Регламент сопровождения инвестиционных проектов по

УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
экономического развития
Ярославской области
от 20.09.2012 № 94-ОД
РЕГЛАМЕНТ
сопровождения инвестиционных проектов
по принципу «единого окна»
1. Общие положения
1.1. Регламент
сопровождения инвестиционных проектов по
принципу «единого окна» (далее - Регламент) разработан в соответствии с
Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. № 83-з «О
государственном регулировании инвестиционной деятельности на
территории Ярославской области» в целях создания благоприятных
условий для осуществления инвестиционной деятельности путём
организации единой системы работы с инвесторами.
1.2. Органом исполнительной власти Ярославской области,
уполномоченным на проведение государственной политики в сфере
инвестиционной деятельности, является департамент экономического
развития Ярославской области (далее – уполномоченный орган),
осуществляющий реализацию единого механизма работы с инвесторами в
Ярославской области. При необходимости для обеспечения сопровождения
инвестиционных проектов уполномоченный орган взаимодействует с
другими органами исполнительной власти Ярославской области, а также
подведомственными учреждениями и организациями.
1.3. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа
сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также
размещаются на официальном портале органов исполнительной власти
Ярославской области (http://www.yarregion.ru/) и странице департамента
(http://www.yarregion.ru/depts/der/).
Специалисты
уполномоченного
органа
осуществляют
непосредственное взаимодействие с инвесторами по адресу:
150 014, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62, каб.802 в соответствие со
следующим графиком:
 понедельник-четверг с 8.30 до 17.30, перерыв 12.00-13.00
 пятница с 8.30-16.30, перерыв 12.00-13.00
Контактный телефон: (4852) 401-903
Контактный e-mail: [email protected]
2
1.4. Данный Регламент устанавливает процедуру взаимодействия
между инвестором и уполномоченным органом от стадии поступления
инвестиционного предложения до окончания реализации инвестиционного
проекта.
1.5. Основные принципы отношений, связанных с сопровождением
инвестиционных проектов по принципу «единого окна»:
 добровольное применение принципа «единого окна»;
 обеспечение равенства прав и законных интересов всех
заявителей инвестиционных проектов;
 установление единого перечня документов, необходимых для
инициирования процедуры сопровождения инвестиционного проекта;
 прозрачность процедуры взаимодействия по сопровождению
инвестиционных проектов;
 ответственность должностных лиц уполномоченного органа за
нарушения положений, установленных данным Регламентом.
1.6. Регламент направлен на решение следующих задач:

унификация
порядка
взаимодействия
инвесторов
в
Ярославской области с исполнительными органами государственной
власти Ярославской области;

снижение административных барьеров при реализации
инвестиционных проектов на территории Ярославской области;

обеспечение единых условий осуществления инвесторами
инвестиционной деятельности на территории Ярославской области вне
зависимости от их организационно-правовых форм;

оказание
максимального
содействия
инвестору
при
осуществлении инвестиционной деятельности.
2.
Основные понятия, используемые в Регламенте.
2.1. В Регламенте используются следующие основные понятия:
принцип
“единого
окна" –
осуществление
сопровождения
инвестиционного проекта уполномоченным органом;
уполномоченная
организация
организация,
которой
Правительством области переданы определенные полномочия в сфере
сопровождения инвестиционной деятельности;
отраслевой орган – орган исполнительной власти Ярославской
области, курирующий конкретный вид экономической и иной
деятельности;
инвестиционный
проект
–
обоснование
экономической
целесообразности, объёма и сроков осуществления капитальных вложений
(инвестиций), в том числе необходимая проектная документация,
разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации,
а также описание практических действий по осуществлению инвестиций,
т.е. бизнес-план;
3
инвестиционное предложение инвестора – письменное обращение
инвестора в уполномоченный орган государственной власти Ярославской
области,
выражающее
намерение
инвестора
по
реализации
инвестиционного проекта на территории Ярославской области;
инвестор – субъект, осуществляющий инвестиционную деятельность
на территории Ярославской области в соответствии с действующим
законодательством;
реестр – электронная база данных целевого предназначения и
установленного формата, в которой хранится структурированная
информация.
3. Основные требования, предъявляемые
к инвесторам и инвестиционным проектам
3.1. Осуществление
деятельности,
не
противоречащей
законодательству Российской Федерации.
3.2. Инвестиционные проекты, планируемые к реализации на
территории Ярославской области, должны удовлетворять следующим
условиями:
- соответствие требованиям действующего законодательства
Российской Федерации и Ярославской области;
- отсутствие негативного (превышающего предельно допустимые
нормы) воздействия на экологическую ситуацию в области.
4.Формы сопровождения инвестиционных проектов
Сопровождение инвестиционных проектов предусматривает:
1) рассмотрение письменных обращений инвесторов специалистами
уполномоченного органа с привлечением (при необходимости)
специалистов иных исполнительных органов государственной власти
Ярославской области, подведомственных учреждений и организаций;
2) проведение встреч и совещаний с участием обратившихся в
уполномоченный орган инвесторов;
3) содействие инвесторам в разрешении вопросов, касающихся их
взаимодействия с федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти Ярославской области и органами
местного самоуправления и инфраструктурными организациями, в рамках
реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской
области;
4) подготовка письменных обращений, в том числе от имени
Правительства Ярославской области, в адрес федеральных органов
государственной власти, региональных органов государственной власти,
4
органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации
заявленных инвестиционных проектов в Ярославской области;
5) подготовка проектов соглашений о сотрудничестве по реализации
инвестиционного проекта между Правительством Ярославской области и
инвестором;
6) включение сведений об инвестиционных проектах, реализуемых и
планируемых к реализации на территории Ярославской области, и
инвестиционных площадках в соответствующие реестры, размещение
данной информации в сети Интернет на инвестиционном портале
Ярославской области, а также ведение указанных реестров с учетом
политики конфиденциальности;
7) содействие в организации презентационных мероприятий
компаний‐инвесторов и реализуемых ими инвестиционных проектов;
8) иные формы в соответствии с законодательством.
5. Порядок рассмотрение письменных обращений инвесторов.
5.1. Порядок рассмотрения обращений инвесторов регламентирован
соответствующими федеральными и региональными нормативными
правовыми актами.
5.2. Уполномоченный орган принимает необходимые меры по
максимальному сокращению сроков предоставления ответов на обращения
инвесторов:

по вопросам, находящимся в компетенции уполномоченного
органа, до 3 рабочих дней;

по вопросам, находящимся в компетенции подведомственных
учреждений и организаций, до 10 рабочих дней.
5.3. Блок-схема процедуры приёма, регистрации обращения
инвестора, а также действий ответственного лица размещены в
приложении 1 к Регламенту.
5
Приложение 1
БЛОК-СХЕМА
процедуры приёма, регистрации обращения инвестора
Представление
инвестором
письменного
обращения
в
департамент
экономического развития Ярославской области (далее – департамент).
Сотрудник департамента, ответственный за сопровождение письменного
обращения от инвестора, осуществляет следующие действия
регистрирует обращение инвестора в пределах 2-х рабочих дней с момента его
поступления в департамент
в пределах 3х рабочих дней со дня
регистрации обращения в департамент:
 уведомляет инвестора о получении его
обращения;
 сообщает свои контактные данные;
 запрашивает информацию о контактном
лице со стороны инвестора;
 уточняет суть обращения;
 направляет инвестору форму паспорта
инвестиционного проекта для заполнения и
представления
в
департамент
(при
необходимости);
 доводит до инвестора информацию о
возможных формах государственной поддержки
инвестиционной деятельности;
 рассматривает обращение по сути,
готовит ответ.
готовит при необходимости в
пределах 10 календарных дней с
даты регистрации обращения в
департамент письменные
запросы по вопросам реализации
проекта, обозначенных
инвестором, в федеральные
органы государственной власти,
органы государственной власти
Ярославской области, ОМСУ,
инфраструктурные организации;
Осуществляет мониторинг
прохождение запросов в
региональных ОГВ, ОМСУ и
подведомственных организациях
и подготовку ответов
(заключений).
в пределах 3х рабочих дней по факту получения ответов по направленным запросам
доводит полученную информацию до инвестора.
ежеквартально актуализирует информацию о ходе реализации инвестиционного
проекта инвестором, производит анализ предоставляемых форм государственной
поддержки.