Восточный регион EИСП-SEIS Потоки данных - ENPI-SEIS

К Совместной системе экологической информации (SEIS) в регионе Европейского соседства
Восточный регион EИСП-SEIS
Потоки данных – выбросы в
атмосферу
Руководящий документ по реализации потоков данных по
выбросам парниковых газов и загрязняющих веществ в атмосферу
– 2013 г.
Этот проект финансируется Европейским союзом
и реализуется Европейским агентством по окружающей среде
К Совместной системе экологической информации (SEIS) в регионе Европейского соседства
Кому: Национальным координаторам/проект ЕИСП-SEIS
ТЕМА:
Реализация потоков данных по выбросам парниковых газов и веществ,
загрязняющих атмосферу.
Контекст:





Работа со странами региона Европейского соседства по организации потоков
данных и информации ведется в рамках проекта «К Совместной системе
экологической информации (SEIS) в регионе Европейского соседства (20102014 годы)»1;
Предложенные в настоящем документе рекомендации по реализации потоков
данных и информации предназначены для стран Восточного региона ЕИСП:
Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы, Украины и Российской
Федерации:
Рабочая группа по информационным технологиям для Восточного региона
ЕИСП была организована в 2012 году с целью предоставления технических
решений и опыта, позволяющих обеспечить доступность данных с
использованием согласованных структур данных и в соответствии с
принципами SEIS;
Оценка наборов данных с целью поддержки разработки и формирования
экологических показателей осуществлялась в партнерстве с Совместной
целевой группой по экологическим показателям ЕЭК ООН. Пилотный набор из
8 показателей (11 наборов данных) был выбран из числа показателей,
предложенных в Руководстве ЕЭК ООН по применению экологических
показателей для стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии2;
Решение об использовании механизма предоставлении отчетности ЕАОС,
называемого “Reportnet”, было принято Руководящим комитетом Восточного
региона EИСП-SEIS на ежегодном совещании 21-22 ноября 2012 года в
Копенгагене.
Как описано в настоящем документе, странам Восточного региона EИСП-SEIS
предлагается предоставлять ЕАОС копию информации о кадастрах выбросов,
официально предоставляемой в рамках нижеперечисленных соглашений, в
электронном формате и (или) ссылку на эту информацию:

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния
(КТЗВБР ЕЭК ООН);
o Выбросы диоксида серы (SO2)
o Выбросы оксидов азота (NOX)
 В рамках Гетеборгского протокола страны дополнительно
предоставляют отчетность по:
o аммиаку (NH3)
1 http://enpi-seis.ew.eea.europa.eu/
2 http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/documents/2007/ece/ece.belgrade.conf.2007.inf.6.e.pdf
1
К Совместной системе экологической информации (SEIS) в регионе Европейского соседства
o
o
неметановым летучим органическим соединениям
(НМЛОС)
взвешенным частицам (PM2.5)

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН);
o Выбросы парниковых газов

Венская конвенция об охране озонового слоя (Монреальский протокол по
веществам, разрушающим озоновый слой);
o Потребление веществ, разрушающих озоновый слой
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния
(КТЗВБР ЕЭК ООН)
Данные о выбросах диоксида серы и выбросах оксидов азота ежегодно
предоставляются в рамках Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на
большие расстояния.
Руководящие принципы по подготовке и предоставлению данных о выбросах в рамках
КТЗВБР (ECE/EB.AIR/97), включая формуляры для предоставления данных, доступны
на сайте Конвенции по адресу: http://www.ceip.at/reporting-instructions/ (вступили в силу
27 января 2009 года). Руководящие принципы доступны на английском, французском и
русском языках. В 2013 году организуются технические консультации по вопросу
пересмотра Руководящих принципов.
Руководящие принципы на английском языке:
http://www.ceip.at/fileadmin/inhalte/emep/reporting_2009/Rep_Guidelines_ECE_EB_AIR_97
_e.pdf
Руководящие принципы на русском языке:
http://www.ceip.at/fileadmin/inhalte/emep/reporting_2009/Rep_Guidelines_ECE_EB_AIR_97
_r.pdf
Руководство ЕМЕП/ЕАОС по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ
доступно по адресу http://www.eea.europa.eu/publications-ru/emep-eea/
Данные о выбросах должны были быть предоставлены КТЗВБР/ЕМЕП до 15 февраля
2013 года.
Странам рекомендуется предоставлять Информационный доклад о кадастрах (ИДК)
наряду с данными о выбросах (предоставляемыми в формате NFR – коды
номенклатуры отчетности – или другом формате).
Формуляр для предоставления данных в формате Excel, соответствующий
Таблице 1 Приложения IV, доступен по адресу:
http://www.ceip.at/fileadmin/inhalte/emep/reporting_2010/Annexes_30_09_2009.zip
ЕАОС запрашивает копии предоставленных ЕЭК ООН файлов – файла данных (в
формате NRF) и, при наличии такового, файла ИДК. Эти файлы следует загрузить в
Центральное хранилище данных Reportnet (http://cdr.eionet.europa.eu/) в папку
2
К Совместной системе экологической информации (SEIS) в регионе Европейского соседства
United Nation (UN) > [CLRTAP] Air emission annual data reporting (CLRTAP/EMEP)
внутри папки вашей страны.
Инструкции по загрузке данных в Reportnet представлены в документе «Введение в
Reportnet для стран – бенефициаров EИСП» (февраль 2013 года). Обратите
внимание, что вместо загрузки файлов данных можно добавить внутри
соответствующего конверта, созданного вами, ссылку на данные, размещенные на
внешнем ресурсе. В данном случае могут быть добавлены ссылки на
предоставленные вашей страной файлы NRF, ИДК и др. в хранилище файлов
кадастра КТЗВБР (CLRTAP Inventory Submissions): http://www.ceip.at/overview-ofsubmissions-under-clrtap/
Примечание: копии любых данных, повторно предоставленных КТЗВБР после 15
февраля 2013 года с изменениями и исправлениями, должны быть также повторно
загружены в Reportnet, причем в имени файлов должны быть ясно указаны а) период,
к которому относятся обновленные данные и б) дата предоставления обновленных
данных. Например, имя впервые предоставленного файла может быть
FI_CLRTAP_1990-2010_ 14 Feb 2013, а имя повторно предоставленного файла
FI_CLRTAP_1990-2010_ 28 Feb 2013.
Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН)
Данные и информация о выбросах парниковых газов предоставляются странами в
рамках РКИК ООН. Руководящие принципы и методические руководства по подготовке
соответствующей отчетности доступны на сайте Конвенции: http://unfccc.int/
Стороны, включенные в приложение I:
Стороны, включенные в приложение I к Конвенции (Беларусь, Украина и
Российская Федерация), должны ежегодно предоставлять национальный доклад о
кадастре выбросов парниковых газов в соответствии с руководящими принципами
по представлению информации (решения КС 18/CP.8, 19/CP.8 и 14/CP.11).
Национальные сообщения Сторон, включенных в приложение I, предоставляются
раз в 4–5 лет после принятия соответствующего решения Конференцией Сторон (КС).
Ежегодные национальные доклады о кадастре выбросов должны быть предоставлены
Секретариату РКИК ОНН до 15 апреля 2013 года.
Общая информация об итогах последнего этапа предоставления информации (2012
год), а также ссылки на национальные доклады о кадастре выбросов (NIR) и данные
кадастров (таблицы Excel, Общий формат отчетности/CRF) для Сторон, включенных в
приложение I, доступны на сайте Конвенции по адресу:
http://unfccc.int/national_reports/annex_i_ghg_inventories/national_inventories_submissions
/items/6598.php
Стороны, не включенные в приложение I:
Все Стороны Конвенции должны предоставлять информацию о принятых или
предусмотренных мерах по осуществлению Конвенции. Требования к содержанию
этих национальных сообщений и график их предоставления различаются для стран,
3
К Совместной системе экологической информации (SEIS) в регионе Европейского соседства
включенных и не включенных в приложение I. Каждая Сторона, не включенная в
указанное приложение, представляет свое первоначальное сообщение в течение трех
лет после вступления Конвенции в силу для этой Стороны или с момента появления
финансовых ресурсов для этой цели. Кроме того, Конференция Сторон (КС) на своей
17-й сессии постановила, что Стороны, не включенные в приложение I, в соответствии
с их возможностями и уровнем поддержки, оказанной для представления информации,
должны предоставить свой первый двухгодичный доклад, содержащий обновленную
информацию, до декабря 2014 года.
Общая информация о национальных сообщениях, предоставленных сторонами, не
включенными в приложение I, а также ссылки на сами сообщения доступны по адресу:
http://unfccc.int/national_reports/non-annex_i_natcom/items/2979.php
Запросы ЕАОС:
Страны, включенные в приложение I: копия последнего национального доклада о
кадастре выбросов (NIR), данные кадастра (в Общем формате отчетности/CRF или
другом формате) или ссылки на соответствующие файлы.
Страны, не включенные в приложение I: копия последнего национального сообщения,
если это применимо к данной стране. Файлы или ссылки должны быть загружены в
Центральное хранилище данных Reportnet (http://cdr.eionet.europa.eu/) в папку
United Nation (UN) > [UNFCCC] Greenhouse gas inventories внутри папки вашей
страны.
Примечание: руководство пользователя (см. ссылку в нижней части страницы
http://unfccc.int/national_reports/nonannex_i_natcom/guidelines_and_user_manual/items/2607.php) содержит рекомендации и
инструкции по подготовке кадастра выбросов для стран, не включенных в приложение
I, в составе более широких рекомендаций по подготовке национальных сообщений. В
заключительной части документа приведены предлагаемые формуляры для
предоставления соответствующей информации.
Венская конвенция об охране озонового слоя (Монреальский протокол по
веществам, разрушающим озоновый слой)
Данные по веществам, разрушающим озоновый слой, предоставляются Секретариату
Монреальского протокола (http://ozone.unep.org) ежегодно. Очередной срок
предоставления данных – 30 сентября 2013 года.
В соответствии со статьей 7 Монреальского протокола, Стороны обязуются
предоставлять информацию о производстве, импорте и экспорте конкретных веществ,
регулируемых Протоколом, а также дополнениями к нему, ратифицированными
данной стороной. Хотя информация по некоторым химическим веществам, как
правило, является конфиденциальной, Протокол призывает обеспечить доступность
данных о производстве и потреблении классов веществ, разрушающих
озоновый слой, на национальном уровне.
4
К Совместной системе экологической информации (SEIS) в регионе Европейского соседства
Руководство по предоставлению данных в рамках Монреальского протокола:
http://ozone.unep.org/new_site/en/ozone_data_tools.php
Формы отчетности в формате Excel доступны на английском, французском и
испанском языках.
ЕАОС запрашивает копию последней формы отчетности по веществам, разрушающим
озоновый слой, предоставленной в рамках Протокола или ссылку на эту форму. Файл
или ссылка должны быть загружены в Центральное хранилище данных Reportnet
(http://cdr.eionet.europa.eu/) в папку United Nation (UN) > Montreal Ozone Protocol
внутри папки вашей страны.
5