Ýêîíîìèêà, ôèíàíñû, ìåíåäæìåíò

Âåñòíèê Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè ¹ 3 (51) 2011
Ýêîíîìèêà, ôèíàíñû, ìåíåäæìåíò
ÓÄÊ 338.07
Å.Ñ. Áîðîäóøêî*
Îöåíêà ñáàëàíñèðîâàííîñòè
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ Ðîññèè
Ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà òåîðåòèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêèì âîïðîñàì îöåíêè
ìàñøòàáîâ
íåñáàëàíñèðîâàííîñòè ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñôåð îáùåñòâà êàê ôàêòîðà ðèñêà âîçíèêíîâåíèÿ
óãðîç íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Ïðåäëîæåíà àâòîðñêàÿ ìåòîäèêà êëàññèôèêàöèè ðåãèîíîâ ïî
óðîâíþ ñáàëàíñèðîâàííîñòè ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: ýêîíîìèêà, ñîöèàëüíàÿ ñôåðà, ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêè, äèñáàëàíñ,
ñîöèàëüíîå ïàðòíåðñòâî, óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè.
E.S. Borodushko*. Assessment of balanced socioeconomic development of Russia’s regions.
The article is devoted to theoretical and methodological issues of assessing the extent the imbalance of social
and economic spheres of society as a risk factor of national security threats. The author’s method for classifying
regions in terms of balancing economic and social development.
Keywords: economics, social affairs, regional economy, imbalances, social partnership and national
security threats.
Íåðàâíîìåðíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ, êàê è ëþáîå èíîå
íåðàâåíñòâî ýëåìåíòîâ ôóíêöèîíèðóþùèõ ñèñòåì, ñîñòàâëÿåò íåèçáåæíûé ðåçóëüòàò äèôôåðåíöèàöèè
ýòèõ ýëåìåíòîâ ïî óñëîâèÿì è ðåçóëüòàòàì æèçíåäåÿòåëüíîñòè, ðàñïîëàãàåìûì ðåñóðñàì, ñïîñîáíîñòè
ê ñàìîðåàëèçàöèè ñâîåãî ïîòåíöèàëà.
Íåîäíîçíà÷íà ðîëü íåðàâíîìåðíîñòè ðàçâèòèÿ ýëåìåíòîâ ëþáûõ ñèñòåì: ïðè óìåðåííûõ
ìàñøòàáàõ îíà ñëóæèò ñòèìóëîì ê ñîñòÿçàòåëüíîñòè è ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè, â
ñëó÷àå áîëüøîãî ïðåâûøåíèÿ îïòèìàëüíûõ ìàñøòàáîâ, íàïðîòèâ, ñîçäàåò óãðîçû äåñòðóêòèâíûõ
îòíîøåíèé, äåãðàäàöèè è ðàçðóøåíèÿ ñèñòåìû. Ýòè ìåõàíèçìû è ïîñëåäñòâèÿ íåðàâíîìåðíîñòè ðàçâèòèÿ
â ïîëíîé ìåðå ñâîéñòâåííû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ñèñòåìàì ðàçíûõ òèïîâ è ðàçíîãî óðîâíÿ.
Ïðèìåíèòåëüíî ê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ñèñòåìàì ñïðàâåäëèâûì, âèäèìî, ìîæíî ñ÷èòàòü
óòâåðæäåíèå î òîì, ÷òî ïðèíöèï ðàâåíñòâà â äåéñòâèòåëüíîñòè îêàçûâàåòñÿ ëèøü ñïîñîáîì
ïðåäóïðåæäåíèÿ ÷ðåçìåðíûõ äèñïðîïîðöèé ñ èõ ðàçðóøèòåëüíûìè ïîñëåäñòâèÿìè.  ëþáîé ñôåðå
ñîöèàëüíîé æèçíè ìîæíî íàáëþäàòü âçàèìîäåéñòâèå è ïðîòèâîñòîÿíèå äâóõ ãðóïï ïðèíöèïîâ: 1)
ðàâåíñòâà, ñïðàâåäëèâîñòè; 2) ñîñòÿçàòåëüíîñòè, êîíêóðåíöèè, ýôôåêòèâíîñòè. Ïðèíöèïû ïåðâîé ãðóïïû
ÿâëÿþòñÿ ñäåðæèâàþùèì íà÷àëîì, ïðèçâàííûì ïîääåðæèâàòü ñîöèàëüíî íåäîñòàòî÷íî çàùèùåííûõ
÷ëåíîâ ñîîáùåñòâà è îãðàíè÷èâàòü ðàçóìíûìè ïðåäåëàìè ýêñïàíñèþ íîñèòåëåé ïðèíöèïîâ âòîðîé
ãðóïïû. Äåéñòâèå ïðèíöèïîâ ïåðâîé ãðóïïû îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî èíñòèòóòàìè âëàñòè,
îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè, íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè.
Ïðèíöèïû âòîðîé ãðóïïû äîìèíèðóþò â ñôåðå áèçíåñà, â ïîâñåäíåâíîé äåÿòåëüíîñòè êàæäîé
ëè÷íîñòè, â ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèÿõ, õîòÿ è ïðåäïðèíèìàþòñÿ ïîïûòêè îïèðàòüñÿ íà
ïðèíöèïû ïåðâîé ãðóïïû. Ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ðàâíîâåñèå äâóõ ãðóïï ïðèíöèïîâ íåäîñòèæèìî,
è âñëåäñòâèå ýòîãî â ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ ñôåðàõ æèçíè ïðîèñõîäèò íàðàñòàíèå íåðàâíîìåðíîñòè
ðàçâèòèÿ, âîçíèêíîâåíèå îïàñíûõ äèñïðîïîðöèé è äèñáàëàíñîâ.
Îáùåïðèçíàííûì ôàêòîì â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ÷ðåçìåðíàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ ñóáúåêòîâ ÐÔ ïî
óðîâíþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è óðîâíþ æèçíè íàñåëåíèÿ. Ñóùåñòâóåò òàêæå ìíîãî äðóãèõ
ïðîÿâëåíèé íåñáàëàíñèðîâàííîñòè. Ñîâðåìåííîå îáùåñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ñëîæíîé
ñòðóêòóðîé ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðåäîïðåäåëÿåò ðèñêè
âîçíèêíîâåíèÿ íîâûõ äèñáàëàíñîâ è óãëóáëåíèÿ ïðåæíèõ.
Íàèáîëüøèå óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè âîçìîæíû, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðè ïîÿâëåíèè
äèñáàëàíñîâ ìåæäó ðàçâèòèåì ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû. Ñîöèàëüíîå íåáëàãîïîëó÷èå â îáùåñòâå
* Áîðîäóøêî, Åëèçàâåòà Ñåðãååâíà, âåäóùèé áóõãàëòåð Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè, àñïèðàíò ÑÏáÃÓÝÔ, bo-liza@mail.ru.
* Borodushko, Elizaveta Sergeyevna, senior accountant St. Petersburg University of the Russian Interior Ministry, postgraduate SPbGUEF, bo-liza@mail.ru.
Ñòàòüÿ ïîñòóïèëà â ðåäàêöèþ 1 èþëÿ 2011 ãîäà.
140
Áîðîäóøêî Å.Ñ. Îöåíêà ñáàëàíñèðîâàííîñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ Ðîññèè
141
Âåñòíèê Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè ¹ 3 (51) 2011
ñïîñîáíî ïàðàëèçîâàòü ôóíêöèîíèðîâàíèå ýêîíîìèêè â öåëîì. Òàê, ÷ðåçìåðíàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ
íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ äîõîäîâ è íèçêîå êà÷åñòâî æèçíè ìîãóò ïðèâåñòè ê ðîñòó ñîöèàëüíîé
íàïðÿæåííîñòè â îáùåñòâå è ñîêðàùåíèþ ïëàòåæåñïîñîáíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà. Ïîñëåäíåå
îáñòîÿòåëüñòâî âåäåò ê ñóæåíèþ âíóòðåííåãî ðûíêà, ñîêðàùåíèþ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà, âîçíèêíîâåíèþ
«òðîìáîâ» â ñôåðå îáðàùåíèÿ òîâàðîâ è êàïèòàëà. Âîçíèêàþùèå òàêèì îáðàçîì äèñïðîïîðöèè â ñôåðå
ýêîíîìèêè íåèçáåæíî îòðàæàåòñÿ íà óñëîâèÿõ æèçíè íàñåëåíèÿ: ïîâûøàåòñÿ óðîâåíü áåçðàáîòèöû,
ñíèæàþòñÿ äîõîäû äîìîõîçÿéñòâ, ÷òî ïðè îñîáåííî ñëîæíîé ñèòóàöèè ìîæåò ñïðîâîöèðîâàòü íàðóøåíèå
ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè â ñòðàíå è äåçîðãàíèçàöèþ âñåé îáùåñòâåííîé ñèñòåìû.
Òàêèì îáðàçîì, â ñèñòåìå îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ê ÷èñëó ïðèîðèòåòíûõ
çàäà÷ îòíîñèòñÿ ïðåäóïðåæäåíèå óãðîç êðóïíîìàñøòàáíûõ äèñáàëàíñîâ ìåæäó ðàçâèòèåì ýêîíîìèêè
è ñîöèàëüíîé ñôåðû. ×òîáû íà ìàêðî- è ìåçîóðîâíÿõ ñîçäàâàòü ïðåäïîñûëêè äëÿ îïòèìàëüíûõ
ñîãëàñîâàííûõ ïðîïîðöèé ìåæäó ýòèìè äâóìÿ ñôåðàìè, ãîñóäàðñòâåííûì èíñòèòóòàì íåîáõîäèìû
çíàíèå ìåõàíèçìîâ ôîðìèðîâàíèÿ äàííûõ ïðîïîðöèé è ìàòåðèàëû ìîíèòîðèíãà òåêóùåé ñèòóàöèè.
Ðåàëüíûå ìåõàíèçìû ôîðìèðîâàíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû ñëîæíû,
íåîäíîçíà÷íû è ïðîòèâîðå÷èâû, îíè ñóùåñòâåííî ðàçëè÷àþòñÿ íà ìèêðîóðîâíå è ìàêðîóðîâíå
(ìåçîóðîâíå). Êàê èçâåñòíî, ñòàáèëüíûì è ïðîöâåòàþùèì ìîæåò áûòü ëèøü òàêîå îáùåñòâî, â êîòîðîì
ñáàëàíñèðîâàíû ñîöèàëüíàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ñôåðû. Áèçíåñó, êàê ïðàâèëî, íå ñâîéñòâåííî ñòðåìëåíèå ê
ñîöèàëüíîìó ïàðòíåðñòâó. Òîëüêî ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî ñîçäàòü ïðåäïîñûëêè, ïðè êîòîðûõ ó áèçíåñà
âîçíèêàåò çàèíòåðåñîâàííîñòü â ýòîì. Íî óñïåõè ãëîáàëèçàöèè íåñóò óãðîçó ñíèæåíèÿ âîçìîæíîñòè
ãîñóäàðñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ. Êîððóïöèÿ ïðåäñòàâëÿåò îäíó èç ôîðì èñïîëüçîâàíèÿ
áèçíåñîì èíñòèòóòà âëàñòè â ñâîèõ êîðûñòíûõ öåëÿõ. Âìåñòå ñ òåì â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå äëÿ áèçíåñà
ñîöèàëüíîå ïàðòíåðñòâî ïðåäñòàâëÿåò ýôôåêòèâíîå ñðåäñòâî îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
Ãîñóäàðñòâî ðàñïîëàãàåò íåêîòîðûìè èíñòðóìåíòàìè, ñïîñîáíûìè ðåãóëèðîâàòü ïîâåäåíèå
áèçíåñà â ñîöèàëüíîé ñôåðå è òåì ñàìûì ñíèæàòü ðèñêè ðàçáàëàíñèðîâàííîñòè ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, íåñóùèå óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè.
Ê ÷èñëó îñíîâíûõ ïðåäïîñûëîê ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ñèñòåìîé íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè
îòíîñèòñÿ åãî êà÷åñòâåííîå èíôîðìàöèîííîå ñîïðîâîæäåíèå íà îñíîâå ìîíèòîðèíãà ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Äàííûé èíñòðóìåíò ïðåäïî÷òèòåëüíî èñïîëüçîâàòü ïðåæäå âñåãî äëÿ
ñâîåâðåìåííîãî îáíàðóæåíèÿ âîçìîæíûõ ðèñêîâ âîçíèêíîâåíèÿ äèñïðîïîðöèé â ñîöèàëüíîì è
ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè êàæäîãî ðåãèîíà, ìóíèöèïàëèòåòà, íàñåëåííîãî ïóíêòà. Ðåøåíèå ýòîé çàäà÷è íà
óðîâíå ìóíèöèïàëèòåòîâ è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ïîêà çàòðóäíåíî èç-çà îòñóòñòâèÿ íåîáõîäèìîé
èíôîðìàöèîííîé áàçû. Íà óðîâíå ñóáúåêòîâ ÐÔ çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü òðåáóþùèõñÿ èñõîäíûõ äàííûõ
ïðåäñòàâëåíà â îôèöèàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñàõ Ðîññòàòà. Ê ñîæàëåíèþ, îòñóòñòâóåò ñèñòåìà
ðåãóëÿðíîãî ìîíèòîðèíãà îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïî îñíîâíûì âîïðîñàì ðàçâèòèÿ áèçíåñà, óäîâëåòâîðåíèÿ
ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíñòèòóòîâ âëàñòè. Ñáîð ïîäîáíîé èíôîðìàöèè â ñèëó
ñëîæèâøåéñÿ òðàäèöèè îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåíöèè íå Ðîññòàòà, à ñîöèîëîãè÷åñêèõ ñëóæá. Ïîäîáíûå
èññëåäîâàíèÿ ïðîâîäÿòñÿ Âñåðîññèéñêèì öåíòðîì èññëåäîâàíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ (ÂÖÈÎÌ), íî íå
â òàêîì ìàñøòàáå, êàêîé íåîáõîäèì äëÿ òåêóùåãî àíàëèçà ñèòóàöèè âî âñåõ ðåãèîíàõ Ðîññèè.
Íà îñíîâå ìàòåðèàëîâ Ðîññòàòà èìååòñÿ âîçìîæíîñòü îòñëåæèâàòü ñòåïåíü ñáàëàíñèðîâàííîñòè
ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå. Äàííàÿ çàäà÷à ìîæåò áûòü ðåøåíà
ëèáî ñ ïîìîùüþ ýëåìåíòàðíûõ ïðèåìîâ ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà, ëèáî ïóòåì ýêîíîìèêîìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ. Ïåðâûé ìåòîä ÿâëÿåòñÿ îáùåäîñòóïíûì êàê äëÿ ñîñòàâèòåëåé îöåíîê,
òàê è äëÿ ïîëüçîâàòåëåé, îáðàùàþùèõñÿ ê ýòèì îöåíêàì. Âòîðîé ìåòîä äàåò áîëåå òî÷íûå ðåçóëüòàòû,
íî àíàëèòèêè è ïîëüçîâàòåëè íå âñåãäà ãîòîâû ê åãî ïðîôåññèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ.
Ïðîâåäåíèå ïîäîáíîãî àíàëèçà âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå ïðîöåäóðû:
1) ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû èñõîäíûõ èíäèêàòîðîâ ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû
íà îñíîâå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Ðîññòàòà;
2) ïðèâåäåíèå èñõîäíûõ äàííûõ ê âèäó, óäîáíîìó äëÿ ðàñ÷åòà èíòåãðàëüíûõ ïîêàçàòåëåé;
3) ðàñ÷åò ïîêàçàòåëåé, îöåíèâàþùèõ ñòåïåíü ñîãëàñîâàííîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ
èíäèêàòîðîâ ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ;
4) îáùàÿ îöåíêà ñòåïåíè ñáàëàíñèðîâàííîñòè ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà
ðåãèîíîâ;
5) êëàññèôèêàöèÿ ðåãèîíîâ ñòðàíû ïî îáùåìó óðîâíþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è
ñòåïåíè ñáàëàíñèðîâàííîñòè ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû.
Äåòàëüíàÿ îöåíêà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåíà áîëåå
÷åì ïî 30 ïîêàçàòåëÿì. Íî äëÿ âûÿâëåíèÿ ïðèíöèïèàëüíûõ ðàçëè÷èé ìåæäó ðàçâèòèåì ýêîíîìèêè è
ñîöèàëüíîé ñôåðû ìîæíî îãðàíè÷èòüñÿ ìèíèìàëüíîé ñèñòåìîé ïîêàçàòåëåé, âêëþ÷àþùåé øåñòü
èíäèêàòîðîâ ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè è øåñòü èíäèêàòîðîâ ñîñòîÿíèÿ ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ.
Ïàðàìåòðû ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè:
– âàëîâîé ðåãèîíàëüíûé ïðîäóêò (ÂÐÏ) íà äóøó íàñåëåíèÿ çà ãîä (îöåíêà óðîâíÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ);
– èíâåñòèöèè â îñíîâíîé êàïèòàë íà äóøó íàñåëåíèÿ â ôàêòè÷åñêè äåéñòâîâàâøèõ öåíàõ (îöåíêà
èíòåíñèâíîñòè îáíîâëåíèÿ îñíîâíûõ ôîíäîâ);
– òåìïû ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â 2008 ã. â ïðîöåíòàõ ê 2007 ã. (äèíàìèêà
ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà);
– ïðîöåíò èçíîñà îñíîâíûõ ôîíäîâ (îöåíêà ñîñòîÿíèÿ îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ);
Âåñòíèê Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè ¹ 3 (51) 2011
Ýêîíîìèêà, ôèíàíñû, ìåíåäæìåíò
– äîëÿ ìàøèí, îáîðóäîâàíèÿ è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ â îáùåì îáúåìå ýêñïîðòà, ïðîöåíò
(òîâàðíàÿ ñòðóêòóðà ýêñïîðòà);
– îáúåì èííîâàöèîííûõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã â ïðîöåíòàõ îò îáùåãî îáúåìà îòãðóæåííûõ
òîâàðîâ, âûïîëíåííûõ ðàáîò, óñëóã (îöåíêà óðîâíÿ èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ).
Ïàðàìåòðû ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ:
– ñðåäíèé ìåñÿ÷íûé äîõîä íà äóøó íàñåëåíèÿ (îöåíêà óðîâíÿ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ
íàñåëåíèÿ);
– êîýôôèöèåíò Äæèíè (îöåíêà äèôôåðåíöèàöèè íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ äîõîäîâ);
– ñðåäíÿÿ îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè, ëåò (îöåíêà çäîðîâüÿ è æèçíåñïîñîáíîñòè íàöèè);
– òîâàðîîáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè íà äóøó íàñåëåíèÿ â ãîä (îöåíêà óðîâíÿ ïëàòåæåñïîñîáíîãî
ñïðîñà êàê õàðàêòåðèñòèêè óðîâíÿ æèçíè);
– ÷èñëî ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèÿ â ñðåäíåì íà 10000 ÷åë. íàñåëåíèÿ â ãîä (îöåíêà ñîñòîÿíèÿ
ïðàâîïîðÿäêà è áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ);
– êîýôôèöèåíò áåçðàáîòèöû (îöåíêà óðîâíÿ ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè íàñåëåíèÿ –
âîçìîæíîñòè ëè÷íîé ñàìîðåàëèçàöèè è ìàòåðèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè).
Îáùàÿ îöåíêà ñòåïåíè ñáàëàíñèðîâàííîñòè â ðåãèîíàõ Ðîññèè ïðèâåäåííûõ âûøå 12
ïîêàçàòåëåé ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåíà ñ ïîìîùüþ ïàðíîãî ëèíåéíîãî êîýôôèöèåíòà êîððåëÿöèè,
îïðåäåëÿåìîãî ïî ôîðìóëå: r = x y − yx /( y 2 − y 2 )( x 2 − x 2 ) .
Èíòåãðàëüíàÿ îöåíêà ïàðàìåòðîâ ïî êàæäîìó ðåãèîíó ìîæåò áûòü ïîëó÷åíà ïóòåì ðàñ÷åòà äâóõ
ìíîãîìåðíûõ ñðåäíèõ – ñðåäíåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ñðåäíåãî óðîâíÿ ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ.
 êà÷åñòâå èñõîäíûõ äàííûõ ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ïåðåñ÷èòàííûå âûøå ïîêàçàòåëè. Äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ ñîïîñòàâèìîñòè êàæäûé ïàðàìåòð ñëåäóåò çàìåíèòü îòíîøåíèåì èíäèâèäóàëüíîãî
çíà÷åíèÿ ê ñðåäíåé âåëè÷èíå ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîêàçàòåëÿ ïî Ðîññèè â öåëîì. Ïåðåñ÷åò èñõîäíûõ
äàííûõ âûïîëíÿëñÿ ïî ôîðìóëàì: х п =
х
хр
у
п
, у = ур .
Ìíîãîìåðíûå ñðåäíèå äëÿ êàæäîãî ðåãèîíà ðàññ÷èòûâàþòñÿ ïî ôîðìóëàì: х =
∑ хп
∑ уп
, у=
.
6
6
Íåîáõîäèìî òàêæå îïðåäåëèòü ïàðíûé ëèíåéíûé êîýôôèöèåíò êîððåëÿöèè ìåæäó äâóìÿ
ìíîãîìåðíûìè ñðåäíèìè ïî ðåãèîíàì Ðîññèè.
Ïðè èíòåðïðåòàöèè äàííîãî ïîêàçàòåëÿ ñëåäóåò èìåòü ââèäó, ÷òî îí äàåò çàíèæåííóþ îöåíêó
ìàñøòàáîâ äèñáàëàíñîâ, ò.ê. íà óðîâíå ðåãèîíà ïðîòèâîïîëîæíî íàïðàâëåííûå äèñïðîïîðöèè ïî
÷àñòíûì ïîêàçàòåëÿì ÷àñòè÷íî âçàèìíî êîìïåíñèðóþòñÿ â ìíîãîìåðíîé ñðåäíåé.
Íà îñíîâå èíôîðìàöèè î ðàñïðåäåëåíèè ðåãèîíîâ Ðîññèè ïî äâóì ïàðàìåòðàì ìîæíî
ðàññ÷èòàòü äëÿ êàæäîãî ðåãèîíà èíäåêñ ðàçëè÷èé â óðîâíå ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
х
ïî ôîðìóëå: i = у .
Ïîëó÷åííûå ïîêàçàòåëè ìîæíî ñâåñòè â îäíó òàáëèöó (ñì. òàáë. 1), ïðåäñòàâèâ èõ â óäîáíîì äëÿ
àíàëèçà âèäå.  òàáëèöå ïðèâîäÿòñÿ äâà èíäèêàòîðà – óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà
(ÂÐÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ) è èíäåêñ ðàçëè÷èé â óðîâíå ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà.
Ïðåäâàðèòåëüíî äëÿ êàæäîãî èíäèêàòîðà ñëåäóåò ýêñïåðòíûì ïóòåì óñòàíîâèòü ãðàíèöû ÷èñëîâûõ
çíà÷åíèé ïîêàçàòåëåé, ñîîòâåòñòâóþùèå îöåíêàì «âûñîêèé», «ñðåäíèé», «íèçêèé».
Òàáëèöà 1
Уровень
Номер
Индекс
Число
развития
группы
различий
регионов
экономики
регионов
Высокий 1
Высокий
Средний
Низкий
Средний
2
Низкий
3
Высокий
4
Средний
5
Низкий
6
Высокий
7
Средний
8
Низкий
9
Названия регионов
Ñðåäè âñåõ âûäåëåííûõ ãðóïï ðåãèîíîâ íàèáîëåå áëàãîïîëó÷íàÿ ñèòóàöèÿ âî âòîðîì è òðåòüåì
òèïå ðåãèîíîâ. Êðèòè÷åñêîìó ñîñòîÿíèþ ñîîòâåòñòâóåò ïîëîæåíèå â ñåäüìîì òèïå ðåãèîíîâ. Ïî äàííîé
ñõåìå öåëåñîîáðàçíî ïðîâîäèòü àíàëèç ñèñòåìàòè÷åñêè, âûÿâëÿÿ íàïðàâëåííîñòü è ñòåïåíü
èíòåíñèâíîñòè ïðîèñõîäÿùèõ èçìåíåíèé â ðàñïðåäåëåíèè ðåãèîíîâ ïî ðàññìàòðèâàåìûì òèïàì.
142
Âàòàãèíà Ì.Â. Ìàðêåòèíãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü âûñøèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé êàê âîçìîæíîñòü ìèíèìèçàöèè
Literature
1. Anisimova, G. V. Socio-economic inequality. Trends and mechanisms of regulation. – Moscow, 2010.
2. Bobylev, S. N. Sustainable development: methodology and methods of measurement. – Moscow, 2011.
3. Gradov, A. P. National Economy. – St. Petersburg, 2005.
4. Kurnysheva, I. R. Macro Economic Development: Trends and Prospects. – Institute of Economics
Academy of Sciences. – Moscow, 2005.
5. North, D. Understanding the process of economic change. – Moscow, 2010.
6. Oleynikov, E. A. Economic and national security. – Moscow, 2005.
7. Senchagov, V. K. The economic security of Russia. – Moscow, 2005.
8. Fundamental problems of spatial development of macroregion in the transition to innovation-based
economy (on the example of North-West Russia), Ed. V. V. Okrepilov; Institute for Problems of Regional
Economic Sciences. – St. Petersburg, 2010.
ÓÄÊ 631.158:658.3
Ì.Â. Âàòàãèíà*
Ìàðêåòèíãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü
âûñøèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé
ê àê âîçìî
æíîñòü ìèíèìèçàöèè ðàññîã
ëàñîâàíèÿ
âîçìîæíîñòü
ðàññîãëàñîâàíèÿ
ðûíêîâ òðóäà è îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã â ñîâðåìåííîé Ðîññèè
Ñòàòüÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðåçóëüòàò íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîãî èññëåäîâàíèÿ ñîñòîÿíèÿ
ñîâðåìåííûõ ðûíêîâ òðóäà è îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã, êîòîðûå ïåðåøëè â ôàçó ðàçâèòèÿ,
õàðàêòåðèçóþùóþñÿ çíà÷èòåëüíûì ðàññîãëàñîâàíèåì ïðåäëîæåíèÿ è ñïðîñà. Ñèñòåìà âûñøåãî
îáðàçîâàíèÿ â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, ÿâëÿÿñü îäíîâðåìåííî ñóáúåêòîì è ðûíêà òðóäà, è ðûíêà
îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã, òðåáóåò ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíûõ ìåõàíèçìîâ ïî àêòèâèçàöèè ðûíî÷íîé ïîçèöèè
âóçîâ – ýòî ðàçâèòèå ìàðêåòèíãîâîé äåÿòåëüíîñòè âûñøèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: òðóäîâîé ïîòåíöèàë, ðûíîê òðóäà, ðûíîê îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã,
ìàðêåòèíãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü âóçîâ, êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ðàáîòíèêîâ, êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ,
èíâåñòèöèîííàÿ ïðèâëåêàòåëüíîñòü ðåãèîíà è ïðåäïðèÿòèÿ.
M.V. Vatagina*. Marketing activity of the higher educational institutions as possibility of
minimization of a mismatch of labor markets and educational services in modern Russia. Article
represents result of scientifically-practical research of a condition of modern labor markets and educational
services which have passed in the phase of development characterized by a considerable mismatch of the
offer and demand. Higher education system in modern Russia, being simultaneously the subject and a labor
market, and the market of educational services, demands creation of effective mechanisms on activization of
a market position of high schools is a development of marketing activity of the higher educational institutions.
* Âàòàãèíà, Ìàðèíà Âåíèàìèíîâíà, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé àãðàðíûé óíèâåðñèòåò, íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ ïî
ïåðñîíàëó è ñâÿçÿì ñ îáùåñòâåííîñòüþ, êàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê. E-mail: AGRO@SPBGAU.RU.
* Vatagina, Marina Veniaminovna, St.-Petersburg state agrarian university, head of department on the personnel and public relations,
Cand.Econ.Sci. E-mail: AGRO@SPBGAU.RU.
Ñòàòüÿ ïîñòóïèëà â ðåäàêöèþ 16 èþíÿ 2011 ãîäà.
143
Âåñòíèê Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè ¹ 3 (51) 2011
Ñïèñîê ëèòåðàòóðû
1. Àíèñèìîâà, Ã. Â. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå íåðàâåíñòâî. Òåíäåíöèè è ìåõàíèçìû
ðåãóëèðîâàíèÿ. – Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2010.
2. Áîáûëåâ, Ñ. Í. Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå: ìåòîäîëîãèÿ è ìåòîäèêà èçìåðåíèÿ : ó÷åáíîå ïîñîáèå. –
Ì.: Ýêîíîìèêà, 2011.
3. Ãðàäîâ, À. Ï. Íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà : ó÷åáíîå ïîñîáèå. – ÑÏá.: Ïèòåð, 2005.
4. Êóðíûøåâà, È. Ð. Ìàêðîýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå: òåíäåíöèè è ïåðñïåêòèâû. – Èí-ò ýêîíîìèêè
ÐÀÍ. – Ì.: Íàóêà, 2005.
5. Íîðò, Ä. Ïîíèìàíèå ïðîöåññà ýêîíîìè÷åñêèõ èçìåíåíèé. – Ì.: Èçä. äîì Ãîñ. óí-òà – Âûñøåé
øêîëû ýêîíîìèêè, 2010.
6. Îëåéíèêîâ, Å. À. Ýêîíîìè÷åñêàÿ è íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü : ó÷åáíèê. – Ì., Ýêçàìåí, 2005.
7. Ñåí÷àãîâ, Â. Ê. Ýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè : ó÷åáíèê. – Ì.: Äåëî, 2005.
8. Ôóíäàìåíòàëüíûå ïðîáëåìû ïðîñòðàíñòâåííîãî ðàçâèòèÿ ìàêðîðåãèîíà ïðè ïåðåõîäå ê
èííîâàöèîííîé ýêîíîìèêå (íà ïðèìåðå Ñåâåðî-çàïàäà Ðîññèè) / ïîä ðåä. Â.Â. Îêðåïèëîâà; Èí-ò
ïðîáëåì ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêè ÐÀÍ. – ÑÏá.: Íàóêà, 2010.