83.50Kb - G

Стратегии развития агропромышленного производства в
Кызылординской области
Кызылординский государственный университет им. Коркыт Ата
Умирзакова Меруерт Абдуалиевна- к.э.н
Наурызбаев Асылбек Жумабаевич – к.э.н.
Сегизбаева Дана Усеновна- м.э.н.
Государственная политика поддержки сельского хозяйства региона
Кызылординской области должна учитывать быстрорастущий мировой спрос
на продовольствие, резкое колебание цен и изменчивость глобальных
рынков. Учитывая эту ситуацию, а также вхождение Казахстана в ВТО в
перспективе необходимо при реализации региональной аграрной политики
главный акцент перенести на совершенствование механизма выделения
государственных субсидий, затем на внедрение инвестиций для повышения
производительности, рационального использования ресурсов, внедрения
новых технологий и сортов риса и других сельхозкультур.
В регионе проводится определенная работа по реализации кластерного
подхода в рисоводстве, при котором со стороны ЖШС «АгроХолдинг
Байконыр» по предварительным договорам в 2014 году закупает в 42
сельхозформированиях рис-шалы, а также было профинансировано весеннеполевые работы в сумме 809,9 млн. тенге. За счет этого финансирования в
текущем году было засеяно 14520 га риса, а данная корпорация планирует
16.2 тыс. тонн риса-шалы принять на элеваторы. Со стороны областной
администрации в целях научного обеспечения рисоводства сегодня
проводится поддержка Казахского НИИ рисоводства имени И. Жахаева, в
результате которого данное научное учреждение поддерживает тесные
взаимоотношения с всероссийским НИИ рисоводства Краснодарского края,
Всемирным институтом рисоводства в Филиппинах, Иранским НИИ риса и
Западным и Центрально-Азиатским Комитетом по распространению знаний.
Несмотря на эти меры в рисоводстве еще не достигнуты полнота научного
обеспечения, многие агроформирования не используют достижения науки, не
соблюдают комплекс агротехнических приемов технологии возделывания
риса и культур рисового севооборота, слабо внедряют севообороты,
водосберегающие технологии, слабо обновляют машино-тракторный парк,
селекцию и семеноводство риса, не говоря о повышении плодородия земель,
причиной которого являются бессистемность ведения системы ведения
сельскохозяйственного
производства
и
отсутствие
слаженного
хозяйственного механизма в данной сфере.
В регионе со стороны ТОО Казахский НИИ рисоводства имени И.
Жахаева в последние годы были выведены сорта риса нового поколения, как
«КазНИИР-5», «Каз-ЕР-6» и «КазНИИР-7» с высокой продуктивностью и
плотностью метелок, отвечающих требованиям зарубежных, в частности
краснодарского аналогов. Но в тоже время от российских сортов их отличие
более крупные зерна, адаптированность к местным условиям, высокая
устойчивость к засолениям чеков, а также срокам спелости, позволяющие
высевать тех или иных зонах в зависимости от срока вегетации и
климатических местных условий. Тем самым эти новые сорта риса по всем
параметрам превосходят бывший сорт «Маржан», который высевается в
области на протяжении свыше 30 лет
Сегодня в рисоводстве занято свыше 371 различных крупных, средних и
малых форм хозяйств, из которых 314 мелких хозяйств. К примеру, в
Жалагашском районе в текущем году на 20 тыс. га посеяли 116 хозяйств, а в
соседнем Сырдарьинском районе на такой же площади посеяли всего 17
крупных хозяйств. Тем самым в рисоводстве стоит проблема укрупнения
хозяйств, так как мелкие хозяйства в виду нехватки финансов не могут в
полном объеме освоить земельные угодья, испытывают трудности с
нехваткой техники, со сбытом продукции и другие. Поэтому рисоводство
необходимо сконцентрировать в специализированных крупных хозяйствах. С
этой позиции Минсельхозом РК в этом году в рисоводстве была проведена
работа по карте специализации и с 2018 года этот вопрос будет решен
полностью. Поэтому сегодня необходимо провести работу по карте
специализации с малыми хозяйствами региона с целью дальней их
специализации на тех или иных сельскохозяйственных культурах. В регионе
сегодня в хозяйствах не производится внесение органических удобрений, что
снижает структуру почвы рисовых полей и снижает плодородие. Поэтому на
наш взгляд, необходимо в целях полного использования продуктов
рисоводства в хозяйствах освоить производство биологических компостов на
основе рисовой шелухи с добавлением различных биодобавок, что
экономично для самих хозяйств. А также не требует больших затрат. В
Казахском НИИ рисоводства имени И. Жахаева подобные опыты проводятся
доктором сельскохозяйственных наук Х. Джамантиковым, результаты
которых можно внедрить в процесс производства сельхозкультур в крупных
рисоводческих агроформированиях, а в перспективе и во всех хозяйствах
области.
В регионе ежегодно выделяется финансовая поддержка для покрытия
части затрат на покупку минудобрений, а с прошлого года получило развитие
субсидирование сорняков риса и культур рисоводства, на которые были
закуплены гербициды, инцектициды. Хозяйства в последние годы уделяют
большое значение для авиапрополки риса, что улучшает состояние риса и
способствует увеличению выхода риса с гектара.
Основной проблемой рисосеющих хозяйств сегодня является обновление
машино-тракторного парка. С этой позиции в области за 2011-2013 годы были
обновлены 9,7% тракторов, 17,5% зерновых комбайнов, 18,7%
сельскохозяйственной техники и 2,4% автомобилей, что еще отстает от
требуемых объемов. В текущем году в регионе были увеличены нормы
субсидий на другие сельхозкультуры, в результате из местного бюджета
выделено 1 млрд. 300 млн. тенге на сельхозкультуры региона.
Сегодня со стороны «Казагрофинанса» финансируется приобретение
зерновых комбайнов отечественной сборки или производства – срок лизинга
не более семи лет, первый платеж – не менее 10% от стоимости предмета
лизинга. Срок погашения первого лизингового платежа – не позднее 15
ноября 2014 года, при ставке – 12,8% годовых, эффективной ставке 13,4%.
Причем механизм лизинга благоприятен для крупных агроформирований,
участвует залог зерна и стимулирование в зависимости от выполнения
первого обязательства перед АО.
В 2015 году планируется выделить по новым нормам всего субсидий 67%
на рисоводство из всех выделяемых субсидий, а 33% на другие
сельхозкультуры, на долю которых приходилось всего 3%. В следующем
году планируется выделить на гектар риса 23 тыс. тенге, а на культуры,
выращиваемые по методу капельного орошения до 40% затрат на 1 гектар
посева, что в 10 раз увеличивается против предыдущих лет.
В регионе в целях обеспечения продовольственной безопасности
планируется уделить должное внимание другим сельскохозяйственным
продуктам, которые, к сожалению, сегодня импортируются из Ближних и
Дальних стран зарубежья.
В целях реализации данной работы в сфере рисоводства, на наш взгляд,
необходимо проводить меры государственного регулирования и финансовой
поддержки только в крупных хозяйствах на основе следующих мероприятий:
- произвести в области диверсификацию сельскохозяйственного
производства, при котором определить специализацию и концентрацию
внутриобластных зон на возделывание тех или иных сельхозкультур с
обеспечением карты специализации и выделением финансовой помощи на
конкретные культуры согласно этой специализации;
- оптимизировать основные отрасли рисоводства хозяйств, при котором
нормативно определить размеры хозяйств и обеспечить концентрацию
производства в зависимости от внутриобластных зон их размещения;
- обеспечить оптимальное развитие дополнительных отраслей
животноводства, птицеводства, пчеловодства и рыболовства в зависимости от
специализации и концентрации производства и размещения хозяйств в
внутриобластных зонах размещения;
- определить основные зоны размещения рисоводства в зависимости от
природно-климатических условий и размещение районированных сортов риса
с учетом сроков их созреваемости;
- развивать селекцию и семеноводство риса для расширения
ассортимента и увеличения потребителей в зависимости от их потребностей;
- улучшить работы по повышению плодородия путем соблюдения
научнообоснованной системы земледелия в регионе, при котором определить
в зависимости от сортов риса ротацию севооборотов, порядок внесения
минеральных и органических удобрений;
- в целях реализации задач по интеграции стран евразийского
экономического пространства в регионе необходимо создать предприятия по
выпуску сельскохозяйственной техники и оборудований с дальнейшим
расширением их специализации, ибо имеются для этого необходимые условия
и материальная база бывшего производства «Рисмаш»;
- в целях реализации целевых задач рисового кластера и внедрения
научных достижений в процесс производства следует сформировать трансфер
рисовых технологий, при котором обеспечить действенные экономические
взаимоотношения между рисоводческими формированиями, научными
учреждениями и инвесторами с учетом комплексности и системности данного
кластера и полноты охвата переработки риса и рисоотходов;
- создать действенный рациональный механизм выделения со стороны
государства субсидий в рисоводство с учетом всех требований технологии на
основе единого взгляда только крупным хозяйствам, определить их
прозрачность отчетности;
- в целях безотходного производства в рисоводстве расширить сеть
предприятий по переработке рисовой соломы для выпуска древесностружечных плит, которые получают спрос не только в регионе, но и за его
пределами;
- в структуре посевных площадей региона необходимо увеличить долю
масличных культур, сорго, сои, максары, кукурузы на силос и на зерно с
целью снижения водопотребления в регионе, а также переработки их, что
позволит расширить сферу переработку этих видов продукции и увеличить
рабочие места в сельских территориях области;
- произвести сортообновление сельскохозяйственных культур, внедрить
ресурсосберегающие и водосберегающие технологии в целях экономии
поливной воды и повышения урожайности культур;
- расширить сферу деятельности сельских потребительских кооперативов
и кооперативов водопотребителей с передачей в их функции других
полномочий,
что
позволить
решать
производственные
задачи
сельхозформирований и увеличить рабочие места в аульных округах;
- в целях полноты реализации кластера следует создать предприятия по
выпуску спирта и водочных изделий из риса на основе учета опыта юговосточных азиатских стран, а также различные виды консервов из риса для
взрослого и детского населения, экспортировать их в страны ЕАЭП.
Сегодня регион испытывает полную зависимость в фруктах, винограде,
овощах, несмотря на благоприятные условия для их выращивания и сбыта не
только внутри области, но и за пределами области в виду благоприятного
размещения. В былые времена Кызылординская область славилась свои
прекрасными вкусными дынями не только в Казахстане, но и в других
республиках, однако в последние годы они потеряли свою славу в результате
потери известных сортов, как «Калясан», «Куляби», «Торлама», «Басабалды»
и других. В текущем году на рынке ощущается острый недостаток дынь, при
превышении предложения со стороны товаропроизводителей на арбузы.
Причем следует отметить низкое качество всех видов овоще-бахчевых
культур, винограда, фруктов в виду поставки на рынок не полностью
созревшей привозной и местной продукции. В регионе не налажено в
должной степени семеноводство бахчевых культур, картофеля, фруктов,
винограда и овощей.
В текущем году для картофелеводов государственные субсидии на один
гектар составили 159 тысяч тенге, больше всего субсидий получили аграрии
Жанакорганского района – на 51 гектар. Вырастили они как обычным
способом. Так и на капельном орошении. Большие для местных условий
площади до 10 и более гектаров. Взяли КХ «Шадымхан», «Кумсуат»,
«Сеным», «Жидели», «Шокбазар», «Бектас». В Сырдарьинском районе
субсидии получили КХ «Бидайколь», а в Кармакшинском – «Шахзада»,
«Турмаганбет». «Толеу», «Жанажол», «Алдашбай ахун». В тоже время в
регионе отсутствуют картофелехранилища, что не стимулирует аграриев на
увеличение производства картофеля. Требует решения семеноводство
местных сортов картофеля. Ибо привозные сорта подвержены всяким
заболеваниям, что снижает урожайность этой культуры. Большая зависимость
области от внешних поставщиков картофеля, лука, моркови требует решения
проблем этих культур.
В прежние годы потребности области покрывали личные подворья и
сады граждан, садово-дачные товарищества, но отсутствие поливной воды,
возможности собственными силами решать проблемы этих структур привели
к гибели многих гектаров ягодников, фруктовых культур и винограда.
Поэтому местный бюджет в последнее время уделяет большое внимание
субсидированию крестьянских хозяйств, занимающихся развитием
садоводства и виноградарства.
Для развития растениеводства заслуживает внимания предлагаемая
точка зрения доктора наук, специалиста Министерства сельского хозяйства
Израиля, главного специалиста департамента охраны почв и дренажа ТельАвива Михаила Шапиро, который предложил использовать в
Кызылординской области опыт Израиля и использовать посадки оливы и
других растений.
Несмотря на это потребности местного рынка обеспечиваются за счет
привозной продукции ЮКО, кыргызского, китайского и иранского
производства. В этом аспекте в областном центре необходимо создать
специализированное семеноводческое хозяйство по выращиванию
районированных сортов саженцев фруктовых деревьев. Для этих целей на
наш взгляд необходимо местному Казахскому НИИ рисоводства имени И.
Жахаева выделить посевные площади для проведения этих работ и выделять
субсидии из местного бюджета на эти цели. Наряду с этим следует развивать
производство средств для капельного орошения, ибо при их наличии многие
горожане и жители сельских территории могут развивать собственные сады и
виноградники.
Так, десять крестьянских хозяйств Жанакорганского района в текущем
году разбили 95 гектаров садов и 15 гектаров виноградников. Используя
капельное орошение. Это «Нура». «Шадымхан», «Кадыбек», «Ынтымак»,
«Коктобе», «Рахман», «Аззан Ишан», «Нурлыкент», «Пазылбек», «Максат».
Отсутствие специализированных хозяйств, не соблюдения технологии,
внесение больших доз нитратов и другие негативные явления, требуют
усиления со стороны государства регулирования в данной сфере посредством
соответствующих механизмов экономических взаимоотношений и оказания
финансовой помощи. Большая разрозненность бахчеводов, отсутствие
материально-технической базы, сферы переработки, единой маркетинговой
стратегии,
районированного
сортов,
семеноводческих
хозяйств,
дынноприемных пунктов, кооперации между товаропроизводителями,
логистики сегодня требуют решения этих вопросов посредством
специализации хозяйств, выделения субсидий не только бахчеводам, но и
семеноводческим хозяйствам. Согласно государственной программы
индустриально-инновационного развития сельского хозяйства бахчеводство
должно охватывать научное обеспечение посредством трансфера технологий,
при соединении производства – науки – инвестора. В развитии бахчеводства,
овощеводства, фруктовых культур и виноградарства должно способствовать
создание специализированного рынка в областном центре, что позволить
расширить возможности закупщиков для дальнего сбыта их за пределами
области. Поэтому необходимо возродить семеноводство этих культур,
внедрить современные технологии, обеспечить выделение субсидий только
специализированным крестьянским (фермерским) хозяйствам, имеющих
необходимую базу и возможности для их возделывания, а также переработки
и производства сушеных дынь, соков и другой продукции. Одним из
направлений развития бахчеводства, овощеводства и картофелеводства
служит кооперация, в этом аспекте необходимо расширить возможности
сельских потребительских кооперативов и производственных кооперативов с
участием в них частного бизнеса.
Сегодня во многих сельских населенных пунктах, в районных центрах и
областном центре имеются многие частники, имеющие собственный грузовой
автотранспорт и выполняющие ежедневно работы по перевозке
строительного материала, как песок, глину, щебень и другие. При
необходимости в период весенних полевых работ и уборки овоще-бахчевых
культур их можно привлечь для выполнения автотранспортных услуг и
перевозки урожая. Для этого необходимо создать соответствующий механизм
экономических отношений, который будет выгоден обеим сторонам на основе
принципов кооперации.
В целях формирования карты специализации региона необходимо
провести оценку плодородности почвы, составить почвоведческую карту
региона и определения наиболее подходящих для выращивания культуры,
исходя из учета внутриобластных зон размещения сельских территорий.
В ближайшей перспективе с правовой позиции необходимо пересмотреть
действующие законодательные акты, расширить возможности этих форм
хозяйств и дать возможность участвовать в кооперации желающим
нерезидентам стран участников ЕАЭП.
Строительство межгосударственной платной автодороги «Западный
Китай - Западная Европа» создает благоприятные условия для выхода
сельских товаропроизводителей в соседнюю Актюбинскую, Атыраускую,
Мангистаускую, Западно-Казахстанскую области, а также позволить вывозить
в страны ЕАЭП, в частности, различные регионы РФ и РБ, в которых имеют
большой интерес к этим видам продукции.
В отраслях животноводства региона в последние годы также оказывается
определенная финансовая помощь посредством выделения субсидий на
продукцию животноводства по их видам. Причем выделяемые субсидии
зависят от качества продукции животноводства.
С начала нынешнего года на поддержку проектов в сфере
агропромышленного комплекса Кызылординской области со стороны
Национального холдинга «КазАгро» выделено 3,6 млрд. тенге. В течение
всего прошлого года общая сумма финансирования холдингом
агропромышленного производства области составила 4,6 миллиарда тенге или
2,4 процента от общего объема финансирования по всей стране, которое
составляет 193,6 миллиарда тенге.
На развитие животноводства группой компаний «КазАгро» по
состоянию на конец июля 2014 года, было профинансирована покупка 61
племенного быка и 1 498 голов маточного поголовья КРС. При этом в
прошлом году фермерские хозяйства Кызылординской области приобрели по
линии «КазАгро» 146 племенных быков и 2 694 голов маточного поголовья
КРС.
На данный момент инвестиционный портфель Кызылординской области
содержит 7 проектов на общую сумму 6 миллиардов тенге, в рамках которых
будет создано 129 новых рабочих мест. Сейчас из них реализовано 3 проекта
на общую сумму 2.9 миллиарда тенге, по результатам чего было создано 79
рабочих мест.
Поддержка агропромышленного производства в регионе ведется через
финансовые институты развития, входящие в структуру «КазАгро». В 2013
году через АО «Аграрная кредитная корпорация» было профинансировано 8
кредитных товариществ по всей области, со 151 участником, на общую
сумму 939 млн. тенге. В целом, за этот период по всей республике были
профинансированы 158 товариществ, которым выделено 19.2 миллиарда
тенге.
Аналогично АО «КазАгроФинанс» в 2013 году по Кызылординской
области были заключены договоры на покупку 135 единиц разнообразной
сельскохозяйственной техники общей стоимостью 1.4 млрд. тенге.
В целом на поддержку проектов агропромышленного производства
Кызылординской области Нацхолдинг «КазАгро» в 2014 году направил 3,6
млрд. тенге. За прошлый год общий объем финансирования холдингом
Кызылординскую область составил 4,6 млрд. тенге. что составляет почти
2,4% от общей суммы по республике.
В последние годы по линии инновационного развития со стороны
государства оказана финансовая помощь АО «РЗА» (Казалинский район) для
строительства молочно-товарной фермы мощностью производства 3,96 тыс.
тонн молока. При плановом показателе производства молока 3168 тонн, в
2013 году произведено 3912 тонн молока, что составляет 165%.
В крестьянском хозяйстве «Жирен», в котором действует откормочная
площадка, планируется создать убойный пункт и производить кумыс. В
области
Посредством финансовой поддержки государства в последние годы
закупаются племенной КРС и коровы, получают распространение овцы
едильбайской породы, импортных коз, у которых выход молока составляет
до 6 литров. В тоже время выход молока очень низок в области, что связано
со слабой племенной работой и кормовой базы. Поэтому в личных домашних
хозяйствах
необходимо увеличить породистых коз, что будет
способствовать обеспечению потребности местного рынка в молоке, по цене
450-700 тенге. В тоже время цены на молоко коров составляют 120-200 тенге
в зависимости от периода года.
В регионе в 2014 году фермеры должны
закупить по программе «Сыбага» 1700 голов скота, при котором план
выполнен на 163%. «Сыбага» получает популярность среди фермеров, как
результат из ЮКО, Костанайской, Акмолинской и других областей
республики были привезены породистый скот в хозяйства «Бирлик»,
«Жумабаев», «Караконыс», «Шайузак», «Ертлеу», «Кулсуат», «Самат»,
«Райхан» и другие. На сегодняшний день в области 272 тысячи голов КРС,
690 тысяч овец и коз, 89 тысяч лошадей, 37 тысяч верблюдов и 100 тысяч
голов домашней птицы. По сравнению с прошлым годом поголовье КРС
увеличилось на 4,4%, лошадей – на 8,5%, верблюдов – на 4,5%, а овец и коз
на 9% снизилось против 2013 года. Сегодня фермеры участвуют в
госпрограммах «Сыбага», «Ырыс», «Алтын асык». В области одним из
первых хозяйств, принявших участие в «Сыбага» было КХ «Максат»
Сырдарьинского района. В этом году это хозяйство пополнилось ста
буренками и быками-производителями казахской белоголовой породы.
Быков привезли из ЗКО и Акмолинской областей. На ферме 170 голов,
имеется откормочная площадка на 40 голов, построенной в 2013 году.
Хозяйство в 2013 году закупило на 17 млн. тенге, в 2014 году – на 17 млн.
тенге. КХ «Кобельдес» имеет пять тысяч голов овец, создало все условия для
сезонной откочевки чабанов на джайляу, по линии «Сыбага» получили
льготный кредит на сумму 28,8 млн. тенге, на которые закупили 200 голов
скота. кредит планируют
возвратить в течении семи лет при
шестипроцентной годовой ставке.
По программе «Сыбага» в 2014 году в области планируется кроме закупа
скота открыть две откормочные площадки в Кызылорде и Казалинском
районе по проекту «Развитие экспортного потенциала мяса КРС». Эти две
программы направлены на увеличение мясного поголовья, фермерам выдают
кредиты на семь лет по 6% годовых через филиалы АО «НУХ КазАгро». На
сегодня образовано по ним 73 фермерских хозяйств, закуплено 2970 голов
КРС, что на 570 голов больше чем в 2013 году. В тоже время в мясном
животноводстве, как и в молочном животноводстве существуют множество
проблем. Так, от общего поголовья скота лишь 30% содержится в
фермерских хозяйствах, а 70% у населения в личных подворьях. Причем
государство не выдает субсидии на малые поголовья скота, поэтому они
вынуждены становиться индивидуальными предпринимателями или
формально открывать товарищества с ограниченной ответственностью для
получения субсидий. Кроме того подобное положение в животноводстве
региона не позволяет кардинально увеличить племенное поголовье. В
отрасли не хватает специалистов. отсутствует связь науки и производства,
низкий уровень селекции и племенной работы, что не позволяет обеспечить
рациональность и эффективность данной сферы. В животноводстве высока
доля мелких хозяйств, которые имеют слабую материально-техническую
базу и кормовую базу, не хватает финансовых средств. При подобной
практике хозяйствования при отсутствии в области комбикормового завода
принуждает фермеров сдавать племенной скот на мясо, что сводит усилия
государства на нулевой результат.
Сегодня молочное животноводство, несмотря на пополнение их
поголовья, субсидирования со стороны государства не обеспечивает полного
обеспечения потребностей региона. Средний надой молока КРС в области
достаточно низок против других регионов республики. В структуре всех
видов скота удельный вес маточного поголовья очень низок против
нормативных данных и не обеспечивает воспроизводственного процесса, а
также рационального оборота скота. В молочном скотоводстве маточное
поголовье скота должно быть на уровне 65-75% от общей численности скота,
что позволит эффективно обеспечить оборот скота, а в мясном скотоводстве
– 55-65% от поголовья КРС.
Аналогичное положение наблюдается в свиноводстве, овцеводстве,
коневодстве и верблюдоводстве. В тоже время посредством «Сыбага»
сегодня фермеры закупают импортных коз из стран Европы, надой молока
которых составляет не менее шести литров. При довольно высокой цене
козьего молока фермеры могут покрыть свои расходы на покупку, так как
сегодня очень повышенный спрос на это молоко со стороны покупателей.
Поэтому в ближайшей перспективе необходимо развивать козоводство, для
этих целей следует определить племенное хозяйство и субсидировать
поголовье этих коз.
В регионе молочное скотоводство размещено в личных подворьях
сельского населения, что снижает возможности укрупнения рисоводческих
хозяйств. С другой стороны проблемы кормов, отсутствие селекции и
племенного дела, сбыта молока и другие не позволяют динамично
увеличивать поголовье КРС молочного направления. Сегодня в регионе
почти все молочные заводы простаивают в виду отсутствия молока для
переработки. Частники не хотят продавать молоко молокозаводам из-за
низкой цены. Поэтому в этом аспекте на наш взгляд, государству необходимо
выделять
субсидии
для
производства
молока
непосредственно
молокозаводам с целью заинтересования частников на сдачу произведенного
молока. Вторым направлением решения этой проблемы может объединение
частников в сельские потребительские кооперативы, которые будут
принимать молоко, проверять их качество, вести учет и отчетность, а
государство будет выделять субсидии этим сельским потребительским
кооперативам, они соответственно частникам. Кроме того, эти кооперативы
могут заключить договора с крупными рисоводческими хозяйствами на
покупку кормов, обеспечить нужды сельчан посредством договоров между
хозяйствами, молокозаводом и частниками.
На сегодня в сельских населенных пунктах пчеловодство развито лишь у
частных лиц. В тоже время действующие сельские потребительские
кооперативы могут успешно развивать эту отрасль в хозяйствах, посредством
создания действенного механизма взаимоотношений между всеми
участниками. В этом отношении пчеловодство должно получить развитие в
Жанакорганском и Шиелийском районе, где наиболее благоприятные
условия для их развития.
В целях решения кормовой проблемы руководство области через СПК
«Байконур» совместно с ТОО «Жан Арай Жем» планирует построить
комбикормовый завод в Кызылорде. Все коммуникации на сегодняшний день
уже подведены. Заукплено оборудование для переработки софлора,
фуражного зерна, кукурузы, риса, подсолнечника. В области 8 племенных
хозяйств заключили договора на проведение селекционной работы с Научноинновационным центром животноводства и ветеринарной безопасности.
Проводится определенная работа по зоотехническому учету племенного
крупного рогатого скота. Несмотря на проводимую целенаправленную
работу со стороны руководства
области, проводимая работа носит
локальный характер, не обеспечивает комплексности и системности в данной
сфере, не позволяет обеспечить контроль по различным государственным
программам в виду из разобщенности.
Исходя из современной ситуации в сфере животноводства в целях
реализации государственных программ по развитию животноводства и
инновационного развития агропромышленного производства в регионе
Казахстанского Приаралья необходимо:
- принять единую комплексную программу развития животноводства на
период 2018-2023 годы с разделением функций государства в разрезе
отраслей, финансового обеспечения этих отраслей через конкретные виды
помощи,
определении
критериев
субсидирования,
кредитования,
страхования, сервисно-логистического обеспечения и других;
определить
зональную
специализацию
и
концентрацию
животноводства на те или иные виды скотоводства в зависимости от
значения административных районов в экономике агропромышленного
производства, определить племенные хозяйства, зоотехнические и
зооветеринарные меры поддержки;
- создать в каждом населенном пункте административных районов
пункты приема, контроля и сбыта молока для последующей ее реализации,
создать производственные кооперативы или расширить функции сельских
потребительских кооперативов с целью решения проблем сбыта продукции
молочного животноводства;
- развивать в фермерских хозяйствах дополнительную отрасль
растениеводства с соблюдением ротации севооборотов с целью обеспечения
скота кормами собственного производства;
- создать в регионе племенные хозяйства по видам и направлениям
развития и обеспечить их целевой поддержкой для размножения животных
для дальнейшей продажи фермерам и крупным рисоводческим хозяйствам;
- развивать производства по переработке мяса и мясных продуктов, а
также других мясо-растительных консервов, производство сухого молока,
кумыса и шубата с целью увеличения экспортного потенциала области;
- расширить возможности развития табунного коневодства,
верблюдоводства, стойлового содержания овец с выделением необходимых
площадей сенокосов и пастбищ;
- определить разновидность овцеводства с целью субсидирования их по
видам направления развития в внутриобластных зонах размещения и
ориентацией на сбыт продукции;
- учитывая, что 4,0% населения области приходится на представителей
некоренной национальности необходимо развивать свиноводство с
последующей реализацией в живом весе и переработки с целью продажи за
пределы области и экспорта в страны ЕАЭП;
- создать действенный механизм экономических отношений между
всеми участниками сферы животноводства, обязать страхование животных
на случай
гибели с целью покрытия части производственных затрат
фермеров области.