Лекция 1. финансы организаций сельского

ЛЕКЦИЯ 1. ФИНАНСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
1. Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве
и его влияние на организацию финансов аграрных формирований
Существенные отличия в организации финансов предприятии
сельского хозяйства обусловлены особенностями экономики сельскохозяйственного производства.
На организацию финансов сельскохозяйственных предприятий, в
отличие от других отраслей н/х оказывают влияние следующие факторы:
1. Природно-климатические и естественно-биологические:
•
почвенно-климатические особенности определяют зональную
специализацию, длительность рабочих периодов в производстве, различия в
продуктивности и доходности хозяйства, дифференциацию в себестоимости
и рентабельности отдельных видов продукции;
• погодные условия влияют на время проведения и темпы работ,
объем и качество продукции, отсюда необходимость создания в
сельскохозяйственных организациях (предприятиях) натуральных и
денежных страховых и резервных фондов;
• природный, естественно-биологический цикл развития растений
и животных определяет кругооборот финансовых ресурсов (от урожая к
урожаю). Необходимость концентрации материальных, денежных и
трудовых ресурсов возникает к определенным периодам, что вызывает
привлечение кредитов.
2. Технологические и организационные:
• сочетание в сельском хозяйстве двух взаимодополняющих отраслей
— растениеводства и животноводства. Поэтому осуществляется раздельное
планирование, учет и финансирование по этим отраслям;
•
наличие
внутрихозяйственного
оборота
большей
части
сельскохозяйственной продукции. Он необходим для обеспечения
непрерывности производственного цикла (выращенный рабочий и
продуктивный скот, семена, корма и др.). Эта часть продукции хотя и
получает стоимостную оценку, но в процесс реализации не вступает.
3. Социально-экономические: право собственности. В связи с наличием многообразных форм собственности (частная, государственная,
муниципальная, смешанная) в сельском хозяйстве функционируют
различные типы организаций, которые условно можно сгруппировать в две
относительно однородные группы: акционерного и корпоративного типа.
1
2. Особенности формирования затрат и планирования себестоимости
сельскохозяйственной продукции
Целью учета затрат и калькулирования себестоимости продукции
(работ, услуг) является своевременное, полное и достоверное отражение
фактических затрат на производство продукции в документах о финансовохозяйственной деятельности, а также контроль за рациональным и
экономным
использованием
материальных,
трудовых
и
финансовых
ресурсов.
Калькулирование себестоимости единицы продукции (работ, услуг)
необходимо
для
определения
эффективности
проектируемых
и
осуществляемых агрозоотехнических, технологических, организационных и
экономических
мероприятий
по
развитию
и
совершенствованию
производства, обоснования цен, определения прибыли и исчисления налогов.
Затраты по отдельным культурам и видам животных складываются как
из прямых затрат, непосредственно относимых на соответствующие
культуры и виды животных, так и из распределяемых затрат.
Себестоимость отдельных видов сельскохозяйственной продукции,
получаемой от конкретных культур (групп культур, отрасли) и видов
животных, определяется исходя из затрат, отнесенных на данную культуру
(групп культур, отрасли), вид (группу) животных.
При определении затрат на голову молодняка крупного рогатого скота
и свиней учитывается их живая масса на конец года, принятая в плане.
Учет затрат в сельскохозяйственном производстве осуществляется на
основе
первичных
документов,
оформленных
в
установленном
соответствующими положениями порядке.
В арендных и кооперативных предприятиях, а также крестьянских
хозяйствах основными первичными документами учета могут быть чековая
книжка, лицевой счет, книга доходов и расходов, декларация доходов и
расходов.
2
3. Доходы и финансовые результаты деятельности аграрных
коммерческих формирований
Валовая денежная выручка поступает за реализованную продукции и
услуги. Из нее возмещаются все денежные затраты.
Превышение доходов над расходами образует главный финансовый
результат деятельности - прибыль с/х организации.
Пр.= Д - Р
Различают следующие виды прибыли:
1. Общая (балансовая) прибыль сельскохозяйственных предприятий,
характеризующую общий результат финансовой деятельности;
2. Прибыль от реализации (по видам производств и продукции,
работ, услуг). Прибыль от реализации представляет собой разность между
суммой выручки и полной себестоимостью реализованной продукции.
Существенное влияние на поступление выручки с/х предприятия
оказывает длительность производственного цикла: в растениеводстве он
равен году, а в животноводстве - 9 месяцам.
В связи с этим большая часть продукции предприятий сельского
хозяйства реализуется в конце года (в основном в IV квартале), что
сказывается на неравномерности поступления выручки. Все это приводит к
тому, что реальный финансовый результат хозяйственной деятельности
предприятия можно определить лишь в конце года.
На общую (балансовую) прибыль кроме реализации продукции также
влияют разные внереализационные доходы и поступления, расходы и
потери. К ним относят:
-суммы, полученные в погашение ранее списанной дебиторской
задолженности,
- суммы возмещения из страхового фонда на покрытие убытков от
стихийных бедствий;
-прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;
-штрафы, пени, неустойки, полученные в связи с невыполнением договорных обязательств, и т.д.
Внереализационные расходы и потери планируют только в сумме
уценок переходящих на следующий год запасов по семенам и кормам
собственного производства, а также по молодняку животных, переводимому
в основное стадо.
3
4. Особенности формирования и финансирования основных фондов в
сельском хозяйстве
Структура основных производственных фондов зависит от
особенностей данной отрасли.
В сельском хозяйстве главным средством производства является земля,
которая не амортизируется и, следовательно, не участвует в формировании
себестоимости продукции, в то же время разный уровень природного
плодородия и места расположения способствуют образованию у
сельскохозяйственных предприятии дифференцированного дохода (ренты).
В составе основных производственных фондов значительное место
занимают:
• рабочий скот;
• продуктивный скот (коровы, быки — производители и т.п.);
• многолетние насаждения (плодовые, ягодные и т.п.);
• капитальные затраты по улучшению земель (без сооружений),
включая затраты на планировку земельных участков, корчевание леса и т.п.;
Для полного возобновления средств труда (реновации), и частичного
(капитальный ремонт, модернизация) в с/х организациях создается
амортизационный фонд.
В отличие от машин и оборудования, зданий и сооружений, (которые в
производственном процессе лишь сохраняют свои потребительские
свойства, а стоимость их в процессе эксплуатации постепенно
утрачивается по мере износа), стоимость специфических основных
производственных фондов (животных, многолетних насаждений) до
определенного момента, зависящего от физиологических процессов, не
только не уменьшается в процессе использования, но даже возрастает.
Многолетние насаждения в течение года активно функционируют
лишь в пределах вегетационного периода.
По продуктивному и рабочему скоту воспроизводство осуществляется
непосредственно в самом сельском хозяйстве путем выращивания молодняка
животных.
По рабочему скоту амортизация начисляется на реновацию.
По продуктивному скоту амортизация не начисляется и, таким
образом, стоимость его не переносится на себестоимость продукции.
На структуру основных фондов с/х организаций влияют:
- масштаб организаций;
- уровень концентрации производства;
- технический уровень и формы организации производства.
4
5. Особенности формирования и финансирования оборотных средств
в сельском хозяйстве
Спецификой сельского хозяйства является самовоспроизводство.
Значительная часть произведенной продукции не реализуется на сторону, а
остается внутри хозяйства на цели воспроизводства в качестве молодняка
скота, семян, кормов для скота, навоза для удобрения полей и поэтому не
входит в состав товарной продукции и не принимает денежную форму, поскольку является внутрихозяйственным оборотом.
Оборотные средства включают:
- оборотные производственные фонды;
- фонды обращения, выраженные в денежной форме.
Особенностью организации Оборотных средств в сельском хозяйстве
по сравнению с оборотными средствами в промышленности является
наличие следующих их видов: семена, корма, органические удобрения; в
отдельных случаях посадочный материал и др.
Данные оборотные средства в с/х постоянно возобновляются в
процессе кругооборота за счет собственного производства. Они не поступают
в реализацию и остаются в сфере производства на следующий производственный цикл, то это влияет на их стоимость и продолжительность оборота.
Оборотные
производственные
фонды
сельскохозяйственных
организаций подразделяются на следующие группы:
• производственные запасы, т.е. предметы труда, которые еще не
вступили в процесс производства и целиком сохраняют свою натуральновещественную форму;
•
незавершенное производство — предметы труда, которые уже
вступили в процесс производства, но еще окончательно не обработаны, так
как сельскохозяйственное производство требует длительного периода.
Например, затраты под урожай будущего года;
•
молодняк животных и животные на откорме. Эта группа
включает стоимость молодняка всех видов, взрослого скота, выбракованного
из основного стада и находящегося на откорме, взрослой птицы, зверей,
кроликов, пчел;
• расходы будущих периодов — затраты на освоение новой техники,
изготовление опытных образцов продукции, а также на подготовительные
работы по освоению новых производств.
Фонды обращения включают:
готовую продукцию; товары
отгруженные, но неоплаченные; материалы в пути; средства в расчетах;
денежные средства, находящиеся в кассе, на расчетных и текущих счетах, в
аккредитивных и лимитированных чеках.
Естественный процесс выращивания животных и растений
обусловливает длительный кругооборот оборотных средств, авансированных в производство.
5
6. Особенности финансового планирования в сельском хозяйстве
Специфика
планирования
издержек
производства
сельскохозяйственной продукции определяется след. факторами:
- сельскохозяйственный год охватывает периоды, относящиеся к двум
календарным годам;
- при определении себестоимости затраты данного календарного года
распределяются между продукцией этого года и продукцией будущего года.
Кроме того, сезонность сельскохозяйственных работ обусловливает
необходимость исчисления себестоимости не только по видам продукции,
но и по видам работ.
Планирование осуществляется в два этапа:
1. определяются затраты по видам работ на 1 га посева и на голову
скота;
2. определяется себестоимость отдельных видов продукции с учетом
урожайности и продуктивности.
При планировании себестоимости продукции (работ, услуг) учитывают
влияние основных технико-экономических факторов:
• повышения технического уровня и комплексной механизации
производства;
• внедрения прогрессивных технологий производства;
• проведения мероприятий по улучшению плодородия земель;
•
повышения качества производственных ресурсов (машин,
оборудования, скота, семян, кормов, удобрений и др.);
•
внедрения лучших высокопродуктивных сортов и гибридов
сельскохозяйственных культур и пород животных;
• изменения цен на материальные ресурсы и основные средства;
• применения прогрессивных форм организации труда и его оплаты.
Выявление закономерностей и количественных взаимосвязей между
основными факторами производства, определение количественного значения
отдельных факторов в формировании себестоимости продукции
обеспечиваются с помощью методов системного анализа.
При планировании себестоимости продукции рассчитывают
следующие показатели:
1)себестоимость всей продукции, себестоимость единицы продукции;
2) затраты на 1 руб. валовой (товарной) продукции.
Плановую себестоимость единицы продукции исчисляют делением
плановых затрат на производство всей продукции соответствующего вида на
ее объем в стоимостном выражении (в сопоставимых ценах).
6
В зависимости от особенностей отдельных элементов оборотных
фондов по каждому из них устанавливается определенный порядок
нормирования.
Так, по семенам собственный норматив должен отражать полную
потребность в них предприятия, объединения для ярового сева, а в тех
зонах, где озимый сев проводится до уборки, — запасы на него.
По кормам норматив собственных оборотных средств устанавливается только в пределах страхового фонда, так как весь сезонный
запас покрывается банковским кредитом. В сумму норматива включают
стоимость зернофуража, а также сена и соломы.
По молодняку животных и животных на откорме норматив
собственных оборотных средств устанавливается на уровне покрытия
стоимости плановых остатков молодняка скота, птицы, пушнины, зверей и
животных на откорме, оставляемых на конец планового года, в количестве,
исчисленном на основе плановых оборотов стада.
Норматив затрат на голову молодняка крупного рогатого скота и
свиней рассчитывается умножением нормы оборотных средств на число
голов, определенное на конец планового года по плановому обороту стада
для каждого вида молодняка по возрастным группам.
Сложение полученных в результате расчета сумм дает общий
норматив.
Как
правило,
по
предприятиям,
перерабатывающим
сельскохозяйственное сырье, норматив запасов товарно-материальных
ценностей на плановый период рассчитывается на основе среднедневного их
расхода и среднедневной стоимости выпуска продукции по данным квартала
текущего года, в котором объем производства является наименьшим.
В те периоды, когда растет объем производства, дополнительные
запасы товарно-материальных ценностей создают за счет привлечения
краткосрочного банковского кредита.
Финансирование оборотных активов производится за счет
собственных и заемных источников, что позволяет обеспечить максимальную эффективность денежных ресурсов.
На покрытие сезонных затрат производства, на образование запасов
товарно-материальных ценностей и на внутригодовой недостаток собственных средств могут быть использованы банковские кредиты.
На эффективность использования оборотных средств в качестве
результатов
производственно-финансовой
деятельности
сельскохозяйственных предприятий влияет совокупность факторов техникоэкономического и социально-организационного характера.
Важной задачей финансовых служб является разработка
мероприятий по ускорению оборачиваемости оборотных средств,
функционирующих
в
производственных
запасах,
незавершенном
производстве и готовой продукции.
7
ТЕМА 2. ФИНАНСЫ ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.
Особенности торговли как вида экономической деятельности
и их влияние на организацию финансов
Торговля осуществляет важную функцию доведения товаров народного
потребления до населения страны. Это производство не ради производства
товара, а ради потребления.
Особенности функционирования торговых организаций:
- торговый процесс является продолжением и завершающим этапом
процесса производства в сфере обращения;
торговые
-
организации
не
создают
дополнительной
потребительской стоимости, они лишь увеличивают стоимость товара
дополнительными затратами общественного труда на операции реализации
товаров, которые составляют издержки обращения;
-
в
деятельности
торговых
операций
сочетаются
операции
производственного характера (закупка, хранение, фасовка, упаковка и т.д.) с
операциями непроизводственного характера, связанными со сменой форм
собственности, т.е. непосредственно с реализацией продукции;
- торговые организации как самостоятельные хозяйствующие субъекты
рынка предприятия оптовой торговли и предприятия розничной торговли,
имеющие свои особенности в формировании финансовых ресурсов;
-
в
структуре
основных
фондов
на
долю
фондов
торгово-
производственного назначения приходится 80%, в структуре оборотных
средств 90% занимают товарные запасы и товары отгруженные;
- выручка от реализации товаров поступает, как правило, в наличноденежной
форме,
что
усиливает
контроль
за
правильностью
ее
использования.
8
Издержки обращения: сущность, классификация и значение
2.
их снижения
Издержки обращения торговых предприятий представляют собой
выраженные в денежной форме затраты общественного труда, связанные с
процессом продвижения и продажи товаров от мест производства до
потребителя. По своей экономической сущности издержки обращения
подразделяются на две части:
а) связанные с продолжением процесса производства в сфере
обращения и поэтому увеличивающие стоимость товара. К ним относятся
расходы по перевозке, хранению, переработке и упаковке товаров;
б) связанные с превращением товарной формы в денежную. К ним
относятся
зарплата
работников
прилавка,
расходы
на
рекламу,
административно-управленческие расходы, проценты за кредит, потери и
убыль товаров и др.
Данные издержки не увеличивают стоимость товаров и целиком
покрываются за счет торговых скидок с цены, предоставляемых торговым
предприятиям поставщиком товаров. Издержки обращения планируются и
учитываются в отчетности в двух показателях:
а)
в абсолютной сумме всех издержек обращения в денежном
выражении;
б) в виде уровня издержек обращения в процентах к товарообороту.
Важнейшим
показателем
хозяйственной
деятельности
торговых
предприятий является уровень издержек обращения. На основе этого
показателя оценивается степень выполнения торговым предприятием плана
по издержкам обращения. Снижение уровня издержек обращения приводит к
росту валового дохода (прибыли) предприятия, а следовательно, и
эффективности его деятельности.
9
3.
Факторы, влияющие на уровень издержек обращения.
Методика их расчета и резервы снижения
На уровень издержек обращения торгового предприятия влияют
следующие 2 группы факторов:
1) субъективные - факторы, которые непосредственно связаны с
деятельностью организации:
- объем и структура товарооборота,
- использование собственного и заемного оборотного капитала,
- торговые площади,
- торгово-техническое оборудование,
- транспортных средств,
2) объективные - условия формирования и оплаты труда работников и др.:
- изменения розничных цен,
- тарифы на перевозки товаров различными видами транспорта
- процентные ставки за использование банковских кредитов,
- тарифы на коммунальные услуги,
- арендная плата и др.
Источником финансирования издержек обращения является валовой
доход. Расходы, включаемые в издержки обращения и производства
организаций торговли, отражаются на статьях установленной номенклатуры
в том отчетном периоде, к которому они относятся, независимо от сроков их
возникновения.
Расходы, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к
следующим отчетным периодам, учитывают в качестве расходов будущих
периодов и относят на издержки обращения и производства в течение срока,
к которому они относятся, ежемесячно равными частями согласно
утвержденным руководителем организации расчетам.
В целях равномерности отражения предстоящих расходов и издержек
обращения и производства отчетного периода организации торговли могут
создавать резервы предстоящих расходов и платежей.
За счет отчислений, относимых на издержки обращения и производства, создаются следующие резервы: на предстоящую оплату отпусков
работникам; на оплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет и по
итогам работы за год; ремонтный фонд или резерв на ремонт основных
средств; резерв на списание естественной убыли в организациях торговли,
имеющих склады, базах овощных и продовольственных товаров,
холодильниках и хладокомбинатах.
Резервы образуют счет отчислений, включаемых в издержки
обращения и производства в сроки, обоснованные специальными расчетами,
утвержденными руководителем предприятия.
В конце отчетного года в случае превышения фактически начисленного
резерва над суммой расчета, подтвержденного инвентаризацией, проводится
сторнировочная запись издержек обращения и производства.
10
4.
Сущность и виды доходов торговой организации.
Валовой доход торгового предприятия представляет собой сумму всех
доходов, полученных как от реализации товаров, так и от оказания услуг по
другим видам деятельности. Основная часть валового дохода формируется за
счет разницы между розничной ценой без налога на добавленную стоимость
и ценой приобретения товаров без налога на добавленную стоимость.
При определении валового дохода необходимо учитывать наряду с
доходом от торговой деятельности доходы от других видов деятельности, а
именно:
• от выполнения ремонтно-строительных работ и оказания платных
услуг в размере сметной стоимости;
• доходы автотранспортных, сельскохозяйственных предприятий, а
также коммунального хозяйства, тарных баз и других предприятий.
Величина дополнительных доходов исчисляется по каждому виду
деятельности исходя из объема работ и их стоимости или на основании
отчетных данных за период, предшествующий плановому, и прибавляется к
общей сумме валовых доходов.
Валовой доход корректируется на сумму внереализационных i доходов
и расходов.
1
Внереализационные доходы включают:
• доходы от долевого участия в совместных предприятиях, от сдачи
имущества в аренду, дивиденды по акциям и другим ценным бумагам,
принадлежащим предприятию;
• штрафы, получаемые с поставщиков за недопоставку и нарушение
качества товаров, за нарушение договорных условий, пени, полученные от
покупателей за несвоевременную оплату счетов;
• суммы частичного возмещения ущерба, неустойки в размере одного
процента от стоимости вещей, сданных на комиссию, при возврате их
сдатчикам;
• суммы, поступившие от ранее списанных долгов и дебиторской
задолженности.
В состав внереализационных расходов включаются:
• штрафы и пени, уплаченные за простой транспортных средств,
нарушения договорных условий;
• пени, уплаченные за несвоевременную оплату счетов;
• суммы потерь по таре;
• потери от списания дебиторской задолженности;
• потери от стихийных бедствий.
11
6.
Прибыль и рентабельность торговых организаций
Формирование финансовых результатов. Конечный финансовый
результат (прибыль или убыток) определяется по методике, аналогичной
применяемой в организациях промышленности.
Валовой доход торговой организации представляет собой сумму всех
доходов, полученных как от реализации товаров, так и от оказания услуг по
другим видам деятельности. Основная часть валового дохода формируется за
счет разницы между розничной ценой без налога на добавленную стоимость
и ценой приобретения товаров без налога на добавленную стоимость в виде
торговых наценок.
Формирование, распределение и использование прибыли в торговле. В процессе производственно-финансового плана результатов работы
торговой
организации
применяются
различные
показатели
прибыли:
прибыль (убыток) от реализации товаров; прибыль от реализации основных
фондов и иного имущества; валовая (балансовая) прибыль; чистая прибыль
(прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия). Различия понятий
прибыли определяются их экономическим содержанием и положениями
законодательства о налогообложении прибыли организации.
Прибыль (убыток) от реализации товаров определяется как разность
между валовым доходом от реализации товаров (без учета налога на
добавленную стоимость) и издержками обращения.
При определении прибыли от реализации основных фондов и иного
имущества учитывается разница (превышение) между продажной ценой (без
налога на добавленную стоимость) и остаточной (первоначальной)
стоимостью этих фондов и имущества, увеличенной на индекс инфляции,
который исчисляется в порядке, установленном Правительством РФ. При
этом «остаточная стоимость имущества» рассматривается применительно к
основным
фондам,
нематериальным
активам,
малоценным
и
быстроизнашивающимся предметам, а первоначальная стоимость — для
прочего имущества. Взаимоотношения с бюджетом и распределение
прибыли аналогичны тем, что существуют в промышленности.
12
6.
Особенности организации и нормирования оборотных
средств в торговле
Оборотные средства торговли представляют собой совокупность
денежных средств, инвестированных в сферу обращения в качестве
источника финансирования авансируемых торговыми предприятиями затрат
на создание необходимых товарных запасов.
Оборотные средства по степени планирования подразделяются на
нормируемые и ненормируемые. К нормируемым относятся:
• запасы товаров текущего хранения в розничной сети, на складах и в
пути;
• денежные средства в кассах и в пути;
• запасы тары порожней и под товаром;
• малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;
• запасы топлива, горючего и материалов для хозяйственных нужд;
• расходы будущих периодов;
• запасы сырья и товаров на предприятиях общественного питания.
К ненормируемым относятся;
• денежные средства на счетах в банке;
• средства в расчетах (дебиторы).
Структура оборотных средств торговли характеризуется высокой долей
товарных запасов - около 90% от общей стоимости оборотных средств,
незначительным удельным весом денежных средств - около 5 и расчетами 5%.
По источникам формирования оборотные средства торговли
характеризуются высоким участием кредитов банка в формировании
товарных запасов.
В связи с тем, что объем товарооборота значительно колеблется по
отдельным кварталам года, в качестве исходных данных для расчета
нормативов принимается товарооборот IV квартала планируемого года,
исчисленный по себестоимости с добавлением налога на добавленную
стоимость, уплачиваемого поставщикам товаров. При этом себестоимость
включает в себя покупную цену товара плюс издержки обращения по
статьям: "Транспортные расходы" и "Расходы по доставке товаров на склад".
Методы нормирования собственных оборотных средств в торговле
имеют некоторые отличия от методов нормирования оборотных средств в
промышленности. Эти отличия касаются двух статей: "Товарные запасы",
"Денежные средства в кассах и в пути".
13
Методы нормирования остальных статей собственных оборотных
средств однотипны с методами нормирования в промышленности.
По товарным запасам нормирование начинается с определения нормы
запаса в днях. Эта норма слагается из следующих составных элементов.
1. Время пребывания товара в форме торгового запаса в торговом зале
для показа в продаже товаров и обеспечения регулярной продажи их до
очередного поступления от поставщиков.
2. Время нахождения оплаченного товара в пути.
3. Время приемки товара, проверки его качества и подготовки к
продаже.
4. Время пребывания товара в форме гарантийного (страхового) запаса.
На основе рассчитанной нормы запаса в днях определяется плановая
потребность оборотных средств по статье "Товарные запасы". Для этого
плановый товарооборот IV квартала планируемого года, исчисленный по
себестоимости с добавлением налога на добавленную стоимость, делится на
90 дней для определения стоимости однодневного оборота.
Плановая потребность в оборотных средствах по статье "Товарные
запасы" определяется путем умножения однодневного оборота на норму
запаса в днях.
Норма запаса по денежным средствам в кассе торговых предприятий
устанавливается в зависимости от часов работы магазина и графика заезда за
выручкой инкассаторов банка Эта норма колеблется от 0,1 до 0,3 дня. Кроме
того, устанавливается 1 день на денежные средства в пути, так как сданная
выручка зачисляется на счет торгового предприятия на второй день после
поступления выручки в кассу банка.
Для определения норматива собственных оборотных средств по данной
статье необходимо плановый оборот IV квартала планируемого года,
исчисленный по полной продажной стоимости, включая и налог на
добавленную стоимость, разделить на 90 дней. Полученный однодневный
оборот умножить на норму запаса денежных средств в кассе и в пути.
Прирост собственных оборотных средств у государственных торговых
организаций финансируется за счет средств фонда производственного и
социального развития и устойчивых пассивов.
14
7.
Особенности финансового планирования торговых
организаций
Издержки обращения планируются и учитываются в разрезе отдельных
слагаемых элементов.
• Расходы на перевозку товаров.
• Расходы на оплату труда.
• Расходы на аренду и содержание помещений.
• Амортизация основных средств.
• Отчисления в ремонтный фонд.
• Расходы на хранение, подработку и упаковку товаров.
• Расходы на торговую рекламу.
• Проценты за кредит.
• Отчисления на социальное страхование.
• Потери товаров при перевозке, хранении и реализации в пределах
установленных норм.
• Прочие расходы.
Основными факторами, снижающими уровень издержек обращения,
являются:
• рост объема розничного товарооборота;
• повышение производительности труда работников торговли;
• сокращение времени товарного обращения;
• рациональное использование основных и оборотных средств;
• повышение качества товаров и соответствие их ассортимента спросу
населения;
• сокращение потерь и убыли товаров при транспортировке и хранении.
15
ЛЕКЦИЯ 3. ФИНАНСЫ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Основные
технико-экономические
и
организационные
особенности строительства
Экономическое содержание финансов в капитальном строительстве,
принципы их организации и функции аналогичны имеющим место в других
отраслях экономики.
Однако имеется специфика в организации финансов, обусловленная
технико-экономическими особенностями данной отрасли.
Процесс строительства, как правило, проходит в несколько этапов:
•
подготовка строительства, включающая технико-экономические
исследования целесообразности производства строительной продукции,
инженерно-строительное и техническое проектирование;
• собственно строительство — создание строительной продукции;
• реализация строительной продукции, сдача объектов в эксплуатацию.
В строительном процессе субъектами инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений,
являются инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик, другие лица.
Различные субъекты имеют разные целевые установки на различных
стадиях строительства.
Все они заинтересованы:
на первой стадии:
- в минимизации капитальных вложений;
- сокращении сроков строительства;
- быстрейшем вводе объекта в эксплуатацию.
И здесь их цели совпадают;
на второй стадии:
- инвестор, заказчик, застройщик заинтересованы: в минимальных
затратах и получения отдачи (дохода) от вложения средств;
- подрядчик заинтересован в максимизации прибыли. И может
достичь этой цели двумя способами:
- за счет сокращения затрат на строительство, что совпадает с целью
инвестора (заказчика, застройщика),
- за счет удорожания строительства, что противоречит интересам инвестора (заказчика, подрядчика).
Основными
организационными
формами
капитального
строительства являются два способа строительства: хозяйственный и
подрядный.
16
1.
Финансы заказчика и подрядчика в строительстве
Строительство конкретного объекта (здания, сооружения, жилого дома
и др.) осуществляется строительной организацией по заказу предприятия или
другой организации (инвестора), на договорных условиях за счет средств
заказчика. Однако, поскольку продолжительность строительного процесса
создаваемого объекта сопровождается наличием большого незавершенного
производства, последнее в значительной мере покрывается собственными
оборотными средствами строительной организации.
Потому в строительном процессе участвуют два вида финансов:
- финансы заказчика (инвестора) и
- финансы подрядчика.
Финансам инвестора принадлежит ведущее место в
строительства.
.От
состояния
финансов
инвестора,
от
финансах
его
плате-
жеспособности зависит финансовое состояние подрядной организации.
Финансы инвестора представляют собой совокупность средств,
предназначенных для финансирования затрат:
- во вновь создаваемые,
- реконструируемые,
- обновляемые и
- модернизируемые основные фонды
и для наделения вновь создаваемых и расширяемых производств
необходимыми оборотными средствами.
Источниками формирования этих средств являются:
• амортизационный фонд;
• часть прибыли от основной деятельности;
• прибыль и экономия от снижения себестоимости строительномонтажных работ, выполняемых хозяйственным способом;
• мобилизация внутренних ресурсов в строительстве;
• долгосрочные кредиты банка;
17
• налоговый инвестиционный кредит;
• ассигнования из бюджета;
• прочие источники (средства от продаж ценных бумаг, паевые и
другие взносы трудовых коллективов).
Успешное выполнение планов капитального строительства, ввод в
эксплуатацию объектов и производственных мощностей в установленные
сроки во многом зависят от наличия и состояния финансов инвестора,
целевого и экономического их использования.
Основным
хозяйственным
звеном
управления
строительным
производством является строительно-монтажный трест (производственное
строительно-монтажное объединение или другая организация, находящийся
на полном хозрасчете и самофинансировании.
Специфика строительства сказывается на некоторых особенностях
финансов подрядчика:
1) Продолжительность строительства объекта вызывает наличие
большого незавершенного производства в составе собственных оборотных
средств
подрядной
организации,
что
приводит
к
неравномерности
поступления выручки от сдачи выполненных работ заказчику - основного
источника собственных средств подрядчика.
2) Существуют
существенные различия в материалоемкости и
трудоемкости работ на отдельных технологических этапах строительства и
завершения
объекта,
что
вызывает
неравномерность
потребности
в
оборотных средствах в процессе строительства объекта.
3) Территориальная закрепленность строящегося объекта вызывает
смену мест производства работ, что сказывается на уровне рентабельности и
потребности в оборотных средствах.
18
2. Состав затрат строительно-монтажных работ и виды себестоимости
Себестоимость строительных работ включает затраты строительной
организации на производство и сдачу в эксплуатацию объекта строительства.
Себестоимость
строительных
работ,
выполненных
строительной
организацией собственными силами, складывается из затрат, связанных с
использованием в процессе производства материалов, топлива, энергии,
основных средств, трудовых ресурсов, а также других затрат.
Затраты классификацируются по следующим признакам:
По периоду, к которому относятся затраты, независимо от времени
их возникновения, они подразделяются на:
- текущие, т.е. постоянные производственные затраты и
- единовременные, т.е. однократные или периодически производимые.
По изменению объемов выполненных работ расходы организации
делятся на:.
- постоянные - расходы, удельный размер которых в себестоимости
при увеличении объема работ будут сокращаться, а при уменьшении
увеличиваться;
- переменные - расходы изменяющиеся пропорционально росту
(снижению) объема выполненных строительных работ.
По способу включения в себестоимость работ затраты подразделяются на:
- прямые - затраты на приобретение и доставку материалов, деталей,
конструкций, основная заработная плата рабочих, расходы по эксплуатации
строительных машин и механизмов, прочие прямые затраты;
- накладные (косвенные) - административно-хозяйственные расходы,
расходы по обслуживанию рабочих, расходы по организации и производству
работ и прочие.
Размер затрат определяется по каждому объекту строительства путем
составления сводной сметы - основного документа, определяющего полную
сметную стоимость стройки Она является основанием для финансирования
стройки и осуществления расчетов с заказчиком. Вместе с указанными
прямыми затратами и накладными расходами полная сметная стоимость
включает плановую прибыль.
В строительстве различают следующие виды себестоимости:
- сметная себестоимость;
- плановая себестоимость;
- фактическая себестоимость.
19
Сметная себестоимость – затраты по смете без прибыли, включает:
СС = М + З/пл осн. + ЭСММ + Накл. (*)
где М – материалы;
З/пл осн основная заработная плата рабочих,
ЭСММ - затраты по эксплуатации строительных машин и
механизмов,
Накл. - накладные расходы.
Для определения плановой себестоимости в составленной смете
затрат на производство строительно-монтажных работ добавляется сметная
прибыль:
СС = М + З/пл осн. + ЭСММ + Накл +Приб.. (**)
Фактическая себестоимость – плановая плюс все производственные
затраты, учтенные по данным бухгалтерского учета (включает как затраты по
смете, так и другие фактические расходы: штрафы, пени, неустойки за
простой транспортных средств, нарушение договора подряда, недостачу
материалов и другие непроизводственные расходы.
При планировании себестоимости учитывается возможность снижения
затрат на производство за счет:
- повышения производительности труда,
- сокращения продолжительности строительства,
- экономии материалов,
- повышения технического уровня строительного производства,
- улучшения использования машин и механизмов,
- повышения качества работ.
20
5. Особенности формирования выручки от реализации
строительной организации
Выручка подрядных организаций от реализации продукции
слагается из следующих сумм:
• сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполненных и
сданных заказчику в течение года;
• сметной стоимости собственных капитальных вложений;
• суммы, получаемой подрядной организацией сверх сметной
стоимости выполненных работ;
• изменения остатков неоплаченных заказчиками работ на начало и
конец планируемого года;
• доходов от реализации на сторону продукции подсобных
организаций.
Метод расчета выручки определяется на ряд лет исходя из условий
хозяйствования и заключенных договоров. В целях налогообложения
выручка от реализации может определяться двумя методами:
1)
кассовым методом - по мере оплаты сданных объектов,
строительных и других работ и услуг:
а) в полном объеме по договорной стоимости (при безналичных
расчетах — по мере поступления средств за выполненные работы (услуги) на
счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами — при
поступлении средств в кассу),
б) либо по мере сдачи объектов, выполнения работ и услуг и передачи
их в установленном договором порядке заказчику.
2)
методом начисления - по мере выполнения работ, услуг и
предъявления покупателю (заказчику) расчетных документов.
При применении метода начисления определения выручки, порядок и
сроки приемки объектов и выполненных работ и расчетов за них
оговариваются в договоре по соглашению сторон.
Расчеты могут осуществляться в форме авансов под частично
выполненные работы на конструктивных элементах или этапах или после
завершения всех работ по договору.
Учет выручки в строительстве (Врп) определяется с учетом изменения
объема незавершенного производства строительного производства по
формуле:
Врп = СМР + Нн - Нк,
где СМР — объем строительно-монтажных работ, выполняемый
собственными силами;
Нн — незавершенное строительное производство на начало
планируемого периода;
Нк — то же на конец планированного периода.
Выручка определяется по договорным ценам без налога на
добавленную стоимость. Доходы и расходы от внереализационных операций
не включаются в себестоимость, а отражаются на счете прибылей и убытков.
21
6. Порядок определения прибыли строительной организации
Особенность ценообразования в строительстве в виде сметной
стоимости и действующий порядок оплаты работ существенно сказываются
на особенности формирования прибыли подрядных организаций.
Конечный финансовый результат (прибыль или убыток) подрядных
организаций слагается из финансового результата от peaлизации
выполненных строительно-монтажных работ, основных средств и иного
имущества и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на
сумму расходов по этим операциям.
Плановая прибыль от реализации выполненных работ может быть
определена двумя методами.
1. Нормативным - по формуле
П = (ПН+ЭС)*СВР,
где Пн - плановые накопления от сметной стоимости;
Эc - экономия от снижения сметной стоимости строительномонтажных работ, планируемых на год;
СВР - стоимость выполненных работ.
2. Прямым методом - как разница между выручкой от реализации
выполненных работ по сметной (договорной) стоимости без налога на
добавленную стоимость и плановой себестоимостью выполненных работ.
Балансовую прибыль (убыток) строительного предприятия (Пб) можно
рассчитать по формуле
Пб = Прп + ФРос + ФРпа + Двд - Рвд,
где Прп — прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг);
ФРос — финансовый результат от реализации и прочего выбытия
основных средств;
ФРпа — финансовый результат от реализации прочих активов;
Двд — доходы от внереализационной деятельности;
Рвд — расходы от внереализационной деятельности.
Результат от реализации основных фондов и иного имущества
определяется как разница между выручкой и балансовой стоимостью за
вычетом износа.
22
8. Состав, структура, особенности нормирования и источники
формирования оборотных средств в строительстве
Состав и структура оборотных средств подрядных организаций
обусловлены
технико-экономическими
особенностями
капитального
строительства. Так, в составе оборотных средств нет готовой продукции,
значительный удельный вес имеют расчеты и денежные средства. Размер
незавершенного
производства
определяется
не
только
условиями
производства, но и действующим порядком расчетов между заказчиком и
подрядчиком.
Потребность подрядных организаций в собственных оборотных
средствах определяется путем их нормирования. Методы нормирования
оборотных
средств
аналогичны
методам,
применяемым
в
промышленности. Вместе с тем в нормировании отдельных статей
имеются
особенности,
связанные
со
спецификой
деятельности
строительных организаций.
Так, при определении норматива по основным материалам,
конструкциям и деталям в тех случаях, когда проектом организации работ
предусмотрена комплектация конструкций и на строительных площадках,
при расчете подготовительного запаса учитывается необходимое для этого
время (оно определяется на основании данных проектно-сметной
документации).
Например, согласно проекту организации работ до начала монтажа
жилого здания на строительную площадку должен быть завезен комплект
конструкций
и
деталей
на
один
этаж.
При
продолжительности
комплектации этих деталей в 15 дней и монтажа комплекта в 27 дней
общая подготовительная норма запаса составит 21 день ( 15+27)/2.|
Источники
финансирования
прироста
норматива
собственных
оборотных средств, а также источники и порядок восполнения их
недостатка в подрядных строительно-монтажных организациях в основном
те же, что и в промышленности.
23
9. Планирование собственных оборотных средств и источников их
формирования
К оборотным производственным фондам относятся производственные
запасы (строительные, конструкторские детали, блоки, основные и прочие
материалы) и средства в производстве (незавершенное производство,
расходы будущих периодов).
Фонды обращения составляют денежные средства (расчетные и
текущие счета, аккредитивы и особые счета, кассовые и прочие денежные
средства) и средства в расчетах (заказчиков по счетам за выполненные
работы, прочие средства в расчетах).
Оборотные средства непрерывно совершают кругооборот. Общие
черты кругооборота оборотных средств присущи всем отраслям экономики,
вместе с тем особенности кругооборота средств в подрядных организациях
обусловлены характером строительного производства. Строительные
организации выполняют строительно-монтажные работы на основе
договоров с заказчиками. Поэтому кругооборот средств в подрядных
строительных организациях заканчивается по мере сдачи заказчику
выполненных строительно-монтажных работ, т.е. зависит от формы расчетов
за строительную продукцию.
Потребность подрядных организаций в собственных оборотных
средствах определяется путем их нормирования. Методы нормирования
оборотных средств аналогичны методам, применяемым в других отраслях
экономики. Однако в нормировании отдельных статей имеются особенности,
связанные со спецификой деятельности строительных организаций.
Норматив собственных оборотных средств подрядных строительномонтажных организаций рассчитывается исходя из сложившейся по
уточненному плану в текущем году средней нормы оборотных средств
увеличения в планируемом году общего объема подрядных строительномонтажных работ, выполняемых собственными силами, и мероприятий по
ускорению оборачиваемости оборотных средств.
Норма оборотных средств подрядных строительно-монтажных
организаций устанавливается в процентах к годовому объему строительномонтажных работ, выполняемому собственными силами, в сметных ценах.
Эта норма включает потребность в средствах на заготовку строительных
материалов, конструкций и деталей, возмещение затрат по незавершенному
производству, на расходы будущих периодов.
При расчете устойчивых пассивов на планируемый год по подрядным
строительно-монтажным организациям наряду с общими для других
отраслей народного хозяйства источниками средств учитываются и
специфические для строительного производства ресурсы: свободные
средства в обороте (нереализованная прибыль); переходящая прибыль,
направляемая в бюджет в году, следующем за планируемым; задолженность
поставщикам за материальные ценности, не кредитуемые банком; устойчивая
задолженность по оборотным средствам.
24
ТЕМА 4. ФИНАНСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА
1.
Особенности транспорта как сферы деятельности
Транспорт как отрасль экономики имеет следующие особенности:
• продукция транспорта не имеет вещественной формы: транспорт не
производит продукции, а лишь перемещает товары, продукцию, созданные в
других отраслях экономики;
• транспорту не принадлежит предмет его труда — перевозимые грузы,
он принадлежит отправителям и получателям грузов;
• цены на транспортную продукцию складываются на основе тарифов
на грузовые и пассажирские перевозки;
• в качестве единицы измерения транспортной продукции используют
тонно-километры, отправленные тонны грузооборота и количество
пассажиров;
• продукцию транспорта нельзя накопить, отложив в запас, поэтому
транспорт не может работать без резерва локомотивов и вагонов и должен
учитывать пропускную способность на дорогах;
•
транспорт не создает и не добавляет ничего вещественного к
перевозимому товару. Отсюда вытекает и особенность кругооборота средств
труда — из формы кругооборота капитала выпадает товар Т в виде вещи, так
как на транспорте продается сам производственный процесс, т.е. перевозка;
• в составе средств производства на транспорте нет сырья, стоимость
которого весьма значительна на промышленных предприятиях;
• транспорт характеризуется неравномерностью использования в
течение года транспортных средств (т.е. наличием сезонных пиков).
Кругооборота транспорта характеризуется формула:
Д – Т(РС+СП) ……….П - Д',
где PC — рабочая сила;
СП — средства производства.
Она показывает особенности саморегулирования транспорта:
отсутствие готового продукта — вещественного товара Т, совпадение во
времени акта производства и потребления продукции, отсутствие в составе
средств производства сырья.
25
2.
Место железнодорожного транспорта в структуре транспорта
общего пользования
Транспорт — это крупная многоотраслевая сфера, включающая все
виды грузового и пассажирского транспорта: железнодорожного,
автомобильного, трубопроводного, морского, внутреннего водного,
воздушного. Грузовые перевозки являются составной частью всех стадий
производства продукции предприятий отраслей экономики.
Распределение грузооборота и грузовых перевозок по видам
магистрального транспорта России представлено в табл. 1.
Таблица 1
Грузооборот и перевозки грузов транспортом общего пользования России в
2008 г.(Колчина, стр. 371)
Грузооборот, Перевозки грузов,
млрд т-км
млн т
Вид транспорта
в% к
в% к
Всего
Всего
итогу
итогу
Железнодорожный
2090
42,52
1345 14,23
Автомобильный
206
4,20
6861 72,60
Трубопроводный
2465
50,15
1062 11,24
Морской
65
1,32
28
0,30
Внутренний водный
86
1,75
153
1,62
Воздушный
3
0,06
1,0
0,01
Всего
4915 100,00
9 450 100,00
Как видно, по расчетам проф. Колчиной Н. В. ( см. табл.1) (рассчитано
автором по материалам Российского статистического ежегодника. 2008. )
ведущее место в транспортной системе России занимает железнодорожный
транспорт, позволяющий обеспечить устойчивые и регулярные грузовые и
пассажирские перевозки между районами страны.
Реальное состояние железнодорожного транспорта в период рыночного
развития экономики страны оказалось сложным. Электроэнергия, топливо и
другие материальные ресурсы транспортом приобретались по рыночным
ценам, а услуги оказывались в рамках государственного регулирования
тарифов на грузовые и пассажирские перевозки.
Для стабилизации и развития основных видов транспорта в России
была разработана Правительством РФ «Транспортная стратегия России на
период до 2020 г.», которая является основой для выработки решений в
сфере государственной транспортной политики, разработки целевых
программ в области транспорта и смежных с транспортом отраслях,
приоритетных задач институциональных реформ на транспорте.
26
3.
Особенности железнодорожного транспорта и их влияние на
организацию финансов
Выбор эффективного вида транспорта в условиях конкуренции
производится на основе технико-экономических расчетов с учетом
конкретных требований рынка транспортных услуг.
Железнодорожному транспорту присущи следующие техникоэкономические особенности и преимущества:
• регулярность грузовых и пассажирских перевозок независимо от
климатических условий, времени года и суток;
•
высокая пропускная и провозная способность, исчисляемая
десятками миллионов тонн грузов и миллионами пассажиров в год в каждом
направлении;
• как правило, более короткий путь движения грузов по сравнению с
речным и морским транспортом, сравнительно невысокая себестоимость
перевозок грузов и пассажиров;
• более высокая скорость доставки грузов по сравнению с речным
транспортом и высокая маневренность в использовании подвижного состава
(возможность регулировки вагонного парка, изменения направления
грузоперевозок и т.п.);
• высокая эффективность при перевозках массовых грузов на большие
и средние расстояния, особенно маршрутами.
4. Сущность финансов железнодорожного транспорта
Специфика
организации
финансов
транспорта
основана
на
особенностях его экономики и организации производства и управления,
обусловленных производственным процессом (см. вопрос 5).
27
5. Особенности формирования расходов на железнодорожном
транспорте
Процесс формирования себестоимости транспортного предприятия
определяется особенностями производственного процесса транспорта и
включает следующие этапы.
1 этап. Погрузка грузов в подвижной состав (посадка пассажиров).
Погрузка груза включает:
- работы и затраты по подготовке груза к отправлению,
- сортировку грузов по получателям и направлениям,
- собственно погрузку в подвижной состав (транспортное средство),
- закреплению, увязку, взвешиванию или подсчету штучных товаров,
- оформление транспортной документации.
2 этап.
Перемещение грузов и пассажиров между пунктами отправления и назначения. На этом этапе для перемещения груза производятся
следующие операции:
- выбирается тип подвижного состава,
- определяется маршрут движения,
- принимаются меры обеспечения безопасности движения и сохранности груза,
- производится заправка транспортных средств горюче-смазочными
материалами в пути,
- осуществляется контроль за соблюдением
графика движения и
движением подвижного состава.
3 этап.
Выгрузка грузов из подвижного состава (высадка пассажиров) в пункте назначения. Выгрузка груза включает следующие операции:
ознакомление
грузополучателя
с
товарно-транспортными
документами и соответствием им груза,
- взвешивание или пересчет перевезенного груза,
- выявление порчи и потерь груза,
- подготовка груза к выгрузке;
- выполнение операций по перемещению груза из транспортного
средства (непосредственно выгрузка).
Основными показателями себестоимости перевозок являются общая сумма
расходов по основным видам затрат на весь объем перевозок, экономия от снижения себестоимости, себестоимость десяти приведенных тонно-километров (тонно-миль).
Расчеты себестоимости ведутся по следующим статьям затрат: заработная плата,
отчисления на социальное страхование, топливо, -горючее и смазочные материалы,
электроэнергия, материалы, амортизация, прочие расходы.
28
6.
Формирование доходов железнодорожной компании
Выручка транспортных предприятий включает:
- доходы, полученные от перевозочного процесса,
- доходы от выполнения погрузочно-разгрузочных работ,
- услуги экспедирования,
- прочие работы и услуги.
Основную часть доходов предприятия транспорта получают от перевозок грузов и
пассажиров.
Доходы от перевозок зависят:
- от объема оказываемых услуг,
- тарифа за перевозку,
- договорных цен за перевозку
В основу транспортного тарифа положены вид транспорта, класс перевозимого
груза, расстояние перевозки.
Договорные цены на железнодорожные перевозки на дальние расстояния зависят в
основном от спроса на конкретный вид подвижного состава.
7.
Формирование и распределение прибыли железнодорожной
компании. Налоги, уплачиваемые железнодорожными компаниями.
Прибыль от основной деятельности транспорта включает результаты эксплуатации
транспорта, вспомогательных производств и хозяйств и прочих хозяйственных операций.
Прибыль от эксплуатации транспорта определяется как разность между доходами от
транспортной работы и эксплуатационными расходами транспорта.
Распределение прибыли организации железнодорожного транспорта осуществляется по тем же принципам, что и в промышленности.
Налогообложение прибыли регулируется гл. 25 Налогового Кодекса РФ.
Платежи в бюджет по основной деятельности железных дорог определяются
централизованно.
Прибыль,
остающаяся
в
распоряжении
железнодорожной
компании,
используется на развитие производственной базы, социальное развитие, материальные
затраты.
29
8. Виды тарифов на ж.д. перевозки и порядок их установления
В зависимости от степени регулирования уровня тарифов их классифицируют на
фиксированные, регулируемые, договорные и свободные.
Фиксированные тарифы на железнодорожном транспорте централизованно
устанавливает Министерство транспорта РФ по согласованию с государственными
органами. Они являются обязательными к применению для всех участников транспортного процесса, используются при осуществлении перевозок железнодорожным
транспортом. Фиксированные тарифы могут устанавливаться едиными для территории
России и едиными для территории региона, республики, края области, города.
Регулируемые тарифы организации транспорта устанавливают самостоятельно с
учетом системы налогового регулирования до ходов предприятия. Они могут вводиться на
период стабилизации цен.
Договорные тарифы устанавливают организации транспорта по соглашению с
заказчиками исходя из необходимых затрат на перевозки (работы, услуги) и нормального
уровня их рентабельности, регулируемого и утвержденного государственными органами
(примерно 35% расходов).
Свободные тарифы организации транспорта устанавливают самостоятельно с
учетом спроса и предложения на рынке транспортных услуг. Решение об их введении
принимают государственные органы.
При принятии решений об установлении уровня тарифов и сборов комплексно
учитываются две основные группы ценообразующих факторов: общеэкономические и
отраслевые.
К общеэкономическим факторам относятся:
• налоговая и амортизационная политика, в том числе размеры обязательных
отчислений и платежей в бюджет;
• изменение общей конъюнктуры финансового рынка;
• условия конкурентоспособности российского экспорта на мировых товарных и
транспортных рынках;
• нормативные правовые акты, регулирующие затраты на услуги транспорта,
оплату труда и цены на потребляемую транспортом продукцию;
• общий уровень инфляции. Группа отраслевых факторов включает:
• изменение в объемах, структуре перевозок и других видах работ транспорта;
• резервы снижения собственных затрат транспорта;
• изменение в номенклатуре расходов и расширение затрат по видам работ и
услуг;
•
результаты структурного реформирования в транспортных отраслях, в
управлении и формах собственности.
К основным тарифообразующим факторам для всех видов транспорта относятся:
• расстояние перевозки;
• размер единовременной отправки;
• транспортные характеристики грузов (классы грузов);
• специализации подвижного состава;
• территориальные условия выполнения перевозок.
Каждый из этих факторов имеет объективный характер и оказывает существенное
влияние на уровень тарифов.
30
9.
Особенности формирования и финансирования оборотных
средств железнодорожной компании
Нормативы оборотных средств на железнодорожном транспорте, а также их
нормирование осуществляются в том порядке, что и в промышленности, за исключением
расчета норматива по форменной одежде.
Этот норматив рассчитывается как произведение стоимости одежды (за вычетом
скидки, представляемой отдельным категориям работников), которая должна быть выдана
в предстоящем периоде, и среднего процента переходящей задолженности (отношение
средней непогашенной задолженности за предыдущий год к среднегодовой стоимости
форменной одежды за вычетом скидки).
10.
Особенности финансового планирования на
железнодорожном транспорте
В финансовый план железнодорожного транспорта наряду с доходами и расходами
по основной деятельности включаются сметы бюджетных учреждений, обслуживающих
работников железных дорог: больниц, учебных заведений и др.
Наряду с финансовым планом на железнодорожном транспорте разрабатывается
план валютных операций. В этом плане отражаются поступления средств и платежи в
иностранной валюте по перевозкам грузов и пассажиров, совершаемым по железным
дорогам в международном сообщении.
Для определения плановых транспортных затрат используются:
• исходные данные, содержащиеся в расчетах плана перевозок, материальнотехнического снабжения, плана по труду и финансам;
• оценка экономической эффективности предусматриваемых в плане мероприятий
по внедрению новой техники, развитию пропускной и перерабатывающей способности
элементов транспортной сети, соверше
нствованию организации эксплуатации
транспортных средств и коммуникаций и др.
Работа железнодорожного транспорта отличается наличием сезонных
пиков в летний период. Поэтому для обеспечения возрастающих
потребностей в перевозочной работе в пиковые периоды важно планировать
транспортные резервы — резервные провозные способности.
Развитие транспортных связей обусловлено не только сезонными
пиками в перевозочной работе, но и тем, что в отличие от других отраслей
экономики строительство новых и развитие действующих транспортных
путей связано с большими сроками изысканий и проектирования, создания
промышленно-строительных мощностей и подготовки материальнопроизводственных ресурсов.
31
ТЕМА 5. ФИНАНСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Особенности организации финансов жилищно-коммунального
хозяйства
1.
Основное
назначение
жилищно-коммунального
хозяйства
-
удовлетворение важнейшей жизненно необходимой потребности человека –
потребности в жилище.
Основой жилищного хозяйства Российской Федерации является государственный и муниципальный жилищный фонд, а также жилой фонд,
находящийся в личной собственности граждан. Часть жилищного хозяйства
находится в ведении промышленных предприятий, совхозов, транспортных и
строительных организаций -так называемый ведомственный жилой фонд.
Жилищное хозяйство городов состоит из:
- жилого фонда,
- обобществленных дачных фондов,
- фонда
ремонтно-строительных, снабженческих, транспортных и
других организаций, обслуживающих жилищное хозяйство.
Управление
жилищным
хозяйством
ведется
на
условиях
хозяйственного расчета.
Особенности хозрасчета и организации финансов жилищного
хозяйства:
1. Эксплуатация жилищного фонда осуществляется по договору найма
с квартиросъемщиками и аренды с арендаторами.
2. Жилищное хозяйство осуществляет эксплуатационную деятельность
на началах самоокупаемости расходов по содержанию жилья.
3.
Строительство нового жилья осуществляется частично за счет
средств бюджета.
4. Все денежные поступления закрепляются за жилищным хозяйством
и используются на содержание и благоустройство жилого фонда.
32
Источники формирования финансовых ресурсов ЖКХ
2.
Источниками финансирования финансовых ресурсов ЖКХ является
финансовый
механизм,
основанный
на
самоокупаемости
эксплуатационных расходов по содержанию жилья за счет квартирной
платы квартиросъемщиков.
Такой механизм не создает условий для образования источников
финансирования не только для расширенного воспроизводства, но даже и для
простого
воспроизводства,
что
делает
невозможной
организацию
в
жилищном хозяйстве хозрасчета на принципах самофинансирования.
Отсутствие амортизационных отчислений на реновацию ведет к
систематическому "проеданию" основных фондов жилищного хозяйства.
Денежные поступления от квартиросъемщиков за содержание жилья
закрепляются за жилищным хозяйством и используются на содержание и
благоустройство жилого фонда.
Жилое хозяйство освобождено от платежей в бюджет, за исключением
ремонтных,
строительных,
транспортных
и
других
хозрасчетных
предприятий, входящих в состав жилищного хозяйства.
Арендная плата за нежилые помещения полностью остается в
распоряжении жилищного хозяйства и направляется на покрытие расходов
по содержанию и текущему ремонту жилых домов.
33
3.
Особенности формирования расходов и планирования
себестоимости в ЖКХ
Расходы по содержанию и эксплуатации жилого фонда включают:
1) Административно-управленческие:
- заработная плата работников аппарата управления управляющих
компаний;
- отчисления во внебюджетные государственные фонды.
2) Содержание обслуживающего персонала:
- заработная плата с начислениями дворникам, лифтерам, уборщикам;
- расходы на приобретение спецодежды для указанного персонала;
- обеспечение охраны его труда и техники безопасности.
3) Содержание домохозяйства:
- затраты на вывоз и сжигание мусора,
- затраты на уборку снега,
- затраты на содержание дворов,
- по уходу за зелеными насаждениями и др.
4) Текущий ремонт жилого фонда:
- затраты на материалы;
- оплата труда ремонтников;
- услуги сторонних организаций на текущий ремонт.
5. Обязательные платежи и отчисления:
- содержание вышестоящей организации,
- содержание централизованных бухгалтерий,
- содержание пунктов приема коммунальных платежей от населения,
- уплата комиссионных банкам за прием от населения квартплаты,
- отчисления на подготовку кадров,.
- арендная плата и другие платежи.
6. Прочие расходы (без целевых расходов).
Кроме указанных эксплуатационных расходов жилищные организации
несут расходы, связанные с коммунальными услугами: водоснабжение,
канализация, освещение, отопление и др. Эти расходы полностью
покрываются за счет целевых сборов и платежей, взимаемых сверх
квартирной и арендной платы с населения, и в смету расходов по
эксплуатации жилого фонда не включаются.
С квартиросъемщиков и арендаторов нежилых помещений взимается
плата за отопление, водоснабжение, канализацию, горячее водоснабжение,
радио, телевизионную антенну, за очистку от мусора и прочие коммунальные
услуги.
Для определения размера затрат и их оплаты по каждому виду услуг
составляется смета расходов.
Бухгалтерсюяй учет этих сборов и расходов но ним ведется
обособленно от доходов и расходов по эксплуатационной деятельности на
отдельном субсчете к счету 96 по каждому виду услуг в отдельности.
34
4. Доходы жилищного хозяйства
Доходы от эксплуатационной деятельности жилищного хозяйства
слагаются из следующих источников:
• квартирная плата;
• арендная плата за нежилые помещения;
• сбор с арендаторов;
• средства, получаемые от коммунальных предприятий на возмещение
расходов по обслуживанию внутридомовых сетей;
• целевые сборы за коммунальные услуги;
• прочие доходы.
Размер квартирной платы устанавливается в зависимости от степени
благоустройства и качества жилья, а также территориального расположения
дома.
Арендная плата взимается за аренду нежилых помещений с торговых,
снабженческо-сбытовых, промышленных предприятий и других учреждений.
Ставки дифференцированы в зависимости от типа строения (каменное,
деревянное, смешанное), от категории населенного пункта (город, район и
др.), от назначения помещения, характера деятельности арендатора.
Сверх арендной платы арендаторы вносят специальные сборы на
покрытие эксплуатационных расходов жилищного хозяйства. Размер этих
взносов определяется договором на аренду исхода из сметного уровня этих
расходов домовладения на 1 м2 общей площади дома.
Средства, получаемые от коммунальных предприятий, идут на
покрытие расходов по обслуживанию внутридомовых сетей коммунальных
услуг (водопровод, канализация, электроснабжение).
Размер этих поступлений определяется из фактических затрат на 1 м2
жилплощади, но не выше предельных норм, устанавливаемых местными
советами.
К прочим доходам относятся: пени за просрочку квартплаты и
арендной платы, арендная плата за жилые помещения, выручка от
реализуемого имущества и металлолома и др.
В целях социальной защиты малоимущих граждан постановлением
введена компенсация (субсидия) на оплату жилья и коммунальных услуг в
части, превышающей максимально допустимый размер. В качестве
источников средств, направляемых на компенсации (субсидии), могут быть
ассигнования
соответствующих
бюджетов,
ресурсы
предприятий,
учреждений и организаций, часть доходов, получаемых от населения при
повышении платежей за жилье и коммунальные услуги.
Граждане, сдавшие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на
компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
35
5.
Особенности формирования и финансирования основных фондов и
оборотных средств в ЖКХ
Жилищное хозяйство располагает значительными основными
фондами. К ним относятся здания и сооружения (жилые дома, котельные,
хозяйственные постройки и др.). На долю жилых домов приходится более
90% стоимости всех основных фондов.
В жилищном хозяйстве сосредоточена почти пятая часть всех
основных фондов страны. В составе непроизводственных основных фондов
страны основные фонды жилищного хозяйства занимают более 50%.
Жилищное строительство осуществляется за счет:
- средств бюджета; средств предприятий и организаций, имеющих
жилой фонд;
- средств населения с привлечением долгосрочного банковского
кредита.
Источниками финансирования капитального ремонта являются
доходы от аренды, превышения доходов над расходами по эксплуатации
жилого фонда, за исключением оставляемых в хозяйстве на прирост
норматива оборотных средств и бюджетных ассигнований.
Для
осуществления
хозяйственной
деятельности
жилищноэксплуатационные организации, находящиеся на самостоятельном балансе,
располагают
собственными
оборотными
средствами,
которые
подразделяются на нормируемые и ненормируемые.
Нормируемые оборотные средства:
• материалы для текущего ремонта и эксплуатации;
• малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;
• расходы будущих периодов;
• расчеты с квартиросъемщиками; Ненормируемыё оборотные
средства:
• денежные средства в кассе и на расчетном счете;
• средства в расчетах (дебиторы).
Источники формирования оборотных средств:
- собственные средства (прибыль подведомственных предприятий,
превышение доходов над расходами по эксплуатации жилого фонда),
- устойчивые пассивы,
- ассигнования из бюджета.
В устойчивых пассивах наряду с задолженностью по заработной плате
учитываются авансы арендаторов по арендной плате, авансы арендаторов по
36
взносам на покрытие расходов по эксплуатации жилого фонда, квартирная
плата, вносимая авансом.
Наряду с собственными оборотными средствами жилищные
организации могут пользоваться краткосрочными кредитами банка.
Норматив по материалам для текущего ремонта и эксплуатации
жилищного фонда рассчитывается по двум самостоятельным группам
материалов.
В первую группу включаются основные материалы и запасные части
для ремонта, по которым действуют типовые нормы расхода на укрупненную
единицу, например на 1000 м2 кровли, на 100 квартир и т.д., в натуральных
величинах. На основе этих данных определяются необходимые минимальные
запасы в натуральных единицах. Исходя из цены на единицу (включая
транспортные расходы) и размера минимальных запасов, определяется
норматив оборотных средств в денежном выражении.
Ко второй группе материалов относятся все остальные материалы,
используемые для эксплуатации жилищного фонда, норматив по которым
устанавливается на основе среднего фактического остатка в предыдущем
году за вычетом лишних и ненужных материалов.
Норматив оборотных средств в расчетах с квартиросъемщиками
устанавливается с учетом того, что согласно ст. 56 жилищного кодекса РФ
квартиросъемщик обязан вносить плату за квартиру и коммунальные услуги
ежемесячно не позднее 10-го числа следующего месяца. Поэтому норматив
по данной статье оборотных средств определяется исходя из 40-дневной
задолженности начисляемой квартирной платы.
Расходы будущих периодов, методы нормирования в жилищном
хозяйстве те же, что и в промышленности.
37
7.
Особенности финансового планирования в жилищнокоммунальном хозяйстве
Хозрасчетные жилищно-эксплуатационные организации осуществляют
свою деятельность в соответствии с хозяйственно-финансовым планом.
Важнейшими частями этого плана являются:
- сметы эксплуатационных доходов и расходов;
- финансовый план.
Финансовый план состоит из двух разделов:
- источники поступления средств;
- направления расходования средств.
Хозяйственно-финансовый план жилищных организаций является
основой для составления сводного финансового плана жилищного хозяйства
(города, района).
Сводный финансовый план жилищного хозяйства составляется по
форме баланса доходов и расходов и используется для составления местного
бюджета (города, района). В этом сводном финансовом плане отражаются
взаимоотношения жилищного хозяйства с бюджетом города (района) по
платежам в бюджет и по финансированию из бюджета.
Дисциплина: Отраслевые особенности финансов
Финансовый университет при Правительстве РФ, Новороссийский филиал
Лекции составила
к.э.н.. доцент
Е. В. Бородина
38