ISSN 1991-5497. МИРНАУКИ,КУЛЬТУРЫ,ОБРАЗОВАНИЯ.№1(50)2015 УДК.343 Arutyunyan N.G., postgraduate, North Caucasian Federal University (Stavropol, Russia), Е-mail: garik26_72@mail.ru FRAUD: THE NOVELS OF CRIMINAL LAW. Fraud,beingoneofthetypesofacquisitivecrimesinthestructureofpropertycrime, isbecomingofgreaterspeciicweight,andinrecentyearsthelifeclearlyshowsthedynamicnatureofthiscrime.Modernresearchers notethattheleveloflatencyandrecidivismoffraudrises.Inconnectionwiththechangesinthesocietyandbecauseoftheadventof newtechnologiestherulesoncriminalresponsibilityforcriminalactionschangeandimprove.Amongtheproblemsassociatedwith theimplementationofthecriminallawoffraud,theauthorpointsoutthecompetitionofproblemsofcriminal-legalnormsprovided forvarioustypesoffraud;distinguishingfraudfromtherelatedtypesofcrime,qualiicationoffraudinconjunctionwithothercrimes, deinitionofthecontentsofnewterms,revealingsignsofspecialtypesoffraud,aswellastheproblemofthedifferentiationofcriminal penaltiesforvarioustypesoffraud. Key words: recidivism, criminal law, false information, competition rules. Н.Г. Арутюнян, аспирант Северо-Кавказского федерального университета, г. Ставрополь, E-mail: garik26_72@mail.ru МОШЕННИЧЕСТВО: НОВЕЛЛЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Мошенничество,являясьоднимизвидовкорыстныхпреступлений,вструктуреимущественныхпреступленийприобретаетвсёбольшийудельныйвес,причемвпоследниегодычеткопроявляетсядинамическийхарактерэтогопреступления,повышаетсяуровеньеголатентностиирецидивность.Всвязиспроисходящимиизменениямивжизниобщества,споявлением новыхтехнологийизменяютсяисовершенствуютсянормыобуголовнойответственностизаданноепреступноедеяние.Средипроблем,связанныхсреализациейуголовно-правовыхнормомошенничестве,авторвыделяет:проблемыконкуренции уголовно-правовыхнорм,предусматривающихразличныевидымошенничества;отграничениямошенничестваотсмежных составовпреступлений,квалификациимошенничествапосовокупностисдругимипреступлениями,определениясодержанияновыхтерминов,раскрывающихпризнакиспециальныхвидовмошенничества. Ключевые слова: рецидивность, уголовное законодательство, ложные сведения. Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2012года№207-ФЗ«ОвнесенииизмененийвУголовныйкодекс РоссийскойФедерациииотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»радикальнымобразомизменилправовой инструментарий противодействия криминальному мошенничеству.ЭтимзакономвУКРФбыливнесенырядизмененийидополнений,вчастностикнимотносятсяизмененияидополнения, внесённыевст.ст.158и159УКРФ,ивключениевэтотУКновых ст.ст.159.1,159.2,159.3,159.4,159.5и159.6. К настоящему времени можно судить о некоторых последствиях применения нового законодательства и эффективности современнойуголовнойполитикипопротиводействиюмошенничеству.ИприэтомнеменьшийинтереспредставляютрезультатыистолкованиясудамисмысластатейУКРФомошенничестве в ходе их применения по конкретным уголовным делам. Обзор судебной практики, подготовленный Президиумом Верховного СудаРФот4декабря2013года,даётповоддляобсужденияи анализауголовно-правовойответственностизановыеразновидностимошенничества.ПрезидиумВерховногоСудаРФразъяснил, что новые уголовно-правовые составы (ст.ст. 159.1-159.6 УКРФ)необходимопонимать«какспециальныеразновидности общего состава мошенничества», закрепленного в ст. 159 УК РФ. Тем самым нашла подтверждение позиция, согласно которойюридическаямодельст.159УКРФявляетсяматрицейдля производных от неё новых юридических конструкций и в совокупности с нимиобразуетправовое поле для борьбы смошенничеством,совершаемымвразличныхсферахдеятельности[1]. ВсвязисэтимпрофессорН.А.Колоколовсправедливоотметил,чтоувеличившеесячислонорм,посути,касаетсяоднихи техжедействий,хотяисовершаемыхвразныхсферах[2].Для квалификациимошенничествапост.ст.159.1-159.6УКРФфактические обстоятельства содеянного должны подпадать под признакисоставовпреступлений,закрепленныхвэтихстатьях.При отсутствиихотябыодного«спецпризнака»,предусмотренногов «новых»составах,применяетсяст.159УКРФ.Наоснованиич.1 ст.159.1УКРФ,именуемой«Мошенничествовсферекредитования»,этимвидоммошенничествапризнано«хищениеденежных средствзаёмщикомпутемпредставлениябанкуилииномукредиторузаведомоложныхи(или)недостоверныхсведений»;ч.1 ст.159.2–«Мошенничествоприполучениивыплат»–«хищение денежныхсредствилииногоимуществаприполучениипособий, компенсаций,субсидийииныхсоциальныхвыплат,установленныхзаконамиииныминормативнымиактами,путемпредставлениязаведомоложныхи(или)недостоверныхсведений,аравно путём умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных 238 выплат»; ч. 1 ст. 159.3 – «Мошенничество с использованием платежныхкарт»–«хищениечужогоимущества,совершённоес использованиемподдельнойилипринадлежащейдругомулицу кредитной,расчетнойилиинойплатежнойкартыпутёмобмана уполномоченногоработникакредитной,торговойилиинойорганизации»;ч.1ст.159.4–«Мошенничествовсферепредпринимательскойдеятельности»-«мошенничество,сопряженноеспреднамереннымнеисполнениемдоговорныхобязательстввсфере предпринимательской деятельности»; ч. 1 ст. 159.5 – «Мошенничествовсферестрахования»–«хищениечужогоимущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равноразмерастраховоговозмещения,подлежащеговыплатев соответствиисзакономлибодоговоромстрахователюилииному лицу»ич.1ст.159.6.названной«Мошенничествовсферекомпьютерной информации», под которым понимается «хищение чужогоимуществаилиприобретениеправаначужоеимущество путемввода,удаления,блокирования,модификациикомпьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей»[3]. Нормы, установленные новыми статьями УК РФ, являются бланкетными, так как в них определяются не все признаки предусмотренныхимипреступленийиотсутствующиепризнаки определяютсявдругихзаконахилинормативныхактах.Ссылки надругиезаконыииныеправовыеактысодержатсянепосредственновчастяхпервыхст.ст.159.2и159.2УКРФиисходяиз анализасодержаниядиспозицийчастейпервыхдругихперечисленныхстатейвпоследнихподразумеваются.Вэтойсвязиустановление наличия составов преступлений, предусмотренных указанныминормами,иихпризнаковобусловленонеобходимостьюанализаираскрытиясодержаниянормнетолькоУКРФ,но иещёопределённыхвдругихзаконахи(или)иныхнормативных правовыхактах[4]. Однако уже сегодня можно констатировать проблемы реализации уголовно-правовых норм о мошенничестве, обусловленные избыточностью криминализации этого деяния. Среди них следует выделить, прежде всего, проблемы конкуренции уголовно-правовых норм, предусматривающих различные виды мошенничества, отграничения мошенничества от смежных составов преступлений, квалификации мошенничества по совокупности с другими преступлениями, определения содержания новых терминов, раскрывающих признаки специальных видов мошенничества,атакжепроблемудифференциацииуголовного наказаниязаразличныевидымошенничества. ISSN 1991-5497. МИРНАУКИ,КУЛЬТУРЫ,ОБРАЗОВАНИЯ.№1(50)2015 В первую очередь возникают проблемы разграничения специальных видов мошенничества с общим составом мошенничества, предусмотренным ст. 159 УК РФ. На первый взгляд этапроблемадолжнарешатьсяпоправилуконкуренцииобщей испециальнойнорм,котороепредусмотреноч.3ст.17УКРФ,а именно:еслиестьнорма,предусматривающаямошенничествов специальнойсфере,илимошенничество,совершаемоеспомощьюспециальногосредства,подлежитприменениюона,анест. 159УКРФ,предусматривающаяобщийсоставмошенничества. Однаконеудачнаяредакцияновыхсоставовмошенничестване всегда позволяет сделать такой однозначный вывод. В частности, если у лица при получении кредита изначально возникает намерениеневернутьего,иприэтомпредоставляютсяподлинные и достоверные сведения, мошенничество совершается путеммолчаливогообмана.Посути,такоемошенничестводолжно подпадатьподпризнакисоставапреступления,предусмотренного ст. 159.1. УК РФ, так как является мошенничеством в сфере кредитования.Однакоквалифицироватьегопридётсяпост.159 УКРФ,таккаквст.159.1.УКРФтакойспособсовершенияпреступлениянепредусмотрен.Получается,чтовопросоконкуренцииуголовно-правовыхнормрешенвпользуобщейнормы. Возможна также ситуация, когда в отношении лица ошибочно принято решение о социальных выплатах (например, в силу тождественности его фамилии и инициалов с лицом, которомуэтивыплатыполагаются),аэтолицоумалчиваетотом, чтоданныевыплатыемунеположеныипринимаетих.Вобоих случаяхмошенничествосовершаетсявсоциальнойсфере,однако квалифицировать действия виновных необходимо по ст. 159УКРФ. Ситуация усложнятся в тех случаях, когда виновное лицо преднамеренно не исполняет свои обязательства по кредитномудоговору,предоставляядляегозаключенияподлинныеидостоверныесведения,аневозвращенныйкредитиспользуетдля осуществления предпринимательской деятельности. Мошенничество совершается одновременно и в сфере кредитования, и в сфере предпринимательской деятельности. Конкурирующими в данном случае становятся три нормы, содержащиеся в ст.ст. 159, 159.1, 159.4 УК РФ. Приходится одновременно применять правилаквалификациимошенничестваиликонкуренцииобщей испециальныхнорм,атакжеспециальныхнорм.Вданномслучае следует применять ст. 159.4 УК РФ как охватывающую все признаки совершенного преступления. Еще одной проблемой, котораянанашвзглядявляетсянеменееважной,порожденная законодательными новеллами, – это проблема разграничения мошенничествасосмежнымисоставамипреступления.Причем речьдолжнаидтинетолькооранеесуществовавшейвпрактике проблемеотграничениямошенничестваотдругихпреступлений, например,отпричиненияимущественногоущербапутемобмана или злоупотребления доверием, предусмотренного 165 УК РФ. Возниклиновыеаспектыэтойпроблемы,вчастности,вопрособ отграничениипреступленийпредусмотренныхст.159.1ист.176 УК РФ, так как обе статьи предусматривают кредитный обман. Отличие между этими преступлениями состоит в наличии или отсутствиипризнаковхищения.Вэтихслучаях,когдаумыселна невозвращениекредитасуществовалужевмоментзаключения кредитногодоговора,имеетместомошенничество.Автехслучаях,когдатакойумыселотсутствовал,имеетместонезаконное получение кредита. При этом если умысел на невозвращение кредитавозниквпроцессевыполнениякредитныхобязательств, топризнакихищениятакжеотсутствуют,таккаккредиторнеполучаетдолжного,поэтомуегодействияквалифицируютсяпост. 165УКРФ.Присовершенииобычногомошенничестваэтиквалифицирующиепризнакиимеютместоприхищениисоответственнонасумму250тысячрублейи1миллионрублей.Получается, что одинаковые размеры хищений, образующими разные виды мошенничества,влекутнеодинаковыенаказания.Законодатель такойпозициейневольностимулируетсовершениемошенничестваспомощьюплатежнойкарты,котороеибезтогосовершить намноголегче,чемхищение,связанноеснепосредственнымобманомсобственника. Библиографическийсписок 1. 2. 3. 4. Александрова И.А. Новое уголовное законодательство о мошенничестве. Вестник Нижегородской академии МВД РФ. 2013; 21: 54-62. КолоколовН.А.Новоестароемошенничество.Юрист предприятия в вопросах и ответах.2013;2:56. ГаухманЛ.Д.Мошенничество:новеллыуголовногозаконодательства.Уголовное право.2013. ШеслерА.В.Мошенничество:проблемыреализациизаконодательныхновелл.Уголовное право.2013;2-3. References 1. 2. 3. 4. AleksandrovaI.A.Novoeugolovnoezakonodatel’stvoomoshennichestve.VestnikNizhegorodskojakademiiMVDRF.2013;21:54-62. KolokolovN.A.Novoestaroemoshennichestvo.Yurist predpriyatiya v voprosah i otvetah.2013;2:56. GauhmanL.D.Moshennichestvo:novellyugolovnogozakonodatel’stva.Ugolovnoe pravo.2013. SheslerA.V.Moshennichestvo:problemyrealizaciizakonodatel’nyhnovell.Ugolovnoe pravo.2013;2-3. Статья поступила в редакцию 1.02.15 УДК342.951:351.82 Bachurin A.G., senior teacher, Department of Administrative Law and Administrative Work, Barnaul Law Institute of Ministry of Internal Affairs of Russia (Barnaul, Russia), Е-mail: myagkova_el@mail.ru Levin P.N., Cand. of Sciences (Law), senior lecturer, Department of Administrative Law and Administrative Work, Barnaul Law Institute of Ministry of Internal Affairs of Russia (Barnaul, Russia), Е-mail: myagkova_el@mail.ru AGE OF AN ORGANIZER OF A MASS PUBLIC EVENT.Inthearticletheimportanceofadministrativeandlegalrelationships developingattherealizationoftherightofcitizensfortheorganizationandcarryingoutmasspublicactionsisproved.Theauthors considerparticularaspectsofadministrativeandlegalstatusofanorganizerofmasspublicevents,whichpossessawiderangeof rightsandresponsibilitiesintheselegalrelationships.Thearticlesubstantiatestheideathatapersonwhofulilsaroleofanorganizer ofapubliceventhastomeetrequirementsofcriteriadeterminedbythelegislator.Theauthorsanalyzetheagelimitsetfortheperson, whotakesaroleofanorganizerofamasspublicevent.Thelogicalargumentsoftheresearchersinthepaperhelptoprovethatfor theoptimizationoftheconsideredlegalrelationship,theagequaliicationfororganizersofmasspubliceventshastobeestablished asauniqueagecriteria,whichshouldbeequalto18yearsofage. Key words: organizer of a mass public event, age, administrative responsibility. А.Г. Бачурин, ст. преп. каф. административного права и административной деятельности ОВД Барнаульского юридического института МВД России, г. Барнаул, E-mail: myagkova_el@mail.ru П.Н. Левин, канд. юр. наук, доц. каф. административного права и административной деятельности ОВД Барнаульского юридического института МВД России, г. Барнаул, E-mail: myagkova_el@mail.ru 239