
Партнерства по проекту Кандалакша – Салла
для полномочного представителя Президента
РФ в СЗФО.
13 марта, Санкт-Петербург
Презентация экономического и инвестиционного потенциала Республики Коми в рамках VIII
Петербургского партнериата (при поддержке
Партнерства).
15 марта
Рабочая группа по экологии сформулировала
предложения в проект Федерального закона «Об
охране Ладожского и Онежского озер».
10 апреля, Санкт-Петербург
В рамках форума «Точки роста СевероЗапада» состоялась презентация «Справочника для инвестора» по СевероЗападу России.
16 апреля, Санкт-Петербург
Межрегиональная видеоконференция
«Региональный опыт решения проблем
ЖКХ» (при поддержке Партнерства).
18 апреля, Санкт-Петербург
Первое заседание рабочей группы по
ГЧП (5 марта председателем Экспертного совета Партнерства утвержден
приказ о создании рабочей группы).
21 апреля, Санкт-Петербург
Выпущен первый в 2014 году номер
журнала «Северо-Запад: стратегия
партнерства».
18 марта
Подписание соглашения о сотрудничестве с
ЗАО «Теплоком».
29 апреля, Санкт-Петербург
Выпущен второй выпуск статистического справочника «Экономика СевероЗападного федерального округа, 20112013 гг.».
25 марта, Санкт-Петербург
Совещание по вопросам развития электросетевого комплекса в Северо-Западном федеральном округе, организованное Стратегическим
партнерством и ОАО «Россети».
29 апреля, Санкт-Петербург
Общее собрание учредителей Стратегического партнерства «Северо-Запад».
МАЙ
ИЮНЬ
ИЮЛЬ
АВГУСТ
9-11 мая, Санкт-Петербург
Кубок Северо-Запада по баскетболу, посвященный Дню Победы в
Великой Отечественной войне.
4 июня, Санкт-Петербург
Круглый стол «Возможности привлечения
инвестиций в регионы Северо-Западного
федерального округа» в рамках Дней Новгородской области в Санкт-Петербурге (при
участии Партнерства).
1 июля, Санкт-Петербург
Выпущен второй в 2014 году номер журнала «Северо-Запад: стратегия партнерства».
7 августа, Санкт-Петербург
Презентация Финно-угорского этнокультурного парка, строительство которого
идет в Республике Коми (при участии
Партнерства).
14 мая, Санкт-Петербург
Участие в пресс-мероприятии
«Существуют ли эффективные и
доступные средства индивидуальной защиты органов дыхания при
современных угрозах?», организованное ЗАО «Северо-Западный
научно-технический центр «Портативные средства индивидуальной защиты» имени А.А.Гуняева».
15 мая, Санкт-Петербург
Круглый стол «Роль СевероЗапада в мегапроекте «ТрансЕвразийский пояс развития» (при
участии Партнерства).
22 мая, Санкт-Петербург
Подписание плана мероприятий
по реализации Соглашения между
ОАО «Ленэнерго» и ОАО «МРСК
Северо-Запада» о сотрудничестве
и взаимодействии.
26 мая, Санкт-Петербург
Подписание соглашения о сотрудничестве с Компанией Intercomp.
29 – 30 мая, Вологда, Череповец
XVII межрегиональная выставка
«Свой дом» и
II международная конференция
«Развитие деревянного домостроения в России» (при участии
Партнерства).
10 июня, Архангельск
Заседание руководящей группы проекта
BarentsFreeway.
16 июня, Санкт-Петербург
Встреча с директором по транспорту электроэнергии ОАО «Ленэнерго» И.В. Поветкиным по вопросу организации Оптовой ярмарки электроэнергии.
17-20 июня, Санкт-Петербург
Круглый стол, посвященный вопросам законодательного регулирования и инвестиционного стимулирования энергоэффективного
пути развития энергетики в России (в рамках
работы Российского международного энергетического форума).
20 июня, Санкт-Петербург
Встреча с главным инженером ОАО «МРСК
Северо-Запада» А.Ю. Гороховым по вопросу
организации Оптовой ярмарки электроэнергии.
24 июня, Санкт-Петербург
Совет по вопросам безопасности, противодействию коррупции и экстремизму при
полномочном представителе Президента
Российской Федерации в Северо-Западном
федеральном округе (при участии Партнерства).
25 июня, Санкт-Петербург
Подписание соглашения о сотрудничестве с
мэрией города Архангельска.
3 июля, Санкт-Петербург
Подписание соглашения о сотрудничестве с Винкор Никсдорф.
7 июля, Санкт-Петербург
Первое организационное заседание
рабочей группы по вопросам медикосоциальной поддержки пожилых людей.
Подписание соглашения о сотрудничестве с Городскоим гериатрическим медико-социальным центром и СевероЗападным институтом гериатрии и социального медицинского проектирования.
16 июля, Санкт-Петербург
Подписание соглашения о сотрудничестве с ООО «БИОЗЁМ».
21 июля, Санкт-Петербург
Подписание соглашения о сотрудничестве с ЗАО «Северо-Западный научнотехнический центр «Портативные средства индивидуальной защиты» имени
А.А.Гуняева».
23 июля, Санкт-Петербург
Пресс-конференция, посвященная новой
системе добровольной сертификации
«Оценка опыта и деловой репутации»
(при поддержке Партнерства).
11 августа, Санкт-Петербург
Совещание с участием сотрудников
Партнерства, представителей государственной корпорации «Ростех» в СанктПетербурге, Санкт-Петербургского регионального отделения Союза машиностроителей России по развитию региональной и местной авиации.
12 августа, Санкт-Петербург
Установочное заседание Национальной
предпринимательской премии «Бизнес –
Успех».
20 августа, Санкт-Петербург
Подписание соглашения о сотрудничестве с фармацевтической компанией
«БСС».
26-27 августа, Петрозаводск
Обсуждение проектных предложений по
развитию транспорта, подготовленных
группой консультантов НКО «Зеленая
волна» с участием финских специалистов.
27 августа, Санкт-Петербург
Подписание соглашения о сотрудничестве с ООО «Этафон».
СЕНТЯБРЬ
ОКТЯБРЬ
2 сентября, Санкт-Петербург
Совещание с руководством СПб РИЦ ИТАР-ТАСС по вопросам
организации сотрудничества на базе переданного оборудования
3 октября
Подписание соглашения о сотрудничестве с ОАО «Башкирское
речное пароходство».
3 сентября, Санкт-Петербург
Совещание по вопросу строительства Балтийского газохимического завода в порту Усть-Луга; подписание соглашения о сотрудничестве с БГХК.
8 октября, Санкт-Петербург
Совместное заседание рабочей группы по экологии и рабочей группы по стратегическому и территориальному планированию по вопросам сотрудничества в области морского планирования.
Круглый стол «От учета к регулированию. Инновационные
решения – в энергосбережение» в рамках IV Международный
конгресс «Энергосбережение и энергоэффективность – динамика развития».
8 сентября, Санкт-Петербург
Итоговое заседание Президиума Коллегии Минрегиона РФ (при
поддержке Партнерства).
10 сентября, Санкт-Петербург
Деловой завтрак (проблемы осложнившейся геополитической
обстановки) в ГК РЕСТЭК (при поддержке Партнерства).
11 сентября, Санкт-Петербург
Встреча с президентом «Сименс Россия» по сотрудничеству в
области экономического и социального развития СЗФО.
22-23 сентября, Санкт-Петербург
Совещание по проблемам координации деятельности органов
власти и сетевых компаний по развитию сетевого комплекса.
23 сентября, Рованиеми (Финляндия)
Заключительная встреча в рамках проекта «Беспрепятственный
Баренцев Путь» (при участии Партнерства).
24 сентября, Санкт-Петербург
Совещание по вопросу повышения эффективности господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства (при поддержке Партнерства).
29 сентября, Москва
Заседание Оргкомитета Форума стратегов (при участии Партнерства).
30 сентября, Санкт-Петербург
Первое заседание рабочей группы по развитию лесного комплекса СЗФО в рамках XVI Петербургского лесопромышленного форума.
26 сентября, Санкт-Петербург
Совещание с представителями центрального офиса
ГК «Ростех» по развитию региональной и местной авиации.
9 октября, Санкт-Петербург
Круглый стол в формате видеоконференции по вопросу использования иностранной рабочей силы и ее налогообложения.
10 октября, Санкт-Петербург
Оценочное заседание Национальной предпринимательской премии «Бизнес-Успех» по СЗФО.
15 октября, Санкт-Петербург
Презентация программы развития ОАО «ЛУКОЙЛ» в СевероЗападном федеральном округе.
23 октября, Санкт-Петербург
Участие по приглашению Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга в расширенном заседании
Научно-технического совета.
НОЯБРЬ
6 ноября, Санкт-Петербург
Заседание рабочей группы по вопросам медико-социальной поддержки
пожилого населения.
10 ноября, Санкт-Петербург
Встреча с зам. генерального директора ГК «Илим» В.А.Славуцким по
вопросам организации деятельности
рабочей группы по развитию лесного комплекса СЗФО.
14 ноября, Санкт-Петербург
Участие во II Международном арктическом правовом форуме.
14 ноября, Санкт-Петербург
Заседание рабочей группы по ГЧП
(семинар в формате видеоконференции «Особенности реализации ГЧПпроектов в здравоохранении: актуальные проблемы и пути их решения»).
19 ноября, Санкт-Петербург
Заседание рабочей группы по вопросам обеспечения химической и биологической безопасности СевероЗападного федерального округа.
27-28 октября, Санкт-Петербург
Круглый стол «Стратегии развития макрорегионов (на примере Стратегии развития Северо-Западного федерального округа
на период до 2020 года)»
Круглый стол «Программа трансграничного сотрудничества
«Регион Балтийского моря» 2014-2020 гг. – новые возможности
для сотрудничества в макрорегионе»
в рамках Форума стратегов 2014.
21 ноября, Санкт-Петербург
Заседание «Об основных тенденциях
в экономической сфере в субъектах
Северо-Западного федерального округа» с участием представителей
органов исполнительной власти
субъектов РФ, бизнес сообщества, а
также экспертов экономическофинансовой сферы.
29 октября, Санкт-Петербург
Встреча председателя экспертного совета Партнерства Сергея
Зимина с представителями ученического объединения «Лидеры
нового поколения» (при поддержке Партнерства).
26 ноября, Санкт-Петербург
Выпущен третий в 2014 году номер
журнала «Северо-Запад: стратегия
партнерства».
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Стратегическое планирование
Рабочая группа по стратегическому планированию была
создана одной из первых постоянно действующих групп
при Экспертном совете Партнерства, что подчеркивает
значимость стратегического планирования для развития
Северо-Запада России.
По результатам первого заседания рабочей группы в ноябре 2013 года была разработана Дорожная карта, согласно которой основным направлением деятельности
группы в 2014 году должна была стать работа по актуализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 года.
В июне 2014 года в Российской Федерации был принят Федеральный закон
№ 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», скорректировавший планы деятельности рабочей группы. С одной стороны, после принятия
этого закона появилась определенная возможность более четко вписать стратегии
округов в систему стратегического планирования Российской Федерации, но с другой стороны, остался ряд нерешенных вопросов, в частности, в настоящий момент
законодательно не определен орган власти, который уполномочен заниматься вопросами стратегического планирования на уровне макрорегионов.
Для обсуждения данных вопросов 28 октября 2014 года Партнерством совместно с Министерством экономического развития РФ был организован круглый
стол «Стратегии развития макрорегионов (на примере Стратегии развития СевероЗападного федерального округа на период до 2020 года)», в работе которого приняли участие свыше 50 участников.
В ходе дискуссии по вопросам подготовки и реализации стратегий макрорегионов
участники предложили разработать и внедрить
на окружном уровне механизм согласования
стратегий социально-экономического развития
со схемами территориального планирования и
с системой бюджетного планирования, а также
сформировать систему взаимосвязанных стратегических индикаторов макрорегионов, коррелирующих с майскими указами президента и учитывающих специфику региональных стратегических документов.
Наряду с нормативно-правовой базой стратегического планирования на
макрорегиональном уровне, участники круглого стола обсудили практические вопросы реализации стратегий развития макрорегионов. Одним из основных меха-
14
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
низмов реализации в настоящее время является механизм приоритетных инвестиционных проектов, включенных в стратегии.
Инвестиционная деятельность
Проблемы, с которыми сталкивается округ при реализации приоритетных инвестиционных проектов, главным
образом связаны с тем, что перечни проектов округов
были сформированы на основании предложений руководителей субъектов Российской Федерации. В момент
утверждения окружных стратегий не была проведена
работа по приведению перечней проектов в соответствие со стратегиями развития округов. По ряду проектов
не была просчитана ресурсная база для их реализации.
В результате, в Северо-Западном федеральном округе, по состоянию на июль 2014
года из 45 проектов реализовано только 6 проектов и 11 находится в завершающей
стадии.
В ходе дискуссии, состоявшейся 28 октября 2014 года на круглом столе
«Стратегии развития макрорегионов (на примере Стратегии развития СевероЗападного федерального округа на период до 2020 года)» были выработаны следующие предложения по вопросу формирования и реализации перечней приоритетных инвестиционных проектов округов. Во-первых, необходимо внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации №648 от 3 августа
2011 года «О порядке отбора и координации реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов и внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации» в части включения в
него порядка замены исключенных из перечня
инвестиционных проектов, а также включения
дополнительных проектов, одобренных на уровне федерального округа. Во-вторых, необходимо
предусмотреть в соответствующем постановлении механизмы административной поддержки
реализации проектов на федеральном уровне.
За 2014 год в рамках работы Экспертного совета АНО «Стратегическое
партнерство «Северо-Запад» рассмотрено 30 инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории округа. С инициаторами проектов, в отношении
которых принято решение о дальнейшем их сопровождении и поддержке, было
подписано Открытое соглашение о стратегическом партнерстве в сфере экономического и социального развития Северо-Запада Российской Федерации на период
15
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
2013-2020 годов. Среди таких проектов, можно выделить как строительство крупномасштабных промышленных объектов (строительство Балтийского газохимического завода в припортовой зоне Усть-Луги, предполагающий организацию крупнотоннажных газохимических мощностей в припортовой зоне Усть-Луги для производства метанола и его деривативов), так и небольшие проекты малого и среднего бизнеса.
С целью поиска лучших проектов малого и среднего бизнеса, а также успешных практик по развитию бизнес-среды на муниципальном уровне для тиражирования успешного опыта и бизнес-моделей на системном уровне, АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» совместно с представительством Агентства
стратегических инициатив по Северо-Западному федеральному округу был проведен окружной этап Национальной предпринимательской премии «Бизнес-Успех».
Всего на конкурс было представлено 47 проектов, из них в номинации
«Путь к успеху» – 14 проектов, в номинации «Высший пилотаж» – 10 проектов, в
номинации «За полезное» – 23 проекта. На Оценочном заседании комиссии, прошедшем 10 октября, было отобрано 6 проектов для участия в федеральном этапе
конкурса.
В номинации «Путь к успеху» на окружном этапе
конкурса победили: Центр лазерных технологий
(Санкт-Петербург) и «ПримаТек» (Ленинградская
область). В номинации «Высший пилотаж»: Менеджмент будущего (Калининградская область) и
Лесная академия Коми (Республика Коми). В номинации «За полезное»: Мобильный медицинский
центр «Медведь» (Вологодская область) и Медикосоциальные пансионаты «Опека» (Санкт-Петербург).
Помимо победителей было отобрано еще 5 проектов, которым решено оказывать всестороннюю поддержку на уровне федерального округа: Стройиндустрия
КСМ (Республика Карелия), Академия бизнеса и новых
технологий (Вологодская область), Детский сад «Альбертина» (Калининградская область), Швейное производство
«Стежок» (Ленинградская область), проект «Вместе с мамой» (Мурманская область).
Также в 2014 году Специалистами АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» издан «Справочник
для инвестора» по Северо-Западу России. Справочник
предназначен для инвесторов, интересующихся возможностью вложения своих средств в экономику СевероЗападного федерального округа.
16
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Государственно-частное партнерство
В марте 2014 года был утвержден приказ о создании рабочей группы по государственно-частному партнерству.
Руководителем группы стал Денис Качкин – представитель НП «Центр развития ГЧП» в СЗФО, руководитель
юридической компании «Качкин и Партнеры». В ее состав вошли представители учредителей Партнерства –
субъектов Северо-Западного федерального округа и
бизнес-организаций.
Среди основных целей рабочей группы обозначены: содействие субъектам
округа в улучшении макроэкономической ситуации за счет запуска и реализации
инфраструктурных проектов; определение и устранение внутренних и внешних
барьеров в регионах, сдерживающих развитие ГЧП и привлечение частных инвестиций в экономику; содействие регионам в формировании правильной политики в
сфере ГЧП; организация площадки межрегионального взаимодействия и обмена
опытом в сфере реализации инфраструктурных проектов и ГЧП.
Также рабочая группа будет оказывать ряд услуг, среди которых можно назвать регулярные семинары и вебинары; проведение исследований; организация
площадок неформального общения для государственных и муниципальных служащих; организация Службы квалифицированного заказчика-института управления
проектами ГЧП, который может выступать единым заказчиком.
Первое заседание рабочей группы по
государственно-частному партнерству Экспертного совета Стратегического партнерства «Северо-Запад» прошло 18 апреля 2014 г.
В рамках заседания состоялась презентация и конкурсный отбор перспективных
региональных проектов ГЧП с целью льготного финансирования их дальнейшей подготовки банками-участниками рабочей группы.
По результатам конкурса руководством ОАО «Газпромбанк» в качестве
финалистов выбраны проекты строительства мостового перехода через реку Шексна в створе ул. Архангельской в г. Череповец Вологодской области и реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения в п. Шимск Новгородской области.
В настоящее время рабочая группа приступила к реализации курса семинаров, проходящих в формате видеоконференций, по основным отраслям взаимодействия в рамках ГЧП. Первый семинар, посвященный ГЧП в здравоохранении прошел 14 ноября 2014 г. В рамках семинара члены рабочей группы смогли ознакомиться с существующей ситуацией в сфере здравоохранения и возможностями использования механизмов ГЧП, особенностями правового регулирования в сфере
17
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
здравоохранения и его влияния на инвестиционную привлекательность проектов, а
также рассмотрели опыт реализации ГЧП-проектов в здравоохранении на примере
Областного центра медицинской реабилитации на территории Ленинградской области.
В 2015 году рабочая группа продолжит реализацию подобной практики. В
рамках деятельности рабочей группы запланированы отраслевые семинары, общие
заседания, посвященные правовым аспектам подготовки и реализации проектов.
Реализации политики Открытого соглашения
о стратегическом партнерстве в Северо-Западном федеральном округе
Политика реализации в Северо-Западном федеральном
округе Открытого соглашения о стратегическом партнерстве до 2020 года предусматривает открытость целей,
намерений и планов для всех участников Стратегического партнерства «Северо-Запад», а также необходимость
согласования программ развития их деятельности в регионах Северо-Запада.
22 мая состоялось Подписание плана мероприятий по реализации Соглашения между ОАО «Ленэнерго» и ОАО «МРСК Северо-Запада» о сотрудничестве и
взаимодействии. Совместная деятельность двух энергосетевых компаний призвана
способствовать повышению надежности энергоснабжения потребителей, оптимизации затрат на присоединение новых потребителей, повышению эффективности
управления функционированием и развитию электросетевого комплекса в СевероЗападном федеральном округе Российской Федерации. Итогом совместных действий должно стать уменьшение на четверть сроков технологического присоединения для потребителей электроэнергии в Северо-Западном федеральном округе к
2016 году. При этом средняя продолжительность отключения электроэнергии
должна уменьшиться на 20%. Более 1,4 млрд. рублей должно быть сэкономлено за
2014 – 2016 годы.
18
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
3 сентября члены Экспертного совета Стратегического партнерства рассмотрели крупномасштабный проект строительства Балтийского газохимического
завода в порту Усть-Луга в Ленинградской области, который предусматривает
строительство завода по производству метанола и продуктов его переработки на
побережье Балтики, а также строительство морского терминала для отгрузки продукции завода морским путем.
В Северо-Западном федеральном округе мощности по производству метанола отсутствуют, что значительно повышает конкурентоспособность проекта и
интерес округа в его реализации.
15 октября в рамках Наблюдательного совета АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» ОАО «ЛУКОЙЛ» презентовало результаты производственной и социальной деятельности, а также программу развития компании в Северо-Западном федеральном округе.
В ходе заседания обсуждены вопросы развития и совершенствования взаимодействия компании «ЛУКОЙЛ» с органами исполнительной власти в регионах, а
также вопросы совместной деятельности в реализации Стратегии социальноэкономического развития округа до 2020 года.
За более чем двадцать лет деятельности в Северо-Западном федеральном
округе компанией «ЛУКОЙЛ» осуществлены масштабные инвестиции: в обустройство месторождений, модернизацию нефтеперерабатывающего завода, развитие
сети автозаправочных станций, строительство транспортных инфраструктурных
объектов. Компания имеет дельнейшие перспективные планы по развитию.
19
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Приграничное сотрудничество
В рамках деятельности по развитию приграничного сотрудничества традиционным для АНО «Стратегическое
партнерство «Северо-Запад» стало проведение тематических круглых столов на Общероссийском форуме
«Стратегическое планирование в регионах и городах
России».
Круглый стол «Программа трансграничного сотрудничества «Регион Балтийского моря» 2014-2020 гг. – новые возможности для сотрудничества в макрорегионе»
был организован 27 октября 2014 года Министерством иностранных дел Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Северо-Западном федеральном округе, АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад», МЦСЭИ «Леонтьевский центр» при поддержке Комитета
по внешним связям Санкт-Петербурга.
В работе круглого стола приняли участие свыше 60 участников, в том числе
представители федеральных органов исполнительной власти, администраций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представители
общественных, научных, международных и экспертных организаций.
В рамках дискуссии участники
обсудили приоритеты и перспективные
направления сотрудничества, возможности консолидации и координации
усилий в разработке и реализации будущих проектов Программы РБМ 2014–
2020.
В ходе заседания было отмечено, что основной задачей российских
федеральных ведомств, отвечающих за
подготовку Программы РБМ 2014–2020, на данном этапе является согласование
статуса полноправного партнера Программы для России, что позволит расширить
возможности участия и финансирования деятельности российских организаций.
Участниками круглого стола было поддержано предложение по формированию национальной референтной группы (Российского национального субкомитета) Программы Региона Балтийского моря (2014-2020 гг).
Формирование референтной группы Программы будет способствовать коллегиальному рассмотрению предлагаемых регионами Северо-Запада проектных
идей с учетом стратегических целей развития всего округа, а также позволит донести консолидированную позицию субъектов СЗФО до Мониторингового комитета,
принимающего решение о распределении финансовых средств.
20
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Предлагается сформировать Российский национальный суб-комитет Программы в 2015 году на базе Координационного совета по приграничному и межрегиональному сотрудничеству Северо-Западного федерального округа и
АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад».
Энергетика
Развитие энергетического комплекса Северо-Западного
федерального округа – одно из приоритетных направлений Стратегического партнерства, которое осуществляется совместно с учредителями и участниками Открытого соглашения о стратегическом партнерстве на СевероЗападе: ОАО «Ленэнерго», ОАО «МРСК СевероЗапада», ОАО «Газпромтеплоэнерго», ЗАО «Теплоком».
25 марта в Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств прошло совещание по
вопросам развития электросетевого комплекса
в Северо-Западном федеральном округе (организаторы ОАО «Россети», ОАО «Ленэнерго» и
Стратегическое партнерство).
Участники заседания высказали озабоченность некоторыми правовыми актами, регулирующими процесс взаимоотношений между ОАО «Россети» и потребителями
электроэнергии, в том числе, муниципалитетами и частными распределительными
компаниями, что приводит к убыткам «Россетей».
Механизмом подготовки и трансляции предложений в законодательные и
исполнительные структуры власти должно стать АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад», которое создано специально для оказания помощи хозяйствующим субъектам, в том числе, в вопросах взаимодействия между властными
структурами и бизнесом.
Вопросам развития электросетевого хозяйства было уделено особое внимание во время Общего собрания учредителей Стратегического партнерства, состоявшегося 29 апреля. Первый заместитель генерального директора по технической
политике ОАО «Россети» Роман Бердников ознакомил участников собрания с состоянием, проблемами и перспективами развития электрических сетей во всех
11 субъектах Российской Федерации, входящих в состав СЗФО. В выступлении
было особо отмечено, что в условиях ограничения роста тарифов на услуги электросетевых компаний увеличивается значение планирования роста энергопотреб-
21
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
ления в регионах. Это позволит более эффективно расходовать имеющиеся средства, расширяя и модернизируя электросетевое хозяйство только там, где будут появляться новые потребители.
Совместно с ОАО «Ленэнерго» и «ОАО «МРСК Северо-Запада» Стратегическое партнерство проводит работу по разработке и определению наиболее рациональных форм взаимодействия между электросетевыми компаниями, региональными властями и инвесторами в вопросах технологического присоединения и
прогнозирования объемов энергопотребления. В рамках этой работы состоялся ряд
совещаний представителей Экспертного совета Стратегического партнерства и
электросетевых компаний, в ходе которых были рассмотрены некоторые возможные схемы подобного взаимодействия. Участники совещаний пришли к выводу о
необходимости проведения рабочего заседания с участием органов исполнительной власти регионов, отвечающих за развитие энергетики, и сетевых компаний.
Предполагается, что на заседании, подготовка которого уже ведется, будут обсуждаться и вопросы создания постоянно действующего органа, отвечающего за координацию работ – рабочей группы по развитию энергетики в СЗФО.
Важным направлением работы в области энергетики является увеличение энергоэффективности и
энергосбережения. В рамках работы Российского
международного энергетического форума, прошедшего 17-20 июня в Санкт-Петербурге, Стратегическое партнерство организовало круглый стол,
посвященный вопросам законодательного регулирования и инвестиционного стимулирования
энергоэффективного пути развития энергетики в
России. На заседании выступили представители
ряда компаний, реализующих проекты увеличения энергоэффективности и энергосбережения, а также регионов Северо-Запада. Намечено взаимодействие между
производителями оборудования, способствующего росту энергоэффективности теплового и светового хозяйства в населенных пунктах, и региональными властями
по ряду вопросов.
8 октября в рамках IV Международного конгресса «Энергосбережение и
энергоэффективность – динамика развития» Партнерство провело круглый стол
«От учета к регулированию. Инновационные решения – в энергосбережение».
Вопросы развития энергетики регулярно освещаются на страницах журнала «Северо-Запад: стратегия партнерства». В июньском номере журнала вопросы развития электросетевого хозяйства стали главной темой номера.
22
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Лесной комплекс
Рабочая группа по развитию лесного комплекса СЗФО
создана 25 сентября. В нее вошли представители региональных органов власти, отвечающих за лесное хозяйство и лесную промышленность, семи регионов округа,
имеющих существенные лесные ресурсы (Республики
Карелия и Коми, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской и Псковской областей), Федерального агентства лесного хозяйства, крупнейших лесопромышленных компаний («Группа Илим», Архангельский ЦБК, «Свеза-лес»), отраслевых объединений лесопромышленников, ведущих образовательных и научных организаций (Санкт-Петербургского технологического университета растительных полимеров, Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета, Петрозаводского государственного
университета), а также аппарата полномочного представителя президента в СЗФО
и Стратегического партнерства «Северо-Запад». Председателем группы стал заместитель генерального директора ОАО «Группа Илим» Владимир Славуцкий.
Задачей группы является координация деятельности регионов и компаний
по развитию лесного комплекса Северо-Запада, а также экспертиза проектов в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности, претендующих на получение государственной поддержки.
Первое заседание рабочей группы, прошедшее 30 сентября в рамках Петербургского международного лесопромышленного форума, было посвящено анализу
хода реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в СЗФО.
При подготовке к заседанию специалистами Стратегического партнерства был организован и проведен мониторинг приоритетных
проектов, реализуемых на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (были получены ответы по 45-ти
приоритетным инвестпроектам в области освоения лесов, включенным в перечень Министерства промышленности и торговли
в период с 2007 по 2014 г.).
В своих выступлениях на заседании рабочей группы представители регионов и корпораций, реализующих или планирующих реализовывать приоритетные
инвестиционные проекты, отметили, что данный механизм является достаточно
успешным. Однако для крупных проектов (особенно в сфере целлюлознобумажной промышленности) предусматриваемых постановлением № 419 мер
23
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
(льготы по аренде лесных участков, попенной плате и кредитам на техническое перевооружение) недостаточно. К тому же, реализация некоторых льгот на федеральном уровне (в первую очередь, речь идет о субсидировании ставок по кредитам)
часто задерживается, да и вообще затруднена. Участники рабочей группы внесли
предложения по совершенствованию механизмов господдержки.
Второе заседание рабочей группы прошло 3 декабря в рамках выставкиярмарки «Российский лес» в Вологде. Оно было посвящено вопросам подготовки
кадров для лесного комплекса федерального округа. В заседании, кроме членов рабочей группы, приняли участие представители еще ряда учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования из Республики Карелия, Республики Коми, Архангельской, Вологодской, Ленинградской и Новгородской областей, а также лесопромышленных компаний.
По итогам совещания были также намечены предложения по совершенствованию системы кадровой подготовки.
Транспорт
Авиация
В соответствии с решением совещания у полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе В.И. Булавина по
вопросу «О развитии межрегиональных авиаперевозок на
территории Северо-Западного федерального округа»
(п. 5 протокола от 19 апреля 2013 г. № 6) Стратегическому партнерству «Северо-Запад» была поручена работа по
вопросам развития авиации в СЗФО.
Созданная при Экспертном совете рабочая группа по восстановлению и
развитию региональных и местных авиаперевозок завершила свою работу, подготовив ряд документов: аналитическую записку о состоянии авиаперевозок на региональных маршрутах СЗФО; предложения по внесению изменений в нормативно-правовую базу; предложения по межрегиональной, региональной и местной
маршрутной сети; предложения по возможным типам воздушных судов.
В ходе дальнейшей работы проведен ряд совещаний со специалистами
ГК «Ростехнологии», подготовлен и направлен для рассмотрения проект Соглашения между ГК «Ростех» и СЗФО о совместной деятельности по созданию программы развития авиаперевозок в округе и возможном использовании разрабатываемого ГК «Ростех» воздушного судна для местных авиалиний.
Подготовлены предложения по структуре и персональному составу единой
рабочей группы по транспорту при Экспертном совете.
24
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Строительство железной дороги
Кандалакша – Салла
Работа Партнерства по проекту строительства железной
дороги Кандалакша – Салла, которая может связать
Мурманскую область с финской Лапландией, получила
дальнейшее развитие. Проект поддерживается финскими властями, в нем активно участвуют представители
Норвегии и Швеции.
Для определения влияния возможного строительства данной дороги на распределение грузопотоков к портам Мурманск, Беломорск, Кандалакша создана рабочая группа, которая в ходе проведенного анализа пришла к выводу о пользе реализации проекта для России. С целью подтверждения выводов рабочей группы
разработано техническое задание на проведение исследования влияния проекта на
грузопотоки Северо-Запада России, подготовлена Дорожная карта разработки и
проведения исследования, однако инвестиций для его проведения пока не найдено.
Предпринятые шаги по включению АНО «Стратегическое партнерство
«Северо-Запад» в состав участников финансируемого ЕС проекта «Barents
Freeway» позволили принять участие в заседаниях руководящей группы проекта и
получить сравнительную документацию четырех возможных транспортных коридоров.
Арктика
Появление на федеральном уровне Стратегии развития
Арктической зоны России до 2020 года, разработка Государственной программы развития Арктической зоны
и соответствующего федерального закона ведут к необходимости
актуализации
Стратегии
социальноэкономического развития Северо-Западного федерального округа, многие регионы которого относятся к этой
зоне и попадают под действие ГП и закона.
Для Северо-Западного федерального округа задача по реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации – вопрос принципиальный:
в границах Арктической зоны располагаются целиком два региона (Мурманская
область и Ненецкий автономный округ), семь муниципальных образований Архангельской области и г. Воркута в Республике Коми. Всего на этой территории проживает около 1,5 млн. человек.
6 марта 2014 года в Санкт-Петербурге прошло заседание круглого стола,
посвященного реализации государственной политики РФ в Арктике. Организато-
25
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
рами его выступили аппарат полномочного представителя президента и АНО
«Стратегическое партнерство «СевероЗапад».
Участники заседания отметили,
что несмотря на ряд принятых за последние годы основополагающих документов, посвященных вопросам развития
Арктической зоны РФ, решить основные
проблемы пока не удалось. До сих пор с
Севера продолжается отток населения.
Проводимая в настоящее время реформа
здравоохранения и образования не достаточно учитывает специфику жизни на северных территориях. Так же недостаточны
и меры стимулирования экономики, которая в условиях Севера является очень затратной. Больше средств требуется вкладывать и в улучшение экологической обстановки Арктики. Причем, для преодоления всех этих проблем требуется серьезная и скоординированная работа, как органов власти всех уровней, так и бизнеса и
общества.
Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Владимир Булавин
определил ближайшую задачу для Северо-Западного федерального округа в сфере
реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике. Необходимо разработать стратегический документ, в котором были бы определены показатели развитие доходной части российского и региональных бюджетов в результате развития Арктической зоны.
Медико-социальная поддержка населения
По инициативе АНО «Северо-Западный институт гериатрии и социального медицинского проектирования» в
рамках Экспертного совета Партнерства создана рабочая группа по вопросам медико-социальной поддержки
населения старших возрастных групп. В ее состав вошли
представители органов исполнительной власти субъектов СЗФО, курирующих вопросы социальной политики
и здравоохранения, а также ряд экспертов, имеющих
опыт работы с пожилыми людьми.
Первое установочное заседание рабочей группы состоялось 7 июня
2014 года. В рамках заседания прошла презентация проекта создания научнометодического гериатрического центра федерального подчинения в Санкт-
26
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Петербурге. Участники совещания подчеркнули необходимость создания рабочей
группы по данному вопросу и определили основные направления ее деятельности.
После заседания членами рабочей группы была разработана анкета, для получения информации об оказании медицинской и социальной
помощи населению старших возрастных групп
в субъектах, расположенных на территории
СЗФО. Все субъекты предоставили статистические и аналитические данные по работе с
пожилыми гражданами на местах.
Второе заседание рабочей группы состоялось
6 ноября 2014 года. Ключевой темой обсуждения стало создание в округе единой системы медико-социальной поддержки граждан возрастных групп. Особое внимание было уделено опыту Санкт-Петербурга, на
территории которого с 1994 года успешно функционирует гериатрический центр. В
ходе заседания было отмечено, что главной проблемой, которую не удалось решить
до сих пор, является отсутствие четкого механизма взаимодействия между медицинскими учреждениями и организациями социального обслуживания. Этот вопрос остается нерешенным даже в рамках города, несмотря на двадцатилетний
опыт функционирования на его территории гериатрической службы.
Обеспечение химической и биологической безопасности СЗФО
В рамках Экспертного совета Партнерства была сформирована рабочая группа по вопросу обеспечения химической и биологической безопасности СевероЗападного федерального округа, в состав которой вошли
представители органов исполнительной власти субъектов, курирующих вопросы безопасности и гражданской
обороны, представители высших учебных заведений и
организаций, деятельность которых связана с обеспечением безопасности населения.
Первое заседание рабочей группы состоялось 19 ноября 2014 года. В рамках совещания обсуждались вопросы, связанные с обеспечением населения СевероЗападного федерального округа средствами индивидуальной защиты при чрезвычайных ситуациях. По итогам совещания было принято решение о разработке Концепции обеспечения населения округа средствами индивидуальной защиты от
угроз химической и биологической природы, которую планируется в дальнейшем
рассмотреть на заседании Экспертного совета в 2015 году.
27
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Руководителем рабочей группы была избрана Ольга Леонидовна Шишенина, генеральный директор ООО «Северо-Западный научнотехнический центр «Портативные средства индивидуальной защиты» им. А.А.Гуняева» – участника Открытого соглашения о стратегическом
партнерстве в сфере экономического и социального развития Северо-Запада Российской Федерации на период 2013-2020 годов.
Экспозиция Северо-Запада в Олимпийском парке в г. Сочи
Одним из основных культурно-массовых мероприятий
XXII Олимпийских (7 – 23 февраля 2014 г.) и XI Паралимпийских (7 – 16 марта 2014 г.) зимних игр в Сочи
стала экспозиция регионов России, проходящая под слоганом «Россия – Великая, Новая, Открытая».
По поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака в каждом федеральном округе был выбран субъект, являющийся базовым по организации экспозиции. В Северо-Западном
округе им стал Санкт-Петербург в лице Комитета по развитию туризма. Также к
организации выставки было привлечено Стратегическое партнерство «СевероЗапад» и выставочное объединение «Рестек».
На 560 кв. метрах, выделенных для экспозиции округа, были представлены Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская, Новгородская, Ленинградская области, республики Коми и Карелия, Ненецкий автономный округ. Центральное место выставки
занял Санкт-Петербург. Псковская область была представлена на экспозиции заочно. Это
подразумевало под собой раздачу информационных материалов об области и демонстрацию
фотографий со знаковыми местами региона. У Вологодской области также был
особый формат участия в проекте – строительство резиденции Деда Мороза.
Экспозиция регионов Северо-Западного федерального округа включила три
основных тематических блока: культурное и этническое многообразие; развитие
туризма; спорт. Для передачи основных идей в рамках экспозиции использовались
современные интерактивные технологий (сенсорные панели, «интерактивный
киоск», масштабные экраны, 3d модели), позволяющие посетителям ознакомиться
28
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
с историей, культурой, традициями и современной жизнью региона. Мультимедийные и видеоматериалы на презентационных экранах, виртуальные презентации в
интернет-пространстве позволили представить состояние и перспективы развития
туристической инфраструктуры округа.
За время работы экспозиции ее посетило 146 000 человек. В дни соревнований выставка представила регионы, крупнейшие туристические центры, на сцене
состоялись мастер-классы, выступили музыкальные творческие коллективы.
29
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
СОВМЕСТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Практикум «Федеральная контрактная система 2014. Новые возможности и возможные трудности в сфере закупок»
Практикум с таким названием прошел 19 февраля при поддержке Партнерства. Его проведение было связано со вступлением в силу 01.01.14 Федерального закона № 44-ФЗ, призванного заменить 94-ый ФЗ и вызывавшего множество нареканий
со стороны участников процесса и контролирующих органов.
В рамках работы семинара были рассмотрены важнейшие изменения в контрактном законодательстве, новые правила и понятия, введенные законом, сложные вопросы практического
применения, а также принципиальные изменения в системе
контроля за госзакупками и перспективы судебной практики.
Биотопливо для Коми
Презентация экономического и инвестиционного потенциала
Республики Коми прошла 13 марта в рамках VIII Петербургского партнериата. Стратегическое партнерство «СевероЗапад» оказывало помощь представительству Коми в СЗФО в
организации данного мероприятия. В рамках презентации были
представлены инвестпроекты производства топливных брикетов из промышленных отходов обогащения угля и проект по
строительству завода по переработке нефтешламов на основе
установки и технологии переработки нефтяных шламов.
Съезд горнопромышленников Северо-Запада
Сотрудники исполнительной дирекции Партнерства приняли
участие в подготовке и проведении 9 апреля IV Съезда горнопромышленников Северо-Запада (НП «Горнопромышленники
России»). На Съезде была дана оценка текущему состоянию
горнопромышленного комплекса СЗФО, намечены текущие и
перспективные задачи для работы Горного совета. Было принято решение о подписании соглашения о сотрудничестве Горного совета и Стратегического партнерства.
Межрегиональная видеоконференция «Региональный опыт
решения проблем ЖКХ»
16 апреля Стратегическое партнерство и представительство
Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации провели видеоконференцию по обсуждению вопросов,
связанных с развитием биоэнергетики, передовых технологий
по водоочистке, информатизации ЖКХ и реализации задач по
энергосбережению.
30
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Кубок Северо-Запада по баскетболу
9-11 мая в Санкт-Петербурге прошел Кубок Северо-Запада по
баскетболу, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне. Организаторами турнира выступили АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» и РОО «Спортивная лига
Санкт-Петербурга» при поддержке Федерации баскетбола
Санкт-Петербурга, а также кафедры физической культуры
СПбГЭУ.
Российский международный энергетический форум
В рамках работы Форума, прошедшего 17-20 июня в СанктПетербурге, Стратегическое партнерство организовало круглый
стол, посвященный вопросам законодательного регулирования
и инвестиционного стимулирования энергоэффективного пути
развития энергетики в России.
Национальная предпринимательская премия
«Бизнес – Успех»
Премия «Бизнес – Успех» проводится общероссийской общественной организацией ОПОРА РОССИИ и Агентством стратегических инициатив (АСИ). Конкурсную комиссию СевероЗападного федерального округа было поручено возглавить исполнительному директору Партнерства Владимиру Авдееву.
12 августа 2014 года было организовано установочное заседание, по результатам которого региональным органам исполнительной власти было рекомендовано провести анализ и направить в конкурсную комиссию проекты, которые обладают наибольшим
потенциалом
и
способствуют
социальноэкономическому развитию регионов.
Пресс-конференция «Репутация строительной организации.
Новый национальный стандарт и практика его применения»
23 июля в ИТАР-ТАСС при поддержке Партнерства состоялась
пресс-конференция, посвященная новой системе добровольной
сертификации «Оценка опыта и деловой репутации». Прессконференция была организована одним из учредителей партнерства – Национальным ситуационным центром развития саморегулирования «Специальный ресурс».
31
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Деловой завтрак в РЕСТЭКа
10 сентября в выставочном объединении РЕСТЭК, одном из
учредителей Партнерства, состоялось обсуждение проблем
взаимодействия в условиях осложнившейся геополитической
обстановки в новом формате – делового завтрака. Мероприятие
прошло с участием представителей торгпредств и торговых
подразделений консульств ряда стран Европы и Азии, органов
исполнительной власти Санкт-Петербурга, объединений работодателей города и области.
Итоговое заседание Президиума Коллегии Минрегиона РФ
8 сентября представители Стратегического партнерства приняли участие в заседании Президиума Коллегии Министерства в
Смольном.
На рассмотрение Президиума были вынесены чрезвычайно
важные вопросы, связанные с формированием системы стратегического планирования в Российской Федерации и вопросы
развития приграничного сотрудничества.
Совещание по вопросу повышения эффективности господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства
24 сентября при организационной поддержке Партнерства в
аппарате полпреда президента в формате видеоконференции
прошло совещании по вопросу повышения эффективности гарантийных механизмов поддержки финансирования малого и
среднего предпринимательства и презентация Агентства кредитных гарантий, созданного по распоряжению Правительства
Российской Федерации.
Форум Стратегов
29 сентября в ГосДуме РФ прошло заседание Оргкомитета Форума. В октябре 2014 года Стратегическое партнерство провело
совместно с Минрегионом РФ, МИД РФ, аппаратом полпреда
Президента РФ в СЗФО круглый стол «Программа трансграничного сотрудничества «Регион Балтийского моря», а также
совместно с Минрегионом и Минэкономразвития России круглый стол «Стратегии развития макрорегионов».
32
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Круглый стол «От учета к регулированию.
Инновационные решения – в энергосбережение»
8 октября в рамках IV Международного конгресса «Энергосбережение и энергоэффективность – динамика развития» Стратегическое партнерство совместно с участником Открытого соглашения Холдингом «Теплоком» провели обсуждение вопросов оптимизации потребления энергетических ресурсов и достижения экономии в ЖКХ.
Оценочное заседание национальной предпринимательской
премии «Бизнес-Успех» по СЗФО
10 октября члены Окружной комиссии по Северо-Западу отобрали 6 проектов для участия в федеральном этапе. Всего на
конкурс было представлено 47 проектов, из них в номинации
«Путь к успеху» – 14 проектов, в номинации «Высший пилотаж» – 10 проектов, в номинации «За полезное» – 23 проекта.
Финал конкурса пройдет в Москве, в феврале 2015 года.
Встреча поколений
29 октября 2014 года прошла встреча помощника полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Сергея Зимина с представителями ученического
объединения «Лидеры нового поколения».
Работа с представительствами
В 2014 году состоялись 9 заседаний Секции представителей
субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах
Северо-Западного федерального округа.
Секция представителей создана в целях развития взаимодействия и консолидации усилий Экспертного совета Стратегического партнерства и представительств субъектов СевероЗападного федерального округа в Санкт-Петербурге.
33
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ
Международные сопоставления статистических показателей России и ЕС: успехи, проблемы и решения
Сотрудники исполнительной дирекции приняли участие в конференции, прошедшей 29 января и организованной «Леонтьевским центром», Росстатом, Петростатом и VASAB.
Её основной целью стала выработка стратегии сопоставлений
статистических показателей и поиск эффективных инструментов для построения регулярных сравнений статистических данных.
Презентация информационной системы
«Социально-трудовые конфликты»
Представители Партнерства приняли участие в презентации
информационной системы «Социально-трудовые конфликты»,
которая прошла в аппарате полпреда президента 18 февраля.
В значительной степени эта система решает проблему недостатка информации и квалифицированного экспертного сопровождения социально-трудовых конфликтов и способствует
реализации Концепции общественной безопасности.
Роль Северо-Запада в мегапроекте
«Транс-Евразийский пояс развития»
15 мая информпартнер Стратегического партнерства – журнал
«Эксперт Северо-Запад» совместно с учредителями Партнерства: СПбГЭУ, СПбТПП, ОАО «РЖД» провели круглый стол с
участием представителей исполнительной дирекции.
На заседании рассматривались роль и место Северо-Запада в
реализации проекта ТЕПР, потенциал для интеграции и новые
точки внутреннего роста.
Дни Новгородской области в Санкт-Петербурге
4 июня представители Партнерства приняли участие в круглом
столе «Возможности привлечения инвестиций в регионы Северо-Западного федерального округа», где представили инициативу по разработке общей программы презентаций инвестиционного потенциала всех субъектов Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа.
34
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Домостроение
29 – 30 мая в Вологде и Череповце прошли XVII межрегиональная выставка «Свой дом» и II международная конференция
«Развитие деревянного домостроения в России», в которых
приняли участие представители Партнерства и выступили в
дискуссии по проблемам развития деревянного домостроения в
России.
Проект Barents Freeway
Участники заседания, прошедшего 10 июня, обсудили вопросы
интермодального транспорта в Регионе. Основным результатом
Проекта должна стать Транспортная стратегия Баренц Региона,
нацеленная на поддержку реализации национальных транспортных стратегий применительно к специфическим условиям
северной периферии для оживления местных экономик и повышения качества жизни населения.
Совет при полномочном представителе
Президента Российской Федерации
в Северо-Западном федеральном округе
По итогам совещания, прошедшего 24 июня, исполнительной
дирекции Партнерства поручено провести заседание Экспертного совета по вопросам совершенствования деятельности органов госвласти субъектов Северо-Западного округа и работодателей по соблюдению законодательства, регулирующего использование иностранной рабочей силы.
Презентация туристского многофункционального
комплекса «Финно-угорский этнокультурный парк»
7 августа сотрудники Партнерства приняли участие в презентации Финно-угорского этнокультурного парка, строительство
которого идет в Республике Коми.
В настоящее время первая очередь Парка сдана, следующим
этапом работы должна стать разработка финансовой модели
проекта, а также определение льгот и гарантий со стороны государства,
которые
будут
предоставляться
частным
инвесторам.
35
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
Встреча в рамках проекта
«Беспрепятственный Баренцев Путь»
Заключительная встреча в рамках проекта «Беспрепятственный
Баренцев Путь» прошла в Рованиеми (Финляндия) 23 сентября.
На завершающем мероприятии были представлены результаты
Проекта и предложения по дальнейшему развитию транспортной инфраструктуры Баренц Региона с целью оживления местных экономик и повышения качества жизни северной периферии.
Расширенное заседание Научно-технического совета
Санкт-Петербурга
23 октября представители партнерства по приглашению Комитета по энергетике и инженерному обеспечению приняли участие в расширенном заседании Научно-технического совета
Санкт-Петербурга.
II Международный арктический правовой форум
Исполнительная дирекция приняла участие во II Международном арктическом правовом форуме «Сохранение и устойчивое
развитие Арктики: правовые аспекты», проходившем с 12 по 15
ноября 2014 года и организованном правительством ЯмалоНенецкого автономного округа и Институтом законодательства
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации.
36
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
Сотрудниками исполнительной дирекции АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» были разработаны
и разосланы анкеты для мониторинга влияния санкций на
экономику Северо-Западного федерального округа (11
регионов СЗФО), а также по мониторингу реализации
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в СЗФО (67 организаций).
Результаты мониторинга по реализации инвестиционных
проектов в области освоения лесов были рассмотрены на
заседании рабочей группы по развитию лесного комплекса Северо-Западного федерального округа.
Полученные результаты исследования влияния санкций на экономику Северо-Запада были направлены полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе В.И.Булавину.
В сентябре была разработана анкета для мониторинга использования иностранной рабочей силы в части ее налогообложения. Анкета была разослана 11 регионам и 11 компаниям (учредителям АНО «Стратегическое партнерство «СевероЗапад»).
Статистический справочник
К Общему собранию учредителей Стратегического партнерства «Северо-Запад» 29 апреля 2014 года подготовлен и издан статистический справочник «Экономика СевероЗападного федерального округа, 2011-2013 гг.».
В нем в графической форме, облегчающей восприятие и сравнение, представлены основные показатели социально-экономического
развития округа и входящих в его состав регионов за последние три года.
Напомним, что первый справочник вышел в августе 2013 года и отражал
показатели 2010-2012 гг.
37
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
ЖУРНАЛ «СЕВЕРО-ЗАПАД: СТРАТЕГИЯ ПАРТНЕРСТВА»
За 2014 год подготовлены и выпущены
три номера официального издания
АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» – журнала «Северо-Запад:
стратегия партнерства». Уменьшение
числа номеров связано с ведущейся
подготовкой к ребрендингу журнала.
На страницах журнала нашли свое отражение все основные направления
работы АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад», в том числе:
– проблемы освоения Арктики;
– развитие горнопромышленного комплекса Северо-Запада;
– развитие энергетики и электросетевого хозяйства округа;
– принципы ГЧП и опыт их реализации в регионах;
– развитие нефтегазового сектора;
– проблемы лесного комплекса;
– совершенствование транспортной инфраструктуры Северо-Запада;
– развитие туристического потенциала.
Со своими материалами выступили губернаторы и руководители органов
исполнительной власти экономического блока Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей, республик Коми и
Карелия, Ненецкого автономного округа, а также руководители ряда компаний –
учредителей АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» и ведущие ученые.
Печатались аналитические материалы, подготовленные сотрудниками исполнительной дирекции по направлениям:
– развитие Арктики;
– угольная промышленность Северо-Запада;
– деловой туризм;
– развитие автомобильной промышленности;
– развитие лесного комплекса.
Журнал распространялся на мероприятиях, проходящих на базе аппарата
полномочного представителя Президента РФ в СЗФО, на крупнейших межрегиональных и международных форумах и конференциях, а также среди организацийучредителей Партнерства.
38
Годовой отчет 2014
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ НА 2015 ГОД
За почти два года работы Стратегического партнерства «Северо-Запад»
сформировался ряд основных направлений деятельности, работа по которым будет
продолжена в 2015 году:
− стратегическое и территориальное планирование;
− развитие транспортной инфраструктуры;
− сельское хозяйство и легкая промышленность;
− приграничное сотрудничество;
− развитие Арктической зоны;
− инвестиции и инновации;
− развитие строительной отрасли.
Одной из главных задач станет работа по приведению в соответствие с Федеральным законом № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года. Сопровождение межрегиональных инвестиционных проектов и инициатив, основанных на принципах государственночастного партнерства также остается на повестке дня работы Партнерства.
Эти и другие инициативы найдут свое отражение в работе по реализации
Открытого соглашения о стратегическом партнерстве в сфере экономического и
социального развития Северо-Запада Российской Федерации на 2013-2020 гг., призванного сделать принципы взаимоотношений государства, предпринимательского
сообщества и общественных организаций на территории СЗФО по вопросам социально-экономического развития нашего округа максимально прозрачными.
Общими усилиями власти, бизнеса, общественных организаций и научных
объединений все актуальные проблемы регионов Северо-Запада России и предпринимательские инициативы найдут отражение в работе АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» в 2015 году.
39