Проект Правила благоустройства территорий

Проект
Правила
благоустройства территорий города Липецка
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства территорий города Липецка (далее Правила) разработаны в соответствии с действующим законодательством РФ,
законодательством Липецкой области, муниципальными правовыми актами города
Липецка для обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создание
здоровых условий жизни и досуга населения в границах города Липецка.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и
требования в сфере благоустройства, определяют порядок содержания территорий города
Липецка, объектов и элементов благоустройства, порядок участия юридических и
физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в содержании и благоустройстве
объектов благоустройства и прилегающих территорий.
Глава 2. Основные термины
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а
также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на
обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и
улучшение санитарного и эстетического состояния территории
Брошенный разукомплектованный транспорт - транспортные средства, в отношении
которых установлено или имеются достаточные основания предполагать, что они
брошены владельцами и (или) не имеют собственников.
Временные (некапитальные) объекты - объекты, выполненные из легких
конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и
подземных сооружений (нестационарные объекты торговли, общественного питания,
остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, металлические гаражи, временные
постройки).
Временное содержание отходов – содержание отходов (сроком не более шести
месяцев), образующихся в результате хозяйственной деятельности, в местах (на
площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства, в целях их
дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Малые архитектурные формы - искусственные элементы городской и садовопарковой среды, используемые для дополнения художественной композиции и
организации открытых пространств.
Мусор – мелкие неоднородные отходы.
Несанкционированная свалка отходов – размещение отходов вне специально
отведенных и оборудованных для этих целей местах.
Объекты благоустройства - территории города Липецка.
Обслуживающая организация – организация, обслуживающая объекты и элементы
благоустройства на основании договоров, муниципальных контрактов, заключаемых в
установленном порядке.
1
Остановочная площадка - благоустроенный участок территории, примыкающий к
дорожному полотну, используемый для организации остановки транспорта общего
пользования.
Парковка (автостоянка) - специально обозначенное и при необходимости
обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной
дороги и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств.
Правообладатель
–
физическое,
юридическое
лицо,
индивидуальный
предприниматель, владеющие зданием, строением, сооружением, земельным участком и
находящимися на нем элементами благоустройства, на праве собственности, ином вещном
праве, праве аренды, ином законном основании.
Придомовая территория – земельный участок около жилого дома, на котором
располагаются пешеходные и транспортные коммуникаций, иные объекты,
предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного
дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для
обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи,
детские и спортивные площадки.
Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам
земельных участков, зданий, строений, сооружений, принадлежащим физическим,
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности, праве
аренды, ином вещном праве.
Содержание территории - комплекс мероприятий, связанных с поддержанием всех
объектов и элементов благоустройства в состоянии, соответствующем требованиям
существующих строительных норм и правил, ГОСТов, технических регламентов,
санитарных норм, иных правовых актов в сфере благоустройства, их ремонтом и уборкой.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно
пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные,
береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
Уборка территорий – мероприятия, связанные со сбором, вывозом в специально
отведенные места отходов, снега, а также иные мероприятия, направленные на
обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения
и охрану окружающей среды.
Улично-дорожная сеть - единая непрерывная сеть улиц, дорог, площадей, а также
иных элементов, предназначенная для размещения транспортных и инженерных
коммуникаций внутри города, выход на внешние направления за пределы города. Уличнодорожная сеть связывает между собой все элементы планировочной структуры городского
округа, а также объекты внутри планировочных районов.
Элементы благоустройства территории
- декоративные, технические,
конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и
оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения,
наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Элементы внешнего благоустройства – элементы благоустройства, которые
размещаются на территориях общего пользования.
Глава 3. Благоустройство территорий, элементы благоустройства
3.1. Организацию благоустройства территорий города Липецка обеспечивает
администрация города Липецка.
2
Благоустройство территорий города Липецка осуществляется администрацией
города Липецка, физическими, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
3.2. Благоустройство территорий города Липецка включает в себя:
- содержание, в том числе ремонт, уборка, всех объектов и элементов
благоустройства, поддержание их в состоянии, соответствующем требованиям
существующих строительных норм и правил, ГОСТов, технических регламентов,
санитарных норм;
- сбор, вывоз, переработка, утилизация и размещение отходов, организация мест
временного содержания и организация раздельного сбора отходов;
- организацию и поддержание систем озеленения территорий города;
- иные мероприятия.
3.3. В целях поддержания благоустройства, на территории города Липецка
запрещается:
- портить элементы благоустройства;
- сорить на территориях общего пользования города Липецка, придомовых и иных
территориях;
- складировать, сливать и размещать отходы, а в зимнее время снег и сколотый лед
вне специально отведенных мест;
- складировать и выставлять товары, коробки, упаковку от товаров перед фасадами
зданий, строений, сооружений;
- вывозить или перемещать, за исключением случаев согласованных
обслуживающими организациями, на проезжую часть улиц и проездов снег, убираемый с
внутриквартальных проездов, придомовых территорий, территорий организаций,
земельных участков правообладателей;
- складировать материалы, отходы жизнедеятельности животных за пределами
собственных земельных участков, на прилегающих территориях, тротуарах, газонах без
специального разрешения;
- транспортирование и размещение отходов, образующихся в результате
хозяйственной деятельности, индивидуальными предпринимателями и юридическими
лицами, являющимися собственниками отходов без заключения договоров со
специализированной организацией или собственными силами при
отсутствии
разрешительной документации в области обращения с отходами;
- складировать грунт вне специально отведенных мест;
- сжигать отходы, листья, порубочные остатки зеленых насаждений на территории
города Липецка, а также сжигать отходы в контейнерах;
- оборудовать выпуски сточных вод в систему ливне-дренажной канализации;
- складировать отходы 1-го, 2-го и 3-го классов опасности, а также биологические
отходы, отработанные автошины, крупногабаритную обрезь зеленых насаждений,
продукты жизнедеятельности домашнего скота в контейнеры и урны общего пользования;
- оборудовать санитарно-дворовые установки, сливные ямы без соблюдения
условий гидроизоляции;
- сбрасывать в реки и водоемы бытовые, промышленные, неочищенные стоки,
загрязнять водоемы, грунт любым способом;
- мойка транспортных средств, а также иных машин и механизмов в местах, не
отведенных для этих целей;
- мыть посуду, стирать белье и ковровые покрытия, купать домашних животных у
водоразборных колонок и в открытых водоемах;
- купаться в фонтанах;
3
- осуществлять деятельность по продаже товаров вне торговых объектов, а также вне
территорий рынков и ярмарок, организованных в соответствии с требованиями
действующего законодательства;
- самовольно без получения разрешения правообладателя (а в отношении
территорий общего пользования – и согласования с уполномоченным органом
администрации) использовать земельные участки под застройку, размещать на них
временные (некапитальные) сооружения, устанавливать аттракционы, производить снос
и пересадку зеленых насаждений при производстве строительных и (или) земляных работ;
- нарушать покрытие дорог, тротуаров, иных пешеходных коммуникаций,
повреждать зеленые насаждения, газоны и другие объекты благоустройства при установке
и эксплуатации некапитальных объектов, рекламных конструкций ( в том числе смене
изображений);
- хранение и стоянка транспортных средств, а также иных машин и механизмов в
местах, не отведенных для этих целей, в том числе на прилегающих территориях,
пешеходных коммуникациях, вдоль дорог и проездов, на территориях, занятых зелеными
насаждениями, газонах, детских, спортивных площадках и площадках для отдыха;
- проезд, проход, игры на территориях, занятых зелеными насаждениями, газонах,
за исключением мест, отведенных и оборудованных для этих целей;
- посадка зеленых насаждений на территории города Липецка без согласования с
уполномоченным в сфере градостроительства и архитектуры органом администрации;
- при ограждении строительных площадок занимать прилегающие к ним
территории, тротуары;
- подвозить грузы волоком;
- перегонять по улицам города, имеющим твердое покрытие, машины на гусеничном
ходу;
- перевозка по улицам отходов, сыпучих, пылевидных, жидких грузов (в том числе
строительных растворов) в необорудованном (в том числе неисправном) для этих целей
транспорте, приводящую к попаданию отходов и грузов в окружающую среду;
- оборудование мест для накопления (временного содержания) отходов способами,
приводящими к загрязнению прилегающих территорий, грунта ;
- размещать рекламные конструкции без разрешения на установку;
- самовольно без согласования с уполномоченным органом администрации города
Липецка в сфере градостроительства и архитектуры изменять архитектуру и фасады (в том
числе окраску) зданий,
формы проемов, размещать охладительные установки
кондиционеров и иные технические средства на фасадах домов в исторической части
города и на его центральных улицах;
- наносить надписи, производить расклейку афиш, объявлений, других материалов
информационного и агитационного характера, на элементах благоустройства, не
предназначенных для этой цели;
- наносить надписи и (или) графические изображения на поверхности
автомобильных дорог общего пользования, тротуарах, иных пешеходных коммуникациях;
- вне специально отведенных мест выгуливать и отпускать с поводка домашних
животных;
- разжигать костры, сжигать мусор, листву;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, прикреплять
рекламные объекты, электропровода и другие предметы, кроме искусственных
гнездований птиц, кормушек и поилок;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать на них надрезы, надписи, забивать гвозди
и наносить иные повреждения;
4
- рвать цветы, ломать лианы, ветви деревьев и кустарников;
- ловить и стрелять птиц и животных, за исключение предусмотренных случаев
отлова безнадзорных домашних животных;
- складировать отходы зеленых насаждений более 3-х суток со дня проведения работ
по сносу и обрезке зеленых насаждений;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений
щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- загромождать транспортными средствами, а также иными машинами и
механизмами подъезды к контейнерным площадкам;
- оставлять брошенный разукомплектованный транспорт вне специально
отведенных для этого мест;
- производить заправку топливом, мойку, ремонт и техническое обслуживание
транспортных средств, а также иных машин и механизмов способами, которые привели к
разливу технологических жидкостей и загрязненных вод или к захламлению и
загрязнению территории;
- производить земляные и строительные работы без согласования и с нарушением
Правил производства земляных работ на территории города Липецка;
- возводить надземные и подземные строения на придомовых территориях
многоквартирного жилищного фонда без согласования с уполномоченным в сфере
градостроительства и архитектуры органа администрации города Липецка;
- устраивать сооружения (шлагбаумы, «лежачие полицейские» и др.) на территориях
и дорогах общего пользования, препятствующие передвижению пешеходов,
транспортных средств, а также иных машин и механизмов, в том числе машин скорой
помощи, пожарных, аварийных служб, специализированной техники по вывозу отходов и
др.;
- самовольно устраивать места для парковки транспортных средств, а также иных
машин и механизмов и устанавливать ограждающие их конструкции;
- осуществлять свыше 4 часов стоянку грузового транспорта, иных машин и
механизмов на придомовых территориях многоквартирного жилищного фонда;
- самовольно присоединяться к инженерным системам;
- производить слив воды и химических веществ на тротуары, газоны, проезжую
часть. При производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным
отводам или шлангам в близлежащие колодцы канализации по согласованию с
собственниками коммуникаций.
3.4. Элементы благоустройства территорий.
К элементам благоустройства территории города Липецка относятся:
а) Элементы инженерной подготовки и защиты территории.
Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают
безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных
явлений природного и техногенного воздействия, а также
связанных с новым
строительством и реконструкцией: террасирование рельефа, устройство подпорных
стенок, укрепление откосов, организация стока, устройство открытой или закрытой
системы водоотводных устройств.
б) Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории,
обеспечивающий формирование среды городского округа с использованием растительных
компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей
природной среды на территории города Липецка.
Все зеленые насаждения в пределах городской черты считаются зеленым фондом
города Липецка.
5
Правообладатели земельных участков обязаны обеспечить сохранность и
содержание зеленых насаждений самостоятельно или на основании договоров с
соответствующими организациями.
в) Покрытия.
Для целей благоустройства территорий города Липецка должны выбираться
покрытия с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения по
ним, их специфических свойств.
На основных пешеходных коммуникациях, в местах размещения учреждений
здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и
престарелых должны быть предусмотрены ступени и лестницы, с обязательным
сопровождением их пандусом.
Пересечения основных пешеходных коммуникаций с проездами должны быть
оборудованы бордюрными пандусами для обеспечения спуска с покрытия тротуара на
уровень дорожного покрытия.
На стыке тротуаров и проезжей части, с нормативным превышением над уровнем
проезжей части не менее 150 мм, устанавливаются дорожные бортовые камни.
Покрытия проезжей части, магистральных улиц, пешеходных коммуникаций
должно выполняться в соответствии с требованиями ГОСТов, СНиПов.
Ровность покрытия проезжей части, коэффициент сцепления покрытия должны
обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной скоростью.
г) Ограждения.
Ограждения города должны соответствовать требованиям существующих ГОСТов,
технических регламентов, и других нормативных актов.
д) Малые архитектурные формы.
К малым архитектурным формам относятся:
- элементы монументально-декоративного оформления;
- устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения;
- водные устройства (фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники,
декоративные водоемы и др.);
- городская мебель;
- коммунально - бытовое и улично-техническое оборудование.
Порядок размещения элементов монументально-декоративного оформления
(памятников, мемориальных досок, памятных знаков и др.) регламентируется
«Положением об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных
событий в городе Липецке».
Водные устройства должны быть оборудованы водосливными трубами,
отводящими избыток воды в дренажную сеть или ливневую канализацию.
Сроки включения фонтанов, режимы их работы, графики промывки и очистки чаш,
технологические перерывы и окончание работы определяются уполномоченными
органами администрации города, правообладателями.
Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на
правообладателей и (или) обслуживающие организации.
В период работы фонтанов очистка водной поверхности производится ежедневно.
Фонтаны должны содержаться в чистоте и в период их отключения.
Чаша питьевого фонтанчика должна очищаться не менее 3 раз в сутки и
обеспечивать водоотведение в сети городской канализации, территория вокруг
фонтанчика должна иметь твердое покрытие и оборудованный водосток, застой воды на
прилегающей территории не допускается.
6
Коммунально-бытовое оборудование (мусоросборники-контейнеры и урны)
устанавливается на улицах, площадях, на остановках общественного транспорта, объектах
рекреации, у объектов торговли и общественного питания, организаций общественного
назначения, входах в подземные переходы, сооружениях транспорта.
Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной
расстановки у вышеперечисленных объектов) должен составлять: на основных
пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий - не более 100 м.
У входов в здания, строения, сооружения и на прилегающей территории урны
устанавливаются правообладателями зданий, строений, сооружений.
Крышки люков смотровых колодцев, расположенных на дорогах, пешеходных
коммуникациях, должны быть устроены в одном уровне с покрытием прилегающей
поверхности. Вентиляционные шахты должны быть оборудованы решетками.
е) Освещение и осветительное оборудование
Включение и выключение наружного освещения улиц и дорог производится в
соответствии с суточным графиком освещения, установленным уполномоченным органом
администрации города Липецка.
Все системы линий наружного освещения должны поддерживаться в исправном
состоянии.
ж) Средства наружной рекламы и информации.
Установка на территории города рекламных конструкций осуществляется на
основании разрешения, выдаваемого уполномоченным администрацией города Липецка
органом в сфере наружной рекламы.
Рекламные конструкции должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены в
соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами,
техническими регламентами, санитарными нормами иными нормативными актами,
содержащими требования для конструкций данного типа.
Рекламные конструкции не должны:
- нарушать визуальное восприятие архитектуры города Липецка;
- ухудшать архитектурный облик города Липецка;
- закрывать значительную часть фасада здания, витрины, окна, архитектурные
детали и декоративное оформление и искажать, тем самым, целостность восприятия
архитектуры;
- иметь повреждений в конструктивных частях и информационных полях
рекламных конструкций;
- являться источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и
иных излучений, не соответствующих действующим нормам и правилам.
Пришедшие в негодность рекламные конструкции должны быть демонтированы в
течение 5 суток с момента обнаружения непригодности к дальнейшей эксплуатации.
При установке и эксплуатации рекламной конструкции ее правообладатель обязан:
- выполнить техническую экспертизу рекламной конструкции после установки
рекламной конструкции;
- в срок не более семи дней восстановить благоустройство территории и имущества,
к которому присоединяется рекламная конструкция после ее установки и (или) демонтажа;
- обеспечить соответствие внешнего вида рекламной конструкции и содержание
прилегающей территории и имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция, в том числе своевременно осуществлять ремонт рекламной конструкции,
окраску, мойку, очистку от объявлений, информации;
7
- разместить на рекламной конструкции, за исключением рекламно-информационных
конструкций, штендера, маркиз, кронштейнов на здании, маркировку с указанием
владельца конструкции и номера его телефона.
- контролировать техническое состояние рекламной конструкции;
Расклейку газет, афиш, плакатов, размещение различного рода объявлений, других
материалов информационного и агитационного характера, разрешается производить
только на специально отведенных местах. Допускается оборудование рекламных
конструкций
приспособлениями,
препятствующими
размещению
материалов
информационного и агитационного характера.
Очистку опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов, от
афиш, объявлений, других материалов информационного и агитационного характера
осуществляют правообладатели и (или) обслуживающие организации.
з) Временные (некапитальные) сооружения.
Временные сооружения должны отвечать существующим строительным нормам и
правилам, ГОСТам, техническим регламентам, санитарным нормам, нормам
противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям и условиям
долговременной эксплуатации.
Временные сооружения должны быть установлены на твердые виды покрытия,
иметь осветительное оборудование, контейнеры (кроме нестационарных торговых
объектов разносной (развозной) торговли), урны,
противопожарные средства.
Организации общественного питания, рынки дополнительно должны быть оборудованы
туалетами контейнерного или стационарного типа (при отсутствии общественных
туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
Временные сооружения не должны мешать пешеходному движению, нарушать
противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с
которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды города и
благоустройство.
Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях,
строениях, сооружениях осуществляется в соответствии с утвержденной администрацией
города Липецка схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории
города Липецка.
По окончании договора на размещение нестационарных торговых объектов
правообладатель обязан восстановить нарушенное благоустройства занимаемого
земельного участка.
Размещение остановочных павильонов производится в местах остановок
пассажирского транспорта. Для установки павильона должны быть обустроена площадка
с твердыми видами покрытия размером 2,0 x 5,0 м и более. Расстояние от края проезжей
части до ближайшей конструкции павильона должно составлять не менее 3,0 м.
Для общественных туалетов в летний период устанавливается круглосуточный
режим работы; в зимний период - с 7 часов до 23 часов.
При отсутствии общественных туалетов активно посещаемые территории (места
проведения массовых мероприятий, территории объектов рекреации, территории рынков,
при временных сооружениях общественного питания) должны быть обеспечены
туалетными кабинами.
Туалетные кабины должны устанавливаться на твердые виды покрытия.
и) Оформление зданий, строений, сооружений.
Оформление зданий, строений, сооружений
определяется колористическим
решением внешних поверхностей стен, отделкой крыши, оборудованием конструктивных
элементов зданий, строений, сооружений и т.п.
8
Колористическое решение зданий, строений, сооружений не должно противоречить
общему цветовому решению застройки улиц и территорий города Липецка.
Окраска зданий, строений, сооружений производится в соответствии с паспортом
окраски фасадов, выдаваемым уполномоченным органом в сфере градостроительства и
архитектуры.
Фасады зданий, строений, сооружений могут иметь дополнительное оборудование
- таксофоны, почтовые ящики, банкоматы, часы, видеокамеры наружного наблюдения,
антенны, наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные
трубопроводы, вывески, рекламные конструкции, пристенные электрощиты.
Изменения фасадов, устройство нового и реконструкция существующего
дополнительного оборудования фасадов, устройство новых и реконструкция
существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, цветовое
решение оконных и витринных конструкций нежилого помещения, в том числе
использование непрозрачного, тонированного, зеркального, цветового остекления
производится по согласованию с уполномоченным органом администрации города
Липецка в сфере градостроительства и архитектуры.
На наружном фасаде каждого здания должен быть установлен указатель с номером
дома.
Места установки указателей с названиями улиц и номерами в обязательном порядке
согласовываются с уполномоченными органами администрации города Липецка в сфере
градостроительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства.
Указатели с названиями улиц:
- размещаются на перекрестках с правой стороны дорог;
- устанавливаются на первом и последнем строении улицы, как с четной, так и с
нечетной стороны;
- на зданиях, строениях, сооружениях, выходящих на две или три улицы,
устанавливаются со стороны каждой улицы.
На участках дорог, не имеющих стационарного освещения, должны применяться
указатели с названиями улиц со светоотражающей поверхностью или оборудованные
подсветкой.
к) Площадки (детские, отдыха, спортивные, контейнерные, для выгула и
дрессировки собак).
Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных
возрастов. Детские площадки должны быть оборудованы: мягкими или газонными видами
покрытия, элементами сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленением,
игровым оборудованием, скамьями и урнами, осветительным оборудованием, иметь
удобный подход.
Спортивные площадки, предназначены для занятий физкультурой и спортом всех
возрастных групп населения. Спортивные площадки должны быть оборудованы: мягкими
или газонными видами покрытия, спортивным оборудованием, озеленением по периметру
и ограждением.
Площадки отдыха предназначены для отдыха взрослого населения и должны
размещаться на участках жилой застройки, озелененных территориях жилой зоны, в
парках. Площадки отдыха должны быть оборудованы: твердыми видами покрытия,
элементами сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленением, скамьями для
отдыха, столами, урнами (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительным
оборудованием.
Площадки для установки мусоросборников (контейнерные площадки) - специально
оборудованные места, предназначенные для сбора и временного содержания отходов.
9
Площадки для установки мусоросборников и подъезды к ним должны
оборудоваться и размещаться в соответствии со строительными нормами и правилами,
ГОСТами, санитарными нормами и иметь свободный и удобный подъезд для
спецтранспорта.
Площадки для установки мусоросборников должны быть оборудованы: твердыми
водонепроницаемыми видами покрытия (с уклоном 5 - 10% в сторону проезжей части),
элементами сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями,
контейнерами для сбора ТБО, площадками для накопления крупногабаритных отходов,
осветительным оборудованием, иметь ограждение с трех сторон высотой 1,0 - 1,2 м.,
озеленение.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части,
тротуарах, газонах. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть окрашены, иметь
маркировку владельца и оборудоваться крышками.
В местах, где установка контейнеров невозможна по санитарно-эпидемиологическим
нормам, осуществляется бестарный сбор и вывоз отходов специализированным
автотранспортом.
График и периодичность вывоза отходов определяется сторонами по договору.
Площадки для выгула собак и площадки для дрессировки собак должны
размещаться на территориях общего пользования микрорайонов и жилых районов,
свободных от зеленых насаждений.
Площадки для выгула собак и площадки для дрессировки собак должны быть
оборудованы: различными видами покрытия, обеспечивающими хороший дренаж, а
также удобство для регулярной уборки и обновления, ограждениями (из легкой
металлической сетки высотой не менее 1,5 м. и 2 м. соответственно), скамьями, урнами,
осветительным и информационным оборудованием, озеленением.
л) Автостоянки.
Автостоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений.
Автостоянкой открытого типа считается также строение, сооружение, которое открыто по
крайней мере с двух противоположных сторон наибольшей протяженности.
Площадки автостоянок должны быть оборудованы твердыми видами покрытия,
элементами сопряжения поверхностей, разделительными элементами, озелененными
полосами (для открытых автостоянок), осветительным и информационным
оборудованием.
Не допускается:
- размещение автостоянок в зоне остановок транспорта общего пользования;
- организация заездов на автостоянки ближе 15 м от конца или начала посадочной
площадки.
Порядок организации автостоянок на территории города Липецка регламентируется
«Порядком организации стоянок автомототранспортных средств на территории
города Липецка».
м) Элементы благоустройства транспортных и инженерных коммуникаций.
Проектирование, строительство и содержание улично – дорожной сети города
Липецка должно вестись с учетом существующих строительных норм и правил, ГОСТов,
технических регламентов, санитарных норм, иных правовых актов, обеспечивая условия
безопасности населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и
инженерных коммуникаций.
Обязательный перечень элементов благоустройства улично – дорожной сети
включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, транспортных
проездов, пешеходных коммуникаций, обеспечивающие их всесезонную эксплуатацию,
10
элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных
мест, осветительное оборудование, технические средства организации дорожного
движения.
Пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами
должны оборудоваться бордюрными пандусами.
Глава 4. Содержание объектов благоустройства
4.1. Правообладатели обязаны осуществлять содержание принадлежащих им на
праве собственности, праве аренды, ином вещном праве земельных участков, объектов
благоустройства и находящихся на них элементов благоустройства.
Указанные лица обеспечивают также содержание прилегающих территорий.
Прилегающие территории – территории, непосредственно прилегающие на
расстоянии до 10 метров по периметру к границам земельного участка, отведенному лицу
в установленном порядке. Промышленные предприятия, садоводческие, огороднические
или дачные некоммерческие объединения, гаражно-строительные (гаражные)
кооперативы, автозаправочные станции, обязаны убирать и содержать в надлежащем
санитарном состоянии прилегающую территорию на расстоянии до 50 метров по
периметру.
4.2.Содержание смотровых колодцев, подземных коммуникаций осуществляют их
правообладатели и (или) обслуживающие организации. При этом отходы, возникающие
при уборке (очистке) должны складироваться в специальную тару с немедленным
вывозом.
4.3.Содержание территорий, въездов и выездов, автомоечных постов, рынков по
продаже автомобилей, автостоянок, заправочных комплексов, ремонтных мастерских и
служб автосервиса обеспечивают правообладатели земельных участков, на которых
располагаются указанные объекты. Указанные объекты должны быть оборудованы
производственно-ливневой канализацией с очистными сооружениями для сбора и очистки
производственных и дождевых стоков.
Продукты зачисток резервуаров, осадки очистных сооружений, загрязненные
фильтрующие материалы и прочие отходы передаются на переработку или содержание
специализированным организациям, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
4.4.Содержание мест отстоя транспорта общего пользования, конечных остановок
маршрутов обеспечивают организации, осуществляющие перевозки, которые обязаны
обеспечить установку контейнеров для сбора отходов, биотуалетов в местах отстоя
транспорта на конечных остановках.
Не допускается выметание мусора из салонов транспорта на проезжую часть,
тротуары и газоны, мойка транспорта в местах, не предназначенных для этих целей.
4.5.Обслуживающие организации осуществляют содержание:
- земельных участков после сноса зданий, строений, сооружений (при отсутствии
правообладателей земельных участков);
- магистральных улиц и расположенных на них инженерных и транспортных
сооружений, остановок транспорта общего пользования (при отсутствии на них
некапитальных объектов торговли и общественного питания), пешеходных
коммуникаций, уличных парковок, элементов внешнего благоустройства;
- земельных участков, объектов и элементов благоустройства, не принадлежащих
физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на праве
собственности, праве аренды, ином вещном праве.
11
4.6. Содержание территорий малоэтажной жилой застройки с земельными
участками осуществляют их правообладатели, которые обязаны:
1) содержать в чистоте и порядке жилой дом, надворные постройки, ограждения и
прилегающую территорию, своевременно производить ремонт и окраску фасадов,
ограждений, входных дверей, водосточных труб;
2) обеспечивать сохранность имеющихся перед жилым домом зеленых насаждений,
их полив в сухую погоду;
3) обустроить выгреб для сбора жидких отходов в соответствии с санитарными
нормами, принимать меры для предотвращения переполнения выгреба;
4) обеспечить наличие указателей наименования улиц, номеров домов;
5) очищать канавы, трубы для стока воды на прилегающей территории для
обеспечения отвода талых вод в весенний период;
6) выносить мусор в специально предназначенные для этих целей места
(контейнеры, бункеры-наполнители), а при бестарном способе вывоза мусора - в
соответствии с графиком прибытия специализированного автотранспорта;
7) заключать договоры на сбор, вывоз и размещение отходов со специализированной
организацией;
8) производить обрезку и снос старых и больных деревьев на принадлежащем
правообладателю земельном участке, покос сорной растительности на прилегающих
территориях;
9) производить земляные работы на землях общего пользования в порядке,
определенном Правилами производства земляных работ на территории города Липецка.
Правообладателям жилых домов на территориях малоэтажной жилой застройки с
земельными участками запрещается:
1) осуществлять сброс, накопление отходов в местах, специально не отведенных и
не оборудованных для этих целей;
2) изменять уровень рельефа путем отсыпки площадей, засыпать водоотводные
каналы, засыпать и засорять ливневую канализацию, ливнестоки, дренажные стоки, трубы
для исключения подтопления соседних территорий;
3) самовольно использовать земли за пределами земельного участка, отведенного
под жилой дом, личные хозяйственные и иные нужды (складирование отходов, удобрений,
материалов, возведение построек, пристроек, гаражей, погребов и др.);
4) самовольно устанавливать сооружения (шлагбаумы, «лежачие полицейские» и
др.) на территориях и дорогах общего пользования, препятствующие передвижению
пешеходов, транспорта, в том числе машин скорой помощи, пожарных, аварийных служб,
специализированной техники по вывозу отходов и др.;
5) загрязнять питьевые колодцы, нарушать правила пользования водопроводными
колонками.
Складирование строительных и иных материалов, оборудования, стоянка
транспорта и механизмов за пределами принадлежащих правообладателям земельных
участков, допускается только по разрешению, выдаваемому уполномоченной
организацией.
4.7. Содержание придомовых территорий в зонах многоквартирных жилых домов с
коллективным пользованием осуществляется собственниками общего имущества либо
иными лицами, осуществляющими по договору с собственниками общего имущества
управление (эксплуатацию) многоквартирными домами (далее - эксплуатирующие
организации) и включает в себя, в том числе:
- уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а
также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
12
- сбор и вывоз отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности
организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми
(встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
- организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих
ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на
осуществление
деятельности
по
сбору,
использованию,
обезвреживанию,
транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными
предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого
многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в
состав общего имущества, обрезку, снос аварийных деревьев, расположенных на
земельном участке;
- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и
содержание элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания,
эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных
на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
- ремонт, покраску, очистку фасадов дома, конструктивных элементов и
дополнительного оборудования фасадов, малых архитектурных форм.
Собственники помещений и (или) эксплуатирующие организации обеспечивают
содержание, ремонт и уборку пешеходных коммуникаций на придомовых территориях.
Указанные лица осуществляют сбор отходов и обеспечивают их вывоз путем
заключения договоров со специализированными организациями и согласно
установленным договорами графикам.
Ответственность за ненадлежащее содержание камер мусоропроводов,
контейнерных площадок, мусоросборников и придомовой территории несут собственники
жилья и (или) эксплуатирующие организации.
Очистка контейнеров и бункеров-накопителей от отходов проводится при
заполнении их объема на 2/3. Дезинфекция и дезинсекция контейнеров и бункеровнакопителей должны производится не реже, чем один раз в шесть дней.
Работы по содержанию и уборке придомовых территорий проводятся в объеме не
менее установленного минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для
обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Хранение и стоянка личных легковых транспортных средств, а также иных машин и
механизмов на придомовых территориях и внутриквартальных проездах допускается в
один ряд и должно обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и
специальной техники. Хранение и стоянка свыше 4 часов грузового транспорта, в том
числе личного, допускается только в гаражах, на парковках.
Места стоянки транспортных средств, а также иных машин и механизмов на
придомовых территориях должны размещаться с учетом санитарных норм и правил.
Стоянки транспортных средств, а также иных машин и механизмов не должны:
1) размещаться на детских и спортивных площадках, в местах отдыха, на газонах,
территориях занятых зелеными насаждениями, вдоль дорог и проездов;
2) препятствовать пешеходному движению, проезду транспорта и специальных
машин (пожарных, машин скорой помощи, аварийных, уборочных и др.).
В темное время суток должно быть обеспечено наружное освещение фасадов,
подъездов домов и указателей наименования улицы, номера дома, подъездов, квартир.
Многоквартирные жилые дома, не имеющие канализации, должны быть
оборудованы выгребными ямами для совместного сбора жидких отходов с
13
непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию
крупных предметов в яму.
Оборудование и содержание выгребных ям осуществляют собственники помещений
и (или) эксплуатирующие организации.
Жидкие отходы вывозятся специальным транспортом по договорам или разовым
заявкам специализированными организациями.
В зимний период тротуары, придомовые территории и проезды должны очищаться
от снега и льда до асфальта, посыпаться песком или другими противогололедными
материалами.
Счищаемый снег с придомовых территорий разрешается складировать в местах, не
препятствующих свободному вывозу отходов, проезду транспорта, специальных машин и
движению пешеходов, при этом не допускается повреждение зеленых насаждений,
газонов.
Собственники помещений и (или) эксплуатирующие организации обязаны
производить очистку крыш от снега и льда. При образовании льда на крышах указанные
лица обязаны обеспечить ограждение опасных участков.
В летний период должны собственники и (или) эксплуатирующие организации
должны обеспечить подметание, мойку или поливку вручную или с помощью спецмашин
придомовых территорий, пешеходных коммуникаций, проездов. Чистота на территории
должна поддерживаться в течение дня.
Поливка тротуаров в жаркое время дня должна производиться по мере
необходимости, но не реже двух раз в сутки.
4.8. Содержание объектов рекреационного назначения.
Содержание объектов рекреационного назначения территорий общего пользования
осуществляют обслуживающие организации.
Содержание объектов рекреационного назначения иных территорий осуществляют
правообладатели объектов.
Территории пляжей должны иметь пункты медицинского обслуживания с проездом
к ним, спасательную станцию, оборудованы пешеходными дорожками, инженерным
оборудованием (питьевым водоснабжением), озеленением, скамьями, туалетами
контейнерного или стационарного типа, контейнерами для отходов и урнами.
Правообладатели и (или) обслуживающие организации должны обеспечивать:
1) своевременную уборку территорий, удаление дикой поросли, околоводных
растений;
2) своевременный ремонт, покраску, замену технически и морально устаревших
малых архитектурных форм, урн для мусора и контейнеров;
3) вывоз отходов;
4) организацию работ по благоустройству обслуживаемой территории;
5) санитарную вырубку и опиловку старых и аварийных деревьев на обслуживаемых
территориях, вывоз порубочных, опиленных остатков;
6) содержание в исправном и безопасном состоянии мест купания, ограждения.
Водные объекты на территории города должны содержаться в удовлетворительном
санитарном состоянии. Для этого водопользователи на основе регламентированных
условий сбора сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности
обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление
контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и
ликвидации загрязнения водных объектов, в т.ч. вследствие залпового или аварийного
сброса.
14
4.9. Содержание территорий кладбищ.
Содержание мест захоронения (кладбищ) и прилегающих территорий
осуществляют обслуживающие организации.
Обслуживающие организации обязаны содержать кладбища и прилегающую
территорию в состоянии, соответствующем требованиям санитарных норм и правил и
обеспечивать:
- сбор и вывоз отходов, своевременную и систематическую уборку территории мест
захоронения; дорожек для проезда транспорта и движения посетителей, разделяющих
сектора, зеленых насаждений, участков хозяйственного назначения, братских могил;
- бесперебойную работу поливочного водопровода (либо доставку воды),
общественных туалетов, освещения.
Содержание и уборку могил, надмогильных сооружений осуществляют физические
лица.
Лицам, находящимся на территории мест захоронения (кладбищ) запрещается:
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, кладбищенское
оборудование и засорять территорию;
- производить рытье ям для добывания песка, глины, грунта;
- осуществлять складирование строительных и других материалов;
- производить работы по монтажу и демонтажу надмогильных сооружений без
уведомления уполномоченного организации по контролю за осуществлением захоронений
на территории города Липецка;
- портить, уничтожать и выкапывать зеленые насаждения, рвать цветы;
- выгуливать, пасти домашних животных и ловить птиц;
- разводить костры;
- срезать дерн;
- парковать личный транспорт на территории кладбищ, создавая помехи для проезда
специализированного транспорта;
- производить установку оград мест захоронений (могил), размером, превышающим
установленный;
- производить мытье машин;
- складировать и выбрасывать в баки старые надмогильные сооружения и их части.
4.10. Содержание территорий торговли и общественного питания, рынков.
4.10.1.Содержание объектов торговли и общественного питания обеспечивают их
владельцы.
Указанные лица обязаны обеспечивать:
1) надлежащее состояние фасадной части занимаемого здания, строения,
сооружения, в том числе витрин, входных площадок;
2) оборудование информационными вывесками установленной формы;
3) сбор и вывоз отходов хозяйственной деятельности, строительных отходов и
мусора при проведении реконструкции или ремонтных работ собственными силами или
на основании договоров на вывоз отходов в специально оборудованные места;
4) уборку, подметание, скол льда и очистку от снега территорий, прилегающих
территорий, а также крыш, входных площадок и ступеней зданий, их вывоз в специально
отведенные места;
5) установку урн и их ежедневную очистку, покраску и ремонт; установку
контейнеров для сбора отходов, мусора и тары;
6) удаление поросли и сорной растительности на газонах, клумбах, прилегающих
территориях.
15
4.10.2. Правообладатели рынков обязаны обеспечить:
1) благоустройство и уборку территорий рынка, сбор и вывоз отходов, снега, льда (в
том числе уборку сосулек с крыш, входных площадок, ступеней зданий, строений,
сооружений);
2) обеспечить надлежащее санитарное состояние рынка, в том числе патрульную
уборку в течение дня;
3) твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых и талых вод, на котором
располагаются рынки, прилегающие территории, его содержание и своевременный
ремонт;
4) ремонт, покраску зданий, строений, сооружений, оборудования, ограждений;
5) установку урн вдоль торговых прилавков (через каждые 10 м), ежедневную их
очистку; установку контейнеров для сбора тары и мусора;
6) оборудование и содержание бесплатных санитарных узлов в соответствии с
санитарными правилами содержания территорий населенных мест;
7) оборудование и содержание парковочных стоянок транспорта.
4.11. Содержание территорий садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов (далее –
объединение, кооператив).
Содержание
территорий
садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений, гаражно-строительных (гаражных) кооперативов
осуществляют правообладатели земельных участков, на которых размещаются
объединения, кооперативы.
Указанные лица осуществляют содержание имущества общего пользования (в том
числе земельных участков), предназначенное для обеспечения потребностей его членов в
пределах территории объединения, коооператива в проходе, проезде, водоснабжении и
водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации
отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы,
котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора,
противопожарные сооружения и тому подобное), в том числе:
1) организацию работ по уборке и благоустройству территорий в границах
объединения, кооператива и прилегающей территории;
2) оборудование мест для сбора отходов, установку контейнеров для сбора отходов,
вывоз отходов, складирование порубочных остатков деревьев, отходов только в местах,
специально оборудованных и предназначенных для этих целей;
3) содержание места для слива технической жидкости;
4) ремонт и покраску ограждений, другого имущества и оборудования, относящегося
к общему имуществу;
5) содержание санитарных установок в соответствии с санитарными и
эпидемиологическими нормами;
6) оборудование и содержание сетей наружного освещения территорий;
7) асфальтирование и ремонт дорог на территории объединений, кооперативов, а
также подъездов к ним.
Указанные лица обеспечивают также содержание и уборку прилегающих территорий
в соответствии с пунктом 4.1. настоящих Правил.
На территориях общего пользования объединений, кооперативов не допускается
сжигание отходов.
С территории объединений, кооперативов не допускается вынос грязи транспортом.
16
Глава 5. Содержание озелененных территорий.
5.1.Обязательства, возникающие у правообладателей земельных участков при
обращении с зелеными насаждениями на территории города Липецка, осуществляются в
соответствии с Положением «О создании, развитии и сохранении системы озеленения
территорий города Липецка».
Озеленение территорий общего пользования города Липецка, содержание зеленых
насаждений
на
указанных
территориях,
осуществляется
обслуживающими
организациями.
Содержание зеленых насаждений, находящихся на земельных участках и на
прилегающих территориях, обеспечивают правообладатели земельных участков.
Новые посадки деревьев и кустарников, цветочное оформление на территории
города, реконструкция зеленых насаждений и объектов ландшафтной архитектуры
производятся по проектам, согласованным с уполномоченным органом администрации
города Липецка в сфере градостроительства и архитектуры и управлением экологии
администрации города Липецка.
Снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников, изъятие газона производится на
основании решения оценочной комиссии.
5.2. Работы, связанные с разрытием грунта на озелененных территориях или
вскрытием дорожных покрытий производятся в порядке, определенном Правилами
производства земляных работ на территории города Липецка.
При производстве работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных
покрытий юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие строительные и ремонтные работы, обязаны:
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства;
- при производстве замощений и асфальтировании участков, оставлять вокруг
деревьев свободные пространства не менее 2 кв. м с последующим его обордюриванием;
- при рытье котлованов под строительство зданий, помещений, коммуникаций и т.д.
снимать растительный слой (чернозем) и передавать его на специально отведенную
площадку.
При осуществлении строительства и реконструкции правообладателями земельных
участков принимаются меры по охране зеленых насаждений, попадающих в зону
производства работ и не подлежащих сносу. Акт передачи зеленых насаждений,
подлежащих сохранению на данном участке, согласовывается с управлением экологии
администрации города Липецка.
В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на земельных участках,
отводимых под строительство или производство других работ, по согласованию с
управлением экологии администрации города Липецка, правообладатель обязан своими
силами и средствами или путем заключения договоров на выполнение всех видов работ
по пересадке или новой посадке зеленых насаждений до полной приживаемости, и
оплатить восстановительную стоимость зеленых насаждений, попадающих под снос.
При производстве аварийно-восстановительных работ снос зеленых зелёных
насаждений может производится без получения разрешения. В этом случае, лица,
производящие аварийно-восстановительные работы, обязаны в течение трёх суток с
момента начала производства работ оформить разрешение у установленном порядке.
Производство плановых работ под видом аварийных запрещается.
17
Глава 6. Содержание объектов благоустройства при проведении строительных и
(или) земляных работ
6.1. Содержание строительных площадок, законсервированных объектов
строительства, восстановление
дорожных покрытий, зеленых насаждений, иных
элементов благоустройства возлагается на правообладателей земельных участков и (или)
лиц, производящих работы.
Указанные лица обязаны обеспечить наличие освещенных в темное время суток:
- аншлагов, содержащих сведения о наименовании, местонахождении, контактных
телефонах организации, ответственной за производство работ, контролирующих
организациях и сроках проведения работ (при производстве земляных, ремонтных работ);
- информационные щиты при въезде на строительную площадку с наименованием
объекта, схемой движения и места разворота транспортных средств, объектов пожарного
водоснабжения, названием застройщика и подрядчика (субподрядчика), данными об
ответственных лицах (фамилия, имя, отчество, должность) и номерах их телефонов,
сроками начала и окончания работ (при въезде на строительную площадку).
Строительные площадки до начала работ должны быть ограждены по всему
периметру плотным забором установленного образца и обеспечены подъездами и
благоустроенной проезжей частью с твердым покрытием не менее 20 метров у каждого
выезда и оборудованием для очистки колес.
При производстве земляных работ в местах выезда транспорта на улицы города
правообладатели земельных участков и (или) лица, производящие работы обязаны
устраивать временные выезды для исключения выноса грязи, организовать очистку колес
и уборку в местах выезда и обеспечивать регулярную уборку прилегающих к
строительной площадке территорий.
Строительная площадка, участок, на котором производятся строительные и (или)
земляные работы должны быть освещены в темное время суток.
Лица, производящие строительные и (или) земляные работы обязаны обеспечивать
сдачу в эксплуатацию объектов после строительства, реконструкций или капитального
ремонта с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и
озеленению территорий и приведению их в порядок, а в период с 15 октября по 15 апреля
либо при наличии неблагоприятных метеоусловий обеспечивать сдачу объектов в
соответствии с условиями и сроками гарантийных писем.
Приемка выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства при
проведении земляных работ производится комиссией, состав которой утверждается
распоряжением администрации города Липецка.
6.2. Восстановление дорожных покрытий производится лицами, производящими
строительные и (или) земляные работы и должно соответствовать требованиям
технических регламентов к содержанию и ремонту автомобильных дорог и категории
данной дороги.
При восстановлении дорожных покрытий лица, производящие строительные и (или)
земляные работы, обязаны обеспечить восстановление всех слоев дорожного покрытия в
тех же конструктивных слоях и материалах.
6.3. Все виды земляных работ на территории города Липецка должны производиться
только при наличии разрешения на производство работ и в порядке, предусмотренном
«Правилами производства земляных работ на территории города Липецка».
18
Глава 7. Уборка территорий общего пользования города Липецка.
7.1. Для поддержания чистоты и предотвращения засорения улиц, площадей,
скверов и других территорий общего пользования отходами устанавливаются специально
предназначенные емкости малого размера (урны, баки).
Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по
мере накопления отходов, но не реже 1 раза в сутки, а промываться и дезинфицироваться
не реже одного раза в месяц.
Окраска урн должна производится не реже одного раза в год
Установку и содержание урн, баков и их очистку осуществляют лица, ответственные
за уборку соответствующих территорий.
7.2. Сбор, вывоз, переработка, захоронение и утилизация отходов на территории
города Липецка осуществляется в соответствии Положением «Об организации
деятельности в области обращения с твердыми бытовыми отходами в городе Липецке».
Сбор и вывоз отходов должен осуществляться по контейнерной или бестарной
системе способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания
аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и
окружающей среде.
Для сбора отходов организуются места временного содержания отходов.
Содержание контейнерных площадок и прилегающей к ним территории в
надлежащем санитарном состоянии обеспечивают собственники и (или)
специализированные организации, оказывающие услуги по договору на сбор и вывоз
отходов.
На территории города Липецка не допускается размещение отходов вне
установленных для этих целей мест (несанкционированное размещение отходов), а также
отсутствие у собственника отходов соответствующего договора со специализированной
организацией, либо подтверждающего документа о сдаче отходов специализированной
организации, либо документа, подтверждающего передачу права собственности на отходы
другому лицу, при отсутствии отходов на территории собственника при осуществлении
им хозяйственной деятельности.
Ответственность за несанкционированное размещение отходов возлагается на
собственника отходов. При этом собственник возмещает в соответствии действующим
законодательством в полном объеме вред, причиненный окружающей среде и
муниципальному образованию.
Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет
производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию
земельного участка.
В случае если собственник отходов, осуществляющий хозяйственную деятельность,
не являющийся собственником земельного участка, здания, строения, сооружения, не
организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору,
вывозу и утилизации отходов возлагается на собственника земельного участка, здания,
строения, сооружения.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся
собственниками обязаны участвовать в раздельном сборе отходов, предназначенных к
использованию в качестве вторичного сырья, а также предоставлять органам местного
самоуправления необходимую информацию в области обращения с отходами.
Физические лица, являющиеся собственниками отходов, также принимают участие
в раздельном сборе отходов, предназначенных к использованию в качестве вторичного
сырья.
19
Собственники отходов обязаны заключать договоры со специализированной
организацией на вывоз отходов (в том числе, крупногабаритных, строительных и других
отходов) и своевременно производить оплату за оказанные услуги.
При самостоятельном вывозе отходов (включая крупногабаритные и строительные)
собственники отходов в течение года обязаны сохранять талон на вывоз мусора и
предъявлять его по требованию уполномоченных лиц.
Вывоз отходов должен осуществляться по графику, согласованному сторонами,
заключившими договор (контракт) на оказание услуг по вывозу отходов. Срок хранения
отходов в контейнерах при температуре - 5 градусов и ниже - не более трех суток, при
температуре выше + 5 градусов - не более одних суток.
Вывоз строительных отходов, образовавшихся во время ремонта, проведения иных
работ, производится в специально отведенные для этого места собственниками отходов и
(или) лицами, производящими работы самостоятельно или на основании договоров на
вывоз отходов специализированными организациями.
Вывоз крупногабаритных отходов должен осуществляться по графику,
согласованному сторонами, заключившими договор, по мере накопления, но не реже
одного раза в неделю.
Вывоз
опасных
отходов
осуществляется
организациями,
имеющими
разрешительную документацию на данный вид деятельности.
Удаление отходов, высыпавшихся при выгрузке, с контейнерной площадки и
прилегающей к ней территории, производится работниками специализированной
организации, осуществляющей вывоз отходов.
7.3.Уборка территорий в весенне-летний период.
С 16 апреля по 15 октября в зависимости от погодных условий производится
весенне-летняя механизированная уборка территории, а с 1 апреля по 31 октября – ручная
уборка, предусматривающие мойку, полив и подметание территорий города Липецка,
проезжей части улиц, пешеходных коммуникаций.
Решением уполномоченного органа администрации города Липецка в зависимости
от климатических условий период весенне-летней уборки может быть сокращен или
продлен.
Основной задачей весенне-летней уборки является подметание и мойка дорог,
пешеходных коммуникаций, территорий города.
При переходе на летнюю уборку дороги, прибордюрные части, тротуары,
пешеходные коммуникации должны быть тщательно очищены от накопившейся грязи.
Мойка дорожных покрытий и тротуаров, лотков и прилотковых зон а также
подметание тротуаров производится ежедневно с 23 часов до 7 часов, а влажное
подметание проезжей части улиц - по мере необходимости с 9 часов до 21 часа.
Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, лотковых зон,
магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением
дорожных покрытий.
При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора
на тротуары, газоны, посадочные и остановочные площадки, фасады зданий, ограждения
и пр.
Уборка лотков и бордюров от песка, пыли после мойки должна быть закончена к 9
часам.
7.4.Уборка территорий в осенне-зимний период.
С 16 октября по 15 апреля производится осенне-зимняя механизированная уборка, а
с 1 ноября по 31 марта - ручная уборка территории.
20
Решением уполномоченного органа администрации города Липецка в зависимости
от климатических условий период зимней уборки может быть сокращен или продлен.
Уборка предусматривает сбор и вывоз отходов, снега и льда, грязи, посыпку улиц
песком с примесью хлоридов.
Все территории города с асфальтовым покрытием очищаются от снега и
обледенелого наката под скребок и посыпаются песком до 8 часов.
Тротуары рекомендуется посыпать сухим песком без хлоридов.
Посыпка песко-соляной смесью или хлоридами осуществляется немедленно с
начала снегопада, и в первую очередь, с магистральных улиц, мостов, путепроводов для
обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката.
Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте
рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см
свежевыпавшего неуплотненного снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части
осуществляются после каждого слоя свежевыпавшего снега толщиной не более 5 см.
После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на
остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и
остановки транспортных средств.
Уборку тротуаров и пешеходных коммуникаций следует осуществлять с учетом
интенсивности движения пешеходов.
На дорогах и улицах снег с проезжей части следует убирать в лотки или на
разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0
- 2,5 м.
Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах,
площадях, набережных, бульварах и скверах с последующим вывозом.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных
переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановок общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или
повышенным бордюром;
- на тротуарах.
При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- укладка снега и скола льда на трассах тепловых сетей;
- сваливание снега и скола льда в теплофикационные камеры, выгребные,
осадочные, смотровые и дождевые колодцы;
- завоз и выгрузка снега на придомовые, прилегающие территории;
- приваливание снега к стенам зданий;
- вывоз или перемещение на проезжую часть улиц и проездов снега, убираемого с
внутриквартальных проездов, придомовых территорий, территорий организаций, строек и
т.д., за исключением особых случаев по согласованию с обслуживающими организациями;
- складирование скола льда и грязного снега на территории, занятые зелеными
насаждениями;
- вывоз снега в водные протоки.
Удаление льда на дорогах, транспортных проездах, пешеходных коммуникациях,
появляющихся в зимнее время в результате аварий водопроводных, канализационных и
тепловых сетей, производится немедленно правообладателями сетей.
21
Очистка от снега крыш, льда и удаление сосулек производится правообладателями
зданий, строений, сооружений с обеспечением мер безопасности: назначение дежурных,
ограждение опасных участков, оснащение страховочным оборудованием лиц,
работающих на высоте.
Вывоз снега, льда с территорий, сброшенного с крыш производится
правообладателями земельных участков, зданий, строений, сооружений собственными
силами или на основании договоров в специально отведенные для этих целей места
(снежные свалки, снегостоянки) и обслуживающими организациями.
Глава 8. Порядок содержания элементов благоустройства
8.1. Содержание улично-дорожной сети города Липецка, транспортных и
инженерных сооружений и коммуникаций осуществляют правообладатели и (или)
обслуживающие организации.
Содержание улично-дорожной сети города Липецка включает в себя:
- ремонт и уборку автомобильных дорог местного значения общего пользования,
мостов, тротуаров и иных транспортных и инженерных сооружений в границах города
Липецка, технических средств организации дорожного движения;
- содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги,
тротуаром, газоном, колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения
дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникаций;
- озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест;
- размещение, своевременный ремонт установок наружного освещения.
Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений,
затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью.
Ремонт покрытия в границах разрушения, вызванного неудовлетворительным
состоянием коммуникаций и восстановление покрытия при проведении строительных и
(или) земляных работ, осуществляется правообладателями коммуникаций и (или)
обслуживающими организациями.
Правообладатели подземных инженерных сетей обязаны содержать в исправном
состоянии смотровые колодцы, закрывающие их люки, следить за тем, чтобы крышки
люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались в
исправном состоянии и закрытыми.
В случае повреждения или разрушения крышек люков, колодцев, расположенных на
проезжей части улиц и тротуаров, возникновения аварий, правообладатели и (или)
обслуживающие организации обязаны немедленно их огородить и в течение 6 часов
восстановить.
Технические средства организации дорожного движения должны соответствовать
требования государственных стандартов, технических регламентов, строительных норм и
правил.
Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в
любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии) и должна выполняться
два раза в год, в период с апреля по июнь и с августа по октябрь в соответствии с
требованиями ГОСТов, СНиПов и утвержденными УГИБДД УМВД г.Липецка схемами.
Окраска светофорных колонок, консольных опор, кронштейнов, ящиков
контроллеров и другой арматуры крепления (за исключением изделий, изготовленных из
полимерных и оцинкованных материалов) производится не менее двух раз в год краской
светло-стального цвета. При хорошей сохранности окраски вместо нее может
производиться промывка.
22
Один раз в месяц производится проверка цикла работы светофоров на соответствие
заданному режиму работы. Проверка внешнего состояния и дневной видимости
светофоров на соответствие техническим условиям проводится не реже одного раза в
десять дней.
Улично-дорожная сеть города Липецка должна быть оборудована дорожными
знаками, изготовленными и размещенными в соответствии с требованиями
государственных стандартов, технических регламентов, Правил дорожного движения и
утвержденной в установленном порядке дислокацией.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их
восприятие. Мойка и чистка дорожных знаков производится по мере необходимости, но
не реже двух раз в год.
Замена или восстановление поврежденных дорожных знаков производится в
следующие сроки:
- по знакам приоритета - 24 часа.
- по прочим знакам - 72 часа.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после
устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
Окраска элементов крепления знаков, стоек, кронштейнов производится по мере
необходимости, но не реже одного раза в год краской светло-стального цвета. При
хорошей сохранности окраски вместо нее может производиться промывка не реже двух
раз в год.
Мойка и чистка поверхности сигнальных флажков и щитков вертикальной разметки
производится по мере необходимости, но не реже двух раз в квартал.
Опасные для движения участки улично-дорожной сети города Липецка, должны
быть оборудованы ограждениями.
Окраска дорожного ограждения производится по мере необходимости, но не реже
одного раза в год. При хорошей сохранности окраски вместо нее может производиться
промывка. Замена или восстановление поврежденного дорожного ограждения
производится в течение 5 суток после обнаружения дефекта.
Мойка и чистка осевого барьерного ограждения производится по мере
необходимости, но не реже двух раз в квартал, а удерживающего барьерного ограждения
для автомобилей и ограничивающего ограждения не реже двух раз в год.
Поврежденные сигнальные столбики, дорожные тумбы и осевые буфера должны
быть заменены в течение 5 суток после обнаружения повреждения.
Мойка и чистка поверхности сигнальных столбиков, дорожных тумб и осевых
буферов производится по мере необходимости, но не реже двух раз в квартал.
8.2. Содержание зданий, строений, сооружений.
Ремонт, окраску фасадов зданий, строений, сооружений производят
правообладатели зданий, строений, сооружений собственными силами и средствами либо
иные лица, осуществляющие обслуживание и ремонт по договорам (контрактам) с
правообладателями.
Указанные лица обязаны также производить своевременный ремонт крыш, входных
дверей, экранов балконов и лоджий, водосточных труб, дополнительного оборудования,
малых архитектурных форм и опор уличных светильников, мемориальных досок, замену
домовых знаков и аншлагов, разбитых стекол, а также мойку фасадных дверей и окон.
Не допускается
без получения согласования с уполномоченным органом
администрации в сфере градостроительства и архитектуры самовольно изменять
архитектуру зданий, производить замену и установку новых архитектурных деталей,
23
пробивать, заделывать и изменять форму оконных и дверных проемов, изменять окраску
фасадов.
8.3.Содержание малых архитектурных форм.
Правообладатели обязаны производить очистку, ремонт и окраску принадлежащих
им малых архитектурных форм. Внешний вид, формы малых архитектурных форм,
расположенных на магистральных улицах, общественных пространствах должны быть
согласованы с уполномоченными органами администрации города Липецка в сфере
градостроительства и архитектуры, благоустройства.
Содержание ограждений скверов, парков, территорий организаций, возлагается на
правообладателей земельных участков.
Ответственность за санитарное состояние памятников, мемориальных досок,
памятных знаков, стел возлагается на их правообладателей, при их отсутствии – на
обслуживающие организации.
Ответственность за содержание таксофонов возлагается на их правообладателей.
8.4. Освещение территории города Липецка
Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные
коммуникации, общественные и рекреационные территории, территории жилых
кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных
организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, рекламные конструкции,
вывески, элементы информации о населенных пунктах в темное время суток должны быть
освещены в соответствии с действующими ГОСТами, СНиПами, СанПиНами и суточным
графиком освещения
Процент негорения светильников не должен превышать 5%.
Содержание, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного
освещения улиц города Липецка осуществляются правообладателями и (или)
обслуживающей организацией.
Вывоз сбитых, а также демонтируемых опор освещения и контактной сети
электрифицированного
транспорта
осуществляется
правообладателями
опор
незамедлительно.
Глава 9. Охрана почв на территории города Липецка
Почва является неотъемлемой составляющей городской природной среды и одним
из компонентов благоустройства территорий.
На территории города Липецка следует проводить исследования состава почвы на
физико-химическую, санитарно-эпидемиологическую и радиологическую безопасность, в
том числе при проектировании озеленения, учитывать степень антропогенного
воздействия на почву, предусматривать рекультивацию почвы в случае превышения
допустимых параметров загрязнения. Порядок проведения обследования почв города
Липецка определяют «Правила охраны почв на территории города Липецка».
При проведении общегородских обследований почв правообладатели земельных
участков обеспечивают возможность отбора проб почвы со своих участков для
исследований или предоставляют имеющиеся данные по состоянию почв.
Первичные обследования почв проводятся на стадии выбора земельного участка и
разработки проектной документации правообладателями земельных участков.
Результаты обследования почвы предоставляются в управление экологии
администрации города Липецка для ведения и корректировки карты состояния почв в
целях дальнейшего благоустройства и озеленения территорий города.
24
Субъекты хозяйственной деятельности при осуществлении своей деятельности на
земельных участках обязаны за счет собственных средств осуществлять мероприятия по
охране почв, предотвращению, ликвидации загрязнения и захламления, другого
негативного воздействия на почву, осуществлять мероприятия по рекультивации и
восстановлению загрязненных, захламленных почв данных земельных участков.
Глава 10. Содержание животных на территории города Липецка
Владельцы животных обязаны содержать домашних животных в соответствии с
«Правилами содержания собак и иных домашних животных на территории города
Липецка».
Организацию отлова бродячих животных осуществляют обслуживающие
организации.
Глава 11. Особые требования к доступности городской среды
При планировании, застройке и благоустройстве территорий города Липецка
должны учитываться потребности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступность городской среды должна обеспечивать, в том числе:
- доступность объектов социальной и транспортной инфраструктуры, жилых домов
маломобильным группам населения: оснащение пандусами, поручнями, подъемниками,
информационным оборудованием для людей с ограничениями слуха, зрения;
- оснащение улично-дорожной сети приспособлениями для беспрепятственного
передвижения по ним маломобильных групп населения, в том числе за счет изменения
параметров проходов и проездов, качества поверхности путей передвижения и т.д.
Глава 12. Праздничное оформление территории
12.1. Праздничное оформление города Липецка на период проведения
государственных и общегородских
праздников, мероприятий, связанных со
знаменательными событиями проводится в соответствии с распоряжением администрации
города Липецка.
12.2.
Оформление
зданий,
строений,
сооружений
осуществляется
правообладателями и (или) обслуживающими организациями.
12.3. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и
праздничных мероприятий, осуществляются обслуживающими организациями.
Глава 13. Контроль за соблюдением Правил благоустройства и ответственность за
их нарушение
13.1. Лица, виновные в нарушении Правил благоустройства территорий города
Липецка несут ответственность в соответствии с административным, уголовным,
гражданским законодательством РФ, Кодексом Липецкой области об административных
правонарушениях.
13.2. Контроль за исполнением настоящих Правил возлагается на уполномоченные
органы администрации города Липецка в сфере благоустройства, жилищнокоммунального хозяйства, иные уполномоченные в соответствии с Кодексом Липецкой
области об административных правонарушениях органы.
25
Заместитель главы администрации –
председатель департамента транспорта,
дорог и благоустройства
Н.А.Новиков
26