Доклад - ДонНТУ

ÌÀÊÅÅÂÑÊÈÉ ÃÎÐÎÄÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒ
ÄÎÊËÀÄ
î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé
ñðåäû ãîðîäà Ìàêååâêè
1
ÎÒÄÅË ÝÊÎËÎÃÈÈ ÌÀÊÅÅÂÑÊÎÃÎ ÃÎÐÎÄÑÊÎÃÎ ÑÎÂÅÒÀ
ÄÎÍÅÖÊÈÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÈÉ
ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé
ñðåäû ãîðîäà Ìàêååâêè
Ïîä îáùåé ðåäàêöèåé Ìàêååâêîãî ãîðîäñêîãî ãîëîâû
À. Ìàëüöåâà, Ìàêååâêà, 2008. _ 68 ñ.
 äîêëàäå ïðèâåäåí àíàëèç ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû ãîðîäà
Ìàêååâêè çà 2000 – 2007 ãîäàõ. ×èòàòåëè ìîãóò îçíàêîìèòüñÿ ñ õàðàêòåðèñòèêîé
ïðèðîäíûõ óñëîâèé, èíôðàñòðóêòóðîé è ýêîíîìèêîé ãîðîäà, à òàêæå ñëîæèâùåéñÿ
ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèåé.
 êíèãå ïðèâåäåíà èíôîðìàöèÿ î çàãðÿçíåíèè îêðóæàþùåé ñðåäû ãîðîäà,
äàåòñÿ àíàëèç ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê è ïîêàçàòåëåé çäîðîâüÿ
íàñåëåíèÿ.
Êíèãà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ îáùåñòâåííîñòè ãîðîäà Ìàêååâêè, à òàêæå ñïåöèàëèñòîâ
â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû è ðàáîòíèêîâ ïðèðîäîîõðàííûõ
ñëóæá, ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé ãîðîäà.
Àâòîðû Äîêëàäà:
2
Ã. Àâåðèí, ïðîô., ä.ò.í., çàâ. êàôåäðîé ÄîíÍÒÓ;
Â. Íîâîñàä, íà÷àëüíèê îòäåëà ýêîëîãèè Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà;
À. Çâÿãèíöåâà, ê.ò.í., äîöåíò ÄîíÍÒÓ;
Å. Àâåðèí, àñïèðàíò ÄîíÍÒÓ.
Ôîòî: Ï. Êîõàíîâñêèé.
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
ÎÃ
ËÀÂ
ËÅÍÈÅ
ÎÃËÀÂ
ËÀÂËÅÍÈÅ
I.
Ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ãîðîäà
II.
Ãîðîä Ìàêååâêà: ïðîøëîå è íàñòîÿùåå.
III.
IV.
2.1.
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ãîðîäà
2.2.
Ýêîíîìèêà ãîðîäà
Ñîñòîÿíèå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû
3.1.
Êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ
3.2.
Àòìîñôåðíûé âîçäóõ
3.3.
Âîäíûå ðåñóðñû
3.4.
Îáðàùåíèå ñ îòõîäàìè
3.5.
Çåìåëüíûå ðåñóðñû è áèîðàçíîîáðàçèå
Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü íàñåëåíèÿ
4.1.
Äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè è çäîðîâüå íàñåëåíèÿ
4.2.
Ýêîëîãè÷åñêèå è òåõíîãåííûå ðèñêè
4.3.
Ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ
Ïðèëîæåíèå I.
4
7
8
11
16
17
23
33
38
44
50
51
58
64
Êîíöåïöèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè
ãîðîäà Ìàêååâêè.
Ïðèëîæåíèå II.
Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåàëèçàöèè Êîíöåïöèè
ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîðîäà Ìàêååâêè äî 2015 ãîäà.
Ïðèëîæåíèå III.
Ýêîëîãè÷åñêèå èíäèêàòîðû óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ
ãîðîäà Ìàêååâêè â 2007 ãîäó.
Ïðèëîæåíèå IV.
Ñðàâíèòåëüíàÿ îöåíêà ýêîëîãè÷åñêèõ è
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ãîðîäîâ Äîíåöêîé îáëàñòè.
Ïðèëîæåíèå V.
Õàðàêòåðèñòèêà îïàñíîñòè âðåäíûõ
âåùåñòâ, êîíòðîëèðóåìûõ ïðè çàãðÿçíåíèè îêðóæàþùåé ñðåäû.
Ïðèëîæåíèå VI.
Ñïðàâî÷íàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ.
3
Ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ãîðîäà
1. ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÃÎÐÎÄÀ
Ãîâîðÿò, ÷òî â îñíîâå ýâîëþöèè
ëåæèò «ìóäðîñòü ïðèðîäû», à â îñíîâå
äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà «ìåòîä ïðîá è
îøèáîê». Íàâåðíîå, ïîýòîìó è âîçíèêëà
íàóêà ýêîëîãèÿ – êàê ðåçóëüòàò ñîìíåíèé
÷åëîâå÷åñòâà: «À ïðàâèëüíî ëè ìû æèâåì
â ýòîì ìèðå?».
Âñå ìû ìå÷òàåì æèòü â àòìîñôåðå
ýêîëîãè÷åñêîãî êîìôîðòà. Çäîðîâàÿ
îêðóæàþùàÿ ñðåäà î÷åíü âàæíà äëÿ
íîðìàëüíîãî ðàçâèòèÿ è áëàãîïîëó÷èÿ
÷åëîâåêà, æèâóùåãî â ãîðîäå. Íî äàëåêî
íå êàæäûé ãîòîâ ïðèëîæèòü äëÿ ýòîãî
êîíêðåòíûå è ðåçóëüòàòèâíûå óñèëèÿ.
Ìîæíî ñìåëî óòâåðæäàòü, ÷òî
áëàãîïðèÿòíàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà
â ãîðîäå áóäåò ñîçäàíà òîëüêî òîãäà, êîãäà
âñå ìû ñ âàìè ñåðäöåì âîñïðèìåì ïðîñòóþ
èñòèíó: Ìàêååâêà – ýòî íàø äîì.
Ëþäè ÷àñòî çàáûâàþò, ÷òî êâàðòèðà,
ãäå ìû æèâåì, íà÷èíàåòñÿ ñ ïîäúåçäà, à
äîì – ñ ðîäíîé óëèöû ãîðîäà. Ïðàêòèêà
ïîêàçûâàåò, ÷òî ìåíòàëüíîñòü íàøèõ
ãðàæäàí ìåíÿåòñÿ äîâîëüíî ìåäëåííî,
îñîáåííî â ñôåðå îòíîøåíèÿ ê
îêðóæàþùåé ñðåäå.  ñóìàòîõå áóäíè÷íîé
æèçíè ìû, ïîðîé, çàáûâàåì î òîì, ÷òî
îõðàíÿòü ïðèðîäó íåîáõîäèìî íå ïîòîìó,
4
÷òî îíà «íàøå áîãàòñòâî», à
ïîòîìó, ÷òî «ýòî òî, ÷òî äàåò
íàì æèçíü». ×åëîâåê íå ìîæåò
ñóùåñòâîâàòü áåç ýòîé
æèçíåííîé öåííîñòè, à âîò
ïðèðîäà áåç ÷åëîâåêà – ìîæåò.
Îáû÷íî íàøå ïîòðåáèòåëüñêîå
îòíîøåíèå ê ïðèðîäíîé ñðåäå
îñòàåòñÿ íåçàìå÷åííûì, ïîêà
èçìåíåíèÿ â íåé íå äîñòèãíóò
áîëüøèõ, à ïîðîé è êàòàñòðîôè÷åñêèõ, ìàñøòàáîâ. Îòâåòíàÿ
ðåàêöèÿ íå çàñòàâëÿåò ñåáÿ äîëãî
æäàòü – îíà ïëàòèò íàì òîé
æå ìîíåòîé, îòñþäà è íèçêîå êà÷åñòâî
æèçíè, è ñëàáîå çäîðîâüå ëþäåé, è
íåóäîâëåòâîðåííîñòü â áóäóùåì. Âñå ýòî
ãîâîðèò î òîì, ÷òî ìû íå âñåãäà
ïîíèìàåì âàæíîñòü ýòîé æèçíåííîé
öåííîñòè äëÿ ñâîåãî ðàçâèòèÿ è ñâîåãî
áóäóùåãî.
Ýêîëîãè÷åñêîå áóäóùåå íàøåãî
ãîðîäà ñâÿçàíî ñî ñòðóêòóðíûìè
èçìåíåíèÿìè â ïðîìûøëåííîñòè, îòêàçîì
æèòåëåé îò ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïîñîáà
æèçíè è áåðåæíûì îòíîøåíèåì îáùåñòâà
ê ïðèðîäíîé ñðåäå. Ãëàâíîé öåëüþ
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
Ìàêååâêè íà ìíîãèå ãîäû ñòàíîâèòñÿ
ïîâûøåíèå äîõîäîâ è êà÷åñòâà æèçíè
íàñåëåíèÿ íà îñíîâå ðîñòà ýêîíîìèêè
ãîðîäà. Îäíàêî äîñòèæåíèå ýòîé öåëè
áóäåò èäòè îäíîâðåìåííî ñ ðåøåíèåì
ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì ãîðîäà, ÷òî äàñò
âîçìîæíîñòü óâèäåòü â áóäóùåì Ìàêååâêó
áëàãîóñòðîåííûì è çåëåíûì ãîðîäîì.
Íàøè çëîáîäíåâíûå ýêîëîãè÷åñêèå
ïðîáëåìû ñåãîäíÿ îáùåèçâåñòíû. Ýòî
äîñòàòî÷íî âûñîêèé óðîâåíü çàãðÿçíåíèÿ
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà, çàëïîâûå âûáðîñû
ïðåäïðèÿòèé â àòìîñôåðó ïî íî÷àì,
ñêàïëèâàþùèéñÿ ìóñîð â ëåñîïîñàäêàõ
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
è íà îêðàèíàõ ãîðîäà, çàãðÿçíåííûå
ïðîìûøëåííîñòüþ ðåêè è âîäîåìû.
Ñåãîäíÿ ñ ýêîëîãè÷åñêèìè âîïðîñàìè
òåñíî ïåðåïëåòàþòñÿ ñëîæíûå ïðîáëåìû
ãîðîäñêîãî êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà.
Äëÿ ðåøåíèÿ âñåõ ýòèõ ïðîáëåì
íóæíà ïîëèòè÷åñêàÿ âîëÿ, ôèíàíñû è
íàøè óñòðåìëåíèÿ. Ïåðâûì ãîðîä
îáëàäàåò, âòîðîå áóäåò çàðàáîòàíî, à
òðåòüå ê íàì ïðèäåò äîñòàòî÷íî áûñòðî,
åñëè îáñòàíîâêà â ãîðîäå íà÷íåò
èçìåíÿòüñÿ ê ëó÷øåìó.
Ñôîðìóëèðîâàâ ýêîëîãè÷åñêèå è
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû
ãîðîäà, ìû óæå ñåãîäíÿ ñòàâèì áîëüøèå
çàäà÷è â îáëàñòè áëàãîóñòðîéñòâà è
îáíîâëåíèÿ Ìàêååâêè. Ïðè ýòîì íà
ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò ëþäè, òàê êàê
çäîðîâàÿ è êðåïêàÿ íàöèÿ – ýòî ñàìîå
öåííîå äëÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà. È â
ýòîì îêðóæàþùàÿ ñðåäà ãîðîäà èãðàåò
ðåøàþùóþ ðîëü.
Âîò ïî÷åìó Ìàêååâñêèé ãîðñîâåò
óäåëÿåò ðåøåíèþ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì
ïîâûøåííîå âíèìàíèå. Äåïóòàòàìè
ãîðñîâåòà â ìàå 2007 ãîäà áûëà ïðèíÿòà
Êîíöåïöèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè
Ìàêååâêè. Îñíîâíàÿ öåëü ïîëèòèêè
íàïðàâëåíà íà óëó÷øåíèå êà÷åñòâà æèçíè
íàñåëåíèÿ, ñòàáèëèçàöèþ è ðàçâèòèå
ýêîíîìèêè áåç óâåëè÷åíèÿ íàãðóçêè íà
îêðóæàþùóþ ñðåäó. Ïðèîðèòåòíûìè
öåëÿìè ýêîïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ óëó÷øåíèå
êà÷åñòâà àòìîñôåðíîãî âîçäóõà,
ýêîëîãèçàöèÿ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà,
îçåëåíåíèå è áëàãîóñòðîéñòâî ãîðîäà,
ðàöèîíàëüíîå âîäîïîëüçîâàíèå è çàùèòà
âîäíûõ îáúåêòîâ, ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé
ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè.
Ðóêîâîäñòâî ãîðîäà íàìåðåíî òàêæå
â áëèæàéøåå âðåìÿ ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü
îòâåòñòâåííîñòü ïðåäïðèÿòèé çà ëþáûå
íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà â îáëàñòè
îõðàíû îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû,
ñïîñîáñòâîâàòü óâåëè÷åíèþ ðàñõîäîâ
ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íà
ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ è
îáåñïå÷èòü â ïåðñïåêòèâå èçìåíåíèå
ñòðóêòóðû ïðîìûøëåííîñòè ïóòåì
ñíèæåíèÿ äîëè ýêîëîãè÷åñêè âðåäíûõ
ïðîèçâîäñòâ.
Ñåãîäíÿ óæå íà÷àëàñü àêòèâíàÿ
ðåàëèçàöèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé.
Ìàêååâêà – ïåðâûé ãîðîä â Äîíåöêîé
îáëàñòè, êîòîðûé â ýòîì ãîäó
ëèêâèäèðóåò íà ñâîåé òåððèòîðèè âñå
íå ïðèãîäíûå ïåñòèöèäû è ÿäîõèìèêàòû.
Àêòèâíî èäåò ðåêîíñòðóêöèÿ ãîðîäñêèõ
î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé. Íà÷àòà ðàçðàáîòêà
Ãåíåðàëüíîãî ïëàíà ðàçâèòèÿ ãîðîäà,
ãäå áóäóò ðåøåíû ìíîãèå ýêîëîãè÷åñêèå
âîïðîñû. Â ãîðîäå ñîçäàåòñÿ ñèñòåìà
ýêîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà, à òàêæå
ôîðìèðóåòñÿ êàòàëîã ïðèðîäíûõ è
òåõíîãåííûõ îáúåêòîâ.
Ïî-ïðåæíåìó àêòóàëüíî çâó÷àò ñëîâà
Ê.Ä. Óøèíñêîãî: «Ñòðàííî, ÷òî
âîñïèòàòåëüíîå âëèÿíèå ïðèðîäû… òàê
ìàëî îöåíåíî â ïåäàãîãèêå». Ïîýòîìó
áîëüøîå âíèìàíèå ãîðîä óäåëÿåò
ýêîëîãè÷åñêîìó
âîñïèòàíèþ
ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ. Âåäü ÿñíî,
÷òî áóäóùåå Ìàêååâêè âî ìíîãîì çàâèñèò
îò òîãî, íàñêîëüêî ýêîëîãè÷åñêè
ãðàìîòíûìè è âîñïèòàííûìè áóäóò íàøè
äåòè.
 ýòîì ãîäó Ìàêååâêà ìíîãî òðàòèò
ñðåäñòâ íà ðåìîíò è ñîäåðæàíèå äîðîã
è àâòîìàãèñòðàëåé. Åñëè â 2007 ãîäó
îòðåìîíòèðîâàíî 56 òûñ. ì2 äîðîæíîãî
ïîêðûòèÿ íà ñóììó 3,2 ìëí. ãðí, òî â
2008 ãîäó – ýòî áóäåò óæå 150 òûñ. ì2
íà ñóììó 13 ìëí. ãðí. Â 2007 ãîäó â
ãîðîäå ïîñòðîåííî è ðåêîíñòðóèðîâàíî
19 êðóïíûõ îáúåêòîâ òîðãîâëè, ââåäåíî
â ñòðîé 9 ïîñàäî÷íûõ ïëàòôîðì íà
àâòîñòàíöèè ïî óëèöå Ïëåõàíîâà,
ïîñòðîåíî íåñêîëüêî ñóïåðìàðêåòîâ è
ïåðâûé â Óêðàèíå ñòðîèòåëüíûé
ãèïåðìàðêåò «Ïðàêòèêåð». Ðàçâèâàåòñÿ
îáùåñòâåííûé òðàíñïîðò – ïðèîáðåòåíî
2 íîâûõ òðîëëåéáóñà è ñîçäàíî 5
àâòîáóñíûõ ìàðøðóòîâ. Â áëèæàéøåé
ïåðñïåêòèâå ïðèîáðåòåíèå
àâòîáóñîâ
áîëüøåé âìåñòèìîñòè äëÿ íàèáîëåå
ïåðåãðóæåííûõ ïàññàæèðñêèõ ìàðøðóòîâ
5
Ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ãîðîäà
è
ðàçâèòèå
êîììóíàëüíûõ
àâòîòðàíñïîðòíûõ ïðåäïðèÿòèé.
Íå ìåíåå âàæíû äëÿ íàøåãî
áóäóùåãî è âîïðîñû ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãîðîäà. Çäåñü
íà ïåðâîå ìåñòî âûõîäÿò ïðèîðèòåòíûå
öåëè, âåäóùèå ê ñóùåñòâåííîìó ðîñòó
çàðïëàò è äîõîäîâ, óâåëè÷åíèþ çàíÿòîñòè
è ïîâûøåíèþ óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ.
Àêòóàëüíûì ÿâëÿåòñÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ
ìîäåðíèçàöèÿ îñíîâíûõ ãðàäîîáðàçóþùèõ
ïðåäïðèÿòèé. Â ïîâåñòêå äíÿ ñåãîäíÿ
æèçíåííûé âîïðîñ ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé
â ýêîíîìèêå, òàê êàê ìåòàëëóðãèÿ,
êîêñîõèìèÿ è óãîëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü
íå äîëæíû îáåñïå÷èâàòü ïî÷òè âåñü
ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò ðàáîòû ãîðîäà.
Íåîáõîäèìî ðàçâèâàòü ëåãêóþ è ïèùåâóþ
ïðîìûøëåííîñòü, æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî
è ñåëüñêîå õîçÿéñòâî – â ïðîøëîì ýòî
áûëè ðàçâèòûå îòðàñëè â ýêîíîìèêå
Ìàêååâêè. Áëèçîñòü òàêîãî ìåãàïîëèñà
êàê Äîíåöê ñòàâèò ïåðåä íàøèì ãîðîäîì
ñâîè ïðîáëåìû – íàáëþäàåòñÿ îòòîê
òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ñóùåñòâóåò óãðîçà
âûíîñà ñ òåððèòîðèè Äîíåöêà â
áëèçëåæàùèå ãîðîäà ýêîëîãè÷åñêè
âðåäíûõ ïðîèçâîäñòâ è èçìåíåíèÿ ãîäàìè
ñëîæèâøèõñÿ ãðàíèö ãîðîäîâ è ò.ä.
Ñ ïîíèìàíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì
Ìàêååâêè è îöåíêè ðåàëüíîé ñèòóàöèè
ìû íà÷èíàåì íåëåãêèé ïóòü ê
ýêîëîãè÷åñêîìó îáíîâëåíèþ ãîðîäà.
Äàííûé Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé
ñðåäû – ýòî âàæíûé øàã â ýòîì
íàïðàâëåíèè, ýòî äåêëàðàöèÿ íàøèõ
âçàèìíûõ îáÿçàòåëüñòâ â ïðèðîäîîõðàííîé
îáëàñòè. Ïðèçíàâàÿ âàæíîñòü ïîëîæåíèé
Îðõóññêîé Êîíâåíöèè î ïðåäîñòàâëåíèè
îáùåñòâåííîñòè èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè
îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, ãîðñîâåò
áåðåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà:
·
ñïîñîáñòâîâàòü îïòèìàëüíîìó
ýêîëîãè÷åñêîìó
è
ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ ãîðîäà;
·
ôîðìèðîâàòü â ãîðîäå
ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíóþ ïðîìûøëåííóþ
6
èíôðàñòðóêòóðó, ñíèæàòü óðîâåíü
çàãðÿçíåíèÿ ñðåäû, çàïðåòèòü ðàçâèòèå
ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâ;
·
îáåñïå÷èòü ïðèíÿòèå êðóïíûìè
ïðåäïðèÿòèÿìè äîëãîñðî÷íûõ ïðîãðàìì
îáíîâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, óëó÷øåíèÿ
êà÷åñòâà æèçíè ðàáîòíèêîâ è èõ ñåìåé
è ðåàëèçàöèè ýêîëîãè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé;
·
ïîâûøàòü îòâåòñòâåííîñòü
ïðåäïðèÿòèé çà íàíåñåíèå ýêîëîãè÷åñêîãî
óùåðáà, ïðè íåâûïîëíåíèè òðåáîâàíèé
ïðèðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
îãðàíè÷èâàòü äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé
íà òåððèòîðèè ãîðîäà;
·
óëó÷øàòü êà÷åñòâî æèçíè
íàñåëåíèÿ ïóòåì îáåñïå÷åíèÿ
ýôôåêòèâíîé ðàáîòû êîììóíàëüíîãî
õîçÿéñòâà, ðåøåíèÿ òðàíñïîðòíûõ
ïðîáëåì, îçåëåíåíèÿ è áëàãîóñòðîéñòâà
ãîðîäà;
·
óâåëè÷èòü ôèíàíñèðîâàíèå
ýêîëîãè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé çà ñ÷åò
ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ;
·
èíôîðìèðîâàòü îáùåñòâåííîñòü
î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé
ñðåäû â ãîðîäå è ñïîñîáñòâîâàòü ó÷àñòèþ
âñåõ ñëîåâ îáùåñòâà â ðåøåíèè
ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì.
Ýòî ïîçâîëèò íàì êîðåííûì îáðàçîì
èçìåíèòü ýêîëîãè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â
Ìàêååâêå.
ß âåðþ, ÷òî, òîëüêî âçãëÿíóâ íà
ïðèðîäó ïî-íîâîìó è îöåíèâ âñþ åå
ïðåëåñòü è êðàñîòó, ìû áóäåì æèòü
ëó÷øå.
Àëåêñàíäð ÌÀËÜÖÅÂ,
Ìàêååâñêèé
ãîðîäñêîé ãîëîâà
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
ÐÀÇÄÅË 2
Çà ñâîþ òðåõñîòëåòíþþ èñòîðèþ
íàø ãîðîä ïåðåæèë ìíîãîå. Îí ïðîøåë
ïóòü îò ìàëåíüêîãî õóòîðà çàïîðîæñêèõ
êàçàêîâ äî ïðîìûøëåííîãî ãîðîäà ñ
400-òûñÿ÷íûì íàñåëåíèåì.  íà÷àëå
ïðîøëîãî âåêà ýòî áûë ãðÿçíûé ðàáî÷èé
ïîñåëîê-òðóæåíèê Äìèòðèåâñê, ãäå
ïðîèçâîäèëîñü îêîëî 20% óãëÿ è 10%
÷óãóíà Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Â
ïðåäâîåííûå ãîäû 37 øàõò Ìàêååâêè
äîáûâàëè äî 8 ìëí. òîíí óãëÿ â ãîä, à
ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä äàâàë äî 10%
ìåòàëëà â ñòðàíå. Âåëèêàÿ îòå÷åñòâåííàÿ
âîéíà çàáðàëà æèçíè 16 òûñÿ÷ ñîëäàò
è 30 òûñÿ÷ ìèðíûõ æèòåëåé ãîðîäà.
Ìàêååâêà ïåðåæèëà ïîñëåâîåííûå ãîäû
âîññòàíîâëåíèÿ, áóðíûé ðîñò 60 – 70ãîäîâ, ïåðåñòðîéêó êîíöà 80-õ è ïåðâûå
ãîäû íåçàâèñèìîñòè Óêðàèíû.
Âñå ýòî âðåìÿ ãîðîä òðóäèëñÿ,
íàäåÿñü íà ñâåòëîå áóäóùåå. Ñåãîäíÿ
íàì óæå íå òàê âàæíî, ñêîëüêî
äîáûâàåòñÿ óãëÿ, âûïëàâëÿåòñÿ ìåòàëëà
èëè ïðîèçâîäèòñÿ êîêñà. Äëÿ ìàêååâ÷àí
áîëåå âàæíî çíàòü – âîçðàñòàþò ëè
äîõîäû è çàðïëàòû íàñåëåíèÿ, ñòðîèòñÿ
ëè äîñòóïíîå æèëüå, óëó÷øàåòñÿ ëè
ïðèðîäíàÿ ñðåäà ãîðîäà, êà÷åñòâî æèçíè
ãîðîæàí è çäîðîâüå íàøèõ äåòåé è
âíóêîâ. Ãëàâíîé öåëüþ ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ìàêååâêè íà
ìíîãèå ãîäû ñòàíîâèòñÿ ïîâûøåíèå
äîõîäîâ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ íà
îñíîâå ðîñòà ýêîíîìèêè ãîðîäà. È ýòà
öåëü áóäåò äîñòèãíóòà, ãîðîä ñâîèì
ìíîãîëåòíèì òðóäîì çàñëóæèë ýòî.
Ïîýòîìó óâåðåííîå â çàâòðàøíåì äíå
áóäóùåå íàøåãî ãîðîäà ïðåäîïðåäåëåíî
åãî èñòîðèåé.
ÃÎÐÎÄ ÌÀÊÅÅÂÊÀ:
ÏÐÎØËÎÅ È ÍÀÑÒÎßÙÅÅ
7
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ãîðîäà
2.1 ÎÁÙÀß
ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÃÎÐÎÄÀ
Ìàêååâêà
–
êðóïíûé
àäìèíèñòðàòèâíûé, ïðîìûøëåííûé è
êóëüòóðíûé öåíòð þãî-âîñòîêà Óêðàèíû.
Äàòà îñíîâàíèÿ ãîðîäà – 1690 ãîä,
îôèöèàëüíàÿ äàòà
ï ð è ñ â î å í è ÿ
Ìàêååâêå ñòàòóñà
ãîðîäà – 1925 ãîä.
Òåððèòîðèàëüíî
ãîðîä ðàçäåëåí íà
5 àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàéîíîâ: ÖåíòðàëüíîÃîðîäñêîé, Êèðîâñêèé, Ãîðíÿöêèé,
×åðâîíîãâàðäåéñêèé è Ñîâåòñêèé. Â
ñîñòàâ Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà, êðîìå
ãîðîäà Ìàêååâêè, âõîäÿò òàêæå 32
ïîñåëêà è ñåëà, îáúåäèíåííûå â 5
ïîñåëêîâûõ è îäèí ñåëüñêèé ñîâåò.
Òåððèòîðèÿ Ìàêååâêè ðàñïîëîæåíà
â öåíòðàëüíîé ÷àñòè îáëàñòè, â ïðåäåëàõ
þãî-çàïàäíîé ïîêàòîñòè Ãëàâíîãî
âîäîðàçäåëà Äîíåöêîãî êðÿæà, â ãðàíèöàõ
Êðûíñêî-Íàãîëü÷àíñêîãî ôèçèêîãåîãðàôè÷åñêîãî ðàéîíà. Ëàíäøàôò
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïëàâíóþ õîëìèñòóþ
òåððèòîðèþ. Òåððèòîðèÿ ãîðîäà
ðàñ÷ëåíåíà è èçðåçàíà îâðàãàìè è
áàëêàìè â ðàçíûõ íàïðàâëåíèÿõ.
Íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûå áàëêè – Ãðóçñêàÿ,
Ìîêðàÿ Êàëèíîâàÿ è áàëêà Ñóõàÿ
Êàëèíîâàÿ. Ïðåèìóùåñòâåííûå óðîâíè
âûñîò õîëìèñòûõ òåððèòîðèé ñîñòàâëÿþò
260 ì, à ìèíèìàëüíûå îòìåòêè ïîéìåííûõ
òåððèòîðèé – 140 ì.
Êëèìàò ãîðîäà óìåðåííîêîíòèíåíòàëüíûé, êîëè÷åñòâî îñàäêîâ
íåâåëèêî. Çèìà â íàøåì ðåãèîíå
ñðàâíèòåëüíî õîëîäíàÿ è ìàëîñíåæíàÿ,
à ëåòî îáû÷íî æàðêîå è çàñóøëèâîå.
 ãèäðîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè íàø
ðåãèîí áåäåí ïîâåðõíîñòíûìè
âîäîòîêàìè. Îñíîâíóþ ÷àñòü çàïàñîâ
ïîâåðõíîñòíûõ âîä ãîðîäà ñîñòàâëÿþò
8
òðè âîäîõðàíèëèùà, êàíàë «Ñåâåðñêèé
Äîíåö – Äîíáàññ», 57 ïðèðîäíûõ
âîäîåìà è ÷åòûðå ìàëûå ðåêè – Ãðóçêàÿ,
Êðûíêà, Êðèâîé Òîðåö è Êàëüìèóñ. Ðåêà
Ãðóçñêàÿ áåðåò íà÷àëî â îäíîèìåííîé
áàëêå è âïàäàåò â ðåêó Êàëüìèóñ. Â
âîñòî÷íîé ÷àñòè ãîðîäà ïðîòåêàåò
ð.Êðûíêà, êîòîðàÿ âïàäàåò â ðåêó Ìèóñ.
 ñåâåðíîé ÷àñòè ãîðîäà áåðåò íà÷àëî
ð. Êðèâîé Òîðåö. Ìàêååâêà â êðàéíåé
çàïàäíîé ÷àñòè ãðàíè÷èò ñ Äîíåöêîì
ïî ðåêå Êàëüìèóñ. Ñðåäè âîäíûõ
îáúåêòîâ ñëåäóåò âûäåëèòü òàêæå 55
èñêóññòâåííûõ âîäîåìà è ïðóäà.
Ãðóíòîâûå âîäû çàëåãàþò â ñðåäíåì íà
ãëóáèíå 4-õ ìåòðîâ, õîòÿ â áàëêàõ è
ïîéìàõ ðåê ãëóáèíà çàëåãàíèÿ âîä
ñîñòàâëÿåò 0,3 – 0,5 ì, à íà âîäîðàçäåëàõ
äî 10 ì è áîëåå.
 òåêòîíè÷åñêîì îòíîøåíèè
òåððèòîðèÿ ãîðîäà îòíîñèòñÿ ê Äîíåöêîé
ñêëàä÷àòîé îáëàñòè, ðàñïîëîæåííîé íà
þãî-âîñòî÷íîé îêðàèíå Âîñòî÷íîÅâðîïåéñêîé
ïëàòôîðìû.
Êðèñòàëëè÷åñêîå îñíîâàíèå ïëàòôîðìû
ñëàãàåòñÿ èç êðèñòàëëè÷åñêèõ ñëàíöåâ,
ãíåéñîâ è ãðàíèòîâ. Äëÿ ãåîëîãè÷åñêîãî
ñòðîåíèÿ õàðàêòåðíî íàëè÷èå àðãèëèòîâ,
ïåñ÷àíèêîâ, èçâåñòíÿêîâ è êàìåííûõ
óãëåé. Íà òåððèòîðèè ãîðîäà íà
ãîñóäàðñòâåííîì áàëàíñå íàñ÷èòûâàåòñÿ
65 ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ
ñ 5 âèäàìè ñûðüÿ: óãîëü, ìåòàí, ãåðìàíèé,
ïîäçåìíûå âîäû è ùåáåíü. Øàõòíûì
ñïîñîáîì ðàçðàáàòûâàþòñÿ 13
ìåñòîðîæäåíèé óãëÿ, ïîïóòíî äîáûâàåòñÿ
ìåòàí. Ðàçâåäàííûå çàïàñû ïîäçåìíûõ
âîä
íà
10
ýêñïëóàòèðóåìûõ
ìåñòîðîæäåíèÿõ ñîñòàâëÿþò îêîëî 1 ìëí.
ì3. Ëèöåíçèè íà ðàçðàáîòêó ïîëåçíûõ
èñêîïàåìûõ íà òåððèòîðèè Ìàêååâêè
èìåþò 13 ïðåäïðèÿòèé.
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Çåìåëüíûé ôîíä Ìàêååâñêîãî
ãîðñîâåòà ñîñòàâëÿåò 425,6 êì2. Íà äîëþ
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü ïðèõîäèòñÿ
22,9 êì 2 . Òåððèòîðèÿ ãîðîäà ïî
àãðîïî÷âåííîìó ðàéîíèðîâàíèþ âõîäèò
â Ïðèäíåïðîâñêèé àãðîïî÷âåííûé ðàéîí.
Ïî÷âåííûé ïîêðîâ ñîñòîèò èç
îáûêíîâåííûõ ãóìóñíûõ ÷åðíîçåìîâ.
Ðàñòèòåëüíîñòü ïðåäñòàâëåíà ðàçëè÷íûìè
âèäàìè äðåâåñíûõ, êóñòàðíèêîâûõ è
òðàâÿíûõ
ðàñòåíèé,
êîòîðûå
ïðîèçðàñòàþò íà ìåñòå áûâøèõ
ðàçíîòðàâíî-òèï÷àêîâî-êîâûëüíûõ ñòåïåé
þãî-âîñòîêà Óêðàèíû. Æèâîòíûé ìèð
íå îòëè÷àåòñÿ ðàçíîîáðàçèåì, ôàóíà
ïðåäñòàâëåíà îãðàíè÷åííûì êîëè÷åñòâîì
ñòåïíûõ è ëåñíûõ æèâîòíûõ.
 ðåçóëüòàòå èñòîðè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ, ãîðîä Ìàêååâêà â ïðåäåëàõ
çàñòðîéêè â íàñòîÿùåå âðåìÿ çàíèìàåò
òåððèòîðèþ 15 òûñ. ãà è âûòÿíóò â
íàïðàâëåíèè çàïàä – âîñòîê áîëåå ÷åì
íà 21 êì, à â íàïðàâëåíèè ñåâåð – þã
áîëåå ÷åì íà 13 êì. Ãîðîä ñòðîèëñÿ
ïî ïðèíöèïó ïîñåëêîâîé çàñòðîéêè,
êîãäà æèëûå ìàññèâû áûëè ïðèâÿçàíû
ê ïðîìûøëåííûì ïðåäïðèÿòèÿì.
Ìàêååâêà èìååò äîñòàòî÷íî ðàçâèòóþ
ñîöèàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó. Íà
òåððèòîðèè ãîðîäà ðàñïîëîæåíû
îáëàñòíîé òåàòð þíîãî çðèòåëÿ,
êðàåâåä÷åñêèé ìóçåé, 7 ïàðêîâ, 38
ñêâåðîâ, 29 äîìîâ êóëüòóðû è êëóáîâ.
 Ìàêååâêå èìååòñÿ äâà âûñøèõ ó÷åáíûõ
çàâåäåíèÿ, 4 òåõíèêóìà è ó÷èëèùà. Â
80 îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ øêîëàõ
îáó÷àåòñÿ 29,4 òûñ. ó÷åíèêîâ.
Äëÿ
âñåñòîðîííåãî ðàçâèòèÿ äåòåé åñòü 6
ìóçûêàëüíûõ øêîë, 44 áèáëèîòåêè.
Èìååòñÿ òàêæå 82 äîøêîëüíûõ
ó÷ðåæäåíèÿ ñ êîëè÷åñòâîì äåòåé áîëåå
8,5 òûñ. ÷åëîâåê.  ãîðîäå ðàáîòàþò
34 áîëüíèöû è ïîëèêëèíèêè, à òàêæå
4 ñàíàòîðèÿ. Ñåãîäíÿ æèëèùíûé ôîíä
ãîðîäà ñîñòàâëÿåò áîëåå 7671 òûñ. ì2,
èç êîòîðîãî 65% ïðèõîäèòñÿ íà
ìíîãîêâàðòèðíûå äîìà, à 35% íà
óñàäåáíûå ïîñòðîéêè. Êîëè÷åñòâî
ßñèíîâêà
Ïîñåëîê ãîðîäñêîãî òèïà
ßñèíîâêà, âõîäèò â ñîñòàâ Ìàêååâñêîãî
ãîðñîâåòà. Ïåðâîå óïîìèíàíèå î
ïîñåëêå ßñèíîâêà çàïèñàë Ôåîäîñèé
Ìàêàðüåâñêèé â “Ìàòåð³àëàõú äëÿ
èñòîðèêî-ñòàòèñòè÷åñêîãî îïèñàí³ÿ
Åêàòåðèíîñëàâñêîé ãóáåðí³è” – Ïðè
óðî÷èùå ßñèíîâàòêà çèìîâíèêîì è
õóòîðîì â 1690 ã. ñèäåëî íåñêîëüêî
çàïîðîæöåâ,
çàíèìàþùèõñÿ
ï÷åëîâîäñòâîì, ñêîòîâîäñòâîì è
ðûáîëîâñòâîì.  ýòîì óðî÷èùå äëèíîé
3 âåðñòû è øèðèíîé 2 âåðñòû áûëè 4
çàéìàíêè: Òåðåöü, Õîëîäíÿê, Çàéöåâå
è Òîâêìà÷åâå.
Èç ñåëà ßñèíîâêà è õóòîðà
Çåìëÿíêè ïðè ñîâåòñêîé âëàñòè âûðîñ
ãîðîä Ìàêååâêà. Ïðè âúåçäå â ïîñåëîê
Çåìëÿíêè ñî ñòîðîíû ãîðîäà
ßñèíîâàòàÿ óñòàíîâëåí ïàìÿòíûé çíàê.
Íà êàìåííîé ãëûáå ìðàìîðíàÿ ïëèòà
ñ íàäïèñüþ: Çäåñü â êîíöå XV²² ñò.
áûëî ïåðâîå ïîñåëåíèå âûõîäöåâ èç
Çàïîðîæñêîé Ñå÷è.  1777 ã. ñîçäàí
ïîñåëîê Çåìëÿíêè, êîòîðûé ñòàë
îñíîâàíèåì ãîðîäà Ìàêååâêè. Â 1899
ãîäó â ñâÿçè ñî ñòðîèòåëüñòâîì
ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà “Óíèîí”
ðÿäîì âûðîñ ïîñåëîê Äìèòðèåâñê.
Íàçâàíèå
ãîðîäà
Ìàêååâêà
ïðîèñõîäèò îò Ìàêååâñêîé ñëîáîäû,
îñíîâàííîé
áåãëåöàìè
îò
êðåïîñòíè÷åñòâà. Íà åå òåððèòîðèè
ó èñòîêîâ Êðèâîãî Òîðöà ñòîÿë
çàïîðîæñêèé ôîðïîñò.
Íàçâàíèå ãîðîäà ßñèíîâàòàÿ
ïðîèçîøëî îò æåëåçíîäîðîæíîé
ñòàíöèè íà ó÷àñòêå Åêàòåðèíîâñêîé
æåëåçíîé äîðîãè, ïðè êîòîðîé â 1879
ãîäó âîçíèê õóòîð ßñèíîâàòàÿ.
Äðåâíåéøèì ïîñåëåíèåì ýòîé îêðàèíû
áûëà çàïîðîæñêàÿ ßñèíîâêà, â êîòîðîé
ïî âîñïîìèíàíèÿì ñòîëåòíåãî äåäà
Ñèëàíòèÿ Ñâèíàðÿ, ñîáðàëè êóïëåííóþ
â Öàðåâî-Áîðèñîâå (íûíå ñåëî
Êðàñíûé Îñêîë Õàðüêîâñêîé îáëàñòè)
äåðåâÿííóþ öåðêîâü, êîòîðóþ
ïåðåâåçëè âîëàìè ïî Áàõìóòñêîìó
ïóòè. Íà åå ìåñòå â ïåðâîì
äåñÿòèëåòèè X²X ñò. ïîñòðîåíà íîâàÿ
êàìåííàÿ öåðêîâü.
Èñòî÷íèê: Ïåòðî Ëàâð³â «Ìîÿ çåìëÿ
– çåìëÿ ìî¿õ áàòüê³â», Äîíåöüê, 1994
9
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ãîðîäà
Ðèñóíîê 2.1.1 - Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ã. Ìàêååâêè.
ìíîãîýòàæíûõ äîìîâ – 2476 (ïëîùàäü
355,5 òûñ. ì2), èíäèâèäóàëüíûõ æèëûõ
äîìîâ – 51505 (ïëîùàäü 2670 òûñ.
ì2), îñòàëüíîå – ñðåäíåýòàæíûé è
ñðàâíèòåëüíî ñòàðûé æèëîé ôîíä.
Ìåæäóãîðîäíûå è ïðèãîðîäíûå
àâòîáóñíûå ïåðåâîçêè îáñëóæèâàþò îäèí
àâòîâîêçàë è 2 àâòîñòàíöèè. Â ãîðîäå
îðãàíèçîâàíî 54 ãîðîäñêèõ àâòîáóñíûõ
ìàðøðóòîâ, íà êîòîðûõ ðàáîòàþò 448
àâòîáóñîâ è ìèêðîàâòîáóñîâ.
Ïðîòÿæåííîñòü ìàãèñòðàëüíîé ñåòè
ãîðîäà (óëèöû îáùåãîðîäñêîãî, ðàéîííîãî
çíà÷åíèÿ, àâòîäîðîæíûå ìàãèñòðàëè)
ñîñòàâëÿåò 548 êì, îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü
àâòîáóñíûõ ìàðøðóòîâ 690,5 êì.
Áëàãîóñòðîéñòâîì Ìàêååâêè çàíèìàþòñÿ
35 ïðåäïðèÿòèé, â òîì ÷èñëå,
«Ìàêååâãîðñâåò», «Ìàêååâòåïëîñåòü»,
«Ìàêååâãîðâîäîêàíàë», «Äîðîæíîå
ðåìîíòíî-ñòðîèòåëüíîå óïðàâëåíèå»,
«Ìàêååâãîðãàç», ðÿä òðàíñïîðòíûõ
ïðåäïðèÿòèé è ò.ä.
Ñåãîäíÿ íàñåëåíèå ãîðîäà
ñîñòàâëÿåò 406,3 òûñ. ÷åëîâåê (íà
01.01.2008 ãîäà), ÷èñëåííîñòü
òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ äîñòèãàåò
áîëåå 200 òûñ. ÷åëîâåê, ïëîòíîñòü
íàñåëåíèÿ – 955 ÷åëîâåê íà 1 êì2. Ïî
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ãîðîä Ìàêååâêà
çàíèìàåò 12 ìåñòî â Óêðàèíå è òðåòüå
ìåñòî â îáëàñòè ïîñëå ãîðîäîâ Äîíåöê
è Ìàðèóïîëü. Ãîðîä ìíîãîíàöèîíàëåí,
10
â íåì ïðîæèâàþò ïðåäñòàâèòåëè 92
íàöèîíàëüíîñòåé è íàðîäíîñòåé.
Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè
íàñåëåíèÿ Ìàêååâêè ïðåäñòàâëåíà íà
ðèñóíêå
2.1.1.
Ñïåöèôèêà
äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññîâ (ïàäåíèå
ðîæäàåìîñòè, ðîñò ñìåðòíîñòè è äð.) â
ñî÷åòàíèè ñ óõóäøåíèåì ïîêàçàòåëåé
çäîðîâüÿ è ñíèæåíèåì ìàòåðèàëüíîãî
áëàãîñîñòîÿíèÿ ïðèâåëè ê ñîêðàùåíèþ
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ.  ñðàâíåíèè ñ
2000 ãîäîì â íà÷àëå 2008 ãîäà
êîëè÷åñòâî íàñåëåíèÿ ñîêðàòèëîñü íà
28,1 òûñ. ÷åëîâåê. Ñåãîäíÿ â ãîðîäå
íà îäíîãî ðàáîòàþùåãî ïðèõîäèòñÿ äâà
÷åëîâåêà íå ðàáîòàþùèõ â ñôåðå
ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà (ïåíñèîíåðû,
äåòè, ó÷àùèåñÿ, ñòóäåíòû è ò.ä.). Êàê è
â äðóãèõ ãîðîäàõ Óêðàèíû â Ìàêååâêå
ïðîèñõîäèò îáùåå ñòàðåíèå íàñåëåíèÿ.
Äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîãíîçû íà
áëèæàéøèå ãîäû óêàçûâàþò íà òî, ÷òî
íàñåëåíèå ãîðîäà ê 2020 ãîäó íå
èçìåíèòñÿ èëè ìîæåò íåñêîëüêî ñíèçèòüñÿ.
Ïðè ýòîì
äîëÿ ëþäåé ïåíñèîííîãî
âîçðàñòà óâåëè÷èòñÿ è äîñòèãíåò 2530% îáùåãî êîëè÷åñòâà íàñåëåíèÿ, à
ñðåäíåñïèñî÷íîå êîëè÷åñòâî ðàáîòíèêîâ
óìåíüøèòñÿ.
Âñå ýòî ñòàâèò ñåãîäíÿ ïåðåä
Ìàêååâêîé àêòóàëüíûå çàäà÷è ñòðóêòóðíîé
ïåðåñòðîéêè
ýêîíîìèêè
è
ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè.
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
2.2 ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÃÎÐÎÄÀ
×åëîâå÷åñòâî óæå âòîðîå ñòîëåòèå
æèâåò â óðáàíèçèðîâàííîé è
ïðîìûøëåííîé öèâèëèçàöèè. Â ðåçóëüòàòå
– ýíåðãîáàëàíñ Çåìëè íàðóøåí, ñðåäà
îáèòàíèÿ íåîáðàòèìî çàãðÿçíÿåòñÿ,
êëèìàò ìåíÿåòñÿ, à çàïàñû èñêîïàåìûõ
óãëåâîäîðîäîâ èññÿêàþò. Ñåãîäíÿ âî
ìíîãèõ ïðîìûøëåííûõ ãîðîäàõ ìèðà
ïîÿâëÿþòñÿ ñèìïòîìû ýêîëîãè÷åñêîãî è
ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà.
Ìàêååâêà – ýòî òèïè÷íûé
ïðîìûøëåííûé ãîðîä, â êîòîðîì
ïðîôåññèè ìåòàëëóðãà è øàõòåðà óæå
äâåñòè ëåò ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûìè. Íà
òåððèòîðèè ãîðîäà ðàçìåùåíî áîëåå 4
òûñÿ÷ ïðåäïðèÿòèé. Ñðåäè îñíîâíûõ
ïðîèçâîäñòâ íåîáõîäèìî âûäåëèòü 6
ïðåäïðèÿòèé
ìåòàëëóðãèè
è
ìåòàëëîîáðàáîòêè, 3 êîêñîõèìè÷åñêèõ
ïðåäïðèÿòèÿ, 10 äåéñòâóþùèõ øàõò, 14
ïðåäïðèÿòèé ìàøèíîñòðîèòåëüíîãî
êîìïëåêñà, 3 îáîãàòèòåëüíûå ôàáðèêè,
6 ïðåäïðèÿòèé ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè,
6
ïðåäïðèÿòèé
ïèùåâîé
è
ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè è
47 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.
Ðàñïîëîæåíèå îñíîâíûõ ïðåäïðèÿòèé
ãîðîäà ïîêàçàíî íà êàðòå-âñòàâêå äàííîãî
Äîêëàäà.
Áàçîâûìè
îòðàñëÿìè
ïðîìûøëåííîñòè â ãîðîäå ÿâëÿþòñÿ:
ìåòàëëóðãèÿ è îáðàáîòêà ìåòàëëîâ,
êîêñîõèìèÿ è óãîëüíàÿ îòðàñëü, ïèùåâàÿ
ïðîìûøëåííîñòü è ïåðåðàáîòêà
ñåëüõîçïðîäóêòîâ,
à
òàêæå
ìàøèíîñòðîåíèå. Ñóììàðíàÿ ÷àñòü
ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèé
äàííûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè äîñòèãàåò
ïî÷òè 95%. Ïðîìûøëåííîñòü ãîðîäà
Ìàêååâêè îáåñïå÷èâàåò 6,5% îáùåãî
îáúåìà ïðîäóêöèè Äîíåöêîé îáëàñòè.
Ãîðîä äàåò áîëåå 3% ýêñïîðòà òîâàðîâ
è ïðîäóêöèè îáëàñòè, íà íåãî ïðèõîäèòñÿ
îêîëî 13% èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â
ýêîíîìèêó îáëàñòè.
Íàèáîëåå
êðóïíûìè
èç
ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ãîðîäà
ÿâëÿþòñÿ
ÇÀÎ
“Ìàêååâñêèé
ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä”, îòêðûòûå
àêöèîíåðíûå îáùåñòâà “ßñèíîâñêèé
êîêñîõèìè÷åñêèé çàâîä” è “Ìàêååâñêèé
êîêñîõèìè÷åñêèé çàâîä”, ÇÀÎ
“Ìàêååâêîêñ” è ãîñóäàðñòâåííîå
ïðåäïðèÿòèå “Ìàêååâóãîëü”. Íà äàííûõ
Ðèñóíîê 2.2.1 - Ñòðóêòóðà õîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà ãîðîäà Ìàêååâêè.
11
Ýêîíîìèêà ãîðîäà
ïðåäïðèÿòèÿõ ðàáîòàåò ôàêòè÷åñêè
ïîëîâèíà ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ
â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå. Íà
ìåòàëëóðãè÷åñêèé êîìïëåêñ, êîêñîõèìèþ
è äîáûâàþùóþ ïðîìûøëåííîñòü
ïðèõîäèòñÿ áîëåå 90% îáùåãî îáúåìà
ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ñòðóêòóðà õîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà
ãîðîäà õàðàêòåðèçóåòñÿ ðèñóíêîì 2.2.1.
 2000 ãîäó â Ìàêååâêå âûïóùåíî
ïðîäóêöèè, âûïîëíåíî ðàáîò è îêàçàíî
óñëóã íà 1962,2 ìëí. ãðí, â ñâîþ
î÷åðåäü â 2006 ãîäó – íà 7490,9 ìëí.
ãðí., à â 2007 ãîäó – 9789,4 ìëí. ãðí.
 ýòîì îáúåìå íàèáîëüøèé óäåëüíûé
âåñ çàíèìàåò ïðîìûøëåííîñòü, äîëÿ
êîòîðîé ïðåâûøàåò 90%. Ñ 2000
ãîäà îáúåì ïðîäóêöèè â íàòóðàëüíîì
âûðàæåíèè ñíèçèëñÿ, à â îïòîâûõ
öåíàõ âûðîñ áîëåå ÷åì â 4 ðàçà.
Òåíäåíöèÿ ïàäåíèÿ ïðîèçâîäñòâà
íà÷àëàñü åùå â 90-õ ãîäàõ è
ïðîäîëæàëàñü äî 2001 ãîäà.
Ñ 2000 ãîäà ïðîèçîøëî óâåëè÷åíèå
óäåëüíîãî âåñà ïðîìûøëåííîñòè ñ 83
äî 90%. Äîëÿ îñòàëüíûõ îòðàñëåé
õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè çà
èñêëþ÷åíèåì êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà,
ñóùåñòâåííî óìåíüøèëàñü. Óäåëüíûé âåñ
âûïóñêà ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè è
âûïîëíåííûõ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò
ñîñòàâëÿåò 97%. Îñòàëüíûå 3%
ïðèõîäÿòñÿ íà ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è
ïëàòíûå óñëóãè íàñåëåíèþ. Â 2000 ãîäó
äîëÿ ýòèõ îòðàñëåé â ñòðóêòóðå
õîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà ãîðîäà
ñîñòàâëÿëà ïî÷òè 8%.
Ñåãîäíÿ íàèáîëüøèé óäåëüíûé âåñ
â ïðîìûøëåííîñòè ãîðîäà çàíèìàåò
ìåòàëëóðãèÿ, äîëÿ êîòîðîé ñîñòàâëÿåò
ïî÷òè 50%, ïðè÷åì çà ïîñëåäíèå ïÿòü
ëåò îíà âûðîñëà â 1,4 ðàçà. Àíàëîãè÷íî
äîëÿ êîêñîõèìèè âîçðîñëà ñ 25% äî
36%. Äîëÿ óãîëüíîé îòðàñëè â ñòðóêòóðå
ïðîìûøëåííîñòè ãîðîäà ðåçêî óïàëà ñ
21% äî 9%. Â äðóãèõ îòðàñëÿõ
ïðîìûøëåííîñòè òàêæå ïðîèçîøëè ñäâèãè
â ñòîðîíó óìåíüøåíèÿ âêëàäà â îáùóþ
ñòîèìîñòü âûïóñêà ïðîäóêöèè. Â
õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè óìåíüøåíèå
ñîñòàâèëî 2,3 ðàçà, â ìàøèíîñòðîåíèè
â 4,2 ðàçà è â ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè
â 3 ðàçà.
Äèíàìèêà
ïðîèçâîäñòâà
ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè â 1999 – 2007
ãîäàõ ïðåäñòàâëåíà íà ðèñóíêå 2.2.2. Â
ìåòàëëóðãè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè
íàáëþäàëñÿ ðîñò ïðîèçâîäñòâà äî 2001
Ðèñóíîê 2.2.2 - Äèíàìèêà ïðîèçâîäñòâà îñíîâíûõ âèäîâ ïðîìûøëåííîé
ïðîäóêöèè â 1999-2007 ãîäàõ.
12
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Èñòîðèÿ Ìàêååâêè
 êîíöå ÕVII â., ñîãëàñíî
íàðîäíîìó ïðåäàíèþ, â ÷åðòå
ñîâðåìåííîãî ãîðîäà íàõîäèëàñü çàèìêà,
îñíîâàòåëü êîòîðîé íîñèë èìÿ Ìàêåé.
 1787 ãîäó âîçíèêëà ñëîáîäà
Ìàêååâñêàÿ. Ñ 1809 ã. ñëîáîäà
Ìàêååâñêàÿ
óïîìèíàåòñÿ
êàê
ñîáñòâåííîñòü ïîìåùèêîâ Èëîâàéñêèõ. Â
êîíöå ÕVIII âåêà òåððèòîðèÿ íûíåøíåé
Ìàêååâêè áûëà îòíåñåíà ê îáëàñòè
Âîéñêà Äîíñêîãî. Â ñåðåäèíå ÕIÕ âåêà
â Ìàêååâñêîé âîëîñòè íà÷àëàñü
ïðîìûøëåííàÿ ðàçðàáîòêà êàìåííîãî
óãëÿ. Áûëî ïîñòðîåíî íåñêîëüêî ìåëêèõ
øàõò, êîòîðûå â 1859 ãîäó îáúåäèíåíû â Ìàêååâñêèé êàìåííîóãîëüíûé ðóäíèê.
Áóðíîå ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè â XIX âåêå ñâÿçàíî ñî ñòðîèòåëüñòâîì íà
òåððèòîðèè Ìàêååâêè â 1880 – 1893 ãîäàõ æåëåçíûõ äîðîã. Â 1885 ãîäó
ãðàôîì Èëîâàéñêèì íà÷àòî ñîîðóæåíèå òðóáîëèòåéíîãî çàâîäà, ê íà÷àëó ÕÕ
âåêà çàêîí÷åíî ñòðîèòåëüñòâî ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà Óíèîí ñ îäíîé äîìåííîé
è äâóìÿ ìàðòåíîâñêèìè ïå÷àìè. Ïîáëèçîñòè îò çàâîäà â 1892 ãîäó âîçíèê
ðàáî÷èé ïîñåëîê Äìèòðèåâñê.  1897 ãîäó â ïîñåëêå ïðîæèâàëî 7207 æèòåëåé.
Ê 1910 ãîäó â ïðåäåëàõ Ìàêååâñêîãî ãîðíîãî ðàéîíà íàõîäèëîñü 37 øàõò,
îáúåäèíåííûõ â 18 ðóäíèêîâ, êîòîðûå äàâàëè ÷åòâåðòóþ ÷àñòü âñåé äîáû÷è óãëÿ
â Äîíáàññå. Íàêàíóíå Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû â ïîñåëêå Äìèòðèåâñêå è ñëîáîäå
Ìàêååâêå íàñ÷èòûâàëîñü 20 òûñ. ÷åëîâåê. Çäåñü áûëè äâå ðóäíè÷íûå áîëüíèöû,
íåñêîëüêî ôåëüäøåðñêèõ ïóíêòîâ, ÷åòûðå øêîëû, ìóæñêàÿ è æåíñêàÿ ãèìíàçèè.
 1923 ãîäó ïîñåëêè Ìàêååâêà è Äìèòðèåâñê îáúåäèíåíû â ãîðîä Äìèòðèåâñê,
êîòîðûé â 1931 ãîäó ïåðåèìåíîâàí â Ìàêååâêó. Ê ýòîìó âðåìåíè íàñåëåíèå
ãîðîäà äîñòèãëî 165 òûñ. ÷åëîâåê, â ãîðîäå ðàáîòàëî 28 øàõò, 3 çàâîäà è
áðèêåòíàÿ ôàáðèêà. Ïåðåä íà÷àëîì Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû â Ìàêååâêå
äåéñòâîâàëè 60 ïðåäïðèÿòèé, â òîì ÷èñëå 37 øàõò, à òàêæå ìåòàëëóðãè÷åñêèé è
òðóáîëèòåéíûé çàâîäû, íåñêîëüêî ôàáðèê, äâà êîêñîõèìè÷åñêèõ çàâîäà è ò.ä.
Íàñåëåíèå ãîðîäà ê 1941 ãîäó ñîñòàâèëî 259 òûñ. ÷åëîâåê.
Âî âðåìÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû Ìàêååâêà ñ 22 îêòÿáðÿ 1941
ãîäà ïî 6 ñåíòÿáðÿ 1943 ãîäà áûëà îêêóïèðîâàíà íåìåöêî-ôàøèñòñêèìè âîéñêàìè,
íàí¸ñøèìè ãîðîäó îãðîìíûé óùåðá. Çà ìóæåñòâî è ãåðîèçì â âîåííîå âðåìÿ 64
æèòåëÿ óäîñòîåíû çâàíèÿ Ãåðîÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Â ãîäû ïîñëåâîåííîé ïÿòèëåòêè
Ìàêååâêà áûëà ïîëíîñòüþ âîññòàíîâëåíà è ñòàëà îäíèì èç êðóïíåéøèõ
èíäóñòðèàëüíûõ ãîðîäîâ Äîíáàññà.
Ðèñóíîê: Îáëàñòü Âîéñêà Äîíñêîãî, XVIII âåê.
Èñòî÷íèê: Ãîðîäà Äîíåöêîé îáëàñòè: Ñïðàâî÷íèê, Äîíåöê, 2004.
13
Ýêîíîìèêà ãîðîäà
Ðèñóíîê 2.2.3 - Äèíàìèêà
ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ãîðîäà â
1999 - 2007 ãîäàõ.
ãîäà, ïîñëå ÷åãî ïîñëåäîâàë ñïàä â 2002
ãîäó. Çà ïîñëåäíèå äâà ãîäà îáúåìû
ïðîèçâîäñòâà ñòàëè è ÷óãóíà âûðîñëè ïî
ñðàâíåíèþ ñ 2001 ãîäîì ñîîòâåòñòâåííî
â 1,2 è 1,8 ðàçà, îäíàêî ïðîèçâîäñòâî
ãîòîâîãî ïðîêàòà ÷åðíûõ ìåòàëëîâ íå
äîñòèãëî óðîâíÿ 2001 ãîäà. Â êîêñîõèìèè
ãîðîäà íàáëþäàëñÿ ðîñò ïðîèçâîäñòâà ñ
1999 ïî 2004 ãîäû, ïîñëå ÷åãî
ïîñëåäîâàë ðåçêèé ñïàä, êîòîðûé
ïðîäîëæàåòñÿ ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ. Â
óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè ãîðîäà
áîëüøèíñòâî ïîêàçàòåëåé â ïåðèîä ñ
1999 ãîäà ïî 2007 ãîä çíà÷èòåëüíî
óõóäøèëîñü. Îáúåì ïðîèçâîäñòâà çà äåâÿòü
ëåò óïàë â 3 ðàçà, ñ 4,0 ìëí. òîíí
14
ðÿäîâîãî óãëÿ â 1999 ãîäó äî 1,3 ìëí.
òîíí â 2007 ãîäó. Çà ïîñëåäíèå ãîäû
12 øàõò áûëè çàêðûòû èëè íàõîäÿòñÿ
ñåé÷àñ â ñòàäèè çàêðûòèÿ.
Çà ïîñëåäíèé ãîä íàáëþäàåòñÿ ðîñò
ïðîèçâîäñòâà â ìàøèíîñòðîåíèè (íà 36%
ê 2006 ãîäó), ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè
(íà 6%) è ïèùåâîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé
ïðîìûøëåííîñòè (íà 29%).
Ìàêååâêà ÿâëÿåòñÿ êðóïíûì
òðàíñïîðòíûì óçëîì, âíåøíèå ñâÿçè
êîòîðîãî
îáåñïå÷èâàþòñÿ
æåëåçíîäîðîæíûì è àâòîìîáèëüíûì
âèäàìè òðàíñïîðòà. Â ãîðîäå ãðóçîâûå
ïåðåâîçêè âûïîëíÿþò 12 òðàíñïîðòíûõ
ïðåäïðèÿòèé. Ïàðê àâòîòðàíñïîðòà ïî
ãîðîäó íàñ÷èòûâàåò 51034 àâòîìàøèí.
Óðîâåíü àâòîìîáèëèçàöèè äîñòèã 120
àâòîìîáèëåé íà 1000 æèòåëåé.
Ñåãîäíÿ ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè
ãîðîäà îïðåäåëÿåòñÿ îñîáåííîñòÿìè åå
ðàçâèòèÿ è ïðåîáëàäàíèåì òÿæåëîé
ïðîìûøëåííîñòè. Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü,
ôîðìèðóåò ñòðóêòóðó çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ
è òåõíîãåííóþ íàãðóçêó íà îêðóæàþùóþ
ïðèðîäíóþ ñðåäó. Ìåòàëëóðãèÿ è
êîêñîõèìèÿ ãîðîäà äàþò 74% îáúåìà
ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ïðè ÷èñëå
çàíÿòûõ â ýòèõ îòðàñëÿõ ìåíåå 40% îò
îáùåé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ.
Ñëîæèâøååñÿ ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè
â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ïîçâîëÿåò
ôîðìèðîâàòü áþäæåò ãîðîäà â
íåîáõîäèìîì îáúåìå. Ýòî îñíîâíàÿ
ïðè÷èíà òîãî, ÷òî çàòðàòû íà ñîöèàëüíîêóëüòóðíóþ ñôåðó, ñîöèàëüíóþ çàùèòó
íàñåëåíèÿ è ýêîëîãè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ
ïîêðûâàþòñÿ íå ïîëíîñòüþ. Íà ðèñóíêå
2.2.3 ïðåäñòàâëåíà äèàãðàììà èçìåíåíèÿ
ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ãîðîäà çà
ïðîøåäøèå äåâÿòü ëåò. Äîëÿ ïðèáûëüíûõ
ïðåäïðèÿòèé â ãîðîäå â 1999 – 2002
ãîäàõ ñîñòàâëÿëà 60-70%, â 2003 ãîäó
ýòà öèôðà óâåëè÷èëàñü äî 76%, à â
2006 – 2007 ãîäàõ – äî 80%. Ñðåäíÿÿ
çàðïëàòà âûðîñëà ïî÷òè â 7 ðàç – ñ
211 ãðí. â 1999 ãîäó äî 1459 ãðí. â
2007 ãîäó. Îäíàêî ïî óðîâíþ çàðïëàò
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Ìàêååâêà çàíèìàåò âñåãî 18 ìåñòî ñðåäè
28 ãîðîäîâ Äîíåöêîé îáëàñòè. Ñ 2001
ãîäà ðîñò ðàñõîäîâ áþäæåòà îïåðåæàåò
åãî äîõîäû, è ýòà íåãàòèâíàÿ òåíäåíöèÿ
èç ãîäà â ãîä óñèëèâàåòñÿ. Äîïîëíèòåëüíî
ê áþäæåòó ãîðîäà â 2007 ãîäó èç
ãîñáþäæåòà ãîðîä ïîëó÷èë 240,7 ìëí.
ãðí. Ïî ôèíàíñîâûì ðåçóëüòàòàì
äåÿòåëüíîñòè ãîðîä íàõîäèòñÿ íà
ïðåäïîñëåäíåì ìåñòå ñðåäè 28 ãîðîäîâ
Äîíåöêîé îáëàñòè. Îñíîâíûå ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ãîðîäà
ïðèâåäåíû â Ïðèëîæåíèÿõ III è IV.
Íåãàòèâíûé
ýôôåêò
íà
îêðóæàþùóþ ñðåäó ãîðîäà îêàçûâàåò
ìåòàëëóðãèÿ, êîêñîõèìèÿ è óãîëüíàÿ
ïðîìûøëåííîñòü. Íà ïðåäïðèÿòèÿ ýòèõ
îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ïðèõîäèòñÿ
áîëåå 95% âñåõ âûáðîñîâ âðåäíûõ
âåùåñòâ â àòìîñôåðíûé âîçäóõ îò
ñòàöèîíàðíûõ èñòî÷íèêîâ, îêîëî 70%
âñåõ ñáðîñîâ ñòî÷íûõ âîä â
ïîâåðõíîñòíûå âîäîåìû è ðåêè è îêîëî
90% âñåõ îòõîäîâ, ðàçìåùàåìûõ íà
òåððèòîðèè
ãîðîäà.
Èíäåêñû
ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è
ïîêàçàòåëåé çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé
ñðåäû ãîðîäà Ìàêååâêè ïðåäñòàâëåíû
íà ðèñ. 2.2.4.
Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííîãî ðèñóíêà
èíäåêñû âûáðîñîâ âðåäíûõ âåùåñòâ â
àòìîñôåðíûé âîçäóõ îò ñòàöèîíàðíûõ
èñòî÷íèêîâ âîçðàñòàþò, à èíäåêñû
ñáðîñîâ ñòî÷íûõ âîä è îáðàçîâàíèÿ
îòõîäîâ óìåíüøàþòñÿ. Âñå ýòî ïðîèñõîäèò
íà ôîíå íå î÷åíü óñòîé÷èâîé ðàáîòû
ïðîìûøëåííîñòè ãîðîäà.
Ñåãîäíÿ îáùåïðèçíàíî, ÷òî
ýêîíîìè÷åñêîå è ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå,
à òàêæå îõðàíà îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé
ñðåäû, ÿâëÿþòñÿ âçàèìîñâÿçàííûìè è
âçàèìîäîïîëíÿþùèìè êîìïîíåíòàìè
ðàçâèòèÿ ëþáîãî ãîðîäà. È õîòÿ
êîëè÷åñòâî âûáðîñîâ â àòìîñôåðíûé
âîçäóõ, ñáðîñîâ ñòî÷íûõ âîä è
îáðàçîâàíèÿ îòõîäîâ íà òåððèòîðèè
Ðèñóíîê 2.2.4 - Óðîâåíü
ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è
ïîêàçàòåëè çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé
ñðåäû ã. Ìàêååâêè.
ãîðîäà â íåñêîëüêî ðàç ìåíüøå, ÷åì
áûëî â 1990 ãîäó, ïîëîæèòåëüíûå
ýêîëîãè÷åñêèå òåíäåíöèè ìîãëè áû áûòü
çíà÷èòåëüíî áîëåå îùóòèìûìè. Îäíà
èç îñíîâíûõ ïðè÷èí ýòîãî – ñíèæåíèå
îòâåòñòâåííîñòè ïðåäïðèÿòèé çà
íàíåñåíèå ýêîëîãè÷åñêîãî âðåäà. Ïîýòîìó
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå
Ìàêååâêè äîëæíî ïðîèñõîäèòü
îäíîâðåìåííî ñ æåñòêèì ñîáëþäåíèåì
íîðì ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè è
ðåøåíèåì ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì
ãîðîäà.
15
Ñîñòîÿíèå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû
ÐÀÇÄÅË 3
Ìèð ëþäåé ñåãîäíÿ óðáàíèçèðîâàí.
Ãîðîäàì ïðèíàäëåæèò âåäóùàÿ ðîëü â
ñîâðåìåííîé æèçíè. Îíè ÿâëÿþòñÿ
êðóïíûìè
ïðîìûøëåííûìè
è
òðàíñïîðòíûìè óçëàìè, öåíòðàìè
ýêîíîìèêè è òîðãîâëè, ñðåäîòî÷èåì
ñîöèàëüíîé è êóëüòóðíîé æèçíè. Êàæäûé
ãîðîä èìååò ñâîå îñîáîå ëèöî è ñâîè,
ïðèñóùèå òîëüêî åìó, ïðîáëåìû.
Áîëüøèíñòâî ãîðîäîâ Äîíáàññà âîçíèêëè
èç íåáîëüøèõ ïîñåëêîâ, êîòîðûå
ðàçðîñëèñü â ïðîöåññå íå âñåãäà
îïòèìàëüíîé æèëèùíîé çàñòðîéêè âîêðóã
ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé è øàõò.
Âûñîêàÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ è
çíà÷èòåëüíàÿ òåõíîãåííàÿ íàãðóçêà,
õàðàêòåðíàÿ äëÿ ãîðîäîâ, ïðèâîäÿò ê
çàãðÿçíåíèþ àòìîñôåðíîãî âîçäóõà,
íàêîïëåíèþ ïðîìûøëåííûõ è áûòîâûõ
îòõîäîâ, õèìè÷åñêîìó è øóìîâîìó
çàãðÿçíåíèþ ñðåäû. Òóìàííàÿ äûìêà,
íàçûâàåìàÿ ñìîãîì, îáû÷íîå ÿâëåíèå äëÿ
íàøåãî ãîðîäà. Çàâîäû è øàõòû,
ïðîìûøëåííûå îòâàëû è òåððèêîíû
ñîçäàþò âûðàæåííûé èíäóñòðèàëüíûé
ïåéçàæ, à èìåþùèåñÿ ñòèõèéíûå ñâàëêè
áûòîâûõ îòõîäîâ è êîììóíàëüíûå
ïðîáëåìû íå óëó÷øàþò íàñòðîåíèÿ ëþäåé.
Îäíàêî, çäîðîâàÿ îêðóæàþùàÿ ñðåäà
î÷åíü âàæíà äëÿ íîðìàëüíîãî ðàçâèòèÿ
è áëàãîïîëó÷èÿ ÷åëîâåêà, æèâóùåãî â
ãîðîäå. Ïðè ýòîì êðàéíå âàæíî èìåòü
ïðåäñòàâëåíèå î ñëîæèâøåéñÿ
ýêîëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêå è íàïðàâëåíèÿõ
ðàçâèòèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ñ
ïîíèìàíèÿ ïðîáëåì Ìàêååâêè è îöåíêè
ðåàëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè
íà÷èíàåòñÿ íåëåãêèé ïóòü ê òîìó, ÷òîáû
óâèäåòü
â
áóäóùåì
Ìàêååâêó
áëàãîóñòðîåííûì ãîðîäîì ñ áîãàòîé è
êðàñèâîé ïðèðîäîé. Ýòîò ïóòü îáíîâëåíèÿ
Ìàêååâêè ãîðîäñêàÿ âëàñòü è æèòåëè
ãîðîäà äîëæíû ïðîéòè âìåñòå.
ÑÎÑÒÎßÍÈÅ
ÎÊÐÓÆÀÞÙÅÉ
ÏÐÈÐÎÄÍÎÉ ÑÐÅÄÛ
16
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
3.1 ÊËÈÌÀÒÈ×ÅÑÊÈÅ
ÓÑËÎÂÈß
Ñòîèò ñëó÷èòüñÿ îñîáåííî æàðêîìó
èëè, íàîáîðîò, íåîáû÷àéíî äîæäëèâîìó
è õîëîäíîìó ëåòó, ñëèøêîì ñóðîâîé
èëè íåïðèâû÷íî ìÿãêîé çèìå, êàê ñðàçó
íà÷èíàþò ãîâîðèòü îá èçìåíåíèè
êëèìàòà. Äðåâíèå ãðåêè ñ÷èòàëè, ÷òî
êëèìàò çàâèñèò òîëüêî îò íàêëîíà
ïàäàþùèõ íà çåìëþ ñîëíå÷íûõ ëó÷åé.
Ïî-ãðå÷åñêè ñëîâî «êëèìàò» îçíà÷àåò
íàêëîí. Ñåãîäíÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
èçâåñòíûì îïðåäåëåíèåì êëèìàò – ýòî
ìíîãîëåòíèé ðåæèì ïîãîäû â
îïðåäåëåííîé ìåñòíîñòè.  îòëè÷èå îò
ïîãîäû êëèìàò õàðàêòåðèçóåòñÿ
îïðåäåëåííîé óñòîé÷èâîñòüþ. Ó÷åíûå
âñåãî ìèðà ïðèçíàþò íåóñòîé÷èâîñòü
ñîâðåìåííîãî êëèìàòà, ìíîãî âíèìàíèÿ
óäåëÿåòñÿ ïðîáëåìàì ãëîáàëüíîãî
ïîòåïëåíèÿ. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî
â ïåðâîé ïîëîâèíå ÕÕ ñòîëåòèÿ
íàõîäèëîñü â ñàìûõ áëàãîïðèÿòíûõ
êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ çà ïîñëåäíåå
òûñÿ÷åëåòèå. Äàííûå ïîñëåäíèõ
äåñÿòèëåòèé äàþò îñíîâàíèå ïîëàãàòü,
÷òî ìèðîâîé êëèìàò âîçâðàùàåòñÿ â
ñâîå òèïè÷íîå, íî ìåíåå áëàãîïðèÿòíîå
äëÿ ëþäåé ñîñòîÿíèå.
Çà ðÿäîì òåïëûõ è íåóñòîé÷èâûõ
çèì 40-õ è 50-õ ãîäîâ XX ñòîëåòèÿ â
70- ãîäàõ íà Åâðîïåéñêîé òåððèòîðèè
Óêðàèíû è Ðîññèè íàáëþäàëèñü ñóðîâûå
çèìû â 1971/1972 è 1975/1976 ãîäàõ,
êîãäà çàìåðçëè âîäû ×åðíîãî ìîðÿ ó
áåðåãîâ Îäåññû. Æåñòîêàÿ çàñóõà íà
òåððèòîðèè Âîñòî÷íîé Åâðîïû
íàáëþäàëàñü â 1972, 1975 è 1976 ãîäàõ.
Ëåòîì 1972 ãîäà â íàøåì ðåãèîíå
ïåðâûé ðàç çà 80 ëåò òåìïåðàòóðà â
èþíå áûëà íà 4,5°Ñ âûøå íîðìû. Âñå
ýòî âûçâàëî ïîíèæåíèå óðîâíÿ ðåê è
ïîæàðû â ëåñíîé çîíå. Â 2005 ãîäó
Óêðàèíà è Ðîññèÿ òàêæå ïåðåæèëè
Ðèñóíîê 3.1.1 - Êîëè÷åñòâî îñàäêîâ íà òåððèòîðèè ãîðîäà
ïî ìíîãîëåòíèì íàáëþäåíèÿì.
17
Êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ
Òàáëèöà 3.1.2 - Ïîêàçàòåëè êëèìàòà íà òåððèòîðèè Ìàêååâêè.
ñðåäíÿÿ çà ãîä
+7,5ÎÑ
àáñîëþòíûé ìèíèìóì
-37,0ÎÑ
àáñîëþòíûé ìàêñèìóì
+40,0ÎÑ
ñðåäíåãîäîâîå êîëè÷åñòâî
478 ìì
ñðåäíåñóòî÷íûé ìàêñèìóì
12,9 ìì
ìåñÿ÷íûé ìàêñèìóì ïî
íàáëþäåíèÿì (29.XI.1925 ã.)
96 ìì
Âûñîòà ñíåæíîãî ïîêðîâà:
ñðåäíåäåêàäíàÿ
17 ñì
Ñóììà ñîëíå÷íîé ðàäèàöèè:
ãîäîâàÿ
106,9 êêàë/ñì2
Ïðåîáëàäàþùåå íàïðàâëåíèå
âåòðà:
òåïëûé ïåðèîä
þãî-âîñòî÷íûé
õîëîäíûé ïåðèîä
ñåâåðî-âîñòî÷íûé
çà 5 ëåò
29 ì/ñ
çà 10 ëåò
30 ì/ñ
çà 20 ëåò
32 ì/ñ
òóìàíû
59 äíåé
ìåòåëè
6 äíåé
äîæäè
110 äíåé
ñíåã
54 äíÿ
ãðîçû
26 äíåé
ãðàä
2,4 äíÿ
îñàäêè (> 1 ìì)
84 äíÿ
ñèëüíûé âåòåð (> 15 ì/ñ)
33 äíÿ
ìàêñèìàëüíàÿ
90 ñì
ãîäîâàÿ
870-1100 ìì
Òåìïåðàòóðà âîçäóõà:
Àòìîñôåðíûå îñàäêè:
Ìàêñèìàëüíàÿ ñêîðîñòü
âåòðà ïî íàáëþäåíèÿì:
Îñîáûå àòìîñôåðíûå
ÿâëåíèÿ:
Ãëóáèíà ïðîìåðçàíèÿ
ïî÷âû:
Èñïàðÿåìîñòü:
ýêñòðåìàëüíûå ÿâëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ
ïîòåïëåíèåì, êîãäà íàáëþäàëèñü ñàìûå
âûñîêèå çà ïîñëåäíèå 100 ëåò
òåìïåðàòóðû âîçäóõà.
Ìîæíî áûëî áû ïðîäîëæèòü
ïåðå÷åíü òàêèõ ÿâëåíèé, êîòîðûå íà
ïåðâûé âçãëÿä íîñÿò ñëó÷àéíûé õàðàêòåð.
Íî âñå ýòî óêàçûâàåò íà âîçðîñøóþ
íåóñòîé÷èâîñòü ïîãîäû â ïîñëåäíèå
äåñÿòèëåòèÿ. Âçàèìîñâÿçü ïîãîäíûõ è
êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé îáíàðóæèâàåòñÿ
äàëåêî íå ñðàçó, òåì áîëåå íà
18
ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøèõ òåððèòîðèÿõ,
òàêèõ êàê Äîíåöêèé ðåãèîí.
Ñîãëàñíî ìíîãîëåòíèì íàáëþäåíèÿì
êëèìàò
Ìàêååâêè
óìåðåííîêîíòèíåíòàëüíûé.
Îñíîâíûå
ìåòåîðîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè
êëèìàòà, ñëîæèâøåãîñÿ íà òåððèòîðèè
ãîðîäà Ìàêååâêè, ïî ìíîãîëåòíèì äàííûì
Äîíåöêîãî ãèäðîìåòåîöåíòðà ïðèâåäåíû
â òàáëèöå 3.1.2.
Õàðàêòåðíûì äëÿ êëèìàòà ÿâëÿþòñÿ
ñèëüíûå âåòðû, âûñîêàÿ ëåòíÿÿ
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Ðèñóíîê 3.1.3 - Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ òåìïåðàòóðà âîçäóõà íà òåððèòîðèè
ãîðîäà ïî ìíîãîëåòíèì íàáëþäåíèÿì.
Èçìåíåíèå êëèìàòà
Ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ êëèìàò Çåìëè ìåíÿåòñÿ. Â ìèðîâûõ ìàñøòàáàõ
ñðåäíÿÿ òåìïåðàòóðà âîçäóõà óâåëè÷èëàñü íà 0,6°Ñ ïî ñðàâíåíèþ ñ
äîèíäóñòðèàëüíûì ïåðèîäîì (1850 – 1919 ãã.). Â íûíåøíåì âåêå îæèäàåòñÿ
ïîâûøåíèå ñðåäíèõ ãëîáàëüíûõ òåìïåðàòóð íà 1,8 – 4,0°Ñ. Íà âîñòîêå è þãå
Åâðîïû, âåðîÿòíåå âñåãî, ñòàíåò ñóùåñòâåííî òåïëåå.
Ãëîáàëüíîìó ïîòåïëåíèþ ìîãóò ñïîñîáñòâîâàòü ïðèðîäíûå ôàêòîðû è
öèêëè÷íîñòü ñîëíå÷íîé àêòèâíîñòè, îäíàêî â íàó÷íîì ìèðå ñ÷èòàåòñÿ, îäíà èç
îñíîâíûõ ïðè÷èí ïîòåïëåíèÿ – âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â ðåçóëüòàòå òåõíîãåííîé
äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà.  çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ýòîìó ñïîñîáñòâóþò âûáðîñû
äâóîêèñè óãëåðîäà (ÑÎ2). Â çåìíîé àòìîñôåðå óãëåêèñëûé ãàç ïðîïóñêàåò ê
ïîâåðõíîñòè Çåìëè ñîëíå÷íûå ëó÷è, íî óäåðæèâàåò òåïëî íàãðåòîé ïîâåðõíîñòè.
Èìåííî ýòî âûçûâàåò ÿâëåíèå íàãðåâà àòìîñôåðû, èçâåñòíîå ïîä íàçâàíèåì
«ïàðíèêîâûé ýôôåêò». Áåç åñòåñòâåííîãî ïàðíèêîâîãî ýôôåêòà òåìïåðàòóðà íà
Çåìëå áûëà áû íà 30 – 40°Ñ íèæå.
Ñ 1900 ãîäà êîíöåíòðàöèÿ äâóîêèñè óãëåðîäà â àòìîñôåðå Çåìëè âîçðîñëà
íà 30%, ÷òî ñâÿçàíî ñ çíà÷èòåëüíûì óâåëè÷åíèåì êîëè÷åñòâà ñæèãàåìîãî òîïëèâà,
ðîñòîì âûáðîñîâ â àòìîñôåðó è èíòåíñèâíîé âûðóáêîé ëåñîâ. Ñîãëàñíî ïðîãíîçàì
ïîâûøåíèå ñðåäíåãîäîâûõ òåìïåðàòóð íà þãî-âîñòîêå Óêðàèíû ê 2050 ãîäó
ìîæåò ñîñòàâèòü 1,4 – 2,2 °Ñ, à ê 2080 ÷ 2100 ãîäàì ñîîòâåòñòâåííî 2,7 – 4,0
°Ñ. Â ïðîöåññå èçìåíåíèÿ êëèìàòà âîçðàñòåò âåðîÿòíîñòü ýêñòðåìàëüíûõ ïîãîäíûõ
ÿâëåíèé, ê êîòîðûì ìîæíî îòíåñòè çàñóõè, ñóõîâåè, ñèëüíûå âåòðû. Ñî âðåìåíåì
òåïëûå ïåðèîäû ñòàíóò âñå áîëåå ÷àñòûìè è ïðîäîëæèòåëüíûìè. Õîëîäíûå çèìû,
êîòîðûå ñëó÷àþòñÿ îáû÷íî ðàç â äåñÿòü ëåò, ïðàêòè÷åñêè èñ÷åçíóò ê êîíöó âåêà,
à êîëè÷åñòâî îñàäêîâ ñíèçèòñÿ.
Íåóñòîé÷èâîñòü êëèìàòà, ðîñò òåìïåðàòóðû âîçäóõà è ñíèæåíèå êîëè÷åñòâà
îñàäêîâ ìîãóò ïðèâåñòè ê ñîêðàùåíèþ óðîæàéíîñòè ïîäñîëíå÷íèêà, êóêóðóçû è
ïøåíèöû. Õîòÿ ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî èçìåíåíèÿ êëèìàòà â Óêðàèíå áóäóò ìåíåå âûðàæåíû,
÷åì â ñîñåäíèõ ñòðàíàõ, îäíàêî ãëîáàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ýòîãî áåäñòâèÿ ìîãóò
ñèëüíî ñêàçàòüñÿ íà ýêîíîìèêå ñòðàíû.
19
Êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ
Ïàëåîêëèìàò Äîíåöêîãî ðåãèîíà
Ïîëòîðà – äâà ìèëëèîíà ëåò íàçàä êëèìàò â íàøåì ðåãèîíå áûë áîëåå
òåïëûì è âëàæíûì ïî ñðàâíåíèþ ñ ñîâðåìåííûì. Íà ýòîé òåððèòîðèè øèðîêî
áûëè ðàñïðîñòðàíåíû ñëîíû è íîñîðîãè, âñòðå÷àëèñü òàêæå áåãåìîòû è ñòðàóñû.
Çäåñü ðîñëè êèïàðèñû, ïàëüìû è äðóãèå ñóáòðîïè÷åñêèå ðàñòåíèÿ. Äðåâíèå
ñòîÿíêè ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî ïåðâîáûòíûé ÷åëîâåê íà÷àë îáæèâàòü ýòîò êðàé
î÷åíü äàâíî, åùå äî ïîÿâëåíèÿ ëåäíèêà. Ìèëëèîí ëåò íàçàä íàñòóïèëà ýïîõà
âåëèêîãî îëåäåíåíèÿ. Ïåðèîäè÷åñêèå êîëåáàíèÿ êëèìàòà ïðîäîëæàëèñü äî
ïðåäïîñëåäíåãî îëåäåíåíèÿ, êîòîðîå íà÷àëîñü 200 òûñ. ëåò íàçàä è ïðîäîëæàëîñü
50 – 70 òûñ. ëåò. Ãèãàíòñêèé ëåäíèê, êîòîðûé äâèãàëñÿ ïî äîëèíå Äíåïðà íå
äîøåë äî íàøèõ ìåñò, îñòàíîâèâøèñü íà øèðîòå ñîâðåìåííîãî Äíåïðîïåòðîâñêà.
Íà ìíîãèå òûñÿ÷åëåòèÿ ïðèðîäà Ïðèàçîâüÿ ïðèíÿëà âèä òóíäðû ñ êàðëèêîâûìè
áåðåçàìè è èâàìè, à ïîñòîÿííûìè îáèòàòåëÿìè ñòåïåé ñòàëè ñåâåðíûå æèâîòíûå
– îëåíè, òóðû, çóáðû, ïåùåðíûå ìåäâåäè, øåðñòèñòûå íîñîðîãè è ìàìîíòû.
Ê ýòîìó âðåìåíè ýïîõè ïàëåîëèòà (200 òûñ. ëåò íàçàä) îòíîñÿòñÿ ïåðâûå
ñâèäåòåëüñòâà î ñòîÿíêàõ ïåðâîáûòíîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûå îáíàðóæåíû â ðàéîíå
Àìâðîñèåâêè. Íåàíäåðòàëüöû ïðèíàäëåæàëè ê ïåðâûì ðîäñòâåííèêàì ÷åëîâåêà,
îíè çàñåëèëè Åâðîïó 230 òûñ. ëåò íàçàä è îáèòàëè íà êîíòèíåíòå 100 òûñ. ëåò.
Êëèìàò â ýòî âðåìÿ áûë äîâîëüíî ñóðîâûì. Ïîñëåäíåå îëåäåíåíèå íàáëþäàëîñü
íà Çåìëå 50 òûñ. ëåò íàçàä. Ïîñëå ïîòåïëåíèÿ êëèìàòà, ãäå-òî 30 – 15 òûñÿ÷ ëåò
íàçàä â ýïîõó íåîëèòà ñëîæèëñÿ íûíåøíèé îáëèê ÷åëîâåêà, ïëåìåíà êîòîðîãî
êî÷åâàëè â áóäóùèõ Äîíåöêèõ ñòåïÿõ. Ñîâðåìåííûé ÷åëîâåê ïðèøåë â Ïðèàçîâüå
èç Àôðèêè. Îêîëî 100 òûñ. ëåò íàçàä ëþäè äâèíóëèñü íà ñåâåð è äîñòèãëè
íàøèõ ìåñò, ãäå ïîâñòðå÷àëèñü ñ íåàíäåðòàëüöàìè. Ïîñëå òàÿíèÿ ëåäíèêîâ (14 –
10 òûñÿ÷ ëåò íàçàä) êëèìàò çäåøíèõ ìåñò ïðèáëèçèëñÿ ê ñîâðåìåííîìó. Â ýòî
âðåìÿ ïðîèçîøëî ãëîáàëüíîå âûìèðàíèå ìåãàôàóíû – æèâîòíûõ âåñîì áîëåå 45
êã, â òîì ÷èñëå è ìàìîíòîâ.  ëåñàõ è ñòåïÿõ, èçðåçàííûõ áàëêàìè, ïîÿâèëèñü
ëèñèöû, êàáàíû, áûêè, ëîøàäè. Ïîñëåäíèå äàííûå ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî êðóïíûå
æèâîòíûå ñòàëè âûìèðàòü ïîñëå ïðèõîäà ñîâðåìåííûõ ëþäåé-îõîòíèêîâ. Äðóãîé
æåðòâîé ñòàëè íåàíäåðòàëüöû – èõ èñ÷åçíîâåíèå òàêæå áûëî ñâÿçàíî ñ ïðèõîäîì
ñîâðåìåííîãî ÷åëîâåêà. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî â íåîëèòå (8 – 5 òûñÿ÷ ëåò íàçàä) äîëèíà
Ñåâåðñêîãî Äîíöà áûëà îäíèì èç íàèáîëåå çàñåëåííûõ ðàéîíîâ Óêðàèíû. Â
êîíöå VI òûñÿ÷åëåòèÿ äî í. ý. â íàøåì êðàå îêîí÷àòåëüíî ñôîðìèðîâàëèñü
ïëåìåíà çåìëåäåëüöåâ è êî÷åâíèêîâ-ñêîòîâîäîâ.
òåìïåðàòóðà âîçäóõà, ïðåîáëàäàþùàÿ
ñóõîñòü èëè âûïàäåíèå ëåòîì äîæäåé â
âèäå ëèâíåé. Ìèíèìàëüíûå òåìïåðàòóðû
âîçäóõà íàáëþäàþòñÿ îáû÷íî â ÿíâàðå,
à ìàêñèìàëüíûå òåìïåðàòóðû – â èþëå.
Ïî ìíîãîëåòíèì äàííûì Äîíåöêîé
ìåòåîñòàíöèè ñðåäíÿÿ òåìïåðàòóðà
âîçäóõà â ÿíâàðå ðàâíà – 6,5°Ñ, à â
èþëå +21,5°Ñ. Ñàìûìè õîëîäíûìè
ìåñÿöàìè ÿâëÿþòñÿ ÿíâàðü è ôåâðàëü,
ñàìûìè òåïëûìè – èþëü è àâãóñò.
Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñîëíå÷íîãî ñèÿíèÿ
â ãîðîäå ñîñòàâëÿåò â ñðåäíåì 2110
÷àñîâ â ãîä, à äëèòåëüíîñòü áåçìîðîçíîãî
ïåðèîäà äîñòèãàåò 180 – 190 äíåé.
Ìåòåîðîëîãè÷åñêèå óñëîâèÿ Ìàêååâêè
õàðàêòåðèçóþòñÿ ðèñóíêàìè 3.1.2 – 3.1.7.
20
Îòíîñèòåëüíàÿ âëàæíîñòü âîçäóõà
â ãîðîäå äîñòàòî÷íî âûñîêàÿ, äàæå â
ëåòíèå ìåñÿöû íå îïóñêàåòñÿ íèæå 57
%, à â ñðåäíåì çà ãîä ñîñòàâëÿåò 73 %.
Îäíàêî åæåãîäíî â òåïëûé ïåðèîä
íàáëþäàåòñÿ ðåçêîå ïàäåíèå âëàæíîñòè
âîçäóõà ïîä âëèÿíèåì ñóõèõ âåòðîâ
(ñóõîâååâ), ãóáèòåëüíî âëèÿþùèõ íà
ðàñòèòåëüíîñòü. ×èñëî ñóõîâåéíûõ äíåé
â ãîäó â ñðåäíåì îêîëî 7, íî â
îòäåëüíûå ãîäû ÷èñëî èõ äîñòèãàåò 23.
Íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî îñàäêîâ
îòìå÷àåòñÿ â èþíå è â èþëå, íî âûïàäàþò
îíè â îñíîâíîì â âèäå ëèâíåâûõ äîæäåé.
Çà òåïëûé ïåðèîä ãîäà (àïðåëü –
ñåíòÿáðü) âûïàäàåò 65 % ãîäîâîé ñóììû
îñàäêîâ.
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Ðèñóíîê 3.1.4 - Äèíàìèêà òåìïåðàòóðû âîçäóõà â 2000 - 2007 ãã.,
î
Ñ.
Ðèñóíîê 3.1.5 - Äèíàìèêà îòíîñèòåëüíîé âëàæíîñòè âîçäóõà
â 2000 - 2007 ãã., %.
Ðèñóíîê 3.1.6 - Äèíàìèêà ñêîðîñòè âåòðà â 2000 - 2007 ãã., ì/ñ.
21
Êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ
Ðèñóíîê 3.1.7 - Ðîçà âåòðîâ íà òåððèòîðèè ãîðîäà Ìàêååâêè.
Ñêîðîñòü âåòðà â òå÷åíèå ãîäà
èçìåíÿåòñÿ â îñíîâíîì â ïðåäåëàõ 3,1
– 5,5 ì/ñåê. Íàèáîëåå ñèëüíûå âåòðû
íàáëþäàþòñÿ â ÿíâàðå-ìàðòå, ìèíèìóì
– â èþëå-ñåíòÿáðå. Íà òåððèòîðèè
Ìàêååâêè çèìîé ïðåîáëàäàþò þãîâîñòî÷íûå è âîñòî÷íûå âåòðû,
ôîðìèðóþùèåñÿ ïîä äåéñòâèåì àçèàòñêèõ
àíòèöèêëîíîâ. Ëåòîì ãîñïîäñòâóþò
ñåâåðî-çàïàäíûå è çàïàäíûå âåòðû.
Êàê âèäíî èç ðèñóíêîâ 3.1.3 –
3.1.6, çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò êëèìàò â
íàøåì ðàéîíå áûë óñòîé÷èâûì. Çèìà
2006 ãîäà (ÿíâàðü, ôåâðàëü) áûëà
îòíîñèòåëüíî íå õîëîäíàÿ, ëåòî äîñòàòî÷íî
òåïëîå. Äåêàáðü 2006 ãîäà âûäàëñÿ îäíèì
èç íàèáîëåå òåïëûõ çà âåñü ïåðèîä
ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ íàáëþäåíèé –
ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ òåìïåðàòóðà äåêàáðÿ
ïðåâûñèëà íîðìó áîëåå ÷åì íà 1,5 –
2,0°Ñ, ìàêñèìàëüíàÿ òåìïåðàòóðà âîçäóõà
ïîâûøàëàñü äî 9 °Ñ.  òå÷åíèå ìåñÿöà
íàáëþäàëñÿ äåôèöèò îñàäêîâ. Â 2006
22
ãîäó òåìïåðàòóðà âîçäóõà áûëà âûøå
íîðìû â ÿíâàðå, ôåâðàëå, äåêàáðå íà
2,0°Ñ, à â àïðåëå – îêòÿáðå íà 1,0°Ñ.
 ýòîì ãîäó êîëè÷åñòâî îñàäêîâ ñîñòàâèëî
105 – 115% îò íîðìû.
 2007 ãîäó íàáëþäàëèñü
íåõàðàêòåðíûå äëÿ Ìàêååâêè íèçêèå
çèìíèå òåìïåðàòóðû è âûñîêèå ëåòíèå
òåìïåðàòóðû, êîòîðûå ñî÷åòàëèñü ñ
íåîáû÷íî ìàëûì óðîâíåì îñàäêîâ,
ïðèâîäÿùèì ê çàñóõå. Îäíàêî
ñðåäíåãîäîâàÿ òåìïåðàòóðà 2007 ãîäà
áûëà ïî÷òè â ïðåäåëàõ íîðìû, à
êîëè÷åñòâî îñàäêîâ áûëî ñóùåñòâåííî
íèæå íîðìû (393 ìì ïðè íîðìå 527 –
589 ìì â ãîä). Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ
îñàäêîâ çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò ïîêàçàíà
íà ðèñóíêå 2.1.7. Ïðè ýòîì ñàìûì
çàñóøëèâûì ãîäîì áûë 2007 ãîä, à
ñàìûì âëàæíûì – 2004 ãîä, êîãäà âûïàëî
755 ìì îñàäêîâ. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ
ïðîãíîçèðóåòñÿ, ÷òî êëèìàòè÷åñêèå
îñîáåííîñòè ðåãèîíà áóäóò ìåíÿòüñÿ, à
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
âìåñòå ñ íèìè èçìåíÿòüñÿ è îñîáåííîñòè
âûïàäåíèÿ îñàäêîâ. Îæèäàåòñÿ, ÷òî ïðè
îáùåì ïîòåïëåíèè êîëè÷åñòâî îñàäêîâ
ìîæåò óìåíüøèòüñÿ è ïðèâåñòè ê
óâåëè÷åíèþ ðèñêà çàñóõ. Âñëåäñòâèå ýòîãî
ìîæåò ïðîèçîéòè ñíèæåíèå ãîäîâîãî ñòîêà
ðåê, ÷òî ïîâëèÿåò íà óìåíüøåíèå
ðåñóðñîâ ïðåñíûõ âîä, äîñòóïíûõ äëÿ
èñïîëüçîâàíèÿ. À çàïàñû ïðåñíîé âîäû
äëÿ íàøåãî ðåãèîíà – ýòî êðàéíå
àêòóàëüíàÿ ïðîáëåìà.
Äîëãîñðî÷íûå êëèìàòîëîãè÷åñêèå
ïðîãíîçû ó÷åíûõ ãîâîðÿò î òîì, ÷òî
ìåæäó 2030 è 2080 ãîäàìè ìîæíî
îæèäàòü ðåçêîãî ïîòåïëåíèÿ íà ïëàíåòå,
çà êîòîðûì, îäíàêî, äîâîëüíî áûñòðî
ìîæåò ïîñëåäîâàòü ñèëüíîå ïîõîëîäàíèå
â ãëîáàëüíîì ìàñøòàáå.
Ðèñóíîê 3.1.8 - Äèíàìèêà ñðåäíåãîäîâîãî êîëè÷åñòâà îñàäêîâ
â 2000 - 2007 ãã. ìì.
3.2 ÀÒÌÎÑÔÅÐÍÛÉ ÂÎÇÄÓÕ
Àòìîñôåðà Ìàêååâêè èìååò
äîñòàòî÷íî âûñîêèé óðîâåíü çàãðÿçíåíèÿ
âîçäóõà. Ïî äàííûì Ìèíèñòåðñòâà
îõðàíû îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû
èç áîëåå ÷åì 50 ãîðîäîâ, â êîòîðûõ
ïðîâîäÿòñÿ íàáëþäåíèÿ çà ñîñòîÿíèåì
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà íà ñòàöèîíàðíûõ
ïîñòàõ, ãîðîä Ìàêååâêà âõîäèò â ÷èñëî
äåñÿòè ñàìûõ çàãðÿçíåííûõ â Óêðàèíå.
Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè çàãðÿçíåíèÿ
àòìîñôåðû íà òåððèòîðèè Ìàêååâñêîãî
ãîðñîâåòà ÿâëÿþòñÿ 2 ïðåäïðèÿòèÿ
ìåòàëëóðãèè è ìåòàëëîîáðàáîòêè, 3
êîêñîõèìè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿ, 22
äåéñòâóþùèõ èëè çàêðûâàåìûõ øàõò, 2
àâòîòðàíñïîðòíûõ ïðåäïðèÿòèÿ, 3
îáîãàòèòåëüíûå ôàáðèêè, à òàêæå
àâòîìîáèëüíûé ïàðê ãîðîäà, êîòîðûé
ñîñòàâëÿåò îêîëî 51 òûñ. åäèíèö. Â
÷åðòå ãîðîäà ðàçìåùåíû 130
äåéñòâóþùèõ
êîòåëüíûõ
ÊÏ
“Ìàêååâòåïëîñåòü”, à òàêæå 120
ïîðîäíûõ îòâàëîâ, èç êîòîðûõ 43 èìåþò
î÷àãè ãîðåíèÿ. Íà êàðòå-âñòàâêå â äàííîì
Äîêëàäå ïîêàçàíû îñíîâíûå ïðåäïðèÿòèÿçàãðÿçíèòåëè àòìîñôåðíîãî âîçäóõà â
ãîðîäå Ìàêååâêå.
Ïî êîëè÷åñòâó âàëîâûõ âûáðîñîâ
âðåäíûõ âåùåñòâ Ìàêååâêà çàíèìàåò
äåâÿòîå ìåñòî ñðåäè ãîðîäîâ Óêðàèíû.
 2006 ãîäó â ãîðîäå âûáðàñûâàëîñü â
àòìîñôåðó ïî÷òè 8 % îáùåãî êîëè÷åñòâà
âðåäíûõ âåùåñòâ, êîòîðûå ïðèõîäÿòñÿ
íà âñå
ñòàöèîíàðíûå èñòî÷íèêè,
èìåþùèåñÿ â Äîíåöêîé îáëàñòè. Äîëÿ
Ìàêååâêè â îáùèõ âûáðîñàõ
23
Àòìîñôåðíûé âîçäóõ
ïåðåäâèæíûõ èñòî÷íèêîâ ñîñòàâëÿåò 6,6%.
Ïëîòíîñòü âûáðîñîâ îò ñòàöèîíàðíûõ
èñòî÷íèêîâ â ðàñ÷åòå íà êâàäðàòíûé
êèëîìåòð òåððèòîðèè (349,5 ò/êì2) áîëåå
÷åì â 5 ðàç ïðåâûøàåò ñðåäíèå ïîêàçàòåëè
ïî îáëàñòè. Íà îäíîãî æèòåëÿ ãîðîäà
ïðèõîäèòñÿ 366,5 êã âûáðîñîâ âðåäíûõ
âåùåñòâ â ãîä. Â Äîíåöêîé îáëàñòè â
îáùåì îáúåìå âûáðîñîâ îòäåëüíûõ
èíãðåäèåíòîâ íà ãîðîä Ìàêååâêó
ïðèõîäèòñÿ: êàäìèÿ – 20 %, îëîâà –
29 %, òâåðäûõ ÷àñòèö ðàçìåðîì ìåíåå
2,5 ìêì – 18 %, ñàæè – 14 %,
ñåðîóãëåðîäà – 54 %, áåíçîëà – 15 %,
íàôòàëèíà – 11 %, ìåòàíà – 12 %,
áåíç(à)ïèðåíà – 14 %, ñèíèëüíîé êèñëîòû
– 13%. Òàêèì îáðàçîì, äîëÿ ãîðîäà
Ìàêååâêè â îáùèõ âàëîâûõ âûáðîñàõ
âðåäíûõ âåùåñòâ â Äîíåöêîé îáëàñòè
äîñòàòî÷íî ñóùåñòâåííà.
Ïîñëåäíèå ãîäû â ãîðîäå
íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ðîñòà îáùåãî
óðîâíÿ çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû, ÷òî
ñâÿçàíî ñî ñòàáèëüíûì óâåëè÷åíèåì ñ
2000 ãîäà âàëîâûõ âûáðîñîâ âðåäíûõ
âåùåñòâ (ðèñ. 3.2.1). Åñëè â 2000 ãîäó
ñóììàðíûé âûáðîñ âðåäíûõ âåùåñòâ îò
ñòàöèîíàðíûõ è ïåðåäâèæíûõ èñòî÷íèêîâ
ñîñòàâèë 119,6 òûñ. òîíí, òî â 2007
ãîäó – 148,9 òûñ. òîíí. Òàêèì îáðàçîì,
çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò âûáðîñû âðåäíûõ
âåùåñòâ âîçðîñëè ïî÷òè íà 25 %. Ïðè
ýòîì, åñëè âûáðîñû îò ïåðåäâèæíûõ
èñòî÷íèêîâ êîëåáàëèñü îò 14,5 äî 17
òûñ. òîíí â ãîä è èìåëè òåíäåíöèþ ê
ñòàáèëèçàöèè, òî âûáðîñû îò
ñòàöèîíàðíûõ èñòî÷íèêîâ åæåãîäíî
óâåëè÷èâàëèñü â ñðåäíåì íà 3 – 4%.
Îñíîâíûìè çàãðÿçíèòåëÿìè
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà ãîðîäà Ìàêååâêè
ÿâëÿþòñÿ
ÇÀÎ
«Ìàêååâñêèé
ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä», ÎÀÎ
Ðèñóíîê 3.2.1 - Äèíàìèêà âûáðîñîâ âðåäíûõ âåùåñòâ
â àòìîñôåðó ãîðîäà ñ 1991 ïî 2007 ãã.
24
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Òàáëèöà 3.2.2 - Îñíîâíûå çàãðÿçíÿþùèå âåùåñòâà, êîíòðîëèðóåìûå íà
ïîñòàõ íàáëþäåíèÿ çà ñîñòîÿíèåì àòìîñôåðíîãî âîçäóõà ãîðîäà Ìàêååâêè.
ÏÍÇ
Êîíòðîëèðóåìûå èíãðåäèåíòû
Àäðåñ ðàçìåùåíèÿ ÏÍÇ
Äîíåöêèé ãèäðîìåòåîöåíòð
ÏÍÇ N¹12
NO2, SO2, ôåíîë, ôîðìàëüäåãèä, ïûëü,
CO, áåíç(à)ïèðåí, Pb, Fe, Cd, Mn, Cu,
Ni, Zn, Cr
Ìàêååâêà, Êèðîâñêèé ðàéîí,
óë. Äèìèòðîâà, “Âîäîêà÷êà”
ÏÍÇ N¹13
NO2, SO2, ôåíîë, ôîðìàëüäåãèä, ïûëü,
CO, áåíç(à)ïèðåí
Ìàêååâêà, ×åðâîíîãâàðäåéñêèé
ðàéîí, óë. Áîëüíè÷íàÿ 6,
Ãîðáîëüíèöà N¹5
Ìàêååâñêàÿ ãîðîäñêàÿ ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ
ÏÍÇ N¹1
NO2, SO2, NH3, ôåíîë, ïûëü, CO, Pb, Fe, Ìàêååâêà, Êèðîâñêèé ðàéîí,
Mn, Ni, Cr, As, ñåðîâîäîðîä, áåíç(à)ïèðåí óë. Òðàíñïîðòíàÿ 1, íà òåððèòîðèè ãîðñàíýïèäåìñòàíöèè
ÏÍÇ N¹2
Ìàêååâêà, ÖåíòðàëüíîNO2, SO2, NH3, ôåíîë, ïûëü, CO, Pb, Fe, ãîðîäñêîé ðàéîí, 22 ëèíèÿ, íà
Mn, Ni, Cr, As, ñåðîâîäîðîä, áåíç(à)ïèðåí òåððèòîðèè ãîðîäñêîé
ïîæàðíîé ñòàíöèè
ÏÍÇ N¹3
NO2, SO2, NH3, ôåíîë, ïûëü, CO, Pb, Fe, Ìàêååâêà, Ãîðíÿöêèé ðàéîí,
Mn, Ni, Cr, As, ñåðîâîäîðîä, áåíç(à)ïèðåí ø. “Îêòÿáðüñêàÿ”, ÂÃÑ×
«Ìàêååâñêèé êîêñîõèìçàâîä», ÇÀÎ
«Ìàêååâêîêñ», ÎÀÎ «ßñèíîâñêèé
êîêñîõèìçàâîä», ÇÀÎ «Ìàêååâñêèé
ëèòåéíûé çàâîä», îáîãàòèòåëüíûå ôàáðèêè
(ÖÎÔ «Êîëîñíèêîâñêàÿ» è ÖÎÔ
«Ïðîëåòàðñêàÿ») è øàõòû. Ýòè
ïðåäïðèÿòèÿ â 1991 ãîäó ôîðìèðîâàëè
96 % âûáðîñîâ âñåõ âðåäíûõ âåùåñòâ
îò ñòàöèîíàðíûõ èñòî÷íèêîâ ïî ãîðîäó,
â 2001 ãîäó – 95 %, à â 2006 ãîäó
– 96,4 %. Íà ïðåäïðèÿòèÿ óãîëüíîé
ïðîìûøëåííîñòè ïðèõîäèòñÿ 46%
âàëîâûõ âûáðîñîâ âðåäíûõ âåùåñòâ â
ãîðîäå. Îäíàêî áëàãîäàðÿ ðàçáðîñàííîñòè
øàõò ïî òåððèòîðèè Ìàêååâñêîãî
ãîðñîâåòà, âëèÿíèå èõ âûáðîñîâ íà
êà÷åñòâî àòìîñôåðû ìåíåå âûðàæåíî.
Íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî âûáðîñîâ
âðåäíûõ âåùåñòâ ïðèõîäèòñÿ íà
ïðåäïðèÿòèÿ ìåòàëëóðãè÷åñêîé
ïðîìûøëåííîñòè (ïî÷òè 40 % âûáðîñîâ
âñåõ âðåäíûõ âåùåñòâ) è êîêñîõèìèè
(10 % âûáðîñîâ). Äîëÿ âûáðîñîâ
ìåòàëëóðãè÷åñêèõ è êîêñîõèìè÷åñêèõ
ïðåäïðèÿòèé â îáùåì êîëè÷åñòâå
âûáðîñîâ ñòàöèîíàðíûõ èñòî÷íèêîâ
ñîñòàâëÿëà â 1991 ãîäó – 85%, â 2001
ãîäó – 63%, à â 2006 ãîäó – 50%.
Ïðè ýòîì íà äîëþ Ìàêååâñêîãî
ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà ïðèõîäèòñÿ 40
– 50% îáùåãî êîëè÷åñòâà âàëîâûõ
âûáðîñîâ îò ñòàöèîíàðíûõ èñòî÷íèêîâ.
Ïðåäïðèÿòèÿ ìåòàëëóðãèè è êîêñîõèìèè
ðàñïîëîæåíû â öåíòðàëüíûõ ðàéîíàõ
ãîðîäà è â èõ ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîíàõ
ïðîæèâàåò ãîðîäñêîå íàñåëåíèå, ïîýòîìó
âîçäåéñòâèå âûáðîñîâ âðåäíûõ âåùåñòâ
ýòèõ ïðåäïðèÿòèé íà íàñåëåíèå ãîðîäà
íàèáîëåå îïàñíî.
 ñòðóêòóðå âûáðîñîâ âðåäíûõ
âåùåñòâ ïðåîáëàäàþò âûáðîñû ìåòàíà
(äî 35% îáúåìà âàëîâûõ âûáðîñîâ ïî
ãîðîäó), îêñèäà óãëåðîäà (30%), îêèñëîâ
ñåðû (8 – 10%), îêèñëîâ àçîòà (äî 7%)
è ïûëè (14%). Îêîëî 1% îáùåãî
êîëè÷åñòâà âûáðîñîâ ïðèõîäèòñÿ íà
ñïåöèôè÷åñêèå çàãðÿçíÿþùèå âåùåñòâà.
Øàõòû ãîðîäà Ìàêååâêè âûáðàñûâàþò
îêîëî îò 40 äî 50 òûñ. òîíí ìåòàíà â
ãîä, ïðè ýòîì 40 % âûáðîñîâ ñâÿçàíî
ñ äåãàçàöèåé ïëàñòîâ è 60% ñ
âåíòèëÿöèåé.
25
Àòìîñôåðíûé âîçäóõ
Âðåäíûå âåùåñòâà, ïðåäñòàâëÿþùèå ïîâûøåííóþ îïàñíîñòü
Âðåäíûå âåùåñòâà, èìåþùèå ñðåäíåãîäîâóþ êîíöåíòðàöèþ
â ïðåäåëàõ íîðìû
Ðèñóíîê 3.2.3 - Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ ñðåäíåãîäîâûõ êîíöåíòðàöèé
çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â àòìîñôåðå ãîðîäà Ìàêååâêè.
26
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ðÿä óñòàðåâøèõ
òåõíîëîãèé ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè â
ìåòàëëóðãèè è êîêñîõèìèè ãîðîäà è
ìåäëåííûå òåìïû ìîäåðíèçàöèè
òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ îáåñïå÷èâàþò
âûñîêèé ôîí çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû
îêèñëàìè àçîòà, ïûëüþ, ôîðìàëüäåãèäîì
è áåíç(à)ïèðåíîì.
Ìîíèòîðèíã àòìîñôåðíîãî âîçäóõà
â ãîðîäå Ìàêååâêå îñóùåñòâëÿþò:
-Êîìïëåêñíàÿ ëàáîðàòîðèÿ
íàáëþäåíèé çà çàãðÿçíåíèåì ïðèðîäíîé
ñðåäû Äîíåöêîãî îáëàñòíîãî öåíòðà ïî
ãèäðîìåòåîðîëîãèè;
-Ëàáîðàòîðèÿ
ñàíèòàðíîãèãèåíè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé Ìàêååâñêîé
ãîðîäñêîé ñàíýïèäåìñòàíöèè;
-Ìàêååâñêàÿ
ðåãèîíàëüíàÿ
ãîñóäàðñòâåííàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ èíñïåêöèÿ.
Ñïèñîê âåùåñòâ êîíòðîëèðóåìûõ
íà ñòàöèîíàðíûõ ïîñòàõ íàáëþäåíèÿ
ïðèâåäåí â òàáëèöå 3.2.2, à
ðàñïîëîæåíèå ïîñòîâ ïîêàçàíî íà êàðòåâñòàâêå äàííîãî Äîêëàäà. Â íàøåì ãîðîäå
ïðèîðèòåòíûìè
âåùåñòâàìè,
çàãðÿçíÿþùèìè àòìîñôåðíûé âîçäóõ,
ÿâëÿþòñÿ: ïûëü, äèîêñèä àçîòà, äèîêñèä
ñåðû, îêñèä óãëåðîäà, ôîðìàëüäåãèä,
ôåíîë, àììèàê, òÿæåëûå ìåòàëëû,
áåíç(à)ïèðåí,
ñåðîâîäîðîä.
Õàðàêòåðèñòèêà îïàñíîñòè îñíîâíûõ
âðåäíûõ âåùåñòâ ïðèâåäåíà â Ïðèëîæåíèè
V.
Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ ñðåäíåãîäîâûõ
êîíöåíòðàöèé ïðèîðèòåòíûõ çàãðÿçíÿþùèõ
âåùåñòâ â ïåðèîä 1997 – 2007 ãîäîâ
ïðèâåäåíà íà ðèñ. 3.2.3. Êàê âèäíî èç
ðèñóíêà â ýòîò ïåðèîä îñíîâíûìè
çàãðÿçíÿþùèìè
âåùåñòâàìè,
ïðåäñòàâëÿþùèìè ïîâûøåííóþ îïàñíîñòü,
ÿâëÿëèñü: äèîêñèä àçîòà, ïûëü,
ôîðìàëüäåãèä è áåíç(à)ïèðåí.
Àíàëèç äàííûõ óðîâíÿ çàãðÿçíåíèÿ
àòìîñôåðû â 2000 – 2007 ãîäàõ
ïîêàçûâàåò,
÷òî
ïðåâûøåíèå
ñðåäíåãîäîâûõ êîíöåíòðàöèé îñíîâíûõ
èíãðåäèåíòîâ ïî îòíîøåíèþ ê
ñðåäíåñóòî÷íîé ÏÄÊ ñîñòàâëÿëî: ïî
ôîðìàëüäåãèäó 2,3 – 2,7 ÏÄÊÑÑ, ïî
äèîêñèäó àçîòà 2,0 – 4,0 ÏÄÊÑÑ, ïî
ïûëè 1,0 – 4,0 ÏÄÊÑÑ, áåíç(à)ïèðåíó
2,2 – 4,7 ÏÄÊ ÑÑ . Ñðåäíåãîäîâûå
êîíöåíòðàöèè äðóãèõ ïðèìåñåé íå
ïðåâûøàëè çíà÷åíèé ñðåäíåñóòî÷íîé
ïðåäåëüíî-äîïóñòèìîé êîíöåíòðàöèè
ÏÄÊÑÑ.
 ýòîò æå ïåðèîä ìàêñèìàëüíûå
êîíöåíòðàöèè ïðèìåñåé äîñòèãàëè: ïî
ïûëè 3,6 – 4,4 ÏÄÊÌÐ, äèîêñèäó àçîòà
4,1 – 4,8 ÏÄÊÌÐ, ïî ôîðìàëüäåãèäó
Õàðàêòåðèñòèêà îïàñíûõ ñîáûòèé ïðè çàãðÿçíåíèè àòìîñôåðû
ãîðîäà Ìàêååâêè â 2000 - 2007 ãîäàõ
Îïàñíîñòü çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû
ãîðîäà õàðàêòåðèçóåòñÿ íå òîëüêî óðîâíåì
ñðåäíåãîäîâûõ èëè ñðåäíåìåñÿ÷íûõ
êîíöåíòðàöèé âðåäíûõ âåùåñòâ, íî è
÷àñòîòîé âîçíèêíîâåíèÿ îïàñíûõ ñîáûòèé,
ñâÿçàííûõ ñ ïðåâûøåíèåì ñðåäíåñóòî÷íûõ
êîíöåíòðàöèé âûøå äåéñòâóþùèõ
áåçîïàñíûõ óðîâíåé. Äëÿ ãîðîäà Ìàêååâêè
âåðîÿòíîñòü ïðåâûøåíèÿ ïðåäåëüíîäîïóñòèìûõ ñðåäíåñóòî÷íûõ êîíöåíòðàöèé
ÏÄÊÑÑ â äîëÿõ åäèíèöû ñîñòàâëÿåò: äëÿ
äèîêñèäà àçîòà – 0,52, ïûëè – 0,50,
äèîêñèäà ñåðû – 0,23, îêñèäà óãëåðîäà
– 0,04, ôåíîëà – 0,26, ôîðìàëüäåãèäà
– 0,68. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî â òå÷åíèè
365 äíåé â ãîäó èìååòñÿ, íàïðèìåð, 190
äíåé ñ ïðåâûøåíèåì êîíöåíòðàöèè
äèîêñèäà àçîòà âûøå ÏÄÊÑÑ (0,04 ìã/
ì3), à äëÿ îêñèäà óãëåðîäà êîëè÷åñòâî
äíåé â ãîäó, êîãäà ïðåâûøåíî ÏÄÊÑÑ (3ìã/
ì3), ñîñòàâëÿåò 15 äíåé.
Âåðîÿòíîñòü ïðåâûøåíèÿ ïðåäåëüíîäîïóñòèìûõ ìàêñèìàëüíî-ðàçîâûõ
êîíöåíòðàöèé ÏÄÊ ÌÐ ñîñòàâëÿåò: äëÿ
äèîêñèäà àçîòà – 0,24, ïûëè – 0,09,
äèîêñèäà ñåðû – 0,05, îêñèäà óãëåðîäà
– 0, ôåíîëà – 0,05, ôîðìàëüäåãèäà –
0,01. Êðàéíå îïàñíûå ñèòóàöèè, êîãäà
êîíöåíòðàöèÿ äèîêñèäà àçîòà áóäåò
ïðåâûøàòü ÏÄÊÌÐ (0,085 ìã/ì3) áóäóò
íàáëþäàòüñÿ 85 äíåé â ãîäó, à äëÿ ïûëè
– 30 äíåé â ãîäó.
27
Àòìîñôåðíûé âîçäóõ
Ðèñóíîê 3.2.4 - Äèíàìèêà êîíöåíòðàöèè ïûëè â 2006 - 2007 ãã.
Ðèñóíîê 3.2.5 - Äèíàìèêà êîíöåíòðàöèè äèîêñèäà àçîòà
â 2006 - 2007 ãã.
Çàãðÿçíèòåëè àòìîñôåðíîãî âîçäóõà
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íà òåððèòîðèè
ãîðîäà â âûáðîñàõ ïðåäïðèÿòèé
êîíòðîëèðóþòñÿ 15 ãðóïï âðåäíûõ
èíãðåäèåíòîâ: ìåòàëëû è èõ ñîåäèíåíèÿ,
ïûëü, ñîåäèíåíèÿ àçîòà è ñåðû, îêñèä
óãëåðîäà, îçîí, ôîñôîðíûé âîäîðîä,
îðãàíè÷åñêèå àìèíû, íåìåòàíîâûå ëåãêèå
îðãàíè÷åñêèå ñîåäèíåíèÿ (ÍËÎÑ),
28
ìåòàí, ñòîéêèå îðãàíè÷åñêèå
çàãðÿçíèòåëè (ÑÎÇ), ñîåäèíåíèÿ õëîðà
è ôòîðà, öèàíèäû è ôðåîíû. Ê
âåùåñòâàì, âõîäÿùèì â ãðóïïó ÍËÎÑ,
îòíîñÿò ýòàí, ïðîïàí, áóòàí è äð., â
ñâîþ î÷åðåäü, â ãðóïïó ÑÎÇ âõîäÿò
ôóðàíû, äèîêñèíû, ïåñòèöèäû è
ïîëèõëîðáèôåíèëû.
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Ðèñóíîê 3.2.6 - Äèíàìèêà êîíöåíòðàöèè äèîêñèäà ñåðû â 2006 - 2007 ãã.
Ðèñóíîê 3.2.7 - Äèíàìèêà êîíöåíòðàöèè ôîðìàëüäåãèäà â 2006 - 2007 ãã.
1,1 – 2,1 ÏÄÊÌÐ, äèîêñèäó ñåðû è
îêèñè óãëåðîäà äî 1,6 ÏÄÊÌÐ, ôåíîëó
äî 2,6 ÏÄÊÌÐ.
Âûñîêèå óðîâíè çàãðÿçíåíèÿ âîçäóõà
(áîëåå 5 ÏÄÊÌÐ) è ýêñòðåìàëüíî âûñîêèå
óðîâíè çàãðÿçíåíèÿ âîçäóõà (áîëåå 10
ÏÄÊ ÌÐ) â 2000 – 2007 ãîäàõ íà
òåððèòîðèè ãîðîäà íå
íàáëþäàëèñü.
Çíà÷åíèÿ ÏÄÊÑÑ è ÏÄÊÌÐ äëÿ îñíîâíûõ
âðåäíûõ âåùåñòâ ïðèâåäåíû â
Ïðèëîæåíèè V.
Ñîñòîÿíèå çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû
â òå÷åíèè 2000 – 2007ãîäîâ
õàðàêòåðèçîâàëîñü ñëåäóþùèìè
ïîêàçàòåëÿìè:
·
ïî ïûëè ñðåäíåìåñÿ÷íûå
êîíöåíòðàöèè âðåäíûõ âåùåñòâ îáû÷íî
ïðåâûøàþò íîðìó íà ïðîòÿæåíèè êàæäîãî
ãîäà íà âñåõ ïîñòàõ. Íàèáîëåå âûñîêîå
çàãðÿçíåíèå âîçäóõà íà ïîñòàõ îòìå÷àåòñÿ
29
Àòìîñôåðíûé âîçäóõ
Ðèñóíîê 3.2.8 - Äèíàìèêà êîíöåíòðàöèè ôåíîëà â 2006 - 2007 ãã.
Ðèñóíîê 3.2.9 - Äèíàìèêà êîíöåíòðàöèè îêñèäà óãëåðîäà â 2006 - 2007 ãã.
Òàáëèöà 3.2.10 - Õàðàêòåðèñòèêà óðîâíÿ çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû
ãîðîäîâ Äîíåöêîé îáëàñòè ïî ïîêàçàòåëþ ÈÇÀ.
N¹
Èíäåêñ çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû
Ãîðîä
1985
1989
1995
2000
2002
2003
2004
2006
2007
1
Ìàêååâêà
21,9
35,1
19,1
13,0
14,4
18,3
15,1
13,3
16,9
2
Äîíåöê
53,6
52,7
25,8
24,6
12,0
14,5
16,7
11,5
17,0
3
Ìàðèóïîëü
17,1
19,8
19,1
18,2
17,6
11,2
8,8
10,0
13,0
30
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
â òåïëîå âðåìÿ ãîäà (ìàé, èþíü, èþëü)
è îñåíüþ. Â ñðàâíåíèè ñ 2000 ãîäîì â
2007 ãîäó îòìå÷åí çíà÷èòåëüíûé ðîñò
êîíöåíòðàöèè ïûëè (áîëåå ÷åì â 3
ðàçà);
·
ïî
äèîêñèäó
àçîòà
ïðåâûøåíèå ñðåäíèõ çà ìåñÿö
êîíöåíòðàöèé ïî îòíîøåíèþ ê íîðìå
íàáëþäàåòñÿ òàêæå íà ïðîòÿæåíèè
êàæäîãî ãîäà íà âñåõ ïîñòàõ.
Åæåìåñÿ÷íûå êîëåáàíèÿ ñðåäíèõ
êîíöåíòðàöèé íåçíà÷èòåëüíû, ÷òî ãîâîðèò
î âûñîêîì ñòàáèëüíîì çàãðÿçíåíèè íà
ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ëåò àòìîñôåðû ãîðîäà
Ìàêååâêè äèîêñèäîì àçîòà. Îäíàêî ñ
2003 ãîäà íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ
ñíèæåíèÿ óðîâíÿ çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû
ýòèì çàãðÿçíèòåëåì. Ñðåäíåãîäîâûå
êîíöåíòðàöèè ñíèçèëèñü â 2 ðàçà, õîòÿ
è îñòàþòñÿ åùå äîñòàòî÷íî âûñîêèìè;
·
ñóùåñòâåííîå çàãðÿçíåíèå
âîçäóõà ôîðìàëüäåãèäîì â ãîðîäå
îòìå÷åíî íà ïðîòÿæåíèè ðÿäà ëåò. Â
îòäåëüíûå ãîäû èìåëèñü äíè ñ î÷åíü
âûñîêèìè êîíöåíòðàöèÿìè â àòìîñôåðíîì
âîçäóõå ôîðìàëüäåãèäà (äî 0,07 ìã/ì3),
êîòîðûå ïðåâûøàþò ÏÄÊÑÑ áîëåå ÷åì
â 20 ðàç, à ÏÄÊÌÐ â 2 ðàçà. Óðîâåíü
çàãðÿçíåíèÿ âîçäóõà ôîðìàëüäåãèäîì â
ãîðîäå ñòàáèëåí íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ
ëåò;
·
çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò
ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ
êîíöåíòðàöèÿ
áåíç(à)ïèðåíà ïðåâûøàëà íîðìó âî âñåõ
ðàéîíàõ ãîðîäà è äîñòèãàëà èíîãäà 10,0
– 16,8 ÏÄÊÑÑ. Â çàãðÿçíåíèè âîçäóõà
áåíç(à)ïèðåíîì íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ
ñíèæåíèÿ ñðåäíåãîäîâûõ êîíöåíòðàöèé.
Ýòà âûñîêîòîêñè÷íàÿ ïðèìåñü ñïåöèôè÷íà
äëÿ âûáðîñîâ êîêñîõèìè÷åñêèõ
ïðåäïðèÿòèé è àâòîòðàíñïîðòà.
Ñðåäíåãîäîâîå ñîäåðæàíèå äðóãèõ
çàãðÿçíÿþùèõ ïðèìåñåé (äèîêñèä ñåðû,
îêñèä óãëåðîäà, ôåíîë, òÿæåëûå ìåòàëëû)
íà ïðîòÿæåíèè 2000 – 2007 ãîäîâ
íàáëþäàëîñü â îñíîâíîì íèæå óðîâíÿ
ÏÄÊ ÑÑ . Ïðè ýòîì ñðåäíåãîäîâûå
êîíöåíòðàöèè îêèñè óãëåðîäà è ôåíîëà
ïðàêòè÷åñêè íå èçìåíèëèñü. Ïî
ñðåäíåãîäîâûì êîíöåíòðàöèÿì äèîêñèäà
ñåðû îòìå÷àåòñÿ òåíäåíöèÿ ñíèæåíèÿ.
Àíàëèç äàííûõ ïî ñîäåðæàíèþ â
àòìîñôåðå çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ çà
ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò ïîêàçûâàåò, ÷òî â
öåëîì ñèòóàöèÿ ñ çàãðÿçíåíèåì àòìîñôåðû
íå óëó÷øàåòñÿ, ïî íàèáîëåå îïàñíûì
èíãðåäèåíòàì
áåíç(à)ïèðåíó,
ôîðìàëüäåãèäó, äèîêñèäó àçîòà è ïûëè
óðîâåíü çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû îñòàåòñÿ
âûñîêèì.
Èçìåíåíèå ñðåäíåñóòî÷íûõ
êîíöåíòðàöèé âðåäíûõ âåùåñòâ â
àòìîñôåðå ãîðîäà â òå÷åíèå 2006 –
Õàðàêòåðèñòèêà çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû ãîðîäà Ìàêååâêè
òÿæåëûìè ìåòàëëàìè
Âðåäíîå
âåùåñòâî
ÏÄÊññ,
ìêã/ì3
Ñðåäíåãîäîâàÿ êîíöåíòðàöèÿ, ìêã/ì3
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Êàäìèé
3,0
0,01
0,009
0,01
0,02
0,01
0,01
0,02
Æåëåçî
40,0
2,90
5,40
8,90
14,8
10,7
7,20
8,40
Ìàðãàíåö
1,0
0,07
0,10
0,13
0,24
0,20
0,26
0,30
Ìåäü
2,0
2,30
0,07
0,13
0,38
0,14
0,08
0,05
Íèêåëü
1,0
0,02
0,07
0,04
0,03
0,03
0,03
0,03
Ñâèíåö
0,3
0,04
0,05
0,06
0,09
0,09
0,08
0,08
Õðîì
1,5
0,01
0,05
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
Öèíê
50,0
0,32
0,24
0,38
0,58
0,57
0,45
0,52
31
Àòìîñôåðíûé âîçäóõ
2007 ãîäîâ ïðèâåäåíî íà ðèñóíêàõ 3.2.4
– 3.2.9.
Â
íàñòîÿùåå
âðåìÿ
ãèäðîìåòåîñëóæáîé Óêðàèíû ïðè
êîìïëåêñíîé îöåíêå óðîâíÿ çàãðÿçíåíèÿ
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà èñïîëüçóåòñÿ
èíòåãðàëüíûé ïîêàçàòåëü – èíäåêñ
çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû (ÈÇÀ). Äàííûé
ïîêàçàòåëü ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ïÿòè
ïðèîðèòåòíûì çàãðÿçíèòåëÿì è
îïðåäåëÿåò íå àáñîëþòíûé, à
îòíîñèòåëüíûé óðîâåíü çàãðÿçíåíèÿ
ìåñòíîñòè. Â Óêðàèíå ïðèìåíÿåòñÿ 4-õ
êàòåãîðèéíàÿ øêàëà êðèòåðèÿ ÈÇÀ. Ïî
ýòîé øêàëå çíà÷åíèå ÈÇÀ äî 5
ñîîòâåòñòâóåò íîðìå, îò 5 äî 8
îïðåäåëÿåò çîíó ðèñêà, îò 8 äî 15
äàåò õàðàêòåðèñòèêó çàãðÿçíåíèÿ
àòìîñôåðû êàê êðèçèñíîå, âûøå 15 –
êàê áåäñòâåííîå. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî
ñðåäíåå çíà÷åíèå ÈÇÀ ïî ïðîìûøëåííûì
ãîðîäàì Óêðàèíû ðàâíî 9,7, ìèíèìàëüíîå
çíà÷åíèå – 5,0, à ìàêñèìàëüíîå – 34.
Äèíàìèêà èíäåêñà çàãðÿçíåíèÿ
àòìîñôåðû
(ÈÇÀ),
êîòîðûé
ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî 5 ïðèîðèòåòíûì äëÿ
ãîðîäà çàãðÿçíÿþùèì âåùåñòâàì
(áåí(à)ïèðåí, ïûëü ôîðìàëüäåãèä, äèîêñèä
àçîòà è ôåíîë), èëëþñòðèðóåòñÿ ðèñóíêîì
3.2.10. Êàê âèäíî èç ðèñóíêà, ïî
íàèáîëåå îïàñíûì èíãðåäèåíòàì óðîâåíü
çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû ñ 2000 ãîäà
ðàñòåò. Çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò
çàãðÿçíåíèå àòìîñôåðû ãîðîäà ïî
÷åòûðåõáàëüíîé øêàëå ÈÇÀ â 2000 –
2002
è
2006
ãîäàõ
ìîæíî
õàðàêòåðèçîâàòü êàê êðèçèñíîå, à â 2003,
2004 è 2007 ãîäàõ – êàê áåäñòâåííîå.
Òàêèì îáðàçîì, àíàëèç äàííûõ ïî
ñîäåðæàíèþ â àòìîñôåðíîì âîçäóõå
çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â ïåðèîä ñ 2000
ïî 2007 ãîäû è èçó÷åíèå òåíäåíöèé â
ðàçâèòèè çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû
ïîêàçûâàþò, ÷òî â öåëîì ýêîëîãè÷åñêàÿ
ñèòóàöèÿ íå óëó÷øàåòñÿ. Â 2007 ãîäó
ñóùåñòâåííî âîçðîñëî çàãðÿçíåíèå
àòìîñôåðû ïûëüþ, áåíç(à)ïèðåíîì è
ôåíîëîì, ÷òî ìîæåò áûòü ñâÿçàíî ñ
î÷åíü íèçêèì êîëè÷åñòâîì îñàäêîâ. Ïî
äèîêñèäó àçîòà è ôîðìàëüäåãèäó óðîâåíü
çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû òàêæå îñòàåòñÿ
âûñîêèì.
Êàê ïîêàçûâàþò ïðîãíîçû äî 2015
ãîäà, â ñëó÷àå ñîõðàíåíèÿ ñóùåñòâóþùåé
òåíäåíöèè ðîñòà âàëîâûõ âûáðîñîâ
êîëè÷åñòâî âûáðîñîâ âðåäíûõ âåùåñòâ
îò ñòàöèîíàðíûõ èñòî÷íèêîâ ìîæåò
ñîñòàâèòü 165,0 – 175,0 òûñ. òîíí, à
Ïðèîðèòåòû â îáëàñòè óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà
1.
Ñíèæåíèå
óðîâíÿ
5.
Âíåäðåíèå îðãàíèçàöèîííûõ
çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû ãîðîäà ïûëüþ, è òåõíîëîãè÷åñêèõ ìåð ïî ñíèæåíèþ
äèîêñèäîì àçîòà, áåíç(à)ïèðåíîì è â û á ð î ñ î â
âðåäíûõ
âåùåñòâ
ôîðìàëüäåãèäîì.
ïðåäïðèÿòèÿìè-çàãðÿçíèòåëÿìè, à òàêæå
2.
Ðåàëèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé óñèëåíèå êîíòðîëÿ çà çàëïîâûìè
Ïðîãðàììû îçäîðîâëåíèÿ àòìîñôåðíîãî âûáðîñàìè ïðåäïðèÿòèé, îñîáåííî â
âîçäóõà ãîðîäà Ìàêååâêè íà 2007 – íî÷íîå âðåìÿ.
2015 ãîäû.
6.
Çàïðåùåíèå ñòðîèòåëüñòâà
3.
Ìîäåðíèçàöèÿ îñíîâíîãî íîâûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, âûáðîñû
ïðîèçâîäñòâà íà ÇÀÎ «Ìàêååâñêèé êîòîðûõ ñóùåñòâåííî çàãðÿçíÿþò
ì å ò à ë ë ó ð ã è ÷ å ñ ê è é ç à â î ä » , Î À Î àòìîñôåðíûé âîçäóõ.
«Ìàêååâñêèé êîêñîõèìçàâîä», ÎÀÎ
7.
Ñîâåðøåíñòâîâàíèå òðàíñ«ßñèíîâñêèé êîêñîõèìçàâîä».
ïîðòíîé ñèñòåìû ãîðîäà è ðàçâèòèå
4.
Ñóùåñòâåííîå óâåëè÷åíèå îáùåñòâåííîãî òðàíñïîðòà.
îáúåìîâ
ôèíàíñèðîâàíèÿ
8.
Ñîçäàíèå ãîðîäñêîé
ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé íà ÇÀÎ à â ò î ì à ò è ç è ð î â à í í î é
ñèñòåìû
«Ìàêååâñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä» è ýêîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà çàãðÿçíåíèÿ
ÎÀÎ «Ìàêååâñêèé êîêñîõèìçàâîä».
àòìîñôåðû.
32
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
â öåëîì ïî ãîðîäó: 185,0 – 195,0 òûñ.
òîíí. Ïðè òàêîé òåíäåíöèè â çàãðÿçíåíèè
àòìîñôåðû ñðåäíåãîäîâàÿ êîíöåíòðàöèÿ
äèîêñèäà àçîòà ìîæåò ñîñòàâèòü 0,11 –
0,12 ìã/ì3, ïûëè 0,4 – 0,6 ìã/ì3,
áåí(à)ïèðåíà 3,0 – 4,0 íã/ì3, ôåíîëà
0,005 – 0,007 ìã/ì3 è ôîðìàëüäåãèäà
0,007 – 0,009
ìã/ì3. Êîíöåíòðàöèè
äèîêñèäà ñåðû è îêèñëîâ óãëåðîäà
îñòàíóòñÿ â ïðåäåëàõ íîðìû. Â öåëîì
ñèòóàöèÿ ñ çàãðÿçíåíèåì àòìîñôåðû, â
ýòîì ñëó÷àå, áóäåò ñòàáèëüíî
õàðàêòåðèçîâàòüñÿ êàê áåäñòâåííàÿ. ×òîáû
ýòîãî ê 2015 ãîäó íå ïðîèçîøëî, äëÿ
óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà àòìîñôåðû â ãîðîäå
íåîáõîäèìî âûïîëíåíèå êîìïëåêñà
ýêîëîãè÷åñêèõ
ìåðîïðèÿòèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ
Ïðîãðàììîé
îçäîðîâëåíèÿ àòìîñôåðíîãî âîçäóõà â
ãîðîäå Ìàêååâêå, êîòîðàÿ óòâåðæäåíà
Ìàêååâñêèì ãîðîäñêèì ñîâåòîì â 2007
ãîäó.
3.3 ÂÎÄÍÛÅ ÐÅÑÓÐÑÛ
Ëþäÿì íóæíà âîäà òî÷íî òàêæå
êàê êèñëîðîä: áåç íåå íå áûëî áû
æèçíè. ×èñòàÿ âîäà òðåáóåòñÿ ëþäÿì,
÷òîáû ñîõðàíÿòü çäîðîâüå è ÷óâñòâî
ñîáñòâåííîãî äîñòîèíñòâà. «Ïðàâî
÷åëîâåêà íà âîäó», – ïðîâîçãëàøàåò ÎÎÍ,
– «ïðèçâàíî îáåñïå÷èòü êàæäîìó ÷åëîâåêó
ñâîáîäíûé äîñòóï ê ïðèåìëåìîé ïî
êà÷åñòâó, ïðèãîäíîé äëÿ ïèòüÿ è äîñòóïíîé
ïî öåíå âîäå äëÿ ëè÷íîãî è
õîçÿéñòâåííîãî óïîòðåáëåíèÿ». Îäíà èç
îñíîâíûõ Öåëåé ðàçâèòèÿ òûñÿ÷åëåòèÿ,
ïðèíÿòûõ ñòðàíàìè-÷ëåíàìè ÅÑ â 2000
ãîäó, – ýòî ñîêðàùåíèå âäâîå ê 2015
ãîäó äîëè íàñåëåíèÿ, íå èìåþùåãî
ïîñòîÿííîãî äîñòóïà ê ÷èñòîé ïèòüåâîé
âîäå. È õîòÿ â Óêðàèíå 96% íàñåëåíèÿ
èìåþò äîñòóï ê óëó÷øåííûì èñòî÷íèêàì
ïèòüåâîé âîäû, äëÿ íàøåãî ãîðîäà
ïðîáëåìà êà÷åñòâåííîãî âîäîñíàáæåíèÿ
æèòåëåé îòíîñèòñÿ ê îäíîé èç íàèáîëåå
çëîáîäíåâíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì.
Èñòîðè÷åñêè ñëîæèëîñü, ÷òî ìû
æèâåì â ìàëîâîäíîì êðàå ñ ðàçâèòîé
Ðèñóíîê 3.3.1 - Çàáîð è èñïîëüçîâàíèå ñâåæåé âîäû.
33
Âîäíûå ðåñóðñû
ïðîìûøëåííîñòüþ, êîòîðàÿ îòëè÷àåòñÿ
çíà÷èòåëüíûì âîäîïîòðåáëåíèåì. Äëÿ
íàøåé ñòåïíîé çîíû êîýôôèöèåíò
óâëàæíåíèÿ (îòíîøåíèå êîëè÷åñòâà
àòìîñôåðíûõ îñàäêîâ ê êîëè÷åñòâó
èñïàðÿåìîé âëàãè) ñîñòàâëÿåò âñåãî 0,66.
Òåððèòîðèÿ ãîðîäà ðàçìåùåíà íà ãðàíèöå
þãî-çàïàäíîé íàêëîííîñòè îñíîâíîãî
âîäîðàçäåëà Äîíåöêîãî áàññåéíà. Âîäíûå
ðåñóðñû ãîðîäà âêëþ÷àþò ÷åòûðå ìàëûå
ðåêè (Ãðóçêàÿ, Êðûíêà, Êðèâîé Òîðåö
è Êàëüìèóñ), òðè âîäîõðàíèëèùà, êàíàë
«Ñåâåðñêèé Äîíåö – Äîíáàññ» è 57
ïðèðîäíûõ âîäîåìîâ. Èìååòñÿ òàêæå
55
ãèäðîñîîðóæåíèé
–
ïðîòèâîïàâîäêîâûõ è òåõíè÷åñêèõ
ïðóäîâ, îòñòîéíèêîâ è øëàìîíàêîïèòåëåé.
Îáùàÿ ïëîùàäü âîäîõðàíèëèù è
ïðèðîäíûõ âîäîåìîâ ñîñòàâëÿåò 839,6
ãà, îáúåì âîäíûõ ðåñóðñîâ – 32527,2
òûñ. ì3. Îáùàÿ ïëîùàäü ãèäðîñîîðóæåíèé
– 394,0 ãà, îáúåì âîäíûõ ðåñóðñîâ –
14141,1 òûñ. ì3.
Ðåêà Êàëüìèóñ ïðîòåêàåò ïî
çàïàäíîé
ãðàíèöå
Ìàêååâêè,
ïðîòÿæåííîñòü ðåêè ïî òåððèòîðèè
ãîðîäà – 5 êì. Êðèâîé Òîðåö áåðåò
ñâîå íà÷àëî â ñåâåðíîé ÷àñòè ãîðîäà,
ó÷àñòîê ðåêè Êðûíêà ïðîòÿæåííîñòüþ
10 êì ðàñïîëîæåí â ñåâåðî-âîñòî÷íîé
÷àñòè ãîðîäà.
Ðåêà Ãðóçñêàÿ áåðåò
íà÷àëî èç îòñòîéíèêîâ Ìàêååâñêîãî
ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà è âïàäàåò â
ðåêó Êàëüìèóñ â ðàéîíå Ñòàðîáåøåâñêîãî
âîäîõðàíèëèùà. Âñå ðåêè ïèòàþòñÿ çà
Ðèñóíîê 3.3.2 - Ñòðóêòóðà
èñïîëüçîâàíèÿ âîäû ïî îòðîñëÿì
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, %.
ñ÷åò îñàäêîâ, òàëûõ ñíåãîâûõ âîä,
ðîäíèêîâ è ïðîìûøëåííûõ ñòîêîâ.
Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì âîäîñíàáæåíèÿ
ãîðîäà ÿâëÿåòñÿ êàíàë «Ñåâåðñêèé Äîíåö
– Äîíáàññ», Ìàêååâñêèé ó÷àñòîê êàíàëà
èìååò äëèíó 22 êì. Ðàñïîëîæåíèå
ïðóäîâ, âîäîåìîâ è ðåê Ìàêååâêè
ïðèâåäåíî íà êàðòå-âñòàâêå äàííîãî
Äîêëàäà.
Ïðîìûøëåííîñòü
ãîðîäà
õàðàêòåðèçóþòñÿ äîñòàòî÷íî çíà÷èòåëüíûì
âîäîïîòðåáëåíèåì. Ïî èñïîëüçîâàíèþ
ñâåæåé âîäû èç ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ
Ìàêååâêà çàíèìàåò ÷åòâåðòîå ìåñòî â
îáëàñòè ïîñëå Ìàðèóïîëÿ, Äîíåöêà è
Êðàìàòîðñêà. Íà äîëþ ãîðîäà ïðèõîäèòñÿ
Ñðåäíèå ìíîãîëåòíèå õàðàêòåðèñòèêè ñòîêà ðåê Ìàêååâêè
Êîíòðîëüíûé
ñòâîð
Ïëîùàäü
âîäîñáîðà,
êì2
Ãîäîâîé ñòîê
Ðåñóðñû ïðåñíûõ âîä (êì3),
äîñòóïíûå äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â
òå÷åíèå äîëè âðåìåíè (%)
Ðàñõîä
âîäû, ì3/ñ
Îáúåì,
êì3
50
75
95
ð. Êàëüìèóñ
ïãò. Àâäîòüèíî
263
2,41
0,076
0,069
0,047
0,025
ð. Êðèíêà
ñ. Íîâîñåëîâêà
582
2,40
0,076
0,068
0,045
0,022
1530
3,69
0,116
0,111
0,073
0,031
ð. Êðèâîé Òîðåö
ïãò. ÀëåêñååâîÄðóæêîâêà
34
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Ðåêè ãîðîäà
Íûíåøíåå íàçâàíèå ðåêè Ãðóçñêàÿ âîçíèêëî îòòîãî, ÷òî â äðåâíîñòè ðåêà
èìåëà î÷åíü òîïêîå äíî è áåðåãà. Ãèäðîíèì Êðûíêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðåäêóþ
ðàçíîâèäíîñòü ãåîãðàôè÷åñêîãî òåðìèíà êðûíèöà. Ýòî ñëîâî èçâåñòíî ïî íåêîòîðûì
ðóññêèì ãîâîðàì â çíà÷åíèè «ÿìà ñ âîäîé». Íàçâàíèå Êðûíêà ñêîðåå âñåãî
âîçíèêëî â âåðõîâüå ðåêè, èñòîêè êîòîðîé îáèëüíî ïèòàëèñü êëþ÷àìè è ðîäíèêàìè
– êðûíêàìè. Íàçâàíèå Êàëüìèóñ âñòðå÷àåòñÿ òîëüêî â ïàìÿòíèêàõ ñî âòîðîé
ïîëîâèíû XVII âåêà, à äî ýòîãî ðåêà áûëà èçâåñòíà ïîä èìåíåì Êàëêè èëè Êàëû.
Ýòîò âàðèàíò íàçâàíèÿ äàåò «Êíèãà Áîëüøîìó ÷åðòåæó» - ðàíåå (1627 ã.) ðóêîïèñíîå
ïðèëîæåíèå ê êàðòå Ðóññêîãî ãîñóäàðñòâà XVII âåêà. Òàê êàê Êàëüìèóñ èìååò
øèðîêî ðàçâåòâëåííóþ ñåòü ïðèòîêîâ, òî âñå îíè â äðåâíîñòè íàçûâàëèñü åùå
ñîáèðàòåëüíî Êàëêàìè èëè Êàëàìè. Êðîìå ýòîãî, â ðÿäå ïàìÿòíèêîâ XVI - XVII
âåêîâ ñîâðåìåííûé Êàëüìèóñ èìåíóåòñÿ Ìèþñîì. Â äàëüíåéøåì îáà íàçâàíèÿ
ñëèâàþòñÿ â îäíîì òîïîíèìå – Êàëüìèóñ. Ðåêà Êðèâîé Òîðåö ÿâëÿåòñÿ ïðèòîêîì
ð. Êàçåííûé Òîðåö, êîòîðàÿ â äðåâíîñòè íàçûâàëàñü Áîëüøèì Òîðîì. Ïî ìíåíèþ
îäíèõ ó÷åíûõ ñëîâî «òîð» ïðîèçîøëî îò ñêèôñêîãî êîðíÿ – áûñòðûé, ïî ìíåíèþ
äðóãèõ èññëåäîâàòåëåé – ýòî òþðñêèé ãåîãðàôè÷åñêèé òåðìèí «èñòî÷íèê». Îòñþäà
è ïîøëî íàçâàíèå ïðèòîêà Êðèâîé Òîðåö, ïðè÷åì ïåðâàÿ ÷àñòü íàçâàíèÿ óêàçûâàåò
íà îñîáåííîñòè êîíôèãóðàöèè ðóñëà ðåêè.
3 % ïîòðåáëåíèÿ ñâåæåé ïðåñíîé âîäû
â Äîíåöêîé îáëàñòè. Íà ðèñ. 3.3.1
ïðåäñòàâëåíà äèíàìèêà èçìåíåíèÿ
ïîêàçàòåëåé èñïîëüçîâàíèÿ ñâåæåé âîäû.
Îáùåå âîäîïîòðåáëåíèå óìåíüøèëîñü ñ
2000 ãîäà íà 30%. Ïî èíòåíñèâíîñòè
èñïîëüçîâàíèÿ âîäû íà õîçÿéñòâåííîïèòüåâûå öåëè (61,9 ì 3 íà îäíîãî
÷åëîâåêà) Ìàêååâêà íàõîäèòñÿ íà 10
ìåñòå ñðåäè 28 ãîðîäîâ Äîíåöêîé
îáëàñòè. Ïîòðåáëåíèå âîäû íàñåëåíèåì
çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò ñíèçèëîñü áîëåå
÷åì â 2 ðàçà è ïðîäîëæàåò óìåíüøàòüñÿ.
Ñòðóêòóðà èñïîëüçîâàíèÿ âîäû ïî
îòðàñëÿì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè
ïðèâåäåíà íà ðèñóíêå 3.3.2. Çà
ïîñëåäíèå ãîäû òîëüêî â ìåòàëëóðãè÷åñêîé
ïðîìûøëåííîñòè âîçðîñëî èñïîëüçîâàíèå
âîäû.
Îáùèé îáúåì ñáðîøåííûõ â
ïîâåðõíîñòíûå âîäíûå îáúåêòû ñòî÷íûõ
âîä â 2006 ãîäó ñîñòàâèë 76,4 ìëí.
ì3, à â 2007 ãîäó – 69,0 ìëí. ì3. Íà
ðèñ. 3.3.3
ïðåäñòàâëåíà äèíàìèêà
èçìåíåíèÿ ïîêàçàòåëåé îòâåäåíèÿ ñòî÷íûõ
âîä íà òåððèòîðèè ãîðîäà. Ìàêååâêà
çàíèìàåò òðåòüå ìåñòî â îáëàñòè ïîñëå
ãîðîäîâ Ìàðèóïîëü è Äîíåöê ïî îáúåìàì
ñáðîñà ñòî÷íûõ âîä. Íåãàòèâíûì
ôàêòîðîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî çà ïîñëåäíèå
ãîäû ñáðîñ çàãðÿçíåííûõ ñòî÷íûõ âîä
ñíèæàåòñÿ êðàéíå ìåäëåííî. Ãëàâíûìè
çàãðÿçíèòåëÿìè âîäíûõ îáúåêòîâ â ãîðîäå
ÿâëÿþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿ óãîëüíîé
ïðîìûøëåííîñòè,
Ìàêååâñêèé
êîêñîõèìè÷åñêèé çàâîä, Ìàêååâñêèé
ìåòàëëóðãè÷åñêèé
çàâîä,
ÐÓ
«Óêðïðîìâîä÷åðìåò» è áèîëîãè÷åñêèå
î÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ êîììóíàëüíîãî
õîçÿéñòâà ãîðîäà. Ñáðîñ ñòî÷íûõ âîä
ïðåäïðèÿòèÿìè îòðàñëåé ýêîíîìèêè
èëëþñòðèðóåòñÿ ðèñ. 3.3.4. Çà ïîñëåäíèå
âîñåìü ëåò äîëÿ çàãðÿçíåííûõ è
íåî÷èùåííûõ âîä â îáùåì êîëè÷åñòâå
ñáðîøåííûõ ñòî÷íûõ âîä âîçðîñëà ñ
59% äî 65%, ÷òî ÿâëÿåòñÿ âûñîêèì
ïîêàçàòåëåì ñðåäè ãîðîäîâ Äîíåöêîé
îáëàñòè.
Ñåãîäíÿ â Ìàêååâêå èìååòñÿ 33
ïðåäïðèÿòèÿ-âîäîïîëüçîâàòåëÿ. Èç ýòîãî
êîëè÷åñòâà ïðåäïðèÿòèé 22 ïðåäïðèÿòèÿ
ñáðàñûâàþò ñòî÷íûå âîäû, à 19
ïðåäïðèÿòèé èìåþò ñòîêè â âèäå
íåäîñòàòî÷íî î÷èùåííûõ è íåî÷èùåííûõ
ñòî÷íûõ âîä – ÇÀÎ «Ìàêååâêîêñ», ÎÀÎ
«Ìàêååâñêèé êîêñîõèìè÷åñêèé çàâîä» è
øàõòû. Ñî ñòîêàìè ýòèõ ïðåäïðèÿòèé â
âîäîåìû ãîðîäà åæåãîäíî ïîñòóïàåò îò
180 äî 200 òûñ. òîíí çàãðÿçíÿþùèõ
âåùåñòâ.
35
Âîäíûå ðåñóðñû
Ðèñóíîê 3.3.3 - Îáùåå âîäîîòâåäåíèå íà òåððèòîðèè ãîðîäà.
Íàáëþäåíèÿ çà çàãðÿçíåíèåì
ïîâåðõíîñòíûõ âîä íà òåððèòîðèè
ãîðñîâåòà îñóùåñòâëÿþòñÿ Ìàêååâñêîé
ãîðñàíýïèäåìñòàíöèåé, ÑåâåðñêîÄîíåöêèì áàññåéíîâûì óïðàâëåíèåì
âîäíûõ ðåñóðñîâ è Äîíåöêèì
ãèäðîìåòåîöåíòðîì. Ìîíèòîðèíã
ïîäçåìíûõ âîä âåäåò Ãîñóäàðñòâåííîå
ðåãèîíàëüíîå ãåîëîãè÷åñêîå ïðåäïðèÿòèå
«Äîíåöêãåîëîãèÿ». Êîíòðîëü çàãðÿçíåíèÿ
âåäåòñÿ íà ð. Êðûíêà (3 êîíòðîëüíûõ
ñòâîðà), íà ð. Êðèâîé Òîðåö (1 ñòâîð)
è íà ð. Ãðóçñêàÿ (1 ñòâîð). Àíàëèç
êà÷åñòâà âîäû îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî 12 –
25 ïîêàçàòåëÿì è õàðàêòåðèñòèêàì –
æåñòêîñòü, ñóõîé îñòàòîê, pH, ÁÏÊ5,
êàëüöèé, ìàãíèé, æåëåçî, ìàðãàíåö, ìåäü,
ñâèíåö, öèíê, íèêåëü, õðîì, êàäìèé,
õëîðèäû, ñóëüôàòû, íèòðèòû, íèòðàòû,
ôîñôàòû, íåôòåïðîäóêòû, ôåíîëû è
òàê äàëåå. Õàðàêòåðèñòèêà îïàñíîñòè
îñíîâíûõ
âðåäíûõ
âåùåñòâ,
êîíòðîëèðóåìûõ â ïîâåðõíîñòíûõ âîäàõ
ãîðîäà, ïðèâåäåíà â Ïðèëîæåíèè V.
Âñå ðåêè ãîðîäà, çà èñêëþ÷åíèåì
ð. Êðèâîé Òîðåö, îòíîñÿòñÿ ê êàòåãîðèè
ãðÿçíûõ. Ýòî ñâÿçàíî ñ ïîñòóïëåíèåì â
âîäíûå îáúåêòû ñòî÷íûõ âîä, ïëîõèì
ñàíèòàðíûì ñîñòîÿíèåì âîäîòîêîâ,
çàèëåíèåì áîëüøèíñòâà âîäíûõ îáúåêòîâ
è ìàëîé âîäîîáèëüíîñòüþ ðåê. Â âîäå
âñåõ ðåê íàáëþäàåòñÿ âûñîêàÿ
êîíöåíòðàöèÿ ñîëåé, ÷òî ñâÿçàíî ñî
çíà÷èòåëüíûì ïðèðîäíûì ñîäåðæàíèåì
Ïîñòóïëåíèå çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â ðåêó Êðûíêà
Ãîäû
36
Íåôòåïðîäóêòû, Ñóëüôàòû, Õëîðèäû, Íèòðàòû,
òîíí
òûñ. òîíí òûñ. òîíí òûñ. òîíí
ÑÏÀÂ,
òîíí
Æåëåçî,
òîíí
2000
29,3
89,4
24,2
2,4
5,5
59,4
2002
25,2
83,2
27,6
1,1
10,3
56,6
2004
20,6
67,2
27,5
1,1
6,7
40,2
2006
14,4
65,9
19,5
0,9
4,4
37,2
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
ñîëåé â ãðóíòîâûõ âîäàõ è ñáðîñîì
âûñîêîìèíåðàëèçîâàííûõ øàõòíûõ âîä.
Ñóùåñòâóåò äîñòàòî÷íî âûñîêîå
çàãðÿçíåíèå ðåê âçâåøåííûìè âåùåñòâàìè,
èîíàìè æåëåçà è íåôòåïðîäóêòàìè. Â
ëåòíèé ïåðèîä ÷àñòî íàáëþäàåòñÿ
ïðåâûøåíèå äåéñòâóþùèõ íîðì ïî
áèîõèìè÷åñêîìó ïîòðåáëåíèþ êèñëîðîäà
è îáîãàùåíèþ âîä ìèíåðàëüíûìè
ôîðìàìè àçîòà. Ñåãîäíÿ íàèáîëåå
çàãðÿçíåííûìè ðåêàìè ãîðîäà ÿâëÿþòñÿ
ð. Ãðóçñêàÿ è ð. Êðûíêà. Ïðè
èññëåäîâàíèè êà÷åñòâà âîäû ð. Ãðóçñêîé
90 % îòîáðàííûõ äëÿ àíàëèçà ïðîá
ïîêàçûâàþò ïðåâûøåíèå ïðåäåëüíîäîïóñòèìûõ êîíöåíòðàöèé âðåäíûõ âåùåñòâ
(18 èç 25 êîíòðîëèðóåìûõ âåùåñòâ).
Ñòàáèëüíîå çàãðÿçíåíèå âîäû ýòîé ðåêè
íàáëþäàåòñÿ ïî âçâåøåííûì âåùåñòâàì,
ìèíåðàëèçàöèè, ñóëüôàòàì, îðãàíè÷åñêèì
âåùåñòâàì, íåôòåïðîäóêòàì è ôåíîëàì.
Õèìèêî-àíàëèòè÷åñêèé êîíòðîëü êà÷åñòâà
âîäû ð.Êðûíêà óêàçûâàåò íà çàãðÿçíåíèå
âîäû 8 ýëåìåíòàìè èç 25 êîíòðîëèðóåìûõ
âåùåñòâ, â ÷àñòíîñòè, âçâåøåííûìè
âåùåñòâàìè, ìèíåðàëüíûìè ñîëÿìè,
ñóëüôàòàìè, îðãàíè÷åñêèìè âåùåñòâàìè
è èîíàìè ñâèíöà. Ïî ð. Êàëüìèóñ
îòìå÷åíî ïðåâûøåíèå äåéñòâóþùèõ íîðì
ïî âçâåøåííûì âåùåñòâàì, ìèíåðàëèçàöèè,
ñóëüôàòàì è îðãàíè÷åñêèì âåùåñòâàì.
Âîäû ð. Êðèâîé Òîðåö îòâå÷àþò
äåéñòâóþùèì íîðìàì ïî êà÷åñòâó âîäû.
Ýêîëîãè÷åñêàÿ îöåíêà êà÷åñòâà âîäû â
ðåêàõ ãîðîäà ïðèâåäåíà íà ðèñóíêå 3.3.5.
Ðèñóíîê 3.3.4 - Ñòðóêòóðà
îòâåäåíèÿ âîäû
ïî ïðåäïðèÿòèÿì ãîðîäà, %.
 Ìàêååâêå èç 3 âîäîõðàíèëèù è
57 ïðèðîäíûõ âîäîåìîâ íåñêîëüêî
âîäîåìîâ ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ ðåêðåàöèè,
12 äëÿ ðûáîðàçâåäåíèÿ, îñòàëüíûå
ÿâëÿþòñÿ áåñõîçíûìè. Âîäîõðàíèëèùà
ïðèíàäëåæàò ÊÏ «Âîäà Äîíáàññà»,
òåõíè÷åñêèå ïðóäû, øëàìîíàêîïèòåëè è
îòñòîéíèêè íàõîäÿòñÿ íà áàëàíñå ÇÀÎ
«ÌÌÇ», ÎÀÎ «ÌÊÕÇ», îáîãàòèòåëüíûõ
ôàáðèê è øàõò èëè ÿâëÿþòñÿ òàêæå
áåñõîçíûìè.
Êà÷åñòâî ïîäçåìíûõ âîä íà
òåððèòîðèè ãîðîäà êîíòðîëèðóåòñÿ ïî
ïîêàçàòåëÿì ìèíåðàëèçàöèè, îáùåé
æåñòêîñòè, à òàêæå ïî êîíöåíòðàöèÿì
ïåñòèöèäîâ, íèòðàòîâ, ôåíîëîâ,
Ïðèîðèòåòû â îáëàñòè îõðàíû è ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ
âîäíûõ ðåñóðñîâ
1.
Óëó÷øåíèå
êà÷åñòâà
5.
Óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà
õîçÿéñòâåííî-ïèòüåâîãî âîäîñíàáæåíèÿ áåñõîçíûõ âîäíûõ îáúåêòîâ.
æèòåëåé ãîðîäà.
6.
Ðåêîíñòðóêöèÿ ãîðîäñêèõ
2.
Ñíèæåíèå ñáðîñîâ â ðåêè êàíàëèçàöèîííûõ ñåòåé è î÷èñòíûõ
è âîäîåìû íåäîñòàòî÷íî î÷èùåííûõ è ñîîðóæåíèé.
íåî÷èùåííûõ ñòî÷íûõ âîä.
7.
Ñîçäàíèå ïëÿæíûõ çîí íà
3.
Î ç ä î ð î â ë å í è å ý ê î ë î - áåðåãàõ ïðóäîâ äëÿ îòäûõà íàñåëåíèÿ.
ãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ðåê Êðûíêà è
8.
Ñîáëþäåíèå ðåæèìà
Ãðóçñêàÿ.
èñïîëüçîâàíèÿ ïðèáðåæíûõ çàùèòíûõ çîí
4.
Ðàñ÷èñòêà ïðóäîâ, ðóñåë âîäíûõ îáúåêòîâ.
ðåê è äðóãèõ âîäíûõ îáúåêòîâ ãîðîäà.
37
Îáðàùåíèå ñ îòõîäàìè
íåôòåïðîäóêòîâ, ðîäàíèäîâ, öèàíèäîâ,
õðîìà, áðîìà, áàðèÿ, ñâèíöà è ò.ä. Àíàëèç
ñóùåñòâóþùèõ äàííûõ óêàçûâàåò íà
ñîõðàíÿþùóþñÿ òåíäåíöèþ óõóäøåíèÿ
êà÷åñòâà ïîäçåìíûõ âîä, ÷òî îòðàæàåòñÿ
â ðîñòå ìèíåðàëèçàöèè, îáùåé æåñòêîñòè,
ïîâûøåííîì ñîäåðæàíèè àçîòîñîäåðæàùèõ
âåùåñòâ, ñóëüôàòîâ è æåëåçà.
Òàêèì îáðàçîì, ýêîëîãè÷åñêóþ
ñèòóàöèþ ñ çàãðÿçíåíèåì âîäíûõ ðåñóðñîâ
ãîðîäà íåîáõîäèìî îöåíèòü êàê êðàéíå
ñëîæíóþ. Íîðìàëèçàöèÿ îáñòàíîâêè
òðåáóåò óæå â áëèæàéøåì áóäóùåì
ðåàëèçàöèè öåëîãî êîìïëåêñà ìåð ïî
óëó÷øåíèþ ýêîëîãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ðåê
è âîäîåìîâ ãîðîäà.
3.4 ÎÁÐÀÙÅÍÈÅ Ñ
ÎÒÕÎÄÀÌÈ
Çàõîðîíåíèå, ïåðåðàáîòêà è
óòèëèçàöèÿ îòõîäîâ ïîòðåáëåíèÿ è
ïðîèçâîäñòâà – îäíà èç ãëàâíûõ èç
ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì ëþáîãî êðóïíîãî
ãîðîäà â ñôåðå ïðîìûøëåííîãî
ïðîèçâîäñòâà è æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî
õîçÿéñòâà. Ðåøåíèå ýòîé ïðîáëåìû
òðåáóåò íå òîëüêî ôèíàíñîâûõ çàòðàò,
íî è ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû îáðàùåíèÿ
ñ îòõîäàìè.
Íàëè÷èå â ãîðîäå óãîëüíûõ,
ìåòàëëóðãè÷åñêèõ è êîêñîõèìè÷åñêèõ
ïðåäïðèÿòèé ïðèâåëî çà ìíîãèå ãîäû ê
íàêîïëåíèþ áîëüøèõ îáúåìîâ
ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ è çàãðÿçíåíèþ
çíà÷èòåëüíûõ òåððèòîðèé. Ñòðóêòóðà
íàêîïëåííûõ îòõîäîâ ïî îòðàñëÿì
õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðèâåäåíà
íà ðèñóíêå 3.4.1. Ñåãîäíÿ â îòâàëàõ,
øëàìîíàêîïèòåëÿõ è òåððèêîíàõ
íàõîäèòñÿ 367,4 ìëí. òîíí îòõîäîâ,
÷òî ñîñòàâëÿåò 8,7 % îòõîäîâ èìåþùèõñÿ
â Äîíåöêîé îáëàñòè. Ïîä îòõîäàìè çàíÿòî
1500 ãà òåððèòîðèè Ìàêååâñêîãî
ãîðñîâåòà. Äîëÿ îïàñíûõ îòõîäîâ
(I – III êëàññîâ îïàñíîñòè)
ñîñòàâëÿåò 1,4% îáùåãî
êîëè÷åñòâà îòõîäîâ.  ãîðîäå
çàðåãèñòðèðîâàíî 31 ìåñòî
óäàëåíèÿ îòõîäîâ, ïðè÷åì èç
ýòîãî êîëè÷åñòâà íà 7 îáúåêòàõ
ñêëàäèðîâàíèÿ íå îïðåäåëåí
ñîáñòâåííèê, à 3 îáúåêòà íå
îòâå÷àþò
ñóùåñòâóþùèì
ýêîëîãè÷åñêèì íîðìàòèâàì.
Íà äåéñòâóþùèõ øàõòàõ è
îáîãàòèòåëüíûõ ôàáðèêàõ
èìååòñÿ 54 îòâàëà è òåððèêîíà,
ãäå íàêîïëåíî áîëåå 2653,0 ìëí.
ì3 ïîðîäû. Íà çàêðûòûõ
ìàêååâñêèõ øàõòàõ íàõîäèòñÿ 66
îòâàëîâ è òåððèêîíîâ ñ
êîëè÷åñòâîì íàêîïëåííîé ïîðîäû
Ðèñóíîê 3.4.1 - Ñòðóêòóðà ïðîìûøëåííûõ 560,9 ìëí. ì3. Èç 120 îòâàëîâ
îòõîäîâ, íàêîïëåííûõ íà òåððèòîðèè
è òåððèêîíîâ íà 43 ñóùåñòâóþò
ãîðîäà Ìàêååâêè, %.
î÷àãè ãîðåíèÿ. Íà äîëþ øàõòíîé
38
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
ïîðîäû ïðèõîäèòñÿ 64% îáðàçóþùèõñÿ
êàæäûé ãîä ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ.
Ñðåäè äðóãèõ ìåñò ñêëàäèðîâàíèÿ îòõîäîâ
íà øàõòàõ èìåþòñÿ òàêæå 37 ïðóäîâîòñòîéíèêîâ îáúåìîì áîëåå 1,5 ìëí.
ì3.
 ÷åðíîé ìåòàëëóðãèè ãîðîäà
åæåãîäíî îáðàçóåòñÿ 32% îáùåãî
êîëè÷åñòâà ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ (ðèñ.
3.4.2). Íà îòâàëàõ Ìàêååâñêîãî
ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà íàêîïëåíî
áîëåå 235 ìëí. ì3 øëàêîâ.
Ìåòàëëóðãè÷åñêîìó è êîêñîõèìè÷åñêèì
çàâîäàì, à òàêæå îáîãàòèòåëüíûì
ôàáðèêàì
ïðèíàäëåæàò
6
øëàìîíàêîïèòåëåé îáúåìîì 9,4 ìëí.
ì3. Õàðàêòåðèñòèêà íàèáîëåå êðóïíûõ
îòâàëîâ, òåððèêîíîâ è øëàìîíàêîïèòåëåé
äàíà â òàáëèöå 3.4.3, à îñíîâíûå ìåñòà
ñêëàäèðîâàíèÿ îòõîäîâ â ãîðîäå Ìàêååâêå
ïðèâåäåíû íà êàðòå-âñòàâêå äàííîãî
Äîêëàäà.
Èç 60 ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå èìåþò
íà ñâîåé òåððèòîðèè îòõîäû, íàèáîëåå
çíà÷èòåëüíûìè
çàãðÿçíèòåëÿìè
Ðèñóíîê 3.4.2 - Ñòðóêòóðà
ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ,
îáðàçîâàííûõ íà òåððèòîðèè
ãîðîäà Ìàêååâêè â 2007 ã. %.
îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ ÇÀÎ «ÌÌÇ»,
ÇÀÎ «Ìàêååâêîêñ», ÎÀÎ «ÌÊÕÇ» è
«ßÊÕÇ», îáîãàòèòåëüíûå ôàáðèêè è
Òàáëèöà 3.4.3 - Äàííûå îá îáúåìàõ ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ, íàêîïëåííûõ â
îòâàëàõ, òåððèêîíàõ è øëàìîíàêîïèòåëÿõ íà òåððèòîðèè ã. Ìàêååâêè.
Íàèìåíîâàíèå ìåñòà
ñêëàäèðîâàíèÿ îòõîäîâ
Ñîáñòâåííèê
Êîëè÷åñòâî
Äîëÿ
Ïëîùàäü, îòõîäîâ, çàïîëíåãà
òûñ. òîíí íèÿ, %
Ãðèãîðüåâñêèå îòâàëû
ÇÀÎ “ÌÌÇ”
93,5
5956
11
Øëàêîâûé îòâàë äîìåííîãî öåõà
ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà
ÇÀÎ “ÌÌÇ”
39,7
4649
41
Øëàìîíàêîïèòåëü N¹1
ÇÀÎ “ÌÌÇ”
40,1
1745
80
Øëàìîíàêîïèòåëü N¹2
ÇÀÎ “ÌÌÇ”
12,3
344
57
Øëàìîíàêîïèòåëü
ÊÏ
“Ìàêãîðâîäîêàíàë”
11,5
69108
69
Ïîðîäíûé îòâàë
ø-òà èì. Ëåíèíà
63,7
45217
85
Ïîðîäíûé îòâàë
ø-òà ×àéêèíî
22,4
4927
39
Ïîðîäíûé îòâàë
ø-òà ßñèíîâêàÃëóáîêàÿ
15,7
8445
68
Ïîðîäíûé îòâàë
ø-òà èì. Áàæàíîâà
18,1
14930
99
Ïîðîäíûé îòâàë
ø-òà èì. Êèðîâà
11,2
3764
75
Ïîðîäíûé îòâàë
ø-òà ÙåãëîâêàÃëóáîêàÿ
60,2
14930
32
39
40
41
Îáðàùåíèå ñ îòõîäàìè
Ðèñóíîê 3.4.4 - Íàëè÷èå îòõîäîâ I - III êëàññîâ îïàñíîñòè
íà òåððèòîðèè ãîðîäà Ìàêååâêè.
øàõòû. Äèíàìèêà îáðàçîâàíèÿ è
èñïîëüçîâàíèÿ îòõîäîâ I – III êëàññîâ
îïàñíîñòè íà òåððèòîðèè Ìàêååâêè
ïðèâåäåíà íà ðèñóíêå 3.4.4. Íà
ïðåäïðèÿòèÿõ ãîðîäà îáðàçîâàíèå
îïàñíûõ îòõîäîâ I – III êëàññîâ îïàñíîñòè
çà 2006 ãîä ñîñòàâèëî 377,2 òûñ. òîíí,
à çà 2007 ãîä – 515,3 òûñ. òîíí (ðèñ.
3.4.4). Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííîãî
ðèñóíêà íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ ëåò
íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ñíèæåíèÿ îáúåìîâ
íàêîïëåííûõ îòõîäîâ (ïî÷òè â øåñòü
ðàç ê óðîâíþ 2001 ãîäà). Îäíàêî ïî
èíòåíñèâíîñòè îáðàçîâàíèÿ îïàñíûõ
îòõîäîâ â ðàñ÷åòå íà 1 æèòåëÿ Ìàêååâêà
ñòàáèëüíî çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî â
îáëàñòè. Ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì
íà 01.01.2008 ãîäà íà ïîëèãîíàõ
îðãàíèçîâàííîãî ñêëàäèðîâàíèÿ è
òåððèòîðèÿõ ïðåäïðèÿòèé Ìàêååâêè
íàêîïëåíî 5,19 ìëí. òîíí îòõîäîâ I –
III êëàññîâ îïàñíîñòè. Ñðåäè îòõîäîâ I
êëàññà îïàñíîñòè èìåþòñÿ íåãîäíûå
ïåñòèöèäû è îòðàáîòàííûå ðòóòíûå
ëàìïû. Îòõîäû
II êëàññà îïàñíîñòè
ïðåèìóùåñòâåííî
îáðàçîâàíû
íåôòåîòõîäàìè è îòðàáîòàííûìè
ñâèíöîâûìè àêêóìóëÿòîðàìè, â ñâîþ
î÷åðåäü îòõîäû III êëàññà îïàñíîñòè –
ýòî ïûëü äîìåííûõ ïå÷åé è
42
ñòàëåïëàâèëüíûå øëàêè. Îñíîâíàÿ ìàññà
îïàñíûõ îòõîäîâ I – III êëàññîâ îïàñíîñòè
ñêëàäèðóåòñÿ áåç çàõîðîíåíèÿ íà
òåððèòîðèè ïðåäïðèÿòèé.
Åñëè ó÷èòûâàòü îáúåìû îáðàçîâàíèÿ
îòõîäîâ IV êëàññà îïàñíîñòè, ê êîòîðûì
îòíîñèòñÿ ïîðîäà ãîðíîäîáûâàþùèõ
ïðåäïðèÿòèé, òî â ãîðîäå åæåãîäíî
îáðàçóåòñÿ 4 – 4,5 ìëí. òîíí
ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ. Èç ýòîãî
êîëè÷åñòâà èñïîëüçóåòñÿ âñåãî 30 – 35%
îòõîäîâ, ïðè÷åì â îñíîâíîì ýòî øëàêè
ÇÀÒ «Ìàêååâñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä»
è ïîðîäà óãîëüíûõ øàõò, êîòîðàÿ
íàïðàâëÿåòñÿ íà çàêëàäêó âûðàáîòàííîãî
ïðîñòðàíñòâà î÷èñòíûõ âûðàáîòîê.
Â
Óêðàèíå
îáðàçîâàíèå
ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ ñîñòàâëÿåò â
ñðåäíåì 5,5 òîíí íà äóøó íàñåëåíèÿ, â
ýòîì îáúåìå êîëè÷åñòâî îïàñíûõ îòõîäîâ
ñîñòàâëÿåò 120 ÷ 130 êã/÷åë â ãîä.
Îáðàçîâàíèå îòõîäîâ ïî ñåêòîðàì
ýêîíîìèêè èìååò ñëåäóþùóþ ñòðóêòóðó:
ñòðîèòåëüñòâî – 20%; ÒÁÎ – 6%;
îáðàáàòûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü – 24%;
äîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü – 40%;
ïðîèçâîäñòâî ýíåðãèè – 7%;
ïðî÷àÿ
äåÿòåëüíîñòü – 3%. Â Ìàêååâêå
îáðàçóåòñÿ îêîëî 900 êã îïàñíûõ îòõîäîâ
è áîëåå 9 òîíí ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
íà äóøó íàñåëåíèÿ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ âûñîêèì îáðàçîâàíèÿ îòõîäîâ è óìåíüøåíèå
ïîêàçàòåëåì ñðåäè ãîðîäîâ Óêðàèíû.
ñòåïåíè èõ îïàñíîñòè.
Âàæíåéøàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ çàäà÷à
Òâåðäûå áûòîâûå îòõîäû (ÒÁÎ),
ãîðîäà – ýòî óìåíüøåíèå îáùåãî ê î ò î ð û å î á ð à ç ó þ ò ñ ÿ â ã î ð î ä å ,
êîëè÷åñòâà èìåþùèõñÿ îòõîäîâ, ÷òî ðàçìåùàþòñÿ íà Ìàêååâñêîì ãîðîäñêîì
â î ç ì î æ í î ç à ñ ÷ å ò ñ î ê ð à ù å í è ÿ ïîëèãîíå è ñâàëêå ãîðîäà ßñèíîâàòàÿ,
îáðàçîâàíèÿ è óâåëè÷åíèÿ ñòåïåíè à
òàêæå
âûâîçÿòñÿ
íà
èñïîëüçîâàíèÿ îòõîäîâ. Â ãîðîäå îò 18 ìóñîðîïåðåðàáàòûâàþùèé çàâîä ãîðîäà
äî 23% ïîðîäû óãîëüíûõ øàõò Õàðöûçñêà. Äîëÿ íàñåëåíèÿ ãîðîäà
ç à ê ë à ä û â à å ò ñ ÿ â â û ð à á î ò à í í î å îõâà÷åííîãî ñàíèòàðíîé î÷èñòêîé
ïðîñòðàíñòâî. Íà óñòàíîâêå ïåðåðàáîòêè ñîñòàâëÿåò 93%. Îáùèé îáúåì âûâîçèìûõ
ñòàëåïëàâèëüíûõ øëàêîâ ìîùíîñòüþ 1500 ÒÁÎ ñîñòàâëÿåò 300 – 340 òûñ. ì3 â
òûñ. òîíí â ãîä ïðîèçâîäèòñÿ äîðîæíûé ãîä, ïðè÷åì îñíîâíàÿ ìàññà îòõîäîâ
ùåáåíü è ìåòàëëè÷åñêèé êîíöåíòðàò, (ñâûøå 250 òûñ. ì3) ðàçìåùàåòñÿ íà
èäóùèé íà ïðîèçâîäñòâî ñòàëè. Äîìåííûå ïîëèãîíå â ðàéîíå øàõòû èìåíè
îòõîäû èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà Áàæàíîâà. Äåéñòâóþùàÿ ãîðîäñêàÿ ñâàëêà
ãðàíóëèðîâàííîãî øëàêà, êîòîðûé â ñâîþ íå îòâå÷àåò ñîâðåìåííûì ñàíèòàðíîî÷åðåäü ïðèìåíÿåòñÿ ïðè ñòðîèòåëüñòâå ýêîëîãè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì.
äîðîã è ïðîèçâîäñòâå áåòîíà. Íà ÎÀÎ
Îáúåìû îáðàçîâàíèÿ ÒÁÎ â
«ÌÊÕÇ» ïðîâîäèòñÿ óòèëèçàöèÿ îòõîäîâ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ìèðà âàðüèðóþòñÿ îò
ô ë î ò à ö è è .  å ä ó ò ñ ÿ ð à á î ò û ï î 200 äî 800 êã â ãîä íà ÷åëîâåêà. Â
óíè÷òîæåíèþ, èìåþùèõñÿ â ãîðîäå ñòðàíàõ ÅÑ åæåãîäíî 31% ñóììàðíîãî
îáðàçîâàíèÿ îòõîäîâ ñêëàäèðóåòñÿ íà
íåãîäíûõ ïåñòèöèäîâ è ÿäîõèìèêàòîâ.
Çà ñ÷åò òîãî, ÷òî ïîñëåäíåå âðåìÿ ñâàëêàõ, 42 % ïåðåðàáàòûâàåòñÿ, 6 –
íà
ïðåäïðèÿòèÿõ
ó â å ë è ÷ å í î 8% ñæèãàåòñÿ, îñòàëüíîå îáðàáàòûâàåòñÿ
èñïîëüçîâàíèå, óíè÷òîæåíèå îòõîäîâ, à äðóãèìè ìåòîäàìè. Â Óêðàèíå ñáîð
òàêæå ïåðåäà÷à èõ êàê âòîðè÷íîãî ñûðüÿ, áûòîâûõ îòõîäîâ íà äóøó íàñåëåíèÿ
òåìïû íàêîïëåíèÿ îòõîäîâ íà òåððèòîðèè ñîñòàâëÿåò 411 êã/÷åë, ïðè ýòîì áîëåå
ãîðîäà ñóùåñòâåííî ñíèçèëèñü. Îñíîâíàÿ 90 % ÒÁÎ ñêëàäèðóåòñÿ íà ñâàëêàõ. Â
ðàáîòà ãîðîäñêîãî ñîâåòà â ñôåðå Ìàêååâêå óðîâåíü ñáîðà áûòîâûõ
îáðàùåíèÿ ñ ïðîìûøëåííûìè îòõîäàìè îòõîäîâ ñîñòàâëÿåò 200 – 220 êã íà
íàïðàâëåíà
íà
ï î â û ø å í è å äóøó íàñåëåíèÿ.
Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü òâåðäûõ áûòîâûõ
îòâåòñòâåííîñòè ñîáñòâåííèêîâ â âîïðîñàõ
îáðàçîâàíèÿ, ñêëàäèðîâàíèÿ è óòèëèçàöèè îòõîäîâ è ñòðîèòåëüíîãî ìóñîðà ïîñòóïàåò
îòõîäîâ. Ïðè ýòîì îñíîâíîé ïðèîðèòåò íà ñòèõèéíûå ñâàëêè.  ÷åðòå ãîðîäà
í à ï ð à â ë å í í à ï ð å ä î ò â ð à ù å í è å èìååòñÿ ñâûøå 300 ñòèõèéíûõ ñâàëîê.
Ïðèîðèòåòû â ñôåðå îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè
1.
Ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé
ñèñòåìû ñàíèòàðíîé î÷èñòêè ãîðîäà.
2.
Ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå
äîëãîñðî÷íîé ïðîãðàììû îáðàùåíèÿ ñ
îïàñíûìè îòõîäàìè.
3.
Ëèêâèäàöèÿ íåãîäíûõ ê
ïðèìåíåíèþ ïåñòèöèäîâ è ÿäîõèìèêàòîâ,
êîòîðûå èìåþòñÿ íà ñêëàäàõ
ñåëüõîçïðåäïðèÿòèé ãîðîäà.
4.
Ïðèâåäåíèå Ìàêååâñêîãî
ãîðîäñêîãî ïîëèãîíà ÒÁÎ â ñîñòîÿíèå,
îòâå÷àþùåå äåéñòâóþùèì ñàíèòàðíûì
íîðìàì è òðåáîâàíèÿì.
5.
Ñòðîèòåëüñòâî ñîâðåìåííîãî ïîëèãîíà ÒÁÎ.
6.
Ðàçðàáîòêà äèôôåðåíöèðîâàííûõ íîðì îáðàçîâàíèÿ è íàêîïëåíèÿ
ÒÁÎ äëÿ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè.
7.
Ëèêâèäàöèÿ ñòèõèéíûõ
ñâàëîê íà òåððèòîðèè ãîðîäà.
43
Çåìåëüíûå ðåñóðñû è áèîðàçíîîáðàçèå
Êîëè÷åñòâî íàõîäÿùèõñÿ îòõîäîâ íà ýòèõ
ñâàëêàõ ïðåâûøàåò 50 òûñ. ì3, à ïëîùàäü
çàõëàìëåííûõ çåìåëü ñîñòàâëÿåò 3,5 ãà.
Ïåðèîäè÷åñêè íåñàíêöèîíèðîâàííûå
ñâàëêè ëèêâèäèðóþòñÿ, îäíàêî, â ñâÿçè ñ
íèçêîé ýôôåêòèâíîñòüþ ñàíèòàðíîé
î÷èñòêè ãîðîäà, îíè âîçíèêàþò âíîâü.
Ñåãîäíÿ äëÿ êîðåííîãî óëó÷øåíèÿ
ñîñòîÿíèÿ äåë â ñôåðå îáðàùåíèÿ ñ
îòõîäàìè íåîáõîäèì ïðîäóìàííûé è
ñèñòåìíûé ïîäõîä â ýòîé îáëàñòè è
ðåàëèçàöèÿ êîìïëåêñà ìåðîïðèÿòèé ïî
óòèëèçàöèè ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ è
ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñàíèòàðíîé î÷èñòêè
ãîðîäà. Òîëüêî ýòî ìîæåò îáåñïå÷èòü
äîñòèæåíèå îäíîé èç âàæíåéøèõ öåëåé
ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè – ñäåëàòü íàø
ãîðîä ÷èñòûì è áëàãîóñòðîåííûì.
3.5 ÇÅÌÅËÜÍÛÅ ÐÅÑÓÐÑÛ È
ÁÈÎÐÀÇÍÎÎÁÐÀÇÈÅ
Ñâûøå òðåõ âåêîâ ñòîèò íà äðåâíåé
Äîíåöêîé çåìëå íàø ãîðîä. Ýòè çåìëè
èìåþò ãëóáîêóþ è áîãàòóþ èñòîðèþ. Áîëåå
÷åì òðè òûñÿ÷è ëåò íàçàä â Äèêîå Ïîëå,
ãäå ñåé÷àñ ðàñïîëîæåí Äîíáàññ, ïðèøëè
êèììåðèéöû.  èñòîðè÷åñêîå âðåìÿ òàê
íàçûâàëñÿ íàðîä, æèâøèé áëèç
Êèììåðèéñêîãî ïðîëèâà è çàíèìàâøèé
òåððèòîðèþ îò Êóáàíè äî Äíåñòðà. Íûíå
ýòîò ïðîëèâ èçâåñòåí ïîä èìåíåì
Êåð÷åíñêèé. Êèììåðèéöû óïîìèíàþòñÿ â
Áèáëèè ïîä èìåíåì «ãîìåð». Â «Îäèññåå»
Ãîìåðà êèììåðèéöû ïðåäñòàþò êàê
ëåãåíäàðíûé íàðîä, æèâóùèé íà êðàþ
Çåìëè ó îêåàíà, êóäà íèêîãäà íå ïðîíèêàþò
ëó÷è Ñîëíöà.  ñåäüìîì âåêå äî íîâîé
ýðû êèììåðèéöåâ âûòåñíèëè ïëåìåíà
ñêèôîâ, êîòîðûå ïðèøëè ïî îäíèì
ïðåäàíèÿì ñ Ïîâîëæüÿ, ïî äðóãèì – èç
Ñðåäíåé Àçèè èëè Ñèáèðè. Îñíîâíûìè
òåððèòîðèÿìè ðàññåëåíèÿ ñêèôîâ áûëè
ñòåïè ìåæäó íèæíèì òå÷åíèåì Äóíàÿ è
Äîíà, ñòåïíîé Êðûì è Ñåâåðíîå
Ïðè÷åðíîìîðüå. Ïîñëå ñêèôîâ 500 ëåò
â Âåëèêîé ñòåïè ãîñïîäñòâîâàëè ñàðìàòû,
çàòåì â ÷åòâåðòîì âåêå íîâîé ýðû èõ
âûòåñíèëè ãîòû.  òå÷åíèå òûñÿ÷åëåòèÿ
çäåñü ïðîæèâàëè ãóííû, õàçàðû, ïå÷åíåãè,
òîðêè è ïîëîâöû. Ïîñëåäíèå îñòàâèëè â
íàøåì êðàå êàìåííûõ áàá, êîòîðûõ
ñòàâèëè â ïàìÿòü îá óìåðøèõ ïðåäêàõ. Â
XIII âåêå â ðåçóëüòàòå ìíîãîâåêîâîé áîðüáû
ñ ïîëîâöàìè âåðõ âçÿëè ðóñè÷è, è Äèêîå
44
Ïîëå, óæå èñòîðè÷åñêè ñòàëî ÷àñòüþ
Êèåâñêîé Ðóñè.
Çåìëè íàøåãî êðàÿ èñïîêîí âåêîâ
ñëàâèëèñü ñâîèì ïëîäîðîäèåì. Â ïðîøëîì
ýòî ïðèâëåêàëî ìíîãèå íàðîäû, êîòîðûå
æèëè è îñòàâèëè íà òåððèòîðèè Äîíáàññà
ñâîè èñòîðè÷åñêèå ñëåäû. Áëàãîäàðÿ î÷åíü
ïëîäîðîäíûì
çåìëÿì
÷àñòü
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ è ïàõîòíûõ çåìåëü
â íàøåì êðàå âñåãäà áûëà î÷åíü âûñîêîé.
Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìëè, êîòîðûå
âêëþ÷àþò ñâûøå 25% ìèðîâûõ
Ðèñóíîê 3.5.1 - Ñòðóêòóðà
çåìåëüíîãî ôîíäà
Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà, %.
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Ðèñóíîê 3.5.2 - Ñòðóêòóðà
çåìåëüíîãî ôîíäà
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé
Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà, %.
÷åðíîçåìîâ, ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûì
ïðèðîäíûì ðåñóðñîì â Óêðàèíå. Îäíàêî,
ñîãëàñíî äàííûì Ïðîäîâîëüñòâåííîé è
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé îðãàíèçàöèè ÎÎÍ
(FÀÎ), â íàøåé ñòðàíå áîëåå 76% îò
îáùåé ïëîùàäè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ
çåìåëü ÿâëÿþòñÿ ñèëüíî äåãðàäèðîâàííûìè
âñëåäñòâèå ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Äîëÿ ïàõîòíûõ çåìåëü îò îáùåé ïëîùàäè
çåìåëüíûõ ðåñóðñîâ ñîñòàâëÿåò 54%. Ýòî
âûñîêèé ïðîöåíò èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûõ
ðåñóðñîâ ñðåäè ñòðàí Åâðîïû.
Çåìåëüíûé êîäåêñ 2001 ãîäà äåëèò
çåìåëüíûé ôîíä íà êàòåãîðèè, êàæäàÿ
èç êîòîðûõ èìååò ñâîé çàïàñ. Ïëîùàäü
çåìåëüíîãî ôîíäà Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà
ñîñòàâëÿåò 42565 ãà. Ðàñïðåäåëåíèå
çåìåëü ïî êàòåãîðèÿì ïðèâåäåíî íà
ðèñóíêå 3.5.1. Ïëîùàäü çåìåëü
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ 22923
ãà, ÷òî ñîñòàâëÿåò 53,8% òåððèòîðèè
ãîðñîâåòà.  ñâîþ î÷åðåäü ïëîùàäü ëåñîâ
è ëåñîïîêðûòûõ çåìåëü ñîñòàâëÿåò 5137
ãà. Ñòðóêòóðà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü
ïîêàçàíà íà ðèñóíêå 3.5.2.
Îäíîé èç îñíîâíûõ ïðè÷èí
äåãðàäàöèè àãðîëàíäøàôòîâ â íàøåì
ðåãèîíå, ÿâëÿåòñÿ ïðîìûøëåííàÿ è æèëàÿ
çàñòðîéêà, à òàêæå âûñîêîå îñâîåíèå è
ðàñïàõàííîñòü òåððèòîðèè. Â ñðåäíåì
ïî Äîíåöêîé îáëàñòè ðàñïàõàííîñòü
òåððèòîðèè ñîñòàâëÿåò 63,6%, à ïî
Ìàêååâñêîìó ãîðñîâåòó ýòîò ïîêàçàòåëü
ðàâåí 38,9%. Îäíàêî, ñ ó÷åòîì
çàñòðîåííûõ çåìåëü 66% òåððèòîðèè
Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà ïîäâåðæåíî
èçìåíåíèÿì âñëåäñòâèå õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, ÷òî ñóùåñòâåííî
âûøå, ÷åì ñðåäíèé ïîêàçàòåëü ïî Óêðàèíå.
Áîëüøå âñåãî âëèÿþò íà èçìåíåíèå
çåìåëü è ïî÷â ïðîöåññû òåõíîãåííîãî
âîçäåéñòâèÿ, êîòîðûå ñâÿçàííû ñ
ïðîìûøëåííîé è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòüþ, òðàíñïîðòîì è
óðáàíèçàöèåé òåððèòîðèé. Ñðåäè îñíîâíûõ
ôàêòîðîâ ïðåäñòàâëÿþùèõ óãðîçó äëÿ
çåìåëü è áèîñôåðû íåîáõîäèìî âûäåëèòü
ôèçè÷åñêóþ äåãðàäàöèþ çåìåëü (ýðîçèÿ,
óïëîòíåíèå, ïåðåìåùåíèå áîëüøèõ îáúåìîâ
ãðóíòà), çàãðÿçíåíèå, çàñîëåíèå è èñòîùåíèå
ïî÷â, óìåíüøåíèå áèîëîãè÷åñêîãî
ðàçíîîáðàçèÿ. Õàðàêòåðèñòèêà çåìåëü è
òåððèòîðèé, êîòîðûå ïîäâåðæåíû ðèñêó
íåãàòèâíûõ âîçäåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ
Ðèñóíîê 3.5.3 - Ñòðóêòóðà
çåìåëüíîãî ôîíäà
ëåñîâ è ëåñîïîêðûòûõ ïëîùàäåé
Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà, %.
45
Çåìåëüíûå ðåñóðñû è áèîðàçíîîáðàçèå
ïðèðîäíîé è òåõíîãåííîé îïàñíîñòüþ,
ïðèâåäåíà â òàáëèöå 4.2.4 ðàçäåëà 4.
Èíòåíñèâíàÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ
äåÿòåëüíîñòü è ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå
óñëîâèÿ ïðèâîäÿò ê çíà÷èòåëüíîé ýðîçèè
ïî÷â. Ïî óðîâíþ âåòðÿíîé è âîäíîé
ýðîçèè íàø êðàé íàõîäèòñÿ íà îäíîì èç
ïåðâûõ ìåñò â Óêðàèíå. Îêîëî òðåòè
ïàõîòíûõ çåìåëü óãðîæàåò àêòèâíàÿ âîäíàÿ
è âåòðîâàÿ ýðîçèÿ, 70% ïàøíè
ïîäâåðæåíû ðàçëè÷íûì âèäàì ýðîçèè.
Âñå ýòî ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ ïëîäîðîäèÿ
ãðóíòîâ. Ïèòàòåëüíûå âåùåñòâà â ãðóíòå
ìîæíî âîññòàíîâèòü, îäíàêî ñîäåðæèìîå
ãóìóñà íåëüçÿ ñòàáèëèçèðîâàòü áåç
èçìåíåíèÿ ñåâîîáîðîòà êóëüòóð. Íà
òåððèòîðèè ãîðñîâåòà ñ 1980 ãîäà ðåçêî
ñîêðàòèëîñü èñïîëüçîâàíèå óäîáðåíèé.
Ñåãîäíÿ òîëüêî íà 27% ïîñåâíîé ïëîùàäè
âíîñÿòñÿ ìèíåðàëüíûå óäîáðåíèÿ è íà
0,3 % ïëîùàäè èñïîëüçóþòñÿ îðãàíè÷åñêèå
óäîáðåíèÿ. Ýòî îäèí èç ñàìûõ íèçêèõ
ïîêàçàòåëåé â Äîíåöêîé îáëàñòè.
Âûñîêèé óðîâåíü çàãðÿçíåíèÿ
âîçäóøíîãî è âîäíîãî áàññåéíîâ è
çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ìåñò ðàçìåùåíèÿ
îòõîäîâ îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàåòñÿ íà
êà÷åñòâå çåìåëüíûõ ðåñóðñîâ è ïî÷â. Íà
òåððèòîðèè Ìàêååâêè óñòàíîâëåíî
íåñêîëüêî ñîòåí çîí çàãðÿçíåíèÿ è
çàõëàìëåíèÿ ïî÷â.  ñîñòàâå îáñëåäîâàííîãî
ãðóíòà îáíàðóæåíî íàëè÷èå îïàñíûõ
õèìè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ, ñðåäè êîòîðûõ
ñëåäóåò âûäåëèòü ïåñòèöèäû, öèíê, õðîì,
à òàêæå íèòðàòû, íèòðèòû, õëîðèäû,
íåôòåïðîäóêòû. Âûñîêèå óðîâíè
çàãðÿçíåíèÿ ïî÷â îòìå÷åíû â ïîéìå ðåê
Ãðóçñêàÿ è Êðûíêà, à òàêæå âáëèçè
îñíîâíûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé
ãîðîäà, à òàêæå â ðàéîíàõ ìåñò
ñêëàäèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ.
 ãîðîäå çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ çåìåëü
çàíÿòà ïîä ïðîìûøëåííîé è æèëîé
çàñòðîéêîé (îêîëî 27%). Ïî àáñîëþòíîé
ïëîùàäè çàñòðîåííûõ òåððèòîðèé Ìàêååâêà
çàíèìàåò âòîðîå ìåñòî ïîñëå ãîðîäà Äîíåöêà
ñðåäè âñåõ ãîðîäîâ Äîíåöêîé îáëàñòè. Èç
11588 ãà çàñòðîåííûõ òåððèòîðèé íà äîëþ
ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïðèõîäèòñÿ
4980 ãà. Ñîâðåìåííàÿ ïëàíèðîâêà ãîðîäà
ñëîæèëàñü â íà÷àëå ïðîøëîãî âåêà èç
îáîñîáëåííûõ ãîðîäêîâ è ïîñåëêîâ âîêðóã
çàâîäîâ è øàõò. Æèëûå ìàññèâû ñ òå÷åíèå
âðåìåíè ñðîñëèñü âîêðóã ïðîìûøëåííûõ
ïðåäïðèÿòèé, îáðàçîâàâ ïðîìûøëåííîãîðîäñêóþ àãëîìåðàöèþ. Ãåíåðàëüíûé ïëàí
Ôëîðà Äîíåöêèõ ñòåïåé
Òåððèòîðèÿ Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà çàíèìàåò óíèêàëüíóþ òåððèòîðèþ â
ñòåïíîé çîíå, êîòîðàÿ ïî ïðèðîäíûì è êëèìàòè÷åñêèì îñîáåííîñòÿì äîñòàòî÷íî
áëàãîïðèÿòíà äëÿ ïðîèçðàñòàíèÿ ðàñòèòåëüíîñòè. Â ðåãèîíå ñóùåñòâóåò áîëåå 1500
âèäîâ ðàñòåíèé. Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ðåãèîíàëüíîé ôëîðû ÿâëÿåòñÿ çíà÷èòåëüíûé
ïåðåâåñ òðàâÿíûõ ðàñòåíèé íàä äåðåâüÿìè è êóñòàðíèêàìè (áîëåå 80 % îáùåãî
êîëè÷åñòâà âèäîâ). Ñðåäè òðàâÿíûõ ðàñòåíèé ðàñïðîñòðàíåíû ïðåèìóùåñòâåííî
ìíîãîëåòíèå âèäû – îäóâàí÷èê, òèï÷àê, ïûðåé, îâñÿíèöà, æåëòèöà, ïîäîðîæíèê,
÷èñòîòåë, ïîëûíü è ò.ä. Íà ñòåïíûå ðàñòåíèÿ ïðèõîäèòñÿ áîëåå 600 âèäîâ, èç íèõ
20 çàíåñåíû â Êðàñíóþ êíèãó Óêðàèíû. Ëóãîâàÿ ðàñòèòåëüíîñòü íàñ÷èòûâàåò îêîëî
200 âèäîâ (1 âèä îõðàíÿåòñÿ), ëåñíàÿ ðàñòèòåëüíîñòü – 300 âèäîâ (îõðàíÿåòñÿ 13
âèäîâ), áîëîòíàÿ ðàñòèòåëüíîñòü ïðåäñòàâëåíà 180 âèäàìè è ò. ä.
Âñåãî â Êðàñíóþ êíèãó Óêðàèíû âêëþ÷åí ñïèñîê ðåäêèõ ðàñòåíèé, ñîñòîÿùèé
èç 233 âèäîâ, êîòîðûå èñ÷åçàþò è óíè÷òîæàþòñÿ íà òåððèòîðèè Äîíáàññà,.
Ñîâðåìåííûé ñîñòàâ ðàðèòåòíîé ôëîðû ðåãèîíà íàñ÷èòûâàåò 381 âèä (20%).
Ñðåäè ðåäêèõ âèäîâ 91 ðàñòåíèå çàíåñåíî â Êðàñíóþ êíèãó Óêðàèíû, 40 âèäîâ
áóäóò áûòü âíåñåíû â íîâîå èçäàíèå ýòîé êíèãè, 39 âèäîâ âêëþ÷åíû â Ìèðîâîé
êðàñíûé ñïèñîê. Çà 70 ëåò ñ òåððèòîðèè ðåãèîíà èñ÷åçëî 33 âèäà ðàñòåíèé.
Èñòî÷íèê: Ãîñóïðàâëåíèå îõðàíû îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû â Äîíåöêîé
îáëàñòè, 2007
46
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Ðèñóíîê 3.5.4 - Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ ïëîùàäè ëåñîïîñàäîê.
ðàçâèòèÿ ãîðîäà áûë ðàçðàáîòàí â 1978
ãîäó è äëèòåëüíîå âðåìÿ íå
êîððåêòèðîâàëñÿ, â íàñòîÿùåå âðåìÿ îí
íàõîäèòñÿ â ñòàäèè ðàçðàáîòêè. Ñåãîäíÿ
âàæíûì ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà êðóïíûìè
ïðåäïðèÿòèÿìè
ãîðîäà
ïëàíîâ
ïåðñïåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ è ðåêîíñòðóêöèè
ïðîèçâîäñòâà. Ýòè ïëàíû äîëæíû áûòü
óâÿçàíû ñ ïåðñïåêòèâíîé ñõåìîé ðàçâèòèÿ
ãîðîäà, ñîâåðøåíñòâîâàíèåì òðàíñïîðòíîé
èíôðàñòðóêòóðû,
îáåñïå÷åíèåì
ýêîëîãè÷åñêîé
áåçîïàñíîñòè
è
áëàãîóñòðîéñòâîì ãîðîäñêèõ òåððèòîðèé.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ, ïðîâîäèìàÿ íà
ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ðåêîíñòðóêöèÿ,
íå íîñèò êîìïëåêñíîãî õàðàêòåðà è çà÷àñòóþ
íå îòâå÷àåò èíòåðåñàì ðàçâèòèÿ ãîðîäà.
Áèîðàçíîîáðàçèå íà òåððèòîðèè
ãîðñîâåòà òåñíûì îáðàçîì ñâÿçàíî ñ ëåñàìè
è çåìëÿìè, ïîêðûòûìè ëåñíîé
ðàñòèòåëüíîñòüþ. Äîëÿ ëåñîâ â íàøåì ãîðîäå
ñîñòàâëÿåò 12% òåððèòîðèè Ìàêååâñêîãî
ãîðñîâåòà, ÷òî ñóùåñòâåííî âûøå, ÷åì â
ñðåäíåì ïî Äîíåöêîé îáëàñòè (7,7%), íî
íèæå ÷åì â öåëîì ïî Óêðàèíå (17%).
Ëåñà Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà ïðèíàäëåæàò
ê 1 ãðóïïå è âûïîëíÿþò èñêëþ÷èòåëüíî
ïðèðîäîîõðàííûå è ðåêðåàöèîííûå
ôóíêöèè. Ëåñîôîíä Ìàêååâêè ñîñòàâëÿþò
ëåñà ãîñóäàðñòâåííîãî ôîíäà ÃÏ «Äîíåöêîå
ëåñíîå õîçÿéñòâî». Ê ëåñàì îòíåñåíû òàêæå
çåëåíûå íàñàæäåíèÿ âäîëü àâòîìîáèëüíûõ
è æåëåçíûõ äîðîã, à òàêæå ïîñàäêè âäîëü
êàíàëà Ñåâåðñêèé Äîíåö – Äîíáàññ. Ëåñíûå
íàñàæäåíèÿ â îñíîâíîì èñêóññòâåííîãî
ïðîèñõîæäåíèÿ, åñòåñòâåííûå ëåñà
íåáîëüøèìè ó÷àñòêàìè ïðîèçðàñòàþò â
áàëêàõ è ïîéìàõ ìàëûõ ðåê. Èç 29-òè
óðî÷èù Ìàêååâñêîãî ëåñíè÷åñòâà íà
òåððèòîðèè ãîðîäà íàõîäèòñÿ 21 óðî÷èùå:
Áàòìàí-1, Áàòìàí-2, Íîâî-Êàëèíîâî, Ñóõàÿ
Êàëèíîâàÿ, Íîâî-Áóòîâêà, Ùåãëîâêà,
Ñåâåðíîå Õàíæåíêîâî è äðóãèå.
Îáùàÿ ïëîùàäü ëåñîâ ñîñòàâëÿåò 5035
ãà, èç íèõ â ãîðîäñêîé ÷åðòå – 4124 ãà.
Ýòî íåñêîëüêî íèæå îïòèìàëüíîãî íîðìàòèâà
ïëîùàäè ëåñîâ (15% òåððèòîðèè ãîðñîâåòà)
äëÿ íàøåé ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêîé çîíû.
Ñòðóêòóðà çåìåëüíîãî ôîíäà ëåñîâ è
ëåñîïîêðûòûõ ïëîùàäåé Ìàêååâñêîãî
ãîðñîâåòà ïðèâåäåíà íà ðèñóíêå 3.5.3, à
ðàçìåùåíèå îñíîâíûõ óðî÷èù ïîêàçàíî
íà êàðòå-âñòàâêå äàííîãî Äîêëàäà. Ïî
äàííûì Ãîñóäàðñòâåííîãî ëåñîõîçÿéñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ ãîñëåñôîíäó ïðèíàäëåæèò 1425
ãà, Óïðàâëåíèþ àâòîòðàíñïîðòà – 6 ãà,
Óïðàâëåíèþ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà
– 50 ãà, íà áàëàíñå ÐÓ «Óêðïðîìâîä÷åðìåò»
÷èñëèòñÿ 110 ãà ëåñîâ, ðàçìåùåííûõ â
ïðèáðåæíûõ çîíàõ ìàëûõ ðåê è êàíàëà
Ñåâåðñêèé Äîíåö – Äîíáàññ. Îñòàëüíàÿ
ïëîùàäü ëåñîâ ðàíüøå ïðèíàäëåæàëà
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ïðåäïðèÿòèÿì,
êîòîðûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ëèêâèäèðîâàíû,
ðåàëüíûå ñîáñòâåííèêè äàííûõ ëåñíûõ
íàñàæäåíèé îòñóòñòâóþò.
 ëåñíûõ óðî÷èùàõ ãîðîäà ðàñòåò
êëåí, òîïîëü, ÿñåíü è áåðåñò, èíîãäà
âñòðå÷àåòñÿ ñîñíà è äóá, â ïîëåçàùèòíûõ
ëåñíûõ ïîëîñàõ – äóá, ïîëåâîé è
47
Çåìåëüíûå ðåñóðñû è áèîðàçíîîáðàçèå
Ðèñóíîê 3.5.5 - Çàòðàòû íà îçåëåíåíèå òåððèòîðèè ã. Ìàêååâêè.
òàòàðñêèé êëåíû, ÿñåíü, áåëàÿ àêàöèÿ,
àáðèêîñ è øåëêîâèöà.
Ñîñòîÿíèå ëåñîâ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå
çàâèñèò îò èíòåíñèâíîñòè ïîñàäîê ëåñà è
ïðîâåäåíèÿ ëåñîçàùèòíûõ ìåðîïðèÿòèé:
áîðüáû ñ âðåäèòåëÿìè ëåñíûõ êóëüòóð,
ñàíèòàðíûõ ðóáîê, ïîääåðæàíèÿ ëåñîâ â
íàäëåæàùåì ñîñòîÿíèè. Íà ðèñóíêå 3.5.4
ïðèâåäåíà äèíàìèêà èçìåíåíèÿ ïëîùàäè
ïîñàäîê ëåñà íà òåððèòîðèè ãîðñîâåòà.
Åæåãîäíàÿ ïëîùàäü ëåñîïîñàäîê çà
ïîñëåäíèå äâà ãîäà ñîîòâåòñòâóåò ñðåäíèì
îáëàñòíûì ïîêàçàòåëÿì, îäíàêî ýòî íèæå,
÷åì ïî íåêîòîðûì ãîðñîâåòàì îáëàñòè
(Äîíåöêèé ãîðñîâåò – 40÷55 ãà/ãîä).
Ëåñíûå óðî÷èùà, ðàñïîëîæåííûå â ãîðîäå,
òðåáóþò áëàãîóñòðîéñòâà è óëó÷øåíèÿ
ðåêðåàöèîííîãî ñîñòîÿíèÿ. Âåäåíèå ëåñíîãî
õîçÿéñòâà äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî íà
îõðàíó ëåñíûõ ìàññèâîâ, ïðèâåäåíèå
ñàíèòàðíîãî ñîñòîÿíèÿ ëåñîâ â ñîîòâåòñòâèå
ñ ýêîëîãè÷åñêèìè òðåáîâàíèÿìè è ñîçäàíèå
ìåñò îòäûõà íàñåëåíèÿ â âèäå ëåñîïàðêîâ.
Ñåãîäíÿ òåððèòîðèÿ ñóùåñòâóþùèõ
çåëåíûõ íàñàæäåíèé â ãîðîäå ÿâíî
íåäîñòàòî÷íà, îñîáåííî ýòî êàñàåòñÿ
íàñàæäåíèé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ – ïàðêîâ,
ñêâåðîâ, ãîðîäñêèõ ñàäîâ, áóëüâàðîâ è
äðóãèõ îáúåêòîâ. Íà òåððèòîðèè ãîðîäà
íàõîäèòñÿ 7 ïàðêîâ è 38 ñêâåðîâ, ñðåäè
êîòîðûõ íàèáîëåå êðóïíûå – ïàðê
48
êóëüòóðû è îòäûõà èìåíè 10 ãîäîâùèíû
íåçàâèñèìîñòè Óêðàèíû è ïàðê êóëüòóðû
è îòäûõà «Ïèîíåðñêèé».
Âàæíûì ïîêàçàòåëåì, êîòîðûé
îïðåäåëÿåò
ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêîå
ñîñòîÿíèå ãîðîäà, åãî ôóíêöèîíàëüíûå
è ýñòåòè÷åñêèå êà÷åñòâà, ÿâëÿåòñÿ óðîâåíü
îçåëåíåíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé
îòíîøåíèå îáùåé ïëîùàäè çåëåíûõ
íàñàæäåíèé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ê
÷èñëåííîñòè æèòåëåé. Äëÿ Ìàêååâêè
ðåêîìåíäóåìûé óðîâåíü îáåñïå÷åííîñòè
çåëåíûìè íàñàæäåíèÿìè îáùåãî
ïîëüçîâàíèÿ â ïðåäåëàõ çàñòðîéêè
ñîñòàâëÿåò 20 ì 2 íà ÷åëîâåêà. Â
íàñòîÿùåå âðåìÿ êðîìå ëåñîâ â
êîìïëåêñíóþ çåëåíóþ çîíó ãîðîäà âõîäÿò:
·
íàñàæäåíèÿ îáùåãî
ïîëüçîâàíèÿ – 127,7ãà;
·
íàñàæäåíèÿ îãðàíè÷åííîãî
ïîëüçîâàíèÿ è ñïåöíàçíà÷åíèÿ – 550,2 ãà.
Îáåñïå÷åííîñòü íàñåëåíèÿ çåëåíûìè
íàñàæäåíèÿìè îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ íå
ñîîòâåòñòâóåò íîðìàì. Íà îäíîãî
ãîðîäñêîãî æèòåëÿ â ã. Ìàêååâêå â
ñðåäíåì ïðèõîäèòñÿ âñåãî 3,1 ì2/÷åë
çåëåíûõ íàñàæäåíèé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ.
Äëÿ äîñòèæåíèÿ òðåáóåìîé ïëîùàäè
îçåëåíåííûõ òåððèòîðèé íåîáõîäèìî
äîïîëíèòåëüíî ñîçäàòü áîëåå 650 ãà
íàñàæäåíèé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ.
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Ñ 2006 ãîäà çàòðàòû ãîðîäà íà
îçåëåíåíèå íàñåëåííûõ ïóíêòîâ â ñðàâíåíèè
ñ 2001 – 2002 ãã. ñóùåñòâåííî óâåëè÷èëèñü
(ðèñ. 3.5.5), îäíàêî ñåãîäíÿ â Ìàêååâêå
íàçðåëà íåîáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè
ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ êîìïëåêñíîé çåëåíîé
çîíû íà äëèòåëüíóþ ïåðñïåêòèâó.
 ãîðîäå îòñóòñòâóþò ïàðêè,
îáúåêòû è òåððèòîðèè ñ îñîáûì ñòàòóñîì,
ïðèçíàííûå êàê ïðèðîäíî-çàïîâåäíûå
çîíû. Íåîáõîäèìîñòü ðàçâèòèÿ ïðèðîäíîçàïîâåäíîãî ôîíäà îáóñëîâëåíà òåì, ÷òî
íà òåððèòîðèè ãîðñîâåòà èìåþòñÿ
ðàñòåíèÿ, îôèöèàëüíî îõðàíÿåìûå â
Óêðàèíå. Çäåñü ïðîèçðàñòàþò ðàñòåíèÿ,
çàíåñåííûå â Êðàñíóþ Êíèãó Óêðàèíû:
ìàéêàðàãàí âîëæñêèé, ëóê ëèíåéíûé,
äðîê ñêèôñêèé è äð.
Ãîðîäñêîé âèäîâîé ñîñòàâ äðåâåñíîêóñòàðíèêîâûõ ðàñòåíèé ñîñòàâëÿåò îêîëî
50 âèäîâ è ôîðì, èç íèõ 70% ïðèõîäèòñÿ
íà äðåâåñíûå ðàñòåíèÿ. Âåäóùèå
äðåâåñíûå ïîðîäû – ýòî àêàöèÿ áåëàÿ,
èâà áåëàÿ ïëàêó÷àÿ, êëåíû îñòðîëèñòíûé
è ÿñåíåëèñòíûé, âÿç ïåðèñòîâåòâèñòûé,
òîïîëü êàíàäñêèé, òîïîëü ïèðàìèäàëüíûé,
êàøòàí êîíñêèé îáûêíîâåííûé, ëèïà
ìåëêîëèñòíàÿ, ñîñíà îáûêíîâåííàÿ. Ýòîò
âèäîâîé ñîñòàâ äåðåâüåâ è êóñòàðíèêîâ
ïðèìåíÿåòñÿ â ïàðêàõ, ñêâåðàõ, áóëüâàðàõ
è â íàñàæäåíèÿõ âäîëü óëèö è äîðîã. Â
ïîñëåâîåííûé ïåðèîä âûñàæèâàëèñü
ãëåäè÷èÿ òðåõêîëþ÷àÿ, òîïîëÿ, îðåõè
ãðåöêèé è ÷åðíûé, åëü êîëþ÷àÿ, áåðåçà
áîðîäàâ÷àòàÿ, äóá ïèðàìèäàëüíûé, êàøòàí
îáûêíîâåííûé è äðóãèå.
Òåõíîãåííûå ïåéçàæè Ìàêååâêè íå
ñïîñîáñòâóþò øèðîêîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ
æèâîòíûõ, òåì íå ìåíåå, íàáëþäàåòñÿ
îïðåäåëåííîå ðàçíîîáðàçèå âèäîâ ãîðîäñêîé
ôàóíû. Çåëåíûå íàñàæäåíèÿ ÿâëÿþòñÿ
ìåñòàìè ãíåçäîâàíèÿ è ïèòàíèÿ ìíîãèõ
ïòèö: âîðîáüåâ, ãîðëèö, ñêâîðöîâ, ñòðèæåé,
ãðà÷åé è ò.ä. Âñòðå÷àþòñÿ êóêóøêè, ñîâû,
äÿòëû, êóðîïàòêè. Âñåãî íà òåððèòîðèè
ãîðîäà çàðåãèñòðèðîâàíî ïðåáûâàíèå îêîëî
50 âèäîâ ïòèö. Â çèìíèé ïåðèîä ôàóíà
ïòèö íàñ÷èòûâàåò 29 âèäîâ, èç êîòîðûõ
19 âèäîâ âåäåò îñåäëûé îáðàç æèçíè. Â
âîäîåìàõ ïðîæèâàþò äî 10 âèäîâ ðûá.
Íà òåððèòîðèè ãîðîäà ñóùåñòâóåò íå áîëåå
5 – 7 âèäîâ àìôèáèé è ðåïòèëèé (óæè,
æàáû, ëÿãóøêè, ÿùåðèöû). Ñîñòàâ
ìëåêîïèòàþùèõ íàñ÷èòûâàåò 10 âèäîâ –
ýòî åæè, çàéöû, ìûøè, êðûñû, ïîëåâêè,
ëèñèöû è ò.ä. Ìèð íàñåêîìûõ â ãîðîäå
ïðåäñòàâëåí áîëåå 200 âèäàìè. Ðåäêèõ è
îõðàíÿåìûõ âèäîâ æèâîòíûõ íà òåððèòîðèè
ãîðîäà íåò.
Ñåãîäíÿ îñíîâíûì ïðèîðèòåòîì â
îáëàñòè ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü
è ñîõðàíåíèÿ áèîðàçíîîáðàçèÿ ÿâëÿåòñÿ
îçåëåíåíèå òåððèòîðèè ãîðîäà è óëó÷øåíèå
ñîñòîÿíèÿ çåëåíûõ çîí è ëåñîâ.
Ïðèîðèòåòû â îáëàñòè îõðàíû çåìåëüíûõ ðåñóðñîâ è
ðàçâèòèÿ áèîðàçíîîáðàçèÿ
1.
Óâåëè÷åíèå
ïëîùàäè
ðåêóëüòèâèðóåìûõ çåìåëü, íàðóøåííûõ
ãîðíûìè ðàáîòàìè, à òàêæå ñêëàäèðîâàíèåì
ïðîìûøëåííûõ è áûòîâûõ îòõîäîâ.
2.
Ïåðåâîä ïîä ëåñíûå
íàñàæäåíèÿ
äåãðàäèðîâàííûõ
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü è ïóñòûðåé.
3.
Îçåëåíåíèå ñàíèòàðíîçàùèòíûõ çîí, âîäîîõðàííûõ òåððèòîðèé,
îòâàëîâ è òåððèêîíîâ.
4.
Îáåñïå÷åíèå ïëîùàäè
íàñàæäåíèé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ â ãîðîäå
â êîëè÷åñòâå íå ìåíåå 800 ãà, ÷òî
ïîçâîëèò âûéòè íà íîðìàòèâíûé ïîêàçàòåëü
îçåëåíåíèÿ ãîðîäà (áîëåå 20 ì2 íà
îäíîãî æèòåëÿ).
5.
Ñîçäàíèå îõðàíÿåìûõ
ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ íà òåððèòîðèè
ãîðîäà, ëàíäøàôòíî-ðåêðåàöèîííûõ çîí
è ëåñîïàðêîâ.
6.
Ïðîâåäåíèå èíâåíòàðèçàöèè
çåëåíûõ íàñàæäåíèé, ðàçðàáîòêà
ãåíåðàëüíîé ñõåìû îçåëåíåíèÿ è
ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ êîìïëåêñíîé çåëåíîé
çîíû ãîðîäà.
7.
Î÷èñòêà âîäîåìîâ è
ïðîâåäåíèå
ìåðîïðèÿòèé
ïî
ðûáîðàçâåäåíèþ.
49
Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü íàñåëåíèÿ
ÐÀÇÄÅË 4
Äâåñòè ïÿòüäåñÿò ëåò íàçàä çàðîäèâøàÿñÿ
â Åâðîïå ïðîìûøëåííàÿ ðåâîëþöèÿ êîðåííûì
îáðàçîì èçìåíèëà ñòèëü æèçíè ëþäåé. Äî
ýòîãî âðåìåíè áîëüøàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ æèëà
â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè è çàíèìàëàñü ñåëüñêèì
õîçÿéñòâîì. Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå
ñîïðîâîæäàëîñü ñòðîèòåëüñòâîì êðóïíûõ
çàâîäîâ â ãîðîäàõ, ðàçâèòèåì ñîïóòñòâóþùåé
èì èíôðàñòðóêòóðû: æèëûõ äîìîâ è ñåòè
äîðîã. Àíàëîãè÷íûé ïóòü ïðîøëè è ìíîãèå
ïðîìûøëåííûå ãîðîäà Äîíáàññà.
Öåëûå äåñÿòèëåòèÿ êóðñ íà
èíäóñòðèàëèçàöèþ êðàÿ è óïîðíóþ áîðüáó çà
óãîëü è ìåòàëë áûë îäíèì èç ãëàâíûõ â
ðàçâèòèè ðåãèîíà. Ñòðåìèòåëüíîå óâåëè÷åíèå
ìàñøòàáîâ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà è íå
âñåãäà îïòèìàëüíîå ðàçâèòèå íàøåãî ãîðîäà,
ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ,
ðàíåå ñòîÿâøèå íà îêðàèíàõ èëè âíå ãîðîäñêîé
÷åðòû, îêàçàëèñü âíóòðè ãîðîäà. Ïðîöåññû
óðáàíèçàöèè è áóðíîé ïðîìûøëåííîé
äåÿòåëüíîñòè áûñòðî ïîðîäèëè ìàññó
ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì, êîòîðûå â ñâîþ
î÷åðåäü ïðèâåëè ê óõóäøåíèþ çäîðîâüÿ ëþäåé.
Îñíîâíûå ýêîëîãè÷åñêè îáóñëîâëåííûå
ïðîáëåìû çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ â ãîðîäàõ
ñâÿçûâàþò ñ êà÷åñòâîì âîçäóõà è ïèòüåâîé
âîäû, îïàñíûìè õèìè÷åñêèìè âåùåñòâàìè è
øóìîâûì çàãðÿçíåíèåì. Ýêîëîãè÷åñêàÿ
áåçîïàñíîñòü íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ âàæíîé
ïðîáëåìîé ëþáîãî ïðîìûøëåííîãî ãîðîäà.
Ïîýòîìó îäíîé èç ãëàâíûõ öåëåé äåÿòåëüíîñòè
ãîðîäñêîãî ñîâåòà â îáëàñòè îõðàíû
îêðóæàþùåé ñðåäû è çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ
ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå äîñòîâåðíîé è
äîñòóïíîé èíôîðìàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëîæåíèÿìè ïåðâîé ñòàòüè Îðõóññêîé
êîíâåíöèè. Ïîäïèñàííàÿ Óêðàèíîé è
ðàòèôèöèðîâàííàÿ Âåðõîâíîé Ðàäîé Îðõóññêàÿ
êîíâåíöèÿ
ïðåäïîëàãàåò
àêòèâíîå
èíôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííîñòè î ñîñòîÿíèè
îêðóæàþùåé ñðåäû, âêëþ÷àÿ è ïðåäîñòàâëåíèå
èíôîðìàöèè ñâÿçàííîé ñî çäîðîâüåì íàñåëåíèÿ.
ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß
ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ
ÍÀÑÅËÅÍÈß
50
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
4.1 ÄÅÌÎÃÐÀÔÈ×ÅÑÊÈÅ
ÏÎÊÀÇÀÒÅËÈ È ÇÄÎÐÎÂÜÅ
ÍÀÑÅËÅÍÈß
Ïîäëèííîå áîãàòñòâî ñòðàí – ýòî
ëþäè. Ýòó ïðîñòóþ èñòèíó èíîãäà
çàáûâàþò. Ñòàâÿ ïåðåä ñîáîé öåëè
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ìû ÷àñòî
ñòðåìèìñÿ ïîñòàâèòü çíàê ðàâåíñòâà
ìåæäó ÷åëîâå÷åñêèì áëàãîïîëó÷èåì è
ìàòåðèàëüíûì áëàãîñîñòîÿíèåì, íå
ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå äðóãèå âàæíûå
ñòîðîíû íàøåé æèçíè. Ðàçóìååòñÿ, íåëüçÿ
íåäîîöåíèâàòü âàæíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé
ñòàáèëüíîñòè, òàê êàê îíà èìååò
ôóíäàìåíòàëüíîå çíà÷åíèå äëÿ
óñòîé÷èâîãî ïðîãðåññà ÷åëîâå÷åñòâà.
Îäíàêî ñàìûì íàäåæíûì êðèòåðèåì
ïðîãðåññà ñëóæèò êà÷åñòâî æèçíè ëþäåé.
Èçâåñòíî, ÷òî ðàçâèòèå îáùåñòâà – ýòî
ïðîöåññ ðàñøèðåíèÿ ðåàëüíûõ
÷åëîâå÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé, ñðåäè
êîòîðûõ âîçìîæíîñòü ïðîæèòü äîëãóþ
è çäîðîâóþ æèçíü ñåãîäíÿ âûõîäèò íà
îäíî èç ïåðâûõ ìåñò. Ñëàáîå çäîðîâüå
íàöèé ïðîäîëæàåò áûòü ãëàâíûì
ïðåïÿòñòâèåì ðàçâèòèÿ âî ìíîãèõ ñòðàíàõ
è ðåãèîíàõ. Ñîöèàëüíûå è ýêîëîãè÷åñêèå
ôàêòîðû, áåäíîñòü è ïëîõîå ìåäèöèíñêîå
îáñëóæèâàíèå â îñíîâíîì îïðåäåëÿþò
çäîðîâüå ëþäåé.
Ïðè
îöåíêå
íåãàòèâíûõ
âîçäåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ çàãðÿçíåíèåì
îêðóæàþùåé ñðåäû, ñåãîäíÿ îñîáîå
çíà÷åíèå óäåëÿþò çäîðîâüþ äåòåé, òàê
êàê âîïðîñû áëàãîïîëó÷èÿ äåòåé
ÿâëÿþòñÿ ïðèîðèòåòíûìè â ñðàâíåíèè
ñ äðóãèìè ïðîáëåìàìè. Äåòè â ïåðâûå
ãîäû æèçíè îñîáåííî ïîäâåðæåíû
âîçäåéñòâèþ âðåäíûõ ôàêòîðîâ
îêðóæàþùåé ñðåäû.
Ìëàäåí÷åñêàÿ ñìåðòíîñòü ÿâëÿåòñÿ
îäíèì èç íàèáîëåå âàæíûõ èíäèêàòîðîâ
óðîâíÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, çàãðÿçíåíèÿ
îêðóæàþùåé ñðåäû, êà÷åñòâà è
äîñòóïíîñòè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè. Ýòîò
ïîêàçàòåëü êîñâåííî îïðåäåëÿåò óðîâåíü
îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû è áëàãîñîñòîÿíèÿ
îáùåñòâà. Íà ðèñóíêå 4.1.1 ïðèâåäåíû
äàííûå ïî ìëàäåí÷åñêîé ñìåðòíîñòè äåòåé
â ãîðîäå Ìàêååâêå, à â òàáëèöå 4.1.2
äàíû ìàñøòàáû ðèñêà çàáîëåâàåìîñòè
äåòåé â âîçðàñòå äî 1 ãîäà. Ïî óðîâíþ
Ðèñóíîê 4.1.1 - Ìëàäåí÷åñêàÿ ñìåðòíîñòü â ãîðîäå Ìàêååâêè
(íà 1000 ðîæäåííûõ æèâûìè äåòåé).
51
Äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè è çäîðîâüå íàñåëåíèÿ
ìëàäåí÷åñêîé ñìåðòíîñòè Ìàêååâêà
çàíèìàåò 13 ìåñòî ñðåäè 24 êðóïíûõ
ãîðîäîâ Äîíåöêîé îáëàñòè. Çà ïîñëåäíèå
÷åòûðå ãîäà óðîâåíü ìëàäåí÷åñêîé
ñìåðòíîñòè âûðîñ íà 20%. Àíàëèç
ñòðóêòóðû è ðèñêà ðàñïðîñòðàíåííîñòè
çàáîëåâàíèé ñðåäè äåòåé óêàçûâàåò íà
âûñîêèé óðîâåíü çàáîëåâàåìîñòè îðãàíîâ
äûõàíèÿ, êîòîðàÿ îñòàåòñÿ ïðàêòè÷åñêè
ïîñòîÿííîé â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ëåò. Â
ñâîþ î÷åðåäü ó äåòåé âîçðîñëî
êîëè÷åñòâî òðàâì è îòðàâëåíèé, à òàêæå
âðîæäåííûõ àíîìàëèé ñèñòåìû
êðîâîîáðàùåíèÿ. Â 2005 ãîäó îáùàÿ
çàáîëåâàåìîñòü äåòåé áûëà ñàìàÿ âûñîêàÿ
çà ïîñëåäíèå âîñåìü ëåò.
Àíàëèç ñòðóêòóðû è ðèñêà
ñìåðòíîñòè ñðåäè äåòåé äî 14 ëåò
óêàçûâàåò íà âûñîêèé óðîâåíü
ñìåðòíîñòè îò òðàâì, âðîæäåííûõ
àíîìàëèé, èíôåêöèîííûõ áîëåçíåé è
áîëåçíåé íåðâíîé ñèñòåìû (òàáëèöà
4.1.3). Êðàéíå âûñîêîé îñòàåòñÿ
ïåðèíàòàëüíàÿ ñìåðòíîñòü ñðåäè äåòåé
(ñìåðòíîñòü ïðè ðîæäåíèè è â òå÷åíèè
ïåðâûõ ñåìè ñóòîê ïîñëå ðîäîâ).
Ñåãîäíÿ çàáîëåâàåìîñòü äåòñêîãî
íàñåëåíèÿ Óêðàèíû èìååò ñòîéêóþ
òåíäåíöèþ ê ðîñòó. Íèçêèé óðîâåíü
çäîðîâüÿ ìàòåðåé ñïîñîáñòâóåò
óõóäøåíèþ çäîðîâüÿ äåòåé. Óñòàíîâëåíî,
÷òî 28% ìëàäåíöåâ èìåþò îòêëîíåíèÿ
â ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ óæå ïðè
ðîæäåíèè. Íà êîíåö äîøêîëüíîãî
ïåðèîäà æèçíè îòêëîíåíèÿ ñî ñòîðîíû
îïîðíî-äâèãàòåëüíîãî àïïàðàòà èìåþò
Òàáëèöà 4.1.2 - Ñòðóêòóðà è ðèñê çàáîëåâàåìîñòè äåòåé ïåðâîãî ãîäà æèçíè.
Ïîðÿäîê
ðèñêà
Ðèñê çàáîëåâàåìîñòè
2004
2005
2006
6,37.10-4 1,57.10-3 5,91.10-4
Èñòî÷íèê ðèñêà è ïðè÷èíà
2007
-
äåòñêèé öåðåáðàëüíûé ïàðàëè÷
VI
ñèìïòîìû, ïðèçíàêè è îòêëîíåíèÿ îò
9,56.10-4 9,42.10-4 6,50.10-3 1,77.10-2 íîðìû
III
8,60.10-3 1,10.10-2 7,68.10-3 6,36.10-2 òðàâìû è îòðàâëåíèÿ
âðîæäåííûå àíîìàëèè ñèñòåìû
9,87.10-3 1,98.10-2 1,42.10-2 1,49.10-2 êðîâîîáðàùåíèÿ
èíôåêöèîííûå è ïàðàçèòàðíûå
4,88.10-2 4,83.10-2 3,75.10-2 3,13.10-2 çàáîëåâàíèÿ
1,03.10-1 9,76.10-2 8,30.10-2 9,62.10-2 áîëåçíè íåðâíîé ñèñòåìû
1,63.10-2 2,07.10-2 2,07.10-2 1,52.10-2 áîëåçíè ìî÷åïîëîâîé ñèñòåìû
II
2,26.10-2 1,76.10-2 2,30.10-2 1,96.10-2 çàáîëåâàíèÿ óõà
4,84.10-2 5,52.10-2 4,22.10-2 4,73.10-2 âðîæäåííûå àíîìàëèè
5,16.10-2 6,72.10-2 4,25.10-2 5,50.10-2 ãëàçíûå çàáîëåâàíèÿ
8,16.10-2 8,35.10-2 5,91.10-2 4,12.10-2 çàáîëåâàíèÿ îðãàíîâ ïèùåâàðåíèÿ
çàáîëåâàíèÿ êðîâè è êðîâåòâîðíûõ
9,78.10-2 7,78.10-2 7,56.10-2 6,33.10-2 îðãàíîâ
ñîñòîÿíèÿ, âîçíèêøèå â ïåðèíàòàëüíîì
1,89.10-1 2,86.10-1 2,02.10-1 1,66.10-1 ïåðèîäå
I
8,00.10-1 8,05.10-1 8,13.10-1 7,02.10-1 çàáîëåâàíèÿ îðãàíîâ äûõàíèÿ
1,71.10-1 2,16.10-1 1,90.10-1 1,65.10-1 äðóãèå áîëåçíè
0
52
1,67
1,79
1,60
1,43
îáùàÿ çàáîëåâàåìîñòü äåòåé (ñëó÷àåâ íà
ðåáåíêà â ãîä)
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Òàáëèöà 4.1.3 - Ñòðóêòóðà è ðèñê ñìåðòíîñòè äåòåé îò ðîæäåíèÿ äî 14 ëåò.
Ãîäû
Èñòî÷íèê ðèñêà è ïðè÷èíà
2003
2004
2005
2006
2007
Âñå ïðè÷èíû
5,90.10-4 1,05.10-3 3,30.10-4 8,80.10-4 1,64.10-3
Èíôåêöèîííûå çàáîëåâàíèÿ
5,00.10-5 4,00.10-5 4,00.10-5 1,00.10-4 1,40.10-4
Íîâîîáðàçîâàíèÿ
2,00.10-5 1,20.10-4 1,20.10-4 4,00.10-5 8,00.10-5
2,00.10-5 2,00.10-5
Áîëåçíè êðîâè
-
-
Áîëåçíè íåðâíîé ñèñòåìû
7,00.10-5 8,05.10-5 2,00.10-5 4,00.10-5 1,20.10-4
Çàáîëåâàíèÿ îðãàíîâ äûõàíèÿ
5,00.10-5 4,00.10-5 4,00.10-5 6,00.10-5 2,00.10-5
Ïåðèíàòàëüíàÿ ñìåðòíîñòü
1,40.10-4 3,30.10-4 1,20.10-4 3,10.10-4 3,40.10-4
Âðîæäåííûå àíîìàëèè
1,60.10-4 6,00.10-5 6,00.10-5 8,00.10-5 1,80.10-4
Òðàâìû
7,00.10-5 1,30.10-4 2,00.10-5 1,30.10-4 4,50.10-4
Äðóãèå ïðè÷èíû
2,00.10-5 4,00.10-5 2,00.10-5 2,00.10-5 1,00.10-4
30% äåòåé, íåðâíîé ñèñòåìû – 2730%, îðãàíîâ ïèùåâàðåíèÿ – äî 30%.
Àëëåðãè÷åñêèå
ïðîÿâëåíèÿ
ðåãèñòðèðóþòñÿ ó êàæäîãî ÷åòâåðòîãî
ðåáåíêà. Çà âðåìÿ ó÷åáû â øêîëå
çäîðîâüå äåòåé çíà÷èòåëüíî óõóäøàåòñÿ.
 ñòðóêòóðå çàáîëåâàåìîñòè äåòåé äî
14 ëåò (òàáëèöà 4.1.4) ïåðâîå ìåñòî
çàíèìàþò áîëåçíè îðãàíîâ äûõàíèÿ,
âòîðîå – ïèùåâàðåíèÿ, òðåòüå –
ýíäîêðèííîé ñèñòåìû. Óðîâåíü
çàáîëåâàåìîñòè îðãàíîâ äûõàíèÿ è, â
÷àñòíîñòè, çàáîëåâàíèé áðîíõèàëüíîé
àñòìîé è õðîíè÷åñêèì áðîíõèòîì
îñòàåòñÿ ïðàêòè÷åñêè ïîñòîÿííûì â
òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ëåò.  ñâîþ î÷åðåäü
êîëè÷åñòâî íîâîîáðàçîâàíèé ó äåòåé
çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò âîçðîñëî íà 40
%, êîëè÷åñòâî ñëó÷àåâ ïíåâìîíèè
âûðîñëî íà 60%.
Ñåãîäíÿ íà Óêðàèíå, â ñðåäíåì,
òîëüêî
10%
âûïóñêíèêîâ
îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ øêîë ìîãóò
ñ÷èòàòüñÿ àáñîëþòíî çäîðîâûìè, ó 50%
èìåþòñÿ îòêëîíåíèÿ â çäîðîâüå, à ó
40% øêîëüíèêîâ – õðîíè÷åñêàÿ
ïàòîëîãèÿ. Êðàéíå íåãàòèâíûì ôàêòîðîì
ñåãîäíÿøíåãî äíÿ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî
êîëè÷åñòâî äåòåé-ñèðîò è äåòåé,
ëèøåííûõ ðîäèòåëüñêîé çàáîòû, âñåõ
âîçðàñòîâ íå óìåíüøàåòñÿ è ñîñòàâëÿåò
ïîñëåäíèå ãîäû 35 - 40% îò ÷èñëà
ðîäèâøèõñÿ äåòåé.
 1985 ãîäó êîýôôèöèåíò
ñìåðòíîñòè äëÿ íàñåëåíèÿ ãîðîäà áûë
ðàâåí 10,8, â 1995 ãîäó – 18,9. Êàê
âèäíî èç ðèñóíêà 4.1.7 çà ïîñëåäíèå
äåñÿòü ëåò ñèòóàöèÿ â ýòîé îáëàñòè
îñîáî íå óëó÷øèëàñü. Àíàëèç ñòðóêòóðû
è ðèñêà ñìåðòíîñòè âçðîñëîãî íàñåëåíèÿ
(òàáëèöà 4.1.5) óêàçûâàåò íà âûñîêèé
óðîâåíü ñìåðòíîñòè îò íîâîîáðàçîâàíèé,
òðàâì, èíñóëüòîâ è áîëåçíåé îðãàíîâ
ïèùåâàðåíèÿ.
Ïîñëåäíèå ãîäû íà ïåðâîå ìåñòî
â ñòðóêòóðå çàáîëåâàåìîñòè íàñåëåíèÿ
â íàøåì ãîðîäå âûøëè áîëåçíè îðãàíîâ
äûõàíèÿ (35,0%). Äàëåå ñëåäóþò áîëåçíè
ñèñòåìû êðîâîîáðàùåíèÿ (11,3%), òðàâìû
è îòðàâëåíèÿ (10,7%), èíôåêöèîííûå
çàáîëåâàíèÿ (6,9%) è áîëåçíè
ìî÷åïîëîâîé ñèñòåìû (6,85%). Îòìå÷àåòñÿ
òàêæå ðîñò çàáîëåâàåìîñòè è ñìåðòíîñòè
îò òóáåðêóëåçà è ÑÏÈÄà.
Íåãàòèâíûå
ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèå è ýêîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû
53
Äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè è çäîðîâüå íàñåëåíèÿ
Òàáëèöà 4.1.4 - Ñòðóêòóðà è ðèñê ðàñïðîñòðàíåííîñòè çàáîëåâàíèé ñðåäè
äåòåé îò ðîæäåíèÿ äî 14 ëåò.
Ïîðÿäîê
ðèñêà
VI
III
II
I
0
54
Ðèñê ðàñïðîñòðàíåííîñòè çàáîëåâàíèé
ïî ãîäàì
2003
2004
2005
2006
Èñòî÷íèê ðèñêà è ïðè÷èíà
2007
2,44.10-4 3,70.10-4 3,20.10-4 2,70.10-4 2,50.10-4
ÿçâåííàÿ áîëåçíü æåëóäêà
3,31.10-4 1,95.10-4 2,60.10-4 3,10.10-4 2,90.10-4
àðòðèò ðåâìàòîèäíûé
2,09.10-3 2,28.10-3 2,58.10-3 2,72.10-3 2,64.10-3
äåòñêèé öåðåáðàëüíûé ïàðàëè÷
1,99.10-3 8,80.10-3 5,38.10-3 3,26.10-3 3,18.10-3
ïíåâìîíèÿ
2,18.10-3 1,46.10-3 5,20.10-3 4,30.10-3 5,40.10-3
çàáîëåâàåìîñòü õðîíè÷åñêèì
áðîíõèòîì
6,72.10-3 7,63.10-3 7,19.10-3 8,07.10-3 9,41.10-3
íîâîîáðàçîâàíèÿ
6,79.10-3 6,64.10-3 6,67.10-3 6,09.10-3 6,33.10-3
ýïèëåïñèÿ
1,14.10-2 1,19.10-2 1,20.10-2 1,13.10-2 1,10.10-2
çàáîëåâàåìîñòü áðîíõèàëüíîé
àñòìîé
1,76.10-2 1,87.10-2 1,87.10-2 1,84.10-2 1,74.10-2
ðàññòðîéñòâà ïñèõèêè è
ïîâåäåíèÿ
2,21.10-2 2,35.10-2 2,20.10-2 1,95.10-2 1,90.10-2
ãàñòðèò
3,09.10-2 2,94.10-2 3,36.10-2 3,42.10-2 2,92.10-2
çàáîëåâàíèÿ ìî÷åïîëîâîé
ñèñòåìû
2,91.10-2 3,22.10-2 3,15.10-2 3,26.10-2 3,20.10-2
âðîæäåííûå àíîìàëèè
5,46.10-2 5,03.10-2 4,65.10-2 3,28.10-2 2,99.10-2
çàáîëåâàíèÿ êðîâè
5,03.10-2 4,38.10-2 4,11.10-2 3,48.10-2 3,82.10-2
òðàâìû, îòðàâëåíèÿ è äðóãèå
âíåøíèå ïðè÷èíû
3,10.10-2 3,28.10-2 4,03.10-2 3,73.10-2 3,89.10-2
õðîíè÷åñêèå çàáîëåâàíèÿ
ìèíäàëèí è àäåíîèäîâ
3,82.10-2 4,77.10-2 5,07.10-2 4,74.10-2 5,29.10-2
çàáîëåâàíèÿ óõà
6,74.10-2 5,54.10-2 4,70.10-2 3,94.10-2 3,74.10-2
çàáîëåâàíèÿ ñèñòåìû
êðîâîîáðàùåíèÿ
6,07.10-2 7,04.10-2 6,45.10-2 6,89.10-2 6,58.10-2
çàáîëåâàíèÿ êîæè
7,30.10-2 7,11.10-2 7,15.10-2 6,40.10-2 6,46.10-2
çàáîëåâàíèÿ íåðâíîé ñèñòåìû
9,40.10-2 1,00.10-1 1,02.10-1 1,05.10-1 1,02.10-1
íàðóøåíèå îáìåíà âåùåñòâ,
çàáîëåâàíèÿ ýíäîêðèííîé
ñèñòåìû
8,79.10-2 9,23.10-2 8,69.10-2 8,66.10-2 6,63.10-2
ãëàçíûå çàáîëåâàíèÿ
2,11.10-1 2,24.10-1 2,15.10-1 2,03.10-1 1,97.10-1
çàáîëåâàíèÿ îðãàíîâ
ïèùåâàðåíèÿ
7,38.10-1 8,77.10-1 8,17.10-1 8,20.10-1 8,09.10-1
çàáîëåâàíèÿ îðãàíîâ
äûõàíèÿ
1,84
2,02
1,91
1,84
1,74
îáùàÿ çàáîëåâàåìîñòü
äåòåé (ñëó÷àåâ íà ÷åëîâåêà
â ãîä)
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Òàáëèöà 4.1.5 - Ñòðóêòóðà è ðèñê ñìåðòíîñòè âçðîñëîãî íàñåëåíèÿ.
Ãîäû
Èñòî÷íèê ðèñêà è ïðè÷èíà
2003
2004
2005
2006
2007
Âñå ïðè÷èíû
2,08.10-2 2,04.10-2 2,06.10-2 2,00.10-2 2,05.10-2
Èíôåêöèîííûå çàáîëåâàíèÿ
4,20.10-4 5,10.10-4 6,20.10-4 5,80.10-4 5,60.10-4
Íîâîîáðàçîâàíèÿ
2,43.10-3 2,61.10-3 2,38.10-3 2,33.10-3 2,75.10-3
Áîëåçíè êðîâè
2,00.10-5 1,00.10-5 1,00.10-5 1,00.10-5
Ýíäîêðèííûå áîëåçíè
5,00.10-5 5,00.10-5 7,00.10-5 6,00.10-5 5,00.10-5
Ïñèõè÷åñêèå ðàññòðîéñòâà
6,00.10-5 9,00.10-5 5,00.10-5 4,00.10-5 7,00.10-5
Áîëåçíè íåðâíîé ñèñòåìû
5,20.10-4 6,90.10-4 7,20.10-4 5,10.10-4 5,40.10-4
Áîëåçíè ñèñòåìû êðîâîîáðàùåíèÿ
1,36.10-2 1,28.10-2 1,33.10-2 1,32.10-2 1,34.10-2
Èøåìè÷åñêàÿ áîëåçíü ñåðäöà
1,12.10-2 1,08.10-2 1,18.10-2 1,07.10-2 1,20.10-2
Îñòðûé èíôàðêò ìèîêàðäà
4,80.10-4 3,90.10-4 3,60.10-4 3,60.10-4 4,30.10-4
Öåðåáðîâàñêóëÿðíûå áîëåçíè
1,95.10-3 1,77.10-3 1,25.10-3 9,30.10-4 1,17.10-3
â òîì ÷èñëå âñå èíñóëüòû
0
1,66.10-3 1,58.10-3 1,21.10-3 1,02.10-3 9,90.10-4
Çàáîëåâàíèÿ îðãàíîâ äûõàíèÿ
5,40.10-4 3,70.10-4 3,20.10-4 3,40.10-4 3,10.10-4
â òîì ÷èñëå ïíåâìîíèÿ
3,10.10-4 2,00.10-4 1,80.10-4 1,40.10-4 1,70.10-4
Áîëåçíè îðãàíîâ ïèùåâàðåíèÿ
8,30.10-4 8,90.10-4 9,70.10-4 9,20.10-4 1,01.10-3
â òîì ÷èñëå ÿçâåííàÿ áîëåçíü
Çàáîëåâàíèÿ ïîäêîæíîé êëåò÷àòêè
Çàáîëåâàíèÿ êîñòíî-ìûøå÷íîé ñèñòåìû
9,00.10-5 1,00.10-4 7,00.10-5 5,00.10-5 4,00.10-5
1,00.10-5 1,00.10-5 2,00.10-5 1,00.10-5 2,00.10-5
0
0
1,00.10-5
0
1,00.10-5
Áîëåçíè ìî÷åïîëîâîé ñèñòåìû
8,00.10-5 7,00.10-5 8,00.10-5 7,00.10-5 5,00.10-5
Âðîæäåííûå àíîìàëèè
1,00.10-5 1,00.10-5 1,00.10-5 1,00.10-5
Òðàâìû
1,74.10-3 1,69.10-3 1,45.10-3 1,01.10-3 1,22.10-3
Äðóãèå ïðè÷èíû
4,80.10-4 5,40.10-4 4,00.10-4 4,00.10-4 2,30.10-4
â òîì ÷èñëå ñòàðîñòü
3,00.10-5 3,00.10-5 4,00.10-5
0
0
1,00.10-5
Ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè â ñòðàíàõ Åâðîïû
Îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü íàáëþäàåòñÿ â Øâåéöàðèè – 81,4 ãîäà,
æèçíè ïðè ðîæäåíèè â ñòðàíàõ ÅÑ ñàìàÿ íèçêàÿ â Ðîññèè – 65,4 ãîäà. Â
äîñòàòî÷íî âåëèêà. Âî Ôðàíöèè, Óêðàèíå îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü
Ãåðìàíèè, Àâñòðèè, Äàíèè, Íîðâåãèè, æèçíè ïðè ðîæäåíèè ñîñòàâëÿåò 67,3 ãîäà,
Âåëèêîáðèòàíèè îíà ñîñòàâëÿåò îò 77,3 â Áåëîðóññèè – 68,8, â Ðåñïóáëèêå
ä î 8 0 , 2 ã î ä à . Ñ à ì à ÿ â û ñ î ê à ÿ Ìîëäîâà – 67,8, â Âåíãðèè – 73,0, â
ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè â Åâðîïå Ïîëüøå – 75,0 ëåò.
55
Äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè è çäîðîâüå íàñåëåíèÿ
îêàçûâàþò íåáëàãîïðèÿòíîå âëèÿíèå íà
äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ãîðîäà, ÷òî
âåäåò ê ñíèæåíèþ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ
(ðèñóíîê 4.1.7). Íàïðèìåð, îïàñíûé
óðîâåíü çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðû – îäèí
èç îñíîâíûõ ôàêòîðîâ ïîâûøåíèÿ ðèñêà
ñìåðòíîñòè è çàáîëåâàåìîñòè â ãîðîäàõ
ñ î÷åíü ñèëüíûì è ñèëüíûì çàãðÿçíåíèåì
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî
ñðåäíèé ïîêàçàòåëü ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ
â òàêèõ ãîðîäàõ íà 5 – 10% áîëüøå,
÷åì â ãîðîäàõ ñ îòíîñèòåëüíî ÷èñòîé
àòìîñôåðîé.  ñâîþ î÷åðåäü
íåäîñòàòî÷íî ÷èñòàÿ ïèòüåâàÿ âîäà è
èçìåíåíèÿ â êà÷åñòâå è ðåæèìå ïèòàíèÿ
âåäóò ê ðîñòó áîëåçíåé ìî÷åïîëîâîé
ñèñòåìû è îðãàíîâ ïèùåâàðåíèÿ. Ñîãëàñíî
øèðîêîìàñøòàáíûì èññëåäîâàíèÿì
Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ
(ÂÎÇ), âêëàä ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ â
ñìåðòíîñòü ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèì
îáðàçîì: 10% – ìåäèöèíñêîå
îáñëóæèâàíèå, 20% – íàñëåäñòâåííîñòü,
20% – âîçäåéñòâèå îêðóæàþùåé ñðåäû,
50% – ïîâåäåí÷åñêèå ôàêòîðû, ïðèâû÷êè
è îáðàç æèçíè.
Àíàëèç äèíàìèêè ðîæäàåìîñòè â
íàøåì ãîðîäå ïîêàçûâàåò, ÷òî îíà
ñèñòåìàòè÷åñêè ñíèæàëàñü äî 2000 ãîäà,
ïîñëå ÷åãî ñòàë íàáëþäàòüñÿ ðîñò
ðîæäàåìîñòè. Åñëè â 1990 ãîäó óðîâåíü
ðîæäàåìîñòè (÷èñëî ðîæäåíèé íà 1000
æèòåëåé) ñîñòàâëÿë áîëåå 10, òî â 1996
ãîäó îí áûë ðàâåí 6,2, à â 2007 ãîäó
– 8,9. Ðåçêîå ïàäåíèå ðîæäàåìîñòè â
90-õ ãîäàõ ïðîèçîøëî èç-çà óñòîé÷èâûõ
êðèçèñíûõ ïðîöåññîâ â ýêîíîìèêå, à
òàêæå â ðåçóëüòàòå ñíèæåíèÿ óðîâíÿ
æèçíè. Ñåé÷àñ â ãîðîäå íàáëþäàåòñÿ
ïðîöåññ ðîñòà ðîæäàåìîñòè – òîëüêî çà
äâà ïîñëåäíèõ ãîäà ïîêàçàòåëè
ðîæäàåìîñòè âûðîñëè íà 16%. Ïî
ïîêàçàòåëþ ñìåðòíîñòè Ìàêååâêà çàíèìàåò
16 ìåñòî ñðåäè 28 ãîðîäîâ Äîíåöêîé
îáëàñòè, à ïî ïîêàçàòåëþ ðîæäàåìîñòè
– 10 ìåñòî.
Êîíöåïöèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ,
ñôîðìèðîâàâøàÿñÿ â ìèðå çà ïîñëåäíþþ
Åâðîïåéñêèé ïëàí äåéñòâèé
“Îêðóæàþùàÿ ñðåäà è çäîðîâüå äåòåé”
Ïðèíÿòûé
íà
÷åòâåðòîé
êîíôåðåíöèè Ìèíèñòðîâ îêðóæàþùåé
ñðåäû è çäðàâîîõðàíåíèÿ â èþíå 2004
ãîäà Åâðîïåéñêèé ïëàí äåéñòâèé
«Îêðóæàþùàÿ ñðåäà è çäîðîâüå äåòåé»
îïðåäåëÿåò äëÿ åâðîïåéñêèõ îáùèí ÷åòûðå
ïðèîðèòåòíûå çàäà÷è â îáëàñòè çàùèòû
çäîðîâüÿ äåòåé îò âðåäíîãî âîçäåéñòâèÿ
ñëåäóþùèõ ôàêòîðîâ îêðóæàþùåé ñðåäû:
_ íåáåçîïàñíàÿ ïèòüåâàÿ âîäà è
íåóäîâëåòâîðèòåëüíûå ñîöèàëüíîãèãèåíè÷åñêèå óñëîâèÿ;
_ çàãðÿçíåíèå âîçäóõà (ðåñïèðàòîðíûå çàáîëåâàíèÿ, àñòìà è àëëåðãèÿ);
_ âðåäíûå âåùåñòâà;
_ íåäîñòàòî÷íàÿ ôèçè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü è èçëèøíèé âåñ; è íåîáõîäèìîñòü
ñîçäàíèÿ áëàãîïðèÿòíîé äëÿ çäîðîâüÿ
îêðóæàþùåé ñðåäû.
Çà ïîñëåäíèå 15 ëåò â ñòðàíàõ
56
ÅÑ ñðåäíèé óðîâåíü ñìåðòíîñòè
ìëàäåíöåâ ñíèçèëñÿ âäâîå äî 3 – 5
äåòåé íà 1000 ðîäèâøèõñÿ æèâûìè äåòåé.
 2004 ãîäó â Óêðàèíå ìëàäåí÷åñêàÿ
ñìåðòíîñòü ñîñòàâëÿëà 14 ÷åëîâåê íà
1000 ðîäèâøèõñÿ æèâûìè äåòåé, â ñâîþ
î÷åðåäü â Ðîññèè – 17; â Áåëîðóññèè –
9; â Ðåñïóáëèêå Ìîëäîâà – 23; â Ãðóçèè
– 41, â Ðóìûíèè – 17; â Âåíãðèè – 7;
âî Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè, Àâñòðèè, Äàíèè,
Íîðâåãèè – îò 4 äî 5 ÷åëîâåê íà 1000
ðîäèâøèõñÿ äåòåé.
Ñîãëàñíî èññëåäîâàíèÿì ÂÎÇ, â
Åâðîïå ïðè÷èíîé òðåòè áîëåçíåé äåòåé,
ïîäðîñòêîâ è ìîëîäåæè (âîçðàñò îò
ðîæäåíèÿ äî 19 ëåò) ÿâëÿþòñÿ çàãðÿçíåíèå
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà è âîçäóõà âíóòðè
ïîìåùåíèé, íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå
êà÷åñòâî âîäû, âîçäåéñòâèå ñâèíöà, à
òàêæå òðàâìû.
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Òàáëèöà 4.1.6 - Ñòðóêòóðà è ðèñê ðàñïðîñòðàíåííîñòè çàáîëåâàíèé ñðåäè
âçðîñëîãî íàñåëåíèÿ.
Ïîðÿäîê
ðèñêà
VI
III
II
I
0
Ðèñê ðàñïðîñòðàíåííîñòè çàáîëåâàíèé
ïî ãîäàì
2003
2004
2005
2006
Èñòî÷íèê ðèñêà è ïðè÷èíà
2007
8,88.10-4 8,04.10-4 8,10.10-4 7,60.10-4 7,70.10-4
ýïèëåïñèÿ
7,94.10-4 8,36.10-4 8,60.10-4 9,80.10-4 9,50.10-4
öèððîç ïå÷åíè
1,20.10-3 1,20.10-3 1,23.10-3 1,20.10-3 1,31.10-3
àðòðèò ðåâìàòîèäíûé
2,10.10-3 1,94.10-3 1,83.10-3 1,96.10-3 2,14.10-3
îñòðûé èíôàðêò ìèîêàðäà
3,09.10-3 3,42.10-3 3,46.10-3 3,71.10-3 3,82.10-3
çàáîëåâàåìîñòü áðîíõèàëüíîé
àñòìîé
4,89.10-3 5,06.10-3 4,09.10-3 4,42.10-3 4,90.10-3
èíñóëüò
6,50.10-3 5,39.10-3 4,93.10-3 5,29.10-3 4,00.10-3
âåãåòîñîñóäèñòàÿ äèñòîíèÿ
5,68.10-3 5,77.10-3 5,78.10-3 5,95.10-3 5,98.10-3
çàáîëåâàíèÿ êðîâè
1,47.10-2 1,82.10-2 1,71.10-2 1,92.10-2 1,67.10-2
çàáîëåâàíèÿ êîæè
2,23.10-2 2,27.10-2 2,27.10-2 2,30.10-2 2,32.10-2
ÿçâåííàÿ áîëåçíü æåëóäêà
2,79.10-2 2,37.10-2 2,44.10-2 2,26.10-2 2,31.10-2
çàáîëåâàíèÿ óõà
3,75.10-2 3,84.10-2 3,82.10-2 3,80.10-2 3,99.10-2
çàáîëåâàåìîñòü õðîíè÷åñêèì
áðîíõèòîì
3,84.10-2 3,71.10-2 3,81.10-2 4,94.10-2 4,22.10-2
íîâîîáðàçîâàíèÿ
4,53.10-2 4,42.10-2 3,96.10-2 4,17.10-2 3,86.10-2
çàáîëåâàíèÿ íåðâíîé ñèñòåìû
5,83.10-2 6,36.10-2 6,99.10-2 7,80.10-2 8,55.10-2
íàðóøåíèå îáìåíà âåùåñòâ,
çàáîëåâàíèÿ ýíäîêðèííîé
ñèñòåìû
5,83.10-2 5,75.10-2 2,27.10-2 5,94.10-2 6,01.10-2
ðàññòðîéñòâà ïñèõèêè è
ïîâåäåíèÿ
7,43.10-2 7,66.10-2 7,46.10-2 7,02.10-2 7,73.10-2
ãëàçíûå çàáîëåâàíèÿ
8,58.10-2 8,13.10-2 7,35.10-2 8,32.10-2 8,56.10-2
çàáîëåâàíèÿ ìî÷åïîëîâîé
ñèñòåìû
1,35.10-1 1,40.10-1 1,51.10-1 1,49.10-1 1,53.10-1
çàáîëåâàíèÿ îðãàíîâ
ïèùåâàðåíèÿ
1,60.10-1 1,52.10-1 1,62.10-1 1,38.10-1 1,53.10-1
çàáîëåâàíèÿ îðãàíîâ
äûõàíèÿ
2,04.10-1 2,05.10-1 2,08.10-1 2,19.10-1 2,31.10-1
èøåìè÷åñêàÿ áîëåçíü ñåðäöà
2,84.10-1 2,87.10-1 2,99.10-1 3,14.10-1 1,76.10-1
ãèïåðòîíè÷åñêàÿ áîëåçíü
6,31.10-1 6,25.10-1 6,46.10-1 6,70.10-1 7,04.10-1
çàáîëåâàíèÿ ñèñòåìû
êðîâîîáðàùåíèÿ
1,53
1,52
1,56
1,58
1,64
îáùàÿ çàáîëåâàåìîñòü
âçðîñëîãî íàñåëåíèÿ
(ñëó÷àåâ íà ÷åëîâåêà â ãîä)
57
Äåìîãðàôè÷åñêèå ïîêàçàòåëè è çäîðîâüå íàñåëåíèÿ
÷åòâåðòü âåêà, ðàññìàòðèâàåò ðàçâèòèå
÷åëîâåêà, êàê îñíîâíîé ôàêòîð è
êðèòåðèé îáùåñòâåííîãî ïðîãðåññà. Îäíà
èç îñíîâíûõ öåëåé ðàçâèòèÿ ÷åëîâåêà
íàïðàâëåíà íà îáåñïå÷åíèå âîçìîæíîñòè
ïðîæèòü äîëãóþ æèçíü, ïîääåðæèâàÿ
õîðîøåå ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ. Äëÿ ãîðîäà
Ìàêååâêè ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü
æèçíè ñîñòàâëÿåò äëÿ æåíùèí 71 ãîä,
à äëÿ ìóæ÷èí 56 ëåò.  1995 ãîäó ýòè
öèôðû áûëè ñîîòâåòñòâåííî ðàâíû: 69,8
ãîäà è 57,4 ãîäà, à â 1989 ãîäó –
73,7 è 65,2. Èçìåíåíèÿ âîçðàñòíîé
ñòðóêòóðû íàñåëåíèÿ, ñíèæåíèå êà÷åñòâà
è ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè ÿâëÿþòñÿ
ñëåäñòâèåì ìíîãèõ ýêîíîìè÷åñêèõ,
ñîöèàëüíûõ è ýêîëîãè÷åñêèõ ïðè÷èí,
ñðåäè êîòîðûõ çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé
ñðåäû çàíèìàåò íå ïîñëåäíåå ìåñòî.
Ñåé÷àñ íàáëþäàåòñÿ ïðîöåññ óâåëè÷åíèÿ
ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè, îäíàêî
ïðîèñõîäèò ýòî êðàéíå ìåäëåííî.
Ñîâðåìåííûå
ïðîáëåìû
îêðóæàþùåé ñðåäû ãîðîäà, êàê íèêîãäà
ðàíåå, òåñíî ñâÿçàíû ñ ðàçíîîáðàçíûìè
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè.
Ðèñóíîê 4.1.7 - Äèíàìèêà
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, òûñ. ÷åë.
Îäíà èç îñíîâíûõ çàäà÷ ãîðîäñêîãî
ñîâåòà íà áëèæàéøóþ ïåðñïåêòèâó –
ýòî óëó÷øåíèå îñíîâíûõ ñîöèàëüíîýêîëîãè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ãîðîäà. Âåäü
òàêèå ïîêàçàòåëè êàê ñðåäíÿÿ
ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè, ìëàäåí÷åñêàÿ
ñìåðòíîñòü, ðîæäàåìîñòü è çàáîëåâàåìîñòü
íàñåëåíèÿ
ÿâëÿþòñÿ
÷óòêèìè
èíäèêàòîðàìè áëàãîïîëó÷èÿ ÷åëîâåêà.
Ðèñóíîê 4.1.8 - Äèíàìèêà äåìîãðàôè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé
ãîðîäà Ìàêååâêè.
58
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
4.2 ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ
È ÒÅÕÍÎÃÅÍÍÛÅ ÐÈÑÊÈ
Ñëîâî «ðèñê» ôðàíöóçñêîãî
ïðîèñõîæäåíèÿ. Ñëîâàðü Äàëÿ îïðåäåëÿåò,
÷òî â ïîâñåäíåâíîé æèçíè «ðèñêîâàòü»
îçíà÷àåò ïóñêàòüñÿ íàóäà÷ó, îòâàæèòüñÿ,
îòäàòü ñåáÿ íà âîëþ ñëó÷àÿ, íàäåÿñü íà
ñ÷àñòüå. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðèñêîâàòü ýòî çíà÷èò ïîäâåðãàòüñÿ èçâåñòíîé
îïàñíîñòè èëè ïðåâðàòíîñòè ñóäüáû. Â
ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ðèñê
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âåðîÿòíîñòü
íàñòóïëåíèÿ ñîáûòèÿ, èìåþùåãî
íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ÷åëîâåêà
èëè ïðèðîäíîé ñðåäû. Äàííîå ñîáûòèå
ìîæåò áûòü âûçâàíî íåãàòèâíûì
âîçäåéñòâèåì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè
èëè ÷ðåçâû÷àéíûìè ñèòóàöèÿìè
ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà.
 ñîâðåìåííîì óðáàíèçèðîâàííîì ìèðå
ýêîëîãè÷åñêèå è òåõíîãåííûå ðèñêè ðàñòóò
è ïîäòàëêèâàþò æèòåëåé è îáùåñòâåííîñòü
ãîðîäîâ ê çàùèòå ïðàâ êàæäîãî ÷åëîâåêà
íà çäîðîâóþ îêðóæàþùóþ ñðåäó. Âûáðîñû
â àòìîñôåðó, çàãðÿçíåííûé âîçäóõ â
æèëûõ ìàññèâàõ, ñâàëêè îòõîäîâ â
ëåñîïîñàäêàõ è íà îêðàèíàõ ïîñåëêîâ,
ëèêâèäàöèÿ ñêâåðîâ, ìàøèíû íà ãàçîíàõ,
àâòîñòîÿíêè ïîä îêíàìè, ñæèãàíèå ìóñîðà
âî äâîðàõ - âñå ýòî êîíôëèêòíûå
ñèòóàöèè, êîòîðûå õàðàêòåðíû ñåãîäíÿ
äëÿ ìíîãèõ ïðîìûøëåííûõ ãîðîäîâ.
Àíàëèç ïðîöåññîâ ãîðîäñêîãî
ðàçâèòèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðàêòè÷åñêè âî
âñåõ ñòðàíàõ ìèðà, êàê óïðåæäàþùèé
èíñòðóìåíò ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïðè
ýòîì â îñíîâå ìåòîäîëîãèè àíàëèçà ëåæèò
îöåíêà ðèñêîâ, êîòîðàÿ îñíîâàíà íà
ïðîñòîì ïðèíöèïå: ëåã÷å âûÿâèòü è
ïðåäîòâðàòèòü íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ
äëÿ íàñåëåíèÿ è îêðóæàþùåé ñðåäû íà
ñòàäèè ïðèíÿòèÿ óïðàâëÿþùèõ ðåøåíèé,
÷åì îáíàðóæèòü è èñïðàâëÿòü èõ íà
ñòàäèè îñóùåñòâëåíèÿ.
Ýêîëîãè÷åñêèå ðèñêè äëÿ ãîðîäà
Ìàêååâêè ñâÿçàíû, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñ
íàðóøåíèÿìè çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ÷òî
ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì çàãðÿçíåíèÿ
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà è ñíèæåíèÿ
êà÷åñòâà ïèòüåâîé âîäû. Çíà÷èòåëüíóþ
ðîëü èìååò òàêæå äåãðàäàöèÿ çåìåëüíûõ
ðåñóðñîâ èç-çà íàêîïëåíèÿ îòõîäîâ è
ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå
óõóäøåíèå êà÷åñòâà ðàñòèòåëüíûõ ðåñóðñîâ
íà òåððèòîðèè ãîðîäà.
Ðèñê äëÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ ïðè
çàãðÿçíåíèè àòìîñôåðû õàðàêòåðèçóåòñÿ
âåðîÿòíîñòüþ ðàçâèòèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ
ïîñëåäñòâèé ó îòäåëüíûõ ëèö èëè ãðóïï,
ïîäâåðãàþùèõñÿ îïðåäåëåííîìó
âîçäåéñòâèþ õèìè÷åñêîãî âåùåñòâà.
Óðîâíè
ðèñêîâ
ïðè
îöåíêå
èíãàëÿöèîííûõ âîçäåéñòâèé îïðåäåëåíû
òðåáîâàíèÿìè Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè
çäîðîâüÿ (ÂÎÇ). Âåðõíåé ãðàíèöåé
äîïóñòèìîãî ðèñêà äëÿ íàñåëåíèÿ ñ÷èòàåòñÿ
âåëè÷èíà ïîæèçíåííîãî èíäèâèäóàëüíîãî
ðèñêà 10 -4 (îäèí ñëó÷àé òÿæåëîãî,
íåîáðàòèìîãî íàðóøåíèÿ ñîñòîÿíèÿ
çäîðîâüÿ èëè ñìåðòè íà 10 000
íàñåëåíèÿ).
Ðåçóëüòàòû îöåíêè ôîíîâûõ ðèñêîâ
õðîíè÷åñêîãî è êàíöåðîãåííîãî äåéñòâèÿ
âðåäíûõ âåùåñòâ ïðè çàãðÿçíåíèè
àòìîñôåðû ãîðîäà Ìàêååâêè ïðèâåäåíû
â òàáëèöå 4.2.1.
Âðåäíîå õèìè÷åñêîå âåùåñòâî ïðè
èíãàëÿöèîííûõ âîçäåéñòâèÿõ íà ÷åëîâåêà
ìîæåò ïðèâîäèòü ê õðîíè÷åñêèì
çàáîëåâàíèÿì èëè êàíöåðîãåííûì
ýôôåêòàì. Ê õðîíè÷åñêèì çàáîëåâàíèÿì
ìîæíî îòíåñòè áîëåçíè îðãàíîâ äûõàíèÿ,
íåðâíîé èëè ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòîé ñèñòåìû.
Õàðàêòåðèñòèêà îïàñíîñòè è âëèÿíèÿ
îñíîâíûõ âðåäíûõ âåùåñòâ íà ÷åëîâåêà
ïðèâåäåíà â Ïðèëîæåíèè V.
59
Ýêîëîãè÷åñêèå è òåõíîãåííûå ðèñêè
 ñâîþ î÷åðåäü, êàíöåðîãåííîå
äåéñòâèå âðåäíîãî âåùåñòâà ïðåäïîëàãàåò
ðàçâèòèå íîâîîáðàçîâàíèé íà ïðîòÿæåíèè
âñåé æèçíè ÷åëîâåêà, îáóñëîâëåííûõ
âîçäåéñòâèåì
ïîòåíöèàëüíûõ
êàíöåðîãåíîâ. Ðàêîâûå çàáîëåâàíèÿ ìîãóò
áûòü âûçâàíû çàãðÿçíåíèåì àòìîñôåðíîãî
âîçäóõà ôîðìàëüäåãèäîì, áåíç(à)ïèðåíîì,
òÿæåëûìè ìåòàëëàìè è äðóãèìè
ñïåöèôè÷åñêèìè âåùåñòâàìè.
Êàê âèäíî èç òàáëèöû 4.2.1,
îñíîâíûå ðèñêè õðîíè÷åñêîãî äåéñòâèÿ
âðåäíûõ âåùåñòâ ïðè çàãðÿçíåíèè
àòìîñôåðû ñâÿçàíû ñ âðåäíûì
âîçäåéñòâèåì ïûëè, äèîêñèäà àçîòà è
ôîðìàëüäåãèäà. Ñ 2003 ãîäà ðèñê
âîçäåéñòâèÿ äèîêñèäà àçîòà óìåíüøèëñÿ
ôàêòè÷åñêè â 10 ðàç, à ñîîòâåòñòâóþùèé
ðèñê, ñâÿçàííûé ñ äåéñòâèåì ïûëè, –
óâåëè÷èëñÿ ïî÷òè â 10 ðàç. ×òî êàñàåòñÿ
ôîðìàëüäåãèäà, òî ðèñê íåãàòèâíîãî
âîçäåéñòâèÿ îñòàëñÿ íà ïðåæíåì óðîâíå,
çà èñêëþ÷åíèåì 2006 ãîäà, êîãäà
íàáëþäàëîñü óâåëè÷åíèå ðèñêà â 1,5
ðàçà. Â 2007 ãîäó äîëÿ ðèñêîâ, ñâÿçàííûõ
ñ çàãðÿçíåíèåì àòìîñôåðû ïûëüþ,
ñîñòàâëÿåò 76 %, ôîðìàëüäåãèäîì –
15%, îñòàëüíîå íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå
ïðèõîäèòñÿ íà äèîêñèä àçîòà. Êàê âèäíî
èç òàáëèöû çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò
ôîíîâûå ðèñêè ñîñòàâëÿþò ïðè
õðîíè÷åñêîì äåéñòâèè âðåäíûõ âåùåñòâ
3,00.10-3 - 7,42.10-3, ÷òî ñóùåñòâåííî
âûøå, ÷åì ðåêîìåíäóåìûå íîðìû.
Ðèñê êàíöåðîãåííîãî äåéñòâèÿ
âðåäíûõ âåùåñòâ íà íàñåëåíèå ñâÿçàí
âîçäåéñòâèåì õðîìà, ôîðìàëüäåãèäà è
êàäìèÿ. Çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò
Òàáëèöà 4.2.1 - Õàðàêòåðèñòèêà ðèñêà âîçäåéñòâèé âðåäíûõ âåùåñòâ ïðè
çàãðÿçíåíèè àòìîñôåðû ã. Ìàêååâêè.
Çàãðÿçíèòåëè àòìîñôåðû
Ðèñêè âîçäåéñòâèé âðåäíûõ âåùåñòâ
2003
2004
2005
2006
2007
Õðîíè÷åñêîå äåéñòâèå
Ïûëü
6,33.10-4 1,72.10-3 1,72.10-3 1,72.10-3 5,68.10-3
Äèîêñèä àçîòà
5,68.10-3 1,94.10-3 6,33.10-4 6,33.10-4 6,33.10-4
Îêñèä óãëåðîäà
0
0
0
0
0
Ôåíîë
0
0
0
0
0
Äèîêñèä ñåðû
0
0
0
0
0
Ôîðìàëüäåãèä
Âñåãî
1,11.10-3 1,11.10-3 1,11.10-3 1,67.10-3 1,11.10-3
6,85.10-3 4,77.10-3 3,00.10-3 4,02.10-3 7,42.10-3
Êàíöåðîãåííîå äåéñòâèå
Ôîðìàëüäåãèä
4,03.10-5 4,03.10-5 4,03.10-5 4,60.10-5 4,03.10-5
Áåíç(à)ïèðåí
1,85.10-6 1,01.10-6
Êàäìèé
7,88.10-6 1,57.10-5 7,88.10-6 7,88.10-6 1,57.10-5
Íèêåëü
4,55.10-6 3,41.10-6 3,41.10-6 3,41.10-6 3,41.10-6
Ñâèíåö
3,15.10-7 4,73.10-7 4,73.10-7 4,20.10-7 4,20.10-7
Õðîì
1,05.10-4 1,05.10-4 1,05.10-4 1,05.10-4 1,05.10-4
Âñåãî
60
-
8,53.10-7 1,16.10-6
1,60.10-4 1,66.10-4 1,57.10-4 1,64.10-4 1,66.10-4
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Òàáëèöà 4.2.2 - Ïðîèçâîäñòâåííûå ðèñêè â ãîðîäå Ìàêååâêà.
Âèä íåñ÷àñòíîãî
ñëó÷àÿ
Îáùèé
òðàâìàòèçì
Ñìåðòåëüíûé
òðàâìàòèçì
Êîëè÷åñòâåííûé
ïîêàçàòåëü
Ãîäû
1990
1995
2000
2005
2006
Êîëè÷åñòâî
ïîñòðàäàâøèõ, ÷åë
4865
3891
1446
774
697
íà 1000
ðàáîòàþùèõ
23,8
24,1
14,0
9,3
8,4
54
41
26
13
11
26,5
25,4
25,2
15,7
13,2
Êîëè÷åñòâî
ïîãèáøèõ, ÷åë
íà 100 òûñ.
ðàáîòàþùèõ
êàíöåðîãåííûé ðèñê îñòàåòñÿ ïðàêòè÷åñêè
ïîñòîÿííûì è íåñêîëüêî ïðåâûøàåò
ðåêîìåíäóåìûå íîðìû.
Ïîïóëÿöèîííûé ðèñê ïðåäñòàâëÿåò
ñîáîé óñëîâíîå êîëè÷åñòâî ëþäåé,
êîòîðûå ìîãóò çàáîëåòü õðîíè÷åñêèìè
èëè îíêîëîãè÷åñêèìè çàáîëåâàíèÿìè,
îáóñëîâëåííûìè èíãàëÿöèîííûìè
âîçäåéñòâèÿìè âðåäíûõ ôàêòîðîâ. Ïðè
íàñåëåíèè ãîðîäà â 2007 ãîäó 406,3
òûñ. ÷åëîâåê âîçìîæíîå êîëè÷åñòâî
ëþäåé çàáîëåâøèõ õðîíè÷åñêèìè
çàáîëåâàíèÿìè ìîæåò ñîñòàâëÿòü îêîëî
3 òûñ. ÷åëîâåê â ãîä.  ñâîþ î÷åðåäü
60 – 70 ÷åëîâåê â ãîä ìîãóò èìåòü
îíêîëîãè÷åñêèå áîëåçíè, ñâÿçàííûå ñ
äåéñòâèåì êàíöåðîãåíîâ. Êàíöåðîãåííîå
âîçäåéñòâèå íà òåððèòîðèè ãîðîäà ñâÿçàíî
òîëüêî ñ õèìè÷åñêèìè âåùåñòâàìè, òàê
êàê çà ïîñëåäíèå ãîäû ïîâûøåíèå ôîíîâ
ðàäèàöèè âûøå áåçîïàñíûõ íîðì íå
îòìå÷åíî. Ðàäèîàêòèâíûé ôîí íà
òåððèòîðèè ãîðîäà ñîñòàâëÿåò 11 – 19
ìð/÷àñ.
Òåõíîãåííûå ðèñêè äëÿ íàñåëåíèÿ
Ìàêååâêè, â ïåðâóþ î÷åðåäü,
õàðàêòåðèçóþòñÿ
ñìåðòåëüíûì
òðàâìàòèçìîì íåïðîèçâîäñòâåííîãî è
ïðîèçâîäñòâåííîãî õàðàêòåðà, à òàêæå
óðîâíåì
ïðîôåññèîíàëüíîé
çàáîëåâàåìîñòè. Õàðàêòåðèñòèêà
ïðîèçâîäñòâåííûõ ðèñêîâ íà òåððèòîðèè
ãîðîäà ïðèâåäåíà â òàáëèöå 4.2.2. Êàê
âèäíî èç òàáëèöû çà ïîñëåäíèå 15 ëåò
ïðîèçâîäñòâåííûå ðèñêè ñóùåñòâåííî
ñíèçèëèñü. Íà òåððèòîðèè ãîðîäà
íàõîäèòñÿ 18 îáúåêòîâ ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè. Íàèáîëåå îïàñíîé îòðàñëüþ
ÿâëÿåòñÿ óãîëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ãäå
ñëó÷àåòñÿ îñíîâíîå êîëè÷åñòâî íåñ÷àñòíûõ
ñëó÷àåâ.
Õàðàêòåðèñòèêà ðèñêà ñìåðòåëüíîãî
òðàâìàòèçìà íåïðîèçâîäñòâåííîãî
õàðàêòåðà äàíà â òàáëèöå 4.2.3.
Îñíîâíûå ðèñêè áûòîâîãî ñìåðòåëüíîãî
òðàâìàòèçìà ñâÿçàíû ñ ñàìîóáèéñòâàìè,
îòðàâëåíèÿìè, òðàíñïîðòíûìè àâàðèÿìè,
à òàêæå óáèéñòâàìè è óìûøëåííûìè
ïîâðåæäåíèÿìè. Çà ïîñëåäíèå âîñåìü
ëåò ðåçêî ñíèçèëîñü êîëè÷åñòâî íåñ÷àñòíûõ
ñìåðòåëüíûõ ñëó÷àåâ, ñâÿçàííûõ ñ
îòðàâëåíèåì àëêîãîëåì è ñàìîóáèéñòâàìè.
Óìåíüøèëèñü ïîêàçàòåëè è ïî äðóãèì
âèäàì ñìåðòåëüíîãî áûòîâîãî
òðàâìàòèçìà, îäíàêî íà 64% âîçðîñëî
êîëè÷åñòâî ñìåðòåëüíûõ ñëó÷àåâ èç-çà
òðàíñïîðòíûõ àâàðèé. Òåì íå ìåíåå,
åñëè â 2000 ãîäó â ãîðîäå ïîãèáëî îò
áûòîâîãî òðàâìàòèçìà 1059 ÷åë, òî â
2007 ãîäó – 657 ÷åë, ÷òî óæå áîëåå
÷åì â 1,5 ðàçà ìåíüøå. Ýòî óêàçûâàåò
íà ïîëîæèòåëüíóþ òåíäåíöèþ â
ïðîèñõîäÿùèõ ñîöèàëüíûõ ïðîöåññàõ.
 ãîðîäå áîëåå 30 ïðåäïðèÿòèé
èìåþò ñàíèòàðíî-çàùèòíûå çîíû (ÑÇÇ)
ðàçìåðîì îò 300 äî 1000 ì, âñå
îñòàëüíûå ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ
è ïðîèçâîäñòâà îòíîñÿòñÿ ê IV – V
êëàññó âðåäíîñòè ñ íîðìàòèâíûìè ÑÇÇ
â ïðåäåëàõ 50 – 100 ì. Íàèáîëåå
61
62
1,88.10-4
1,63.10-4
1,77.10-4
1,86.10-4
1,66.10-4
1,66.10-4
2,08.10-4
2,40.10-3
2,26.10-3
1,78.10-3
1,90.10-3
1,74.10-3
1,52.10-3
1,60.10-3
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
8,53.10-5
8,53.10-5
1,71.10-4
1,48.10-4
1,20.10-4
5,01.10-4
4,98.10-4
1,49.10-4
1,61.10-4
1,66.10-4
2,12.10-4
2,31.10-4
1,65.10-4
1,74.10-4
2,69.10-5
3,17.10-5
2,65.10-5
5,72.10-5
5,66.10-5
4,19.10-5
3,48.10-5
3,91.10-5
2000
1,36.10-4
1,27.10-4
2,44.10-3
Ãîä
4,67.10-4
ÒðàíñÎòðàâëåÄðóãèå
ïîðòíûé
Ïîæàðû
íèå
òðàâìà- àëêîãîëåì îòðàâëåíèÿ
òèçì
Îáùèé
ðèñê
5,86.10-5
7,56.10-5
7,46.10-5
7,87.10-5
6,37.10-5
6,52.10-5
8,57.10-5
7,37.10-5
Óòîïëåíèÿ
7,31.10-6
7,31.10-6
2,17.10-5
1,67.10-5
2,83.10-5
1,86.10-5
3,71.10-5
3,68.10-5
Ýëåêòðîòîê
2,15.10-4
1,99.10-4
2,38.10-4
2,84.10-4
3,14.10-4
3,31.10-4
3,59.10-4
3,96.10-4
1,32.10-4
1,19.10-4
8,67.10-4
1,29.10-4
1,09.10-4
1,75.10-4
1,74.10-4
1,86.10-4
4,88.10-5
4,63.10-5
4,58.10-5
6,91.10-5
8,73.10-5
8,15.10-5
5,10.10-5
6,91.10-5
Óáèéñòâà
Èíãàëÿè
óìûøëåí- öèèîííûå
Ñàìîîòðàâëåíûå
óáèéñòâà
íèÿ,
ïîâðåæäå- óäóøüå
íèÿ
 òîì ÷èñëå ïî âèäàì òðàâìàòèçìà
8,55.10-5
3,89.10-5
5,30.10-5
5,96.10-5
6,84.10-5
9,32.10-5
5,56.10-5
4,60.10-5
Ñëó÷àéíûå
ïàäåíèÿ
5,20.10-4
5,89.10-4
6,93.10-4
6,68.10-4
5,26.10-4
7,71.10-4
6,35.10-4
8,33.10-4
Äðóãèå
íåñ÷àñòíûå
ñëó÷àè
Òàáëèöà 4.2.3 - Õàðàêòåðèñòèêà ðèñêà ñìåðòåëüíîãî òðàâìàòèçìà íåïðîèçâîäñòâåííîãî õàðàêòåðà
íà òåððèòîðèè ãîðîäà Ìàêååâêè.
Ýêîëîãè÷åñêèå è òåõíîãåííûå ðèñêè
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
Òàáëèöà 4.2.4 - Òåððèòîðèè ïîòåíöèàëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè è
äåãðàäèðóþùèå òåððèòîðèè â ãîðîäå Ìàêååâêå.
Ïëîùàäü òåððèòîðèè
ïîâûøåííîãî ðèñêà, ãà
Êîëè÷åñòâî íàñåëåíèÿ,
ïðîæèâàþùåãî â çîíå
ðèñêà, ÷åë.
Âîçìîæíîñòü õèìè÷åñêîãî
ïîðàæåíèÿ
30
2500
Âîçìîæíîñòü çàòîïëåíèÿ ïðè
ïàâîäêàõ
28
600
60 - 80
1200 - 2000
5 - 8
100 - 200
0,5 - 2
100 - 300
Âîçìîæíîñòü ëåñíûõ ïîæàðîâ
2 - 6
50 - 80
Ìåñòà ñêëàäèðîâàíèÿ îòõîäîâ
1500
-
11000 - 12000
-
Âèä îïàñíîñòè
Óãðîçà ïîäòîïëåíèÿ
Óãðîçà çàòîïëåíèÿ ïðè àâàðèÿõ íà
ãèäðîñîîðóæåíèÿõ
Óãðîçà ïîðàæåíèÿ îò
âçðûâîïîæàðîîïàñíûõ îáúåêòîâ
Ýðîçèÿ ïàøíè
êðóïíûìè îáúåêòàìè, íå èìåþùèìè
íîðìàòèâíîé ÑÇÇ, ÿâëÿþòñÿ ÇÀÎ
«Ìàêååâñêèé ìåòàëëóðãè÷åñêèé çàâîä» è
ÇÀÎ «Ìàêååâêîêñ».
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ìàêååâñêîé
ÑÝÑ äàííûå î êîëè÷åñòâå ïðåäïðèÿòèé,
íå èìåþùèõ íîðìàòèâíûõ ñàíèòàðíîçàùèòíûõ çîí, à òàêæå êîëè÷åñòâå ëþäåé
ïðîæèâàþùèõ â ÑÇÇ îòñóòñòâóþò. Îäíàêî
ïî ýêñïåðòíûì îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ
ÑÝÑ, êîëè÷åñòâî ëþäåé ïðîæèâàþùèõ
â ÑÇÇ ñîñòàâëÿåò áîëåå 50 òûñÿ÷
÷åëîâåê.
Íà òåððèòîðèè ãîðîäà ñóùåñòâóåò
äîñòàòî÷íî âûñîêàÿ âåðîÿòíîñòü
âîçíèêíîâåíèÿ îïàñíûõ ñèòóàöèé
òåõíîãåííîãî è ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà,
êîòîðûå
ìîãóò
ïðèâåñòè
ê
íåáëàãîïðèÿòíûì ýêîëîãè÷åñêèì
ïîñëåäñòâèÿì (ðèñ. 4.2.4). Ñóùåñòâóåò
óãðîçà ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ ãðóíòîâûõ âîä,
ðàçâèòèÿ ïðîöåññîâ ïîäòîïëåíèÿ, ñäâèãîâ
Ðèñêè âîçäåéñòâèé âðåäíûõ âåùåñòâ ïðè çàãðÿçíåíèè àòìîñôåðû
â ãîðîäàõ Äîíåöêîé îáëàñòè â 2006 ãîäó
(â óñëîâíûõ åäèíèöàõ ïî îòíîøåíèþ ê ãîðîäó Ìàêååâêå)
Óñëîâíûé ðèñê
Ãîðîäà
Ïûëü
Äèîêñèä
ñåðû
Îêñèä
óãëåðîäà
Äèîêñèä
àçîòà
Ôåíîë
Ôîðìàëüäåãèä
Ìàêååâêà
1
1
1
1
1
1
Ãîðëîâêà
1,00
2,33
1,71
1,10
5,67
1,48
Äçåðæèíñê
1,00
2,00
1,86
0,85
5,67
1,56
Äîíåöê
0,63
0,50
0,57
1,25
1,00
0,74
Åíàêèåâî
1,00
1,33
1,57
0,90
5,67
1,56
Êðàìàòîðñê
0,19
0,50
0,36
0,70
4,33
1,41
Ìàðèóïîëü
0,56
0,50
0,43
0,75
3,33
1,56
Ñëàâÿíñê
0,56
0,83
0,36
0,50
5,66
1,73
63
Ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ
ïîâåðõíîñòè, îïàñíîãî âîçäåéñòâèÿ
ïàâîäêîâ, óâåëè÷åíèÿ ïëîùàäè
òåððèòîðèé íà êîòîðûå âëèÿþò îïàñíûå
ïðèðîäíûå ïðîöåññû è ïðîöåññû,
ñâÿçàííûå ñ çàêðûòèåì øàõò.
Ñåãîäíÿ âàæíûì èíñòðóìåíòîì
ýêîëîãè÷åñêîé îöåíêè ÿâëÿåòñÿ
ïðèìåíåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé,
õàðàêòåðèçóþùèõ òåíäåíöèè èçìåíåíèÿ
â îáëàñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà è âîçäåéñòâèé íà
îêðóæàþùóþ ïðèðîäíóþ ñðåäó. Àíàëèç
äèíàìèêè èçìåíåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ
ïîêàçàòåëåé ïîçâîëÿåò îöåíèâàòü
ýôôåêòèâíîñòü
ðåàëèçàöèè
ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé è
ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, è
íà ýòîé îñíîâå âûáèðàòü ïðèîðèòåòíûå
íàïðàâëåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè.
Ýêîëîãè÷åñêèå èíäèêàòîðû è
ñðàâíèòåëüíàÿ îöåíêà ïîêàçàòåëåé ãîðîäà
Ìàêååâêè ñ àíàëîãè÷íûìè ïîêàçàòåëÿìè
äðóãèõ ãîðîäîâ Äîíåöêîé îáëàñòè
õàðàêòåðèçóåòñÿ Ïðèëîæåíèÿìè III è IV.
Ïðèâåäåííûå äàííûå óêàçûâàþò íà òî,
÷òî òåõíîãåííàÿ íàãðóçêà â ãîðîäå íà
îêðóæàþùóþ ñðåäó äîñòàòî÷íî âûñîêàÿ.
Îäíàêî ïîëèòèêà Ìàêååâñêîãî ãîðñîâåòà
íàïðàâëåíà íà ñíèæåíèå îáùåãî óðîâíÿ
âîçäåéñòâèé íà ïðèðîäíóþ ñðåäó, à òàêæå
ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíîé îáñòàíîâêè äëÿ
ïðîæèâàíèÿ ãîðîæàí.
4.3 ÏÐÈÐÎÄÎÎÕÐÀÍÍÛÅ
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß
Âàæíûì ôàêòîðîì ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãîðîäà ÿâëÿåòñÿ
ïëàíèðîâàíèå ïðèðîäîîõðàííîé
äåÿòåëüíîñòè. Â ìàå
2007 ãîäà
ãîðîäñêèì ñîâåòîì ïðèíÿòà Êîíöåïöèÿ
ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîðîäà
Ìàêååâêè, êîòîðàÿ ïðèâåäåíà â
Ïðèëîæåíèè I. Îñíîâíàÿ öåëü ïîëèòèêè
ãîðîäà â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé
ñðåäû è îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé
áåçîïàñíîñòè íàïðàâëåíà íà óëó÷øåíèå
êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ, ñòàáèëèçàöèþ
è ðàçâèòèå ýêîíîìèêè ãîðîäà áåç
óâåëè÷åíèÿ íàãðóçêè íà îêðóæàþùóþ
ñðåäó.
Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè
Ìàêååâñêèé ãîðñîâåò è åãî èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû âçÿëè íà ñåáÿ
îáÿçàòåëüñòâà îñóùåñòâëÿòü íà òåððèòîðèè
ãîðîäà òàêóþ ïîëèòèêó, êîòîðàÿ
íàïðàâëåíà íà çàùèòó æèçíè è çäîðîâüÿ
íàñåëåíèÿ îò íåãàòèâíûõ âîçäåéñòâèé,
äîñòèæåíèå ãàðìîíè÷íîãî âçàèìîäåéñòâèÿ
îáùåñòâà è ïðèðîäû, à òàêæå îõðàíó,
ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå è
âîçîáíîâëåíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ.
64
Ñîãëàñíî ïðèíÿòîé Êîíöåïöèè
ïðèîðèòåòíûìè íàïðàâëåíèÿìè
ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîðîäñêèõ
âëàñòåé ÿâëÿåòñÿ:
·
óëó÷øåíèå
êà÷åñòâà
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà;
·
ýêîëîãèçàöèÿ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà, îçåëåíåíèå è áëàãîóñòðîéñòâî
ãîðîäà;
·
ðàöèîíàëüíîå âîäîïîëüçîâàíèå è çàùèòà âîäíûõ îáúåêòîâ îò
çàãðÿçíåíèÿ;
·
ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé
ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè;
·
ðàçâèòèå ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è ôîðìèðîâàíèå
ýêîëîãè÷åñêîé êóëüòóðû;
·
èíôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííîñòè è ñîçäàíèå ìóíèöèïàëüíîé ñèñòåìû
ýêîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà.
Äëÿ ðåàëèçàöèè ïðèîðèòåòíûõ
íàïðàâëåíèé ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè â
êîíöå êàæäîãî ãîäà ãîðñîâåòîì
óòâåðæäàåòñÿ Ïðîãðàììà îõðàíû
îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû íà
ñëåäóþùèé êàëåíäàðíûé ãîä, êîòîðàÿ
Äîêëàä î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû
âõîäèò â êà÷åñòâå ïðèðîäîîõðàííîãî
ðàçäåëà â Ïðîãðàììó ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãîðîäà
Ìàêååâêè. Ïðè ðàçðàáîòêå ìåðîïðèÿòèé
ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå îñíîâíûå
ïðèíöèïû Êîíöåïöèè ýêîëîãè÷åñêîé
ïîëèòèêè, ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ
ïðèðîäîîõðàííîé äåÿòåëüíîñòè è
ñóùåñòâóþùàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ
(Ïðèëîæåíèÿ I è II). Áîëüøàÿ ÷àñòü
ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé
îñóùåñòâëÿåòñÿ â ãîðîäå çà ñ÷åò
ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé (áîëåå
40% îáúåìà ôèíàíñèðîâàíèÿ). Ñâûøå
35% ñðåäñòâ ïðèõîäèòñÿ íà ìåðîïðèÿòèÿ,
êîòîðûå ôèíàíñèðóþòñÿ èç îáëàñòíîãî
è ìåñòíîãî áþäæåòà. Òåêóùèå çàòðàòû
íà ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ â
2006 – 2007 ãîäàõ ïðèâåäåíû íà ðèñóíêå
4.3.1, à ýêîëîãè÷åñêèå ñáîðû íà
òåððèòîðèè ãîðîäà, õàðàêòåðèçóþòñÿ
ðèñóíêîì 4.3.2. Ôèíàíñèðîâàíèå
ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ãîðîäó
Ìàêååâêå
çà
ñ÷åò
ñðåäñòâ
Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ïðàêòè÷åñêè
Ðèñóíîê 4.3.1 - Îáùèé îáúåì
ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðèðîäîîõðàííûõ
ìåðîïðèÿòèé, òûñ. ãðí.
íå âåäåòñÿ. Îñíîâíàÿ ÷àñòü ñðåäñòâ
íàïðàâëÿåòñÿ íà âûïîëíåíèå ìåðîïðèÿòèé
ïî îõðàíå âîäíûõ ðåñóðñîâ.
Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â Ìàêååâêå
ïðåòåðïåâàåò ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ.
Ãîðîäñêîé ñîâåò îðèåíòèðóåòñÿ íà
ðàäèêàëüíîå óëó÷øåíèå ýêîëîãè÷åñêîé
îáñòàíîâêè è îáåñïå÷åíèå êîìôîðòíîñòè
ïðîæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ áåç íàíåñåíèÿ
óùåðáà îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäå.
Äëÿ ýòîãî â 2007 ãîäó ðàçðàáîòàíà
Ïðîãðàììà îçäîðîâëåíèÿ àòìîñôåðíîãî
âîçäóõà â ãîðîäå Ìàêååâêå íà 2007 –
2015 ãîäû. Ìåðîïðèÿòèÿ Ïðîãðàììû
íàïðàâëåíû íà êà÷åñòâåííîå óëó÷øåíèå
ýêîëîãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ àòìîñôåðû çà
ñ÷åò ðåàëèçàöèè äîëãîñðî÷íûõ
ìåðîïðèÿòèé ïî îçäîðîâëåíèþ
àòìîñôåðíîãî âîçäóõà. Ìàêååâñêèé
ãîðñîâåò ïðåäïîëàãàåò
ñóùåñòâåííî
óñèëèòü êîíòðîëü íàä ïðîèçâîäñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòüþ îñíîâíûõ ïðåäïðèÿòèéçàãðÿçíèòåëåé, ðàñïîëîæåííûõ íà
òåððèòîðèè ãîðîäà. Ñ ýòîé öåëüþ áóäåò
ðåàëèçîâûâàòüñÿ ïîëèòèêà, íàïðàâëåííàÿ
íà çàïðåùåíèå íîâîãî ñòðîèòåëüñòâà è
ðàñøèðåíèÿ äåéñòâóþùèõ ìîùíîñòåé
ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâ.
 áëèæàéøèå âðåìÿ ðóêîâîäñòâî
ãîðîäà íàìåðåíî òàêæå ñóùåñòâåííî
ïîâûñèòü îòâåòñòâåííîñòü ïðåäïðèÿòèé
çà ëþáûå íàðóøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà, ñïîñîáñòâîâàòü
óâåëè÷åíèþ ðàñõîäîâ ñóáúåêòîâ
õîçÿéñòâîâàíèÿ íà ïðèðîäîîõðàííûå
ìåðîïðèÿòèÿ è îáåñïå÷èòü â ïåðñïåêòèâå
èçìåíåíèå ñòðóêòóðû ïðîìûøëåííîñòè
ïóòåì ñíèæåíèÿ äîëè ýêîëîãè÷åñêè
âðåäíûõ è îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâ.
Ñèñòåìàòè÷åñêè áóäóò ïðîâîäèòüñÿ
îáùåñòâåííûå ñëóøàíèÿ ïî ñïîðíûì
ýêîëîãè÷åñêèì âîïðîñàì.
Ñåãîäíÿ â ãîðîäå ðåêîíñòðóèðóþòñÿ
î÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ, ôîðìèðóåòñÿ
ìóíèöèïàëüíàÿ ñèñòåìà ýêîëîãè÷åñêîãî
ìîíèòîðèíãà, âåäóòñÿ ðàáîòû ïî
óíè÷òîæåíèþ íå ïðèãîäíûõ ïåñòèöèäîâ
è ÿäîõèìèêàòîâ, ñîçäàåòñÿ êàòàëîã
65
Ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ
Ðèñóíîê 4.3.1 - Ýêîëîãè÷åñêèå
ñáîðû çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé
ïðèðîäíîé ñðåäû.
ïðèðîäíûõ è òåõíîãåííûõ îáúåêòîâ.
 2007 ãîäó ïðåäïðèÿòèÿìè â
îáëàñòè îõðàíû àòìîñôåðíîãî âîçäóõà
áûëî ðåàëèçîâàíî 19 ìåðîïðèÿòèé íà
ñóììó 27511 òûñ. ãðí., à â îáëàñòè
çàùèòû âîäíûõ îáúåêòîâ îò çàãðÿçíåíèÿ
– 16 ìåðîïðèÿòèé íà ñóììó 8391 òûñ.
ãðí. Íà îõðàíó çåìåëüíûõ è ðàñòèòåëüíûõ
ðåñóðñîâ ïðè ðåàëèçàöèè 9 ìåðîïðèÿòèé
ïîòðà÷åíî 659 òûñ. ãðí.  ñâîþ î÷åðåäü
íà âûïîëíåíèå 12 ìåðîïðèÿòèé â ñôåðå
îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè çàòðà÷åíî 4720
òûñ. ãðí.
 áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå
íàìå÷àåòñÿ
öåëûé
êîìïëåêñ
ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé:
66
ðàçðàáîòêà Ãåíåðàëüíîé ñõåìû
îçåëåíåíèÿ ãîðîäà; ðàñ÷èñòêà âîäíûõ
îáúåêòîâ è ñîçäàíèå ïðîåêòîâ
ïðèáðåæíûõ çàùèòíûõ ïîëîñ âîäîåìîâ;
ðàçðàáîòêà ñõåìû ñàíèòàðíîé î÷èñòêè
ãîðîäà; ñòðîèòåëüñòâî ïîëèãîíà òâåðäûõ
áûòîâûõ îòõîäîâ; èíâåíòàðèçàöèÿ çåëåíûõ
íàñàæäåíèé è ðàçâèòèå èíôðàñòðóêòóðû
ïàðêîâ è ñêâåðîâ; ðàçðàáîòêà ãîðîäñêîé
ïðîãðàììû ýêîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ
è âîñïèòàíèÿ è äð.
Ìàêååâñêèé
ãîðîäñêîé ñîâåò ñòàâèò áîëüøèå çàäà÷è
â îáëàñòè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ è
ðåøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ âîïðîñîâ,
áëàãîóñòðîéñòâà è îáíîâëåíèÿ ãîðîäà.
Ìíîãî âíèìàíèÿ áóäåò óäåëÿòüñÿ
ýêîëîãè÷åñêîìó îáðàçîâàíèþ è
èíôîðìèðîâàíèþ îáùåñòâåííîñòè î
ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû, è ýòîò
Äîêëàä – ýòî ïåðâûé øàã â ýòîì
íàïðàâëåíèè.
Êàæäûé æèòåëü ãîðîäà ñïîñîáåí
âëèÿòü íà ïðîöåññû óëó÷øåíèÿ
îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, âåñü
âîïðîñ â òîì, êàêóþ ïîçèöèþ çàíÿòü
â ýêîëîãè÷åñêèõ âîïðîñàõ è ÷òî íàì
âñåì âìåñòå äåëàòü äëÿ óëó÷øåíèÿ
êà÷åñòâà æèçíè â íàøåì ãîðîäå.
Ñåãîäíÿ âàæíî, ÷òîáû îáùåñòâåííîñòü
ãîðîäà ïîëó÷èëà âîçìîæíîñòü âûñêàçàòü
ñâîå ìíåíèå î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé
ñðåäû è ñôîðìóëèðîâàòü ïðåäëîæåíèÿ
ïî åå óëó÷øåíèþ. Îòäåë ýêîëîãèè
Ìàêååâñêîãî ãîðîäñêîãî ñîâåòà æäåò
âàøèõ ïðåäëîæåíèé è ïîæåëàíèé,
êîòîðûå ìîæíî îòïðàâèòü ïî
ýëåêòðîííîé ïî÷òå ïî àäðåñó
[email protected] èëè ñîîáùèòü
ïî òåëåôîíó 6-24-43.
67
68