ПОЛОЖЕНИЕ Муниципального казенного учреждения

«Утверждено»
Постановлением главы
Администрации муниципального
Района Кармаскалинский район
Республики Башкортостан
№1624 от 31.10.2011 года
_______________ Ф.Ф. Чингизов
_____________________ 2011 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
Муниципального казенного учреждения
«Управление сельского хозяйства
администрации муниципального района
Кармаскалинский район Республики
Башкортостан»
с. Кармаскалы
2011 год
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение «Управление сельского хозяйства
администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики
Башкортостан» (далее – Учреждение) создано в соответствии с Федеральным
законом №131 на основании решения Совета муниципального района
Кармаскалинский район Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года
№4-14, является местной администрацией осуществляющей в пределах своей
компетенции
управление
в
сфере
агропромышленного
комплеса
муниципального района.
Учреждение создано и отнесено к муниципальной собственности.
1.2. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией
Российской
Федерации,
Конституцией
Республики
Башкортостан,
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики
Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики
Башкортостан, приказами и распоряжениями Министерства сельского
хозяйства Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями
главы администрации муниципального района Кармаскалинский район, а также
настоящим Положением.
1.3. Официальное наименование Учреждения:
Полное: муниципальное учреждение «Управление сельского хозяйства
администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики
Башкортостан»;
Сокращенное: МУ «УСХ администрации муниципального района
Кармаскалинский район».
1.4. Место нахождения Учреждения: 453020, Республика Башкортостан,
Кармаскалинский район, с. Кармаскалы, ул. Кирова, 40.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении
администрации муниципального района Кармаскалинский район.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его
государственной регистрации.
1.6. Функции учредителя Учреждения осуществляет администрация
муниципального района Кармаскалинский район.
Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
Министерством
сельского
хозяйства
Республики
Башкортостан,
республиканскими органами государственной власти, органами местного
самоуправления по вопросам, относящимся к его деятельности.
1.7. Учреждение является некоммерческой организацией, не имеющей
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности,
финансируемой полностью за счет средств местного бюджета.
1.8. Учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество,
лицевые счета по учету средств бюджета муниципального района и средств,
2
полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход
деятельности, открываемых в органе, осуществляющем кассовые исполнения
муниципального бюджета, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.9. Учреждение для достижения целей своей деятельности в праве в
соответствии с законодательством от своего имени совершать сделки,
приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком
в суде.
1.10. Учреждение имеет право открывать лицевые внебюджетные счета:
- для накопления и использования денежных средств, перечисленных в
виде спонсорской помощи для проведения общерайонных мероприятий.
- для получения и перечисления денежных средств в виде
государственных
дотаций
и
субсидий,
предназначенных
для
сельхозтоваропроизводителей Кармаскалинского района.
1.11. Учреждение в своей структуре может иметь представительства и
филиалы.
2. Цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является разработка и реализация в
соответствии с законодательством совместно с местной администрацией в
пределах своей компетенции мер по регулированию производства,
переработки, и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, продовольственного рынка, обеспечению агропромышленного
комплекса материально техническими ресурсами, обеспечению безопасности
пищевых продуктов и качества сельскохозяйственной продукции, а также по
развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и
инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и
охраны труда в агропромышленном комплексе муниципального района.
2.2. Основными задачами Учреждения является:
- Содействие формированию в агропромышленном комплексе района
рыночных отношений, развитию фермерства, личного подворья и
предпринимательства,
кооперации,
агропромышленной
интеграции,
организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
- Проведение аграрных преобразований и участия в осуществлении
земельной реформы в Кармаскалинском районе.
-Организация работы по обеспечению предприятий, организаций и
учреждений агропромышленного комплекса финансовыми ресурсами,
предусмотренными бюджетами Республики Башкортостан и Кармаскалинского
района.
- Проведение мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий
АПК.
- Осуществление управления в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель,
семеноводства
сельскохозяйственных
культур,
развития
отрасли
животноводства и племенного дела, а также в пределах своей компетенции – в
области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
агропромышленном комплексе.
3
- Содействие в организации подготовки и обучения кадров, технической и
технологической оснащенности сельскохозяйственного производства.
- Содействие развитию взаимовыгодных экономических и научнотехнических связей с другими регионами Российской Федерации и районами
Республики Башкортостан по вопросам агропромышленного комплекса.
- Проведение государственной политики в области развития инженернокоммуникационных
систем,
ресурсо
–
и
энергосбережения
в
агропромышленном комплексе.
2.3. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами:
- Разрабатывает положения по основным направлениями аграрной
политики, совершенствованию организационной, финансово – экономической и
нормативной правовой базой управления агропромышленным комплексом, по
структурной перестройки и развитию агропромышленного комплекса района,
прогнозирует его развитие.
- Участвует в разработке локальных нормативно-правовых актов по
вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса
района.
- Оказывает содействие и координирует работу по правовым вопросам в
соответствии с действующим законодательством.
Представляет
в
пределах
своей
компетенции
интересы
сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий системы АПК района
в вышестоящих организациях, суде, в арбитражном суде, а также других
органах при рассмотрении правовых вопросов.
- Содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования,
формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях
агропромышленного комплекса.
- Принимает участие в разработке расчетных балансов производства и
использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, в том числе в региональном аспекте.
- Координирует взаимодействие заготовительных организаций с
сельхозтоваропроизводителями
при
закупках
и
поставках
сельскохозяйственной продукции и сырья.
- Осуществляет контроль за соблюдением законодательства при закупках
и поставках сельскохозяйственной продукции и сырья.
- Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отрасли
агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и
долгосрочную перспективу.
- Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение объемов
производства, повышения качества и рациональное использование ресурсов
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, участвует в
разработке и реализации целевых программ обеспечения качества
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
- Осуществляет мероприятия по закупкам для нужд агропромышленного
комплекса района племенной продукции сельскохозяйственных животных и
рациональному их использованию для улучшения качеств районированных
4
пород скота, а также по формированию районного страхового фонда семян
сельскохозяйственных культур.
- Осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций за
счет средств республиканского и районного бюджетов и возврат этих средств в
республиканский районный бюджеты.
- Разрабатывает предложения по совершенствованию организационных
форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса.
- Организует во взаимодействии с отделом по делам гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций Министерства сельского хозяйства Республики
Башкортостан работу по предупреждению и ликвидации последствий
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном
комплексе.
- Участвует в осуществлении контроля за целевым использованием
средств республиканского и районного бюджетов и материальных ресурсов,
выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса.
- Разрабатывает предложения по развитию прямых связей
товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.
- Осуществляет совместно с УФК МФ РФ по РБ (Башкортостан)
Кармаскалинского района мониторинг цен на материально-технические
ресурсы, используемые в сельскохозяйственными товаропроизводителями, на
продукцию сельского хозяйства.
- Способствует развитию предпринимательства и привлечению
внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса.
- Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов
хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий и
организаций агропромышленного комплекса.
- Содействует проведению научно-технической политики в капитальном
строительстве на селе и технической политики в отраслях агропромышленного
комплекса.
- Участвует в разработке и реализации инновационных и инвестиционных
программ и проектов.
- Организует семеноводство, племенное дело, испытание новых сортов
сельскохозяйственных культур, работы по повышению плодородия почв и
защиту растений, сортовой и семенной контроль, а также производство
посадочного материала.
- Осуществляет руководство ветеринарной службой, контроль за ее
деятельностью, направленный на проведение мероприятий по предупреждению
и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных,
обеспечению безопасности продуктов и сырья животного происхождения в
ветеринарно-санитарном отношении, защите населения от болезней общих для
человека и животных.
- Осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных
ресурсов, реализацией программы по разведению и совершенствованию пород
сельскохозяйственных животных в районе.
5
- Организует научные, инновационные и консультационное обеспечение
развития агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических
достижений.
- Осуществляет мероприятия по размещению в установленном порядке
новейших технологий и оборудования, разработку и внедрение нормативной
документации по вопросам агропромышленного комплекса.
- Осуществляет в установленном порядке мероприятия по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров, руководителей и
специалистов со средним и профессиональным высшим образование для
агропромышленного комплекса.
- Организует аттестацию руководителей и специалистов, проводит
конкурсы на замещение должностей руководителей предприятий и учреждений
агропромышленного комплекса.
- Разрабатывает предложения по повышению производительности труда и
осуществляет контроль за соблюдением законодательства по социальной
защите работников агропромышленного комплекса.
- Реализует государственную политику в области охраны труда в
агропромышленном комплексе, обеспечивает надзор за состоянием охраны
труда в отрасли, участвует в разработке и реализации республиканских целевых
программ улучшения условий и охраны труда, отраслевых правил и
организационно-методических документов по охране руда, организует работу
по аттестации рабочих мест в организациях отрасли, проводит обучение и
проверку знаний по охране труда, участвует в установленном порядке в
расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
- Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии
с действующим законодательством. Осуществляет координацию, контроль и
методическое обеспечение разработки и реализации мероприятий по
мобилизационной подготовке и гражданской обороне на предприятиях и в
организациях агропромышленного комплекса.
Организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского
учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в
установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление
соответствующим органам бухгалтерской или иной отчетности, обеспечивает в
установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе
инспекторской
и
контрольно-ревизионной
работы,
осуществляет
внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием
государственных средств.
3. Имущество и финансы Учреждения.
3.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного
управления администрацией муниципального района Кармаскалинский район.
3.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться переданным на праве
оперативного управления муниципальным имуществом в порядке,
установленном законодательством и настоящим Положением, однако
Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых
6
является отчуждение или обременение имущества. Закрепленного за
Учреждением, или имущества приобретенного за счет средств, выделенных
Учреждению из местного бюджета или бюджета муниципального
внебюджетного фонда.
3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Учреждения являются:
- Имущество, переданное собственником или уполномоченным органом в
установленном порядке;
- Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения,
«финансовое обеспечение из местного бюджета муниципального района»;
- Другие не запрещенные законом поступления.
3.4. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим
Положением предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих
доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и
учитываются на отдельном балансе.
3.5. При осуществлении прав оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:
- Зарегистрировать в установленном порядке право оперативного
управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;
- Эффективно использовать имущество;
- Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по
целевому назначению;
- Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это
требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативным
износом данного имущества в процессе эксплуатации);
- Осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.
3.6. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного
управления, может быть изъято у него полностью или частично собственником
имущества или уполномоченным им органом в случаях, предусмотренных
законодательством.
3.7. Контроль за использованием по назначению и сохранности
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,
осуществляет администрация муниципального района Кармаскалинский район,
в установленном законодательством порядке.
3.8. Учреждение не подлежит приватизации и не может быть
перепрофилировано на иные виды деятельности, а закрепленное за ним на
праве оперативного управления имущество не может отдаваться в залог.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение возглавляет начальник-заместитель главы администрации
муниципального района Кармаскалинский район, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности главой администрации муниципального района
Кармаскалинский район по согласованию с Министерством сельского
хозяйства Республики Башкортостан.
Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемый от должности начальником управления сельского хозяйства. В
7
случае отсутствия начальника, его обязанности исполняет заместитель по
экономике.
4.2. Начальник в соответствии с законодательством и настоящим
Положением:
- Руководит деятельностью Учреждения;
-Осуществляет координацию деятельности Государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием машин и других видов техники по
Кармаскалинскогму району, районной ветеринарной службой,
районной
станцией защиты растений, районного филиала ФГУ Госсеминспекции,
главного агрохимика ФГУ САС «Ишимбайская» по Кармаскалинскому району
и других подведомственных предприятий, организаций и учреждений АПК;
- Вносит в установленном порядке в администрацию муниципального
района Кармаскалинский район проекты локальных нормативных правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;
- Представляет на утверждение администрации муниципального района
смету расходов для финансирования Учреждения в пределах бюджетных
ассигнований, устанавливаемых на его финансирование;
- Утверждает структуру и штатное расписание Учреждения в пределах
установленного лимита численности и фонда оплаты труда;
- По согласованию с администрацией муниципального района назначает
на должность и освобождаемый от должности работников Учреждения;
- Применяет меры материального и морального поощрения;
- Возбуждает и (или) поддерживает ходатайства о присвоении почетных
званий и награждений государственными наградами Республики Башкортостан
особо отличившихся работников агропромышленного комплекса района;
- Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные
правовые акты, дает указания и контролирует их исполнение;
- В соответствии с законодательством распоряжается имуществом и
средствами Учреждения, открывает в банках расчетные и иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, а также
выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных функций;
- Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
Начальник Учреждения несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и
настоящего Положения.
5. Реорганизация и ликвидация Учреждения
5.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению
администрации
муниципального
района
Кармаскалинский
район,
согласованному с Министерством сельского хозяйства Республики
Башкортостан или по решению суда в установленном законодательством
порядке.
5.2. Учреждение может быть ликвидировано:
а) собственника или управомоченного органа;
8
б) суда.
Имущество и денежные средства ликвидируемого Учреждения после
расчетов произведенных в установленном порядке с бюджетами, с
кредиторами, с работниками Учреждения, передаются в установленном
порядке
соответственно
администрации
муниципального
района
Кармаскалинский район, закрепившей имущество на праве оперативного
управления.
При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие
научно-исторической значение, документы по личному составу (приказы,
личные дела, карточки учета и тп) передаются на хранение в архивные фонды
по месту нахождения Учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет
средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение
прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый
государственный реестр юридических лиц.
Начальник Муниципального учреждения
«Управление сельского хозяйства
Администрации муниципального района
Кармаскалинский район РБ»:
9
А. Г. Булатов