Разработка региональных климатических стратегий для

Разработка
региональных
ЦЭИ
климатических стратегий для
российской части Баренцева
региона: план действий
Попов Иван Николаевич
Петрозаводск, 8 апреля 2014 г.
Содержание
 Что такое климатическая стратегия?
 Основания для разработки стратегии
 Примерная структура документа
 Сокращение выбросов
 Увеличение стоков
 Уязвимость и адаптация
 Механизмы реализации стратегии
 Этапы разработки стратегии
 Ресурсы и поддержка
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
1
Что такое климатическая стратегия?
 Региональная климатическая стратегия – это стратегия перевода
региона на путь устойчивого низкоуглеродного развития с целью
а) снижения антропогенной нагрузки на климатическую систему,
б) смягчения климатических изменений, вызванных антропогенными
факторами, и
в) адаптации к тем изменениям климата, которые носят необратимый
характер.
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
2
Основания для разработки стратегии
 План действий в сфере изменения климата в рамках сотрудничества в
Баренцевом регионе. Принят 5 декабря 2013 г. на 11-ой конференции
министров окружающей среды Совета Баренцева/Евроарктического
региона (СБЕР) в г. Инари (Финляндия). Включает в себя различные
направления и мероприятия и рассчитан на период с 2013 по 2015 гг.
 Климатическая доктрина Российской Федерации. Утверждена Указом
Президента РФ от 17 декабря 2009 года № 861-рп
 Указ Президента РФ от 30 сентября №752 «О сокращении выбросов
парниковых газов»
 Проект плана мероприятий по обеспечению установленного объема
выбросов парниковых газов. Подготовлен Минэкономразвития РФ и
внесен на утверждение Правительства РФ
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
3
Основания для разработки стратегии
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
4
Примерная структура документа
1. Общий подход. Региональные особенности. Методология.
2. Сокращение выбросов парниковых газов и других климатических
загрязнителей
3. Сохранение экосистем. Увеличение стоков углерода
4. Необратимые климатические изменения и адаптация к ним
5. Механизмы реализации стратегии
6. План первоочередных мероприятий
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
5
Сокращение выбросов
 Инвентаризация: идентификация источников выбросов парниковых
газов и других климатических загрязнителей и их количественное
определение
 Оценка потенциала сокращения выбросов за счет оптимизации
отраслевой структуры, промышленного производства, транспортных
потоков, повышения энергоэффективности, использования местных
вторичных и возобновляемых источников энергии, т.д.
 Стратегия сокращения выбросов:
•
цели,
•
основные направления,
•
политика и меры
 Мониторинг и информирование
 Образование
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
6
Увеличение стоков
 Инвентаризация (реестр) природных поглотителей углерода
 Оценка
потенциала увеличения поглотительной способности
экосистем (с учетом возможного влияния климатических изменений)
 Стратегия увеличения стоков:
•
цели,
•
основные направления,
•
политика и меры
 Мониторинг и информирование
 Образование
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
7
Уязвимость и адаптация
 Динамика климатических изменений: текущие тенденции и прогноз
 Оценка уязвимости региона по отношению к наиболее вероятным
климатическим изменениям
 Стратегия адаптации:
•
цели,
•
основные направления,
•
политика и меры
 Мониторинг и информирование
 Образование
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
8
Механизмы реализации стратегии
 Административные
 Экономические
 Бюджетные
 Участие гражданского общества и населения
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
9
Этапы разработки стратегии
 Создание специальной рабочей группы с участием представителей
всех заинтересованных регионов. Основная задача рабочей группы –
координация и материальное обеспечение работ
 Подготовка рекомендаций (руководства) по разработке региональных
стратегий в сфере изменения климата
 Создание регионального реестра (кадастра) выбросов парниковых
газов, черного углерода и других веществ, оказывающих воздействие
на климат, срок – ноябрь 2014 г.
 Создание реестра (кадастра) естественных поглотителей парниковых
газов, срок – ноябрь 2014 г.
 Оценка потенциала сокращения выбросов парниковых газов, черного
углерода и других веществ, оказывающих воздействие на климат, срок
– декабрь 2014 г.
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
10
Этапы разработки стратегии
 Оценка потенциала увеличения абсорбции углерода региональными
экосистемами, срок – январь 2015 г.
 Разработка региональной стратеги в сфере изменения климата, срок –
конец 2015 г.
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
11
Ресурсы и поддержка
Ресурсы:
 АНО «Центр экологических инвестиций»
 НП «Центр экологических инноваций»
 ООО «СиСиДжиЭс»
 Институт экологических проблем Севера Уральского отделения РАН
 Институт проблем промышленной экологии Севера Кольского научного
центра РАН
 Северный (Арктический) федеральный университет
 Институт энергетики и транспорта
 Ведущие российские эксперты: В.Бердин, А.Кокорин, Г.Сафонов
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
12
Ресурсы и поддержка
Поддержка:
 Межведомственная рабочая группа при Администрации Президента
РФ по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением
устойчивого развития (руководитель – А.И.Бедрицкий)
 Федеральные органы (Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ)
 Региональные органы
 Международное сотрудничество в рамках Баренцева региона
Смягчение
изменений климата:
существующие
возможности.
Роль ирегиона:
деятельность
России
Разработка
климатических
стратегий
для российской
части Баренцева
план действий
13
ЦЭИ
Благодарю
за внимание!