ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2013 г. N 654

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. N 654
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области
от 06.02.2014 N 80, от 07.04.2014 N 222,
от 20.06.2014 N 359, от 17.11.2014 N 674,
от 22.12.2014 N 766, от 02.02.2015 N 68,
от 16.04.2015 N 198, от 19.06.2015 N 327,
от 12.08.2015 N 464)
В целях реализации Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского
хозяйства" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Калужской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской
области" (прилагается).
2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Калужской
области разработать и утвердить комплексные программы по развитию сельского хозяйства и
рынков сельскохозяйственной продукции в муниципальных образованиях на 2014 - 2020 годы.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 5 декабря 2013 г. N 654
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области
от 06.02.2014 N 80, от 07.04.2014 N 222,
от 20.06.2014 N 359, от 17.11.2014 N 674,
от 22.12.2014 N 766, от 02.02.2015 N 68,
от 16.04.2015 N 198, от 19.06.2015 N 327,
от 12.08.2015 N 464)
ПАСПОРТ
государственной программы Калужской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Калужской области" (далее - государственная программа)
1. Ответственный
исполнитель
государственной
программы
Министерство сельского хозяйства Калужской области
2. Соисполнители
государственной
программы
Министерство сельского хозяйства Калужской области
3. Цели
государственной
программы
- Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развития рынков
сельскохозяйственной продукции;
- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и эффективности использования
производственных ресурсов;
- создание условий для развития сельских территорий
4. Задачи
государственной
программы
- Повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержка
развития рыночной инфраструктуры;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; - стимулирование
роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение качества жизни сельского населения
5. Подпрограммы
государственной
программы
"Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области"; "Повышение качества
и доступности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций";
"Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области";
"Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области"
6. Индикаторы
государственной
программы
- Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах;
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;
- индекс производства продукции животноводства;
- индекс производства продукции растениеводства;
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
7. Сроки и этапы
2014 - 2020, в один этап
реализации
государственной
программы
8. Объемы
Наименование
финансирования
показателя
государственной
программы за счет
ВСЕГО
бюджетных
ассигнований
в том числе:
Всего (тыс.
руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
18487428,1
1892230,3
2196216,4
2111884,8
1901351,3
3183657,5
3571147,3
3630940,5
средства
областного
бюджета <*>
6215608,5
969255,4
617042,1
594486,6
573026,7
1064906,0
1180875,2
1216016,5
средства
федерального
бюджета <**>
12271819,6
922974,9
1579174,3
1517398,2
1328324,6
2118751,5
2390272,1
2414924,0
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета,
ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и
на плановый период.
<**> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области на мероприятия
государственной программы, ежегодно уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период на основании решений Правительства Российской Федерации
9. Ожидаемые
результаты
реализации
государственной
программы
В количественном выражении:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах за 2014 2020 годы на 32,8%;
- среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 3,6%;
- среднегодовой темп роста продукции растениеводства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 3,0%;
- среднегодовой темп роста продукции животноводства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 4,4%;
- доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве в 2020 году до 27,78 тыс. руб., или в 1,8 раза выше уровня
2012 года;
- улучшение жилищных условий 580 сельских семей, в том числе 380 молодых семей и молодых специалистов.
В качественном выражении:
- повышение уровня самообеспечения и продовольственной независимости области;
- улучшение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и
информационных ресурсов;
- повышение уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволяющего вести расширенное
воспроизводство;
- повышение уровня и качества жизни в сельской местности
-------------------------------<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию государственной
программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской
области на мероприятия государственной программы, ежегодно уточняются после принятия
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на
основании решений Правительства Российской Федерации.
<***> Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в
соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований
Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы
Вводная
В настоящее время агропромышленный комплекс Калужской области насчитывает 332
организации, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, 2300 крестьянских
(фермерских) хозяйств, 117,8 тыс. личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних
предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
На долю сельского хозяйства приходится 7,4% стоимости валового регионального продукта
и около 6% основных фондов.
В сельской местности проживает 238,7 тыс. человек, или 23,6% всего населения Калужской
области, из них около 40 тыс. человек заняты в секторе сельскохозяйственного производства.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1144,6 тыс. га, в том числе пашни - 857,1
тыс. га, из которой на долю площади посевов сельскохозяйственных культур приходится 307,4 тыс.
га.
Общий объем инвестиций, привлеченных на развитие сельскохозяйственных предприятий
области за период с начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие
агропромышленного комплекса", составил более 25 млрд. рублей, из которых около 15,6 млрд.
рублей - средства частных инвесторов и 9,5 млрд. рублей - доля финансирования за счет
долгосрочных банковских кредитов.
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий
в 2012 году составил более 26,2 млрд. рублей (3,3% продукции, произведенной в Центральном
федеральном округе (далее - ЦФО), 0,8% - в Российской Федерации (далее - РФ), в
сельскохозяйственных организациях Калужской области производство продукции составило 11,17
млрд. рублей (соответственно ЦФО и РФ: 2,3 и 0,75%).
За последние шесть лет, с 2007 года, среднегодовой темп прироста сельскохозяйственной
продукции в хозяйствах всех категорий Калужской области (в сопоставимой оценке) составляет
3,3%, а в сельскохозяйственных организациях - 6,8% (в РФ соответственно: 3,8 и 5,8%).
В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех
категорий Калужской области к предыдущему году составил 103,0% (в ЦФО - 103,8%, в РФ - 95,3%),
в сельскохозяйственных организациях области индекс производства продукции сельского
хозяйства - 102,6% (в ЦФО - 107,7%, в РФ - 94,8%).
1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной
программы
Достижение среднегодовых темпов роста сопоставимых со среднероссийскими
показателями стало возможным прежде всего за счет укрепления государственной поддержки
сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях.
В то же время дальнейшему развитию сельского хозяйства и сельских территорий
продолжает препятствовать целый ряд проблем, решение которых требует системных мер и
использования программно-целевого подхода.
Основными проблемами, характерными для сельского хозяйства области в целом,
требующими программно-целевого решения на региональном уровне, являются:
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых,
материально-технических и информационных ресурсов, сохраняющееся несовершенство
рыночной инфраструктуры в условиях возрастающей монополизации торговых сетей, слабого
развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- низкий уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, не
позволяющий вести расширенное воспроизводство;
- низкие темпы технико-технологической и структурной модернизации как сельского
хозяйства, так и агропромышленного комплекса (далее - АПК) в целом, низкий уровень
обновления и воспроизводства ресурсного потенциала;
- сохраняющийся дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и
качеством жизни в сельской местности;
- недостаточные темпы социального и инженерного развития сельских территорий,
сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов
деятельности.
Решение проблем устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий
программно-целевым методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью
системной реализации мероприятий государственной программы с учетом их взаимосвязи с
общими задачами региональной социально-экономической политики на долгосрочную
перспективу. Государственная программа разработана также исходя из необходимости
обеспечения консолидации и целевого использования финансовых ресурсов, контроля
выполнения мероприятий, ориентированных на комплексное решение многоплановых проблем
развития сельского хозяйства и социального обустройства сельских территорий, улучшения
материального благополучия жителей села.
1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной
программы
Прогноз развития сельского хозяйства в Калужской области сформирован с учетом
параметров, определенных в стратегических документах и прогнозе социально-экономического
развития Калужской области.
В части основных показателей государственной программы прогнозируются:
- прирост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в
фактических ценах за период реализации государственной программы (2014 - 2020 годы) составит
не менее 32 процентов;
- объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство, увеличится с 21,0
млрд. руб. в 2013 году до 28,2 млрд. руб. в 2020 году, в т.ч. объем инвестиционных
субсидируемых кредитов увеличится с 5,0 млрд. руб. до 7,3 млрд. руб.;
- выручка от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных
организаций увеличится с 11,5 млрд. руб. в 2013 году до 14,68 млрд. руб. в 2020 году, или в 1,3
раза;
- в 2020 году будет достигнута полная обеспеченность сельскохозяйственных организаций
кадрами массовых профессий;
- среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях к 2020 году
увеличится к уровню 2012 года в 1,8 раза.
Среднегодовые темпы роста в период до 2020 года составят: продукции сельского хозяйства
- не менее 3,6 процента, продукции растениеводства - не менее 3,0 процента, продукции
животноводства - не менее 4,4 процента.
Прогноз темпов роста производства продукции сельского хозяйства Калужской области до
2020 года приведен в таблице 1.
Таблица 1
Прогноз темпов роста производства продукции сельского
хозяйства
проц. к предыдущему году
2012
год
2013
год
2015
год
2020
год
Индекс производства продукции сельского хозяйства в
хозяйствах всех категорий Российской Федерации, в
сопоставимых ценах к предыдущему году
95,3
102,2
102,7
102,3
Индекс производства продукции сельского хозяйства в
хозяйствах всех категорий Калужской области, в
сопоставимых ценах к предыдущему году
103,0
97,0
103,0
105,0
Интенсивное развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности,
содействие улучшению жилищных условий обеспечат коренные изменения в качестве жизни
сельского населения, повысится престижность сельскохозяйственного труда и проживания в
сельской местности.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты государственной программы, сроки и этапы
реализации государственной программы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы
Достижение ряда стратегических государственных целей, поставленных в стратегических
документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, Концепцией долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р,
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Стратегией
социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной
постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250, а именно: создание
условий для достойного качества жизни населения, улучшение демографической ситуации в
области, увеличение продолжительности жизни, сохранение социальной стабильности в регионе,
обеспечение устойчивого роста экономического потенциала области, определяет приоритеты
региональной политики в сфере АПК, и возможно при его устойчивом развитии.
Государственная программа направлена на системное и комплексное развитие всех
отраслей и сфер деятельности АПК, а также сельских территорий Калужской области.
Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы
следующие:
в сфере производства - молочное скотоводство как ключевая жизнеобеспечивающая
подотрасль сельского хозяйства области и специализированное мясное скотоводство как новая
динамично развивающаяся подотрасль, перспективность которой определяет наличие
значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в
экономической
сфере
повышение
доходов
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, рост удельного веса прибыльных организаций;
в социальной сфере - комплексное развитие сельских территорий, повышение качества
жизни сельского населения;
в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой
пашни
и
других
категорий
сельскохозяйственных
угодий,
мелиорация
земель
сельскохозяйственного назначения, модернизация производственной и технико-технологической
базы АПК области;
в институциональной сфере - формирование продуктовых подкомплексов и
территориального агропищевого кластера, развитие кооперации и интеграционных связей в АПК;
в кадровой и научной сферах - обеспечение условий для развития кадрового потенциала и
формирования инновационного АПК области.
2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач государственной программы
Цели государственной программы:
- создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной
продукции, развития рынков сельскохозяйственной продукции;
- повышение финансовой устойчивости предприятий АПК и эффективности использования
производственных ресурсов;
- создание условий для развития сельских территорий.
Задачи государственной программы:
- повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, поддержка развития рыночной инфраструктуры;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого
развития;
- стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного
назначения;
- повышение качества жизни сельского населения.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N
п/п
Наименование
индикатора
Единиц
а
измере
ния
Значение по годам
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской
области"
1
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах
млн.
руб.
24625
26218
26552
27348
28168
29015
30465
31988
33585
35264
2
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах
всех категорий
%
108,3
103,0
97,0
102,7
103,0
103,5
104,0
103,5
104,0
105,0
3
Индекс производства
продукции
животноводства
%
97,2
104,0
100,3
103,1
103,5
104,0
104,4
104,3
105,2
106,3
4
Индекс производства
продукции
растениеводства
%
119,6
102,0
94,0
102,4
102,5
103,4
103,6
103,2
102,3
103,7
5
Среднемесячная
заработная плата
работников сельского
хозяйства, охоты и
предоставления услуг в
этих областях
руб.
13705
15423
17205
18050
18950
19890
20880
22960
25250
27780
Индикаторы государственной программы рассчитываются по методикам, включенным в
состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и определяются на
основе данных государственного статистического наблюдения.
2.3. Конечные результаты реализации государственной
программы
Реализация поставленных целей и задач будет способствовать значительному подъему
сельского хозяйства Калужской области, повышению его экономической эффективности и
социальному развитию сельских территорий.
Конечные результаты государственной программы:
в количественном выражении:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в
фактических ценах за 2014 - 2020 годы на 32,8%;
- среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период 2014 - 2020 годов
составит не менее 3,6%;
- среднегодовой темп роста продукции растениеводства в период 2014 - 2020 годов составит
не менее 3,0%;
- среднегодовой темп роста продукции животноводства в период 2014 - 2020 годов составит
не менее 4,4%;
- доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве в 2020 году до 27,78 тыс. руб.,
или в 1,8 раза выше уровня 2012 года;
- улучшение жилищных условий 580 сельских семей, в том числе 380 молодых семей и
молодых специалистов;
в качественном выражении:
- повышение уровня обеспечения населения местной качественной продукцией АПК;
- улучшение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых,
материально-технических и информационных ресурсов;
- повышение уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей,
позволяющего вести расширенное воспроизводство;
- рост темпов технико-технологической и структурной модернизации как сельского
хозяйства, так и АПК в целом, повышение уровня обновления и воспроизводства ресурсного
потенциала;
- создание условий для роста квалифицированных кадров, повышение уровня и качества
жизни в сельской местности.
Осуществление мероприятий позволит на новой основе возродить производственную и
социальную сферу села, повысить качество жизни сельского населения, поднять престижность
сельского уклада жизни на достойный уровень.
2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов в один
этап.
3. Обоснование выделения подпрограмм государственной
программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей
Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
"Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской
области";
"Повышение качества и доступности оказания государственных услуг и исполнения
государственных функций";
"Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области";
"Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в
комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных
направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать
достижению целей и конечных результатов государственной программы.
Решение задачи по повышению эффективности развития рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, поддержке развития рыночной инфраструктуры будет
осуществляться
по
подпрограммам
"Развитие
сельского
хозяйства
и
рынков
сельскохозяйственной продукции в Калужской области", "Развитие сельскохозяйственной
кооперации в Калужской области". Реализация данного направления обозначена в
Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
Решение задачи по повышению уровня рентабельности в сельском хозяйстве для
обеспечения его устойчивого развития будет осуществляться по подпрограмме "Развитие
сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области".
Реализация данного направления обозначена в Государственной программе развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
14.07.2012 N 717.
Решение задачи по стимулированию роста объемов производства сельскохозяйственной
продукции будет осуществляться по подпрограммам "Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Калужской области", "Развитие сельскохозяйственной
кооперации в Калужской области", "Повышение качества и доступности оказания
государственных услуг и исполнения государственных функций". Реализация данного
направления обозначена в Государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020
годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
Решение задачи по созданию условий для эффективного использования земель
сельскохозяйственного назначения будет осуществляться по подпрограммам "Развитие сельского
хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области", "Развитие
сельскохозяйственной кооперации в Калужской области". Реализация данного направления
обозначена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
Решение задачи по повышению качества жизни сельского населения будет осуществляться
по подпрограммам "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в
Калужской области", "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области". Реализация
данного направления обозначена в Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.07.2012 N 717, Стратегии социально-экономического развития Калужской
области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от
29.06.2009 N 250.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
Представленная в предыдущем разделе информация о перечне подпрограмм и их краткая
характеристика с точки зрения их направленности на решение установленных в нормативных
правовых актах федерального и регионального уровней основных направлений деятельности и
полномочий с достижением целей настоящей Государственной программы задают общее
понимание концепции планируемых действий ответственного исполнителя государственной
программы и соисполнителей государственной программы.
В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров,
согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными
мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий.
Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на
достижение целей государственной программы информация, представленная в данном разделе,
дает характеристику основных мероприятий подпрограмм государственной программы с
акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение целей
государственной программы (далее - приоритетные основные мероприятия).
В то же время в разделе 7 "Подпрограммы государственной программы" настоящей
Государственной программы приведен подробный перечень мероприятий подпрограмм,
направленных на решение задач государственной программы и обеспечивающих достижение
целей государственной программы.
Основные мероприятия подпрограмм государственной программы включают комплекс
системных мер, направленных на достижение целей государственной программы и решение
наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное социальноэкономическое развитие АПК и устойчивое развитие сельских территорий.
4.1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Калужской области"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут
осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:
4.1.1. Развитие системы сбыта и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи создания условий для развития производства продукции растениеводства и
животноводства, регулирования системы ее сбыта, повышения эффективности регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- влияет на рост доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей области,
обеспечение населения области качественными отечественными продовольственными товарами
и соответственно повышение качества жизни населения области;
- реализуется с участием средств областного бюджета;
обеспечит
проведение
мероприятий
развития
инфраструктуры
сбыта
сельскохозяйственной продукции, ежегодное проведение не менее 110 сельскохозяйственных
ярмарок, выставок, конкурсов. Будет способствовать повышению конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей для замещения на областном
рынке продукции, ввозимой из других регионов, обеспечения импортозамещения
сельскохозяйственной продукции.
4.1.2. Развитие оптово-распределительных центров
и инфраструктуры системы социального питания
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для развития производства продукции растениеводства и
животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- влияет на рост доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей области,
обеспечение населения области качественными отечественными продовольственными товарами
и соответственно повышение качества жизни населения области;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит создание условий для строительства, реконструкции и модернизации оптовораспределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной
продукции, совершенствования механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания
внутренней продовольственной помощи населению.
4.1.3. Развитие подотрасли растениеводства и переработки
ее продукции
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для развития производства продукции растениеводства и
животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
в
области
растениеводства
и
конкурентоспособность
продукции
растениеводства
калужских
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит создание условий кредитования и страхования в отрасли, позволит довести
внесение минеральных удобрений до 7,5 тыс. тонн д. в., восстановление садооборота и
фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов,
рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.
4.1.4. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по созданию условий для сохранения и восстановления плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и повышения их эффективного использования,
развития производства продукции растениеводства;
- влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
в
области
растениеводства
и
конкурентоспособность
продукции
растениеводства
калужских
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит создание условий для восстановления мелиоративного фонда земель
сельскохозяйственного назначения, для предотвращения выбытия из сельскохозяйственного
оборота земель сельскохозяйственного назначения, для ежегодного вовлечения в
сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель не менее 11,8 тыс. га, в том числе за счет
проведения культуртехнических мероприятий: в 2015 году - 0,3 тыс. га, в 2016 году - 0,05 тыс. га, в
2017 году - 0,05 тыс. га, в 2018 году - 0,1 тыс. га, в 2019 году - 0,1 тыс. га, в 2020 году - 0,1 тыс. га, за
счет вспашки залежных земель, дискования земель, заросших древесно-кустарниковой
растительностью: в 2015 году - 11,5 тыс. га, в 2016 году - 11,75 тыс. га, в 2017 году - 11,75 тыс. га, в
2018 году - 11,8 тыс. га, в 2019 году - 11,8 тыс. га, в 2020 году - 11,8 тыс. га, для сокращения
удельного веса бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических
сооружений.
4.1.5. Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта,
грибоводства и семенного картофелеводства
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для развития производства продукции растениеводства и
животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
в
области
растениеводства
и
конкурентоспособность
продукции
растениеводства
калужских
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит повышение доступности культивируемых грибов и овощной продукции круглый
год, позволит увеличить производство овощей, картофеля, создание экономических и
технологических условий устойчивого развития тепличного овощеводства, импортозамещения
овощной продукции защищенного грунта.
4.1.6. Развитие подотрасли животноводства и переработки
ее продукции, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для развития производства продукции растениеводства и
животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов
сельскохозяйственных
товаропроизводителей,
конкурентоспособность
продукции
животноводства и аквакультуры калужских сельскохозяйственных товаропроизводителей, на
увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит повышение инвестиционной привлекательности животноводства, создание
условий кредитования и страхования в отрасли, создание условий инвестиционного кредитования
на строительство объектов для развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства),
развитие переработки рыбной продукции.
4.1.7. Развитие мясного скотоводства
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по созданию условий для развития производства продукции
растениеводства и животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- влияет на уровень выручки от реализации продукции в отрасли животноводства и
конкурентоспособность
продукции
животноводства
калужских
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит повышение инвестиционной привлекательности специализированного мясного
скотоводства, создание условий инвестиционного кредитования на строительство и
реконструкцию объектов для мясного скотоводства, расширение модернизации подотрасли
мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины.
4.1.8. Развитие молочного скотоводства
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для развития производства продукции растениеводства и
животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли животноводства, обеспечение населения
области молочной продукцией, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства,
выравнивание сезонности производства молока и повышение товарности за счет государственной
поддержки его реализации в объеме не менее 65 тыс. тонн ежегодно, создание условий
кредитования подотрасли молочного скотоводства, строительства, модернизации и ввода
животноводческих комплексов молочного направления.
4.1.9. Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для развития производства продукции растениеводства и
животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- влияет на объемы производства и реализации сельскохозяйственной продукции, уровень
эффективности производства и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных
товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит увеличение производства высококачественной племенной продукции
(материала) и ее реализации на внутреннем рынке, снижение доли импортного племенного
материала, государственную поддержку содержания более 11 тыс. условных голов племенных
сельскохозяйственных
животных,
повышение
обеспечения
сельскохозяйственных
товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур отечественного
производства, повышение доступности приобретения элитных семян, увеличение удельного веса
площадей зерновых и зернобобовых, картофеля, засеваемых семенами высших репродукций, до
15%.
4.1.10. Поддержка малых форм хозяйствования
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ)
и личных подсобных хозяйств населения;
- влияет на уровень доходов и занятости сельского населения области, развитие малого
предпринимательства
в
сельской
местности,
увеличение
объемов
реализации
сельскохозяйственной продукции, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит создание условий для увеличения количества субъектов малых форм
хозяйствования в сельской местности, повышение эффективности использования земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, содействие созданию, строительству (или
реконструкции) не менее 70 семейных животноводческих ферм на базе КФХ и не менее 140
хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с
помощью государственной поддержки.
4.1.11. Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности,
модернизации АПК за счет поддержки внедрения прогрессивных технологий и
сельскохозяйственных машин, оборудования; создания и развития институциональной среды,
необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций и создания
инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве;
- влияет на объемы производства и реализации сельскохозяйственной продукции, уровень
эффективности производства и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных
товаропроизводителей, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит создание условий для повышения инновационной активности и расширения
масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, для приобретения
высокотехнологичных машин и оборудования, позволит произвести существенное обновление
основных производственных средств, внедрить передовые технологии производства, повысить
производительность труда и конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей позволит приобрести
новую технику, в том числе более 800 тракторов, более 50 зерноуборочных комбайнов, более 45
кормоуборочных комбайнов.
4.1.12. Научное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы и создание условий для развития кадрового
потенциала сельского хозяйства
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства,
внедрения на практике научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- влияет на эффективность использования производственного потенциала предприятий АПК,
уровень занятости сельского населения области, увеличение объемов производства и реализации
сельскохозяйственной продукции, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного бюджета;
- обеспечит создание условий для привлечения в сельскохозяйственные организации
инициативных руководителей и молодых специалистов для работы, а также рост их
профессиональной
квалификации
для
повышения
эффективности
использования
производственного потенциала предприятий АПК, уровня занятости сельского населения области,
роста объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Проведение и
внедрение на практике научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ обеспечит
динамичное развитие сельскохозяйственного производства и увеличение производства основных
видов сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственного сырья.
4.2. Подпрограмма "Повышение качества и доступности оказания
государственных услуг и исполнения государственных функций"
4.2.1. Совершенствование исполнения государственных функций
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу повышения доступности и качества оказания государственных услуг,
выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере сельского хозяйства;
- влияет на увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной
продукции, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- обеспечит выполнение государственных полномочий в сфере сельского хозяйства.
4.2.2. Выполнение государственных услуг и работ в сфере
сельского хозяйства и охраны объектов животного мира
и водных биологических ресурсов
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу повышения доступности и качества оказания государственных услуг,
выполнения работ и исполнения государственных функций;
- влияет на сохранение и воспроизводство объектов животного мира и водных
биологических ресурсов области, развитие племенного животноводства, на увеличение доходной
базы бюджетов всех уровней;
- обеспечит эффективное выполнение государственных услуг в сфере сельского хозяйства и
охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
4.3. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации
в Калужской области"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут
осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:
4.3.1. Технологическая модернизация материально-технической
базы
Модернизация и развитие материально-технической базы и инфраструктуры хранения,
транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продукции ее
переработки в сельскохозяйственных производственных, потребительских кооперативах и
организациях потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации с
одновременным внедрением современных технологий является ключевым направлением
деятельности, направленным, с одной стороны, на решение вопроса сбыта излишков
сельскохозяйственной продукции, а с другой - на удовлетворение потребности населения области
в качественных продуктах питания.
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу развития действующих, создания новых кооперативов и стимулирования их
объединения;
- влияет на уровень занятости сельского населения, уровень доходов сельского населения,
субъектов малого и среднего сельского предпринимательства, обеспечение доступа к кредитным
и заемным средствам для сельских жителей за счет развития сельскохозяйственных
потребительских кредитных кооперативов, на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств товаропроизводителей и потребительских обществ;
- обеспечит развитие материально-технической базы производства, хранения, переработки
и реализации продукции субъектов системы сельскохозяйственной производственной и
потребительской кооперации, потребительских обществ как важной составной части социальной
инфраструктуры села, играющей существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в
устойчивом развитии сельских территорий. Обеспечит условия для увеличения выручки от
реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 50
процентов, увеличения суммы займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими
кредитными кооперативами, на 48 процентов, рост совокупного объема хозяйственной
деятельности организаций потребительской кооперации Калужской области в 2020 году до 7,2
млрд. руб., или более чем в 1,8 раза к уровню 2012 года.
4.3.2. Развитие инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной
продукции и логистического обеспечения сельскохозяйственных
рынков
Стимулирование развития инфраструктуры сбыта сельскохозяйственных потребительских
кооперативов, а также развитие логистического обеспечения сельскохозяйственных рынков
молока, мяса, зерна, картофеля и плодоовощной продукции направлены на увеличение
обеспеченности их производства современными мощностями по хранению, переработке за счет
строительства, реконструкции и модернизации, формирование эффективной системы
ценообразования, сбыта и распределения продукции.
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу поддержки развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
- влияет на объем закупок сельскохозяйственной продукции в малых формах
хозяйствования, уровень доходов сельского населения, субъектов малого и среднего сельского
предпринимательства, обеспечение населения продуктами питания, повышение качества жизни
населения;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит дальнейшее развитие системы сбыта для малых форм хозяйствования за счет
развития инфраструктуры сбыта сельскохозяйственных потребительских кооперативов, рост
объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в 2020 году до 1700 млн. руб., или
более чем в 2,3 раза к уровню 2012 года, создание не менее 750 новых рабочих мест и повысит
уровень удовлетворения населения качественными продуктами питания местного производства.
4.4. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий
Калужской области"
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут
осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:
4.4.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу удовлетворения потребностей сельского населения в благоустроенном
жилье;
- влияет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в
том числе молодых семей и молодых специалистов, путем строительства (приобретения) жилья в
сельской местности;
- реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных
источников;
- обеспечит ввод (приобретение) 33,3 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в
сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов.
4.4.2. Комплексное обустройство населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной
и инженерной инфраструктуры, строительства, реконструкции,
капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего пользования
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного
обустройства сельских населенных пунктов, строительства, реконструкции, капитального ремонта
и ремонта автомобильных дорог общего пользования;
- влияет на обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности,
объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительства, реконструкции,
капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования с учетом
комплексного подхода. В рамках данного направления предусматривается оказание
государственной поддержки муниципальным образованиям на условиях софинансирования из
местного бюджета на строительство и реконструкцию общеобразовательных учреждений,
плоскостных
спортивных
сооружений,
учреждений
культурно-досугового
типа,
распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, автомобильных дорог общего
пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к
общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства
и переработки сельскохозяйственной продукции и на комплексное обустройство площадок под
компактную жилищную застройку;
- реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных
источников;
- обеспечит ввод в действие общеобразовательных учреждений на 440 мест, учреждений
культурно-досугового типа на 280 мест, плоскостных спортивных сооружений площадью 17,6 тыс.
кв. м, распределительных газовых сетей протяженностью 74,6 км, локальных водопроводов
протяженностью 67,7 км, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,
ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым
объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции, протяженностью 135,6 км, комплексное обустройство
площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
4.4.3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности (субсидии)
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по активизации инициатив сельских жителей в области развития сельских
территорий;
- влияет на реализацию общественно значимых проектов по улучшению условий
жизнедеятельности граждан, проживающих в сельской местности;
- реализуется с участием средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- обеспечит повышение гражданской активности граждан, проживающих в сельской
местности, в реализации общественно значимых проектов.
4.4.4. Поощрение и популяризация достижений в сфере развития
сельских территорий
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому
образу жизни;
- влияет на популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий;
- реализуется за счет средств областного бюджета;
- обеспечит повышение привлекательности сельской местности для комфортного
проживания.
5. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в региональном аграрном секторе экономики
формируются на основе Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О
развитии сельского хозяйства", Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
"О сельскохозяйственной кооперации", Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
14.07.2012 N 717, Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года,
утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250, Закона
Калужской области "О государственном регулировании агропромышленного производства в
Калужской области" от 26.06.2000 N 31-ОЗ, постановления Правительства Калужской области от
08.07.2013 N 347 "О Концепции устойчивого развития сельских территорий Калужской области на
2014 - 2020 годы".
Система мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы
направлена на стабилизацию и развитие агропромышленного производства, улучшение
продовольственного обеспечения населения области, повышение уровней дохода работников
сельского хозяйства и других отраслей АПК, развитие инженерной инфраструктуры села, защиту
отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства.
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы
N
п/п
Вид и характеристика
нормативного правового
акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
Ожидаемые
сроки
подготовки
(квартал, год)
<*>
Наименование индикатора
государственной
программы, на который
влияет правовое
регулирование
Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области"
Задачи:
- создание условий для развития производства продукции растениеводства и животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, модернизация АПК;
- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и повышение их
эффективного использования;
- стимулирование развития КФХ и личных подсобных хозяйств населения
Действующий
1
Закон Калужской области
"О государственном
регулировании
агропромышленного
производства в Калужской
области" от 26.06.2000 N
31-ОЗ
Устанавливает правовые
основы экономического
воздействия органов
государственной власти
Калужской области на
агропромышленное
производство Калужской
области
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий. Индекс
производства продукции
животноводства. Индекс
производства продукции
растениеводства.
Среднемесячная
номинальная заработная
плата в сельском хозяйстве
Вновь принимаемый
1
Постановление
Правительства Калужской
области "О внесении
изменений в некоторые
постановления
Правительства Калужской
области"
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий по каждому
направлению субсидирования:
- на возмещение части затрат
на уплату процентов по
кредитам, полученным в
российских кредитных
организациях, и займам,
полученным в
сельскохозяйственных
кредитных потребительских
кооперативах;
- на государственную
поддержку отдельных
отраслей
сельскохозяйственного
производства;
- на оплату лизинговых
платежей по договорам
финансовой аренды (лизинга),
заключенным с ОАО
"Росагролизинг"
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
1 кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий. Индекс
производства продукции
животноводства. Индекс
производства продукции
растениеводства.
Среднемесячная
номинальная заработная
плата в сельском хозяйстве
2
Постановление
Постановление определяет
Министерство
1 кв. 2014 г.
Объем производства
3
Правительства Калужской
области "О внесении
изменений в
постановление
Правительства Калужской
области от 21.03.2013 N 140
"Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
долгосрочной целевой
программы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области на 2013 - 2020
годы" на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в
области растениеводства"
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
сельского
хозяйства
Калужской
области
Постановление
Правительства Калужской
области "О внесении
изменений в
постановление
Правительства Калужской
области от 19.02.2013 N 77
"Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий. Индекс
производства продукции
растениеводства.
Среднемесячная
номинальная заработная
плата в сельском хозяйстве
1 кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
областного бюджета
субсидий в рамках
долгосрочной целевой
программы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области на 2013 - 2020
годы" на государственную
поддержку производства и
реализации продукции в
личных подсобных
хозяйствах"
4
Постановление
Правительства Калужской
области "О внесении
изменений в
постановление
Правительства Калужской
области от 24.06.2013 N 320
"Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
долгосрочной целевой
программы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области на 2013 - 2020
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
1 кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
годы" на возмещение части
затрат
сельскохозяйственных
товаропроизводителей на
уплату страховых премий
по договорам
сельскохозяйственного
страхования"
5
Постановление
Правительства Калужской
области "О внесении
изменений в
постановление
Правительства Калужской
области от 21.03.2013 N 141
"Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
долгосрочной целевой
программы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области на 2013 - 2020
годы" на 1 литр
(килограмм)
реализованного молока"
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
1 кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий. Индекс
производства продукции
животноводства
6
Постановление
Правительства Калужской
Постановление определяет
категории получателей
Министерство
сельского
1 кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
7
области "О внесении
изменений в
постановление
Правительства Калужской
области от 13.12.2011 N 659
"Об утверждении
Положения о порядке и
условиях предоставления
из областного бюджета
субсидий в рамках
долгосрочной целевой
программы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области на 2013 - 2020
годы" на возмещение части
затрат крестьянских
(фермерских) хозяйств,
включая индивидуальных
предпринимателей, при
оформлении в
собственность
используемых ими
земельных участков из
земель
сельскохозяйственного
назначения"
субсидий, условия, порядок и хозяйства
сроки их предоставления, а
Калужской
также размеры (ставки)
области
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Постановление
Правительства Калужской
области "О внесении
изменений в
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
1 кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
постановление
Правительства Калужской
области от 20.02.2003 N 39
"Об утверждении
Положения о порядке и
условиях предоставления
субсидий на поддержку
кадрового потенциала
сельскохозяйственного
производства Калужской
области"
также размеры (ставки)
области
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категории
8
Постановление
Правительства Калужской
области "Об учреждении
стипендий имени
Г.И.Сонина"
Постановление определяет
категории получателей
стипендий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры стипендий,
предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
2 кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
9
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
государственной
программы Калужской
области "Развитие
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
2 кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
(в ред. постановлений
Правительства Калужской
области от 06.02.2014 N 80,
от 07.04.2014 N 222) на
возмещение части затрат
на уплату процентов по
инвестиционным кредитам
и займам, полученным в
российских кредитных
организациях и
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативах
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
(за исключением
физических лиц, ведущих
личное подсобное
хозяйство), крестьянскими
фермерскими хозяйствами,
организациями АПК
независимо от их
организационно-правовой
формы
10
Постановление
Правительства Калужской
области "О мерах
социальной поддержки
студентов очной формы
обучения государственных
образовательных
организаций высшего
профессионального
образования, обучающихся
по договорам о целевом
обучении, заключенным с
министерством сельского
хозяйства Калужской
области, в рамках
реализации мероприятий
подпрограммы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области" государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
Постановление определяет
категории получателей
социальной поддержки в виде
денежных выплат, условия,
порядок и сроки ее
предоставления, а также
размеры денежных выплат
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
II кв. 2015 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
11
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
подпрограммы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области" государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области" на
возмещение части затрат
на уплату лизинговых
платежей по договорам
финансовой аренды
(лизинга) недвижимого
имущества в отношении
животноводческих
комплексов по
производству молока"
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
III кв. 2014 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
12
Постановление
Постановление определяет
Министерство
IV кв. 2014 г. - I
Объем производства
13
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из средств
областного бюджета
субсидий (грантов) на
создание и развитие
крестьянского
(фермерского) хозяйства и
(или) единовременной
помощи на бытовое
обустройство начинающих
фермеров для реализации
отдельных мероприятий
подпрограммы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области" государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
сельского
хозяйства
Калужской
области
кв. 2015 г.
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
Министерство
сельского
хозяйства
IV кв. 2014 г. - I
кв. 2015 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
14
Положения о порядке
предоставления из средств
областного бюджета
субсидий (грантов) на
развитие семейных
животноводческих ферм на
базе крестьянских
(фермерских) хозяйств для
реализации отдельных
мероприятий
подпрограммы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области" государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
сроки их предоставления, а
Калужской
также размеры (ставки)
области
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
II кв. 2015 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
подпрограммы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области" государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области" на
возмещение части затрат
на уплату процентов по
кредитам, полученным в
российских кредитных
организациях на развитие
товарной аквакультуры
(товарного рыбоводства),
включая товарную
аквакультуру осетровых
рыб
15
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Правил предоставления и
распределения субсидий на
возмещение прямых
понесенных затрат на
хозяйства в хозяйствах всех
категорий.
Объем производства
индустриальной
аквакультуры (товарного
рыбоводства)
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
II кв. 2015 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
создание и модернизацию
объектов АПК в рамках
реализации мероприятий
подпрограммы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области" государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
16
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
подпрограммы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области" государственной
программы Калужской
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
II кв. 2015 г.
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области" на
возмещение части затрат
на развитие мелиорации
земель
сельскохозяйственного
назначения"
Подпрограмма "Повышение качества и доступности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций"
Задача:
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций
Действующий
1
Постановление
Устанавливает порядок
Правительства Калужской формирования
области от 21.03.2011 N 142 государственного задания
"Об утверждении
Положения о порядке
формирования
государственного задания в
отношении
государственных
учреждений Калужской
области и финансового
обеспечения выполнения
государственного задания"
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Объем производства
валовой
сельскохозяйственной
продукции в фактически
действующих ценах.
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех
категорий
2
Постановление
Правительства Калужской
области от 29.12.2007 N 349
"Об определении
министерства сельского
хозяйства Калужской
области органом,
уполномоченным на
осуществление функции по
охране и использованию
объектов животного мира,
а также водных
биологических ресурсов"
Определяет правовые основы
деятельности министерства
сельского хозяйства
Калужской области по охране
и использованию объектов
животного мира и водных
биологических ресурсов,
оказания услуг в этой сфере
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Количество рейдов по
охране охотничьих
ресурсов к плану
государственного задания.
Доля потребителей,
удовлетворенных
качеством оказания
государственных услуг
3
Закон Калужской области
от 20.10.2003 N 251-ОЗ "Об
образовании"
Определяет правовые основы
предоставления
государственных услуг в сфере
образования
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Выполнение плана приема
согласно контрольным
цифрам приема на
профессиональное
обучение. Доля
потребителей,
удовлетворенных
качеством оказания
государственных услуг
Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области"
Задачи:
- развитие действующих, создание новых кооперативов и стимулирование их объединения;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка
Действующий
1
Закон Калужской области
от 10.06.2003 N 207-ОЗ "О
государственной
Регулирует отношения,
возникающие в процессе
государственной поддержки
Министерство
сельского
хозяйства
Сумма предоставленных
займов членам
сельскохозяйственных
поддержке
кредитных кооперативов
сельскохозяйственных
потребительских
кредитных кооперативов на
территории Калужской
области"
Калужской
области
потребительских
кредитных кооперативов.
Создание дополнительных
рабочих мест
Вновь принимаемый
1
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области" на
развитие инфраструктуры
сбыта
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов"
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета, по
каждому направлению
субсидирования
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
1 кв. 2014 г.
Количество
сельскохозяйственных
кооперативов,
реализовавших проекты
развития своей
материально-технической
базы. Выручка от
реализации продукции
(работ, услуг)
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов (кроме
кредитных). Создание
дополнительных рабочих
мест
2
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Постановление определяет
категории получателей
грантов (субсидии), условия,
Министерство
сельского
хозяйства
1 кв. 2014 г.
Количество
сельскохозяйственных
кооперативов,
3
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета в
рамках государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
грантов (субсидии) на
развитие материальнотехнической базы
организациям
потребительской
кооперации, оказывающим
сельскому населению не
менее 50% услуг,
сельскохозяйственным
кооперативам"
порядок и сроки их
предоставления, а также
размеры грантов (субсидии),
предоставляемых из
областного бюджета
Калужской
области
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
реализовавших проекты
развития своей
материально-технической
базы. Выручка от
реализации продукции
(работ, услуг)
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов (кроме
кредитных). Рост объема
закупок
сельскохозяйственной
продукции и сырья
1 кв. 2014 г.
Рост объема закупок
сельскохозяйственной
продукции и сырья.
Создание дополнительных
рабочих мест
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области" на
возмещение части затрат
на уплату процентов по
кредитам, полученным в
российских кредитных
организациях, и займам,
полученным в
сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативах,
заключенным с 1 января
2013 г. на срок от 2 до 8 лет,
организациями
потребительской
кооперации,
оказывающими сельскому
населению не менее 50%
услуг, на цели развития
современной материальнотехнической базы для
хранения,
транспортировки,
переработки и реализации
сельскохозяйственной
продукции и продуктов ее
переработки"
4
Постановление
Правительства Калужской
Постановление определяет
категории получателей
Министерство
сельского
1 кв. 2014 г.
Количество
сельскохозяйственных
области "Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области" на
возмещение части затрат
на уплату процентов по
кредитам, полученным в
российских кредитных
организациях, и займам,
полученным в
сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативах
(последующего уровня),
заключенным с 1 января
2013 г. на срок до 8 лет,
сельскохозяйственными
потребительскими
кредитными
кооперативами на цели
пополнения фондов
финансовой
субсидий, условия, порядок и хозяйства
сроки их предоставления, а
Калужской
также размеры (ставки)
области
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
кооперативов,
реализовавших проекты
развития своей
материально-технической
базы. Сумма
предоставленных займов
членам
сельскохозяйственных
потребительских
кредитных кооперативов.
Создание дополнительных
рабочих мест
взаимопомощи"
5
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области" на
возмещение части затрат
на уплату процентов по
кредитам, полученным в
российских кредитных
организациях, и займам,
полученным в
сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативах,
заключенным с 1 января
2013 г. на срок от 2 до 8 лет,
сельскохозяйственными
производственными
кооперативами на цели
покупки земли и/или
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
1 кв. 2014 г.
Количество
сельскохозяйственных
кооперативов,
реализовавших проекты
развития своей
материально-технической
базы
земельных долей"
6
Постановление
Правительства Калужской
области "О внесении
изменений в
постановление
Правительства Калужской
области от 28.02.2013 N 105
"Об утверждении
положения о порядке
предоставления из
областного бюджета
субсидий в рамках
долгосрочной целевой
программы "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области на 2013 - 2020
годы" на возмещение части
затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным
сельскохозяйственными
кредитными
потребительскими
кооперативами в
российских кредитных
организациях"
Постановление определяет
категории получателей
субсидий, условия, порядок и
сроки их предоставления, а
также размеры (ставки)
субсидий, предоставляемых из
областного бюджета
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
1 кв. 2014 г.
Количество
сельскохозяйственных
кооперативов,
реализовавших проекты
развития своей
материально-технической
базы. Сумма
предоставленных займов
членам
сельскохозяйственных
потребительских
кредитных кооперативов.
Создание дополнительных
рабочих мест
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области"
Задачи:
- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов,
строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования;
- активизация инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
Действующий
1
Постановление
Правительства Калужской
области от 08.07.2013 N 347
"О Концепции устойчивого
развития сельских
территорий Калужской
области на 2014 - 2020
годы"
Устанавливает основные
направления для создания
комфортных условий
жизнедеятельности в сельской
местности
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Вновь принимаемый
1
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
правил предоставления
субсидий из областного
бюджета местным
бюджетам на реализацию
мероприятий
подпрограммы
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Калужской области"
государственной
Правила определяют
категории получателей
субсидий, срок, условия и
порядок их предоставления на
мероприятия подпрограммы
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Калужской области"
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
I кв. 2014 г.
Ввод (приобретение) жилья
для граждан, проживающих
в сельской местности, в том
числе для молодых семей и
молодых специалистов.
Ввод в действие
общеобразовательных
учреждений. Ввод в
действие плоскостных
спортивных сооружений.
Ввод в действие
учреждений культурнодосугового типа. Ввод в
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
2
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Положения о порядке
предоставления грантов из
областного бюджета на
реализацию мероприятий
по грантовой поддержке
местных инициатив
граждан, проживающих в
сельской местности
(субсидии), подпрограммы
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Калужской области"
государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
действие
распределительных
газовых сетей. Ввод в
действие локальных
водопроводов. Количество
населенных пунктов,
расположенных в сельской
местности, в которых
реализованы проекты
комплексного обустройства
площадок под компактную
жилищную застройку
Порядок определяет
категории получателей
грантов, срок, условия и
порядок их предоставления
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
I кв. 2014 г.
Повышение гражданской
активности и участия
граждан, проживающих в
сельской местности, в
реализации общественно
значимых проектов
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
Постановлением Правительства Калужской области от 02.02.2015 N 68 в графу
"Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) <*>" пункта 3 раздела "Вновь принимаемый"
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области" внесены
изменения: слова "I кв. 2016 г." заменены словами "IV кв. 2017 г.".
3
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
Положения о порядке
предоставления средств
областного бюджета на
мероприятие по
поощрению и
популяризации достижений
в сфере развития сельских
территорий подпрограммы
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Калужской области"
государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области"
Порядок определяет
категории получателей
средств областного бюджета,
срок, условия и порядок их
предоставления
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
IV кв. 2016 г.
Повышение
привлекательности
сельской местности для
комфортного проживания
4
Постановление
Правительства Калужской
области "Об утверждении
правил предоставления
субсидий из областного
бюджета местным
бюджетам на реализацию
мероприятий
подпрограммы
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Калужской области" в
рамках государственной
программы Калужской
области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирования рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия в
Калужской области" по
комплексному
обустройству населенных
пунктов, расположенных в
сельской местности,
объектами социальной и
инженерной
инфраструктуры,
строительства и
реконструкции
автомобильных дорог по
направлению "Развитие
Правила определяют
категории получателей
субсидий, срок, условия и
порядок их предоставления на
мероприятия подпрограммы
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Калужской области" по
направлению "Развитие сети
автомобильных дорог,
ведущих к общественно
значимым объектам сельских
населенных пунктов, объектам
производства и переработки
сельскохозяйственной
продукции"
Министерство
дорожного
хозяйства
Калужской
области
I кв. 2015 г.
Ввод в эксплуатацию
автомобильных дорог
общего пользования с
твердым покрытием,
ведущих от сети
автомобильных дорог
общего пользования к
ближайшим общественно
значимым объектам
сельских населенных
пунктов, а также к
объектам производства и
переработки
сельскохозяйственной
продукции
сети автомобильных дорог,
ведущих к общественно
значимым объектам
сельских населенных
пунктов, объектам
производства и
переработки
сельскохозяйственной
продукции"
6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
государственной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
ВСЕГО
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
48049988,0
4655502,2
5047205,9
4902984,6
5085674,9
8622452,9
10209582,0
9526585,5
43160022,6
4323927,1
4306740,0
4074330,3
4470654,7
7909317,4
9419634,7
8655418,4
3888105,0
242009,1
638389,9
726559,2
512925,1
544025,2
588539,0
635657,5
в том числе:
Подпрограмма "Развитие
сельского хозяйства и
рынков
сельскохозяйственной
продукции в Калужской
области"
Подпрограмма "Устойчивое
развитие сельских
территорий Калужской
области"
Подпрограмма "Развитие
сельскохозяйственной
кооперации в Калужской
области"
370007,9
10972,3
17863,6
17863,6
17863,6
76990,7
101475,4
126978,7
Подпрограмма
"Повышение качества и
доступности оказания
государственных услуг и
исполнения
государственных функций"
631852,5
78593,7
84212,4
84231,5
84231,5
92119,6
99932,9
108530,9
18487428,1
1892230,3
2196216,4
2111884,8
1901351,3
3183657,5
3571147,3
3630940,5
6215608,5
969255,4
617042,1
594486,6
573026,7
1064906,0
1180875,2
1216016,5
средства федерального
бюджета <**>
12271819,6
922974,9
1579174,3
1517398,2
1328324,6
2118751,5
2390272,1
2414924,0
Иные источники - итого
29562559,9
2763272
2850989,4
2791099,8
3184323,6
5438795,4
6638434,7
5895645
258800,0
24496,7
41127,2
32557,7
35633,9
37934,9
41593,7
45455,9
29303759,9
2738775,3
2809862,2
2758542,1
3148689,7
5400860,5
6596841,0
5850189,1
по источникам
финансирования:
Бюджетные ассигнования итого
в том числе:
средства областного
бюджета <*>
в том числе:
средства местных
бюджетов <***>
собственные средства
организаций, средства
физических лиц
-------------------------------<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после
принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области на мероприятия государственной программы,
ежегодно уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании решений
Правительства Российской Федерации.
<***> Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления
муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Подпрограммы государственной программы
7.1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Калужской области"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Калужской области"
1.
Министерство сельского хозяйства Калужской области
Соисполнитель
государственно
й программы
2. Участники
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства;
министерство экономического развития Калужской области;
организации АПК независимо от организационно-правовой формы собственности (по согласованию);
КФХ (по согласованию);
сельскохозяйственные потребительские кооперативы (по согласованию);
физические лица, ведущие личное подсобное хозяйство на территории Калужской области (по согласованию)
3. Цели
подпрограммы
- Создание условий для обновления и повышения эффективности использования производственного потенциала
предприятий АПК, укрепления их финансового состояния;
- развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни и занятости сельского населения
4. Задачи
подпрограммы
- Создание условий для развития производства продукции растениеводства и животноводства, регулирования системы ее
сбыта;
- стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, модернизация АПК;
- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
повышение их эффективного использования;
- стимулирование развития КФХ и личных подсобных хозяйств населения
5. Перечень
основных
мероприятий
подпрограммы
- Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции;
- развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания;
- развитие подотрасли растениеводства и переработки ее продукции;
- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
- развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства;
- развитие подотрасли животноводства и переработки ее продукции, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
- развитие мясного скотоводства;
- развитие молочного скотоводства;
- поддержка племенного дела, селекции и семеноводства;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;
- научное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы и создание условий для развития кадрового потенциала
сельского хозяйства
6. Показатели
подпрограммы
- Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях;
- валовый сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий;
- валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий;
- площадь закладки многолетних насаждений;
- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства
новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;
- вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель;
- валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных
предпринимателей;
- прирост выручки от реализации тепличных овощей (в сопоставимых ценах);
- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
- объем производства индустриальной аквакультуры (товарного рыбоводства);
- поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания
со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных
предпринимателей;
- производство молока в хозяйствах всех категорий;
- увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и КФХ (к уровню предыдущего года);
- объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных на развитие малых форм хозяйствования в АПК;
- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
- количество КФХ начинающих фермеров, получивших грантовую поддержку;
- объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство, всего, в т.ч. объем инвестиционных
субсидируемых кредитов нарастающим итогом;
- обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий
7. Сроки и
этапы
реализации
подпрограммы
2014 - 2020, в один этап
8. Объемы
Наименование
финансировани
показателя
я
подпрограммы
Всего
за счет
бюджетных
в том числе:
Всего (тыс.
руб.)
14420905,6
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1638036,2
1566084,0
1390364,6
1406551,4
2590028,6
2917244,1
2912596,7
ассигнований
средства областного
бюджета
средства
федерального
бюджета
9. Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
4265392,4
756008,1
377717,8
377717,8
377717,8
738517,4
820016,1
817697,4
10155513,2
882028,1
1188366,2
1012646,8
1028833,6
1851511,2
2097228,0
2094899,3
В количественном выражении:
- рост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных организаций в 2020 году в 1,8 раза к
2012 году;
- обеспечение среднегодового прироста объема инвестиций, включая субсидируемые кредиты не менее 4,9%;
- создание не менее 70 семейных животноводческих ферм на базе КФХ и не менее 140 хозяйств начинающих фермеров,
осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств.
В качественном выражении:
- повышение уровня обеспечения населения местной качественной продукцией АПК;
- рост темпов технико-технологической и структурной модернизации АПК, повышение уровня обновления и
воспроизводства ресурсного потенциала;
- создание условий для сохранения почвенного плодородия и повышения эффективности использования земель
сельскохозяйственного назначения;
- создание условий для роста квалифицированных кадров;
- создание условий для развития начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм на базе КФХ
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная
В хозяйствах всех категорий Калужской области на долю растениеводства в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции области
в 2012 году приходилось 54,4%, животноводства - 45,6%. Сельскохозяйственными организациями всех форм хозяйствования было произведено 42,6% в
общем объеме производства сельскохозяйственной продукции области, хозяйствами населения - 53,6%, КФХ - 3,8%.
В сельскохозяйственных организациях произведено: молока - 81,5%, мяса всех видов - 80,2%, яиц - 47,1%, зерна - 93,4%, картофеля - 10,1%, овощей
- 10,6%; в хозяйствах населения: молока - 15,8%, мяса всех видов - 17,1%, яиц - 52,5%, зерна - 0,7%, картофеля - 84,1%, овощей - 88,0%; в КФХ: молока 2,7%, мяса всех видов - 2,7%, яиц - 0,4%, зерна - 5,9%, картофеля - 5,8%, овощей - 1,4%.
Валовой сбор зерна в 2012 году в целом по области составил 165,7 тыс. тонн в весе после доработки. Сбор зерна по сравнению с 2011 годом
увеличился на 17,4 тыс. тонн, или на 12%. В 2011 году к 2010 году рост составил 7%, по областям ЦФО - 76%, по РФ - 55%. Всеми сельхозпроизводителями
области получено 335,4 тыс. тонны картофеля (95% к объему производства в 2011 г.), 98,0 тыс. тонн овощей открытого грунта (102%). В 2011 году к 2010
году рост объемов производства картофеля по Калужской области составил 32%, по ЦФО - 87%, по РФ - 55%, рост объемов производства овощей по
Калужской области составил 12%, по ЦФО - 31%, по РФ - 21%.
В хозяйствах всех категорий в 2012 году средний сбор зерна в весе после доработки с 1 га убранной площади составил 21,5 ц (в 2011 г. - 19,6 ц; по
ЦФО - 24,3 ц; по РФ - 22,4 ц), картофеля - 144 ц (в 2011 г. - 152 ц; по ЦФО - 147 ц; по РФ - 148 ц), овощей открытого грунта - 178 ц (в 2011 г. - 186 ц; по ЦФО 193 ц; по РФ - 208 ц).
Таблица 2
Валовой сбор основных видов продукции растениеводства
в хозяйствах всех категорий
Наименование
Единица
измерени
я
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2012 г. в
% к 2008
г.
Зерно (в весе после
доработки)
тысяч
тонн
190,5
196,8
138,8
148,3
165,7
87,0
Картофель
тысяч
тонн
323,1
352,1
266,2
352,2
335,4
103,8
Овощи (открытого и
защищенного грунта)
тысяч
тонн
105,7
107,1
92,0
102,9
98,0
92,7
В сельскохозяйственных организациях области в отличие от хозяйств всех категорий животноводство является доминирующей отраслью и
занимает более 70% общего производства сельскохозяйственной продукции. Существенное значение в обеспечении роста производства мяса и молока
имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007
годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2008 - 2012 годы. Кроме того, были реализованы областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной
продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" и ведомственные целевые программы "Развитие мясного скотоводства в Калужской области" и
"Развитие молочного скотоводства в Калужской области" на 2009 - 2012 годы.
Таблица 3
Производство основных видов продукции животноводства
в хозяйствах всех категорий
Наименование
Единица
измерени
я
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2012 г. в
% к 2008
г.
Молоко
тысяч
тонн
226,3
232,1
232,6
227,9
234,0
103,4
Мясо скота и птицы (в
живом весе всего), в том
числе
тысяч
тонн
73,1
79,5
79,8
82,1
85,1
116,4
мясо крупного рогатого
скота
тысяч
тонн
15,4
15,2
14,4
13,9
14,4
93,5
мясо свиней
тысяч
тонн
12,3
12,8
12,8
14,3
15,5
126,0
мясо птицы
тысяч
тонн
44,2
50,2
51,3
52,8
54,0
122,2
Яйца
млн. шт.
215,4
237,0
170,5
111,8
116,5
54,1
Последние шесть лет, с 2007 по 2012 год, в Калужской области наблюдается устойчивая
тенденция роста производства скота и птицы на убой (в живом весе), соответственно с 64,8 до 85,1
тыс. тонн (+31%), в убойном весе производство выросло с 44,0 (2007 г.) до 59,0 тыс. тонн (2012 г.),
в том числе птицы - с 24,9 до 38,3 тыс. тонн, свиней - с 9,1 до 11,6 тыс. тонн. В 2011 году к 2010
году рост производства скота и птицы на убой (в живом весе) в Калужской области составил 3%, в
ЦФО - 7%, в РФ - 4%.
В то же время производство крупного рогатого скота в убойном весе снизилось с 9,3 до 8,4
тыс. тонн. В 2012 году в структуре производства на долю мяса птицы в убойном весе приходилось
65%, свинины - 19,7% и говядины - 14,2% (по сравнению с предыдущими годами растет доля
производства мяса птицы и свинины при сокращении доли говядины).
В рамках реализации вышеназванных программ осуществлялись строительство и
реконструкция животноводческих помещений, проводились мероприятия по развитию кормовой
базы, созданию долголетних культурных пастбищ, велась закупка скота мясных пород.
Реализация мероприятий по развитию мясного скотоводства позволила сформировать
массив специализированного мясного скота численностью более 16 тыс. голов, в том числе 3,5
тыс. голов племенных коров. Доля племенного поголовья мясного скота достигла 48% от всего
мясного стада.
В целях устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства создано
и зарегистрировано в Минсельхозе России три племенных репродуктора: на базе ООО "Центр
генетики "Ангус" - по разведению абердин-ангусской породы американской селекции, на базе
ООО "Агросистемы" - по разведению шаролезской породы канадской селекции и на базе ООО
"Новый быт" - по разведению абердин-ангусской породы венгерской селекции.
На 1 января 2013 года в ООО "Центр генетики "Ангус" имелось 7743 головы скота, в том
числе 3137 голов коров. Среднесуточный привес на выращивании и откорме составил более 900
граммов. В хозяйстве применяется метод трансплантации эмбрионов.
За 2012 год произведено 1910 тонн "мраморного" мяса от специализированного мясного
скота. Увеличение производства говядины будет осуществляться за счет увеличения численности
поголовья в сельхозорганизациях области и на семейных фермах.
В результате осуществления государственной поддержки молочного скотоводства в
Калужской области успешно работают 46 доильных залов с компьютерной системой управления
стадом, в 16 хозяйствах установлены роботы по доению коров.
В молочном стаде доля племенного поголовья выросла до 39%, что почти на 19 процентных
пункта выше, чем 2005 году.
Таблица 4
Производство молока по категориям хозяйств
Наименование
Единица
измерени
я
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
2012 г. в
% к 2008
г.
Производство молока всего, тыс. тонн
в том числе
226,4
231,2
232,6
227,9
234,0
103,4
сельскохозяйственные
организации
тыс. тонн
170,1
178,1
186,5
185,8
190,7
112,1
КФХ
тыс. тонн
6,3
6,5
5,5
5,1
6,3
100,0
личные подсобные
хозяйства
тыс. тонн
50,0
46,6
40,6
37,0
37,0
74,0
Благодаря принятым мерам удалось достичь устойчивого роста продуктивности дойного стада. В 2012 году в хозяйствах всех категорий в среднем
от одной коровы было получено 4674 кг молока (в 2011 г. - 4415 кг), в сельхозорганизациях - 4709 кг (в 2011 г. - 4411 кг; в ЦФО - 4394 кг; в РФ - 4306 кг).
Продуктивность коров в 2012 году в хозяйствах всех категорий с 2006 года увеличилась на 1079 кг на голову, а в сельхозорганизациях области - на 1593
кг.
В то же время в последние годы нет значительного и устойчивого роста производства молока в области из-за ежегодного сокращения поголовья
коров и особенно в хозяйствах населения.
В 2011 году по сравнению с 2010 годом производство молока в сельскохозяйственных организациях Калужской области составило 98%, в ЦФО 99,2%, в РФ - 99,4%.
В 2012 году по сравнению с 2008 годом во всех категориях хозяйств объем производства молока увеличился на 3,4% и составил 234,0 тыс. тонн, в то
время как, например, в 2004 году производство составляло 261,6 тыс. тонн. Поголовье коров в хозяйствах всех категорий в 2012 году составило 57,4 тыс.
голов, или 78% к 2005 году, в хозяйствах населения - 7,8 тыс. голов, или 44% к 2005 году.
Стратегическими направлениями дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности молочной продукции
должны стать: рост поголовья коров и продуктивности в сельскохозяйственных организациях области, развитие инфраструктуры, глубокой переработки,
кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.
Одной из главных составляющих устойчивого развития аграрного сектора является наличие современного машинно-технологического комплекса,
внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий, что составляет инновационную базу сельскохозяйственного производства и является
комплексной системой, определяющей объемы, качество и экономическую эффективность сельскохозяйственной продукции.
С начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" сельскохозяйственными
товаропроизводителями области приобретено более 2 тыс. единиц сельскохозяйственной техники, в том числе 738 тракторов, 131 зерноуборочный
комбайн, 116 кормоуборочных комбайнов.
Таблица 5
Наличие основных видов сельскохозяйственной техники
в сельскохозяйственных организациях
Наименование
Единица
измерени
я
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2012 г. в
% к 2007
г.
Комбайны
зерноуборочные
единиц
467
435
369
328
313
294
63,0
Комбайны
кормоуборочные
единиц
274
266
225
220
214
193
70,4
Трактора всех видов
единиц
3028
2830
2515
2337
2226
2130
70,3
Автомобили
грузоперевозящие
единиц
1205
1128
1112
1109
1095
948
78,7
В то же время парк основных видов техники в сельскохозяйственных организациях
продолжает сокращаться. В 2012 году в сельскохозяйственных организациях области было 2130
тракторов (70,3% к 2007 году), 294 зерноуборочных комбайна (63,0% к 2007 году), 193
кормоуборочных комбайна (70,4% к 2007 году). На 30 - 40% сократилось количество навесной и
прицепной обрабатывающей техники: плугов, культиваторов, сеялок. Снижается обеспеченность
организаций сельскохозяйственной техникой, и, соответственно, на нее нагрузка увеличивается.
Так, в 2012 году на 1 зерноуборочный комбайн приходилось 223 га посевов зерновых культур (в
2007 году - 154 га), на 1 картофелеуборочный комбайн - 39 га посадок картофеля (в 2007 году - 21
га).
В связи с этим остается актуальной задача создания условий для обеспечения
сельскохозяйственных организаций новой техникой.
Особое внимание уделяется развитию малых форм хозяйствования на селе. Малые формы
хозяйствования объединяют КФХ, индивидуальных предпринимателей, занимающихся
сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные
потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с
численностью занятых до 15 человек).
В 2012 году КФХ и личными подсобными хозяйствами населения было произведено
продукции в объеме 15,05 млрд. рублей, или 53,7% от всей произведенной продукции в сельском
хозяйстве области, в том числе КФХ - 1,009 млрд. рублей (3,2%) и личными подсобными
хозяйствами - 14,041 млрд. рублей (50,5%).
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Ключевым звеном АПК является сельское хозяйство. Несмотря на положительную динамику
производства основных видов сельскохозяйственной продукции, экономическая ситуация в
сельском хозяйстве остается сложной.
Требуют безотлагательного решения острые проблемы основных подкомплексов и отраслей
сельского хозяйства, АПК Калужской области.
В растениеводстве это зерновой, картофельный, плодоовощной подкомплексы,
включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, а также их первичной и
глубокой переработке, логистику, развитие сельскохозяйственных рынков.
В животноводстве области ведущими являются мясной и молочный подкомплексы,
объединяющие отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой
переработке, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы включают основные жизнеобеспечивающие отрасли
аграрного сектора, играющие решающую роль в продовольственном обеспечении населения
области.
Несмотря на стабилизацию и рост производства мяса в последние годы, потребность
населения Калужской области в мясных продуктах за счет собственного производства
обеспечивается только на 75% (относительно рациональной нормы потребления). Потребление
мяса на душу населения в Калужской области в 2006 году составляло 53 кг, а в 2010 году достигло
66 кг (по РФ - 69 кг). Потребление мяса в Калужской области на душу населения относительно
рациональной нормы составляет 90,2% (по РФ - 94,4%). Удельный вес Калужской области в
общероссийском объеме производства мяса значительно ниже ее потенциала и составляет менее
1%.
В последние годы наблюдается негативная тенденция снижения производства молока в
области из-за ежегодного сокращения поголовья коров и особенно в хозяйствах населения.
Основными проблемами молочного и мясного подкомплексов являются:
- низкий уровень кооперации и интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей с
предприятиями комбикормовой промышленности, молоко- и мясопереработки, торговыми
сетями, научными центрами, банковским сектором;
- низкая конкурентоспособность подотраслей в силу диспропорции цен на промышленную
(ресурсы) и сельскохозяйственную продукцию, убыточность производства крупного рогатого
скота, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры (включая логистику) мясного и
молочного рынков.
Развитие малых форм хозяйствования является важным условием устойчивого развития
села. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском
хозяйстве населения, поэтому необходимо дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на
системной, программно-целевой основе.
Основные проблемы, сдерживающие развитие малых форм хозяйствования, - это:
- недостаточность средств для создания и обновления материально-технической базы,
строительства ферм, приобретения земли в собственность;
- низкая доступность кредитных средств;
- недостаточно развитая инфраструктура сбыта сельскохозяйственной продукции и сырья.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В прогнозный период до 2020 года валовой сбор зерна повысится до 223,0 тыс. т, или на 35%
к уровню 2012 года, картофеля - до 357,0 тыс. т, или на 6%. Положительная динамика роста
основных видов продукции растениеводства сохранится.
Главными факторами развития растениеводства, обуславливающими дальнейший рост
производства, будут мероприятия по модернизации производства, переходу на новое поколение
техники и машин, освоению интенсивных технологий производства, повышению плодородия
почв, увеличению объемов внесения минеральных удобрений, применению эффективных средств
защиты растений, вовлечению неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в
сельскохозяйственный оборот, развитию семеноводства и более широкому использованию семян
перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.
Важную роль в развитии отрасли растениеводства будут играть меры, направленные на
развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства,
развитие переработки продукции растениеводства и государственной поддержки кредитования
подотрасли растениеводства.
Валовой сбор зерна, картофеля и овощей будет увеличиваться за счет совершенствования
структуры посевных площадей, сокращения потерь при уборке урожая, расширения площадей
высокоурожайных сортов, дающих прибавку роста урожайности сельскохозяйственных культур,
внесения минеральных и органических удобрений, а также обновления материально-технической
базы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит довести внесение минеральных
удобрений до 7,5 тыс. тонн д. в., ежегодно вовлекать в сельскохозяйственный оборот
неиспользуемых земель не менее 11,8 тыс. га, увеличить удельный вес площадей зерновых и
зернобобовых, картофеля, засеваемых семенами высших репродукций, до 15%, расширить
посевные площади под кукурузой до 15 тыс. га и бобовыми многолетними травами до 100 тыс. га,
внедрить новые перспективные высокоурожайные сорта сельскохозяйственных культур,
приобрести высокопроизводительную энергонасыщенную технику.
На период до 2020 года прогнозируется рост объемов производства скота и птицы (в живом
весе) до 107 тыс. т, или на 25% по сравнению с 2012 г., молока - до 328 тыс. т, или на 40%.
Положительная динамика среднегодового роста производства скота и птицы (в живом весе) в
прогнозный период не менее 3,5% и молока - 5,7% будет обусловлена ростом объемов
инвестиций в сельское хозяйство (среднегодовой прирост - не менее 4,9%), дальнейшим
развитием агропищевого кластера.
Основные мероприятия в отрасли животноводства будут направлены на развитие
племенного и товарного животноводства, модернизацию технологий содержания и кормления
скота, применение роботизированных систем доения с компьютерной системой управления
стада, строительство современных животноводческих комплексов индустриального типа,
развитие птицеводства, овцеводства и козоводства, развитие инфраструктуры и регулирование
рынков продукции животноводства, а также государственной поддержки кредитования
подотраслей животноводства и переработки продукции животноводства.
Увеличение объемов производства молока ожидается за счет внедрения современных
технологий, стабилизации, увеличения численности поголовья коров молочного стада путем
приобретения племенного поголовья и собственного воспроизводства, ввода в эксплуатацию
новых производственных мощностей, улучшения количественных и качественных показателей
кормовой базы.
Производительность труда в сельском хозяйстве повысится по отношению к ее уровню в
2010 году в 1,6 раза, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в
сельском хозяйстве до 27,78 тыс. рублей, или в 2 раза выше среднего ее уровня в 2011 году. Для
этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство,
создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не
менее 5%.
В результате реализации мер государственной поддержки малых форм хозяйствования
объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых этими хозяйствующими субъектами в 2020
году, возрастут до 220 млн. рублей; площадь земельных участков, оформленных в собственность
КФХ (за период реализации подпрограммы), - до 36,5 тыс. га. Будет оказано содействие созданию,
строительству (или реконструкции) не менее 70 семейных животноводческих ферм на базе КФХ и
не менее 140 хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих
хозяйств с помощью государственной поддержки.
Поддержка
развития
материально-технической
базы
сельскохозяйственных
товаропроизводителей позволит приобрести новую технику, в том числе более 800 тракторов,
более 50 зерноуборочных комбайнов, более 45 кормоуборочных комбайнов. За период действия
подпрограммы прогнозируется создание в АПК Калужской области более 2 тыс. дополнительных
рабочих мест, что позволит значительно повысить занятость сельского населения.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию
конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию сельского хозяйства,
сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
комплексная
модернизация
материально-технической
базы
производства
сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки;
содействие
повышению
финансовой
устойчивости
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
области,
повышению
доходов
сельскохозяйственных
товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства;
- стимулирование производства сельскохозяйственной продукции на территории области;
содействие
научному
обеспечению
и
техническому
переоснащению
сельскохозяйственного производства, внедрение инноваций;
- сохранение в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов, обеспечивающих
устойчивый рост объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- реализация мероприятий по сохранению почвенного плодородия и повышению
эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственными
товаропроизводителями области;
- развитие систем страхования и кредитования подотраслей растениеводства и
животноводства, способствующих их устойчивому развитию и снижению рисков;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов для сельского хозяйства, содействие закреплению квалифицированных кадров в
сельском хозяйстве области.
2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач подпрограммы
Цели подпрограммы:
- создание условий для обновления и повышения эффективности использования
производственного потенциала предприятий АПК, укрепления их финансового состояния;
- развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни и занятости
сельского населения.
Задачи подпрограммы:
- создание условий для развития производства продукции растениеводства и
животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, модернизация АПК;
- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и повышение их эффективного использования;
- стимулирование развития КФХ и личных подсобных хозяйств населения.
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
N
п/п
Целевой индикатор
Единиц
а
измере
ния
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области"
1
Выручка от реализации
сельскохозяйственной
продукции в
сельскохозяйственных
организациях
млн.
руб.
9133
9648
11500
11600
13000
13500
14100
15000
16100
17500
2
Валовый сбор зерновых
и зернобобовых в
хозяйствах всех
категорий
тыс.
тонн
148,3
165,7
105,4
140,5
144,0
148,0
152,0
156,0
160,0
165,0
3
Валовый сбор картофеля тыс.
в хозяйствах всех
тонн
категорий
352,2
335,4
240,3
258,3
259,0
259,0
262,0
267,0
272,0
278,0
4
Площадь закладки
гектаро
многолетних насаждений в
0
0
0
67
39,9
20,0
0,0
0,0
0,0
20,0
5
Ввод в эксплуатацию
гектаро
мелиорируемых земель в
за счет реконструкции,
технического
перевооружения и
строительства новых
мелиоративных систем,
включая мелиоративные
системы общего и
179
125
76
0
0
0
40
40
40
40
индивидуального
пользования
6
Вовлечение в
сельскохозяйственный
оборот неиспользуемых
земель
тыс.
гектаро
в
20,0
20,0
17,5
11,8
11,8
11,8
11,8
11,9
11,9
11,9
тыс.
гектаро
в
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
0,05
0,05
0,1
0,1
0,1
6.2 вспашка залежных
тыс.
земель, дискование
гектаро
земель, заросших
в
древесно-кустарниковой
растительностью
20,0
20,0
17,5
11,8
11,5
11,75
11,75
11,8
11,8
11,8
5,24
6,0
4,5
6,9
7,0
7,2
7,3
7,5
7,7
7,9
В том числе:
6.1 проведение
культуртехнических
мероприятий
7
Валовый сбор овощей
открытого грунта в
сельскохозяйственных
организациях, КФХ,
включая
индивидуальных
предпринимателей
тыс.
тонн
8
Прирост площадей
теплиц
гектаро
в
0
3,2
0
0
15,8
12,8
20,0
13,5
20,0
33,7
9
Численность занятого
населения в тепличном
челове
к
466
400
375
151
430
610
990
1190
1330
1830
овощеводстве
10
Прирост выручки от
процен
реализации тепличных
тов
овощей (в сопоставимых
ценах)
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
11
Производство скота и
тыс.
птицы на убой в
тонн
хозяйствах всех
категорий (в живом весе)
82,1
85,8
94,9
98,5
101,5
103,5
105,0
108,0
112,0
118,0
12
Объем производства
тонн
индустриальной
аквакультуры (товарного
рыбоводства)
0,0
3,0
10,0
130,0
600,0
900,0
1900,0
3000,0
4100,0
5100,0
13
Поголовье крупного
рогатого скота
специализированных
мясных пород и
помесного скота,
полученного от
скрещивания со
специализированными
мясными породами, в
сельскохозяйственных
организациях, КФХ,
включая
индивидуальных
предпринимателей
тыс.
голов
15,2
20,1
21,1
22,9
27,0
35,0
43,0
51,0
59,0
70,0
14
Поголовье коров
специализированных
мясных пород крупного
тыс.
голов
5,4
7,5
8,3
9,2
10,5
12,1
15,2
18,9
21,8
31,2
рогатого скота,
разводимого для
получения только
мясной продукции
15
Производство на убой
скота мясных пород и их
помесей в живой массе
тыс.
тонн
1,4
1,6
1,9
2,0
2,2
3,7
5,2
6,7
8,2
9,7
16
Производство молока в
хозяйствах всех
категорий
тыс.
тонн
227,9
234,0
219,7
228,5
244,0
251,5
259,0
272,0
288,0
311,0
17
Товарность молока в
сельскохозяйственных
организациях, КФХ,
включая
индивидуальных
предпринимателей
процен
тов
88,0
89,0
89,0
89,0
90,0
90,0
90,0
91,0
91,0
92,0
18
Количество ското-мест на скотостроящихся,
мест
модернизируемых и
введенных в
эксплуатацию
животноводческих
комплексах молочного
направления (молочных
фермах)
1300
1140
3470
4320
6300
3500
4000
6000
6000
8000
19
Увеличение
производства молока в
сельскохозяйственных
организациях и КФХ (к
уровню предыдущего
0
3,2
0
5,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
процен
тов
года)
20
Численность поголовья
молочных коров в
сельскохозяйственных
организациях и КФХ
тыс.
голов
43,8
42,6
41,7
39,1
40,5
41,0
41,5
42,5
44,0
46,0
21
Удельный вес племенных процен
коров молочного
тов
направления в общем
поголовье молочных
коров
36,0
38,0
40,0
38,0
38,0
40,0
40,0
45,0
45,0
50,0
22
Объем субсидируемых
кредитов (займов),
привлеченных на
развитие малых форм
хозяйствования в АПК
380,0
339,2
231,0
138,0
138,0
138,0
167,0
184,0
202,0
222,0
23
Количество построенных единиц
или реконструированных
семейных
животноводческих ферм
0
6
9
9
9
9
9
11
12
15
24
Количество КФХ
начинающих фермеров,
получивших грантовую
поддержку
единиц
0
20
23
23
23
23
23
26
28
30
25
Объем инвестиций,
привлеченных в
сельскохозяйственное
производство, всего
млн.
руб.
20541
19599
21019
21799
22599
23499
24499
25599
26799
28299
26
В т.ч. объем
млн.
7019
6469
5005
5000
5000
5000
5500
6050
6655
7321
млн.
руб.
инвестиционных
руб.
субсидируемых кредитов
нарастающим итогом
27
Обеспеченность
сельскохозяйственных
организаций кадрами
массовых профессий
в
процен
тах от
потреб
ности
73
75
78
79
79
79
83
85
95
100
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
- рост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных
организаций в 2020 году в 1,8 раза к 2012 году;
- обеспечение среднегодового прироста объема инвестиций, включая субсидируемые
кредиты, не менее 4,9%;
- создание не менее 70 семейных животноводческих ферм на базе КФХ и не менее 140
хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств;
в качественном выражении:
- повышение уровня обеспечения населения местной качественной продукцией АПК;
- рост темпов технико-технологической и структурной модернизации АПК, повышение
уровня обновления и воспроизводства ресурсного потенциала;
- создание условий для сохранения почвенного плодородия и повышения эффективности
использования земель сельскохозяйственного назначения;
- создание условий для роста квалифицированных кадров;
- создание условий для развития начинающих фермеров и семейных животноводческих
ферм на базе КФХ.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного
бюджетов, внебюджетных источников.
Предполагается, что финансирование мероприятий подпрограммы из федерального
бюджета будет осуществляться в рамках реализации Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.07.2012 N 717.
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после
принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период,
на основании решений Правительства Российской Федерации.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или)
внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
43160022,6
4323927,1
4306740,0
4074330,3
4470654,7
7909317,4
9419634,7
8655418,4
14420905,6
1638036,2
1566084,0
1390364,6
1406551,4
2590028,6
2917244,1
2912596,7
4265392,4
756008,1
377717,8
377717,8
377717,8
738517,4
820016,1
817697,4
средства федерального
бюджета <**>
10155513,2
882028,1
1188366,2
1012646,8
1028833,6
1851511,2
2097228,0
2094899,3
Иные источники:
28739117,0
2685891,0
2740655,9
2683965,7
3064103,3
5319288,8
6502390,6
5742821,7
28739117,0
2685891,0
2740655,9
2683965,7
3064103,3
5319288,8
6502390,6
5742821,7
ВСЕГО
в том числе:
по источникам
финансирования:
Бюджетные ассигнования
в том числе:
средства областного
бюджета <*>
в том числе
собственные средства
организаций
по участникам и
источникам
финансирования
подпрограммы:
Министерство сельского
хозяйства Калужской
области
в том числе:
средства областного
бюджета <*>
средства федерального
бюджета <**>
3965392,4
456008,1
377717,8
377717,8
377717,8
738517,4
820016,1
817697,4
10155513,2
882028,1
1188366,2
1012646,8
1028833,6
1851511,2
2097228,0
2094899,3
300000,0
300000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28739117,0
2685891,0
2740655,9
2683965,7
3064103,3
5319288,8
6502390,6
5742821,7
Министерство
экономического развития
Калужской области
в том числе:
средства областного
бюджета
Сельскохозяйственные
товаропроизводители
в том числе:
собственные средства
-------------------------------<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий
подпрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
(сноска в ред. Постановления Правительства Калужской области от 02.02.2015 N 68)
<**> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской
области на мероприятия подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании
решений Правительства Российской Федерации.
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством сельского хозяйства
Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая
подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области,
обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель
министра - начальник управления по отраслевому развитию министерства сельского хозяйства
Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятий 3.1 - 3.6, 4.1 - 4.5, 5.1, 5.2, 11.1 11.5 подпрограммы несет начальник отдела осуществления государственных полномочий в
области земледелия управления по отраслевому развитию министерства сельского хозяйства
Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятий 2.1 - 2.3, 6.1 - 6.5, 7.1, 7.2, 8.1 8.5, 9.1 - 9.4 подпрограммы несет начальник отдела осуществления государственных полномочий
в области животноводства и племенного дела управления по отраслевому развитию министерства
сельского хозяйства Калужской области.
Руководство за ходом реализации мероприятий 1.1 и 10.1 - 10.7 подпрограммы
осуществляет заместитель министра - начальник управления по перспективному развитию АПК
министерства сельского хозяйства Калужской области. Ответственность за реализацию
мероприятий 1.1 и 10.1 - 10.7 подпрограммы несет начальник отдела маркетинга управления по
перспективному развитию АПК министерства сельского хозяйства Калужской области.
Руководство за ходом реализации мероприятий 12.1 - 12.4 подпрограммы осуществляет
начальник управления по организационно-кадровой работе и развитию сельских территорий
министерства сельского хозяйства Калужской области. Ответственность за реализацию
мероприятий 12.1 - 12.4 подпрограммы несет начальник отдела кадровой политики и
социального развития сельских территорий управления по организационно-кадровой работе и
развитию сельских территорий министерства сельского хозяйства Калужской области.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе заключения соглашения
между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калужской
области о реализации мероприятий государственной программы, которые должны
предусматривать обязательства Калужской области по финансированию мероприятий
подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Взаимодействие с муниципальными образованиями Калужской области осуществляется на
основании соглашений об участии в реализации государственной программы с целью
эффективного использования средств федерального и областного бюджетов, направляемых на
ресурсное обеспечение подпрограммы, достижения конечных результатов, предусмотренных
подпрограммой, и иных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие АПК.
Муниципальные образования Калужской области принимают свои муниципальные
программы развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции. Объемы
финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями
органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных
бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или)
внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период.
Предоставление субсидий из областного бюджета будет осуществляться в соответствии с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченного им
органа государственной власти Калужской области.
Порядок и условия взаимодействия по реализации подпрограммы с федеральным
бюджетом,
кредитными
и
другими
организациями
определяются
действующим
законодательством и соглашениями с Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, Федеральным агентством по рыболовству, и при необходимости с кредитными и
другими организациями.
Предоставление субсидий из федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и иными
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства
Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Субъектами права на получение государственной поддержки являются юридические лица (в
том числе юридические лица, обособленные подразделения (филиалы) которых
зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Калужской
области), включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы, КФХ, индивидуальные
предприниматели, осуществляющие деятельность по производству и реализации
сельскохозяйственной продукции, а также по производству товарной аквакультуры (товарного
рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, на территории Калужской
области, и физические лица, ведущие личные подсобные хозяйства.
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 22.12.2014 N 766, от 02.02.2015 N 68)
Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, реализующим
проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, будет
осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной
власти Калужской области.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части прямых
понесенных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям,
реализующим проекты по созданию и модернизации объектов грибоводческих хозяйств, будет
осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской
области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Предоставление субсидий юридическим лицам, КФХ, индивидуальным предпринимателям
на возмещение части затрат в связи с приобретением элитных семян (включая оригинальные
семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту, гибриды кукурузы 1 поколения F1)
осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым
Правительством Калужской области.
Государственная поддержка агрохимического и эколого-токсикологического обследования
почв будет осуществляться путем предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям Калужской области.
Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области будут
предоставляться субсидии областного бюджета на мероприятия по вовлечению в
сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и
предотвращению их от выбытия.
Субсидии на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию
раскорчеванных площадей предполагается предоставлять на поддержку раскорчевки садов в
возрасте от 30 лет от года закладки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за
исключением физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у
сельхозтоваропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.
Субсидии на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
предполагается предоставлять на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями
сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим площади плодовых насаждений на
начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, хмельников, питомников,
ягодных кустарниковых насаждений, чайных плантаций - не менее 1 гектара, при условии наличия
у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.
Субсидии на государственную поддержку кредитования подотрасли растениеводства и
переработки ее продукции предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по
кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за
исключением физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), КФХ, организациями АПК независимо от их организационноправовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и
логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного
грунта), плодов, ягод и винограда, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, риса, льна и конопли и
другим направлениям в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской
Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
1. Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам,
получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением физических лиц, ведущих
личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), КФХ по
кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем,
устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям
потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку
сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции
растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, устанавливаемым Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
2. Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам,
получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением физических лиц, ведущих
личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, КФХ,
организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы на цели, определенные
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной
программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
3. Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам,
получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением физических лиц, ведущих
личное подсобное хозяйство), КФХ, организациям АПК независимо от их организационноправовой формы на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем,
устанавливаемым Правительством Калужской области.
Субсидии на управление рисками в подотраслях растениеводства будут предоставляться
сельскохозяйственным товаропроизводителям при осуществлении страхования рисков утраты
(гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных,
технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок
многолетних насаждений (плодовые, ягодные).
Возмещению подлежит часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату
страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,
осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения
страховщиков. Размер субсидий составляет 50% начисленной страховой премии.
Субсидии предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных
товаропроизводителей (кроме физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство).
Субсидии на развитие племенного животноводства предполагается предоставлять
сельскохозяйственным организациям и КФХ, у которых племенные животные зарегистрированы в
государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
на возмещение части затрат на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному
осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или
которые находятся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению
сельскохозяйственных животных;
- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
- приобретение эмбрионов;
- приобретение племенного молодняка.
Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1
кг (литр) товарного молока при условии реализации и (или) отгрузки на собственную переработку
молока не ниже первого сорта.
Кроме того, по данному направлению предусматривается государственная поддержка за
счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды (лизинга) недвижимого имущества, заключенным
сельскохозяйственными товаропроизводителями области и организациями АПК независимо от их
организационно-правовой формы, в отношении животноводческих комплексов по производству
молока. Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с нормативными
правовыми актами Правительства Калужской области.
Субсидии на государственную поддержку кредитования подотрасли животноводства и
переработки ее продукции включают:
1. Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам,
получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением физических лиц, ведущих
личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), КФХ по
кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели развития подотрасли
животноводства в соответствии с перечнем, устанавливаемым Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям
потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку
отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки
продукции животноводства, иные цели в соответствии с перечнем, устанавливаемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2. Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам,
получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением физических лиц, ведущих
личное подсобное хозяйство), КФХ, организациям АПК независимо от их организационноправовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям,
осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный
реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой
формы на цели, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от
14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
3. Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам,
получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских
кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением физических лиц,
ведущих личное подсобное хозяйство), КФХ, организациям АПК независимо от их
организационно-правовой формы на:
- приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства в
соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Калужской области;
- строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих комплексов (ферм) для
установки роботизированных установок доения коров;
- строительство подъездных дорог к роботизированным животноводческим комплексам
(фермам), подключение роботизированных животноводческих комплексов (ферм) к
электрическим и газовым сетям.
4. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях с 1 января 2014 г. на реализацию инвестиционных проектов,
направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную
аквакультуру осетровых видов рыб:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на цели развития товарной аквакультуры
(товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми
актами Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной
власти Калужской области.
Субсидии на управление рисками в подотраслях животноводства будут предоставляться
сельскохозяйственным товаропроизводителям при осуществлении страхования рисков утраты
(гибели) следующих сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот (буйволы, быки,
волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, олени (маралы,
пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица
мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел.
Возмещению подлежит часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату
страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,
осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения
страховщиков. Размер субсидий составляет 50% начисленной страховой премии.
Субсидии предполагается предоставлять:
1) сельскохозяйственным организациям и КФХ, у которых племенные животные
зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному
осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или
которые находятся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению
сельскохозяйственных животных;
2) сельскохозяйственным организациям и КФХ на возмещение части затрат на:
- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
- приобретение племенного молодняка.
Предоставление субсидий на строительство подъездных дорог к роботизированным
животноводческим комплексам (фермам), подключение роботизированных животноводческих
комплексов (ферм) к электрическим и газовым сетям будет осуществляться в соответствии с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
В целях финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Калужской
области, осуществляющих развитие и модернизацию производственной базы молочного
скотоводства на основе инновационных технологий роботизированного доения коров,
предусматривается предоставление министерству экономического развития Калужской области
средств областного бюджета на взнос в уставный капитал ООО "Банк "Элита".
Государственная поддержка кредитования по инвестиционным кредитам (займам) на
строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства предусматривает
возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным заемным средствам,
полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию
комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке,
первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также
иные цели в соответствии с перечнем, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации.
Стимулирование развития КФХ будет осуществляться за счет оказания государственной
поддержки начинающим фермерам на создание и развитие производственной базы вновь
создаваемых КФХ и развитие хозяйств, а также оказание государственной поддержки на развитие
семейных животноводческих ферм, государственной поддержки кредитования малых форм
хозяйствования, обеспечения компенсации расходов КФХ на проведение кадастровых работ в
отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Оказание
государственной поддержки данного мероприятия также будет осуществляться путем
предоставления субсидий областного бюджета на создание и (или) фондирование гарантийных
фондов, предоставляющих услуги поручительства субъектам малого и среднего
предпринимательства, занятым в сельскохозяйственном производстве, а также организациям
потребительской кооперации Калужской области, входящим в состав Калужского союза
потребительских обществ.
Государственная поддержка осуществляется в виде предоставления субсидий (грантов) на:
- развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ (включая строительство
инженерной и дорожной инфраструктуры семейных животноводческих ферм на базе КФХ из
средств областного бюджета в размере до 90 процентов стоимости объекта) в порядке,
установленном постановлением Правительства Калужской области;
- создание и развитие КФХ и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающих фермеров в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской
области.
Государственная поддержка будет осуществляться в соответствии с Государственной
программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и иными нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или
уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Государственная поддержка производства и реализации продукции в личных подсобных
хозяйствах будет направляться физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство, на
возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией сельскохозяйственной
продукции в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области,
или в форме межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам области
на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях и развитие
малого предпринимательства соответственно.
Государственной
поддержкой
кредитования
малых
форм
хозяйствования
предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по
краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях,
и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, КФХ,
физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным
потребительским кооперативам (кроме кредитных).
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления
субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
физическими лицами, ведущими личное подсобное хозяйство, КФХ и сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным
в
сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативах,
на
развитие
несельскохозяйственной деятельности в сельской местности.
В целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного
назначения предполагается оказание государственной поддержки путем предоставления
субсидий на возмещение части затрат, произведенных КФХ, включая индивидуальных
предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат при оформлении в собственность
используемых КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения будет осуществляться в соответствии с Государственной
программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и иными нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или
уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
В рамках государственной поддержки модернизации и обновления парка
сельскохозяйственной
техники
предусматривается
стимулирование
приобретения
сельскохозяйственными товаропроизводителями области высокотехнологичных машин для
растениеводства, животноводства и кормопроизводства путем предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат, связанных с внедрением
прогрессивных технологий в сельскохозяйственное производство.
Одновременно предусматриваются поставки на условиях лизинга высокотехнологичных
комплексов сельскохозяйственных машин, сельскохозяйственной техники и оборудования для
внедрения интенсивных агротехнологий. Государственная поддержка будет осуществляться за
счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на
уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) движимого имущества,
заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями области (за исключением
физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство), КФХ и организациями АПК независимо от
их организационно-правовой формы.
Будут реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы
государственного предприятия Калужской области "Калужская машинно-технологическая
станция". За счет средств областного бюджета будут приобретаться высокопроизводительная
энергонасыщенная сельскохозяйственная техника, автомобильная техника и оборудование,
предоставляться субсидии на компенсацию части затрат на оплату лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды (лизинга).
Государственная поддержка развития биотехнологий и биоэнергетики будет осуществляться
посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по
инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и
сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативах
на
строительство,
реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству
биотехнологической продукции.
За счет средств областного бюджета для сельского хозяйства области будут оплачиваться
государственные контракты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по перспективным темам.
Поддержка развития кадрового потенциала сельского хозяйства из средств областного
бюджета будет продолжена путем предоставления субсидий на:
- ежемесячные выплаты молодым специалистам: выпускникам высших профессиональных
образовательных учреждений, выпускникам средних профессиональных образовательных
учреждений, выпускникам начальных профессиональных образовательных учреждений, которые
работают в сельскохозяйственных организациях;
- ежемесячные выплаты молодым специалистам, совмещающим работу в
сельскохозяйственных
организациях
с
учебой
в
высших
учебных
заведениях
сельскохозяйственного профиля, в течение пяти лет с момента поступления, если они являются
выпускниками начального профессионального образовательного учреждения, и в течение трех
лет, если они являются выпускниками среднего профессионального образовательного
учреждения;
- выплату единовременного пособия молодым специалистам, отработавшим в
сельскохозяйственной организации один, два и три года соответственно;
- выплаты учащимся начальных профессиональных образовательных учреждений,
проходящим производственную практику по профилю избранной профессии в
сельскохозяйственной организации (за период прохождения практики).
Предоставление субсидий на данные мероприятия будет осуществляться в соответствии с
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченного им
органа государственной власти Калужской области.
В целях повышения престижа сельскохозяйственного труда будет продолжена практика
выплаты стипендий имени Г.И.Сонина учащимся образовательных учреждений, реализующих
программы высшего и среднего образования по сельскохозяйственной специальности, в
соответствии с постановлением Правительства Калужской области.
В целях содействия повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных
товаропроизводителей области, повышению их доходов для ведения рентабельного
сельскохозяйственного производства, комплексному развитию сельских территорий, развитию
сельскохозяйственной потребительской кооперации будут реализованы меры материального
стимулирования Глав администраций муниципальных районов и городских округов области по
развитию сельского хозяйства.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об образовании в Российской
Федерации" будут осуществляться меры социальной поддержки в виде денежных выплат
студентам очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего
профессионального образования, обучающимся по заключенным с министерством договорам о
целевом обучении по наиболее востребованным специальностям и направлениям: агрономия,
агроинжинерия, зоотехния и ветеринария.
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с
полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя,
соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных
программ" и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль
реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о
разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации",
утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об
утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской
области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности
реализации государственных программ Калужской области".
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной
продукции в Калужской области"
(наименование подпрограммы)
N п/п
1
Наименование
мероприятия
2
Сроки
Участник
Источники
реализ подпрограмм финансиро
ации
ы
вания
3
4
5
Сумма
расходов,
всего (тыс.
руб.)
В том числе по годам реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
6
8
9
10
11
12
1. Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции
1.1. Стимулирование развития инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции и логистического обеспечения сельскохозяйственных рынков: молока, м
плодоовощной продукции
1
Прогнозирование
структуры производства и
потребления по основным
видам
сельскохозяйственной
продукции, проведение
выставок, ярмарок,
конкурсов и других
мероприятий в сельском
хозяйстве
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Областной
бюджет
51797,970
6417,970
6460,0
6460,0
6460,0
7700,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
организац
ий (далее Собственн
ые
средства)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
51797,970
6417,970
6460,0
6460,0
6460,0
7700,0
ВСЕГО
2. Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания
2.1. Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы со
1
Субсидирование части
процентной ставки по
2014 2020
Министерство Областной
сельского
бюджет
10147,5
0,0
0,0
0,0
0,0
3382,5
краткосрочным кредитам
(займам) на переработку
продукции
растениеводства и
животноводства
2
Субсидии на возмещение
2014 процентной ставки по
2020
инвестиционным кредитам
(займам) на поддержку
предприятий
агропромышленного
комплекса в области
пищевой,
перерабатывающей
промышленности и оптовораспределительных
центров
хозяйства
Калужской
области;
организации
АПК
независимо от
организацион
но-правовой
формы
собственности
; КФХ
Федеральн
ый бюджет
30442,5
0,0
0,0
0,0
0,0
10147,5
Собственн
ые
средства
17643,5
0,0
0,0
0,0
0,0
5881,2
ВСЕГО
58233,5
0,0
0,0
0,0
0,0
19411,2
-"-
Областной
бюджет
80960,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14080,0
Федеральн
ый бюджет
220000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
42240,0
Собственн
ые
средства
176754,3
0,0
0,0
0,0
0,0
33076,8
ВСЕГО
477714,3
0,0
0,0
0,0
0,0
89396,8
2.2. Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы с
3
Предоставление субсидий 2014 на возмещение части
2020
затрат на строительство
оптово-распределительных
(логистических) центров
-"-
Областной
бюджет
134400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
38400,0
Федеральн
ый бюджет
313600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
89600,0
Собственн
ые
1792000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
512000,0
средства
ВСЕГО
2240000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
640000,0
3. Развитие подотрасли растениеводства и переработки ее продукции
3.1. Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
1
2
Субсидирование части
2014 затрат на раскорчевку
2020
выбывших из эксплуатации
старых садов и
рекультивацию
раскорчеванных площадей
Субсидирование части
затрат на закладку и уход
за многолетними
плодовыми и ягодными
насаждениями
2014 2020
-"-
-"-
Областной
бюджет
3531,500
500,000
348,500
348,500
348,500
600,000
Федеральн
ый бюджет
6110,964
519,336
554,400
564,500
667,700
1149,555
Собственн
ые
средства
86782,751
9174,600
8126,100
8217,000
9145,800
15745,997
ВСЕГО
96425,215
10193,936
9029,000
9130,000
10162,000
17495,552
Областной
бюджет
11145,1
1000,0
1531,7
1531,7
1531,7
1850,0
Федеральн
ый бюджет
13875,1
1590,6
2436,4
2025,9
532,2
2430,0
Собственн
ые
средства
225181,8
23315,4
35712,9
32018,4
18575,1
38520,0
ВСЕГО
250202,0
25906,0
39681,0
35576,0
20639,0
42800,0
3.2. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки ее продукции
3
Субсидирование части
процентной ставки по
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
39872,691
3872,691
5000,0
5000,0
5000,0
7000,0
краткосрочным кредитам
(займам) на развитие
растениеводства,
переработки и реализации
продукции
растениеводства
Федеральн
ый бюджет
159046,300
10046,30
17000,0
21300,0
21300,0
29800,0
Собственн
ые
средства
86465,398
6050,257
9562,882
11431,990
11431,990
15996,093
285384,389
19969,248
31562,88
37731,99
37731,99
52796,09
Областной
бюджет
70919,457
9988,457
8200,0
8200,0
8200,0
12100,0
Федеральн
ый бюджет
1184334,1
48443,5
134210,6
155800,0
155800,0
229900,0
Собственн
ые
средства
736627,2
33732,013
83637,971
96317,460
96317,460
142126,984
1991880,795
92163,970
226048,57
260317,46
260317,46
384126,98
ВСЕГО
4
Субсидирование части
2014 процентной ставки по
2020
инвестиционным кредитам
(займам) на развитие
растениеводства,
переработки и развития
инфраструктуры и
логистического
обеспечения рынков
продукции
растениеводства
-"-
ВСЕГО
3.3. Управление рисками в подотраслях растениеводства
5
Субсидии на возмещение
части затрат
сельскохозяйственных
товаропроизводителей на
уплату страховой премии
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
2286,0
0,0
100,0
100,0
100,0
600,0
Федеральн
ый бюджет
10897,0
0,0
1900,0
1900,0
1900,0
1570,0
Собственн
ые
средства
13183,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
2170,0
ВСЕГО
26366,0
0,0
4000,0
4000,0
4000,0
4340,0
3.4. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
6
Субсидии на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным
товаропроизводителям в
области растениеводства,
включая мероприятия по
повышению плодородия
почв
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
435594,1
101343,033
23842,5
55632,3
55632,3
58506,0
Федеральн
ый бюджет
656073,4
77472,90
56278,3
93611,3
93611,3
98448,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1091667,5
178815,9
80120,8
149243,6
149243,6
156954,0
Собственн
ые
средства
ВСЕГО
4. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
4.1. Повышение плодородия почв и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых, неэффективно используемых земель сельскохозяйствен
1
Компенсация части затрат 2014 на агрохимическое и
2020
эколого-токсикологическое
обследование почв
-"-
Областной
бюджет
2937,821
657,821
100,0
100,0
100,0
600,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
326,4
73,1
11,1
11,1
11,1
66,7
3264,254
730,921
111,1
111,1
111,1
666,7
Областной
бюджет
160814,229
21014,229
19900,0
19900,0
19900,0
24200,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
ВСЕГО
2
Субсидирование части
затрат по вспашке
залежных земель;
дискованию земель,
2014 2020
-"-
заросших древеснокустарниковой
растительностью
Собственн
ые
средства
160814,229
21014,229
19900,0
19900,0
19900,0
24200,0
ВСЕГО
321628,458
42028,458
39800,0
39800,0
39800,0
48400,0
4.2. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем)
3
4
Субсидии на строительство, 2015 реконструкцию и
2020
техническое
перевооружение
мелиоративных систем
общего и индивидуального
пользования и отдельно
расположенных
гидротехнических
сооружений,
принадлежащих
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на
праве собственности или
переданных в пользование
в установленном порядке,
за исключением затрат,
связанных с проведением
проектных и
изыскательских работ
-"-
Субсидирование части
затрат по вовлечению в
оборот выбывших
сельскохозяйственных
-"-
2015 2020
Областной
бюджет
12794,0
0,0
0,0
2450,0
2400,0
2520,0
Федеральн
ый бюджет
29853,0
0,0
0,0
5717,0
5600,0
5880,0
Собственн
ые
средства
44387,3
0,0
0,0
8500,0
8326,5
8742,8
ВСЕГО
87034,3
0,0
0,0
16667,0
16326,5
17142,8
Областной
бюджет
5906,0
0,0
2800,0
550,0
600,0
620,0
Федеральн
ый бюджет
13780,6
0,0
6533,3
1283,3
1400,0
1446,7
угодий за счет проведения
культур технических
мероприятий
5
Субсидии на оформление в 2014 собственность бесхозяйных 2020
мелиоративных систем и
гидротехнических
сооружений в случаях,
предусмотренных
гражданским
законодательством
Российской Федерации, за
исключением затрат,
связанных с судебными
расходами
-"-
Собственн
ые
средства
20490,2
0,0
9714,3
1908,2
2081,6
2151,0
ВСЕГО
40176,8
0,0
19047,6
3741,5
4081,6
4217,7
Областной
бюджет
200,0
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
Федеральн
ый бюджет
466,7
0,0
466,7
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
693,8
0,0
693,8
0,0
0,0
0,0
1360,5
0,0
1360,5
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
5. Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта, грибоводства и семенного картофелеводства
5.1. Развитие производства овощей защищенного грунта, культивируемых грибов
1
Субсидии на возмещение
прямых понесенных затрат
на создание и
модернизацию объектов
АПК
2015 2020
-"-
Областной
бюджет
27266,7
0,0
9088,9
9088,9
9088,9
0,0
Федеральн
ый бюджет
63622,2
0,0
21207,4
21207,4
21207,4
0,0
Собственн
ые
363552,0
0,0
121184,0
121184,0
121184,0
0,0
средства
ВСЕГО
2
Финансирование
мероприятий НИОКР
(разработка программы
развитие овощеводства
защищенного грунта)
2014 2020
-"-
454440,9
0,0
151480,3
151480,3
151480,3
0,0
Областной
бюджет
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
ВСЕГО
6. Развитие подотрасли животноводства и переработки ее продукции, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)
6.1. Государственная поддержка подотрасли животноводства
1
Компенсация части затрат, 2014 связанных с оказанием
2020
поддержки
сельскохозяйственных
товаропроизводителей,
осуществляющих
производство свинины,
мяса птицы и яиц, в связи с
удорожанием кормов
-"-
Областной
бюджет
3926,000
3926,000
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральн
ый бюджет
0,000
0,000
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
192374,000
192374,000
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
196300,000
196300,000
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции
2
3
4
Субсидирование части
2014 процентной ставки по
2020
краткосрочным кредитам
(займам) на развитие
животноводства,
переработки и реализации
продукции животноводства
-"-
Субсидирование части
2014 процентной ставки по
2020
инвестиционным кредитам
(займам) на развитие
животноводства,
переработки и развития
инфраструктуры и
логистического
обеспечения рынков
продукции животноводства
-"-
Субсидирование части
процентной ставки по
кредитам на развитие
товарной аквакультуры
(товарного рыбоводства),
включая товарную
аквакультуру осетровых
рыб
-"-
2014 2020
Областной
бюджет
50085,3
7051,910
5000,0
5000,0
5000,0
8469,3
Федеральн
ый бюджет
201382,2
18160,200
21290,0
21290,0
21290,0
36058,0
Собственн
ые
средства
112902,5
14554,625
11427,64
11427,64
11427,64
19354,97
ВСЕГО
364370,0
39766,7
37717,6
37717,6
37717,6
63882,3
Областной
бюджет
595417,316
86242,716
88318,8
52214,3
52282,0
122701,7
Федеральн
ый бюджет
3382416,521
556106,70
569493,6
336686,1
337122,6
478250,0
Собственн
ые
средства
2329755,295
370820,00
386334,3
228401,8
228698,0
352939,9
ВСЕГО
6307589,132
1013169,42
1044146,7
617302,2
618102,6
953891,6
Областной
бюджет
53520,4
0,0
9094,4
9026,2
8958,5
8891,3
Федеральн
ый бюджет
1017515,5
0,0
172793,6
171497,6
170211,4
168934,8
Собственн
ые
средства
629021,1
0,0
106823,1
106021,9
105226,8
104437,6
1700057,0
0,0
288711,1
286545,7
284396,7
282263,7
ВСЕГО
6.3. Управление рисками в подотраслях животноводства
5
Компенсация части затрат
по страховым платежам
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
4735,444
430,444
100,0
100,0
100,0
1210,0
Федеральн
ый бюджет
16861,694
684,694
1900,0
1900,0
1900,0
3165,0
Собственн
ые
средства
21597,000
1115,000
2000,0
2000,0
2000,0
4375,0
ВСЕГО
43194,138
2230,138
4000,0
4000,0
4000,0
8750,0
7. Развитие мясного скотоводства
7.1. Государственная поддержка кредитования подотрасли мясного скотоводства
1
Субсидирование части
2014 процентной ставки по
2020
инвестиционным кредитам
на строительство и
реконструкцию объектов
мясного скотоводства
-"-
Областной
бюджет
61875,4
9110,0
7945,4
7945,4
7945,4
8739,9
Федеральн
ый бюджет
581858,0
39111,0
81726,7
81726,7
81726,7
89899,4
Собственн
ые
средства
377582,7
27837,4
52664,6
52664,6
52664,6
57931,0
1021316,2
76058,4
142336,7
142336,7
142336,7
156570,3
ВСЕГО
7.2. Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей
2
Предоставление субсидий
на содержание товарного
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
60000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
маточного поголовья
крупного рогатого скота
мясных пород и их помесей
Федеральн
ый бюджет
140010,0
0,0
0,0
0,0
0,0
46670,0
Собственн
ые
средства
600000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200000,0
ВСЕГО
800010,0
0,0
0,0
0,0
0,0
266670,0
8. Развитие молочного скотоводства
8.1. Развитие молочного скотоводства
1
2
Субсидии на 1 литр
реализованного молока
Субсидии на возмещение
прямых затрат на
строительство и
модернизацию
животноводческих
комплексов молочного
направления (молочных
ферм)
2014 2020
2014 2020
-"-
-"-
Областной
бюджет
219212,428
62130,528
9387,7
13770,6
13770,6
36300,0
Федеральн
ый бюджет
471978,987
89610,500
21904,6
20545,2
34951,9
92135,0
Собственн
ые
средства
8155135,343
1112767,539
751015,200
823579,200
1169340,000
1298620,364
ВСЕГО
8846326,758
1264508,567
782307,5
857895,0
1218062,5
1427055,3
Областной
бюджет
285590,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
83700,0
Федеральн
ый бюджет
664110,0
0,0
0,0
0,0
0,0
195300,0
Собственн
ые
средства
3797193,3
0,0
3000,0
0,0
0,0
1115900,0
ВСЕГО
4746893,3
0,0
4000,0
0,0
0,0
1394900,0
3
4
Субсидии на возмещение
части затрат на уплату
лизинговых платежей по
договорам финансовой
аренды (лизинга)
недвижимого имущества
2014 2020
Субсидирование части
2014 затрат на строительство
2020
дорог, подключение к
электрическим и газовым
сетям к роботизированным
животноводческим
комплексам (фермам)
-"-
-"-
Областной
бюджет
48098,0
0,0
7183,0
8183,0
8183,0
8183,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
144294,0
0,0
21549,0
24549,0
24549,0
24549,0
ВСЕГО
192392,0
0,0
28732,0
32732,0
32732,0
32732,0
Областной
бюджет
34500,0
4500,0
10000,0
10000,0
10000,0
0,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3833,0
500,0
1111,0
1111,0
1111,0
0,0
38333,0
5000,0
11111,0
11111,0
11111,0
0,0
300000,0
300000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
ВСЕГО
5
Взнос в уставный капитал
ООО "Банк "Элита"
2014 2020
Министерство Областной
экономическо бюджет
го развития
Федеральн
ый бюджет
Собственн
ые
средства
ВСЕГО
300000,0
300000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9. Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства
9.1. Развитие элитного семеноводства
1
Субсидирование части
затрат на приобретение
элитных семян
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области;
организации
АПК
независимо от
организацион
но-правовой
формы
собственности
; КФХ
Областной
бюджет
21912,843
3806,943
2065,300
2065,300
2065,300
3600,000
Федеральн
ый бюджет
21517,100
1524,300
3285,200
3201,600
3401,000
3055,000
Собственн
ые
средства
59484,614
7302,034
7328,410
7213,906
7487,018
9115,142
102914,557
12633,277
12678,910
12480,806
12953,318
15770,142
ВСЕГО
9.2. Поддержка племенного животноводства
2
Поддержка племенного
животноводства
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
44050,396
44050,396
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральн
ый бюджет
22125,140
22125,140
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
551118,300
551118,300
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
617293,836
617293,836
0,0
0,0
0,0
0,0
9.3. Развитие племенной базы молочного скотоводства
3
Субсидии на поддержку
племенного крупного
рогатого скота молочного
направления
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
316459,2
0,0
25384,4
25384,4
25384,4
72600,0
Федеральн
ый бюджет
562751,4
0,0
26778,6
24312,3
26834,1
161545,3
Собственн
ые
средства
5565401,4
0,0
817220,3
837744,4
880254,7
936581,2
ВСЕГО
6444612,0
0,0
869383,3
887441,1
932473,2
1170726,5
9.4. Развитие племенной базы мясного скотоводства
4
Субсидии на поддержку
племенного крупного
рогатого скота мясного
направления
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
51458,5
11274,3
5384,4
5384,4
5384,4
7260,0
Федеральн
ый бюджет
70631,6
8750,6
8764,8
8235,9
9535,3
10678,0
Собственн
ые
средства
432864,9
70997,4
50165,3
48290,2
52897,1
63598,4
ВСЕГО
554955,0
91022,3
64314,5
61910,5
67816,8
81536,4
10. Поддержка малых форм хозяйствования
10.1. Поддержка начинающих фермеров
1
Гранты на создание и
развитие КФХ,
единовременная помощь
2014 2020
Министерство Областной
сельского
бюджет
хозяйства
Федеральн
139247,7
0,0
19986,0
19986,0
19986,0
24187,7
84530,6
0,0
12067,0
12067,0
12067,0
14601,1
на бытовое обустройство
начинающих фермеров
Калужской
области; КФХ
ый бюджет
Собственн
ые
средства
212864,0
0,0
32053,0
32053,0
32053,0
35258,3
ВСЕГО
436642,3
0,0
64106,0
64106,0
64106,0
74047,1
10.2. Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ
2
Развитие семейных
2014 животноводческих ферм на 2020
базе КФХ
-"-
Областной
бюджет
348309,8
0,0
50000,000
50000,000
50000,000
60495,000
Федеральн
ый бюджет
169586,5
0,0
24209,000
24209,000
24209,000
29292,900
Собственн
ые
средства
682226,7
0,0
97390,000
97390,000
97390,000
117841,900
1200123,0
0,0
171599,000
171599,000
171599,000
207629,800
ВСЕГО
10.3. Государственная поддержка производства и реализации продукции в КФХ
3
Государственная
2014 поддержка производства и 2020
реализации продукции в
КФХ
-"-
Областной
бюджет
7324,167
7324,167
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральн
ый бюджет
0,000
0,000
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
21972,502
21972,502
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
29296,669
29296,669
0,0
0,0
0,0
0,0
10.4. Государственная поддержка производства и реализации продукции в ЛПХ
4
Государственная
2014 поддержка производства и 2020
реализации продукции в
ЛПХ
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области;
физические
лица, ведущие
личное
подсобное
хозяйство на
территории
Калужской
области
Областной
бюджет
1001,0
1001,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
3003,0
3003,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
4004,0
4004,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.5. Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
5
Субсидирование
процентной ставки по
долгосрочным,
среднесрочным и
краткосрочным кредитам,
взятым малыми формами
хозяйствования
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области; КФХ
Областной
бюджет
5076,985
873,925
600,0
600,0
600,0
726,0
Федеральн
ый бюджет
32862,619
7882,30
3566,0
3566,0
3566,0
4314,9
Собственн
ые
средства
21891,152
5052,3
2403,8
2403,8
2403,8
2908,6
ВСЕГО
59830,756
13808,567
6569,8
6569,8
6569,8
7949,5
0,0
0,0
10.6. Оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами
6
Возмещение части затрат
КФХ, включая
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
462,622
462,622
0,0
0,0
индивидуальных
предпринимателей, при
оформлении в
собственность
используемых ими
земельных участков из
земель
сельскохозяйственного
назначения
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
462,622
462,622
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
10.7. Создание и фондирование гарантийных фондов
7
Создание и (или)
2014 фондирование гарантийных 2020
фондов, предоставляющих
услуги поручительства
субъектам малого и
среднего
предпринимательства,
занятым в
сельскохозяйственном
производстве, а также
организациям
потребительской
кооперации
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области; КФХ;
сельскохозяйс
твенные
потребительск
ие
кооперативы
Областной
бюджет
145125,0
0,0
15000,0
15000,0
15000,0
30250,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
145125,0
0,0
15000,0
15000,0
15000,0
30250,0
ВСЕГО
11. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
11.1. Обновление парка сельскохозяйственной техники
1
Внедрение прогрессивных
технологий в сельском
хозяйстве
2014 2020
Министерство Областной
сельского
бюджет
хозяйства
Федеральн
Калужской
ый бюджет
72028,147
26728,147
6500,0
6500,0
6500,0
7800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
3
Мероприятия по
укреплению материальнотехнической базы
областной МТС
Субсидии на возмещение
части затрат на уплату
лизинговых платежей по
договорам финансовой
аренды (лизинга)
движимого имущества
(сельскохозяйственной
техники)
2014 2020
2014 2020
области;
организации
АПК
независимо от
организацион
но-правовой
формы
собственности
; КФХ
Собственн
ые
средства
288112,588
106912,588
26000,0
26000,0
26000,0
31200,0
ВСЕГО
360140,735
133640,735
32500,0
32500,0
32500,0
39000,0
-"-
Областной
бюджет
151660,973
20594,773
14450,4
14450,4
14450,4
26500,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
606643,892
82379,092
57801,6
57801,6
57801,6
106000,0
ВСЕГО
758304,865
102973,865
72252,0
72252,0
72252,0
132500,0
Областной
бюджет
46525,6
5956,4
5956,4
5956,4
5956,4
7000,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
186102,4
23825,6
23825,6
23825,6
23825,6
28000,0
ВСЕГО
232628,0
29782,0
29782,0
29782,0
29782,0
35000,0
-"-
11.2. Реализация перспективных инвестиционных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
4
Предоставление субсидии 2014 на реализацию
2020
перспективных
инновационных проектов в
агропромышленном
комплексе
-"-
Областной
бюджет
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
Федеральн
ый бюджет
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
Собственн
ые
средства
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
ВСЕГО
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
11.3. Развитие биотехнологий
5
Субсидии на возмещение
части затрат на уплату
процентов по кредитам,
полученным на
строительство,
реконструкцию и
модернизацию
биоэнергетических
установок, объектов по
производству
биотехнологической
продукции
2014 2020
-"-
Областной
бюджет
2400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральн
ый бюджет
8273,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
8841,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19514,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
12. Научное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы и создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйс
12.1. Научные разработки
1
Проведение научноисследовательских и
опытно-конструкторских
2014 2020
Министерство Областной
сельского
бюджет
хозяйства
Федеральн
9024,5
948,0
1000,0
1000,0
1000,0
1150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
работ в сельском хозяйстве
Калужской
области
ый бюджет
Собственн
ые
средства
ВСЕГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9024,5
948,0
1000,0
1000,0
1000,0
1150,0
12.2. Создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства
2
3
Субсидии на поддержку
кадрового потенциала
Расходы на выплату
стипендий имени
Г.И.Сонина
2014 2020
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области;
организации
АПК
независимо от
организацион
но-правовой
формы
собственности
; КФХ
Областной
бюджет
117561,592
14561,592
15000,0
15000,0
15000,0
18000,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
117561,592
14561,592
15000,0
15000,0
15000,0
18000,0
-"-
Областной
бюджет
2170,0
240,0
240,0
240,0
240,0
370,0
Федеральн
ый бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственн
ые
средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2170,0
240,0
240,0
240,0
240,0
370,0
ВСЕГО
ВСЕГО
4
Меры социальной
поддержки в виде
денежных выплат
студентам очной формы
обучения образовательных
учреждений высшего
образования, обучающимся
по заключенным с
министерством сельского
хозяйства Калужской
области договорам о
целевом обучении
-"-
Областной
бюджет
10560,0
0,0
550,0
550,0
550,0
2725,0
ВСЕГО
10560,0
0,0
550,0
550,0
550,0
2725,0
ВСЕГО
ВСЕГО
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Областной
бюджет
4265392,404
756008,064
377717,800
377717,800
377717,800
738517,440
Федеральн
ый бюджет
10155513,169
882028,070
1188366,219
1012646,781
1028833,621
1851511,152
Собственн
ые
средства
28739117,003
2685890,953
2740655,934
2683965,711
3064103,323
5319288,837
ВСЕГО
43160022,576
4323927,087
4306739,952
4074330,292
4470654,744
7909317,429
7.2. Подпрограмма "Повышение качества и доступности оказания
государственных услуг и исполнения государственных функций"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Повышение качества и доступности оказания
государственных услуг и исполнения государственных функций"
1. Соисполнитель
государственной
программы
Министерство сельского хозяйства Калужской области
2. Участники
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Калужской области
3. Цель
подпрограммы
- Обеспечение эффективной реализации государственных услуг (функций) в сфере сельского хозяйства и
охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов
4. Задача
подпрограммы
- Повышение доступности и качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения
государственных функций
5. Перечень
основных
мероприятий
подпрограммы
- Совершенствование исполнения государственных функций;
- выполнение государственных услуг и работ в сфере сельского хозяйства и охраны объектов животного
мира и водных биологических ресурсов
6. Показатели
подпрограммы
- Процент выполнения услуг по экспертизе племенной продукции;
- количество рейдов по охране охотничьих ресурсов к плану государственного задания;
- выполнение плана приема согласно контрольным цифрам приема на профессиональное обучение;
- доля потребителей, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг
7. Сроки и этапы
реализации
подпрограммы
2014 - 2020 годы, в один этап
8. Объемы
финансирования
подпрограммы за
счет бюджетных
ассигнований
Наименование
показателя
Всего
В том числе:
Всего
(тыс. руб.)
631852,5
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
78593,7
84212,4
84231,5
84231,5
92119,6
99932,9
108530,9
средства областного
бюджета
9. Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
602103,7
75458,3
80212,7
80212,7
80212,7
87696,6
95089,3
103221,4
В количественном выражении:
- будет обеспечено проведение ежегодных проверок соответствия племенного материала данным
первичного зоотехнического и племенного учета - не менее 400 форм учета;
- обеспечение проверок достоверности проведения контрольных доек и соответствия развития
племенного молодняка, определение жира и белка в молоке - не менее 450 актов контрольных доек,
ведомостей взвешивания, форм учета;
- проведение учета племенных животных, племенных стад по всем видам сельскохозяйственных
животных в племенном регистре - ежегодно не менее 300 анкет племенных организаций;
- проведение за период реализации подпрограммы не менее 5,6 тыс. выездных рейдовых мероприятий
по соблюдению требований законодательства в области охраны и использования объектов животного
мира;
- проведение за период реализации подпрограммы не менее 1,2 тыс. консультаций с пользователями
объектов животного мира и гражданами;
- проведение ежегодно не менее 2 семинаров с охотпользователями;
- программно-методическое и информационное обеспечение 85 охотхозяйств в области ведения
охотничьего хозяйства;
- за период реализации подпрограммы не менее 180 человек повысят квалификацию и получат
профессиональное образование за счет областного бюджета в государственном автономном
образовательном учреждении профессиональной подготовки Калужской области "Учебно-курсовой
комбинат "Торбеевский";
- оказание не менее 7,2 тыс. консультаций организациям всех организационно-правовых форм
собственности агропромышленного комплекса;
- обновление и наполнение информационного ресурса сайта apkko.ru информацией не менее 624 раз;
- ежегодное проведение информационного освещения реализации инвестиционных проектов и
государственной политики в сфере поддержки развития АПК посредством издания информационносправочных материалов - не менее восьми;
- организация участия в выставках, форумах, иных публичных мероприятиях и проведение
информационных и деловых встреч - не менее 100 мероприятий.
В качественном выражении:
- обеспечение государственного контроля и надзора за ведением селекционно-племенной работы со
всеми видами скота во всех категориях хозяйств области;
- содействие внедрению в сельскохозяйственное производство достижений отечественной и зарубежной
селекции;
- обеспечение выдачи (подтверждение) племенных свидетельств, в том числе на импортных животных и
племенную продукцию (материал);
- контроль организации и проведения работ по проверке и оценке производителей по качеству
потомства;
- организация изготовления и выдачи документации на племенную продукцию;
- оказание помощи государственным органам в осуществлении охраны объектов животного мира и
водных биологических ресурсов на территориях, акваториях Калужской области;
- осуществление контроля за проведением учетов объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, на территории области;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Калужской области от 07.04.2014 N 222;
- осуществление координации охотничьего и рыболовного дела; раскладка вакцин в охотугодьях общего
пользования;
- повышение квалификации и подготовка рабочих для АПК;
- подготовка информационно-аналитических материалов;
- формирование предложений по размещению на инвестиционных площадках
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная
Министерство сельского хозяйства Калужской области является учредителем четырех
государственных учреждений:
1. Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужская областная
государственная племенная служба".
2. Государственное казенное учреждение Калужской области "Калугаоблохота".
3. Государственное автономное образовательное учреждение профессиональной
подготовки Калужской области "Учебно-курсовой комбинат "Торбеевский".
4. Государственное автономное учреждение Калужской области "Агентство развития
агропромышленного комплекса Калужской области".
Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужская областная
государственная племенная служба" (далее - ГБУ КО "Калужская областная государственная
племенная служба") оказывает услуги по экспертизе племенной продукции физическим и
юридическим лицам Калужской области. Основными направлениями работы учреждения
являются:
- обеспечение государственного контроля и надзора за ведением селекционно-племенной
работы со всеми видами скота во всех категориях хозяйств области;
- содействие внедрению в сельскохозяйственное производство достижений отечественной и
зарубежной селекции;
- контроль организации и проведения работ по проверке и оценке производителей по
качеству потомства;
- подтверждение племенных свидетельств на племенных животных, племенную продукцию;
- участие в селекционных программах, информационных системах, программах
генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета результатов
испытаний в соответствии с нормами и правилами племенного животноводства;
- оказание услуг по мечению и идентификации племенных животных по заявкам
юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
разведение племенных животных.
Деятельность учреждения направлена на сохранение и развитие племенного
животноводства, обеспечение сельхозтоваропроизводителей области племенным материалом и
племенной продукцией.
В 2012 году в области функционировало 29 племенных хозяйств, в том числе: 7 племенных
заводов по разведению крупного рогатого скота, 15 племенных репродукторов по разведению
молочного скота и 4 по разведению мясного скота, имеется 1 племенной завод по разведению
свиней и 2 племенных репродуктора по разведению осетровых рыб.
В 2012 году государственные услуги оказаны по 230 обращениям юридических лиц, личных
подсобных хозяйств и КФХ. Сельскохозяйственными организациями и КФХ области приобретено
1393 головы племенного скота, в том числе импортного - 497 голов. Вся документация проверена
на соответствие племенного материала племенному учету.
Подготовлена документация на получение статуса племенного репродуктора: ООО "Дик" по разведению герефордской породы скота, ООО "Агрофирма "Детчинское" - по разведению
скота голштинской породы, ООО "Новый быт" - по разведению скота абердин-ангусской породы
мясного направления, ОАО "МосМедыньагропром" - по разведению скота айрширской породы.
Подготовлена документация на подтверждение статуса: ООО "Племзавод "Заря" - статус
племенного завода по разведению молочного скота холмогорской породы, ОАО
"МосМедыньагропром" - статус племенного завода по разведению молочного скота чернопестрой породы. Первичный зоотехнический и племенной учет ведется во всех племенных
хозяйствах в автоматизированной системе учета "СЕЛЭКС".
В 2012 году учреждением проведена комплексная оценка (бонитировка) 50,5 тыс. голов
молочных и мясных пород крупного рогатого скота, свиней и овец.
Осуществлен контроль достоверности определения жира и белка в молоке в племенных
хозяйствах от 21,2 тыс. голов коров.
Подтверждены племенные свидетельства на 1177 голов крупного рогатого скота, проданных
племенными предприятиями области, что на 307 голов (+35,3%) больше, чем было продано в 2011
году.
За 9 месяцев 2013 года учреждением оказаны государственные услуги в количестве 2180
единиц, в том числе: проведена проверка соответствия племенного материала данным
первичного зоотехнического и племенного учета - 421; осуществлен контроль по достоверности
проведения контрольных доек, определения жира и белка в молоке, соответствию развития
молодняка - 395; обеспечен учет племенных стад по всем видам сельскохозяйственных животных
в племенном регистре - 163, проведена бонитировка с применением автоматизированного
племенного учета - 208, обеспечен анализ результатов испытаний продуктивности и оценки
племенной ценности животных - 481; проведена проверка племенных свидетельств на
соответствие племенного учета и его достоверности - 512.
За 9 месяцев 2013 года фактическое количество обслуженных потребителей
государственных услуг составило 216 сельскохозяйственных организаций, КФХ и личных
подсобных хозяйств, или 115% к соответствующему периоду 2012 года.
Основными целями деятельности государственного казенного учреждения Калужской
области "Калугаоблохота" (далее - ГКУ КО "Калугаоблохота") являются организация охраны и
использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; охрана, контроль и
регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания; оказание
содействия в осуществлении предусмотренных законодательством полномочий министерства
сельского хозяйства Калужской области в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2006
N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием разграничения полномочий".
В 2012 году учреждением были предоставлены следующие услуги по охране и
использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов:
- проведено 1020 выездных рейдовых мероприятий по соблюдению требований
законодательства в области охраны и использования объектов животного мира;
- проведено 2 семинара с охотпользователями;
- проведено программно-методическое и информационное обеспечение 85 охотхозяйств в
области ведения охотничьего хозяйства;
- осуществлен контроль за проведением учетов объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, на территории 18 районов;
- осуществлен контроль за использованием капканов и ловушек на территории 21 района;
- проведено 238 консультаций с пользователями объектов животного мира и гражданами;
- проведены мероприятия по регулированию численности объектов животного мира.
Отстрелено 20 особей плотоядных хищников (лисиц) на неблагополучных по заболеванию
бешенством территориях охотничьих угодий Бабынинского района, добыто в районах области 8
особей волка.
За 9 месяцев 2013 года учреждением были предоставлены следующие услуги по охране и
использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов:
- проведено 762 выездных рейдовых мероприятия по соблюдению требований
законодательства в области охраны и использования объектов животного мира;
- проведен 1 семинар с охотпользователями;
- проведено программно-методическое и информационное обеспечение 67 охотхозяйств в
области ведения охотничьего хозяйства;
- оказана консультативная помощь 179 охотпользователям и гражданам;
- осуществлен контроль за проведением учета объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, на территории 18 районов;
- осуществлен контроль за использованием капканов и ловушек на территории 16 районов;
- проведен учет объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в охотугодьях
общего пользования, на территории 3 районов;
- осуществлена раскладка вакцин в охотугодьях общего пользования на территории 3
районов.
Основным видом деятельности государственного автономного образовательного
учреждения профессиональной подготовки Калужской области "Учебно-курсовой комбинат
"Торбеевский" (далее - ГАУ ПП КО "Учебно-курсовой комбинат "Торбеевский") является
подготовка рабочих кадров для АПК области.
За 2012 год число обучающихся составило 97 человек, или 112,8% к уровню 2011 года, в том
числе по образовательным программам:
- повышение квалификации операторов машинного доения коров - 9 человек;
- подготовка водителей транспортных средств категории "B" - 88 человек.
Из общего количества подготовленных кадров 30 человек обучалось за счет средств
областного бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения государственного задания, и
67 человекам предоставлены платные услуги по получению профессионального образования.
За 9 месяцев 2013 года число обучающихся составило 80 человек. Из общего количества
подготовленных кадров 30 человек обучалось за счет средств областного бюджета,
предусмотренных на обеспечение выполнения государственного задания, и 50 человекам
предоставлены платные услуги по получению профессионального образования.
Государственное автономное учреждение Калужской области "Агентство развития
агропромышленного комплекса Калужской области" (далее - ГАУ КО "Агентство развития АПК")
оказывает услуги по сопровождению инвестиционных проектов в сфере агропромышленного
комплекса, реализующихся и планируемых к реализации на территории Калужской области, с
целью развития агропромышленного комплекса Калужской области и привлечения инвестиций в
экономику Калужской области. Основными направлениями работы ГАУ КО "Агентство развития
АПК" являются:
- оказание консультаций по процедурам реализации проектов в сфере АПК;
- содействие в организации и проведении мероприятий по привлечению инвестиций в
экономику Калужской области;
- освещение реализации инвестиционных проектов посредством издания информационносправочных материалов;
- освещение реализации инвестиционных проектов посредством организации пресс-туров,
наполнения и обновления сайта apkko.ru;
- организация участия в выставках, ярмарках, форумах и иных публичных мероприятиях на
территории Калужской области;
- организация и проведение информационных и деловых встреч, визитов делегаций.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
В осуществлении деятельности и оказании услуг ГКУ КО "Калугаоблохота" по организации
охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов; охраны,
контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания
основными проблемами являются:
недостаточность
средств
для
обновления
материально-технической
базы
(автотранспортные средства учреждения имеют срок эксплуатации более 10 лет);
- отсутствие техники и недостаточность средств для проведения мероприятий по борьбе с
браконьерством (например, на балансе учреждения только 2 снегохода марки "Буран", которые
морально устарели, недостаточно средств на приобретение горюче-смазочных материалов,
запасных частей, навигаторов, приборов ночного видения и др.);
- недостаточная численность специалистов отдела охраны и воспроизводства объектов
животного мира учреждения (на один административный район требуется минимум 2 человека, а
в настоящее время - 1 человек на район, а по Износковскому и Медынскому, Боровскому и
Малоярославецкому районам - по 1 человеку на 2 района).
В осуществлении деятельности и оказания услуг ГБУ КО "Калужская областная
государственная племенная служба", ГАУ ПП КО "Учебно-курсовой комбинат "Торбеевский" и ГАУ
КО "Агентство развития АПК" основной проблемой является недостаточность средств для
обновления материально-технической базы.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут формироваться необходимые
условия для повышения доступности и качества предоставляемых государственных услуг в сфере
сельского хозяйства и охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
В прогнозный период до 2020 года основная деятельность ГБУ КО "Калужская областная
государственная племенная служба" будет направлена на дальнейшее развитие племенной
работы в хозяйствах Калужской области. Укрепление селекционно-племенной работы в
хозяйствах всех категорий и дальнейшее развитие племенных хозяйств области будут нести
мультипликативный эффект в увеличении продуктивности животноводства области и объемов
производства, повысят уровень обеспечения сырьем перерабатывающей промышленности и в
конечном результате улучшат обеспечение населения области незаменимыми продуктами
питания.
С этой целью будут продолжены мероприятия по обеспечению государственного контроля и
надзора за ведением селекционно-племенной работы со всеми видами скота во всех категориях
хозяйств области, содействию внедрения в сельскохозяйственное производство достижений
отечественной и зарубежной селекции, организации изготовления и выдачи документации на
племенную продукцию.
В период до 2020 года основная деятельность ГКУ КО "Калугаоблохота" будет направлена на
организацию охраны и использования объектов животного мира и водных биологических
ресурсов Калужской области; охрану, контроль и регулирование использования объектов
животного мира и среды их обитания; оказание содействия в осуществлении предусмотренных
законодательством полномочий министерства сельского хозяйства Калужской области.
В период до 2020 года основная деятельность ГАУ ПП КО "Учебно-курсовой комбинат
"Торбеевский" будет направлена на подготовку рабочих кадров для АПК области. Будет
продолжено обучение по образовательным программам: повышение квалификации операторов
машинного доения коров и подготовка водителей транспортных средств категории "B".
В прогнозный период до 2020 года основная деятельность ГАУ КО "Агентство развития АПК"
будет направлена на инновационное развитие агропромышленного комплекса Калужской
области посредством привлечения инвестиций в экономику области.
Комплекс мер государственной поддержки, предусмотренный подпрограммой, позволит
создать условия для обеспечения потребителей государственными услугами в необходимом
объеме и надлежащего качества.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Основными приоритетами региональной политики в рамках реализации подпрограммы
являются:
- укрепление селекционно-племенной работы со всеми видами скота во всех категориях
хозяйств области;
- дальнейшее развитие племенного животноводства Калужской области;
- сохранение видового состава объектов животного мира Калужской области;
- увеличение численности охотничьих животных при сохранении устойчивости экосистем
для удовлетворения потребностей охотников и обеспечения экономического роста в сфере
охотничьего хозяйства;
- подготовка и переподготовка квалифицированных кадров рабочих профессий для
обеспечения потребностей АПК области;
- повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;
- оказание высококвалифицированной консультационной помощи по
инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса.
реализации
2.2. Цель, задача и индикаторы достижения цели и решения
задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: обеспечение эффективной реализации государственных услуг
(функций) в сфере сельского хозяйства и охраны объектов животного мира и водных
биологических ресурсов.
Задача подпрограммы:
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг, выполнения работ и
исполнения государственных функций.
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
N п/п
Наименование показателя
Ед.
изм.
Значение по годам
2012,
факт
2013,
оценка
реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"Повышение качества и доступности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций"
1
Процент выполнения услуг
по экспертизе племенной
продукции
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Количество рейдов по
%
охране охотничьих ресурсов
к плану государственного
задания
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Выполнение плана приема
согласно контрольным
цифрам приема на
профессиональное
обучение
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4
Количество оказанных
консультаций по
реализации
инвестиционных проектов
ед.
100
100
300
1200
1200
1200
1200
1200
1200
5
Доля потребителей,
удовлетворенных
качеством оказания
государственных услуг
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
- будет обеспечено проведение ежегодных проверок соответствия племенного материала
данным первичного зоотехнического и племенного учета - не менее 400 форм учета;
- обеспечение проверок достоверности проведения контрольных доек и соответствия
развития племенного молодняка, определение жира и белка в молоке - не менее 450 актов
контрольных доек, ведомостей взвешивания, форм учета;
- проведение учета племенных животных, племенных стад по всем видам
сельскохозяйственных животных в племенном регистре - ежегодно не менее 300 анкет
племенных организаций;
- проведение за период реализации подпрограммы не менее 5,6 тыс. выездных рейдовых
мероприятий по соблюдению требований законодательства в области охраны и использования
объектов животного мира;
- проведение за период реализации подпрограммы не менее 1,2 тыс. консультаций с
пользователями объектов животного мира и гражданами;
- проведение ежегодно не менее 2 семинаров с охотпользователями;
- программно-методическое и информационное обеспечение 85 охотхозяйств в области
ведения охотничьего хозяйства;
- за период реализации подпрограммы не менее 180 человек повысят квалификацию и
получат профессиональное образование за счет областного бюджета в ГАУ ПП КО "Учебнокурсовой комбинат "Торбеевский";
- оказание не менее 7,2 тыс. консультаций организациям всех организационно-правовых
форм собственности агропромышленного комплекса;
- обновление и наполнение информационного ресурса сайта apkko.ru информацией не
менее 624 раз;
- ежегодное проведение информационного освещения реализации инвестиционных
проектов и государственной политики в сфере поддержки развития АПК посредством издания
информационно-справочных материалов - не менее восьми;
- организация участия в выставках, форумах, иных публичных мероприятиях и проведение
информационных и деловых встреч - не менее 100 мероприятий.
В качественном выражении:
- обеспечение государственного контроля и надзора за ведением селекционно-племенной
работы со всеми видами скота во всех категориях хозяйств области;
- содействие внедрению в сельскохозяйственное производство достижений отечественной и
зарубежной селекции;
- обеспечение выдачи (подтверждение) племенных свидетельств, в том числе на импортных
животных и племенную продукцию (материал);
- контроль организации и проведения работ по проверке и оценке производителей по
качеству потомства;
- организация изготовления и выдачи документации на племенную продукцию;
- оказание помощи государственным органам в осуществлении охраны объектов животного
мира и водных биологических ресурсов на территориях, акваториях Калужской области;
- осуществление контроля за проведением учетов объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, на территории области;
- осуществление координации охотничьего и рыболовного дела;
- раскладка вакцин в охотугодьях общего пользования;
- повышение квалификации и подготовка рабочих для АПК;
- оказание не менее 7,2 тыс. консультаций по вопросам:
- внедрения новой техники и инновационных технологий предприятиями АПК;
- экономики и бухгалтерского учета;
- оформления документов на получение кредитов, а также на предоставление субсидий по
кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- привлечения государственной поддержки в рамках реализуемых государственных
программ в сфере АПК;
- налогообложения и получения льгот;
- получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (ИРС) и разрешения на
работу для иностранных работников;
- оформления прав на объекты недвижимости;
- подключения к сетям инженерно-технического обеспечения: водоснабжения,
газоснабжения, электроснабжения;
- механизации и автоматизации технологических процессов;
- получения разрешения на строительство объекта недвижимости, процедуре ввода объекта
в эксплуатацию;
- маркетинга;
- сбор информации о социально-экономических явлениях, инвестиционных площадках,
действующих и перспективных проектах области;
- подготовка информационно-аналитических материалов, программ визитов, встреч,
переговоров с инвесторами, подготовка коммерческих предложений, приглашение журналистов,
организация пребывания, изготовление раздаточного материала;
- размещение и обновление результатов практической деятельности на сайте apkko.ru - не
менее 624 раз, в информационном бюллетене, брошюре о мерах господдержки в области - не
менее восьми;
- формирование предложений по размещению на инвестиционных площадках;
- дизайн, верстка, печать, перевод на иностранные языки информационных материалов;
- организация выставочной экспозиции, подготовка презентаций, текстов докладов,
выступлений - не менее 100 мероприятий.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
ВСЕГО
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
631852,5
78593,7
84212,4
84231,5
84231,5
92119,6
99932,9
108530,9
602103,7
75458,3
80212,7
80212,7
80212,7
87696,6
95089,3
103221,4
602103,7
75458,3
80212,7
80212,7
80212,7
87696,6
95089,3
103221,4
29748,8
3135,4
3999,7
4018,8
4018,8
4423,0
4843,6
5309,5
29748,8
3135,4
3999,7
4018,8
4018,8
4423,0
4843,6
5309,5
В том числе:
по источникам
финансирования:
бюджетные ассигнования
в том числе:
средства областного
бюджета
Иные источники
в том числе:
собственные средства
организаций
по участникам и
источникам
финансирования
подпрограммы:
министерство сельского
хозяйства Калужской
области
в том числе:
средства областного
бюджета
602103,7
75458,3
80212,7
80212,7
80212,7
87696,6
95089,3
103221,4
учреждения,
подведомственные
министерству сельского
хозяйства Калужской
области
261509,1
31058,0
32653,8
32752,3
35824,3
39219,7
42937,0
47064,0
230801,3
27922,5
30311,6
31663,6
31663,6
34292,5
36344,9
38602,6
29748,8
3135,4
3999,7
4018,8
4018,8
4423,0
4843,6
5309,5
в том числе:
средства областного
бюджета
собственные средства
организаций
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством сельского хозяйства
Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая
подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области,
обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель
министра - начальник управления по отраслевому развитию министерства сельского хозяйства
Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятия 2.1 подпрограммы несет
начальник отдела осуществления государственных полномочий в области животноводства и
племенного дела управления по отраслевому развитию министерства сельского хозяйства
Калужской области.
Руководство за ходом реализации мероприятия 2.2 подпрограммы осуществляет начальник
управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических
ресурсов министерства сельского хозяйства Калужской области. Ответственность за реализацию
мероприятия 2.2 подпрограммы по своим направлениям деятельности несет начальник отдела
воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и
начальник отдела государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства
управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических
ресурсов министерства сельского хозяйства Калужской области.
Руководство за ходом реализации мероприятия 2.3 подпрограммы осуществляет начальник
управления по организационно-кадровой работе и развитию сельских территорий министерства
сельского хозяйства Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятия 2.3
подпрограммы несет начальник отдела кадровой политики и социального развития сельских
территорий управления по организационно-кадровой работе и развитию сельских территорий
министерства сельского хозяйства Калужской области.
Руководство ходом реализации мероприятия 2.4 подпрограммы осуществляет заместитель
министра - начальник управления по перспективному развитию АПК и маркетингу министерства
сельского хозяйства Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятия 2.4
подпрограммы несет начальник отдела маркетинга управления по перспективному развитию АПК
и маркетингу министерства сельского хозяйства Калужской области.
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ), субсидии на иные цели предоставляются в
соответствии с действующим законодательством.
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с
полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя,
соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных
программ" и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль
реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о
разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации",
утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об
утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской
области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности
реализации государственных программ Калужской области".
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Повышение качества и доступности оказания государственных
услуг и исполнения государственных функций"
(наименование подпрограммы)
N
п/п
Наименование
мероприятия
1
2
Сроки
Участник
реализ подпрограмм
ации
ы
3
Источники
Сумма
финансирова расходов,
ния
всего
(тыс. руб.)
4
5
6
В том числе по годам реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
7
8
9
10
11
12
13
48549,1
48549,1
53404,0
58744,4
1. Совершенствование исполнения государственных функций
1.1 Содержание аппарата
министерства сельского
хозяйства Калужской
области
2014 2020
Министерство Областной
сельского
бюджет
хозяйства
Калужской
области
371302,4
47535,83
49901,1
64618,9
2. Выполнение государственных услуг и работ в сфере сельского хозяйства и охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов
2.1 Выполнение
2014 государственных услуг и
2020
работ ГБУ КО "Калужская
областная государственная
племенная служба"
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Областной
бюджет
Собственные
средства
организаций
(далее Собственные
средства)
ВСЕГО
2.2 Выполнение
государственных услуг и
работ ГКУ КО
"Калугаоблохота"
2014 2020
Министерство Областной
сельского
бюджет
хозяйства
Собственные
Калужской
средства
72985,5
8896,8
9199,0
9628,6
9628,6
10765,1
11841,6
13025,8
1019,5
132,5
135,0
135,0
135,0
154,0
160,0
168,0
74005,0
9029,3
9334,0
9763,6
9763,6
10919,1
12001,6
13193,8
52654,7
6343,0
6561,6
7172,9
7172,9
7675,0
8442,5
9286,8
1618,2
197,9
204,7
223,8
223,8
243,0
255,0
270,0
2.3 Выполнение
2014 государственных услуг и
2020
работ ГАОУ ПП КО "Учебнокурсовой комбинат
"Торбеевский"
2.4 Выполнение
государственных услуг и
работ ГАУ КО "Агентство
развития АПК Калужской
области"
2014 2020
области
ВСЕГО
54272,9
6540,9
6766,3
7396,7
7396,7
7918,0
8697,5
9556,8
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Областной
бюджет
14032,7
1452,0
1894,4
1894,4
1894,4
2083,8
2292,2
2521,4
Собственные
средства
27111,1
2805,0
3660,0
3660,0
3660,0
4026,0
4428,6
4871,5
ВСЕГО
41143,8
4257,0
5554,4
5554,4
5554,4
6109,8
6720,8
7392,9
Областной
бюджет
91128,5
11230,7
12656,6
12967,7
12967,7
13768,6
13768,6
13768,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
91128,5
11230,7
12656,6
12967,7
12967,7
13768,6
13768,6
13768,6
602103,7
75458,3
80212,7
80212,7
80212,7
87696,6
95089,3
103221,4
29748,8
3135,4
3999,7
4018,8
4018,8
4423,0
4843,6
5309,5
631852,5
78593,7
84212,4
84231,5
84231,5
92119,6
99932,9
108530,9
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Собственные
средства
ВСЕГО
ВСЕГО
ВСЕГО
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области
Областной
бюджет
Собственные
средства
ВСЕГО
7.3. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации
в Калужской области"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие сельскохозяйственной кооперации
в Калужской области"
1. Соисполнитель
государственной
программы
Министерство сельского хозяйства Калужской области
2. Участники
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Калужской области;
хозяйствующие субъекты (по согласованию)
3. Цель
подпрограммы
- Стимулирование развития сельскохозяйственной и потребительской кооперации
4. Задачи
подпрограммы
- Развитие действующих, создание новых кооперативов и стимулирование их объединения;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка
5. Перечень
основных
мероприятий
подпрограммы
- Технологическая модернизация материально-технической базы;
- развитие инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции и логистического обеспечения
сельскохозяйственных рынков
6. Показатели
подпрограммы
- Количество сельскохозяйственных кооперативов, реализовавших проекты развития своей
материально-технической базы;
- прирост выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских
кооперативов (кроме кредитных);
- прирост суммы займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными
кооперативами;
- объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья организациями потребительской кооперации
Калужской области
7. Сроки и этапы
реализации
подпрограммы
2014 - 2020 годы, в один этап
8. Объемы
финансирования
Наименование
показателя
Всего
(тыс. руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
подпрограммы за
счет бюджетных
ассигнований
9. Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Всего
226598,4
2849,0
12226,0
12226,0
12226,0
45802,0
62098,6
79170,8
средства областного
бюджета
124384,2
2849,0
7000,0
7000,0
7000,0
25051,0
33313,8
42170,4
средства
федерального
бюджета
102214,2
0,0
5226,0
5226,0
5226,0
20751,0
28784,8
37000,4
В том числе:
В количественном выражении:
- количество сельскохозяйственных кооперативов, реализовавших проекты развития своей
материально-технической базы, - 21;
- выручка от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов
увеличится на 50 процентов;
- сумма займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами,
увеличится на 48 процентов;
- рост совокупного объема хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации
Калужской области в 2020 году до 7,2 млрд. руб., или более чем в 1,8 раза к уровню 2012 года;
- рост объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в 2020 году до 1700 млн. руб., или
более чем в 2,3 раза к уровню 2012 года;
- создание не менее 750 новых рабочих мест.
В качественном выражении:
- повышение уровня доходов сельского населения, субъектов малого и среднего сельского
предпринимательства;
- расширение доступа к кредитным и заемным средствам для сельских жителей за счет развития
сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;
- развитие потребительской кооперации как важной составной части социальной инфраструктуры села,
играющей существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в устойчивом развитии
сельских территорий
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная
В настоящее время в сельской местности Калужской области функционируют все формы
сельскохозяйственных кооперативов, предусмотренные гражданским законодательством.
Потенциально социально-экономической базой кооперации в сельской местности являются
сельские жители, действующие сельскохозяйственные организации, а также КФХ (включая
индивидуальных предпринимателей).
Наиболее распространенной организационной формой сельскохозяйственной кооперации
является сельскохозяйственный производственный кооператив (артель) (далее - СПК), которым
признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной
производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт
промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое
обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и
объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и
учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено
участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является
коммерческой организацией.
Из числа всех сельскохозяйственных организаций Калужской области организационноправовую форму "СПК" имеют около 27% организаций.
Из всех предусмотренных российским законодательством форм организации
сельскохозяйственного производства только в КФХ и в СПК предусмотрено распределение
прибыли среди членов (которые одновременно являются работниками), причем в СПК это
распределение производится именно в зависимости от показателей личного трудового участия
члена кооператива. В предприятиях иных организационно-правовых форм распределение
прибыли происходит среди владельцев акций (паев, долей) в зависимости от доли в капитале
предприятия, причем конечные получатели прибыли могут не принимать трудового участия в
деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Сельскохозяйственные потребительские
некредитные кооперативы (сокращенно
именуемые СПоК) - некоммерческие объединения граждан - владельцев личных подсобных
хозяйств, фермеров, юридических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции,
создаваемые для снижения своих затрат или получения дополнительных доходов путем передачи
кооперативу функций по реализации, снабжению, переработке продукции, строительству,
страховому обслуживанию и иной деятельности по обслуживанию участников.
В Калужской области осуществляют деятельность 54 СПоК, из них 41 снабженческо-сбытовой
и 13 перерабатывающих.
Сельскохозяйственные
потребительские
кредитные
кооперативы
являются
некоммерческими объединениями сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского
населения, осуществляющими выдачу займов своим членам за счет средств, привлекаемых от
членов, ассоциированных членов, кредитных организаций и иных источников.
Во многих случаях кооператив является единственным доступным для сельского жителя
источником заемных средств для предпринимательской деятельности.
В Калужской области осуществляют деятельность 65 сельскохозяйственных потребительских
кредитных кооперативов.
Потребительская кооперация системы Центросоюза Российской Федерации осуществляет
свою деятельность преимущественно в сельской местности и имеет следующее построение:
потребительские общества, региональные союзы, Центросоюз Российской Федерации. В систему
Центросоюза Российской Федерации также входят организации, учредителями которых являются
потребительские общества, региональные союзы и Центросоюз Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством потребительские общества и их союзы
являются некоммерческими организациями, которые созданы и осуществляют свою деятельность
для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Для выполнения своих
уставных обязательств потребительские общества самостоятельно организуют хозяйственную
деятельность. Потребительские общества обслуживают не только своих пайщиков, но и других
жителей сельских поселений.
Потребительская кооперация является важной составной частью социальной
инфраструктуры села, играет существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в
устойчивом развитии сельских территорий, располагая для этого материально-технической базой
и кадровым потенциалом.
Калужский областной союз потребительских обществ (далее - Калужский союз) объединяет
39 районных потребительских обществ (далее - райпо), работающих на территории 22
муниципальных районов области. Учредителями потребительских обществ являются 22,6 тыс.
пайщиков, в основном проживающих в сельской местности. В системе потребительской
кооперации занято около 2 тыс. работников.
Организации потребительской кооперации являются практически единственными
организациями, обслуживающими селян. Деятельность организаций потребительской
кооперации направлена на повышение качества жизни сельского населения за счет
гарантированного обеспечения товарами и услугами, организации закупок сельскохозяйственной
продукции и сырья, производства промышленной продукции, создания дополнительных рабочих
мест, увеличения доходов от личного подсобного хозяйства, решения других вопросов, в том
числе по развитию социальной инфраструктуры села, и способствует снижению социальной
напряженности на селе.
На балансах райпо сегодня имеется более 583 розничных торговых предприятий (в том
числе 528 магазинов, 55 автолавок), а также 6 розничных рынков, 7 хлебопекарен, 20
приемозаготовительных пунктов, 3 колбасных цеха, 1 безалкогольный цех, 2 цеха по производству
макаронных изделий, 19 кондитерских цехов, 20 цехов по производству полуфабрикатов, включая
общественное питание, 1 швейный цех.
Малочисленные сельские поселения обслуживаются автолавками, однако в настоящее
время из-за недостаточного количества автомагазинов не обслуживается 1500 сельских
поселений.
В целях повышения качества жизни сельского населения за счет гарантированного
обеспечения товарами и услугами, создания условий для сбыта малыми формами хозяйствования
сельскохозяйственной продукции и сырья принят Закон Калужской области от 27.12.2007 N 386-ОЗ
"Об областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Калужской области
на 2008 - 2012 годы" (далее - программа развития потребкооперации).
Реализация программы развития потребкооперации на принципах государственно-частного
партнерства обеспечила дополнительный импульс для развития райпо за счет реализации
мероприятий по обновлению материально-технической базы и организации гарантированных
закупок излишков сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными
хозяйствами и КФХ.
В рамках реализации программы развития потребкооперации райпо в безвозмездное
пользование переданы 45 автомагазинов (в том числе 6 с холодильным оборудованием), 3
молоковоза, 3 комплекта технологического оборудования для пунктов приема, хранения и
переработки молока, 9 комплектов для оборудования цехов по производству мясных
полуфабрикатов, комплект оборудования для оснащения цеха по убою скота, комплект
специального оборудования для столовых или кафе и комплект специального оборудования для
организации передвижных пунктов общественного питания в местах наибольшего скопления
туристов (кейтеринг).
Полученные автомагазины позволили расширить зону обслуживания сельского населения.
Дополнительно обслуживаются 949 малочисленных населенных пунктов с численностью жителей
33,7 тыс. человек.
С учетом организационных возможностей и действующей материально-технической базы
потребительской кооперации в Калужской области сегодня создана закупочная сеть,
охватывающая почти все муниципальные районы области.
Использование райпо специализированного автомобильного транспорта с холодильным
оборудованием способствовало созданию необходимых условий для выездного торгового
обслуживания отдаленных и малочисленных населенных пунктов Калужской области.
В г. Людинове, г. Кондрове, г. Балабанове, в пос. Бабынино функционируют универсальные
розничные рынки, в г. Спас-Деменске - сельскохозяйственный рынок, управляемые райпо. Каждое
третье место на этих рынках предоставляется на льготных условиях производителям
сельскохозяйственной продукции.
В 2011 году универсальный рынок пригородного потребительского общества Козельского
райпо в г. Козельске трансформировался в сельскохозяйственный рынок. В рамках программы
развития потребкооперации на организацию данного сельскохозяйственного рынка из областного
бюджета было выделено 16,3 млн. рублей.
Заготовительная и перерабатывающая отрасли потребительской кооперации всегда имели
приоритетное значение. Производятся закупки мяса, молока, картофеля, овощей, шерсти и других
видов сельскохозяйственной продукции.
Осуществляется закладка картофеля и овощей для нужд общепита и розничной торговли.
Райпо реализуют сельхозпродукцию на ярмарках, участвуют в конкурсах и тендерах на поставку
сельскохозяйственной продукции в бюджетные учреждения, обеспечивают насыщение
продовольственного рынка Калужской области продукцией собственного производства.
В Калужской области организована предпраздничная и праздничная ярмарочная торговля
сельскохозяйственной продукцией, на системной основе проводятся ярмарки выходного дня.
В 2012 году проведено более 140, а в текущем году планируется провести более 150
крупных сельскохозяйственных ярмарок областного и межрайонного уровней.
С участием райпо на их материально-технической базе созданы 3 сельскохозяйственных и 6
кредитных кооперативов. За период их работы владельцам личных подсобных хозяйств выдано
кредитов на сумму 19 млн. рублей.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
В настоящее время можно выделить следующие факторы, сдерживающие развитие
кооперации сельских товаропроизводителей по производству и реализации продукции,
материально-техническому снабжению и оказанию услуг:
- низкий уровень доходов сельского населения, субъектов малого и среднего сельского
предпринимательства, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для
создания и обеспечения деятельности кооперативов, позволяющей вести простое и расширенное
воспроизводство;
- недоступность банковских кредитов, слабое развитие систем оказания финансовых услуг
субъектам малого и среднего сельского предпринимательства;
- недостаточно развитая инфраструктура сбыта и закупок сельскохозяйственной продукции;
- низкий уровень информированности сельских жителей о преимуществах кооперации.
Кроме названных проблем организации потребительской кооперации имеют
дополнительные ограничения, связанные с социальной составляющей их услуг.
Низкая покупательная способность сельского населения, отпуск товаров в кредит
многодетным семьям и пенсионерам, систематическая задолженность предприятий социальной
сферы за продукты и услуги негативно сказываются на финансовых результатах деятельности
организаций потребительской кооперации. Ежегодные социальные затраты потребительской
кооперации составляют более 30 млн. рублей. В эти затраты входят: доставка товаров в магазины,
расположенные в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, содержание убыточных
сельских магазинов, бесплатные услуги, оказываемые населению (доставка дров,
крупногабаритных товаров, комбикормов, ремонт жилья, оплата обучения пайщиков
потребительской кооперации и их детей в кооперативных учебных заведениях, организация
досуга и другие).
Из 400 магазинов, расположенных в сельской местности, в настоящее время 165 убыточны,
так как реализуют товары, несмотря на большие транспортные издержки, по тем же розничным
ценам, что и в районных центрах.
В целом за 2012 год расходы по содержанию убыточных магазинов и автолавок составили
более 20 млн. рублей.
Расходы по доставке товаров в магазины, расположенные в сельских поселениях на
расстоянии свыше 11 километров от пункта их получения, в отдаленных и труднодоступных
местностях ежегодно составляют около 10 млн. рублей, в то время как возмещение транспортных
расходов за счет бюджетов муниципальных районов составляет около 4 млн. рублей, или 40% от
общих расходов. Потребительская кооперация Калужской области выдерживает 10%-ную наценку
на социально значимые товары.
Таким образом, потребительская кооперация обладает всеми предпосылками для решения
социальных и экономических проблем села и может стать действенным элементом механизма
реализации государственных программ и проектов развития сельскохозяйственного производства
и возрождения села.
Вместе с тем ограниченность доступа к инвестиционным ресурсам, недостаточный объем
собственных оборотных средств организаций потребительской кооперации не позволяют
проводить своевременное обновление и модернизацию основных средств, приводят к снижению
конкурентоспособности продукции, ухудшению качества обслуживания населения, сдерживают
развитие закупочно-заготовительной деятельности на селе и не позволяют обеспечить
оптимальную загрузку производственных мощностей.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В
прогнозный
период
наиболее
динамично
развивающимся
сектором
сельскохозяйственной кооперации останутся сельскохозяйственные потребительские кредитные
кооперативы. В них осуществляется аккумулирование финансовых ресурсов раньше, чем в других
секторах кооперации, формируется экспертное сообщество, создается многоуровневая система.
Сектор кредитной кооперации, располагающий материальными, кадровыми и
организационными ресурсами, а также при его действенной государственной поддержке, может
в перспективе служить базой для развития кооперативов по хранению, транспортировке,
переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, снабжению производственными
ресурсами, оказанию услуг. Кредитные кооперативы останутся одним из основных источников
финансирования малых форм хозяйствования и сельского населения. В прогнозный период сумма
займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами,
увеличится на 48 процентов.
Вследствие возмещения части затрат сельскохозяйственных потребительских кредитных
кооперативов на уплату процентов в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной
ставки) Центрального банка Российской Федерации по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских
кредитных кооперативах, снизится стоимость заемных средств для конечных заемщиков,
возрастут объемы банковского кредитования сельскохозяйственных потребительских кредитных
кооперативов.
На 20% по сравнению с 2012 годом возрастут фонды финансовой взаимопомощи
сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, что положительно скажется на
доступности для сельского населения, малых и средних сельскохозяйственных
товаропроизводителей заемных средств, сократит неофициальное кредитование на сельских
территориях, что, в свою очередь, увеличит налоговую базу.
Государственная поддержка СПоК (снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и др.) в
сочетании с контролем за ее использованием даст долгосрочный эффект, поскольку капитальные
затраты кооператив осуществляет однократно, а деятельность, основанную в том числе на
эксплуатации созданной материальной базы, ведет на протяжении многих лет. В результате
реализации
подпрограммы
выручка
от
реализации
продукции
(работ,
услуг)
сельскохозяйственных потребительских кооперативов увеличится на 50 процентов.
Будут созданы условия для законодательного закрепления прав на земельные участки СПК,
что станет залогом устойчивости данной формы ведения сельскохозяйственного производства,
создаст предпосылки для привлечения инвестиций и трудовых ресурсов в производственную
кооперацию.
Совокупный оборот хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации
Калужской области в 2020 году вырастет до 7,2 млрд. руб., или более чем в 1,8 раза к уровню 2012
года.
Приоритетным направлением деятельности организаций потребительской кооперации
останется закупка сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных
хозяйствах населения и КФХ, и ее переработка на кооперативных предприятиях. Объем закупок
сельскохозяйственной продукции и сырья в 2020 году вырастет до 1700 млн. руб., или более чем в
2,3 раза к уровню 2012 года.
Кроме того, закупку будут производить универсальные приемозаготовительные пункты,
пункты приема молока.
Повысится обеспечение занятости населения за счет открытия новых цехов и производств,
расширения видов деятельности и оказания дополнительных услуг сельскому населению области.
За период с 2013 по 2020 год планируется создание не менее 750 новых рабочих мест, в том числе
за счет увеличения объема заготовительной деятельности будет задействовано до 450 рабочих
мест.
В результате реализации программных мероприятий возрастет производство
сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования и СПК. Увеличится численность
поголовья сельскохозяйственных животных, возрастет товарность личных подсобных хозяйств.
Комплекс мер государственной поддержки, предусмотренный подпрограммой, позволит
создать значительный потенциал для дальнейшего динамичного развития системы
потребительской кооперации, а также повысить уровень и качество жизни сельского населения
Калужской области.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы определяются в
соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О развитии
сельского хозяйства", Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О
сельскохозяйственной кооперации", Государственной программой развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020
годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717,
Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной
постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250, Концепцией развития
потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года, утвержденной Первым
Всероссийским съездом сельских кооперативов, и направлены на создание условий для
достойного качества жизни населения, обеспечение устойчивого роста экономического
потенциала области.
Исходя из целей государственной аграрной политики, направленных на повышение
конкурентоспособности
сельскохозяйственной
продукции
и
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, обеспечение качества российских продовольственных товаров;
обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения,
повышения уровня его жизни; формирование эффективно функционирующего рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение
доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого
рынка; приоритетами региональной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема
производства сельскохозяйственной продукции;
- повышение эффективности сельского хозяйства;
- достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни.
2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач подпрограммы
Цели подпрограммы:
стимулирование развития сельскохозяйственной и потребительской кооперации.
Задачи подпрограммы:
- развитие действующих, создание новых кооперативов и стимулирование их объединения;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка.
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
N п/п
Наименование показателя
Ед.
изм.
Значение по годам
2012,
факт
2013,
оценка
реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области"
1
Количество
сельскохозяйственных
кооперативов,
реализовавших проекты
развития своей
материально-технической
базы
ед.
-
-
2
2
3
3
3
4
4
2
Прирост выручки от
реализации продукции
(работ, услуг)
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов (кроме
кредитных)
%
-
-
3
5
5
7
8
10
12
3
Прирост суммы займов,
выданных
сельскохозяйственными
потребительскими
кредитными
кооперативами
%
-
-
4
4
5
7
9
9
10
4
Объем закупок
сельскохозяйственной
продукции и сырья
млн.
руб.
725
815
900
990
1100
1220
1370
1530
1700
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
- количество сельскохозяйственных кооперативов, реализовавших проекты развития своей
материально-технической базы, - 21;
- выручка от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских
кооперативов увеличится на 50 процентов;
- сумма займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными
кооперативами, увеличится на 48 процентов;
- рост совокупного объема хозяйственной деятельности организаций потребительской
кооперации Калужской области в 2020 году до 7,2 млрд. руб., или более чем в 1,8 раза к уровню
2012 года;
- рост объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в 2020 году до 1700 млн.
руб., или более чем в 2,3 раза к уровню 2012 года;
- создание не менее 750 новых рабочих мест.
В качественном выражении:
- повышение уровня доходов и занятости сельского населения, субъектов малого и среднего
сельского предпринимательства;
- расширение доступа к кредитным и заемным средствам для сельских жителей за счет
развития сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;
- развитие потребительской кооперации как важной составной части социальной
инфраструктуры села, играющей существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в
устойчивом развитии сельских территорий.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
370007,9
10972,3
17863,600
17863,600
17863,600
76990,700
101475,400
126978,700
226598,4
2849,0
12226,0
12226,0
12226,0
45802,0
62098,6
79170,8
средства областного
бюджета
124384,2
2849,0
7000,0
7000,0
7000,0
25051,0
33313,8
42170,4
средства федерального
бюджета
102214,2
0,0
5226,0
5226,0
5226,0
20751,0
28784,8
37000,4
Иные источники
143409,5
8123,3
5637,6
5637,6
5637,6
31188,7
39376,8
47807,9
143409,5
8123,3
5637,6
5637,6
5637,6
31188,7
39376,8
47807,9
ВСЕГО
В том числе:
по источникам
финансирования:
Бюджетные ассигнования
В том числе:
В том числе:
собственные средства
организаций
по участникам и
источникам
финансирования
подпрограммы:
министерство сельского
хозяйства Калужской
области
в том числе:
средства областного
бюджета
124384,2
2849,0
7000,0
7000,0
7000,0
25051,0
33313,8
42170,4
средства федерального
бюджета
102214,2
0,0
5226,0
5226,0
5226,0
20751,0
28784,8
37000,4
143409,5
8123,3
5637,6
5637,6
5637,6
31188,7
39376,8
47807,9
Сельскохозяйственные
товаропроизводители,
потребительские общества
В том числе:
собственные средства
организаций
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством сельского хозяйства
Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая
подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области,
обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель
министра - начальник управления по перспективному развитию АПК министерства сельского
хозяйства Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятий 1.1 - 1.4 и 2.1
подпрограммы несет начальник отдела маркетинга управления по перспективному развитию АПК
министерства сельского хозяйства Калужской области.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе заключения соглашения
между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского
хозяйства Калужской области о реализации мероприятий государственной программы, которые
должны предусматривать обязательства Калужской области по финансированию мероприятий
подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Взаимодействие с муниципальными образованиями Калужской области осуществляется на
основании соглашений об участии в реализации государственной программы с целью
эффективного использования средств федерального и областного бюджетов, направляемых на
ресурсное обеспечение подпрограммы, достижения конечных результатов, предусмотренных
подпрограммой, и иных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие АПК.
Муниципальные образования Калужской области принимают свои муниципальные
программы развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, с помощью
которых
проводится
софинансирование
мероприятий
государственной
программы
муниципальными образованиями Калужской области. Объемы финансирования за счет местных
бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления
муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый
год и на плановый период.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или)
внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период.
Порядок и условия взаимодействия по реализации подпрограммы с федеральным
бюджетом,
кредитными
и
другими
организациями
определяются
действующим
законодательством и соглашениями с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
и при необходимости с кредитными и другими организациями.
Субъектами права на получение государственной поддержки являются юридические лица,
включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы, КФХ, индивидуальные
предприниматели, осуществляющие деятельность по производству и реализации
сельскохозяйственной продукции на территории Калужской области, а также физические лица,
ведущие личные подсобные хозяйства, организации потребительской кооперации Калужской
области, оказывающие сельскому населению не менее 50% услуг, работ.
Государственная
поддержка
будет
осуществляться
путем
предоставления
сельскохозяйственным потребительским кооперативам <1> субсидий на возмещение части затрат
на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, на инженерное обустройство
территорий, приобретение торгового оборудования для оснащения стационарной торговой сети,
технологического оборудования для осуществления переработки молочной продукции,
молоковозов, танков-охладителей молока, специального оборудования для ветеринарного и
санитарного контроля, холодильного оборудования, спецавтотранспорта для перевозки крупного
рогатого скота, оборудования для забоя и переработки. Государственная поддержка будет
осуществляться в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым
Правительством Калужской области.
-------------------------------<1> Для целей настоящей Подпрограммы сельскохозяйственным потребительским
кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными
товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии
их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.
Государственная поддержка будет также осуществляться на:
1. Возмещение части затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации:
- по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, заключенным с 1 января 2013 г.
на срок от 2 до 8 лет, организациями потребительской кооперации, оказывающими сельскому
населению не менее 50% услуг, на цели развития современной материально-технической базы
для хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и
продуктов ее переработки;
- по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующего уровня),
заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 8 лет, сельскохозяйственными потребительскими
кредитными кооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи;
- по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, заключенным с 1 января 2013 г.
на срок от 2 до 8 лет, СПК на цели покупки земли и/или земельных долей.
2. Предоставление организациям потребительской кооперации, оказывающим сельскому
населению не менее 50% услуг, сельскохозяйственным кооперативам грантов (субсидии) на
развитие материально-технической базы (в том числе с использованием лизинга), в том числе
мощностей по хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, приобретение
специализированного автотранспорта; организацию логистических центров, снабженческих
пунктов, сельскохозяйственных кооперативных рынков, мощностей по строительству и
обслуживанию членов кооперативов.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной
программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и иными нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или
уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Райпо будут осуществлять софинансирование реализации программных мероприятий
подпрограммы за счет собственных средств, привлечения кредитов коммерческих банков и
других кредитных организаций.
Объемы собственных средств потребительских обществ, направляемые на реализацию
подпрограммы, кредитные средства банков и других кредитных организаций, направляемые
потребительскими обществами на осуществление заготовительной деятельности, утверждаются
потребительскими обществами в соответствии с законодательством.
Расходование средств областного бюджета в рамках реализации программных мероприятий
подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным
законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд".
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с
полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя,
соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных
программ" и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль
реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о
разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации",
утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об
утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской
области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности
реализации государственных программ Калужской области".
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Развитие сельскохозяйственной кооперации
в Калужской области"
N п/п
1
Наименование
мероприятия
2
Сроки
Участник
реализ подпрограмм
ации
ы
3
4
Источники
Сумма
финансиров расходов,
ания
всего
(тыс. руб.)
5
6
В том числе по годам реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
7
8
9
10
11
12
13
1. Технологическая модернизация материально-технической базы
1.1
Возмещение части затрат
2014 на уплату процентов в
2020
размере 100 процентов
ставки рефинансирования
(учетной ставки)
Центрального банка
Российской Федерации по
кредитам, полученным в
российских кредитных
организациях, и займам,
полученным в
сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативах,
заключенным с 1 января
2013 г. на срок от 2 до 8 лет,
организациями
потребительской
кооперации,
оказывающими сельскому
населению не менее 50%
услуг, на цели развития
современной материально-
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области,
хозяйствующи
е субъекты
Областной
бюджет
954,0
0,0
0,0
0,0
0,0
258,0
384,0
312,0
Федеральны
й бюджет
3186,0
0,0
426,0
426,0
426,0
516,0
768,0
624,0
Собственные
средства
организаций
(далее Собственные
средства)
3776,4
445,4
445,4
445,4
445,4
539,5
802,9
652,4
ВСЕГО
7916,4
445,4
871,4
871,4
871,4
1313,5
1954,9
1588,4
технической базы для
хранения,
транспортировки,
переработки и реализации
сельскохозяйственной
продукции и продуктов ее
переработки
1.2
Возмещение части затрат
на уплату процентов в
размере 100 процентов
ставки рефинансирования
(учетной ставки)
Центрального банка
Российской Федерации по
кредитам, полученным в
российских кредитных
организациях, и займам,
полученным в
сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативах
(последующего уровня),
заключенным на срок до 8
лет,
сельскохозяйственными
потребительскими
кредитными
кооперативами на цели
пополнения фондов
финансовой
взаимопомощи
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области,
хозяйствующи
е субъекты
Областной
бюджет
8642,9
1089,936
700,0
700,0
700,0
1679,0
1746,0
2028,0
Собственные
средства
8251,0
1040,3
1040,3
1040,3
1040,3
1259,3
1309,5
1521,0
16893,9
2130,2
1740,3
1740,3
1740,3
2938,3
3055,5
3549,0
ВСЕГО
1.3
1.4
Возмещение части затрат
2014 на уплату процентов в
2020
размере 100 процентов
ставки рефинансирования
(учетной ставки)
Центрального банка
Российской Федерации по
кредитам, полученным в
российских кредитных
организациях, и займам,
полученным в
сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативах,
заключенным с 1 января
2013 г. на срок от 2 до 8 лет,
сельскохозяйственными
производственными
кооперативами на цели
покупки земли и/или
земельных долей
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области,
хозяйствующи
е субъекты
Предоставление
2014 организациям
2020
потребительской
кооперации, оказывающим
сельскому населению не
менее 50% услуг,
сельскохозяйственным
кооперативам грантов
(субсидии) на развитие
материально-технической
базы (в том числе с
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области,
хозяйствующи
е субъекты
Областной
бюджет
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
121,0
133,0
146,0
Федеральны
й бюджет
1400,0
0,0
200,0
200,0
200,0
242,0
266,0
292,0
Собственные
средства
1672,0
209,0
209,0
209,0
209,0
253,0
278,0
305,0
ВСЕГО
3472,0
209,0
409,0
409,0
409,0
616,0
677,0
743,0
102728,2
0,0
6300,0
6300,0
6300,0
19993,0
27750,8
36084,4
Федеральны
й бюджет
97628,2
0,0
4600,0
4600,0
4600,0
19993,0
27750,8
36084,4
Собственные
средства
90110,0
6428,6
3942,9
3942,9
3942,9
17136,9
23786,4
30929,5
290466,4
6428,6
14842,9
14842,9
14842,9
57122,9
79288,0
103098,3
Областной
бюджет
ВСЕГО
использованием лизинга), в
том числе мощностей по
хранению, переработке и
сбыту
сельскохозяйственной
продукции, приобретение
специализированного
автотранспорта;
организацию логистических
центров, снабженческих
пунктов,
сельскохозяйственных
кооперативных рынков,
мощностей по
строительству и
обслуживанию членов
кооперативов
2. Развитие инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции и логистического обеспечения сельскохозяйственных рынков
2.1
2.2
Развитие инфраструктуры
сбыта
сельскохозяйственной
продукции и
логистического
обеспечения
сельскохозяйственных
рынков
Субсидии на
модернизацию и развитие
инфраструктуры
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области,
хозяйствующи
е субъекты
Областной
бюджет
9900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
3300,0
3600,0
Федеральны
й бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Собственные
средства
39600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
13200,0
14400,0
ВСЕГО
49500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15000,0
16500,0
18000,0
1759,073
1759,073
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство Областной
сельского
бюджет
хозяйства
Федеральны
переработки
сельскохозяйственной
продукции и сырья,
внедрение современных
технологий
Калужской
й бюджет
области,
хозяйствующи Собственные
средства
е субъекты
ВСЕГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1759,073
1759,073
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
ВСЕГО
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области,
хозяйствующи
е субъекты
Областной
бюджет
124384,2
2849,0
7000,0
7000,0
7000,0
25051,0
33313,8
42170,4
Федеральны
й бюджет
102214,2
0,0
5226,0
5226,0
5226,0
20751,0
28784,8
37000,4
Собственные
средства
143409,5
8123,3
5637,6
5637,6
5637,6
31188,7
39376,8
47807,9
ВСЕГО
370007,9
10972,3
17863,6
17863,6
17863,6
76990,7
101475,4
126978,7
7.4. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий
Калужской области"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий
Калужской области"
1. Соисполнитель
государственной
программы
Министерство сельского хозяйства Калужской области
2. Участники
подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Калужской области;
органы местного самоуправления Калужской области;
хозяйствующие субъекты;
министерство дорожного хозяйства Калужской области
3. Цель
подпрограммы
- Повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности
4. Задачи
подпрограммы
- Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных
пунктов, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего
пользования;
- активизация инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
5. Перечень
основных
мероприятий
подпрограммы
- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов;
- комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и
инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции автомобильных дорог;
- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (субсидии);
- поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
6. Показатели
подпрограммы
- Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и
молодых специалистов на селе (тыс. кв. м);
- ввод в действие общеобразовательных учреждений (мест);
- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа (мест);
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений (тыс. кв. м);
- ввод в действие распределительных газовых сетей (км);
- ввод в действие локальных водопроводов (км);
- ввод в действие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети
автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных
пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (км);
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных
пунктах, расположенных в сельской местности (единиц)
7. Сроки и этапы
реализации
подпрограммы
8. Объемы
финансирования
подпрограммы за
счет бюджетных
ассигнований
2014 - 2020 годы, в один этап
Наименование
показателя
Всего (тыс.
руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3237820,4
175886,8
537693,7
629081,5
402361,2
460130,3
496715,3
535951,6
средства областного
бюджета
1223728,2
134940,0
152111,6
129556,1
108096,2
213641,0
232456,0
252927,3
средства
федерального
бюджета
2014092,2
40946,8
385582,1
499525,4
294265,0
246489,3
264259,3
283024,3
Всего
в том числе:
9. Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
В количественном выражении:
- ввод (приобретение) 33,3 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для
молодых семей и молодых специалистов на селе;
- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 440 мест;
- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 280 мест;
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений площадью 17,6 тыс. кв. м;
- ввод в действие распределительных газовых сетей протяженностью 74,6 км;
- ввод в действие локальных водопроводов протяженностью 67,7 км;
- ввод в действие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети
автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных
пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, протяженностью
135,6 км;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 3
населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
В качественном выражении:
- повышение гражданской активности граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно
значимых проектов;
- повышение привлекательности сельской местности для комфортного проживания
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для
альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень социальной и инженерной
инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.
Наряду с достаточно низкой заработной платой в сельском хозяйстве совокупное
неблагополучие в состоянии сельской социально-территориальной составляющей общества
тормозит создание надлежащих условий для здорового образа жизни, повышения позитивной
активности, работоспособности и результативной деятельности.
Реализация мер государственной поддержки оказала положительное влияние на изменения
в социально-трудовой сфере села в части повышения уровня и качества жизни сельского
населения, позитивных сдвигов в демографической ситуации и на рынке труда. Однако разрыв в
уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении с городом по-прежнему остается
ощутимым.
В сельской местности Калужской области проживает 242,950 тыс. человек, или 24,0%
населения. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, по сравнению с 2002 годом
население области уменьшилось на 30711 человек, в том числе в сельской местности на 22885
человек.
Одним из важнейших факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для
проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного
фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие
объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
Сельский жилищный фонд в Калужской области (по состоянию на 1 января 2013 г.)
составляет 255,8 тыс. кв. метров общей площади, из них 97% приходится на частные
домовладения.
В 229 сельских общеобразовательных учреждениях области обучается 17,7 тыс. учащихся.
По сравнению с городскими сельские школы располагают худшей материально-технической
базой, большинство зданий требует реконструкции, не имеет спортивных залов, мастерских для
трудового обучения, блоков питания.
В сельской местности области действуют 378 учреждений культурно-досугового типа, более
30% из них находятся в ветхом и аварийном состоянии. Оборудование сельских учреждений
культуры морально и технически изношено.
По уровню комфортности и оснащенности всеми видами инженерного оборудования
сельский жилищный фонд значительно уступает городскому. Удельный вес площади,
оборудованной водопроводом, составляет 38,6%, водоотведением - 34,6%, сетевым газом - 68,6%.
Природный газ становится неотъемлемой частью деревенского быта, что важно как в
экономическом, так и в социальном плане для будущего развития села. Проведенная в Калужской
области за последние годы работа по газификации сельских населенных пунктов позволила снять
остроту этой жизненно важной проблемы.
В сельской местности Калужской области проложено 5601,3 км газовых сетей. Природный
газ подведен более чем к 622 деревням и селам.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и
технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно. В
результате большая часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не
соответствующей санитарным нормам и стандартам. Основным источником водоснабжения
населения, проживающего в сельской местности, являются подземные воды. Забор воды
осуществляется посредством артезианских скважин и шахтных колодцев.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Положительные тенденции в развитии индивидуального жилищного строительства,
социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности еще недостаточны для
преодоления разрыва в уровне и качестве жизни городского и сельского населения и
нормализации демографической ситуации. В данной сфере остается ряд проблем, для решения
которых требуется комплексный и системный подход:
- отсутствие рынка первичного жилья в сельской местности и доступности для сельского
населения решения вопроса по улучшению жилищных условий;
- низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры,
автомобильными дорогами в сельской местности;
- низкая социальная активность сельского населения, не способствующая формированию
активной гражданской позиции.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут сформированы необходимые
условия для устойчивого развития сельских территорий:
- общее число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности
сократится на 63,5%;
- прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями,
увеличится на 16,9 тыс. человек, учреждениями культурно-досугового типа на 4,3 тыс. человек;
- повысится уровень обеспеченности сельских населенных пунктов природным газом с
68,6% (в 2013 г.) до 88%, питьевой водой с 67% (в 2013 г.) до 80%.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
С учетом целевых установок, определенных в стратегических документах Российской
Федерации и Калужской области, приоритетами региональной политики являются:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных
инфраструктурных условий в сельской местности;
- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации
общественно значимых проектов;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения
задач подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в
сельской местности.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
- комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов
социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального
планирования (схемами территориального планирования Калужской области, муниципальных
районов и генеральными планами поселений);
- обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и
реконструкция автомобильных дорог населенных пунктов, расположенных в сельской местности,
в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;
- использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств
внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства
населения и организаций.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление
сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со
строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения,
переработкой
и
реализацией
сельскохозяйственной
продукции,
приобретением
сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются
высокотехнологичные рабочие места.
Задачи подпрограммы:
- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства
сельских населенных пунктов, строительства и реконструкции автомобильных дорог;
- активизация инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
N п/п
Наименование показателя
Ед.
изм.
Значение по годам
2012
2013
реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области"
1
Ввод (приобретение) жилья тыс. кв.
для граждан, проживающих м
в сельской местности, в том
числе для молодых семей и
молодых специалистов
3,6
5,2
4,0
2
Ввод в действие
общеобразовательных
учреждений
уч.
мест
132
90
120
3
Ввод в действие
плоскостных спортивных
сооружений
тыс. кв.
м
4
Ввод в действие
учреждений культурнодосугового типа
мест
5
Ввод в действие
км
распределительных газовых
сетей
14,6
21,5
14,2
7,1
5,8
6
6
Ввод в действие локальных км
водопроводов
11,8
17,9
14,0
2,5
2,7
7
Ввод в эксплуатацию
автомобильных дорог
16,2
35,7
км
3,2
5,4
5,3
5,5
4,3
4,4
120
2,4
1,6
4,5
200
1,6
3,2
3,2
3,2
200
80
15
15,5
16
6,4
15
15,5
16
19,4
20,4
21,4
22,5
200
общего пользования с
твердым покрытием,
ведущих от сети
автомобильных дорог
общего пользования к
ближайшим общественно
значимым объектам
сельских населенных
пунктов, а также к объектам
производства и
переработки
сельскохозяйственной
продукции
8
Количество населенных
ед.
пунктов, расположенных в
сельской местности, в
которых реализованы
проекты комплексного
обустройства площадок под
компактную жилищную
застройку
1
1
1
1
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы:
в количественном выражении:
- ввод (приобретение) 33,3 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской
местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе;
- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 440 мест;
- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 280 мест;
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений площадью 17,6 тыс. кв. м;
- ввод в действие распределительных газовых сетей протяженностью 74,6 км;
- ввод в действие локальных водопроводов протяженностью 67,7 км;
- ввод в действие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,
ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым
объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции, протяженностью 135,6 км;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную
застройку в 3 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
в качественном выражении:
- повышение гражданской активности граждан, проживающих в сельской местности, в
реализации общественно значимых проектов путем грантовой поддержки проектов местных
инициатив;
- повышение привлекательности сельской местности для комфортного проживания.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств из бюджетов
различного уровня и внебюджетных источников. Средства федерального и областного бюджетов
выделяются муниципальным образованиям на условиях софинансирования в порядке
межбюджетных отношений.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3888105,0
242009,1
638389,9
726559,2
512925,1
544025,2
588539,0
635657,5
3237820,4
175886,8
537693,7
629081,5
402361,2
460130,3
496715,3
535951,6
средства областного
бюджета <1>
1223728,2
134940,0
152111,6
129556,1
108096,2
213641,0
232456,0
252927,3
средства федерального
бюджета <2>
2014092,2
40946,8
385582,1
499525,4
294265,0
246489,3
264259,3
283024,3
650284,6
66122,3
100696,2
97477,7
110563,9
83894,9
91823,7
99705,9
средства местных
бюджетов <3>
258800,0
24496,7
41127,2
32557,7
35633,9
37934,9
41593,7
45455,9
Собственные средства
организаций, средства
физических лиц <4>
391484,6
41625,6
59569,0
64920,0
74930,0
45960,0
50230,0
54250,0
ВСЕГО
в том числе:
по источникам
финансирования:
Бюджетные ассигнования
в том числе:
Иные источники
в том числе:
по участникам и
источникам
финансирования
подпрограммы:
Министерство сельского
хозяйства Калужской
области
1628316,9
175886,8
235070,1
194490,0
199980,0
247630,0
273590,0
301670,0
средства областного
бюджета <1>
870660,1
134940,0
77550,1
58350,0
60000,0
163140,0
179430,0
197250,0
средства федерального
бюджета <2>
757656,8
40946,8
157520,0
136140,0
139980,0
84490,0
94160,0
104420,0
1609503,5
302623,6
434591,5
202381,2
212500,3
223125,3
234281,6
353068,1
74561,5
71206,1
48096,2
50501,0
53026,0
55677,3
в том числе:
Министерство дорожного
хозяйства Калужской
области
в том числе:
средства областного
бюджета <1> в рамках
мероприятия 6 перечня
программных мероприятий
подпрограммы
"Совершенствование и
развитие сети
автомобильных дорог
Калужской области"
государственной
программы Калужской
области "Развитие
дорожного хозяйства
Калужской области"
средства федерального
бюджета <2>
1256435,4
228062,1
363385,4
154285,0
161999,3
170099,3
178604,3
Муниципальные
образования
средства местных
бюджетов <3>
258800,0
24496,7
41127,2
32557,7
35633,9
37934,9
41593,7
45455,9
391484,6
41625,6
59569,0
64920,0
74930,0
45960,0
50230,0
54250,0
Хозяйствующие субъекты,
граждане
Собственные средства
организаций, средства
физических <4>
-------------------------------<1> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из
областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<2> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской
области на мероприятия подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании
решений Правительства Российской Федерации.
<3> Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в
соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований
Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
<4> К собственным средствам организаций, средствам физических лиц относятся
собственные или заемные средства хозяйствующих субъектов - по комплексному обустройству
площадок под компактную жилищную застройку, собственные или заемные средства граждан получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; по улучшению жилищных условий граждан, вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей) в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление
помещений, технических средств и др.); - по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности.
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством сельского хозяйства
Калужской области, министерством дорожного хозяйства Калужской области (в части
мероприятий по развитию сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,
ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым
объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции) и предусматривает проведение организационных
мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты
Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим
законодательством.
В реализации подпрограммы принимают участие органы местного самоуправления
Калужской области и хозяйствующие субъекты.
В целях оказания государственной поддержки муниципальным образованиям Калужской
области из федерального бюджета планируется участие Калужской области в конкурсном отборе
региональных программ по устойчивому развитию сельских территорий.
Обязательным условием при отборе региональных программ для получения субсидий из
федерального бюджета является наличие в бюджете Калужской области расходных обязательств
по предоставлению соответствующих субсидий из бюджета Калужской области.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам устанавливается
Правилами предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с приложением N 1 к
подпрограмме.
Распределение межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований
утверждается постановлением Правительства Калужской области в объемах, предусмотренных в
бюджетах на соответствующий финансовый год. Финансирование подпрограммы
предусматривается по принципу софинансирования за счет консолидации средств бюджетов
различных уровней.
Критерии и порядок отбора проектов комплексной застройки устанавливаются
нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
Критерии и порядок проведения конкурсного отбора проектов местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности, для получения грантов устанавливаются нормативными
правовыми актами Правительства Калужской области.
Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несет управление по
организационно-кадровой работе и развитию сельских территорий министерства сельского
хозяйства Калужской области и управление эксплуатации и развития сети автомобильных дорог
министерства дорожного хозяйства Калужской области (в части мероприятий по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования с
твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим
общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства
и переработки сельскохозяйственной продукции).
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с
полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя,
соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных
программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль
реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о
разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации",
утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об
утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской
области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности
реализации государственных программ Калужской области".
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области"
N
п/п
1
Наименование
мероприятия
Сроки
реализ
ации
Улучшение жилищных
2014 условий граждан,
2020
проживающих в сельской
местности, в том числе
молодых семей и молодых
специалистов
Участник
подпрограммы
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области, органы
местного
самоуправления
Калужской
области,
хозяйствующие
субъекты,
граждане
Источники
Сумма
финансирова расходов,
ния
всего (тыс.
руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
20
Областной
бюджет <1>
313490,0
43000,0
32270,0
35000,0
40000,0
52000,0
54750,0
564
Федеральный
бюджет <2>
351981,0
20791,0
75200,0
81660,0
93330,0
25400,0
27370,0
282
Местные
бюджеты <3>
111550,4
11330,4
17900,0
19440,0
22200,0
12870,0
13690,0
141
Собственные
средства
организаций,
средства
физических
(далее Собственные
средства)
342098,7
41368,7
53700,0
58320,0
66600,0
38700,0
41060,0
423
1119120,1
116490,1
179070,0
194420,0
222130,0
128970,0
136870,0
1411
Областной
бюджет <1>
206590,0
28000,0
22600,0
24500,0
28000,0
33880,0
34410,0
352
Федеральный
бюджет <2>
240900,0
14000,0
52700,0
57160,0
65330,0
16900,0
17210,0
176
Местные
бюджеты <3>
74486,8
6956,8
12550,0
13610,0
15500,0
8470,0
8600,0
88
Всего
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
В том числе по годам реализации подпрограммы
2
Комплексное обустройство 2014 населенных пунктов,
2020
расположенных в сельской
местности, объектами
социальной и инженерной
инфраструктуры,
строительства,
реконструкции,
капитального ремонта и
ремонта автомобильных
дорог общего пользования
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области,
министерство
дорожного
хозяйства
Калужской
области, органы
местного
самоуправления
Калужской
области,
хозяйствующие
субъекты
Собственные
средства
228804,8
26064,8
37650,0
40830,0
46650,0
25400,0
25810,0
264
Всего
750781,6
75021,6
125500,0
136100,0
155480,0
84650,0
86030,0
880
Областной
бюджет <1>
892588,2
90940,0
116841,6
90556,1
63096,2
160191,0
176156,0
1948
Федеральный
бюджет <2>
1629728,2
19662,8
303382,1
408535,4
189275,0
219889,3
235589,3
2533
Местные
бюджеты <3>
136453,9
12285,3
19572,5
10917,7
10663,9
24664,9
27473,7
308
Собственные
средства
27287,0
6060,0
7870,0
105
410805,2
447089,0
4895
Всего
2857,0
2686057,3
122888,1
442653,2
510009,2
263035,1
Областной
бюджет <1>
261773,0
60822,9
22650,1
11350,0
50400,0
55500,0
610
Федеральный
бюджет <2>
165880,0
3100,0
52850,0
26480,0
25200,0
27750,0
305
Местные
бюджеты <3>
47689,0
7259,0
8380,0
4200,0
8400,0
9250,0
102
475342,0
71181,9
83880,1
42030,0
84000,0
92500,0
1017
В том числе:
а) развитие сети
общеобразовательных
учреждений в сельской
местности
2014 2020
Всего
б) развитие сети
плоскостных спортивных
сооружений в сельской
местности
2014 2020
Областной
бюджет <1>
57770,0
10000,0
2730,0
2000,0
3000,0
12100,0
13300,0
146
Федеральный
бюджет <2>
42990,0
4920,0
6370,0
4670,0
7000,0
6060,0
6650,0
73
Местные
бюджеты <3>
11197,8
1657,8
1010,0
740,0
1110,0
2020,0
2220,0
24
111957,8
16577,8
10110,0
7410,0
11110,0
20180,0
22170,0
244
Всего
в) развитие сети
2016 учреждений культурно2020
досугового типа в сельской
местности
г) развитие газификации в
сельской местности
2014 2020
Областной
бюджет <1>
27000,0
2000,0
5000,0
6050,0
6650,0
73
Федеральный
бюджет <2>
26330,0
4660,0
11660,0
3030,0
3330,0
36
Местные
бюджеты <3>
5930,0
740,0
1850,0
1010,0
1110,0
12
Всего
59260,0
7400,0
18510,0
10090,0
11090,0
121
Областной
бюджет <1>
54840,2
6700,2
3100,0
2000,0
3000,0
12100,0
13300,0
146
Федеральный
бюджет <2>
42230,0
3300,0
7230,0
4670,0
7000,0
6060,0
6650,0
73
Местные
бюджеты <3>
10786,1
1111,1
1155,0
740,0
1100,0
2020,0
2220,0
24
107856,3
11111,3
11485,0
7410,0
11100,0
20180,0
22170,0
244
79286,9
13416,9
3800,0
2000,0
4000,0
16940,0
18630,0
205
Всего
д) развитие водоснабжения 2014 в сельской местности
2020
Областной
бюджет <1>
е) развитие сети
автомобильных дорог
общего пользования с
твердым покрытием,
ведущих от сети
автомобильных дорог
общего пользования к
ближайшим общественно
значимым объектам
сельских населенных
пунктов, а также к
объектам производства и
переработки
сельскохозяйственной
продукции
2015 2020
ж) реализация проектов
2014 комплексного обустройства 2020
площадок под компактную
жилищную застройку в
сельской местности
Федеральный
бюджет <2>
59242,8
8342,8
8870,0
4670,0
9330,0
8470,0
9310,0
102
Местные
бюджеты <3>
15365,4
2257,4
1553,0
750,0
1485,0
2820,0
3100,0
34
Всего
152452,3
22574,3
14223,0
7420,0
14815,0
28230,0
31040,0
341
Областной
бюджет <1>
353068,1
74561,5
71206,1
48096,2
50501,0
53026,0
556
Федеральный
бюджет <2>
1256435,4
228062,1
363385,4
154285,0
161999,3
170099,3
1786
Местные
бюджеты <3>
31857,1
6046,0
3747,7
5118,9
5374,9
5643,7
59
1641360,6
308669,6
438339,2
207500,1
217875,2
228769,0
2402
Областной
бюджет <1>
58850,0
10000,0
12100,0
15750,0
210
Федеральный
бюджет <2>
36620,0
9070,0
11800,0
157
Местные
бюджеты <3>
13628,5
1428,5
3020,0
3930,0
52
Собственные
средства
27287,0
2857,0
6060,0
7870,0
105
Всего
Всего
3
4
Грантовая поддержка
местных инициатив
граждан, проживающих в
сельской местности
(субсидии)
2014 2020
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области, органы
местного
самоуправления
Калужской
области,
хозяйствующие
субъекты,
граждане
14285,5
30250,0
39350,0
525
Областной
бюджет <1>
16900,0
1000,0
3000,0
4000,0
5000,0
1200,0
1300,0
14
Федеральный
бюджет <2>
32383,0
493,0
7000,0
9330,0
11660,0
1200,0
1300,0
14
Местные
бюджеты <3>
10795,7
881,0
3654,7
2200,0
2770,0
400,0
430,0
4
Собственные
средства
22098,9
256,9
3012,0
6600,0
8330,0
1200,0
1300,0
14
82177,60
2630,90
16666,70
22130,00
27760,00
4000,00
4330,00
466
250,0
250,0
2
Всего
Поощрение и
2018 популяризация достижений 2020
в сфере развития сельских
территорий
Министерство
Областной
сельского
бюджет <1>
хозяйства
Калужской области
ВСЕГО
Министерство
сельского
хозяйства
Калужской
области, органы
местного
самоуправления
Калужской
области,
хозяйствующие
субъекты,
граждане
2014 2020
136385,5
750,00
Областной
бюджет <1>
1223728,2
134940,0
152111,6
129556,1
108096,2
213641,0
232456,0
2529
Федеральный
бюджет <2>
2014092,2
40946,8
385582,1
499525,4
294265,0
246489,3
264259,3
2830
Местные
бюджеты <3>
258800,0
24496,7
41127,2
32557,7
35633,9
37934,9
41593,7
454
Собственные
средства
391484,6
41625,6
59569,0
64920,0
74930,0
45960,0
50230,0
542
3888105,0
242009,1
638389,9
726559,2
512925,1
544025,2
588539,0
6356
Всего
-------------------------------<1> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из
областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<2> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской
области на мероприятия подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании
решений Правительства Российской Федерации.
<3> Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в
соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований
Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
Приложение N 1
к Подпрограмме
"Устойчивое развитие сельских территорий
Калужской области"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
Настоящие Правила определяют условия предоставления субсидий и методику расчета
субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области".
I. Субсидии на улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов
1. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов.
Понятие сельской местности определено федеральной целевой программой "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной
целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 N 399, от
16.01.2015 N 17) (далее - Программа).
Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на:
а) предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые
установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в
том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением N 4 к
Программе;
б) строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым
специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые
установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого
помещения, предусмотренным приложением N 7 к Программе.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих
условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета
муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I настоящих Правил;
б) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета мероприятий,
указанных в пункте 1 раздела I настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого
для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального
образования за счет средств областного и федерального бюджетов, установленного в пункте 3
раздела I настоящих Правил;
в) наличие бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на
мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I настоящих Правил по форме, утвержденной
министерством сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство);
г) наличие списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с
использованием социальных выплат и (или) списка молодых семей и молодых специалистов,
подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, утвержденного
органом местного самоуправления;
д) привлечение муниципальным образованием внебюджетных источников финансирования
мероприятий, указанных в пункте 1 раздела I настоящих Правил:
- собственных (заемных) средств граждан, проживающих в сельской местности, в размере не
менее 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой
исходя из размера общей площади жилого помещения (S), указанной в пункте 3 раздела I
настоящих Правил, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на
территории Калужской области на очередной финансовый год, утвержденной постановлением
Правительства Калужской области, рассчитанной исходя из фактической стоимости строительства
(приобретения) жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней
рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемой
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I
квартал очередного финансового года;
- собственных (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов и (или)
работодателей не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья,
определяемой исходя из размера общей площади жилого помещения (S), указанной в пункте 3
раздела I настоящих Правил, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности
на территории Калужской области на очередной финансовый год, утвержденной постановлением
Правительства Калужской области, рассчитанной исходя из фактической стоимости строительства
(приобретения) жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней
рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемой
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I
квартал очередного финансового года;
- средств работодателей, с которыми молодые специалисты состоят в трудовых
правоотношениях, в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого
помещения.
3. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия, указанные в
пункте 1 раздела I настоящих Правил, определяется по следующей формуле:
Sжmoi 
Vж
 Pжi,
SUM Pжi
где Sжmoi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Vж - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый
год, на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I настоящих Правил, в том числе за счет
средств, причитающихся бюджету Калужской области на указанные мероприятия из
федерального бюджета;
SUM Pжi - сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных
образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела I настоящих Правил;
Pж i - объем средств, необходимый на обеспечение заявки i-го муниципального
образования:
Pжж SS  RS i  УОБi,
где SS - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории
Калужской области на очередной финансовый год, утвержденная постановлением Правительства
Калужской области, рассчитанная исходя из фактической стоимости строительства (приобретения)
жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающая среднюю рыночную стоимость
1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемая Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал
очередного финансового года;
RSi - размер общей площади строительства (приобретения) жилья по заявке i-го
муниципального образования:
RSi  SUM K  S,
где К - количество семей;
S - размер общей площади жилого помещения:
- для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
- для семей из 2-х человек - 42 кв. метра;
- для семей численностью 3 и более человек - по 18 кв. метров на каждого члена семьи;
УОБi
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального
образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия, указанные в
пункте 1 раздела I настоящих Правил.
Уровень софинансирования расходного обязательства:
- для граждан, проживающих в сельской местности, не может быть установлен ниже 30
процентов и выше 50 процентов расходного обязательства;
- для молодых семей молодых специалистов не может быть установлен ниже 30 процентов
и выше 60 процентов расходного обязательства.
УОБi  0,6 РБОi ,
где 0,6 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от
размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств
федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации на очередной финансовый год;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на
очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденный Законом
Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".
II. Субсидии на комплексное обустройство населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной
и инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции
автомобильных дорог
1. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются с целью софинансирования
расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по
комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности,
объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции
автомобильных дорог.
Субсидии муниципальным образованиям предоставляются по следующим направлениям:
развитие сети общеобразовательных учреждений;
развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
развитие сети учреждений культурно-досугового типа;
развитие газификации;
развитие водоснабжения;
развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную
застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и
общеобразовательные учреждения, учреждения культурно-досугового типа, спортивные
сооружения и площадки);
- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих
условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета
муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II настоящих Правил;
б) наличие документов территориального планирования муниципального образования
(генеральных планов сельских поселений);
в) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета мероприятий по
направлениям, указанным в абзацах третьем - восьмом пункта 1 раздела II настоящих Правил, в
размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования
расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и
федерального бюджетов, установленного в пункте 4 раздела II настоящих Правил;
г) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета и внебюджетных
источников мероприятия по направлению, указанному в абзаце девятом пункта 1 раздела II
настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня
софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств
областного и федерального бюджетов, установленного в пункте 5 раздела II настоящих Правил;
д) наличие бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на
мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II настоящих Правил по форме, утвержденной
министерством;
е) наличие проектно-сметной документации, прошедшей процедуру государственной
экспертизы, на строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной
инфраструктуры, оплаченной за счет средств местного бюджета;
ж) признание проекта комплексной застройки победителем конкурсного отбора в
соответствии с порядком, утвержденным министерством (для мероприятия по направлению,
указанному в абзаце девятом пункта 1 раздела II настоящих Правил).
3. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по
направлениям, указанным в абзацах третьем - восьмом настоящих Правил, определяется по
следующей формуле:
S1об moi 
V1об
 P1обi,
SUM P 1обi
где S1об moi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;
V1об - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной
финансовый год, на мероприятия по направлениям, указанным в абзацах третьем - восьмом
пункта 1 раздела II настоящих Правил, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету
Калужской области на указанные цели из федерального бюджета;
SUM P1обi - сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных
образований на реализацию мероприятий по направлениям, указанным в абзацах третьем восьмом пункта 1 раздела II настоящих Правил;
P1обi - объем средств, необходимый для обеспечения заявки i-го муниципального
образования:
P1обi  C1обi  УОБi,
где C1обi - сметная стоимость работ, включенных в заявку i-го муниципального образования
на предоставление субсидий на очередной финансовый год;
УОБi
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального
образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия по
направлениям, указанным в абзацах третьем - восьмом пункта 1 раздела II настоящих Правил.
Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30
процентов и выше 90 процентов расходного обязательства.
УОБi  0,9 РБОi ,
где 0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от
размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств
федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации на очередной финансовый год;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на
очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной Законом
Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".
4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по
направлению, указанному в абзаце девятом пункта 1 раздела II настоящих Правил, определяется
по следующей формуле:
S2 об moi 
V 2 об
 P 2 обi,
SUM P 2 обi
где S2 об moi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;
V 2об - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной
финансовый год, на мероприятия по направлению, указанному в абзаце девятом пункта 1 раздела
II настоящих Правил, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету Калужской области на
указанные цели из федерального бюджета;
SUM P 2обi - сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных
образований на реализацию мероприятий по направлению, указанному в абзаце девятом пункта
1 раздела II настоящих Правил;
P 2обi - объем средств, необходимый для обеспечения заявки i-го муниципального
образования:
P 2 обi  C 2 обi  УОБi,
где C2обi - сметная стоимость проекта комплексного обустройства площадок под
компактную жилищную застройку в сельской местности;
УОБi
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального
образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия по
направлению, указанному в абзаце девятом пункта 1 раздела II настоящих Правил.
Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30
процентов и выше 70 процентов расходного обязательства.
УОБi  0,7 РБОi ,
где 0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от
размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств
федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации на очередной финансовый год;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на
очередной финансовый год после распределения первой части дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов, рассчитанный в соответствии с методикой,
утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".
III. Грантовая поддержка местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности (субсидии)
1. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на
поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - грант).
2. Понятие гранта определено правилами предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренными
приложением N 9 к Программе.
Гранты предоставляются на реализацию общественно значимого проекта с участием
граждан, проживающих в сельском поселении (далее - проект), по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих
условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета
муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела III настоящих
Правил;
б) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета и внебюджетных
источников мероприятий, указанных в пункте 1 раздела III настоящих Правил, в размере не менее
размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства i-го
муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов,
установленного в пункте 4 раздела III настоящих Правил;
в) привлечение муниципальным образованием иных источников финансирования
мероприятий, указанных в пункте 1 раздела III настоящих Правил:
- вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию
проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений,
технических средств и др.);
г) наличие бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на
мероприятия, указанные в пункте 1 раздела III настоящих Правил, по форме, утвержденной
министерством;
д) наличие проекта, прошедшего отбор на получение грантов в соответствии с порядком,
утвержденным министерством.
4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия, указанные в
пункте 1 раздела III настоящих Правил, определяется по следующей формуле:
Sгр moi 
Vгр
 Pгрi,
SUM Pгрi
где Sгр moi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;
Vгр - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый
год, на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела III настоящих Правил, в том числе за счет
средств, причитающихся бюджету Калужской области на указанные цели из федерального
бюджета;
SUM Pгрi - сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных
образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела III настоящих Правил;
Pгрi - объем средств, необходимый для обеспечения заявки i-го муниципального
образования:
Pгрi  Сгрi  УОБi,
где Cгрi - сметная стоимость проектов, реализуемых в i-м муниципальном образовании;
УОБi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального
образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия, указанные в
пункте 1 раздела III настоящих Правил.
Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30
процентов и выше 60 процентов расходного обязательства.
УОБi  0,6 РБОi ,
где 0,6 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от
размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств
федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации на очередной финансовый год;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на
очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной Законом
Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".