Льготы и преференции для инвесторов в Варминско-Мазурском воеводстве с разделением на гмины и особые экономические зоны OLSZTYN, СЕНТЯБРЬ 2011 Проект профинансирован из средств Европейского фонда регионального развития в рамках Региональной оперативной программы «Вармия и Мазуры» на 2007–2013 гг. 1 Публикация «Льготы и преференции для инвесторов в Варминско-Мазурском воеводстве с разделением на гмины и особые экономические зоны» реализована в рамках проекта «Единая система обслуживания инвесторов в варминско-мазурском регионе – профессиональное воздействие экономического продвижения». Основной концепцией данного проекта является создание единой системы обслуживания инвесторов, которая позволит профессионально осуществлять экономическое продвижение Вармии и Мазур. Его основной целью является интеграция и привлечение к сотрудничеству организаций поддержки бизнеса, действующих в сфере обслуживания прямых иностранных инвестиций, а также международного экономического сотрудничества компаний. Проект профинансирован из средств Европейского фонда регионального развития в рамках Региональной оперативной программы «Вармия и Мазуры» на 2007–2013 гг. Реализация: Коллегия экспертов Института исследований и анализа «ГРУППА» ОШБ Научный редактор: Dr Dariusz Śledź перевод на русский язык Timur Volovnik ISBN 978-83-61694-15-1 Проект и выполнение – AGRAF www.agraf.net.pl Тираж 5000 экз. (в польской, английской, немецкой и русской языковых версиях). 2 Содержание 1. Введение ........................................................................................................................................................5 2. Характеристика общепольских типов и форм поддержки развития предпринимательства и прямых инвестиций ................................................................................7 2.1. Технологические и промышленные парки ................................................................7 2.2. Кластеры ..........................................................................................................................................11 2.3. Варминско-Мазурский Центр обслуживания инвесторов .........................13 2.4. Локальный Центр обслуживания инвесторов – варминско-мазурский регион..........................................................................................14 2.5. Центр обслуживания инвесторов и экспортеров.............................................14 3. Государственная поддержка для предпринимателей, ведущих свою деятельность на территории Варминско-Мазурской и Сувальской особых экономических зон ...........................................................................................................15 3.1. Государственная поддержка .............................................................................................15 3.2. Особые экономические зоны (ОЭЗ) .............................................................................15 3.2.1. Варминско-Мазурская особая экономическая зона ..........................17 3.2.2. Сувальская особая экономическая зона .....................................................20 3.3. Правительственный грант ..................................................................................................23 4. Европейские дотации, доступные для предпринимателей Варминско-Мазурского региона в период действия программ 2007–2013 гг. .............................................................................................................................................25 4.1. Оперативная программа «Инновационная экономика» ..............................25 4.2. Оперативная программа «Инфраструктура и Экология» ............................29 4.3. Оперативная программа «Человеческий Капитал» .........................................30 4.4. Оперативная программа «Развитие Восточной Польши» ...........................31 4.5. Региональная оперативная программа «Вармия и Мазуры» на 2007–2013 гг. (РОП ВиМ).................................................................................................32 5. Льготы и преференции для инвесторов ..............................................................................35 5.1. Освобождение от налога на недвижимость..........................................................35 5.2. Гмины Варминско-мазурского воеводства с перечнем возможных для получения льгот и преференций.............................................35 6. Полезные контакты ...................................................................................................................................59 7. Список источников ....................................................................................................................................64 3 4 1. Введение Целью обзора «Льготы и преференции для инвесторов в ВарминскоМазурском воеводстве с разделением на гмины и особые экономические зоны» является предоставление потенциальному инвестору информации о возможностях получения льгот и преференций в отдельно взятых гминах Варминско-Мазурского воеводства, а также стимулах и льготах для инвесторов в Варминско-Мазурской и Сувальской особых экономических зонах. Обзор предоставляет информацию, касающуюся преференций, применяемых органами территориального самоуправления варминско-мазурского региона, принципы оказания государственной поддержки, предлагаемой специальными экономическими зонами а также указывает на возможности получения финансирования за счет структурных фондов Европейского Союза для предпринимателей в период действия программ 2007–2013 гг. Предлагаемая Вашему вниманию публикация содержит следующие разделы: (1) Введение; (2) Формы поддержки инвесторов на региональном и местном уровне, а также инструменты поддержки развития предпринимательства и прямых инвестиций в стране и в варминскомазурском регионе; (3) Возможности для получения государственной поддержки предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Варминско-Мазурской и Сувальской собых экономических зон, а также общие принципы оказания государственной помощи; (4) Европейские дотации, доступные для предпринимателей Варминско-Мазурского региона, в период действия программ 2007– 2013 гг.; (5) Льготы и преференции для инвесторов, предлагаемые гминами Варминско-Мазурского воеводства, с указанием правовых оснований, размера и необходимых условий их получения; (6) Контактные данные и характеристика организаций, полезных с точки зрения иве5 стора; (7) Перечень документальных источников, на основании которых составлен данный обзор. Данная публикация реализована Институтом исследований и анализа «ГРУППА» Ольштынской школы бизнеса по заказу Маршальского управления Варминско-Мазурского воеводства в Ольштыне. Издание было дополнительно профинансировано из средств Европейского фонда регионального развития в рамках Региональной оперативной программы «Вармия и Мазуры» на 2007-2013 гг. 6 2. Характеристика общепольских типов и форм поддержки развития предпринимательства и прямых инвестиций В данном разделе представлены возможные формы и инструменты поддержки предпринимательства как на местном, так и на национальном уровнях. Методы стимулирования предпринимательства могут принимать разнообразные формы и реализовываться как на центральном уровне, через экономическую политику государства, так и на региональном или местном уровнях, где становится очевидной роль и значение способности органов самоуправления сотрудничать с инвестором. Ниже представлены отдельные формы поддержки инвестиционной деятельности. r 2.1. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПАРКИ Технологический парк – это комплекс обособленных объектов недвижимости вместе с технической инфраструктурой, созданный с целью проведения обмена знаниями и технологиями между научными организациями и предпринимателями, на котором предпринимателям, использующим современные технологии, предлагаются услуги в области консультирования по созданию предприятий, передаче технологий и превращению результатов научных исследований и опытно-конструкторских работ в технологические инновации, а также предоставляющий таким предпринимателям возможность ведения хозяйственной деятельности с использованием объектов недвижимости и технической инфраструктуры на договорной основе. 7 Парки выполняют вышеуказанные функции путем: a) предоставления компаниям площадей для ведения хозяйственной деятельности (офисные помещения, склады, производственные цеха), b) оказания ряда вспомогательных услуг (бухгалтерия, маркетинг), c) посредничества в контактах между академическими кругами и представителями бизнеса, d) оказания консультационных услуг, связанных с передачей и коммерциализацией знаний, e) передача технологий, f ) превращение результатов научных исследований и опытноконструкторских работ в технологические инновации. Промышленные парки – это комплекс объектов недвижимости вместе с инфраструктурой, который призван облегчить предпринимателям ведение деятельности. Целью промышленного парка является, прежде всего, поддержка процессов реструктуризации, предоставление возможностей для ведения хозяйственной деятельности на льготных условиях, в особенности, малым и средним субъектам хозяйствования.1 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРКИ В ВАРМИНСКО-МАЗУРСКОМ ВОЕВОДСТВЕ. Контакты: ul. Stanisława Sulimy 1 82-300 Elbląg тел.: +48 (55) 239-34-67 факс: +48 (55) 237-47-61 Веб-сайт: www.ept.г.elblag.pl e-mail: biuro@ept.г.elblag.pl r Эльблонгский технологический парк ЭТП расположен на территории ок. 67,7 га в северной части города Эльблонг, в районе Моджевина – одной из самых привлекательных частей города. Реализация проекта, каковым является Эльблонгский технологический парк в Моджевине-Южной, стала одним из приоритетов для местных властей, что находит свое отражение в подготовленном «Многолетнем плане инвестиций на 2007–2013 гг. для города Эльблонга». ЭТП – это инвестиционное предложение для развития промышленности, деятельности и услуг, связанных с современными технологиями, в тесном сотрудничестве с ВУЗами и научно-исследовательскими институтами. Целью реализации этого проекта является содействие созданию новых рабочих мест и благоприятных условий для развития предпринимательства.2 Основной задачей ЭТП является создание благоприятных условий для ведения хозяйственной, инвестиционной и исследовательской деятельности. Предприниматели получат воз1 8 http://www.sooipp.org.pl/ можность аренды и покупки свободных инвестиционных площадей, офисных помещений, пользования инфраструктурой, а также профессиональные консультационные услуги. В настоящий момент (данные по состоянию на 22 августа 2011 г.) ведется строительство Центра бизнеса, развития и инноваций. В рамках Центра будут функционировать научно-исследовательские центры, организации публичного, финансового сектора, логистическое окружение, а также субъекты сектора услуг. Создание Центра бизнеса, развития и инноваций представляет собой первый этап строительства Эльблонгского технологического парка. Окончание данного этапа запланировано на 2016 год. Контакты: r Ольштынский научно-технологический парк Проект под названием «Строительство и введение в эксплуатацию Ольштынского научно-технологического парка» реализуется гминой Ольштын. В рамках проекта будут построены и оборудованы подъездные пути к Ольштынскому научно-технологическому парку, а также 6 административных и лабораторных корпусов, в которых найдут свое место инновационные компании, как создающиеся, так и предприятия с прочной позицией на рынке. Окончание проекта и введение Парка в эксплуатацию запланировано на IV квартал 2013 г. Ольштынский научно-технологический парк (ОНТП) – это место для поддержки инноваций и развития уже действующих предприятий. Благодаря его деятельности, путем сосредоточения на одной территории инновационных компаний, будет создана возможность для упрощения обмена информацией и опытом, а также более тесного сотрудничества и укрепления конкурентоспособности резидентов Парка. В состав Ольштынского научно-технологического парка войдут: – Технологический парк – место, предназначенное для компаний с прочной позицией на рынке; – Бизнес-инкубатор – место для ведения деятельности вновь созданными инновационными компаниями и поддержки их развития; – Центр передачи технологий – место для проведения научных исследований в сфере новых технологий, их использования и внедрения.2 2 http://www.parktechnologiczny.olsztyn.eu/index.php/pl/informacjeogolne/opis-projektu Urząd Miasta Olsztyna (Мэрия города Ольштына) Jednostka Realizująca Projekt IV (Подразделение, реализующее Проект IV) ul. 1 Maja 3, p.1 Почтовый адрес: Pl. Jana Pawła II 1 10-101 Olsztyn, Poland Тел. +48 89 527-31-11, доб. 523 Веб-сайт: http://www.parktechnologiczny.olsztyn.eu/ e-mail: [email protected] 9 По состоянию на 10.08.2011 г.: – в ОНТП ведутся дорожные работы в рамках Контракта №1 «Строительство подъездных путей к Ольштынскому научно-технологическому парку», завершение которых запланировано на конец 2011 года, – подрядчик по Контракту № 2 «Разработка проектной документации с получением разрешения на строительство и выполнение на их основании работ по строительству и введению в эксплуатацию Ольштынского научно-технологического парка» завершил работу над строительным проектом. После получения разрешения на строительство начнутся строительные работы, которые будут завершены к середине 2013 года. Контакты: Urząd Miasta w Ełku (Мэрия города Элка) ul. Piłsudskiego 4 19 - 300 Ełk, Poland тел. +48 (87) 732 61 17 моб. +48 728 349 899 a.wojciechowska@г..elk.pl 10 r Городская зона развития «Техно-Парк», г. Элк Целью создания Техно-Парка в Элке является поддержка предпринимательства и инновационных процессов путем: – распространения знаний и навыков, – помощи в создании новых предприятий с особым акцентом на использующих современные технологии и инновации, – оказания консультативной, технической и инфраструктурной поддержки вновь созданным предприятиям в бизнес-инкубаторах и технологических центрах; – создания кластеров компаний и анимации инновационной среды. Комплекс зданий будет сдан в эксплуатацию в июне 2012 года. В нем можно будет найти Центр логистики и услуг, Центр исследований, развития и образования с лабораторией, Бизнес-инкубатор, а также Инкубатор технологий. r 2.2. КЛАСТЕРЫ Кластеры – это географические сосредоточения взаимосвязанных независимых компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм, работающих в смежных сферах и связанных с ними учреждений, конкурирующих между собой, но и одновременно сотрудничающих. Преимущества кластеризации: Благодаря сотрудничеству в рамках кластера компании могут получить ряд преимуществ. В частности, они могут осуществлять проекты и инвестиции, которые не были бы в состоянии реализовать самостоятельно, либо совместная реализация которых позволяет снизить затраты и риски, делает возможным обмен знаниями, создание инноваций, а также конкурентных преимуществ в глобальной экономике. Совместно компании могут более эффективно влиять на окружение, в том числе, на образовательные учреждения, местные или региональные власти – на проводимую ими политику и выбор областей вложения государственных средств. Таким образом, сотрудничество вносит свой вклад в повышение конкурентоспособности как отдельных предприятий, так и данного региона.3 Примеры кластеров в Варминско-Мазурском воеводстве. r Ассоциация польских региональных пивоварен Действует в одной из ключевых отраслей Вармии и Мазур – пищевой промышленности. Инициаторами и подписавшими соглашение были, помимо ассоциации, Университет Вармии и Мазур, Маршальское управление Варминско-Мазурского воеводства и Варминско-Мазурское Агентство по региональному развитию. Основной целью данной инициативы было повышение конкурентоспособности малых и средних пивоваренных заводов за счет увеличения их инновационности. Среди задач, поставленных в Соглашении о создании и развитии пивоварен- Контакты: ul. Gen. Wł. Sikorskiego 2 10-057 Olsztyn, Poland тел. +48 89 535 41 37 тел./факс +48 89 534 97 16 Веб-сайт: http://www.browaryregionalne.pl/kontakt/ e-mail:[email protected] Рис. Логотип кластера Ассоциация польских региональных пивоварен Источник: http://www.browaryregionalne.pl/kontakt/ 3 http://www.sooipp.org.pl/ 11 ного кластера, были, среди прочих, интеграция сообщества пивоваров, помощь в установлении деловых контактов и активизация сотрудничества между научно-исследовательскими кругами и производителями. В состав кластера, помимо производителей пива и вышеупомянутых учреждений, также входят производители солода, стекла, добавок и т.д. Контакты: Pl. 700-lecia 1A 14-260 Lubawa, Poland +48 89 645-26-08 [email protected] Веб-сайт: http://www.cech. lubawa.pl/ Контакты: ul. Zientary-Malewskiej 65 10-310 Olsztyn, Poland Тел./Факс:(+48 89) 526 03 48 Веб-сайт: http://mazurskieokna. pl/index.php e-mail:[email protected] r Любавский мебельный кластер Мебельный кластер в районе Любавы является результатом реализации Варминско-Мазурским Агентством по региональному развитию (ВМАРР) проекта «Стимулирование инноваций в экономике Вармии и Мазур путем поддержки развития кластеров – пилотные действия» и «Учебной программы по популяризации кластеров». Основной целью кластера является создание узнаваемого в Польше и Европе бренда, сертификация мебели, маркетинг и продвижение, а также создание собственного дизайна и лоббирование на уровне местных и национальных органов власти. r «Мазурские окна» Этот кластер представляет собой ассоциацию производителей из широко понимаемой отрасли столярно-проемных изделий, т.е. окон, дверей, рольставен, жалюзи, ворот и т.п. Целями деятельности кластера считаются увеличение конкурентоспособности, развитие соответствующих человеческих ресурсов, завоевание новых рынков благодаря продвижению общего бренда, разработка новых продуктов, упрощение доступа к финансированию, а также улучшение отношений с органами администрации. Для данного кластера характерна высокая активность, неизменно предпринимаются новые шаги, такие как презентации на отраслевых выставках, создание выставочного центра и новых инвестиционных проектов. Рис. Логотип кластера «Мазурские окна» Источник: http://mazurskieokna.pl/index.php 12 r Варминско-Мазурский кластер «Вместе теплее» Варминско-Мазурский кластер «Вместе теплее» был основан в декабре 2007 года. На момент подписания соглашения о его создании в нем состояли двенадцать предприятий тепловой энергетики региона, десять единиц местного самоуправления, а также Университет Вармии и Мазур и Варминско-Мазурское Агентство по региональному развитию. Основная цель деятельности кластера заключается в повышении конкурентоспособности предприятий централизованного теплоснабжения, диверсификации их деятельности, способствование восприятию региона как центра производства и распределения тепловой энергии. Лидером кластера является Муниципальное предприятие теплоэнергетики города Ольштына. Члены кластера демонстрируют высокую активность, принимают участие в учебных курсах и конференциях по тематике кластеров, занимаются активным продвижением своей структуры. Контакты: Ul. Głowackiego 28 lok. 702 10-488 Olsztyn, Poland тел./факс. +48 (89) 527 70 72 Веб-сайт: http://www.razemcieplej.pl/ e-mail:[email protected] Рис. Логотип кластера «Вместе теплее» Источник: http://www.razemcieplej.pl/ r 2.3. ВАРМИНСКО-МАЗУРСКИЙ ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВЕСТОРОВ Варминско-Мазурский Центр обслуживания инвесторов был образован в июне 2005 года на основании трехстороннего соглашения между Польским агентством информации и иностранных инвестиций, Маршальским управлением Варминско-Мазурского воеводства и АО Варминско-Мазурское Агенство по региональному развитию (г. Ольштын). Основными задачами Варминско-Мазурского Центра обслуживания инвесторов (ЦОИ) являются: – мероприятия по продвижению инвестиционного предложения региона, – активное участие в процессе обслуживания иностранных и отечественных инвесторов, – мониторинг инвестиционной деятельности в регионе, – ведение баз данных инвестиционных предложений, – консультирование получателей инвестиций, Контакты: Plac Gen. Józefa Bema 3 10-516 Olsztyn, Poland Факс. +48 89 521 12 60 Веб-сайт: www.coi.wmarr.olsztyn.pl [email protected] 13 – – поиск подходящих мест для инвестиций, помощь в контактах с центральной и местной администацией.4 Работа ЦОИ направлена, в частности, на продвижение Вармии и Мазур, как территории привлекательной для потенциальных инвесторов. В сотрудничестве с Польским агентством информации и иностранных инвестиций (ПАИиИИ), ЦОИ имеет возможность доводить лучшие предложения до очень широкого круга потенциальных инвесторов, как отечественных, так и зарубежных. Контакты: ul. Lubelska 43A, 10-451 Olsztyn, Poland тел. + 48 (89) 526 00 84 факс +48 (89) 526 00 84 Веб-сайт: www.lcoi.pl e-mail: [email protected] Контакты: Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego (Маршальское управление Варминско-Мазурского Воеводства) Departament Koordynacji Promocji (Департамент координации продвижения) ul. Emilii Plater 1 10-562 Olsztyn, Poland тел. +48 (89) 521 91 77 факс +48 (89) 521 91 79 Веб-сайт: http://warminsko-mazurskie.coie.gov.pl/pl/ e-mail:piotr.pancer@warmia. mazury.pl r 2.4. ЛОКАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВЕСТОРОВ – ВАРМИНСКО-МАЗУРСКИЙ РЕГИОН Местный центр обслуживания инвесторов ведет тематический интернет-портал LCOI. Это база данных наиболее интересных инвестиционных предложений из пяти восточных воеводств, в том числе ВарминскоМазурского. r 2.5. ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВЕСТОРОВ И ЭКСПОРТЕРОВ Сеть центров обслуживания инвесторов и экспортеров (ЦОИЭ) является системным проектом Министерства экономики. Целью данного проекта является повышение уровня интернационализации польских компаний путем облегчения предпринимателям и объединениям предпринимателей доступа к комплексным, высококачественным и бесплатным информационным услугам в объеме, необходимом для планирования, организации и реализации экспорта и / или инвестиций за пределами Польши. 4 14 http://invest.warmia.mazury.pl/strefa-inwestora/obsluga-inwestora.html 3. Государственная поддержка для предпринимателей, ведущих свою деятельность на территории Варминско-Мазурской и Сувальской особых экономических зон r 3.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА Понятие государственной помощи не было четко определено в документах Европейского Союза. На основании ст. 107 п. 1 Договора о функционировании Европейского Союза (ДФЕС) признается, что государственной помощью является поддержка, оказываемая предприятию, если выполнены следующие условия: – она предоставляется государством или за счет государственных средств, – предоставляется на условиях более выгодных, чем те, которые предлагаются на рынке, – носит выборочный характер (создает преимущества для отдельных предприятий или производств определенных товаров), – угрожает искажением или искажает конкуренцию и влияет на торговлю между государствами-членами ЕС.5 r 3.2. ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ (ОЭЗ) Особые экономические зоны в Польше были созданы с целью преодоления структурных барьеров в регионах с высоким уровнем безработицы или угрозы безработицы и связанного с ними социальноэкономического упадка. Они должны были обеспечить приток капитала, 5 http://www.mrr.gov.pl/fundusze/pomoc_publiczna/czym_jest_pomoc_ publiczna/strony/pomocpubliczna.aspx 15 необходимого для создания новых рабочих мест, и одновременно создание новых конкурентоспособных видов деятельности. ОЭЗ, которые существуют в Польше с 1995 года, представляют собой выделенные в административном плане территории, на которых инвесторы - как отечественные, так и иностранные – могут вести бизнес на льготных условиях. Суть такой зоны заключается в ее выделении из территории государства в целях создания в ее пределах особых условий функционирования предприятий. Особые экономические зоны создаются на основании постановления Совета Министров по инициативе министра экономики. В предложении должны быть отражены позиция властей воеводства и согласие законодательного органа гмины, на территории которой предлагается создать зону. Особые экономические зоны занимают относительно большую площадь – от 100 до 1000 га. Эти участки часто являются собственностью компаний по управлению имуществом, Государственного казначейства, административно-территориальных единиц или муниципальных объединений. Данные земли часто передаются управляющему субъекту в вечное пользование. В некоторых случаях, данная территория также может находиться в собственности или в вечном пользовании иных субъектов.6 Доходы от хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории зоны на основании разрешения, освобождаются от подоходного налога. Данная льгота является формой региональной помощи, принципы оказания которой с 2001 года находятся в соответствии с законодательством Европейского Союза. На сегодняшний день в Польше функционируют 14 особых экономических зон: Каменногорская, Катовицкая, Костшинско-Слубицкая, Краковская, Легницкая, Лодзинская, Мелецкая, Поморская, Слупская, Стараховицкая, Сувальская, Тарнобжегская, Валбжихская и ВарминскоМазурская. В соответствии с Законом об ОЭЗ, общая площадь зон не может превышать 20 тысяч га. По состоянию на конец 2010 года, площадь всех зон составила 14,1 тысяч га. Согласно действующему законодательству, зоны будут функционировать до конца 2020 г.7 Ведение бизнеса в особой экономической зоне дает компании следующие привилегии: 6 http://www.mrr.gov.pl/fundusze/pomoc_publiczna/czym_jest_pomoc_ publiczna/strony/pomocpubliczna.aspx 7 Особые экономические зоны, отчет по итогам исследования с комментариями, Варшава, 2011, On Bard PR Ecco Network 16 – освобождение от подоходного налога (с юридических или физических лиц, – земельный участок полностью готовый для инвестиций по сходной цене, – бесплатная помощь в совершении формальностей, связанных с инвестициями, – освобождение от налога на недвижимость (на территории некоторых гмин). Предприниматели, размещающие свои инвестиции в ОЭЗ, могут пользоваться государственной помощью, оказываемой в форме освобождения от налога на прибыль на основании: – затрат на новые инвестиции – создания новых рабочих мест. Размер помощи зависит от максимально допустимого размера, установленного для территории, на которой реализуется проект, а также от размера затрат, дающих право на помощь.8 r 3.2.1. Варминско-Мазурская особая экономическая зона Варминско-Мазурская особая экономическая зона была создана на 20летний срок на основании Постановления Совета Министров от 9 сентября 1997 г.о создании Варминско-Мазурской особой экономической зоны.9 Управление зоной осуществляет АО Варминско-Мазурская особая экономическая зона, акционерами которого являются органы местного самоуправления и Государственное казначейство. Задачей В-МОЭЗ является стимулирование развития северных и северо-восточных регионов Польши, в частности, ВарминскоМазурского и Мазовецкого воеводств, за счет решений, использующих характерные особенности территории, и создания условий для устойчивого экономического развития. Реализация этих задач заключается в инициировании мероприятий по повышению инновационности экономики воеводств в районах, являющихся частью зоны. В-МОЭЗ расположена на территории двух воеводств: ВарминскоМазурского и Мазовецкого и занимает площадь в 838,9 га, в том числе 225,2 га (по состоянию на 18.08.2011) ожидают своих инвесторов. Участки зоны расположены в 24 подзонах, из которых 21 находится на территории Контакты: ul. Kasprowicza 1 10 -219 Olsztyn, Poland тел. +48 89 535 02 41 факс +48 89 535 90 02 Веб-сайт: www.wmsse.com.pl e-mail: [email protected] 8 http://www.mg.gov.pl/ http://www.wmsse.com.pl/start.php?po=wczorajidzis&gr=kimjestesmy, dated 11 July 2011 9 17 Варминско-Мазурского воеводства: Барчево, Бартошице, Добрэ Място, Эльблонг, Илава, Илово-Осада, Лидзбарк Варминский, Моронг, Мронгово, Рис.Расположение Варминско-Мазурской Нидзица, Нове Място Любавске, Олецко, Ожиш, Оструда, Ольштын, Ольособой экономической зоны. штынек, Пасленк, Пецки, Пиш, Щитно и Вельбарк. Три подзоны расположеИсточник: веб-сайт В-МОЭЗ, ны на территории Мазовецкого воеводства: Чеханув, Млава, Остроленка. www.wmsse.com.pl POMORSKIE WARMIŃSKOMAZURSKIE ZACHODNIOPOMORSKIE KUJAWSKOPOMORSKIE PODLASKIE MAZOWIECKIE WIELKOPOLSKIE LUBUSKIE ŁÓDZKIE DOLNOŚLĄSKIE LUBELSKIE OPOLSKIE ŚLĄSKIE ŚWIĘTOKRZYSKIE PODKARPACKIE MAŁOPOLSKIE Piersele Bartoszyce Pasłęk Lidzbark Warmiński Olecko Dobre Miasto Morąg Mrągowo Olsztynek Iława Nowe Miasto Lubawskie Orzysz Piecki Ostróda Korpele Szczytno Nidzica Wielbark Nowa Osada Mława Ostrołęka Ciechanów земельные участки на продажу Tereny na sprzedaż земельныеучастки, занятые Tereny zajęte przez inwestorów инвесторами По состоянию на 30.06.2011 г. на территории В-МОЭЗ 66 компаний имели действующие разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, а 39 компаний осуществляли такую деятельность. Зона предусматривает привлечение инвесторов из деревообрабатывающей отрасли, машиностроения, электроники и биотехнологий, гарантирующих создание новых рабочих мест в сферах, в которых воеводство обладает большим кадровым потенциалом, а также вспомогательной и научной базой. Предложением Варминско-Мазурской особой экономической зоны может воспользоваться каждый, кто на ее территории: 18 – заинвестирует в рамках нового проекта, как минимум, 100 000 евро, – создаст новые рабочие места, – получит разрешение на осуществление хозяйственной деятельности на территории Варминско-Мазурской особой экономической зоны. Деятельность предприятия на территории В-МОЭЗ дает ему право пользования государственной помощью в виде освобождения от налога на прибыль. В соответствии с действующим законодательством, Варминско-Мазурское воеводство относится к районам, в которых предприниматель может получить наивысший, в масштабе страны, размер государственной помощи. Данная льгота присуждается по двум основаниям: новый инвестиционный проект и создание новых рабочих мест. Предприниматель полностью самостоятельно принимает решение, на какое из оснований ему ссылаться. При оказании государственной помощи для новых инвестпроектов за основу при расчете максимального размера помощи принимается сумма признанных инвестиционных затрат. Условием предоставления помощи для новых инвестиционных проектов является доля собственных средств предпринимателя в размере, как минимум, 25% всей суммы расходов по проекту. Минимальная сумма инвестиций должна составлять 100 000 евро. При пользовании государственной помощью на основании создания новых рабочих мест основой для расчета максимальной суммы помощи являются двухлетние затраты на содержание новых работников. Для Варминско-Мазурского воеводства максимальный размер помощи устанавливается на уровне 50% от допустимых затрат на новые инвестиции, или 50% двухлетних затрат на содержание новых сотрудников. Для среднего бизнеса законодательство увеличивает максимальный размер помощи на 10% и на 20% для малых предприятий (за исключением действующих в транспортном секторе). ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОПЫТ – ПРИМЕРЫ КОМПАНИЙ, КОТОРЫЕ УСПЕШНО РЕАЛИЗОВАЛИ ИНВЕСТИЦИИ В ВАРМИНСКОМАЗУРСКОМ ВОЕВОДСТВЕ Michelin Polska S.A.- в компании работает более 4300 сотрудников. Структура компании включает в себя: завод, расположенный в Ольштыне (штаб-квартира компании) и Управление Коммерческого директора в Варшаве. В 1995 году Группа Michelin, за счет инвестиций в Ольшты19 не (покупка 52,1% акций ольштынской фабрики) стала стратегическим партнером и инвестором. Появление новых инвестиций, финансовые вложения в современные машины и оборудование, внедрение новых технологий и продуктов влияет на интенсивное развитие завода. В Ольштыне также началось производство цельностальных автошин, автопокрышек для легковых и грузовых автомобилей под маркой Michelin. В 2005 году наступило объединение фабрики в Ольштыне с Управлением Коммерческого директора Michelin Polska в Варшаве, в результате чего возникла одна компания. Реализуются новые инвестиции – Логистический центр, новая фабрика легковых и грузовых автопокрышек, а также полуфабрикатный завод.10 Szynaka Meble Sp. z o.o. – компания, занимающаяся производством мебели (повседневной, молодежной, спальной, кухонной, столовой, торговой и офисной). Была основана 1957 году в городе Любава, в настоящий момент в ее состав входят 6 заводов-изготовителей в Любаве, Илаве, Новом Мясте Любавском и Вольштыне, а также современный логистический центр в Илаве. Предприятие Szynaka – это 8 фирменных салонов и свыше 350 партнерских магазинов на всей территории Польши.11 Stora Enso Poland - компания, работающая в целлюлозно-бумажной отрасли, производящая целлюлозу, промышленную бумагу, картон и картонную упаковку, упаковку из ламинированного картона и бумажные мешки. Штаб-квартира компании находится в Остроленке, где расположены также ее основные производственные мощности. Остальные заводы находятся в городах Лодзь, Тыхы и Мосина.12 r 3.2.2. Сувальская особая экономическая зона Сувальская особая экономическая зона – это район, предназначенный для инвестиций, в Восточной Польше, у границы с Россией, Литвой и Беларусью. Сувальская особая экономическая зона (общая площадь 342,77 га) – это специально подготовленные инвестиционные площадки, на которых предприниматели ведут хозяйственную деятельность на льготных условиях. Сувальская особая зона является одной из старейших экономических зон в Польше – она действует с 1996 г. Управление зоной осуществляет управляющая компания, акционерами которой 10 http://www.michelin.pl/o-nas/michelin-w-polsce http://www.szynaka.pl/artykuly-main-84-42-PL.htm 12 http://www.storaenso.com/about-us/mills/poland/Pages/witamy-wstora-enso-poland.aspx 11 20 являются Государственное Казначейство и органы самоуправления городов Элк, Голдап и Сувалки. Сувальская особая экономическая зона сегодня – это шесть современных промышленных районов: подзоны Элк и Голдап в Варминско-Мазурском воеводстве, подзоны Сувалки, Белосток и Граево в Подлясском воеводстве, а также подзона Малкиня Гурна в Мазовецком воеводстве Расположение зоны в Восточной Польше (Варминско-Мазурское и Подлясское воеводства), вблизи границ с Литвой, Россией и Беларусью, профессионально подготовленные инвестиционные площадки и налоговые льготы – все это, несомненно, является ее преимуществом. Удобное автомобильное и железнодорожное сообщение со всеми регионами Польши, а также проектируемые скоростная автодорога Via Baltica и железнодорожная линия Rail Baltica – важнейшие пути сообщения, соединяющие скандинавские страны и Восточную Европу с южной и западной частью континента, повышают инвестиционную привлекательность зоны. ROSJA Gołdap Suwałki Ełk Grajewo Gołdap Suwałki Ełk Białystok Grajewo Białystok Małkinia Górna Веб-сайт: www.ssse.com.pl Подзона Сувалки: ul. Noniewicza 49 16-400 Suwałki, Poland Tel./Fax: (+48 87) 565 22 17 [email protected] Подзона Элк: ul. Mickiewicza 15 19-300 Ełk, Poland Tel.: (+48 87) 610 62 72 Fax: (+48 87) 610 33 53 [email protected] Подзона Голдап: ul. Gumbińska 1 19-500 Gołdap, Poland Tel: +48 607 05 82 22 Tel./Fax: (+48 87) 615 37 02 [email protected] BIAŁORUŚ Małkinia Górna LIT W A Gdańsk Контакты: Warszawa Рис. Расположение Сувальской особой экономической зоны. Источник: http://www.paiz.gov.pl/ strefa_inwestora/sse/suwalki Налоговые льготы в зоне: Хозяйственная деятельность на территории Сувальской зоны осуществляется на льготных условиях. Льгота по налогу на прибыль может достигать do 70 % понесенных инвестиционных затрат, в зависимости от величины предприятия. Это наивысший размер государственной помощи в Польше. Размер льгот по налогу на прибыль, действующих в СОЭЗ: – 70% понесенных инвестиционных затрат – для малых предпринимателей, – 60% понесенных инвестиционных затрат – для средних предприятий, – 50% понесенных инвестиционных затрат – для крупных предприятий. 21 Льгота по налогу на прибыль предоставляется предпринимателю на основании понесенных инвестиционных затрат (в зависимости от величины предприятия) либо на основании двухлетних затрат на содержание новых сотрудников. Минимальный размер инвестиционных затрат – 100 тысяч евро. Разрешение на осуществление хозяйственной деятельности на территории зоны выдается Правлением зоны от имени Министра экономики. Данное разрешение является основанием для пользования налоговыми льготами. Налоговые льготы предоставляются исключительно на основании осуществления деятельности на территории Зоны. На площадках, относящихся к Сувальской особой экономической зоне успешно работают 66 предприятий. Совокупная занятость во всех подзонах (Элк, Голдап, Сувалки, Граево, Малкиня Гурна и Белосток) составялет почти 5700 человек, а общая сумма инвестиционных затрат превысила 1,6 млрд злотых. Основные инвесторы на территории Сувальской особой экономической зоны: Инвестор Pfleiderer MDF Sp. z o.o., Германия Сектор Деревообработка Rockwool Polska sp. z o.o., Дания Строительство „PORTA KMI Poland” Sp. z o .o., Польша Деревообработка „Impress Decor Polska” Sp. z o.o., Австрия Полиграфия „MALOW” Sp. z o.o., Польша Металлообработка Mispol S. A., Польша Пищевой Металлообработка, деревообработка Точная механика IRYD Sp. z o.o., Польша Aquael Sp. z o.o., Польша CEZAR D. Niewiński, Польша Полимеры RECMAN Sp. j., Польша Одежда Подзона Элк По состоянию на 31.06.2011 г. площадь подзоны Элк составляла 104,47 га, количество компаний-резидентов – 28, занятость – 1.901 человек, капиталовложения – 441.656.346 польских злотых. Подзона расположена в промышленном квартале города, вблизи кольцевой автодороги (национальная автодорога № 65 и 16), а также электрифицированной товарной железнодорожной станции с системой 22 подъездных путей. Ее территория полностью оснащена технической инфраструктурой, т.е.: водопроводом, ливневой канализацией, санитарной канализацией, электроэнергией (110/15 KV) и дорогами с асфальтовым покрытием, и охвачена действующим планом землепользования. Фото: Подзона Элк Источник: T. Jaszkowski, www.ssse.com.pl Подзона Голдап По состоянию на 30.06.2011 площадь подзоны составляла 57,33 га, количество компаний-резидентов – 8, занятость составляет почти 900 человек, капиталовложения – 131.602.607 польских злотых. Подзона Голдап расположена непосредственно по соседству с пограничным пунктом пропуска (Голдап – Гусев), связывающим Польшу с Калининградской областью Российской Федерации. Территория подзоны охвачена действующим планом землепользования. Подзона Голдап Источник. T. Jaszkowski, www.ssse.com.pl r 3.3. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ГРАНТ Инвесторы, реализующие новые инвестпроекты в Польше, могут рассчитывать на поддержку в рамках «Программы стимулирования инвестиций, имеющих ключевое значение для польской экономики, на 2011 – 2020 гг.», принятой Советом Министров 5 июля 2011 г. Поддержка предоставляется в форме грантов на основании двухстороннего соглашения, заключаемого между Министерством эконо23 мики и инвестором. Соглашение подробно регулирует условия выплаты субсидий при сохранении принципа, что грант выплачивается пропорционально степени выполнения обязательств. Заявки на субсидии могут подавать только предприниматели, планирующие инвестиции в следующих секторах: 1. автомобилестроение, 2. электроника, 3. авиация, 4. современные услуги, 5. научные исследования и опытно-конструкторские разработки. Система предусматривает поддержку инвестиций по двум основаниям: Расходы по созданию новых рабочих мест (грант на повышение занятости) Размер поддержки по основанию понесенных расходов на создание новых рабочих мест для: – производственных проектов зависит, среди прочего, от: • количества новых рабочих мест, • доли рабочих мест для работников с высшим образованием, • местоположения, • размера инвестиционных затрат, • сектора, • привлекательности продукции на международных рынках. – проектов в секторе современных услуг зависит от: • количества новых рабочих мест, • доли рабочих мест для работников с высшим образованием, • местоположения, • разновидности процессов, выполняемых компанией. Поддержка по основанию признанных понесенных затрат на новый инвестпроект (инвестиционный грант) Размер поддержки по основанию признанных затрат на новый инвестпроект зависит, среди прочего, от: – количества новых рабочих мест, – размера инвестиционных затрат в пересчете на одно рабочее место, – местоположения..13 13 24 http://www.paiz.gov.pl/strefa_inwestora/grant_rzadowy 4. Европейские дотации, доступные для предпринимателей ВарминскоМазурского региона в период действия программ 2007–2013 гг. С 2004 г. предприниматели могут развивать свою деятельность пользуясь дотациями Европейского Союза. Для предпринимателей это огромный шанс на укрепление конкурентоспособности и развитие. В период действия программ 2007–2013 гг. предприниматели могут подать заявку на получение помощи в рамках общенациональным программ: Инновационная экономика, Человеческий капитал, Инфраструктура и Экология, а также в рамках региональных оперативных программ. r 4.1. ОПЕРАТИВНАЯ ПРОГРАММА «ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА» Оперативная программа «Инновационная экономика» направлена на содействие инновациям. В рамках ОПИЭ на помощь могут рассчитывать: – предприятия, – организации поддержки бизнеса, оказывающие инновационные услуги, – научно-исследовательские организации, желающие помочь компаниям во внедрении новейших технологических решений. Основной целью ОПИЭ является развитие польской экономики за счет инновационных предприятий. Эта цель достигается путем: – повышения инновационности предприятий, – повышение конкурентоспособности польской науки, – усиление роли науки в развитии экономики, – увеличение доли инновационных продуктов польской экономики на международном рынке, 25 – – создание постоянных и улучшенных рабочих мест, расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий в экономике. Дотации в рамках программы подразделяются на т.н. оси приоритетов, то есть приоритеты, позволяющие достичь основной цели, и конкретные задачи Программы. Оперативная программа ИЭ состоит из девяти осей приоритетов, которые подразделяются на конкретные мероприятия, в рамках которых можно претендовать на финансирование. Приоритеты Операционной программы «Инновационная экономика», адресованные предпринимателям: Приоритет Цель Ось приоритетов 1 Исследования и развитие современных технологий Усиление роли научного сектора в экономике путем реализации научных исследований и опытно-конструкторских разработок по направлениям, объявленным приоритетными для социальноэкономического развития страны. Увеличение количества предприятий, действующих на базе инновационных решений, и упрощение доступа к внешним источникам финансирования инновационных проектов. Ось приоритетов 3 – Капитал для инноваций Ось приоритетов 4 – Инвестиции в инновационные предприятия Повышения уровня инноваций на предприятиях путем стимулирования использования современных решений. Ось приоритетов 5Диффузия инноваций Обеспечение предпринимателям оказания высококачественных услуг и инфраструктуры, служащих укреплению и использованию их инновационного потенциала, а также усиление конкурентной позиции предприятий путем развития кооперативных связей. Ось приоритетов 6. – Польская экономика на международном рынке Улучшение имиджа Польши, как привлекательного торгового партнера, места налаживания ценных бизнес-контактов, вложения инвестиций, ведения хозяйственной деятельности и развития туристических услуг. Ось приоритетов 8. – Информационное общество – усиление инновационности экономики Стимулирование развития электронного сектора в экономике путем поддержки создания новых инновационных электронных услуг, инновационных решений для электронного бизнеса, а также преодоление технических, экономических и ментальных барьеров для использования электронных услуг в обществе. 26 Примеры мероприятий в рамках ОП ИЭ, адресованных предпринимателям: Мероприятие 1.4. Поддержка целевых проектов в дополнение к мероприятию 4.1. Поддержка внедрения результатов научных исследований и опытно-конструкторских разработок Виды проектов Дополнительное финансирование Техническая информация − проекты исследований в приоритетных областях науки и технологий, − исследовательские проекты, направленные на непосредственное применение на практике, − целевые проекты, т.е., проекты, охватывающие технические, технологические или организационные мероприятия, реализуемые субъектами, способными непосредственно приметить результаты проекта на практике, − исследования могут проводиться самостоятельно, заказываться сторонним исполнителям либо проводиться в сотрудничестве с научными учреждениями. Максимальный размер помощи составляет 7,5 млн евро; Доля финансирования: − промышленные исследования: − малые предприятия – 70%, − средние предприятия – 60%, − крупные предприятия – 50%; − опытно-конструкторские работы: − малые предприятия – 45%, − средние предприятия – 35%, − крупные предприятия – 25%. − организация, принимающая заявки – региональная финансирующая организация (РФО) по месту локализации проекта, − прием заявок проводится в режиме закрытого конкурса. Мероприятие 4.2. Стимулирование научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности предприятий и поддержка в области промышленного дизайна Виды проектов Дополнительное финансирование Техническая информация − поддержка развития научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности на предприятиях, − реформирование предприятий в научно-исследовательские центры, − поддержка в области разработки промышленного или опытного образца и его запуска в производство, − проекты, касающиеся промышленного дизайна и претендующие на финансирование, должны состоять из двух фаз: (1) разработки нового промышленного или опытного образца, (2) запуска нового образца в производство, − поддержка будет оказана при условии, что проект является прибыльным. Максимальный размер помощи: − 21 млн злотых для инвестиционной части, − 1 млн злотых для обучающей части, − 600 тысяч злотых для консультативной части. − организация, принимающая заявки – Польское Агентство развития предпринимательства; www.parp.gov.pl, − режим приема заявок: конкурс с обозначенными датами принятия заявок, планируемый несколько раз в год. 27 Мероприятие 4.3 «Технологический кредит». Виды проектов Техническая информация − Малые и средние предприятия, обладающие кредитоспособностью, могут претендовать на получение технологического кредита для целей инвестиции, заключающейся в закупке либо внедрении собственной или приобретенной технологии (закупка или модернизация основных фондов, проведение экспертиз и реализация проектов), период использования которой в мире не превышает 5 лет. − Технологический кредит выдается коммерческими банками, имеющими договор с Национально-Хозяйственным Банком (Bank Gospodarstwa Krajowego), однако технологическая премия выплачивается через коммерческий (кредитующий) банк Национально-Хозяйственным Банком, − Сумма премии не может превысить 4 млн польских злотых. − Организация, принимающая заявки на выдачу технологического кредита – коммерческие банки, которые заключили договор о сотрудничестве с НациональноХозяйственным Банком, − Прием заявок проводится непрерывно, до исчерпания годовой квоты. Мероприятие 4.4. Новые инвестиции с высоким инновационным потенциалом Виды проектов − Инвестиционные проекты (в т.ч., необходимые обучающие и консультативные мероприятия) в области закупки либо внедрения новых (применяемых в мире не дольше 3 лет или доля распространения которых в данной отрасли в мировом масштабе не превышает 15%) технологических решений сектора производства или услуг, − к рассмотрению принимаются проекты, связанные с развитием или созданием предприятия, − проект должен (обязательное условие) касаться введения на целевой рынок нового либо принципиально улучшенного продукта. Важная информация − − − − − − − − Техническая информация 28 инвестиции в размере 8-160 млн польских злотых, к участию допускается каждое предприятие, большая часть бюджета предназначена для малых и средних предприятий, проект должен предусматривать введение нового или принципиально улучшенного продукта на целевой рынок, важнейшей оценочной категорией является инновационность продукта на мировом уровне, наивысшую оценку можно получить за три сферы, связанные с научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельностью, дотации получают лучшие на основании рейтинга, конкурсные этапы проводятся раз или два в году. − организация, принимающая заявки – Польское Агентство развития предпринимательства; www.parp.gov.pl., − с 2009 г. в процесс принятия заявок включены региональные финансирующие организации, − режим принятия заявок: конкурс с обозначенными датами принятия заявок, планируемый раз или два в году (в начале и в середине года) Мероприятие 4.5.1 „Поддержка инвестиций в производственный сектор». Виды проектов − претендовать на финансирование могут все предприниматели производственного сектора, которые планируют реализацию инвестпроектов, вносящих технологические инновации, применяемые в мире менее 3 лет или доля распространения которых в данной отрасли в мировом масштабе не превышает 25%, связанных с закупкой основных фондов, нематериальных и юридических ценностей, а также созданием необходимой инфраструктуры. − Важная информация Техническая информация затраты на инвестпроект свыше 160 млн польских злотых и свыше 200 тысяч злотых на создание новых рабочих мест, − наибольшие шансы имеют проекты, внедряющие в мировом масштабе инновационные технологии, известные/используемые менее 1 года, − Дотации присуждаются проектам, получившим минимум 55 баллов из 100 возможных, − Прием заявок проводится непрерывно, до исчерпания годовой квоты. − организация, принимающая заявки – Министерство экономики, www.mg.gov.pl, − бюджет всей программы ОПИЭ 4.5 на 2007-2013 годы составляет 1,02 млрд. EUR, − режим принятия заявок – открытый конкурс (в порядке живой очереди) до исчерпания годовой квоты. − организация, принимающая заявки – региональная финансирующая организация (РФО) по месту локализации проекта r 4.2. ОПЕРАТИВНАЯ ПРОГРАММА «ИНФРАСТРУКТУРА И ЭКОЛОГИЯ» Программа направлена на повышение инвестиционной привлекательности Польши и ее регионов путем развития технической инфраструктуры, обеспечивая при этом защиту и улучшение состояния окружающей среды, здравоохранения, сохранения культурной самобытности и развитие территориального единства. В рамках данной программы реализуются крупные инвестиции в инфраструктуру в области защиты окружающей среды, транспорта, энергетики, культуры и национального наследия, здравоохранения и высшего образования. Примеры мероприятий в рамках ОП ИЭк, адресованных предпринимателям: Мероприятие 4.1. Поддержка систем экологического менеджмента Виды проектов − проведение аудита необходимого для получения сертификата/проведения регистрации, − получение сертификата/проведение регистрации. Дополнительное финансирование − Максимальная сумма финансирования: 400 тысяч злотых − Минимальная сумма проекта: 8 млн злотых − Минимальный собственный вклад: в соответствии с программой государственной помощи. 29 Мероприятие 4.2. Рационализация использования ресурсов и отходов на предприятиях Виды проектов − замена первичного сырья вторсырьем из отходов, − ограничение количества отходов, − ограничение потребления энергии в процессе производства за исключением производства энергии путем высокоэффективной когенерации, − ограничение потребления воды в процессе производства. Дополнительное финансирование Максимальный размер финансирования: 20 млн злотых. Минимальная сумма проекта: 8 млн злотых. Минимальный собственный вклад: в соответствии с программой государственной помощи. Мероприятие 4.4. Поддержка для предпринимателей сферы водно-канализационного хозяйства Виды проектов − замена первичного сырья вторсырьем из отходов, − ограничение количества отходов, − ограничение потребления энергии в процессе производства за исключением производства энергии путем высокоэффективной когенерации, − ограничение потребления воды в процессе производства. Дополнительное финансирование − Максимальный размер финансирования: 20 млн злотых − Минимальная сумма проекта: 8 млн злотых − Минимальный собственный вклад: в соответствии с программой государственной помощи. r 4.3. ОПЕРАТИВНАЯ ПРОГРАММА «ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ» Оперативная программа «Человеческий капитал» полностью реализуется за счет средств Европейского Социального фонда. Стратегическая цель программы заключается в создании возможности для полной реализации потенциала человеческих ресурсов, как в личностном, так и в социальном плане, особенно в сферах занятости, образования, профессиональной активизации, социальной интеграции и строительства эффективной системы государственного управления. Оперативная программа «Человеческий капитал» направлена на повышение уровня занятости и адаптационного потенциала предприятий и их работников, повышение уровня образования, ограничение сфер социального исключения, поддержка строительства государственных административных структур и повышение социальной и территориальной сплоченности. Мероприятия в рамках Оперативной программы «Человеческий капитал», адресованные предпринимателям: Мероприятие 6.2 – „Поддержка и продвижение предпринимательства и самозанятости». Мероприятие, направленное на людей, желающих начать свой собственный бизнес, и не имеют финансовых ресурсов. Цель состоит в поощрении и поддержке инициатив и решений по созданию новых 30 рабочих мест и творческого подхода, служащих развитию предпринимательства и самозанятости. Основным типом операций, проводимых в рамках данного мероприятия, является поддержка людей, желающих начать свой бизнес. Она сосредоточена, прежде всего, на группах, которые находятся в особенно сложной ситуации и сталкиваются с наиболее сложными препятствиями для входа и сохранения позиции на рынке. Получателями помощи могут быть, однако, только те лица, которые в течение 1 года до своего участия в проекте не являлись зарегистрированным предпринимателем. Мероприятие 8.1.2 Единовременная дотация на начало предпринимательской деятельности. Целью Приоритета VIII является повышение конкурентоспособности всех регионов страны за счет увеличения приспособляемости работников и предприятий и поддержки предприятий (особенно малых и средних) в адаптации к потребностям региональных стратегий развития. Эта цель достигается за счет поддержки работодателей, находящихся в процессе реструктуризации, организации консультирования и учебных курсов, упрощающих повышение или приобретение новой квалификации работниками предприятий, а также повышение доступности электронного обучения и числа его последователей. r 4.4. ОПЕРАТИВНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ВОСТОЧНОЙ ПОЛЬШИ» Оперативная Программа «Развитие Восточной Польши» - это проекты, имеющие решающее значение для социально-экономического развития Варминско-Мазурского, Люблинского, Подкарпатского, Подлясского и Свентокшиского воеводств. Эти регионы развиваются медленнее, чем остальные части страны. Основной целью Оперативной программы «Развитие Восточной Польши» является ускорение темпов социально – экономического развития Восточной Польши в соответствии с принципом устойчивого развития. Эта цель достигается путем реализации конкретных задач, а именно: – стимулирования развития конкурентоспособной экономики, базирующейся на знаниях, – расширение доступа к широкополосному Интернету в Восточной Польше, – развитие столичных функций отдельных городов – административных центров воеводств, 31 – повышение доступности и качества транспортного сообщения в воеводствах Восточной Польши, – повышение роли устойчивого туризма в экономическом развитии макро-региона, – оптимизация процесса реализации ОП «Развитие Восточной Польши». Примеры мероприятий ОП РВП, адресованных предпринимателям: Мероприятие 1.3. Поддержка инноваций Виды проектов − строительство, расширение и оборудование научно-исследовательских учреждений с приемом на работу квалифицированных научных кадров, − строительство, расширение, модернизация и ввод в эксплуатацию промышленных парков, технопарков и инкубаторов, − подготовка земель к инвестиционной деятельности, связанной с парками и инкубаторами, − подготовка инвестиционных площадок для создания районов и зон современных услуг, Дополнительное финансирование Минимальная сумма проекта: − инвестиционный проект – как минимум 12 млн злотых − комплексная подготовка площадей под инвестиции – как минимум 4 млн злотых Для проектов, охваченных государственной помощью, общая сумма допустимых расходов является значением, которое используется для определения размера государственной помощи, связанной с финансированием. r 4.5. РЕГИОНАЛЬНАЯ ОПЕРАТИВНАЯ ПРОГРАММА «ВАРМИЯ И МАЗУРЫ» НА 2007–2013 ГГ. (РОП ВИМ) Основной целью Программы является повышение конкурентоспособности предприятий, товаров и услуг, повышение конкурентоспособности региона, как места для работы и проживания, и совершенствование сетевых подключений в Варминско-Мазурскогом воеводстве. Эта цель достигается за счет согласованной и последовательной реализации следующих конкретных целей. 1. Предпринимательство Приоритетная задача состоит в прямой поддержке инвесторов и деловых учреждений и влиянии на сферы, делающие возможным либо облегчающие ведение бизнеса. Проекты, помогающие существующим и вновь созданным предприятиям в доступе к финансовым средствам через системы инвестиционных субсидий , предназначенных для развития, а не поддержания их текущей деятельности. 32 2. Туризм Приоритетная задача состоит в увеличении доли туризма в экономике региона за счет повышения привлекательности туристического предложения региона. Эта цель реализуется путем мер по увеличению туристического потенциала, продвижения региона и его туристического предложения. 3. Социальная инфраструктура Цель заключается в обеспечении широкого доступа к социальным услугам, безопасности и доступности медицинского обслуживания и опеки. 4. Развитие, реструктуризация и активизация деятельности городов Приоритетная задача состоит в укреплении городов с высоким потенциалом развития, как привлекательных центров для предпринимательства, услуг и проживания. Цель реализуется посредством следующих действий: гуманизации спальных районов, реконструкции городов, реструктуризации территорий бывших воинских частей и промышленных предприятий. 5. Региональная и местная транспортная инфраструктура Приоритетная задача состоит в повышении внешней доступности и внутреннего единства транспортной сети региона, а также расширении и модернизации транспортной инфраструктуры на региональном и местном уровнях. Выполняются в первую очередь проекты по улучшению важных для воеводства дорожных сообщений, связующих региональную транспортную систему с сетью национальных автодорог и Транс-Европейской транспортной сетью, проходящей по окраинным районам Варминско-Мазурского воеводства. 6. Природная среда Целью является укрепление позиций региона в европейской природной сети за счет улучшения состояния окружающей среды и предотвращения ее деградации, а также защиты окружающей среды от загрязнения и разрушения. 7. Инфраструктура информационного общества Цель заключается в расширении доступа к сети и использования информационных технологий в экономике, государственном секторе и социальной сфере. 33 8. Техническая поддержка Цель заключается в обеспечении административного потенциала учреждений, участвующих в реализации. Таб. РОП ВиМ – количество и сумма поданных заявок, подписанных договоров/выданных решений, а также заявок на оплату в рамках NSRO 2007-2013, по состоянию на 30 июня 2011 г. (суммы в польских злотых). Заявки на дополнительное финансирование после формальной оценки Количество Сумма допустимых затрат (тысячи PLN) 2.761 8.201.165 Сумма (европейские и национальные дотации) (тысячи PLN) 4.887.770 Утвержденные заявки на дополнительное финансирование Количество Сумма допустимых затрат (тысячи PLN) 1.668 5.769.228 Договоры о дополнительном финансировании Сумма (европейские и национальные дотации) (тысячи PLN) 3.569.147 Заявки на оплату Количество Сумма допустимых затрат (тысячи PLN) Дотации ЕС (тысячи PLN) Уровень освоения квоты на 20072013 гг. Сумма затрат, признанных допустимыми (тысячи PLN) Дотации ЕС (тысячи PLN) Уровень освоения квоты на 20072013 гг. 1.537 4.945.148 2.985.650 71,9% 1.936.715 1.207.076 29,1% Источник: mrr.gov.pl 34 5. Льготы и преференции для инвесторов r 5.1. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАЛОГА НА НЕДВИЖИМОСТЬ Одним из главных инвестиционных стимулов, доступных предпринимателям в гминах, является освобождение от уплаты местных налогов и сборов. Закон от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах наделяет советы гмин полномочиями по формированию налоговых ставок и освобождению от предусмотренных в нем налогов и сборов. Важнейшим для предпринимателей является освобождение от налога на недвижимость.14 r 5.2. ГМИНЫ ВАРМИНСКО-МАЗУРСКОГО ВОЕВОДСТВА С ПЕРЕЧНЕМ ВОЗМОЖНЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛЬГОТ И ПРЕФЕРЕНЦИЙ В следующей таблице приводится список гмин Варминско-Мазурского воеводства, которые применяют на своей территории льготы и преференции для предпринимателей в отношении местных налогов и сборов. Кроме того, таблица была расширена за счет включения следующих данных: необходимые условия для получения льгот/преференций, иные инвестиционные стимулы на территории гмин и информация для потенциальных инвесторов о данной гмине. Данные были получены непосредственно из управлений гмин. 14 http://www.paiz.gov.pl/strefa_inwestora/zwolnienie_z_podatku_od_nieruchomosci 35 Административное деление Варминско-Мазурского воеводства Podział administracyjny województwa Warmińsko-Mazurskiego Braniewo Bartoszyce Gołdap Lidzbark Warmiński Kętrzyn Elbląg Węgorzewo Giżycko Mrągowo Olsztyn Iława Olecko Ełk Pisz Ostróda Szczytno Nowe Miasto Lubawskie Nidzica Działdowo Таблица: Льготы и преференции по местным налогам для создаваемых и действующих субъектов предпринимательства Городская управа г. Бартошице www.bartoszyce.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций 36 Налог на недвижимость 1. Постановление вступило в силу в день опубликования путем вывешивания объявлений, действует до сих пор, Постановление № 21/IV/98 Городского Совета г. Бартошице от 18 декабря 1998 г. по вопросу регулирования освобождения от налога на недвижимость – 100%. 2. Постановление вступило в силу в день принятия и подлежало опубликованию в местной прессе либо на доске объявлений Городского управления, действует до сих пор, Постановление № 196/XXV/2000 Городского Совета г. Бартошице от 28 декабря 2000 г. по вопросу внесения изменений в постановление Городского Совета № 21/IX/98 от 18 декабря 1998 г.по вопросу регулирования освобождения от налога на недвижимость – 100%. 1. Подача заявления производится налогоплательщиком 2. Льготы положены на основании заявления, подаваемого субъектами хозяйственной деятельности 3. Льгота не распространяется на: – субъекты хозяйствования, которые ранее осуществляли деятельность, независимо от организационно-правовой формы, либо такую деятельность осуществляло одно из лиц, входящих в состав такого субъекта, на том же объекте. – субъекты хозяйствования, сдающие в аренду или передавшие в безвозмездное пользование недвижимость или ее части иным субъектам хозяйствования для целей хозяйственной деятельности, в части, касающейся недвижимости, сданной в аренду, или переданной в безвозмездное пользование Правовое основание для льготы/преференции Ст. 7 п. 3 Закона от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах (действующая редакция Dz.U. z 2010 nr 95 poz. 613. Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. оборудованные жилые зоны, 2. оборудованные промышленные зоны, 3. удобное транспортное сообщение, планы землепользования Городская управа г. Бискупец www.biskupiec.wim.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) На недвижимость; От 1 года до 3 лет; от 50% до 100% суммы налога Обязательные условия для получения льгот\преференций Налог на недвижимость: 1) Осуществление хозяйственной деятельности впервые на территории гмины Бискупец 2) Увеличение занятости на территории гмины Бискупец Налог на транспортные средства: 1) Надлежащим образом зарегистрированы 2) Заявления 3) Декларации Налог на недвижимость: 1) Ст. 7 п. 3 Закона от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах (Dz.U. z 2010 nr 95 poz. 613 с изм. и доп.) 2) Постановление № XIII/89/07 Городского Совета г. Бискупец от 30.10.2007 г. По вопросу освобождения от налога на недвижимость на территории гмины Бискупец в рамках оказания помощи de minimis (Dz. Urz. Woj. warm.-mazur. Nr 195 poz. 2478) Налог на ранспортные средства: 1. § 2 Постановления № XXIV/170/04 Городского Совета г. Бискупец 2. Закон о налоговых льготах, ст. 12 Закона от 12.01.1991 г. о местных налогах и сборах Гмина подала заявку на включение своей территории в состав ВарминскоМазурской особой экономической зоны Правовое основание для льготы/преференции Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. 2. 3. 4. Оборудованные жилые зоны; Оборудованные инвестиционные площадки; Удобное транспортное сообщение; Планы землепользования Управление гмины Биштынек www.bisztynek-ugim.bip-wm.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) На недвижимость, в течении года, 100% 37 Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Вновь зарегистрированный субъект предпринимательской деятельности – безработный; 2. Регистрация в центре занятости в качестве безработного; 3. Свидетельство о внесении в реестр предпринимателей; 1. Постановление № XXVII/128/09 от 8.11.2009 г. 1. Оборудованные жилые зоны Городская управа г. Бранево www.braniewo.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) На недвижимость; максимально до 31.12.2016 г.; 50% – иные, 60% – средний предприниматель, 70% мини-предприниматель Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Новая инвестиция; 2. Новые рабочие места Правовое основание для льготы/преференции 1. Постановление № XVII/112/08 Городского Совета г. Бранево Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. 2. 3. 4. Оборудованные жилые зоны. Оборудованные инвестиционные площадки. Удобное транспортное сообщение. Логистические центры. Городская управа г. Добре Място www.dobremiasto.com.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Налог на недвижимость; 100%. Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Приобретение земельных участков, зданий и сооружений либо постройка новых зданий, частей зданий и сооружений. 2. Создание минимум 5 новых рабочих мест. 3. Сохранение уровня занятости в течении 3 лет Правовое основание для льготы/преференции − 1. Постановление № Nr XV/85/07 Городского Совета г. Добре Място от 15.11.2007. по вопросу освобождения от налога на недвижимость в рамках помощи de mini mis. Изменения и дополнения: Постановление № XVI/96/07 от 6.XII.2007 г., Постановление № XXXI/211/09 от 26.03.2009 г, а также постановление № LV/410/2010 от 28.10.2010 г. 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. 3. Удобное транспортное сообщение. Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 38 Городская управа г. Дзялдово www.dzialdowo.um.gov.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Налог на недвижимость: период действия льготы: от 1 года до 15 лет. Размер льготы/преференции – 100% Преференция/льгота только для вновь создаваемых субъектов предпринимательства Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. 2. 3. 4. Микро- и малые предприятия: размер инвестиций – 0,25–0,5 млн евро (освобождение на срок до 1 года), 0,5–1,5 млн евро – освобождение на срок до 2 лет. Свыше 1,5 млн евро – освобождение на срок до 5 лет; Средние предприятия: размер инвестиций 0,5–1 млн евро – освобождение на срок до 1 года, 1–2 млн евро – освобождение на срок до 2 лет, свыше 2 млн евро – освобождение на срок до 5 лет; Крупные предприятия: размер инвестиций: 1–1,5 млн евро – освобождение на срок до 1 года; 1,5–4 млн евро – освобождение на срок до 2 лет, свыше 4 млн евро – освобождение на срок до 5 лет; Крупные инвестиционные проекты – размер инвестиций – 12,5–25 млн евро – освобождение на срок до 10 лет, свыше 25 млн евро – освобождение на срок до 15 лет Постановление № XI/120/07 Городского Совета г. Дзялдово от 29 ноября 2007 года по вопросу освобождения от налога на недвижимость в рамках региональной помощи в поддержку новых инвестиций. Правовое основание для льготы/преференции 1. Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины 1. Оборудованные инвестиционные площадки. Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Оборудованные жилые зоны Оборудованные инвестиционные площадки. Удобное транспортное сообщение. Планы землепользования. Доступность рынка дешевой рабочей силы. Развитая сеть профессионально-технических училищ и техникумов. Управление гмины Дзвежуты www.ug-dzwierzuty.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Налог на транспортные средства, на весь срок владения, 100%-е освобождение Льгота/преференция не касается следующих видов деятельности: торговли, торговли жидким и газовым топливом, а также предпринимателей, имеющих задолженности по налогам и сборам. Обязательные условия для получения льгот\преференций Грузовой автомобиль с допустимой полной массой 3,5–12 т, используемый исключительно в сельскохозяйственной деятельности Правовое основание для льготы/преференции 1. Постановление № XXII/206/08 Совета Гмины Дзвежуты от 12 ноября 2009 г. По вопросу определения ставок налога на транспортные средства и введения льгот. Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Планы землепользования. 39 Городская управа г. Эльблонг www.umelblag.pl/umcms Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость; до 31.12.2013; 100%. 2. Налог на прибыль; 31.12.2020 (ОЭЗ); 50, 60, 70%. 3. Налог на транспортные средства; 100%. Обязательные условия для получения льгот\преференций Освобождение от налогов на недвижимость и транспортные средства: Постановление по вопросу программы региональной помощи по созданию новых рабочих мест, связанных с новыми инвестициями для предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории города Эльблонг 1. Подача заявки на оказание помощи до начала работ над данным инвестиционным проектом, с которым связано создание новых рабочих мест; 2. Новый инвестпроект будет завершен в трехлетний срок от даты его начала; 3. Рабочие места должны быть созданы в трехлетний срок от окончания инвестпроекта, а каждое рабочее место должно сохраняться в течении, как минимум, 5 лет или – для малых и средних предприятий – в течении трех лет; Постановление по вопросу программы региональной помощи для предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории города Эльблонг 1. Подача заявки на оказание помощи до начала работ по реализации проекта. 2. Новый инвестпроект будет завершен в трехлетний срок от даты его начала; 3. Содержание объекта инвестиции в течении, как минимум, 5 лет или – для малых и средних предпринимателей – в течении трех лет от моментаполного окончания инвестпроекта. 3. Приобретаемые активы должны быть новыми – данный принцип не распространяется на малые и средние предприятия, а также случаев поглощения. Постановление по вопросу освобождения от налога на недвижимость, расположенную на территории города Эльблонг 1. Подача документов в соответствии с постановлением и налоговым законодательством, продолжение деятельности на объекте недвижимости, на который была выделена помощь, в течении, как минимум, 24 месяцев от момента окончания срока действия льготы. Правовое основание для льготы/преференции 1. Постановление № XX/407/2009 Городского Совета г. Эльблонг от 19 марта 2009 по вопросу программы региональной помощи по созданию новых рабочих мест, связанных с новыми инвестициями для предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории города Эльблонг. 2. Постановление № Nr XX/408/2009 Городского Совета г. Эльблонг от 19 марта 2009 по вопросу программы региональной помощи для предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории города Эльблонг. 3. Постановление № XXXI/713/2010 Городского Совета г. Эльблонг от 4 ноября 2010 по вопросу освобождения от налога на недвижимость, расположенную на территории города Эльблонг. 40 Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Обслуживание инвесторов в Городской управе г. Эльблонг координаторами по обслуживанию инвесторов – контакт с одним лицом в Городской управе, координирующим инвестиционный процесс для данной компании. 2. Эльблонгский технологический парк (ЭТП), Центр бизнеса, развития и инноваций 3. Эльблонгский Инкубатор современных информационных технологий – помещения, полностью оборудованные коммуникациями, с обеспечением социальнобытовых потребностей, а также с базовым офисным оборудованием для выпускников учебных заведений по специальностям, связанным с информатикой, льготные условия для запуска деятельности в секторе высоких технологий. 1. Оборудованные инвестиционные площадки. 2. Удобное транспортное сообщение. 3. Планы землепользования. 4. Морской порт. Управление гмины Гетшвальд www.gietrzwald.pl/main Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Рассматриваются войтом в индивидуальном порядке Городская управа г. Гижицко www.gizycko.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Налог на недвижимость; в течении 3 лет; 100% Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Вновь построенные либо расширенные здания, предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности. Правовое основание для льготы/преференции 1. Постановление № XXV/80/04 по вопросу льгот по налогу на недвижимость от 29 ноября 2004 г., изменено и дополнено Постановлением № V/2/07 от 26 января 2007 г. 1. Сниженные ставки налога на недвижимость для: a) участков, используемых под объекты гостиничной инфраструктуры, кемпинги, палаточных лагерей и другие объекты, на которых оказываются гостиничные услуги, отвечающие требованиям Закона о туристических услугах и зарегистрированных в реестре компетентного органа; b) зданий, используемых в качестве гостиниц, мотелей, пансионатов, хостелов, домов туриста и иных объектов, на которых оказываются гостиничные услуги, отвечающие требованиям Закона о туристических услугах и зарегистрированных в реестре компетентного органа. 1. Оборудованные инвестиционные площадки. 2. Неповторимая флора и фауна. Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 41 Управление гмины Гижицко www.ugg.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость; 3 года; 100% для знания, на которое распространяется льгота. Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Ведение хозяйственной деятельности в течении, как минимум, 3 лет с использованием освобожденной от налогов недвижимости. 2. Принятие на работу как минимум 2 работников и сохранение роста занятости в течении, как минимум, 3 лет. Правовое основание для льготы/преференции 1. Ст. 7 п. 3 Закона от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Удобное транспортное сообщение. 2. Планы землепользования. 3. Привлекательное расположение. Городская управа г. Гурово Илавецке www.gorowoilaweckie.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции 42 1. Налог на недвижимость – период действия – от 24 до 84 месяцев, размер льготы/преференции – 100% 2. Максимальный размер льготы/преференции – общая сумма помощи и помощи de mini mis, полученных предпринимателем, нет может превысить 200 тысяч евро. 3. Льгота/преференция касается только видов деятельности: Ulga/ zwolnienie dotyczy tylko działalności: производство и услуги. 1. Уведомление об окончании строительства, восстановления, надстройки и или расширения объектов недвижимости. 2. Документированный уровень занятости по состоянию на день получения помощи. 3. Документированный средний уровень занятости за 12 месяцев до окончания строительства, восстановления, надстройки и или расширения объектов недвижимости. 4. Документальное подтверждение имущественных прав на предметную недвижимость. 5. Свидетельство о внесении в соответствующий реестр субъектов хозяйствования. 6. Подача справок о получении помощи de minimis. 7. Подача заявления о том, что субъект, претендующий на оказание помощи de minimis не находится в трудной экономической ситуации. 8. Для безработных – справка, подтверждающая статус безработного за период, предшествующий началу деятельности. 1. Постановление № XIII/90/07 Городского Совета г. Гурово Илавецке от 30 ноября 2007 г. по вопросу освобождения от налога на недвижимость строений, зданий или их частей, а также земельных участков, связанных с хозяйственной деятельностью. Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Ставки налога на недвижимость формируются на более низком уровне, чем прописано в законодательстве. Управление гмины Гродзично www.grodziczno.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость; 2 года; 100% 2. Налог на недвижимость; 2 или 3 года; 100%; 3. Сельскохозяйственный налог; 10 лет; 100% Обязательные условия для получения льгот\преференций Вновь построенные здания в рамках помощи de minimis Правовое основание для льготы/преференции 1. Постановление № XLV/290/2010 Совета Гмины Гродзично от 28 октября 2010 г. Управление гмины Гроново Эльблонске www.gminagronowo.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) На недвижимость; 2 или 3 года; 100%; Сельскохозяйственный налог; 10 лет; 100% Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Принятие на работу минимум 3 работников. 2. При сельскохозяйственном налоге – покупка земли. Правовое основание для льготы/преференции Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины 1. Постановление Совета Гмины № XXIV/171/05; Dz.U. z 1993r. Nr 94 poz. 431 с изм. и доп. 1. Удобное транспортное сообщение. 2. Планы землепользования. Управление гмины Илава www.gmina-ilawa.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость 1–10 лет; 100% Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Новый субъект хозяйствования. 2. Увеличение существующей занятости. 3. Создание минимум 2 рабочих мест. Правовое основание для льготы/преференции 1. Ст. 7 п. 3 Закона от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах. 43 Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. 2. 3. 4. Оборудованные жилые зоны. Оборудованные инвестиционные площадки. Удобное транспортное сообщение. Планы землепользования. Управление гмины Илово-Осада www.ugilowo-osada.bip.org.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость; 4 года; 100% в случае принятия на работу минимум 11 человек. 2. Сельскохозяйственный налог; 5 лет – льготы на основании покупки земли; 100%, 75%, 50% 15 лет – инвестиционные льготы; 100% Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Принятие на работу лиц, проживающих на территории гмины. 2. Случайные события. 3. Создание новых рабочих мест. Правовое основание для льготы/преференции 1. Законы. 2. Постановления. Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины 1. Особая экономическая зона. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. 2. 3. 4. Оборудованные жилые зоны. Оборудованные инвестиционные площадки. Удобное транспортное сообщение. Планы землепользования. Городская управа г. Езераны www.jeziorany.com.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость до 31.12.2013 г. Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Начало предпринимательской деятельности впервые на территории города и гмины Езераны Правовое основание для льготы/преференции 1. Закон Налоговое право 2. Закон о Процедурных вопросах по делам, касающимся оказания помощи 3. Указ Совета Министров о публичном выделении некоторых льгот в рамках помощи de minimis. Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины 1. Удобное транспортное сообщение. 2. Планы землепользования 44 Управление гмины Йонково www.jonkowo-ug.bip-wm.pl/public/ Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость; 1 год, 2 года, 3 года; 100% Обязательные условия для получения льгот\преференций 1. Начало предпринимательской деятельности впервые на территории гмины. 2. Строительство здания или сооружения, предназначенного для осуществления хозяйственной деятельности. 3. Создание минимум 1 нового рабочего места. 1. Ст. 18 ч. 2 п. 8 Закона от 8 марта 1990 г. о гминном самоуправлении. 2. Ст. 7 п. 3 Закона от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах. 3. Ст. 3 Закона от 30 апреля 2004 г. о процедурных вопросах по делам, касающимся государственной помощи. Близость Ольштына Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) Управление гмины Кентшин www.bip.warmia.mazury.pl/ketrzyn_gmina_wiejska Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; 1 год, 100% 1. Начало предпринимательской деятельности впервые на территории гмины Кентшин. 2. Льгота может быть предоставлена, если размер полученной данным субъектом помощи de minimis в течении и 3 лет до дня подачи заявки не превышает 200 тысяч евро. 3. .Льгота предоставляется по заявке. Постановление Совета Гмины 1. 2. 3. 4. 5. Оборудованные инвестиционные площадки. Удобное транспортное сообщение. Туристический трафик. Близость крупных мазурских озер. Туристические достопримечательности – «Волчье Логово». Городская управа г. Киселице www.wrota.warmia.mazury.pl/kisielice_gmina_miejsko_wiejska/ Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции 1. Налог на недвижимость; от 1 до 2 лет; 100% до 200 тысяч евро. 1. 1 год, если в результате инвестирования созданы минимум 8 рабочих мест. 2. 2 года, если в результате инвестирования созданы минимум 15 рабочих мест. 1. Постановление № XXXIII/62/2009 Городского совета г. Киселице от 13 ноября 2009 г. 45 Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Удобное транспортное сообщение. 3. Планы землепользования. Управление гмины Кужентник www.bip.warmia.mazury.pl/kurzetnik_gmina_wiejska Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость, 01.01.2012–31.12.2013; 100% в течении года на вновь построенное здание, предназначенное для осуществления хозяйственной деятельности. 2. На транспортные средства; бессрочно; 100% на 1 транспортное средство до 12 тонн, используемого в сельскохозяйственной деятельности. 1. Документ, подтверждающий приемку здания поветовым инспектором по строительному надзору. 2. Справка или заявление о размере помощи de minimis. 3. Информация или декларация по вопросу налога на недвижимость, содержащая данные о площади здания либо его части, подлежащей освобождению от уплаты налога. 1. Ст. 7 п. 3 Закона от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах, действующая редакция с изм. и дополнениями. 2. Ст. 12 п. 4 Закона от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах, действующая редакция с изм. и дополнениями. 1. Рельеф местности. 2. Расположение инвестиционных площадок вблизи национальной автодороги № 15. 3. Гмина использует современные экологически чистые технологии. 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. 3. Удобное транспортное сообщение. 4. Логистические центры. 5. Планы землепользования. 6. Большое количество участков под инвестиции, расположенных вблизи национальной автодороги № 15. 7. На территории гмины находятся 67 га оборудованных территорий, предназначенных для осуществления хозяйственной деятельности (у завода PREFABET 15 га, Гурны Кужентник – 38 га, территория Кужентник–Нельбарк – 10га). 8. Коммунальная инфраструктура. 9. Полная телефонизация, коллективными гидротехническими сооружениями пользуются 98% жителей. Управление гмины Лелькув www.bip.uglelkowo.pl [email protected] Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций 46 1. Налог на недвижимость; 100% до 2011 года Конкретный вид деятельности: 1. Противопожарная охрана. 2. Водоснабжение. 3. Отвод сточных вод 4. Культура. Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Постановление Совета Гмины 1. Оборудованные жилые зоны. Городская управа г. Любава www.lubawa.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; 1 или 2 года, если среди вновь принятых на работу половину составляют женщины; снижение максимальных налоговых ставок. 2. Налог на транспортные средства; снижение максимальных налоговых ставок (годовое) 1. Создание, по крайней мере, 20 постоянных рабочих мест или увеличение занятости на, как минимум, 20 человек. 1. Постановление № XL/323/2010 Городского Совета г. Любава от 29 сентября 2010 г. по вопросу освобождения от налога на недвижимость на территории города Любава в рамках помощи de minimis. 2. Постановление № II/9/2010 Городского Совета г. Любава от 6 декабря 2010 г. по вопросу внесения изменений в постановление № XL/323/2010 Городского Совета г.Любава от 29 сентября 2010 г. по вопросу освобождения от налога на недвижимость на территории города Любава в рамках помощи de minimis. 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. 3. Планы землепользования. Управление гмины Любомин www.bip.lubomino.tensoft.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; 1 год, 2 года, 3 года, 4 года; 100% 1. Начало предпринимательской деятельности впервые. 2. Создание новых рабочих мест. 1. Постановление № XXXI/149/2009 Совета Гмины Любомино от 29 сентября 2009 г. 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. 3. Планы землепользования Управление гмины Маркусы www.markusy-ug.bip-wm.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость. 47 Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Создание и сохранение минимум 2 новых рабочих мест в результате инвестиции, заключающейся в покупке, строительстве, расширении, модернизации и адаптации здания либо сооружения для осуществления хозяйственной деятельности. 1. Постановление № IX/52/2009 Совета Гмины Маркусы от 30 декабря 2009 г. по вопросу освобождения от налога на недвижимость в рамках помощи de minimis. 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Удобное транспортное сообщение, планы землепользования. Управление города и гмины Миломлын www.milomlyn.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) Налог на недвижимость – 100%, 31.12.2013 1. 2. 3. 1. 2. 1. Покупка, строительство, адаптация или модернизация здания. Создание и сохранение минимум 2 новых рабочих мест. Увеличение занятости. Ст. 67b и 67a Закона от 29.08.1997 г. – Налоговое право. Постановление № X/70/2007 Городского Совета г. Миломлын от 14.08.2007 г. Удобное транспортное сообщение. Городская управа г. Моронг www.morag.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; 1-6 лет; освобождение в 100%, 75%, 50% 1. 2. 3. 1. Заявка в течении 14 дней от даты начала деятельности. Вновь построенные или купленные здания, в которых ведется деятельность. Льготы/преференции в рамках помощи de minimis. Ст. 7 п. 3 Закона о местных налогах и сборах. 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Удобное транспортное сообщение. 3. Планы землепользования. Городская управа г. Нидзица www.nidzica.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 48 1. Налог на недвижимость; a) 12 месяцев – при затратах на новый инвестпроект в размере 0,5 млн евро. a) 24 месяца – при затратах на новый инвестпроект в размере 1,0 млн евро. a) 36 месяцев – при затратах на новый инвестпроект в размере 2,0 млн евро. a) 48 месяцев – при затратах на новый инвестпроект в размере 5,0 млн евро. Период действия льготы/преференции – до 31.12.2013 г. Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Согласно Указа Совета Министров от 5 августа 2008 г. по вопросу предоставления гминами льгот по налогу на недвижимость и транспортные средства, представляющих собой региональную инвестиционную помощь (Dz. U Nr 146 poz. 927). 2. Согласно постановлений Городского Совета г. Нидзица: № XXIX/328/2008 от 30.10.2008 а также № LV/602/2010 от 29.06.2010. 1. Постановления: Городского Совета г. Нидзица № XXIX/328/2008 от 30.10.2008, а также № LV/602/2010 от 29.06.2010 (вносит изменения в первое постановление). 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. 3. Удобное транспортное сообщение. Управление гмины Нове Място Любавске www.wrota.warmia.mazury.pl/nowe_miasto_lubawskie_gmina_wiejska Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; с 1.0.1.2009 г.; 100%. 2. Налог на транспортные средства; с 1.01.2009 г.; один грузовой автомобиль массой 3,5–12 т. 1. Освобождение от налога на недвижимость земель, обозначенных в кадастре символом dr (дорогая) за исключением земель, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности иной, чем сельское или лесное хозяйство. 2. Здания, земельные участки, связанные с очисткой сточных вод, а также сооружения, служащие для отвода и очистки сточных вод. 3. Здания или их части, а также земельные участки, используемые исключительно в целях культуры, спорта, противопожарной охраны. 4. Хозяйственные постройки, расположенные на территории бывших агрохозяйств, переданных в пользу Государственного казначейства в соответствии с Законом о социальном страховании фермеров либо в обмен на структурные ренты, за исключением частей этих построек, используемых для осуществления хозяйственной деятельности. 1. Постановление № XXVII/128/08 Совета Гмины Нове Място Любавске от 16 декабря 2008 г по вопросу льгот по налогу на недвижимость. 2. Постановление № XVII/127/08 Совета Гмины Нове Място Любавске от 16 декабря 2008 г. по вопросу льгот по налогу на транспортные средства. 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Планы землепользования. Городская управа г. Нове Място Любавске www.umnowemiasto.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость; с 2.08.2011 до 31.12.2012; 100% 49 Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Увеличение занятости. 2. Покупка недвижимости. 1. Постановление Городского Совета. 1. Планы землепользования. Городская управа г. Олецко www.olecko.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость: 100%. Поддержка новых инвестиций – 10 лет от покупки земельного участка первым владельцем. 2. Создание новых рабочих мест – 1 год, если будут созданы и сохранены минимум 3 новых рабочих места. 2 года, если будут созданы и сохранены минимум 10 рабочих мест. 3 года, если будут созданы и сохранены минимум 15 рабочих мест. Льгота, о которой идет речь в п.2, не касается зданий с коммерческой площадью свыше 250 м2, на которой осуществляется коммерческая деятельность. 1. Поддержка новых инвестиций – покупка недвижимости предпринимателем на Территориях Деловой Активности. 2. Начало инвестиционной деятельности в течении двух лет от покупки недвижимости. 3. Создание новых рабочих мест – условием является создание новых рабочих мест и сохранение роста занятости в период действия льгот. Постановление Городского Совета г. Олецко № VIII/76/07 от 31 мая 2007 г. 1. Оборудованные жилые зоны; 2. Оборудованные инвестиционные площадки; 3. Планы землепользования (Планы касаются только части земель). Городская управа г. Ольштын www.olsztyn.eu Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций 50 Налог на недвижимость: Размер льготы зависит от конкретной инвестиции, т.к. на основании данного постановления можно освободить от налога вновь построенные здания, строения или их части, из чего следует, что в каждом конкретном случае размер льготы будет разный. Льгота предоставляется на 2 финансовых года подряд, однако, не дольше, чем до 31.12.2013 r. Налог на недвижимость 1. Строительство новых зданий, сооружений или их частей. 2. Подача предпринимателем письменного заявления о намерении воспользоваться положениями данного постановления. 3. Сохранение объекта инвестиции на территории города Ольштына в течении минимум 3 или 5 лет со дня окончания реализации инвестпроекта. 4. Завершение реализации нового инвестпроекта в 2-летний срок со дня подачи заявления. Правовое основание для льготы/преференции Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) Постановление № LV/637/09 Городского Совета г. Ольштын от 16.12.2009 г. По вопросу оказания региональной инвестиционной помощи в форме освобождения от налога на недвижимость. Варминско-Мазурская особая экономическая зона 1. Планы землепользования. Управление гмины Оструда www.bip.gminaostroda.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) Налог на недвижимость. 1 год или 2 года;100 % налога на недвижимость со зданий и сооружений. 1. От налога на недвижимость освобождаются вновь построенные здания и сооружения, предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности, иные здания и сооружения в случае начала их использования для осуществления хозяйственной деятельности, если ранее они не использовались с этой целью, а также здания и сооружения, приобретенные у субъекта хозяйствования, объявленного банкротом. 1. Постановление № VI/31/07 Совета гмины Оструда от 23 марта 2007 г. по вопросу льгот по налогу на недвижимость для предприниматетей, реализующих новые инвестпроекты на территории гмины Оструда, в рамках помощи de minimis. 1. Успешная работа крупных производственных предприятий. 2. Красивые пейзажи и соответствующая инфраструктура создают идеальные условия для развития инвестиционных проектов в области туризма. 3. В центральной части гмины Оструда проектируется транспортный узел. Это будет комплексный узел типа «клевер», соединяющий национальную автодорогу № 7 с дорогой № 16, а также узел типа «полуклевер», соединяющий автодорогу № 16 с с дорогами № 7 и 16. 4. Эффективность проводимых переговоров, тесное сотрудничество с инвесторами в ходе реализации хозяйственных инициатив – вот основные элементы стратегии, ориентированной на развитие. Будущие инвесторы могут рассчитывать на помощь со стороны властей гмины и участие в инвестиционных процессах, а также сотрудничество в процессе работы уже реализуемых проектов. 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. 3. Удобное транспортное сообщение 4. Планы землепользования; 5. Географическое положение и живописные ландшафты Городская управа г. Оструда www.bip.gminaostroda.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) 1. Налог на недвижимость с 01.04.2003 г. 51 Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Постановление № V/27/2003 Городского Совета г. Оструда от 24 января 2003 г. По вопросу льгот по налогу на недвижимость 1. Оборудованные жилые зоны, оборудованные инвестиционные площадки, Удобное транспортное сообщение, Планы землепользования Городская управа г. Пиш www.pisz.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) Налог на недвижимость; от 2 до 5 лет; 100% 1. Покрытие минимум 25% заявленных затрат из собственных средств либо из внешних источников финансирования. 2. Сохранение объекта инвестиции в течении 5 лет после завершения проекта, а в случае малых и средних предпринимателей – в течении минимум 3 лет. 3. Создание новых рабочих мест в течении 3 лет от даты завершения инвестпроекта и обеспечение занятости на уровне не низшем, чем в среднем за 12 месяцев, предшествующих созданию рабочих мест, а также сохранение вновь созданных рабочих мест, в связи с которыми помощь была предоставлена, в течении не менее 5 лет с даты их создания, а в случае малых и средних предприятий – в течении минимум 3 лет. 1. Постановление № V/34/11 Городского Совета г. Пиш от 28 января 2011 г. по вопросу льгот по налогу на недвижимость в рамках региональной инвестиционной помощи в создании новых рабочих мест, связанных с новыми инвестициями на территории гмины Пиш (Dz. Urz. Woj. Warm.- Mazur. Nr 34, poz. 594). 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. 3. Планы землепользования. Управление гмины Простки www.gck.pl/prostki Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины 52 1. 2. 3. 1. Налог на недвижимость; в индивидуальном порядке; до 100%. Налог на транспортные средства; в индивидуальном порядке; до 100%. Сельскохозяйственный налог; до 7 лет; 25–100%. Заявка, обоснование, приложения (счета, балансы) 1. 2. 3. 4. 1. Налоговое право. Закон о местных налогах и сборах. Закон о сельскохозяйственном налоге. Закон о лесах. Привлекательные инвестиционные площадки. Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные сообщение. 3. Планы землепользования. площадки; Удобное транспортное Управление гмины Пурда www.purda.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции 1. Налог на недвижимость – период действия 1 год. 1. Реализация нового инвестпроекта либо расширение существующего объекта инвестирования 1. Постановление Совета Гмины № VI-31/11 от 25.03.2011 Управление города и гмины Решель www.ug.reszel.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) Налог на недвижимость; 2008–2013; 0% 1. Новые инвестиции. 2. Новые рабочие места. 1. Указ Совета Министров от 5 августа 2008 г., Dz. U. Nr 146, poz. 927. 2. Постановление Городского Совета г. Решель № Nr XXV/143/08 Планы землепользования Управление гмины Розоги www.rozogi.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; с 1991 г.; 31,88% 1. Здания, сооружения и земли, занятые для целей хозяйственной деятельности, культуры и охраны национального наследия, общественной безопасности, пожарной безопасности, социальной защиты, коммунальной деятельности. 1. Постановление № XXI/102/104 Совета Гмины Розоги от 2 декабря 2004 г. по вопросу льгот по налогу на недвижимость на территории гмины Розоги. 1. Удобное транспортное сообщение. 53 Urząd Miasta i Gminy w Rynie www.miastoryn.pl/urzad-miasta Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; 2 года, 5 лет;100% 1. Начало хозяйственной деятельности. 2. Увеличение занятости. 1. Постановление № XVII/112/99 RM от 29.11.1999 г. 1. 2. 3. 4. Оборудованные жилые зоны. Оборудованные инвестиционные площадки. Удобное транспортное сообщение. Планы землепользования. Управление гмины Ставигуда www.stawiguda.com.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины 1. Налог на недвижимость; от 14.08.2007 до 31.12.2013; 100%. 1. Новый инвестпроект в результате, в рамках которого созданы новые рабочие места, освобождение на 1 год – 5 рабочих мест – освобождение на 2 года – 6–30 рабочих мест, освобождение сроком на 3 года – более 30 новых рабочих мест. 1. Постановление Совета Гмины № VII/39/07 от 26 июня 2007 г. по вопросу освобождения от налога на недвижимость в рамках государственной помощи для предпринимателей на территории гмины Ставигуда; ст. 67а – Раздел 7а – закона от 29 августа 1997 г. Налоговое право (Dz.U. z 2005 r. nr 8 poz. 60 ). 1. Удобное транспортное сообщение. 2. Планы землепользования. Управление гмины Свентайно http://swietajno-ug.wwm.pl/ Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Налог на недвижимость; 01.01.2011–31.12.2011; 50%; 1. Площадь, связанная с деятельностью в области туризма до 150 м2 1. Постановление № XXXV/261/2010 от 22.10.2010 г. Городская управа г. Венгожево www.wegorzewo.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции 54 На недвижимость; максимально до 5 лет; 100%. 1. Новые инвестиции на территории гмины Венгожево. 2. Рост количества рабочих мест с полной занятостью. Постановление № LV/423/2010 Городского Совета г. Венгожево от 28.07.2010 г. Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Рост оснащенности гмины необходимой инфраструктурой. 2. Туристические достопримечательности. 1. 2. 3. 4. Оборудованные жилые зоны. Оборудованные инвестиционные площадки. Удобное транспортное сообщение. Планы землепользования. Управление гмины Вельбарк www.wielbark.com.pl/index.php Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) На недвижимость; до 5 лет; 100%. 1. Занятость свыше 250 человек. 2. Сохранение уровня занятости в течении 5 лет. 1. Постановление Совета Гмины. 1. Оборудованные инвестиционные площадки. 2. Удобное транспортное сообщение. 3. Планы землепользования. Управление гмины Велички www.wieliczki.bipgmina.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; Max 5 lat; 100%. 2. Налог на транспортные средства; 100 %. 3. Льготы по выплате денежных обязательств гражданско-правового характера; до 12 месяцев. 1. Нотариальный акт покупки недвижимости. 2. Документ, подтверждающий приемку недвижимости. 3. Трудовые договоры и иные декларации Соцстраха (ZUS). 4. Предоставление вместе с декларациями Соцстраха (ZUS) документации о размере занятости. 5. Справки о получении любой иной помощи de minimis. 6. Заявление о том, что заявитель не находится в трудной финансовой ситуации. 1. Постановление № XXX/171/10 от 18.02.2010. 2. Постановление № VI/39/91. 1. Удобное транспортное сообщение. 2. Планы землепользования. Управление гмины Вильчента www.ugwilczeta.bip.doc.pl Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Правовое основание для льготы/преференции 1. Налог на недвижимость – 100%, бессрочно для недвижимости, используемой для водоснабжения, отвода сточных вод, противопожарной охраны, содержание городских общественных центров. Ст. 7 п. 3 Закона от 12 января 1991 г. о местных налогах и сборах 55 Управление гмины Выдмины www.bip.warmia.mazury.pl/wydminy_gmina_wiejska/1/URZAD_GMINY_WYDMINY/ Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Правовое основание для льготы/преференции Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины Примечания (преимущества гмины, имеющие значение с точки зрения потенциальных инвесторов) 1. Налог на недвижимость; 2 года; 100%; 1. Ведение хозяйственной деятельности в течении 2 лет. 2. Подача справок о получении помощи de minimis за текущий год и 2 предыдущих года, а также данных о получении любой иной помощи, помимо de minimis. 3. Заявление субъекта о том, что он не находится в трудной финансовой ситуации. 1. Постановление № XX/124/2008 Совета Гмины Выдмины от 18 декабря 2008 г. 1. Объект недвижимости в Орлове с предназначением для осуществления хозяйственной деятельности (здание бывшей школы). 2. Объект недвижимости в Гавликах Вельких – на продажу под хозяйственную деятельность (здания бывшего молокозавода). 1. Оборудованные жилые зоны. 2. Оборудованные инвестиционные площадки. 3. Удобное транспортное сообщение. Управление гмины Залево http://www.zalewo.pl/ Льгота/преференция по налогу на недвижимость (размер, период действия) Обязательные условия для получения льгот\преференций Иные инвестиционные стимулы, используемые на территории гмины 56 1. Налог на недвижимость; 50%, 100%; 1. Создание новых рабочих мест или поддержка новых инвестиций. 1. В разработке «Стратегия поддержки предпринимательства» Гмины, которые не предусматривают никаких преференций/льгот по местным налогам (на недвижимость, на транспортные средства): гм. Бане Мазурске, гм. Барчаны, г. Барчево, гм. Бискупец, гм. Будры, гм. Домбрувно, гм. Дубенинки, гм. .Дзялдово, гм. Элк, г. и гм. Фромборк, гм. Годково, г. Голдап, гм. Гурово Илавецке, гм. Яновец Косьчельны, гм. Яново, гм. Едвабно, гм. Калиново, г. Кентшин, гм. Квиты, гм. Кольно, гм. Корше, гм. Ковале Олецке, гм. Козлово, г. и гм. Лидзбарк, г. Лидзбарк Варминский, гм. Любава, гм. Малдыты, г. и гм. Миколайки, гм. Милеево, г. Милаково, гм. Милки, г. Мронгово, г. Ольштынек, г. Орнета, г. Ожиш, г. Пасленк, г. и гм. Пасым, г. Пененжно, гм. Плоскиня, гм. Розоги, г. и гм. Ручане-Нида, гм. Рыбно, гм. Рыхлики, гм. Сроково, гм. Старе Юхы, гм. Семпополь, гм. Щитно, г. Щитно, гм. Свентайно. В приведенной ниже таблице гмины систематизированы с точки зрения привлекательности для размещения потенциальных инвестиций. Характеристика Гмина Оборудованные жилые зоны г. Бартошице, г. Бискупец, гм. Бискупец, гм. Биштынек, г. Бранево, гм. Домбрувно, г. Добре Място, гм. Дзьвежуты, гм. Элк, г. Голдап, гм. Илава, гм. Илово-Осада, г. Кентшин, г. Киселице, гм. Корше, гм. Ковале Олецке, гм. Козлово, гм. Кужентник, г. и гм. Лидзбарк, г. Лидзбарк Варминский, г. Любава, гм. Любава, гм. Любомино, г. Маркусы, г. и гм. Миколайки, гм. Милки, г. Моронг, г. Мронгово, г. Нидзица, гм. Нове Място Любавске, г. Олецко, г. Ольштынек, г. Орнета, гм. Оструда, г. Ostróda, гм. Pasłęk, г. и гм. Пасым, г. Пиш, гм. Простки, гм. Рыбно, г. и гм. Рын, гм. Щитно, г. Венгожево, гм. Выдмины. г. Бартошице, г. Бискупец, гм. Бискупец, г. Бранево, г. Добре Място, г. Эльблонг, гм. Элк, г. Гижицко, г. Голдап, гм. Илава, гм. Илово-Осада, гм. Кентшин, г. Кентшин, гм. Корше, гм. Кужентник, г. Лидзбарк Варминский, г. Любава, гм. Любомино, г. и гм. Миколайки, гм. Милки, г. Мронгово, г. Нидзица, г. Олецко, г. Ольштынек, гм. Оструда, г. Оструда, г. Пасленк, г. и гм. Пасым, г. Пиш, гм. Плоскиня, гм. Простки, г. и гм. Рын, гм. Сроково, гм. Щитно, г. Венгожево, гм. Вельбарк, гм. Выдмины. гм. Бане Мазурски, гм. Барчаны, г. Бартошице, г. Бискупец, гм. Бискупец, г. Бранево, г. Добре Място, г. Эльблонг, гм. Гижицко, гм. Годково, г. Голдап, гм. Гроново Эльблонске, гм. Илава, гм. Илово-Осада, г. Езераны, гм. Калиново, гм. Кентшин, г. Кентшин, г. Киселице, гм. Кольно, гм. Корше, гм. Ковале Олецке, гм. Козлово, гм. Кужентник, г. и гм. Лидзбарк, г. Лидзбарк Вармински, гм. Лидзбарк Вармински, гм. Любава, гм. Маркусы, гм. Милки, г. и гм. Миломлын, г. Моронг, г. Мронгово, г. Нидзица, г. Ольштынек, г. Орнета, гм. Оструда, г.Оструда, г. Пасленк, г. и гм. Пасым, г. Пененжно, гм. Плоскиня, гм. Простки, гм. Розоги, гм. Рыбно, г. и гм. Рын, гм. Сроково, гм. Ставигуда, гм. Щитно, г. Щитно, г. Венгожево, гм. Вельбарк, гм. Велички, гм. Выдмины, гм. Залево. г. Бранево, гм. Кужентник, г. и гм. Пасым Оборудованные инвестиционные площадки Удобное транспортное сообщение Логистические центры 57 Планы землепользования 58 г. Бартошице, г. Бискупец, гм. Бискупец, гм. Домбрувно, гм. Дзвежуты, г. Эльблонг, гм. Элк, гм. Гижицко, г. Голдап, гм. Гроново Эльблонске, гм. Илава, гм. Илово-Осада, г. Езераны, г. Кентшин, г. Киселице, гм. Корше, гм. Козлово, гм. Кужентник, г. Лидзбарк Вармински, гм. Лидзбарк Вармински, г. Любава, гм. Любава, гм. Любомино, гм. Маркусы, гм. Милки, г. Моронг, г. Мронгово, гм. Нове Място Любавске, г. Нове Място Любовске, г. Олецко, г. Орнета, гм. Оструда, г. Оструда, г. Пасленк, г. и гм. Пасым, г. Пиш, гм. Простки, г. и гм. Решель, гм. Рыбно, г. и гм. Рын, гм. Сроково, гм. Старе Юхы, гм. Ставигуда, г. Щитно, г. Венгожево, гм. Вельбарк, гм. Велички. 6. Полезные контакты IОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ, МОГУЩИЕ ОКАЗАТЬСЯ ПОЛЕЗНЫМИ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ИНВЕСТОРА: r ВАРМИНСКО-МАЗУРСКИЙ ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВЕСТОРОВ. Адрес: Plac Gen. Józefa Bema 3 10-516 Olsztyn, Poland Тел. +48 89 521 12 80, Факс. +48 89 521 12 60 [email protected] www.investinwarmiaandmazury.pl r ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВЕСТОРОВ И ЭКСПОРТЕРОВ Адрес: Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego (Маршальское управление Варминско-Мазурского воеводства) Departament Koordynacji Promocji (Департамент координации продвижения) ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, Poland Тел. +48 (89) 521 91 77, Факс +48 (89) 521 91 79 http://warminsko-mazurskie.coie.gov.pl/pl/ e-mail: [email protected] r ЛОКАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВЕСТОРОВ – ВАРМИНСКО-МАЗУРСКИЙ РЕГИОН Адрес: ul. Lubelska 43A, 10-451 Olsztyn, Poland Тел. + 48 (89) 526 00 84, Факс +48 (89) 526 00 84 www.lcoi.pl e-mail: [email protected] 59 r ВАРМИНСКО-МАЗУРСКАЯ ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА Адрес: ul. Kasprowicza 1, 10 -219 Olsztyn, Poland Тел. +48 89 535 02 41; Факс +48 89 535 90 02 www.wmsse.com.pl; email: [email protected] r СУВАЛЬСКАЯ ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА. Адрес: Подзона Сувалки: ul. Noniewicza 49, 16-400 Suwałki, Poland Тел./Факс: (+48 87) 565 22 17 [email protected] Подзона Элк: ul. Mickiewicza 15, 19-300 Ełk, Poland Тел.: (+48 87) 610 62 72, Fax: (+48 87) 610 33 53 [email protected] Подзона Голдап: ul. Gumbińska 1, 19-500 Gołdap, Poland Тел./Fax: (+48 87) 615 37 02 [email protected] Подзона Белосток: Urząd Miejski w Białymstoku (Городская управа г. Белосток) ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, Poland Тел.: (+48 85) 869 61 19, Fax: (+48 85) 869 62 11 b.in@г..bialystok.pl r АО ВАРМИНСКО-МАЗУРСКОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ, Г. ОЛЬШТЫН. Миссия агентства состоит в поддержке малого и среднего предпринимательства с целью развития экономики всего региона. Это достигается с помощью различных мероприятий, связанных с непосредственной поддержкой предприятий в форме дотаций, кредитов на развитие бизнеса, консалтинга, организации и проведения учебных курсов и информационной деятельности. 60 Адрес: Plac Gen. Józefa Bema 3, 10-516 Olsztyn, Poland Тел.: +48 89 521 12 50 – секретариат Факс: +48 89 521 12 60 – e-mail: [email protected] r СТАТИСТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ Г. ОЛЬШТЫН Задачи Статистического управления г. Ольштын состоят в организации и проведении статистических исследований, сборе, хранении и обработке статистических данных, проведения анализа и комплексных исследований. Адрес: ul Kościuszki 78/82, 10-950 Olsztyn, Poland Тел. +48 89 524 36 66 www.stat.gov.pl/urzedy/olsz/index.htm r ВОЕВОДСКИЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ, Г. ОЛЬШТЫН ВЦЗ выполняет задачи органов воеводского самоуправления в области политики в отношении рынка труда на территории ВарминскоМазурского воеводства. Адрес: ul. Głowackiego 28, 10-448 Olsztyn, Poland Тел. +48 89 522 79 00 www.up.gov.pl r ВАРМИНСКО-МАЗУРСКОЕ ВОЕВОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, Г. ОЛЬШТЫН Воеводское управление представляет собой вспомогательный аппарат воеводы и реализует задачи, вытекающие из выполнения воеводой функции представителя правительства на территории воеводства, а также территориального органа общей государственной администрации. Адрес: 10-575 Olsztyn, Poland, Al. Marsz. J. Piłsudskiego 7/9 Тел.: +48 (89) 523-22-00 http://www.uw.olsztyn.pl/ r МАРШАЛЬСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВАРМИНСКОМАЗУРСКОГО ВОЕВОДСТВА. Маршальское управление представляет собой вспомогательный аппарат для реализации задач Исполнительного Совета воеводства. Управление выполняет задачи органа воеводского самоуправления, 61 находящиеся в компетенции Маршала и Исполнительного Совета, в частности, в областях: образования , здравоохранения и социальной политики, охраны окружающей среды и модернизации сельской местности, водного хозяйства, культуры и охраны культурного наследия, дорожного хозяйства и транспорта, спорта, туризма и продвижения, международного сотрудничества, землепользования и регионального развития, обороны и общественной безопасности, финансового контроля и внутреннего аудита. Адрес: ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, Poland http://bip.warmia.mazury.pl/urzad_marszalkowski/ dг[email protected] +48 89 5219130 ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО УРОВНЯ, МОГУЩИЕ ОКАЗАТЬСЯ ПОЛЕЗНЫМИ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ИНВЕСТОРА: r АО ПОЛЬСКОЕ АГЕНТСТВО ИНФОРМАЦИИ И ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (ПАИиИ) является правительственным агентством, подчиненным Министерству экономики. К главным задачам ПАИиИ относятся: привлечение прямых иностранных инвестиций, склонение зарубежных предпринимателей к инвестированию в Польше, помощь в поиске привлекательных площадок для инвестиций, консультирование на каждом этапе инвестиционного процесса, помощь в интерпретации нормативных актов, обеспечение полного доступа к экономической информации, создание позитивного имиджа Польши в мире, а также продвижение польских продуктов и услуг. Адрес: ul. Bagatela 12, 00-585 Warszawa, Poland; Факс: +48 22 334 9889 http://www.paiz.gov.pl/pl e-mail: [email protected] r НАЦИОНАЛЬНАЯ ТОРГОВАЯ ПАЛАТА Национальная торговая палата является крупнейшей независимой бизнес-организацией в Польше, созданной в 1990 году. Она представляет интересы самого большого количества предпринимателей, объединяя свыше 150 бизнес-организаций. НТП заботится о польских предпринимателях на международной арене и действует во имя улучшения имиджа Польши в мире. 62 Адрес: Ul. Trębacza 4, 00-074 Warszawa, Poland Тел. +48 22 630 96 00 www.kig.pl r МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МРР было создано 31 октября 2005 г. Состоит из организационных подразделений, выделенных из бывшего Министерства экономики и труда. Министерство регионального развития отвечает за координацию политики развития. Обеспечивает непрерывное и сбалансированное развитие страны, а также социально-экономическое единство, укрепляет конкурентоспособность польских регионов и территориальное единство. Адрес: ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, Poland Тел.: +48 22 461 30 00 http://www.mrr.gov.pl/ r ПОЛЬСКОЕ АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ПАРП) ПАРП является правительственным агентством, подчиненным Министерству экономики. Задачей Агентства является управление фондами государственного бюджета и Европейского Союза, предназначенными на поддержку предпринимательства и инноваций, а также развитие человеческих ресурсов. Адрес: ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, Poland Тел.: +48 22 432 80 80, +48 22 432 71 25 Факс: +48 22 432 86 20, 432 84 04 www.parp.gov.pl e-mail: [email protected] 63 7. Список источников 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 64 Закон об особых экономических зонах; Закон о налоге на прибыль юридических лиц и Закон о налоге на доходы физических лиц; Бенчмаркинг кластеров в Польше за 2010 г., Отчет по итогам исследования; Особые экономические зоны, отчет по итогам исследования с комментариями, Варшава, 2011, On Bard PR Ecco Network; http://www.sooipp.org.pl/ http://www.ept.elblag.eu/?page=articles&cat=39 http://www.parktechnologiczny.olsztyn.eu/index.php/pl/informacje-ogolne/ opis-projektu http://www.mg.gov.pl/Wspieranie+przedsiebiorczosci/ Wsparcie+finansowe+i+inwestycje/Klastry http://www.wmarr.olsztyn.pl/klastry/index.php?page=clusters_def&id=8 http://www.mg.gov.pl/Wspieranie+przedsiebiorczosci/ Wsparcie+finansowe+i+inwestycje/Klastry/Internacjonalizacja+klastrow http://www.mg.gov.pl/Wspieranie+przedsiebiorczosci/Wsparcie+finansowe+i +inwestycjeKlastry/Instrг.enty+wspierania+klastrow http://www.mrr.gov.pl/fundusze/pomoc_publiczna/czym_jest_pomoc_ publiczna/strony/pomocpubliczna.aspx http://www.kpmg.pl/dbfetch/52616e646f6d49569d48e5117b183f39fabcad9ca 1cd0863bd780915d40be797/raport_specjalne_strefy_ekonomiczne.pdf http://www.mg.gov.pl/ http://www.wmsse.com.pl/start.php?po=wczorajidzis&gr=kimjestesmy, http://www.ssse.com.pl/PL/oferta.php http://www.paiz.gov.pl/strefa_inwestora/zwolnienie_z_podatku_od_ nieruchomosci http://www.mrr.gov.pl/