ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #41 (380), 2009 17 – 23 декабря ЦИТАТА НОМЕРА
реклама
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #41 (380), 2009 17 – 23 декабря ЦИТАТА НОМЕРА «Наши позиции [по договору СНВ] очень близки, и практически все вопросы, которые мы обсуждали последние месяцы, закрыты. Остались некоторые технические детали, которые в таком важном соглашении всё равно нуждаются в доводке. Надеюсь, что мы сделаем это за достаточно короткое время». Президент России Дмитрий Медведев СОДЕРЖАНИЕ ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Переговоры по ядерной программе КНДР Иранское ядерное досье Переговоры по СНВ Мирный атом России Международное сотрудничество МНЕНИЕ О ядерном оружии на Ближнем Востоке О санкциях в отношении Ирана и позиции России ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Скоро в ПИРе О бюллетене ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ Переговоры по ядерной программе КНДР Россия распространит обновленный проект Руководящих принципов мира в СВА, как только возобновится шестисторонний процесс. ИТАР-ТАСС. 23 декабря 2009 Россия подготовила обновленный проект "Руководящих принципов мира и безопасности в Северо-Восточной Азии" и распространит его, как только возобновятся шестисторонние переговоры. Об этом объявил 23 декабря на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель главы МИД РФ Алексей Бородавкин. Он констатировал, что "после того, как в начале года КНДР объявила о том, что выходит из шестисторонних переговоров, был заморожен не только сам шестисторонний процесс по денуклеаризации /Корейского полуострова/, но, к сожалению, остановилась и деятельность рабочих групп, в том числе по вопросам обеспечения мира и безопасности в Северо-Восточной Азии". Тем не менее, продолжил он, "Российская Федерация как председатель этой рабочей группы продолжила работу над проектом "Руководящих принципов мира и безопасности в СВА", который уже рассматривался в этой группе". "Мы учли те предложения и соображения, которые высказывались нашими коллегами, нашими партнерами до того, как шестисторонний процесс был прерван, - подчеркнул дипломат. - И у нас уже подготовлен обновленный вариант этих принципов, которые мы будем готовы распространить, как только возобновится шестисторонний процесс". "Мы также готовы созвать очередное заседание рабочей группы по миру и безопасности в СВА", - добавил он. "В нынешних условиях вопрос об обеспечении мира и безопасности в этом субрегионе на коллективных началах, на началах сотрудничества приобретает особое значение, поскольку мы считаем, что ни ядерное сдерживание, ни военное сдерживание не может обеспечить безопасность в этом субрегионе, да и в мире в целом", - сказал замглавы МИД РФ. Он указал на необходимость выработки "политико-дипломатических и народно-правовых инструментов на коллективных началах государствами Северо-Восточной Азии". "Эта задача, которая перед нами стоит тоже в контексте проверяемой денуклеаризации Корейского полуострова, должна быть обеспечена в рамках шестистороннего процесса", резюмировал Бородавкин. Касаясь вопроса возможного сотрудничества с КНДР атомной сфере, Бородавкин также отметил, что пока КНДР не вернется в режим Договора о нераспространении ядерного оружия и не восстановит членство в МАГАТЭ сотрудничество с Пхеньяном в сфере мирного атома вообще исключается. "Нашим северокорейским коллегам нужно отдавать себе отчет в том, что не будучи членом ДНЯО, а также с учетом того, что КНДР вышла из состава участников МАГАТЭ, международное сотрудничество с КНДР в области ядерной энергетики, вообще мирного атома исключается, - указал дипломат. – Для того, чтобы это сотрудничество развивалось, Пхеньяну необходимо вернуться в этот режим, восстановить членство в МАГАТЭ". Санкции против КНДР должны быть продолжены. РИА Новости. 17 декабря 2009 Россия поддерживает продолжение санкций СБ ООН против КНДР, пока Пхеньян не откажется от ядерной программы, заявил замглавы МИД РФ Алексей Бородавкин журналистам по итогам консультаций с его южнокорейским коллегой Ви Сон Наком. "Мы привержены реализации резолюции СБ ООН 1784, и санкции в отношении КНДР должны выполняться", - сказал Бородавкин. При этом он напомнил, что в этой резолюции предусмотрено снятие санкций против КНДР, если Пхеньян выполнит требования международного сообщества и откажется от ядерной программы. По словам Бородавкина, для России неприемлема логика ядерного сдерживания, которой придерживается КНДР. Безопасность Пхеньяна должна обеспечиваться международными правовыми средствами, сказал замминистра. Накануне спецпредставитель США по КНДР Стивен Босуорт сообщил, что страны "шестерки" едины в своем отношении к проблеме Северной Кореи. По его словам, Сеул, Пекин, Токио и Москва поддержали продолжение санкций против Северной Кореи. Переговоры "шестерки" могут возобновиться в первой половине 2010 года. РИА Новости. 18 декабря 2009 Переговоры "шестерки" по денуклеаризации Корейского полуострова могут возобновиться в первой половине 2010 года, сообщило 18 декабря агентство Франс Пресс со ссылкой на южнокорейские СМИ. "Шестисторонние переговоры могут возобновиться в первой половине следующего года", - цитирует южнокорейское агентство Ренхап слова неназванного источника. Также, по данным агентства Ренхап, в ответ на согласие Пхеньяна вернуться за стол переговоров США готовы учредить в КНДР центр сотрудничества двух стран. Такое предложение, по данным дипломатических источников, содержится в письме спецпосланника президента США по Северной Корее Стивена Босуорта, ранее в декабре совершившего поездку в Пхеньян. На этой неделе Стивен Босуорт в ходе консультаций в Москве заявил о том, что США готовы подписать мирный договор с КНДР только в случае ее отказа от ядерного оружия. Иранское ядерное досье Иран может решить вопрос функционирования самостоятельно. РИА Новости. 22 декабря 2009 тегеранского реактора Тегеран может самостоятельно решить вопрос обеспечения тегеранского исследовательского реактора ядерным топливом, если западные страны не будут соблюдать достигнутые договоренности и нормы международного права, сообщило иранское информационное агентство ИСНА со ссылкой на министра иностранных дел Ирана Манучехра Моттаки. "Если западные страны не будут действовать в рамках закона и решат отклонить два ранее предложенных варианта обеспечения тегеранского исследовательского реактора 20 процентным ядерным топливом, то Исламская Республика Иран будет действовать по собственному плану", - приводит агентство слова Моттаки. Министр, комментируя позицию западных стран, выступающих с жесткой риторикой и угрозами введения очередных санкций в адрес Ирана, сказал, что действия западных стран в очередной раз показали их нежелание "придерживаться достигнутых договоренностей" "Преждевременные действия западных стран в вопросе обеспечения необходимым для тегеранского исследовательского реактора топливом (обогащенным до 20%), который используется только в медицинских целях, лишь доказали их истинные намерения", отметил Моттаки. "Такая позиция свидетельствует о том, что запад в нарушение своих обязательств также принимает политические решения в вопросе человеческих жизней", - добавил он. Иран запустит новое поколение центрифуг до конца марта 2011 года. РИА Новости. 18 декабря 2009. Тегеран в настоящий момент занимается производством нового поколения центрифуг "IR4" и "IR3" и планирует ввести их в эксплуатацию до конца следующего иранского года (заканчивается 21 марта 2011 года), заявил 18 декабря глава Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи. "Мы надеемся, что до конца следующего (иранского) года мы решим существующие проблемы в производстве и сможем запустить новое поколение центрифуг", - сказал Салехи в интервью иранскому информационному агентству Фарс. При этом иранский ядерщик сказал, что на ядерных объектах Ирана функционируют свыше шести тысяч центрифуг, в том числе и новое поколение центрифуг, которые в скором времени будут тестироваться. "В настоящий момент мы устанавливаем каскад центрифуг для обогащения для того, чтобы хорошо оценить возможные изъяны их функционирования", - отметил Салехи. При этом Салехи отметил, что производство центрифуг в промышленных масштабах не будет начато до тех пор пока не будут учтены все технические моменты. "Мы не спешим производить центрифуги (нового поколения) в промышленных масштабах", - сказал иранский ядерщик. "Это было бы неправильно, если бы мы (Иран) без проведения технических и промышленных этапов (изучения и тестирования) начали бы производить новое поколение центрифуг", - добавил он. Глава иранской атомной организации, отвечая на вопрос корреспондента о сроках запуска в эксплуатацию АЭС "Бушер", сказал, что пуско-наладочные работы ведутся с опережением и до запуска станции осталось провести три тестирования. "Можно сказать, что до запуска АЭС "Бушер" осталось провести три тестирования: тестирование "металлического корпуса (реактора)", что достаточно несложно, тестирование (реактора) "под давлением 110 бар", и последний этап - "горячая обкатка (реактора)", после этого станция готова к пуску (в эксплуатацию)", - отметил Салехи. "Если не произойдет никакого инцидента, то АЭС "Бушер" в ближайшие месяцы будет запущена в эксплуатацию", - добавил он. Салехи также сказал, что АЭС "Бушер" в настоящее время является одной из самых безопасных атомных станций. "Безопасность и безопасная эксплуатация АЭС "Бушер" являются приоритетами Организации атомной энергии (в вопросе сооружения станции), и мы никогда не пожертвуем безопасностью и безопасным использованием станции ради скорейшего введения ее в эксплуатацию", - отметил иранский ядерщик. Салехи, говоря о строительстве в Иране десяти новых заводов по обогащению урана, сказал, что руководство страны "предоставило Организации по атомной энергии два месяца для изучения вопроса и предоставления необходимой информации". Обвинения в адрес Тегерана о проведении испытания компонентов атомной бомбы не соответствуют действительности. Юлия Семенова. ИТАР-ТАСС. 18 декабря 2009 Тегеран никогда не стремился создать оружие массового уничтожения и отвергает обвинения в осуществлении соответствующих разработок. Об этом заявил 18 декабря журналистам посол Ирана в России Махмуд Реза Саджади, комментируя появившуюся в некоторых СМИ информацию о том, что в Исламской Республике проводились испытания одного из важнейших компонентов атомной бомбы - нейтронного взрывателя. "Это неправда, - подчеркнул посол. - Подобный слух распускают враги Ирана. Ислам запрещает создание такого вида оружия". "Кроме того, мы подписали Договор о нераспространении, - продолжил Саджади. - В стране работают инспекторы МАГАТЭ, с ними налажено хорошее сотрудничество". Говоря о позиции России по Ирану, посол отметил, что "переговоры с коллегами из Москвы продолжаются". Он также напомнил слова министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова по поводу того, что Россия отдает приоритет не санкциям, а политическому диалогу. "Мы поддерживаем такой подход, - подчеркнул Саджади. - Надеемся на разрешение всех вопросов". Иран готов на сделку по ядерной программе, если прекратятся угрозы в его адрес. РИА Новости. 18 декабря 2009 Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил 18 декабря в Копенгагене на международной конференции ООН по проблеме глобального изменения климата, что Тегеран готов заключить соглашение по национальной ядерной программе, если США и Запад будут уважать Исламскую республику и прекратят угрозы в ее адрес, передает агентство Франс Пресс. "Все возможно... но не в атмосфере угроз с их (Запада) стороны. Им следует изменить свой словарный запас в сторону уважения и законности", - заявил в интервью агентству президент Ирана. "Если это произойдет, если они будут держать свои обещания, то в этом случае мы готовы сесть за стол переговоров для достижения соглашения", - добавил Ахмадинежад. Иран продолжит сокращать сотрудничество с МАГАТЭ. РИА Новости. 20 декабря 2009 Тегеран по-прежнему привержен планам сокращения взаимодействия с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) из-за необъективных подходов организации к решению иранской ядерной проблемы, сообщает информационное агентство ИСНА 20 декабря со ссылкой на главу Комиссии по национальной безопасности и внешней политики иранского парламента Аллаэддина Боруджерди. "Мы (Иран) сказали, как будет дальше развиваться наше сотрудничества с МАГАТЭ, и в настоящее время наша политика нацелена на сокращение (объемов) сотрудничества с Агентством", - приводит агентство слова Боруджерди. При этом иранский парламентарий сообщил, что невыполнение МАГАТЭ своих основных задач и принятие политически нецелесообразных и невзвешенных решений может "отрицательно отразиться на взаимодействии Тегеран и Агентства". "Мы ожидаем от МАГАТЭ, что оно будет действовать в соответствии со свои уставом и правилами. Когда Агентство в нарушение (существующих) правил принимает политические решения и поддается давлению (со стороны западных стран), то это может негативным образом отразиться на процессе взаимного сотрудничества", - сказал Боруджерди. Иран согласен сотрудничать с мировым сообществом в сфере ядерного разоружения. РИА Новости. 20 декабря 2009 Тегеран предлагает международному сообществу сотрудничать в сферах разоружения и нераспространения ядерного оружия, сообщает иранское информационное агентство ИРНА 20 декабря со ссылкой на секретаря Высшего совета национальной безопасности, главного иранского ядерного переговорщика Ирана Саида Джалили. "Разоруженческая проблематика и вопрос нераспространения ядерного оружия - две сферы международного сотрудничества, которые Иран предлагает мировому сообществу", - приводит агентство слова Джалили. По его мнению, совместные усилия Ирана и международного сообщества в этой сфере помогут освободить мир от ядерного оружия. Салтанов предлагает привлекать Иран для решения проблем региона. РИА Новости. 22 декабря 2009 Позитивный потенциал Ирана необходимо использовать для решения проблем Ближнего Востока, заявил заместитель министра иностранных дел, спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку Александр Салтанов, открывая третий день проходящей на иорданском побережье Мертвого моря международной конференции "Ближний Восток2020: вероятно ли всеобъемлющее урегулирование?". "У Ирана есть позитивный потенциал. Достаточно вспомнить Афганистан, где Иран играл и играет вполне нужную роль", - сказал Салтанов. Что касается Ближнего Востока, то, отметил он, Иран "должен быть не частью проблемы, а частью решения проблем региона". Отвечая на вопрос о возможности применения международных санкций в отношении Ирана, замглавы российского МИД сказал, что Россия не говорит: "Санкции - никогда". Но при этом она считает, что сначала нужно до конца пройти путь политикодипломатического решения, побуждать Иран к вступлению в диалог. "И не только по всем остающимся еще неясными вопросам, связанным с его ядерной программой, но и вовлекать Тегеран на конструктивной основе в политическую жизнь региона, в решение проблем, которые здесь накопились", - сказал Салтанов. Вместе с тем, подчеркнул высоко поставленный российский дипломат, Иран обязан выполнять решения, которые приняты международным сообществом и СБ ООН, и скорей откликаться на те предложения, которые ему сделаны, "и откликаться конкретно". Конференция "Ближний Восток-2020: вероятно ли всеобъемлющее урегулирование?" проводится на побережье Мертвого моря в Иордании. Она организована РИА Новости и Советом по внешней и оборонной политике в рамках Международного дискуссионного клуба "Валдай". Переговоры по СНВ Переговорщикам детали мешают. Петр Искендеров, Борис Каймаков. Время новостей. 21 декабря 2009 Президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама переносят подписание нового Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ) на 2010 год. Это стало ясно после российско-американской встречи в верхах 18 декабря в Копенгагене, где два президента принимали участие в работе конференции ООН по проблемам глобального изменения климата. Оба лидера с оптимизмом высказались относительно перспектив подписания нового Договора о СНВ. Дмитрий Медведев подчеркнул, что "наши позиции очень близки, и практически все вопросы, которые мы обсуждали последние месяцы, эти вопросы закрыты". "Остались некоторые технические детали, которые в таком важном соглашении все равно нуждаются в доводке", - сообщил российский лидер. Барак Обама подтвердил, что стороны "добились отличного прогресса в этой области" и "очень близки к достижению соглашения". Президент США особо отметил, что его российский коллега "был очень эффективным партнером в этих переговорах". Прозвучавшие в Копенгагене заявления сняли остроту, неожиданно возникшую в вопросе о заключении нового Договора о СНВ на минувшей неделе. Глава МИД России Сергей Лавров заявил 17 декабря, что в Москве заметили "торможение в позиции американских переговорщиков в Женеве". Теперь готовившие документ эксперты двух стран уходят на рождественские каникулы и вернутся к переговорам в середине января. Несмотря на все усилия, Россия и США вступят в 2010 год без нового Договора о СНВ. Действие прежнего, подписанного в 1991 году, истекло 5 декабря. Новый документ, судя по всему, будет готов не ранее конца января 2010 года. Сопровождавший Дмитрия Медведева в Копенгагене помощник российского президента Сергей Приходько пообещал, что в январе начнется доработка деталей "на экспертном уровне". По его словам, "президенты выразили уверенность, что в ближайшее время, в ближайший период работа над документом будет завершена". "Согласование требуется лишь для технических деталей. А дата будущего подписания не называется специально, чтобы не оказывать излишнего давления на делегации", - подчеркнул г-н Приходько. "Россия и США желали подготовить к подписанию новый Договор о СНВ к 5 декабря. Однако срок на подготовку документа изначально был крайне сжатым", - сказал "Времени новостей" заместитель директора Института США и Канады РАН генерал-майор Павел Золотарев. Он напомнил, что в июле, когда новая администрация президента Барака Обамы и российская сторона приняли решение о разработке договора, "реально на подготовку столь серьезного документа оставалось лишь полгода". Аналитики отмечают, что делегациям двух стран предстоит урегулировать последние разногласия. Они касаются, в частности, характера взаимного контроля и количества инспекций и принципов обмена телеметрическими данными. Кроме того, необходимо окончательно согласовать главный вопрос о численности стратегических носителей и ядерных боезарядов, которыми будет разрешено владеть России и США. "По этим вопросам, очевидно, потребуется политическое решение двух президентов", - уверен генерал-майор Павел Золотарев. По его словам, "цифры сокращения по носителям уже удалось максимально возможно сблизить". Эксперт "Времени новостей" видит еще одну причину, по которой России и США пока не удалось окончательно согласовать текст нового договора: "У американских переговорщиков могут оставаться вопросы, связанные с их озабоченностью перспективами будущей ратификации Договора о СНВ в конгрессе. Здесь они предвидят определенные сложности. Насколько можно судить, некоторые моменты, на которых настаивает американская сторона, связаны именно с сильной оппозицией Бараку Обаме среди тех конгрессменов, которые недовольны в целом его политикой перезагрузки российско-американских отношений". Однако Россия и США политически обречены на подписание нового Договора о стратегических вооружениях. В мае 2010 года состоится проводимая раз в пять лет конференция ООН по выполнению Договора о нераспространении ядерного оружия, и две ведущие ядерные державы очень хотели бы к этому времени договориться по собственным арсеналам. Так что предстоящая конференция станет для Москвы и Вашингтона "мощным стимулирующим фактором для того, чтобы как можно раньше подписать новый Договор о СНВ", прогнозирует собеседник "Времени новостей". На слово не верят. Наталья Костенко, Алексей Никольский, Наталия Портякова. Ведомости. 21 декабря 2009 Президентам Дмитрию Медведеву и Бараку Обаме не удалось договориться о дате подписания нового договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. США не готовы ослаблять контроль за российскими ракетами. Перезагрузка отношений двух стран остается декларацией, отмечают эксперты В центре беседы был договор СНВ, «мы добились прогресса», — констатировал на переговорах в Копенгагене Обама. Медведев добавил, что позиции близки, а обсуждавшиеся вопросы закрыты. Но сроки подписания нового договора президенты и переговорщики не назвали. По словам источника в российской делегации, президенты специально согласовали графики поездок по Европе, чтобы 18-19 декабря подписать общий договор, а позже в приложениях зафиксировать детали. Но американцы заблокировали подписание, говорит источник, близкий к российскому МИДу: не удалось определить уровень контроля за российскими ракетами. США с 2000-х гг. не проводят испытаний, а за российскими продолжают следить, пользуясь тем, что ракета (в соответствии с договором СНВ-1) передает данные о полете открыто, а не в зашифрованном виде. Но, по данным российского эксперта, знакомого с ходом переговоров, и одного из руководителей Госдумы, на прошлой неделе стороны пришли к компромиссу: телеметрия будет открыта в ограниченном количестве случаев. Россия пошла навстречу США, но это не удовлетворило американцев, подтвердил источник, близкий к МИДу. Накануне встречи министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что «в последние пару дней» Россия заметила «торможение в позиции американских переговорщиков». По его словам, нерешенными остаются вопросы по обеспечению «глубоких сокращений стратегических наступательных вооружений» и «механизмов, которые были бы адекватны новому <...> договору, которые были бы облегченными и менее затратными». Американские чиновники, пишет NYTimes, опровергли заявления Лаврова, но подтвердили, что не решены вопросы контроля: Россия хочет оставить в тайне детали создания ракет нового поколения. По словам члена российской делегации, американские переговорщики готовятся к подписанию договора в январе, но прогнозировать что-то сложно: Россия упустила шанс заключить его, когда это было важно для США (5-10 декабря, накануне получения Обамой Нобелевской премии мира), а теперь все может затянуться до апреля. Оппозиция в сенате недовольна высылкой американских инспекторов из Воткинска после окончания СНВ-1 и настаивает на сохранении открытости телеметрии, говорит эксперт Центра по изучению проблем разоружения Евгений Мясников, хотя для нового договора этот вопрос практического значения не имеет. Для СНВ-1 эта мера позволяла установить, сколько боеголовок физически может нести ракета, теперь сторонам нужно решить, как контролировать реальное число боеголовок, отмечает он. США говорят о перезагрузке отношений с Россией, но на практике доверять не готовы и пользуются доводами конца 70-х гг., отмечает источник, близкий к МИДу. Перезагрузка отношений — условный термин, Россия и США пока не готовы доверять друг другу, говорит политолог Алексей Арбатов. Новый Договор по СНВ будет предусматривать "радикальные, небывалые сокращения" стратегических наступательных вооружений. Мария Пшеничникова. ИТАР-ТАСС. 22 декабря 2009 Новый российско-американский Договор по СНВ будет предусматривать "радикальные, небывалые сокращения" стратегических наступательных вооружений. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. "Остающиеся вопросы по новому Договору СНВ делегации доурегулируют после нового года, - сообщил министр. - Он будет предусматривать симметричные меры, основанные на взаимной доверии, определенные меры контроля". "Это будет совершенно новый документ, равноправный, - подчеркнул министр. Потребовалось 3-4 месяца, чтобы согласовать его основные параметры". В новом российско-американском Договоре по СНВ будет также учтена взаимосвязь между стратегическими наступательными вооружениями в ядерном и неядерном оснащении, отметил Сергей Лавров. "С появлением СНВ во внеядерном оснащении этот вопрос необходимо было учесть и в новом Договоре, - сказал министр. - Взаимосвязь между стратегическими наступательными вооружениями в ядерном и неядерном оснащении будет зафиксирована в новом Договоре". Возобновление переговоров между США и Россией по СНВ намечено на середину января. Александр Пахомов. ИТАР-ТАСС. 22 декабря 2009 Возобновление проходящих в Женеве российско-американских переговоров по ограничению стратегических наступательных вооружений намечено "на середину января". Об этом сообщил 22 декабря на регулярном брифинге для журналистов помощник госсекретаря США по связям с общественностью и прессой Филип Кроули. По его словам, американская делегация во главе с помощником госсекретаря США по вопросам проверки и соблюдения соглашений по контролю над вооружениями Роуз Готтемюллер уже вернулась из Женевы, чтобы отметить дома рождественские и новогодние праздники. "Они в течение более чем двух месяцев проводили интенсивные переговоры с российскими коллегами", - сказал Кроули. "Наша цель остается прежней - заключить такой договор, под которым могли бы поставить свои подписи президенты двух стран как можно скорее", - подчеркнул он. МИД РФ подтвердил, что подготовка нового договора по СНВ почти завершена.РИА Новости. 21 декабря 2009 Министерство иностранных дел РФ подтвердило 21 декабря, что подготовка нового договора по СНВ практически завершена. В сообщении, размещенном на официальном сайте российского внешнеполитического ведомства, сообщается, что в ходе восьмого раунда российско-американских переговоров по выработке новой договоренности на замену Договора о СНВ "делегации закрыли большинство вопросов, которые обсуждались в последние месяцы, и вышли на согласованные позиции". Восьмой раунд переговоров состоялся в Женеве 9 ноября - 19 декабря. "Для окончательного согласования договора и представления его на подписание президентам России и США остается урегулировать несколько проблем, что предполагается сделать в самое ближайшее время. Переговоры будут продолжены в январе 2010 года", указывается в документе. Помимо этого, в МИДе подчеркивают, что российская сторона отмечает конструктивный и деловой характер переговоров. Он отражает дух партнерства и взаимного уважения, ставший определяющей чертой нынешнего этапа российско-американских отношений. РФ и США могут выйти на договор по СНВ в начале 2010 года, но трудности есть. РИА Новости. 21 декабря 2009 Начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров надеется, что Россия и США выйдут на подписание нового договора по СНВ в начале 2010 года, несмотря на имеющиеся трудности. "Надеюсь, в начале следующего года мы выйдем на подписание нового договора, но трудности есть. Для России прежний договор был ущербным. Мы хотим заключить равный договор, который будет обеспечивать безопасность двух стран", - сказал Макаров в понедельник на встрече с военными атташе. Он отметил, что стороны активно ведут разработку договора. "По подавляющему большинству вопросов мы находим понимание. По ряду вопросов идет разговор, например, о телеметрии", - сказал Макаров. Мирный атом России "Росатом" получит 14,2 млрд руб на покупку активов за рубежом. РИА Новости. 22 декабря 2009 Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал документы, согласно которым госкорпорации "Росатом" выделяется 800 млн. руб. для технопарка в Сарове (Нижегородская область) и 14,2 млрд. руб. на приобретение активов за рубежом. "Мною подписаны два документа по выделению "Росатому" 800 млн. руб. в качестве имущественного вклада и 14,2 млрд. руб. на приобретение активов за рубежом", - сказал Путин, открывая 22 декабря заседание президиума правительства. Как пояснил затем глава "Росатома" Сергей Кириенко, 800 млн. руб. будут направлены технопарку Российского федерального ядерного центра в Сарове. "Что касается приобретения активов за рубежом, это в первую очередь урановые месторождения", - сказал он. "Мы активно двигаемся по развитию месторождений на территории страны, в пять раз увеличили базу урана в стране, но поскольку сегодня в период кризиса очень благоприятная конъюнктура за рубежом, цены упали на акции вообще и временно упали цены на уран, урановых компаний - больше чем на порядок, у нас открылась возможность приобрести выгодные и не очень дорогие пока активы за рубежом", - отметил глава "Росатома". "С вашей помощью мы сейчас закрыли сделку с правительством Казахстана, получив соответствующее согласие, и мы еще в трех странах в стадии переговоров", - добавил Кириенко. "С учетом реализации этой программы мы гарантированно обеспечиваем себя ураном на всю программу развития атомных станций внутри страны и потенциальную возможность для всех зарубежных потребителей, кто заказывает нам атомные станции", - сказал Кириенко. В качестве примера он привел ситуацию с Вьетнамом, премьер-министр которого задавал вопрос, может ли Россия гарантировать при строительстве станции поставку топлива на нее в течение 60 лет. "С учетом этой программы приобретения урановых месторождения мы можем гарантировать это любому нашему покупателю", - подчеркнул он. "Росатом" начал переработку гексафторида урана по французской технологии. РИА Новости. 18 декабря 2009 Госкорпорация "Росатом" 18 декабря открыла на ОАО "ПО Электрохимический завод" (город Зеленогорск, Красноярский край) первую в России промышленную установку по переработке гексафторида урана (ОГФУ) по французской технологии. "Эта установка третья в мире (две находятся во Франции), но она уникальна, поскольку была усовершенствована с использованием опыта эксплуатации двух французских установок и она адаптирована к российским условиям", - сообщил директор предприятия Сергей Филимонов журналистам на церемонии открытии. По его словам, новая установка позволит создать дополнительные рабочие места, использовать высококвалифицированные кадры, применять высокие технологии, что является традиционным для "Росатома". Стоимость установки директор не уточнил, "поскольку это является коммерческой тайной". Благодаря переработке по технологии, созданной компанией AREVA NC, ОГФУ будет переведен в химически нейтральную форму - порошок закиси-окиси урана, что позволит решить вопросы экологической безопасности хранения обедненного урана для дальнейшего использования, а также дать промышленности другое ценное сырье фтористоводородную (плавиковую) кислоту. Эта кислота применяется как растворитель, реагент для получения фторидов, служит для травления стекла. "Мы исходим из коммерческих перспектив использования плавиковой кислоты, в соответствии с этим будем планировать наши дальнейшие действия", - сказал замгендиректора "Атомэнергопрома" Владислав Корогодин. Стратегия развития атомной энергетики в Российской Федерации рассматривает ОГФУ как ценное вторичное сырье, использование которого станет особенно актуальным при массовом вводе в эксплуатацию реакторов на быстрых нейтронах. Создание установки "W-ЭХЗ" в Зеленогорске заняло более четырех лет. Проектная мощность - 10 тысяч тонн гексафторида в год. Россия будет поставлять в Болгарию ядерное топливо напрямую морским путем. РИА Новости. 18 декабря 2009 Россия будет поставлять в Болгарию ядерное топливо напрямую морским путем, минуя Украину, сообщил РИА Новости официальный представитель "Росатома" Сергей Новиков. Ранее сообщалось, что правительство РФ своим распоряжением включило порт "Кавказ" в Краснодарском крае в перечень российских портов, в которые разрешен заход судов, транспортирующих ядерные материалы. "К сожалению, в последние годы Украина, являясь сама потребителем российского ядерного топлива, препятствует транзиту ядерных материалов для болгарских ядерных станций. В этой связи было принято решение о разработке альтернативного маршрута доставки топлива в Болгарию с использованием портов "Кавказ" и "Варна", - сказал он. По его словам, прямое международное железнодорожно-паромное сообщение через российские и болгарские порты полностью исключают необходимость перегрузки ядерных материалов из железнодорожных вагонов в трюм судна, "что значительно повышает уровень безопасности погрузочно-разгрузочных работ". "В морском порту "Кавказ" созданы все условия для таможенного контроля и оформления ядерных материалов", - добавил он. Расположенный в Краснодарском крае порт "Кавказ", обслуживающий морскую паромную переправу через Керченский пролив, сможет принимать суда и другие плавсредства, перевозящие ядерные материалы и радиоактивные вещества. Как следует из распоряжения правительства от 14 декабря, "Кавказ" также сможет принимать изделия, содержащие такие материалы и вещества, в транспортных упаковочных комплектах. Порт "Кавказ" расположен в Темрюкском районе Краснодарского края, на косе Чушка в Керченском проливе, обслуживает паромную переправу между Россией и Крымом. "Топливная компания" на базе "ТВЭЛа" может улучшить условия для глобальных альянсов. РИА Новости. 21 декабря 2009 Создание "Топливной компании" на базе атомной корпорации "ТВЭЛ" улучшит стартовые позиции для формирования глобальных альянсов с западными игроками и позволит развивать научную инновационную составляющую в производстве ядерного топлива, сказал журналу "Вестник Атомпрома", официальному изданию "Росатома", исполнительный директор ОАО "Атомэнергопром" Кирилл Комаров. Ключевые российские предприятия ядерного топливного цикла – обогатительные комбинаты, заводы по производству центрифуг для обогащения урана, научные и конструкторские центры - до конца 2010 года будут консолидированы в объединенной "Топливной компании", создаваемой на базе "ТВЭЛа". Соответствующий приказ был подписан в конце октября, а в начале ноября атомный холдинг "Атомэнергопром" утвердил план мероприятий по объединению. "Решение о создании "Топливной компании" не является эксклюзивным, это лишь одно из наших многочисленных решений, которые принимаются для создания полноценных дивизионов, сформированных по продуктовому и рыночному принципу. В рамках дивизионов важно собрать именно те активы, которые при объединении дают синергетический эффект", - сказал Комаров. "Топливная компания" сможет наиболее полно удовлетворять требования и пожелания зарубежных заказчиков, которым компания сможет предлагать современные, технологически эффективные продукты ядерно-топливного цикла. Одновременно "Топливная компания" улучшит стартовые позиции для создания глобальных альянсов с западными игроками и даст опережающее развитие научной составляющей для инновационного развития производственных мощностей по изготовлению топлива", сказал Комаров. Таким образом, в атомной отрасли РФ замкнется в едином контуре управления производственная цепочка изготовления ядерного топлива. Исключением является урановый холдинг "Атомредметзолото", добывающий уран. АРМЗ формируется как полноценный горнодобывающий холдинг и останется самодостаточной структурой под контролем "Росатома". Кириенко назвал торжеством справедливости решение суда по иску GNSS к "Техснабэкспорту". РИА Новости. 19 декабря 2009 Глава госкорпорации "Росатом" Сергей Кириенко назвал торжеством справедливости решение шведского суда по иску компании GNSS к российскому "Техснабэкспорту". "Это решение из разряда "справедливость восторжествовала". Российской атомной отрасли не нужны никакие посредники", - сказал Кириенко. Он также отметил, что "некоторые из недобросовестных посредников, когда их убрали из посреднических схем и перешли к продажам напрямую, потребовали довольно цинично заявить упущенную выгоду". "Это выглядит довольно странно, потому что люди честно говорят, что становясь посредниками между атомной отраслью России и потребителями, они планировали получить много денег", - сказал Кириенко. Он отметил важность вчерашнего решения суда еще и потому что "это - последняя инстанция". Техснабэкспорт отказался в 2004 году отказался от услуг компании GNSS как посредника при поставке урана в США. GNSS не согласилась с этим и подала иск, требуя взыскать с российской компании более 1 млрд долл. Шведский государственный суд 18 декабря вынес решение в пользу российской компании по иску GNSS, поставив точку в шестилетнем судебном разбирательстве. Международное сотрудничество ЕС согласился начать переговоры с Россией по сотрудничеству в ядерной энергетике. РИА Новости. 22 декабря 2009 Страны-члены Европейского союза дали 22 декабря согласие начать переговоры с Россией по сотрудничеству в области ядерной энергетики, сообщило агентство Рейтер со ссылкой на заявление еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса. "Достижение всеобъемлющего соглашения по ядерному сотрудничеству находится в интересах обеих сторон, и я доволен, что эти переговоры теперь могут начаться", отметил в своем заявлении Пиебалгс. Данный шаг, как сообщает агентство, является частью более широкой инициативы по обеспечению бесперебойных, стабильных и долгосрочных поставок энергетических ресурсов в странах Евросоюза. "Это важный шаг, который даст новый толчок в отношениях ЕС-Россия в энергетическом секторе", - цитирует агентство слова еврокомиссара по энергетике. Решение, принятое странами-членами ЕС, по мнению еврокомиссара, откроет путь к началу переговоров по сотрудничеству "в области использования атомной энергии в мирных целях между Европейским сообществом по атомной энергии (ЕВРАТОМ) и Российской Федерацией". Париж лишает Москву ядерного пирога/ КНР строит собственные амбициозные планы по развитию атомной энергетики. Сергей Куликов. Независимая Газета. 22 декабря 2009 Раздавая контракты иностранным компаниям, КНР строит собственные амбициозные планы по развитию атомной энергетики. До 2030 года Пекин собирается построить более 100 новых АЭС, что является соблазнительной приманкой для иностранных подрядчиков. Однако доля России в разделе этого пирога, как считают эксперты, пока неопределенна. Тем временем в Китае торжественно начато строительства АЭС «Тайшань» и объявлено о создании совместного китайско-французского предприятия. Вчера агентство Синьхуа объявило о создании СП по строительству АЭС между Китаем и Францией. Китайская компания ядерной энергетики «Тайшань» и французская EDF провели торжественную церемонию по случаю создания СП для строительства Тайшаньской АЭС, расположенной в провинции Гуандун. В соответствии с договоренностью уставный капитал нового СП составил 16,74 млрд. юаней – 2,46 млрд. долл., из которых 70% вносит китайская и 30% – французская сторона. На первой очереди станции будут возведены два энергоблока с реакторами третьего поколения по 1,75 млн. кВт каждый. Энергоблоки планируется ввести в строй поочередно в 2013 и 2014 годах. Церемония состоялась в рамках проходящего визита в Китай премьер-министра Франции Франсуа Фийона. С китайской стороны в церемонии принял участие заместитель премьера Госсовета КНР Ли Кэцян. В то же время Китай в сфере атомной энергетики не намерен прекращать сотрудничество и с Россией. Госкорпорация «Росатом» и Китайская корпорация ядерной промышленности (CNNC) на днях подписали протокол, в котором подтвердили намерение продолжать сотрудничество в сооружении второй очереди Тяньваньской АЭС – третьего и четвертого блоков станции. По мнению экспертов, выглядит все вполне закономерно, поскольку с технологической точки зрения логичнее и дешевле, если вся станция будет целиком построена и оснащена одним подрядчиком, в данном случае – «Росатомом». Напомним, что первая очередь Тяньваньской АЭС, включающая в себя строительство двух блоков, была построена российской компанией «Атомстройэкспорт». Первый блок АЭС был сдан в эксплуатацию 2 июня 2007 года, второй – 12 сентября 2007 года. С момента пуска двух первых блоков Тяньваньская АЭС выработала более 30 млрд. кВт-ч электроэнергии, оба блока работают стабильно на уровне номинальной контрактной мощности 1060 МВт. При этом генпланом Тяньваньской АЭС предусмотрена возможность расширения станции до восьми энергоблоков мощностью 1000 МВт каждый. Между тем в Китае в настоящее время строится 16 атомных реакторов, а до 2030 года там планируют построить более 100 новых АЭС. Вопрос лишь в том, успеет ли Россия к дележу этого пирога и какую долю сможет занять на китайском атомном рынке, учитывая интерес западных компаний, в том числе и французских. Впрочем, пока эксперты не видят особой опасности для российских интересов. Аналитик ИК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов, например, полагает, что никакой опасности для России с созданием китайско-французского СП нет, поскольку уже заключены соответствующие договоренности на строительство Россией третьего и четвертого блоков Тяньваньской АЭС. «Любая страна не хочет зависеть от одного поставщика, так что Китай в этом случае – не исключение, – отмечает эксперт. – Если бы при этом они заявили, что одновременно расторгают договор с «Росатомом», то это было бы совсем другое дело. А так получается, что строится совершенно новая АЭС». Все мировые атомные страны-производители сейчас налаживают кооперацию между собой, продолжает Баранов. «Так что не исключено, что топливо, поставляемое на китайскофранцузскую АЭС, может быть и российским», – отмечает он. Однако вопрос о том, сможет ли Россия конкурировать с западными компаниями в плане завоевания китайского рынка, пока остается открытым. И дело не только в качестве поставляемого оборудования. «В принципе и российские, и французские реакторы, конечно, сравнимы, в том числе и по качеству, – отмечает советник директора Курчатовского института Николай Кухаркин. – Но что касается китайского пирога, сказать трудно. Два блока Тяньваньской АЭС мы построили, и хотя жалоб пока серьезных нет, само строительство было достаточно тяжелым. Кстати, планы у китайцев достаточно обширные – они собирались и шесть блоков строить». Конечно, считает эксперт, китайцы сегодня идут правильным путем – сначала попробовать все варианты, а потом решить, что взять для себя, а что отбросить за ненадобностью. «Я думаю, что есть кусочек и для наших проектов, к тому же мы сейчас строим в Китае реакторы на быстрых нейтронах, – продолжает Кухаркин. – Есть на что рассчитывать, но конкретно говорить о том, какую долю может занять Россия, пока сложно. Мы отстали в системном управлении, и на Тяньване пришлось что-то у немцев закупать». Впрочем, в скором времени и эта проблема будет устранена, так что перспективы, и довольно существенные, у России остаются. Гендиректор компании «ГлобалЭлектроСервис» Эльдар Нагаплов полагает, что на АЭС, которые будут строиться с участием французской стороны, приоритет будет отдан именно французским технологиям. «Не стоит забывать, что 80% всей электроэнергии Франции вырабатывается на АЭС, а потому авторитет данных технологий является существенным фактором», – считает он. МНЕНИЕ О ядерном оружии на Ближнем Востоке Российские эксперты не верят в безъядерное будущее Ближнего Востока. РИА Новости. 20 декабря 2009 Остановить распространение ядерного оружия на Ближнем Востоке вряд ли получится, поэтому следует подумать о том, как заставить ядерный арсенал играть стабилизирующую роль, считают российские эксперты. 20 декабря на конференции РИА Новости по региональной безопасности, которая проходит в Иордании, был представлен доклад "Развитие Ближнего Востока: контуры 2020", который подготовила группа видных российских специалистов специально для ближневосточной секции международного дискуссионного клуба "Валдай". "Учитывая достаточно высокие шансы обретения Ираном ядерного оружия, и, соответственно, перехода ситуации в регионе в качественно иную фазу стоит рассмотреть различные варианты обеспечения безопасности", - отмечается в докладе. В частности, эксперты предлагают создать "зонтик" безопасности для ближневосточных государств с участием таких ядерных держав как Россия и США. Другим вариантом решения ядерной проблемы Ирана может стать создание в регионе коллективной системы противоракетной обороны. Кроме того, эксперты указывают на возможный "размен" ядерного оружия, то есть взаимный отказ от него Ирана и Израиля. Авторы доклада не исключают и возможности установления системы сдерживания по модели Индия - Пакистан. В то же время, эксперты указывают, что реализовать идею "безъядерного Ближнего Востока" вряд ли удастся. Эта идея "не имеет реальной перспективы из-за отказа Израиля присоединиться к договору о нераспространении ядерного оружия". Кроме того, особую опасность представляет приобретение кем-либо в регионе готовых ядерных зарядов в Северной Корее. "Если распространение невозможно остановить, нужно подумать о том, как заставить ядерное оружие играть стабилизирующую роль в новых обстоятельствах", - заключают авторы доклада. О санкциях в отношении Ирана ПИР-ПРЕСС. 17 декабря 2009 16 декабря 2009 г. Палата представителей США большинством голосов одобрила законопроект о введении новых санкций против Ирана с целью остановки иранской ядерной программы. Эта мера предполагает запрет на ведение бизнеса в Соединенных Штатах всех иностранных компаний, поставляющие нефтепродукты в Иран. Новых санкций против Ирана потребовали от Совета Безопасности ООН США, Великобритания и Франция. НАТО в лице Андреса Фог Расмуссена призывает Россию присоединиться к максимальному давлению мирового сообщества на Иран. Действующие санкции США и Совета Безопасности ООН против Ирана вводились в разное время и преследовали различные цели. Насколько велико косвенное влияние этих санкций на экономику России? В своем комментарии «Российско-иранское торговоэкономическое сотрудничество и новые санкции» для журнала Индекс Безопасности стажер ПИР-Центра анализирует структуру торговых отношений между Ираном и Россией на основе рассмотрения как действующих, так и потенциальных контрактов. «Экономические санкции в отношении Ирана со стороны США действуют на протяжении последних 30 лет и касаются не только американо-иранской торговли, но и сотрудничества Ирана с третьими странами», – отмечает Иван Трушкин в своей статье. «Статистика позволяет говорить о том, что Иран для России жизненно важным торговым партнером не является. С другой стороны, страны заинтересованы в дальнейшем развитии экономических отношений. Иран видит в России стабильного партнера, достаточно сильного для того, чтобы проводить независимую от США политику; хотя недоверие Ирана к России также сильно», – указывает исследователь. Полный текст комментария будет опубликован в журнале Индекс Безопасности № 1 (92), Весна 2010 в разделе «Комментарий». Уже сейчас можно ознакомиться с публикацией, посетив раздел «Текущий номер» на сайте интернет-представительства ПИР-Центра по адресу http://si.pircenter.org. Там же у Вас появится возможность обсудить статью. Ваши комментарии могут быть опубликованы в следующих номерах Индекса Безопасности. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Скоро в ПИРе 10 Февраля 2010 г. Семинар цикла «Научные среды» на тему «Перспективы создания зоны, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке», Mocква. 10 января 2010 г. Выход из печати российского издания журнала Индекс Безопасности, №1 (92), Весна 2010. 24 декабря 2009 г. Семинар цикла «Научные среды» на тему «Потенциал атомной промышленности в разрешении энергетических противоречий в Центральной Азии», Mocква. О бюллетене Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями, ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Выпускающий редактор бюллетеня – Надежда Теллер. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИР-Центра по адресу http://www.pircenter.org/index.php?id=1770.