Краткий обзор - Small Arms Survey

реклама
Краткий обзор
Small Arms Survey
Graduate Institute
Тематический доклад 29 Июнь 2012 г.
of International and
Development Studies
Голубое небо и грозовые облака
Казахстан и стрелковое оружие
47 Avenue Blanc
1202 Geneva, Switzerland
t +41 22 908 5777 f +41 22 732 2738
Николас Флоркин, Даурен Абен и Тахмина Каримова
e [email protected] w www.smallarmssurvey.org
В
отличие от некоторых своих
«Атыс қаруына шолу» ұйымының тақырыптық
баяндамасы
центральноазиатских соседей,
гражданских войн и этнических
конфликтов, за что он получил
репутацию оплота стабильности в
неспокойном регионе. В стране,
являющейся активным участником
международных процессов по
контролю над оборотом стрелкового
және Тахмина Каримова
Николас Флоркин, Дәурен Әбен
оружия, также существует
Казахстан и стрелковое оружие • Қазақстан және атыс қаруы
Казахстану удалось избежать
29
29
Голубое небо
и грозовые облака
Казахстан и стрелковое
оружие
Николас Флоркин, Даурен Абен
и Тахмина Каримова
недавними актами вооруженного
насилия с террористическим,
этническим и политическим
подтекстом.
■ Власти Казахстана сообщают,
что в период с 2003 по 2009 гг.
собрали и изъяли у населения
более 60 тыс. единиц
огнестрельного оружия. За тот же
отрезок времени ими также было
уничтожено по меньшей мере 20 тыс.
относительно всесторонний комплекс
Қазақстан және атыс қаруы
единиц гражданского огнестрельного
механизмов, регулирующих
Ашық аспандағы
қара бұлттар
оружия.
приобретение стрелкового оружия и
владение им гражданскими лицами.
■ Министерство обороны
Тем не менее, несколько актов
сообщило о ликвидации более чем
29
вооруженного насилия с
Тематический доклад «Обзора стрелкового оружия»
экстремистским и террористическим
1,1 млн. единиц избыточных
обычных боеприпасов в период с
подтекстом, имевшие место в 2011 г.,
2003 по 2009 гг. (из общего
свидетельствуют о том, что страна не
заявленного количества, равного
застрахована от неправомерного
использования стрелкового оружия.
На основании результатов,
полученных в ходе
общенационального опроса, фокусгрупп и при применении других
методов исследования, данный доклад
стандартам. В гражданском секторе
владение огнестрельным оружием
наиболее распространено среди
молодых людей, а также в городах;
основной мотивацией, по-видимому,
является ощущаемая потребность в
защите от преступников.
оценивает уровень доступности
■ Несмотря на то, что уровень
стрелкового оружия в стране, изучает
умышленных убийств в стране
влияние огнестрельного оружия на
значительно уменьшился с 1990-х
преступность и безопасность, а также
гг., он все еще превышает
проводит обзор правительственных
среднемировой уровень, составив
инициатив в области контроля над
более 8 убийств на 100 тыс. человек
оборотом стрелкового оружия.
в 2010 г. Уровень убийств и грабежей,
Основные выводы доклада
заключаются в следующем:
■ В 2010 г. гражданские лица в
Казахстане владели от 190 тыс. до
совершенных с применением
стрелкового оружия, также вырос за
последние годы, хотя остается низким
по сравнению с другими странами.
2,5 млн. единиц). Министерство
также сообщило об утилизации 38 тыс.
единиц стрелкового оружия и легких
вооружений, находившихся в
государственной собственности, в
период с 2002 по 2006 гг.
■ Казахстан ощутимо пострадал
от непредумышленных взрывов на
складах боеприпасов – с 2001 г.
произошло шесть серьезных
инцидентов подобного рода.
По состоянию на конец 2011 г.
информация, которую удалось собрать
«Обзору стрелкового оружия»,
свидетельствовала об улучшении
общей обстановки в сфере
безопасности в Казахстане в течение
225 тыс. единиц огнестрельного
■ В целом позитивная ситуация в
постсоветского периода
оружия, что в пересчете на душу
сфере безопасности в Казахстане
независимости. При перечислении
населения является низким
омрачается начавшимся в 2010 г.
наиболее серьезных проблем,
уровнем по международным
ростом преступности, а также
беспокоящих население, респонденты
поставили вопросы занятости,
огнестрельного оружия
безопасности и сохранности
здравоохранения и доступа к водным
заключенными и подростками.
государственных резервов оружия,
ресурсам выше проблем, связанных с
Особую тревогу вызывает недавний
включая запасы избыточных
безопасностью. За последние 15 лет
всплеск террористического насилия на
боеприпасов, не только поможет
снизился общий уровень
территории Казахстана, а также
предотвратить подобные инциденты в
преступности, связанной с
серьезные случаи насилия на
будущем, но и снизит риск попадания
применением насилия.
этнической и политической почве,
оружия в распоряжение
Однако, воспринимая Казахстан в
произошедшие за последние пять лет.
неправомочных организаций и лиц.
качестве безопасной страны в
И хотя разговор о надвигающейся буре
Хоть Казахстан и предпринял
неспокойном регионе, необходимо
был бы явным сгущением красок,
некоторые односторонние шаги в этом
сделать ряд важных оговорок. Угрозы
стоит отметить, что небо над
направлении, повышение
стабильности Казахстана не
Казахстаном не так уж и безоблачно.
прозрачности и углубление
ограничиваются событиями,
Шесть крупномасштабных
международного сотрудничества
происходящими в соседних
непредумышленных взрывов на
помогли бы стране извлечь пользу из
государствах; к ним относятся и
складах боеприпасов, которые
расширяющейся международной базы
уровень убийств в стране,
произошли в стране с 2001 г.,
знаний в данной области, как это и
превышающий средние показатели по
указывают на проблемы в управлении
происходит в других регионах мира.
всему миру и Центральной Азии, и
государственными резервами оружия
наблюдающийся в последнее время
и боеприпасов. Взрывы повлекли за
рост насильственных преступлений с
собой человеческие жертвы, ранения,
применением огнестрельного оружия.
уничтожение частной собственности и
После нескольких лет снижения
общественной инфраструктуры. В
общий уровень преступности начал
более долгосрочной перспективе они
повышаться в 2010 г. и продолжил
нанесли ущерб окружающей среде,
расти в 2011 г. Ощущение
жизненному укладу и перспективам
незащищенности более ярко выражено
трудоустройства местного населения.
в городских районах, что стимулирует
То, что население, проживающее
спрос населения на огнестрельное
вблизи складов боеприпасов, не
оружие как средство самообороны в
проходит обучение действиям в
городах и среди молодежи. Прочие
чрезвычайных ситуациях, указывает на
негативные тенденции включают
недостаток у государства
очевидный рост случаев незаконного
возможностей и воли для
изготовления стрелкового оружия и
эффективного реагирования на
сообщения о применении
подобные происшествия. Обеспечение
Полный текст доклада будет доступен с 1 июня 2012 г.
на английском языке: http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/B-Occasional-papers/SAS-OP29Kazakhstan.pdf
на казахском языке: http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/B-Occasional-papers/SAS-OP29Kazakhstan-KZ.pdf
на русском языке: http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/B-Occasional-papers/SAS-OP29Kazakhstan-RU.pdf
т
СЕВЕРОСЕВЕРООБЛАСТЬ
Костанай КАЗАХСТАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
Костанай КАЗАХСТАНСКАЯ
ыш
ыш
т
Государственная
граница
Границы
областей
Столица
государства
Областные
центры
Павлодар
Города
и поселки
Государственная
граница
Границы
областей
Столица
государства
Областные
центры
Города
и поселки
Кокшетау
Кокшетау
Ур
УрУральск
ал
ал
Павлодар
КОСТАНАЙСКАЯ
КОСТАНАЙСКАЯ
АКМОЛИНСКАЯ
АКМОЛИНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТЬ
ЗАПАДНОЗАПАДНООБЛАСТЬ
ОБЛАСТЬ
ПАВЛОДАРСКАЯ
ПАВЛОДАРСКАЯ
Астана
КАЗАХСТАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ Актобе
Астана
КАЗАХСТАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ Актобе
ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТЬ
Аркалык
Аркалык
АТЫРАУСКАЯ АТЫРАУСКАЯ
Семей
Семей
Кенкияк
Кенкияк
ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТЬ
Усть-Каменогорск
Усть-Каменогорск
Шубарши
Караганда
Шубарши
Караганда
Атырау АКТЮБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Атырау АКТЮБИНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
оз.
оз.
КАРАГАНДИНСКАЯ
КАРАГАНДИНСКАЯ
Зайсан
Зайсан
ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТЬ
ВОСТОЧНО- ВОСТОЧНОСеверное
Северное
Жезказган
КАЗАХСТАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
АральскоеЖезказган
КАЗАХСТАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
Аральское
Уральск
море Байконур море Байконур
оз.
Балхаш
рд
С
Арысь
Н
Амуд
ТА
Бишкек
Шымкент Маятас
Шымкент Маятас
ар ь
Ташкент
АН
Т
Ташкент
ЗС
я
Н
Н
КЫ
Ы
РГ
КЫ
Казатком
Маловодное
Бишкек
АН
СТ
ЫЗ
Г
Р
0
И
ья
КИ
Арысь
Капшагай
Казатком
Караой
Маловодное
Алматы
К
ар
ОБЛАСТЬ
Капшагай
ЮЖНОЮЖНОКАЗАХСТАНСКАЯ КАЗАХСТАНСКАЯКараой
ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТЬ
Тараз
Тараз
Алматы
Т А
Й
Сы
Кызылорда
Талдыкорган Талдыкорган
АЛМАТИНСКАЯ
АЛМАТИНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЖАМБЫЛСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ья
БЕ
ар
я
ТА
ар ь
ИС
Н
ЕН
ТА
КМ
Амуд
ТУР
ИС
С
ЕН
КИ
КМ
УЗ
БЕ
рд
УЗ
Кызылорда
Сы
ОБЛАСТЬ
Жанаозен
ТА
Каспийское море
Каспийское море
ОБЛАСТЬ
Жанаозен
КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
Т А
Й
Актау МАНГИСТАУСКАЯ
Актау МАНГИСТАУСКАЯ
ТУР
Балхаш
Балхаш
Токырау
Токырау
оз.
Ортадересин
Ортадересин
Балхаш
Шетпе
Шетпе
И
га
ол
К
га
ол
В
В
К А Я Ф ЕС К А Я Ф Е Д
С И Й СО С С И Й Д Е Р А Ц И Е Р А Ц И
Петропавловск
Р
Петропавловск
Я
Я
Ир
РОС
Ир
2 Small Arms Survey Непериодическое издание № 29
Карта 1 Казахстан
Карта 1 Казахстан
км
250 0
км
250
Об «Обзоре стрелкового
оружия»
«Обзор стрелкового оружия» (Small
Arms Survey) является независимым
исследовательским проектом при
женевском Институте
международных исследований и
развития (Graduate Institute of
International and Development
Studies) в Швейцарии. Проект
служит в качестве основного
международного источника
публичной информации касательно
всех аспектов стрелкового оружия и
вооруженного насилия, а также
ресурсной базой для правительств,
политиков, исследователей и
активистов. В проекте задействован
международный штат сотрудников,
обладающих знаниями и опытом в
сферах исследований безопасности,
политологии, международной
общественной политики, права,
экономики, проблем развития,
разрешения конфликтов,
криминологии и социологии.
Персонал «Обзора» тесно
сотрудничает со всемирной сетью
исследователей и партнеров.
Контактные лица
Даурен Абен, [email protected],
+7 777 262 2501
Скачать