Карта лучшей практики по повышению уровня инновационности

Карта лучшей практики по повышению уровня инновационности
отрасли «Культура»: внедрение новых эффективных технологий
управления учреждениями культуры
1. Наименование муниципального образования, в котором был
применен данный опыт
МОМР «Троицко-Печорский район».
2. Отраслевая разбивка лучшей практики
Культура.
3. Исходная ситуация, описание проблемы
В районе отмечен очень низкий показатель удовлетворенности
населения качеством услуг, предоставляемых в сфере культуры – всего лишь
10,2%. Как следствие, это сказывается на уровне духовности и нравственного
здоровья населения района.
4. Поэтапные мероприятия реализации
Совокупность духовно-нравственных и культурных характеристик
населения выступает в информационном обществе стратегическим ресурсом
социально-экономического развития. В этой связи в сфере культуры района
была поставлена задача формирования необходимых лучших характеристик
населения, обеспечения условий для сознательного, компетентного и
ответственного участия человека в культурной деятельности района и
формирования у него необходимых базовых компетенций для полноценного
и продуктивного участия в сфере культуры района.
Механизмом реализации поставленных целей и задач и решения
проблем является управление качеством предоставления услуг в области
культуры, осуществляемое путем стандартизации и организации системы
мониторинга, целенаправленной корректировки условий и изменения
факторов, влияющих на качество услуг.
Для этого был проведен ряд мероприятий:
- проведен мониторинг изучения удовлетворенности населения
качеством услуг по отдельным направлениям деятельности (библиотечная,
музейное дело, культурно-досуговая, дополнительное образование);
- составлен план работы по повышению качества услуг в области
культуры;
- с главами сельских поселений района проведена соответствующая
разъяснительная и практическая работа по повышению качества услуг;
- определены требования к качеству услуг, предоставляемых
муниципальными учреждениями культуры и искусства района;
- в целях освоения технологий, развития материально-технической базы
учреждений культуры внедряются принципы государственно-частного
партнёрства;
- финансирование учреждений все больше опирается на программноцелевой подход в управлении;
- внедрена отраслевая система оплаты труда, что стало действенным
механизмом стимулирования работников к повышению качества и
результативности работы;
- совершенствуется система аккредитации учреждений культуры и
аттестации их специалистов;
- создан экспертный совет по оценке качества проводимых мероприятий
при отделе культуры администрации МОМР;
- сформирована Коллегия по предоставлению учреждениями культуры
услуг дополнительного образования детей;
- разработана новая форма годовой отчетности о результатах
деятельности МУК «Троицко-Печорский РДК»;
- разработаны новые формы отчетности муниципальных учреждений
клубного типа;
- для работников РДК проведен семинар на тему «Анализ деятельности
отделов РДК как инструмент ускорения развития и роста эффективности
деятельности РДК»;
- для сельских поселений района разработаны методические материалы
по мониторингу пользователей услуг и работе ЭС;
- проведен анализ работы учреждений клубного типа, подготовлена
справка об итогах проверки и рекомендации на 2011 год.
- организовано и проведено итоговое совещание работников культуры и
глав сельских поселений района.
5. Административное и организационное обеспечение внедрения и
функционирования опыта
Административное и организационное обеспечение внедрения и
функционирования опыта осуществлялось отделом культуры администрации
муниципального района «Троицко-Печорский» (управленческие решения,
организация деятельности учреждений культуры по повышению качества
услуг, контроль исполнения):
- совещание с руководителями учреждений культуры;
- рабочее совещание с отделом организационно-методической работы;
- создание и работа экспертного совета по оценке качества проводимых
мероприятий при отделе культуры администрации МОМР;
- формирование Коллегии по предоставлению учреждениями культуры
услуг дополнительного образования детей;
- прием новой формы годовой отчетности о результатах деятельности
МУК «Троицко-Печорский РДК».
Отдел организационно-методической деятельности МУК «ТроицкоПечорский РДК» осуществлял методическое обеспечение, обеспечивал
координационную деятельность:
- разработка форм отчетности муниципальных учреждений клубного
типа;
- проведение семинара для работников РДК «Анализ деятельности
отделов РДК как инструмент ускорения развития и роста эффективности
деятельности РДК»;
- разработка для сельских поселений методических материалов по
мониторингу пользователей услуг и работе ЭС;
- анализ работы учреждений клубного типа, подготовка справки об
итогах проверки, формирование рекомендаций на 2011 год.
6. Принятые нормативно-правовые документы
- Постановление главы МОМР «Троицко-Печорский» от 13.10.2010 г.
№10/645 «О муниципальной целевой программе «Развитие и сохранение
культуры Троицко-Печорского района» (2011-2020 годы);
- Постановление главы МОМР «Троицко-Печорский» от 28.11.2010 г.
№15/540 «О перспективах развития системы дополнительного образования в
сфере «Культура»;
- Приказ отдела культуры от 16.04.2010 г. №19 од «Об утверждении
плана мероприятий отдела культуры администрации МОМР «ТроицкоПечорский» по повышению качества услуг, предоставляемых в сфере
культуры»;
- Приказ отдела культуры от 22.09.2010 г. №40 од «О проведении
комплексной проверки деятельности МОУДОД «Троицко-Печорская ДМШ»;
- Приказ отдела культуры от 8.11.2010 г. №41 од «О создании районного
организационно-методического центра»;
- Приказ отдела культуры от 20.12.2010 г. №53 од «Об утверждении
форм отчетности муниципальных учреждений клубного типа»;
- Приказ отдела культуры от 07.02.2011 г. №11 од «Об итогах сдачи
годовых отчетов учреждениями культуры».
7. Затраты на внедрение опыта
8. Проблемы внедрения, что было предпринято для их решения
Слабая
материально-техническая
база
учреждений
культуры,
неквалифицированные кадры, отсутствие РОМЦ:
- принята программа ««Развитие и сохранение культуры ТроицкоПечорского района» (2011-2020 годы);
- создан РОМЦ, разработана программа «Непрерывное образование
работников культуры».
9. Полученные результаты
В результате удалось систематизировать работу различных учреждений
культуры района, объединить их в единое социокультурное пространство,
сформировать единые стандарты их деятельности, направленные на
максимальное удовлетворение потребителей качеством предоставляемой
услуги.
Это
также
способствовало
повышению
имиджа
и
конкурентоспособности учреждений культуры района.
Кроме того, удалось добиться разнообразия форм культурной
деятельности и предоставления услуг (библиотечная, музейное дело,
культурно-досуговая, дополнительное образование детей).
Статистические результаты будут определены после анализа степени
удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых в сфере
культуры, по итогам 2010 года.
10. Факторы успешного внедрения, возможности применения в других
муниципальных образованиях
Для применения данного опыта в учреждениях культуры других
муниципальных образований республики необходимы лишь личная
заинтересованность руководства администрации МО и руководителей
учреждений культуры поселений в сохранении и воспитании духовнонравственных и культурных характеристик населения на подведомственной
им территории.
11. Контактная информация
Почтовый адрес: 169420, Республика Коми, Троицко-Печорский район,
ул. Ленина, д.2, администрация МОМР «Троицко-Печорский».
Контактное лицо: Чупрова Ольга Васильевна, заведующий отделом
культуры администрации муниципального района «Троицко-Печорский».
Тел.: 8(82138) 97-668,
Е-mail: [email protected].