Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Перейти на страницу с полной версией» Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» И. М. Александров Налоги и налогообложение Учебник 10-е издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Учебно-методическим объединением вузов России по образованию в области экономики и экономической теории, национальной экономики и экономики труда в качестве учебника для студентов, обучающихся по направлению «Экономика» и экономическим специальностям Москва, 2009 Перейти на страницу с полной версией» Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Перейти на страницу с полной версией» Оглавление УДК 336.2 ББК 67.402 А46 Введение .........................................................................................................................................................................5 Предисловие ...............................................................................................................................................................7 Рецензенты: И. С. Цыпин — заведующий кафедрой экономики и управления Всероссийской государственной налоговой академии, профессор; О. А. Козлов — заведующий кафедрой общеэкономических наук Московского института международных экономических отношений, доктор экономических наук, профессор; Н. Н. Потрубач — проректор Международного института международного бизнеса при Академии внешней торговли Министерства экономики и экономического развития РФ, доктор экономических наук, профессор РАГС при Президенте РФ. А46 Александров И. М. Налоги и налогообложение: Учебник / И. М. Александров. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2009. — 228 с. ISBN 978-5-394-00440-7 Учебник, написанный в соответствии с Государственным образовательным стандартом, утвержденным Министерством образования и науки РФ, содержит критический анализ налогов и налоговой системы России. Рассмотрены основы теории налогообложения, структура и принципы построения налоговых систем, порядок расчета налогов. Для работников налоговых органов, юристов, студентов экономических специальностей вузов, а также всех, кто интересуется проблемами налогообложения. ISBN 978-5-394-00440-7 © Александров И. M., 2009 © ООО «ИТК «Дашков и К°», 2009 Раздел 1. ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ Глава 1. Основные положения ................................................................................................................11 1.1. Сущность и функции налогов ..............................................................................................11 1.2. Элементы и структура налогов ..........................................................................................20 1.3. Классификация налогов ...........................................................................................................21 1.4. Налоговая система и ее структура ..................................................................................25 1.5. Принципы налогообложения и построения налоговой системы ...........34 1.5.1. Принципы налогообложения ................................................................................36 1.5.2. Принципы построения налоговой системы ..............................................42 Раздел 2. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ Глава 2. Характеристика налоговой системы ...........................................................................52 2.1. Структура налоговой системы ............................................................................................52 2.2. Методика построения налоговой системы ................................................................65 2.3. Общая методика исчисления налогов ...........................................................................73 Глава 3. Характеристика налогов ........................................................................................................78 3.1. Налог на добавленную стоимость .....................................................................................78 3.2. Акцизы .....................................................................................................................................................87 3.3. Налог на прибыль организаций ..........................................................................................90 3.4. Налог на доходы физических лиц ....................................................................................94 3.5. Единый социальный налог ......................................................................................................98 3.6. Государственная пошлина...................................................................................................103 3.7. Таможенные пошлины и сборы .......................................................................................104 3.8. Налог на добычу полезных ископаемых..................................................................108 3.9. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов ........112 3.10. Водный налог ................................................................................................................................114 3.11. Налог на имущество организаций ..............................................................................116 3.12. Транспортный налог ...............................................................................................................117 3.13. Налог на игорный бизнес ....................................................................................................118 3.14. Земельный налог .......................................................................................................................119 3.15. Налог на имущество физических лиц.....................................................................121 Глава 4. Специальные налоговые режимы ..............................................................................125 4.1. Упрощенная система налогообложения ..................................................................125 4.2. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход от отдельных видов деятельности ........................128 4.3. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей .........................................................................................................130 3 Перейти на страницу с полной версией» Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Перейти на страницу с полной версией» 4.4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции ..............................................................................................................132 Глава 5. Налоговое планирование ....................................................................................................136 5.1. Налоговое планирование в системе менеджмента .........................................138 5.2. Налоговое планирование на макроуровне .............................................................141 5.3. Налоговое планирование на уровне хозяйствующего субъекта (на предприятии) .......................................................................................................................149 Глава 6. Налоговый контроль ...............................................................................................................153 6.1. Налоговый контроль в системе государственного финансового контроля ............................................................................................................................................153 6.2. Права и обязанности налогоплательщиков ..........................................................157 6.3. Права и обязанности налоговых органов ................................................................158 6.4. Налоговые органы........................................................................................................................161 6.5. Виды и методы налоговых проверок...........................................................................165 6.6. Ответственность за налоговые правонарушения............................................166 6.7. Налоговый контроль, осуществляемый административными органами .....................................................................................169 Раздел 3. КРИТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ РОССИИ Глава 7. Краткий анализ налогов ......................................................................................................174 7.1. Характеристика налогов .......................................................................................................174 7.2. Возможности налогоплательщиков по неуплате налогов........................178 7.3. Способы уклонения от уплаты налогов ....................................................................181 7.3.1. Незаконное уклонение от уплаты налогов ............................................181 7.3.2. Законное уменьшение налогов .........................................................................183 Глава 8. Гипотетическая налоговая система ..........................................................................186 8.1. Причины реформирования налоговой системы................................................186 8.2. Направления реформирования налоговой системы .....................................191 8.3. Налоговая система ......................................................................................................................194 8.4. Платеж административно-территориального образования..................198 8.5. Налог на доходы юридических и физических лиц .........................................201 8.6. Государственная пошлина...................................................................................................202 8.7. Таможенная пошлина ..............................................................................................................203 8.8. Пошлина на имущество (недвижимость, транспорт)...................................204 8.9. Пошлина на природные богатства ................................................................................205 8.10. Коммунальные платежи .....................................................................................................205 8.11. Сбор за виды деятельности ..............................................................................................206 8.12. Критерии оценки налоговой системы .....................................................................207 Заключение ...........................................................................................................................................................216 Литература .............................................................................................................................................................218 Словарь терминов............................................................................................................................................220 Введение Государственная власть любого государства, в том числе России, на протяжении всей истории своего существования нуждалась, нуждается и будет нуждаться в дешевых средствах, необходимых для выполнения присущих ей функций перед обществом. Одним из таких дешевых средств являются налоги. Изъятие налогов у организаций и граждан как налогоплательщиков не требует практически никаких вложений со стороны государства. Для изъятия налогов требуется только армия чиновников и служащих, на содержание которых хотя и требуются средства, но они же и покрываются за счет изъятых средств. Принудительное изъятие части дохода у налогоплательщиков порождает негативное отношение общества к власти. С целью разрешения данного противоречия власть изыскивает различные механизмы его смягчения путем регулирования налогового законодательства и реформирования налоговых органов. Анализ деятельности ряда государств в области налогообложения свидетельствует, что большинство из них, как и Россия, изыскивают пути решения данной проблемы. Анализ постсоветского развития России дает основание говорить, что на протяжении более 10 лет ее налоговая система постоянно реформируется. Это связано не только с изменением общественного строя. Государственная власть, ее законодательные и исполнительные органы в интересах разрешения данного противоречия находятся в постоянном поиске оптимальных или приемлемых для данных условий решений в сфере налогообложения. Перед ними стоит и другая проблема — проблема наполнения бюджетов всех уровней за счет налогов в условиях разрушенной экономики на постсоветском пространстве. 4 5 Перейти на страницу с полной версией»