ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО«НИИПГрадостроительства» Рабочая группа HELCOM-VASAB MSP Working Group Результаты работы и перспективы . Докладчик: Андрей Лаппо, Генеральный директор ОАО «НИИПГрадостроительства», член WG HELCOM / VASAB (Россия) Санкт-Петербург Март 2014 День Балтийского Моря ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" HELCOM – Хельсинская комиссия VASAB - Vision and Strategy around the Baltic Sea Страны VASAB: Германия, Дания, Норвегия, Швеция, Польша, Латвия, Литва, Эстония, Финляндия, Белоруссия, Россия. VASAB – организация, осуществляющая многостороннее межправительственное сотрудничество 11 стран региона Балтийского моря в области морского пространственного планирования и развития. Сотрудничество осуществляется путем Конференции министров, ответственных за пространственное планирование и развитие. Рабочая группа HELCOM-VASAB MSP Working Group В рабочую группу входят представители всех стран участниц, наблюдатели Евросоюза и Всемирного фонда охраны природы, секретариаты HELCOM и VASAB – 20-25 человек. ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" HELCOM: Копенгагенская декларация, 3 October 2013 Мы приветствуем прогресс, достигнутый при участии HELCOM-VASAB MSP Working Group с 2010 года и поддерживаем продолжение сотрудничества HELCOM и VASAB и роль объединенной рабочей группы в использовании потенциала Стратегии Евросоюза в регионе Балтийского моря для поддержания трансграничного и межотраслевого сотрудничества и консультаций. VASAB: Соглашение о сотрудничестве с Хельсинской Комиссией по МПП, Хельсинки , 25 September 2013 HELCOM-VASAB MSP Working Group способствует реализации долгосрочной перспективы территориального развития региона Балтийского моря (LTP), одобренной 7-ой Министерской конференцией VASAB 16 октября 2009 года. LTP в том числе охватывает международное сотрудничество в пространственном морском планировании и управлении и является одним из трех приоритетных вопросов в плане работы VASAB. Основные задачи HELCOM-VASAB MSP Working Group : Сближение позиций стран Региона Балтийского моря в подходах к Морскому пространственному планированию (МПП); Определение места МПП в Балтийского моря (РБМ); структуре нормативной базы стран Региона Разработка рекомендаций и внедрение экосистемного подхода к МПП; Сопровождение пилотных проектов по МПП РБМ; Подготовка предложений для лиц, принимающих решения, по внедрению МПП в практическую деятельность стран РБМ. ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" Проблемы в области МПП стран РБМ Различия в законодательной базе и полномочиях органов власти различных уровней в области МПП в разных странах РБМ; Отсутствие механизма трансграничного урегулирования конфликтных ситуаций при морском планировании; Сложность внедрения экосистемного подхода, вызванная различным уровнем развития и интересов стран РБМ; Отсутствие понимания и общих подходов к взаимодействию на прибрежной территории и акватории при выполнении трансграничных МПП. ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" План работы HELCOM-VASAB MSP Working Group на 3 года (проект) В настоящее время одобрена Дорожная карта 2014-2016 и на ее основе подготовлен проект Плана работы HELCOM-VASAB MSP Working Group. План должен быть утвержден на Министерской конференции VASAB 2526 сентября 2014. Основные положения плана работы: Постоянный обмен информацией в области принципов, подходов, методологий, новых технологий и способов сбора и обработки данных, локальных и трансграничных проектов в МПП стран РБМ; Разработка и согласование общих принципов и руководства по трансграничным проектам МПП; Привлечение заинтересованных сторон (стейкхолдеров) к участию в процессе МПП; Помощь в разработке методики, внедрению и популяризации экосистемного подхода к МПП; Сближение подходов к МПП РБМ между странами Евросоюза и странами, не входящими в Евросоюз. ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" Уроки, извлекаемые РФ из рекомендаций Рабочей группы Предложения по распределению полномочий между уровнями власти; Методология экосистемного подхода; Порядок трансграничных консультаций и согласований МПП; Опыт участия в пилотных трансграничных проектах по МПП. ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО–ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ПО РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ ОАО "НИИПГрадостроительства" СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ОАО «НИИПГрадостроительства» 197342 Санкт-Петербург, ул. Торжковская, дом 5 телефоны: +7 (812) 496 - 5041 496 - 5200 496 - 5039 тел./факс: +7 (812) 496 - 5051 www.niipgrad.spb.ru [email protected] Санкт-Петербург , 2014