Европейский экономический и социальный комитет Общественная палата Российской Федерации Совместный семинар по вопросам привлечения институтов гражданского общества к развитию российско-европейских отношений Брюссель, 14-15 октября 2009 года ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В 2008 году Европейский экономический и социальный комитет (ЕЭСК) и Общественная палата Российской Федерации (ОПРФ) подписали Меморандум о взаимопонимании, направленный на установление регулярных контактов между этими организациями и стимулирование обмена информацией и опытом с целью достижения лучшего понимания политической, экономической и социальной ситуации в Европейском Союзе и России. Второй совместный семинар ЕЭСК и ОПРФ прошел в Брюсселе 14-15 октября 2009 года в присутствии господина Марио Сепи, президента ЕЭСК, и господина Евгения Велихова, секретаря ОПРФ. Участники семинара имели возможность обменяться мнениями о переговорах по проекту нового базового соглашения между ЕС и Российской Федерацией, роли гражданского общества в будущем соглашении и экономическом кризисе, его социальных последствиях и стратегиях преодоления кризиса и выхода из него, принятых в ЕС и России. Участники совместного семинара пришли к следующим решениям: 1. выразить удовлетворение атмосферой взаимопонимания и открытости, в которой прошел совместный семинар ЕЭСК и ОПРФ. 2. поддержать заявления руководителей своих организаций, сделанные с целью продолжения и углубления взаимодействия между ЕЭСК и ОПРФ для стимулирования контактов между гражданскими обществами ЕС и России. поручить своим организациям усилить сотрудничество путем обмена ежегодными программами работы, опытом и эффективными методиками, 3. .../... -2приглашениями, программами подготовки сотрудников и документами, представляющими взаимный интерес. Переговоры по проекту нового базового соглашения между ЕС и Российской Федерацией и роль гражданского общества 4. указать, что заключение нового базового соглашения между ЕС и Российской Федерацией продолжает иметь чрезвычайную важность для будущего углубления отношений между Сторонами. 5. подчеркнуть, что новое базовое соглашение должно охватывать широкий спектр вопросов, таких как политическое взаимодействие, глубокая экономическая интеграция, энергетическое партнерство, сближение отношений в области свободы, безопасности и справедливости, взаимная открытость образовательных и научных систем и сотрудничество в сфере социальной политики и прав человека. Соглашение также должно привести к созданию условий инвестирования как для европейских, так и для российских представителей бизнеса. Поэтому участники признают важность вступления России в ВТО; 6. призвать ведущие переговоры Стороны к тому, чтобы обеспечить лучшее информирование представителей гражданского общества о ходе переговоров. Регулярные консультации с представителями гражданского общества помогут обеспечить внутреннюю поддержку переговоров и гарантировать, что позиция общественных организаций надлежащим образом учитывается в процессе переговоров и будущих отношений. 7. просить ведущие переговоры Стороны включить в будущее соглашение положения о способствовании привлечению гражданского общества и, в частности, конкретные положения, касающегося учреждения совместного российско-европейского гражданского консультативного органа в качестве части институциональной структуры соглашения. 8. заявить о своей убежденности в том, что ЕЭСК и ОПРФ должны совместно способствовать привлечению организованных институтов гражданского общества к наблюдению за ходом переговоров и выполнением будущего соглашения. 9. призвать ведущие переговоры Стороны к скорейшему успешному завершению этих переговоров. Текущий экономический кризис и его социальные последствия -310. принять во внимание, что текущий экономический кризис выявил еще большую необходимость в международном сотрудничестве по вопросам финансового законодательства и экономики. 11. одобрить сотрудничество ЕС и Российской Федерации в рамках G-20, направленное на выработку стратегий преодоления экономического кризиса, включая решение G-20 воздержаться от политики протекционизма, проложить дорогу для международного экономического сотрудничества, согласовать обязательства по реформированию финансового рынка, способствовать практике ответственного материального вознаграждения в финансовом секторе и усилить роль международных финансовых институтов. 12. отметить, что кризис привел к снижению роста, сокращению ВВП, уменьшению потребления и инвестиций, сокращению рабочих мест и снижению заработков как в ЕС, так и в России. 13. считать, что организованные институты гражданского общества в ЕС и России должны стать источником советов и рекомендаций при подготовке планов оздоровления, выхода из кризиса и его предотвращения в дальнейшем, а также при создании новой социально-экономической модели. Неотъемлемыми элементами такой модели должны стать: высокий уровень социальной защиты, сопоставимые стандарты охраны окружающей среды, действенная политика в отношении поощрения инноваций, а также борьба с коррупцией и постепенное снижение государственного регулирования. 14. настоять на принятии как в ЕС, так и в Российской Федерации особых мер по стимулированию развития лесного хозяйства, защиты окружающей среды и энергетической эффективности, а также по обеспечению большей прозрачности рынков нефти и газа. При решении этих вопросов властям ЕС и России следует прибегнуть к сотрудничеству на регулярной основе. 15. подчеркнуть, что кризис возымел значительные социальные последствия с точки зрения безработицы и отрицательного воздействия на малый и средний бизнес как в ЕС, так и в России. Поэтому стратегии восстановления и отказ от временных мер, направленных на защиту определенных секторов экономики и поддержание спроса, не должны привести к еще большему сокращению рабочих мест. 16. призвать к увеличению государственных капиталовложений, которые должны компенсировать сокращение частных инвестиций и помочь создать новые рабочие места. Создание государственных рабочих мест и инвестирование в -4-