Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды

IV Очередной Всероссийский социологический конгресс
Социология и общество:
глобальные вызовы и региональное развитие
30
Секция 30
Социология
окружающей
среды:
глобальные тренды
и особенности
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Бабинцева Н. Е., Екатеринбург
Экологическая политика
как фактор устойчивого развития
территории муниципального образования
Аннотация
В статье рассматривается экологическая ситуация городского округа город Краснотурьинск Свердловской области. Основное внимание уделяется в необходимости разработки социально-экологической стратегии развития
города как фактора устойчивого развития территории.
Ключевые слова: социо-экосистемы, социально-экологическое развитие,
экологическая политика, устойчивое развитие
Социально-экологическая стратегия развития современного социума представляет собой такую совокупность крупномасштабных решений
и выделенных направлений деятельности, которая обеспечивает и поддержание наличного состояния общества, и его трансформацию в интересах
человека и без нарушения природного равновесия. Появление социальноэкологической стратегии развития современного общества связано с ростом
значимости экологического фактора как на локальном уровне – в контексте
стратегии экологической безопасности, так и на национально-государственном уровне – в рамках стратегии устойчивого развития. Устойчивое
развитие можно определить как тип динамики социо-экосистемы, ориентированной на максимально возможное развитие в интересах человека
социально-экономической системы. Представления об устойчивости
социально-экологических систем позволяет рассматривать гармонию взаимоотношений общества и природы в историческом контексте, выделять
исторически инвариантную цель социально-экологической деятельности.
Экологическая безопасность представляет собой такое состояние
социо-экосистемы, в котором все ее субъекты функционируют в рамках
качественно неизменного собственного состояния и без антагонистических противоречий.
Город Краснотурьинск – современный индустриальный центр,
центр Северного Управленческого округа Свердловской области.
Краснотурьинск расположен на севере Свердловской области у пересечения 60-й параллели с 60-м меридианом. Общая площадь городского
6520
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
округа Краснотурьинск – 718930000 кв. м. Леса преимущественно хвойные
(сосна, ель). Реки: Турья, Каква. Имеется пруд на реке Турья в городской
черте. Полезные ископаемые: магнитный железняк, медистые магнетиты,
золото, платина, кирпичные и огнеупорные глины. На сегодняшний день Краснотурьинск по численности населения
относится к малым городам. Однако Указом Губернатора Свердловской
области, учитывая значимость городского округа для региона,
Краснотурьинск отнесен к средним уральским городам.
Основным градообразующим предприятием города является
«БАЗ-СУАЛ» – филиал ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» – один из крупнейших в Европе. Основные виды продукции –
глинозем и металлический алюминий. Обеспечивает тепловой энергией
Краснотурьинск ОАО «Территориальная генерирующая кампания – 9»
филиал Богословская теплоэлектроцентраль. Важную роль в экономике
города продолжает играть горнорудная промышленность – ведется добыча
медной руды (цех «Турьинский рудник» ОАО «Металлургический завод
им А.К. Серова»), железной руды (ОАО «Богословское рудоуправление»),
золота, платины и серебра (ЗАО «Золото Северного Урала», производственная артель старателей «Южно-Заозерский прииск»). На территории
городского округа расположены пять газокомпрессорных станций газовых
магистралей, перекачивающих недра из северных районов Тюменской
области в Европейскую часть страны. Уральские газовые сети по Северному
округу поставляют природный и сжиженный газ по всему Северному Уралу.
Длительная хозяйственная деятельность крупных предприятий, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск, существующая технология разработки минеральных запасов, ежегодное увеличение
количества автотранспорта – все это привело к значительному загрязнению
воздуха, воды и земель, нарушению ландшафта округа. По объёмам вредных
выбросов в окружающую среду Краснотурьинск признан неблагополучной
территорией. Наибольшими загрязнителями воздушной среды являются
основные промышленные предприятия округа: Богословского алюминиевого завода (выбросы соединений фтора и бензапирена), Богословская
ТЭЦ (сернистый ангидрид и двуокись азота) и автотранспорт (бензапирен).
Богословский алюминиевый завод является одним из основных
потребителей промышленной воды, забор которой осуществляется из
открытого источника – Краснотурьинского водохранилища. В связи с остановкой системы возврата промстоков только в 2008 г. БАЗ-СУАЛ фактически сбросил в р. Турья более 9 147,8 тыс. м3 сточных вод, в которых наблюдалось значительное превышение ПДС по фторидам на 10%, а по алюминию
в 13,5 раза. Помимо технической воды из Краснотурьинского водохранилища осуществляется частичный забор воды для холодного водоснабжения
жителей города. Существующая система фильтрации и очистки воды не
позволяет удалять все вредные примеси и тяжелые металлы, в результате
чего подрывается здоровье горожан. Для выхода из создавшейся ситуации
областной программой «Чистая вода» предусматривается строительство
нового водовода от С.-Песчанского месторождения грунтовых вод.
6521
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
В настоящий момент по городскому округу основными видами нарушений ландшафта являются: золоотвалы, шламохранилища, зоны обрушений, отвалы вскрышных пород, навозохранилища, свалки промышленных
и бытовых отходов, дражные нарушения, карьеры. Суммарная площадь
нарушенных земель составляет более 1 742 га (или 2,5 % от общей площади).
Основными причинами загрязнения окружающей среды являются –
использование при производстве готовой продукции (глинозема, алюминия, горячей воды, пара и т. д.) устаревших технологий (40‑х гг.) и физически изношенного оборудования, отработавшего 2 и более нормативных
срока; использование экономически оправданных систем разработки
минеральной базы округа (подземной разработки с обрушением горных
пород и т. д.); отсутствие уголовной ответственности собственников предприятий за допущенные загрязнения; отсутствие рентабельных технологий
по комплексной переработке имеющихся на территории округа отходов
(красных шламов, отходов флотации, золы, шлака и т. д.).
Ежегодно крупными предприятиями округа расходуются значительные
денежные средства для снижения своего негативного влияния на экологическую ситуацию в округе. Только в 2009 г. на природоохранные мероприятия
было израсходовано около 50,0 млн. рублей, в т. ч. за счет средств предприятий
42,3 млн. рублей, за счет средств местного бюджета 7,7 млн. рублей. Однако,
несмотря на все проводимые природоохранные мероприятия, городской округ
Краснотурьинск, к сожалению, регулярно занимает одну из верхних строчек
в перечне различных раковых, туберкулезных и других заболеваний населения
городов и поселков в Свердловской области. Экологическая ситуация в городе
на сегодня характеризуется как сложная и требует последовательной реализации комплекса инновационных, организационных, технических и других
мероприятий экологической направленности.
Сегодня наиболее актуальной задачей администрации муниципального образования является подъем экономики города и, соответственно,
уровня жизни жителей Краснотурьинска. Однако стоит помнить, что
экономия на экологии губительна для экономики, поскольку индустриальная мощь и промышленный потенциал города ограничены состоянием
природных ресурсов, а здоровье и трудовой потенциал города, в конечном
счете, зависят от состояния окружающей среды и уровня благосостояния.
В основе всего этого лежат здоровая окружающая среда и рациональные
методы использования природного потенциала.
В основные задачи долгосрочного социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск до 2020г. [1, с. 16] входит обеспечение и экологической безопасности жизни – обеспечение благоприятного
состояния окружающей среды как необходимого условия обеспечения безопасности здоровья человека; снижение загрязнения атмосферного воздуха
и водных объектов; обеспечение населения экологически чистой питьевой
водой и охрана водных ресурсов; снижение нагрузки на окружающую среду,
связанную с образованием и размещением коммунальных отходов; разработка проекта и строительство нового полигона захоронения твердых бытовых отходов, отвечающих современным природоохранным требованиям.
6522
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Экологические перспективы города на ближайшие 10 – 15 лет
в значительной мере зависят от того пути экономического развития, который будет избран. Поскольку главным загрязнителем окружающей среды
в городе на сегодня остается металлургическая промышленность, именно
это направление экономической активности города будут определять уровни
загрязнения окружающей среды на протяжении ближайших лет. Отсюда
и основной механизм – это выделение зон опережающего развития – отраслей формирующих основной вклад в устойчивое развитие экономики региона, предприятий с угрозой экологической безопасности округа.
Мировой опыт экономического развития свидетельствует, что обеспечить конкурентоспособность как отдельных производителей, так и экономики
в целом невозможно без учета экологических последствий запланированного
экономического роста, без ограничений, которые основываются на ресурсных
возможностях и природном потенциале. Сегодня отмечается прямая связь
между повышением экономической активности и ростом уровней загрязнения окружающей среды. Избежать этой связи возможно лишь при условии
реализации эффективной экологической политики, которая базируется на
соответствующих принципах и действенных инструментах внедрения.
Устойчивое развитие территории городского округа предполагает
системное согласование и сбалансированность трех составляющих – экономики (благосостояние людей), экологии (окружающая среда и природные
ресурсы) и человеческого капитала, которые должны взаимно дополнять
и обогащать друг друга. Это задача огромной сложности. Взаимосвязь социальной и экологической составляющих приводит к необходимости сохранения одинаковых прав сегодняшних и будущих поколений на использование
природных ресурсов. Взаимодействие социальной и экономической составляющих требует достижения справедливости при делении материальных
благ между людьми и предоставления целенаправленной помощи бедным
слоям общества. И, наконец, взаимосвязь природоохранной и экономической составляющих требует стоимостной оценки техногенных влияний
на окружающую среду и системы возмещения реального ущерба, который
обусловлен этим влиянием.
Особое внимание органов местного самоуправления сегодня должно
уделяться разработке экологической политики, как особому, самостоятельному социально-правововому феномену. Экологическая политика
промышленного города представляет собой масштабную деятельность,
в которую вовлекаются многие субъекты, принимающие решения о стратегическом развитии города, его районов в области охраны окружающей среды и природопользования – органы местного самоуправления,
промышленные предприятия, малый и средний бизнес. Экологическая
политика должна быть тесно связана с экономической, социальной, энергетической, транспортной политикой и др. Охрана окружающей среды
должна осуществляться с помощью различных правовых, экономических,
организационных, финансовых, технических и политических средств. Эти
средства должны дополнять друг друга и при всех существующих противоречиях между экономикой и экологией, техническим развитием общества
6523
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
и традициями природопользования обеспечивать эффективную защиту
состояния и качества окружающей среды, сохранение природных ресурсов,
охрану здоровья людей, защиту их экологических прав.
Сложность структуры экологической политики и потребности
охраны окружающей среды требуют также особого внимания к учету региональной специфики. Невозможно обеспечить надлежащую разработку
эколого-политических программ и отдельных решений и их реализацию,
если не принимать во внимание природно-географические, экономические
и иные особенности такого моногорода, где негативные проявления техногенной нагрузки выступают особенно остро. Воздействие промышленных
объектов и транспорта на атмосферный воздух, заиление и загрязнение
поверхностных водоемов, уменьшение площади зеленых насаждений,
ненадлежащее размещение отходов – эти процессы требуют незамедлительного принятия комплекса политических, правовых и организационных
мер, тем более что они имеют тенденцию к росту и их последствия обладают
всеми признаками накопления (кумулятивный эффект).
Экологическая политика представляет собой сознательную и организованную регулирующую деятельность, с помощью которой и при
посредничестве государства и общественных, а особенно политических
организаций регулируется отношение общества к природе с целью защиты
и развития окружающей среды [2, c. 8].
Экологическая политика должна базироваться на следующих принципах: принцип равноправия трех составляющих развития (экономической, экологической, социальной) – требует ориентирования на приоритеты устойчивого развития, учет экологических следствий принимаемых
экономических решений; принцип интеграции экологической составляющей в секторные политики – экологические цели секторной политики
должны находиться на том же уровне, что экономические и социальные
цели; принцип экологической ответственности – требует внедрения неуклонной ответственности за любые нарушения экологического законодательства; принцип предупреждения или предотвращения – предусматривает анализ и прогнозирование экологических рисков, которые основаны
на результатах проведения государственной экологической экспертизы
и осуществляемого экологического мониторинга; принцип «Загрязнитель
и пользователь платят полную цену»– требует от загрязнителя сокращать
уровень негативного влияния на окружающую среду, обеспечивает полную
ответственности загрязнителя или пользователя за прямое или опосредствованное влияние его деятельности на состояние окружающей среды
и состояние предоставленных ему в пользование природных ресурсов;
принцип межсекторного партнерства и привлечения к реализации политики широкого круга заинтересованных сторон – отмечает, что лишь благодаря привлечению всех секторов общества к решению общих проблем
возможно обеспечить реализацию успешной экологической политики.
Реализация эффективной экологической политики предполагает
также использование новых инструментов политики, среди которых усиление ответственности загрязнителей – повышение ставок платежей действующей системы нормативов сбора за загрязнение окружающей естествен6524
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
ной среды к уровню, который стимулирует субъектов ведения хозяйства
сокращать объемы загрязнения; повышение финансовой ответственности
нарушителей законодательства, расширение базы налогообложения, разработка новых правил оценки ущерба на основе фактических расходов на
восстановительные мероприятия.
Таким образом, для реализации эффективной экологической политики в ближайшие годы в первую очередь необходимо: усилить контроль за
загрязнителями и их финансовую ответственность за нанесенные убытки
окружающей среде; усилить роль эколого-экономических инструментов
с целью увеличения мотиваций загрязнителей внедрять экологически безопасные технологии; усилить межведомственное взаимодействие местных органов исполнительной власти с целью стабилизации антропогенной
нагрузки на окружающую среду путем инновационного перевооружения
главных загрязнителей на первом этапе реализации новой экологической
политики (до 2020 года) и обеспечения снижения уровней загрязнения за счет
структурной перестройки экономики в сторону наукоемкого высокотехнологичного производства и увеличения сектора услуг (после 2020 года); вовлечь
широкие круги общественности в принятие экологически значимых решений.
Целью экологической политики города должна стать стабилизация
и улучшение состояния окружающей среды на территории города путем
утверждения экологической политики как интегрированного фактора
социально-экономического развития для обеспечения перехода к устойчивому (экологически сбалансированному) развитию.
Библиографический список
1. Информация о социально-экономическом развитии города
Краснотурьинск / сайт Администрации городского округа
Краснотурьинск. URL: http://krasnoturinsk-adm.ru/index.
php?option=com_content&task= section&id=21&Itemid=114 (Дата обращения: 23.05.2012).
2. Дупак В.Я., Высторобец Е.А. Государственная и региональная экологическая политика / Информ.-метод. материалы. Учеб.-метод. Пособие
по курсу: “Экология, охрана природы, экологическая безопасность”.
МОУЦ “Нахабино”- М.: Одна восьмая, 2005.
3. Стратегия социально-экономического развития городского
округа Краснотурьинск на период до 2020 г. / Персональный сайт
Администрации городского округа Краснотурьинск. URL: http://
krasnoturinsk-adm.ru/index.php?option=com_content&task=section&id
=21&Itemid=114 (Дата обращения: 26.05.2012).
4. Стратегия социально-экономического развития Свердловской области
на период до 2020 года // Сайт Министерства экономики и территориального развития. URL: http://econom.midural.ru/prognoz/rps/472/ (Дата
обращения: 02.02.2012).
6525
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Богданова В. П., Тюмень
Социальная безопасность
как условие социального порядка
Аннотация
В статье рассматриваются наиболее важные направления
защиты жизненных сил человека на уровне социальной
организации. Основное внимание уделяется стратегии
устойчивого развития и обеспечивающим его факторам.
Ключевые слова: устойчивое развитие, стратегия, концепция, цивилизация,
потребительские возможности, преобразования, условия выживания
В настоящее время все регионы мира сталкиваются с риском необратимого разрушения окружающей среды. Управление в социальных и экономических системах, не согласованное с возможностями природной среды,
ее воспроизводственной способностью и законами природы, явилось
причиной возникновения тенденций, влияния которых ни планета, ни ее
население не смогут долго выдержать.
Современная цивилизация неоднократно переживала глобальные
и локальные кризисы, войны и конфликты. Однако еще никогда не возникало такой критической ситуации, в которой находится общество сегодня,
когда ставится под угрозу сама возможность существования всей Земной
цивилизации как целого [1].
Потребительские возможности человека и алчное стремление к неограниченному обогащению, когда для удовлетворения своих беспредельно расширяющихся по времени и пространству потребностей человечество включает
практически всю Землю, включая гидросферу, атмосферу, литосферу и ближайший космос, ставят процесс развития современного общества под угрозу.
Дальнейшее развитие цивилизации должно базироваться на новой
парадигме, согласно которой рост разнообразия материальных и духовных
потребностей людей по количеству и качеству возможен только при условии: если одновременно будет происходить повышение продуктивности
экосистем при сохраняющейся и даже повышающейся их устойчивости.
Наиболее распространенным определением устойчивого развития
является развитие, при котором устанавливается научно обоснованный
предел численности населения, обеспечиваемый всем необходимым для
жизнедеятельности и удовлетворения духовных потребностей в условиях
естественного воспроизводства среды обитания [3].
6526
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Для преобразования современного общества в общество устойчивого развития, необходимо определение заданных характеризующих их
мировых параметров соответствия ему. Переход к устойчивому развитию
требует кардинальных преобразований, в центре которых человек и его
безопасность, как общественная категория, т.е безопасность деятельности
в основных сферах общества: политической, экономической, социальнобытовой, социокультурной и социально-экологической (в широком смысле
в каждой сфере).
Возможность жить, не подвергая себя различным рискам и опасностям, высоко ценится в человеческом обществе. Это означает, что безопасность приобретает форму внутренней ценности и реализует себя в индивидуальном и общественном сознании. Характерно, что эта ценность имеет
универсальный характер и признается в качестве фундаментальной всеми
людьми, вне зависимости от их расы, национальности, пола, возраста,
социального положения. Хотя, естественно, существует определенный
разброс мнений, отражающих степень предпочтений различных категорий
людей. Часто он обусловливается влиянием той или иной ситуации. В мирных условиях, в достатке, в размеренной и спокойной жизни ценность
безопасности отходит на второй план и не актуализируется. Социальные
потрясения, бедствия, войны, террористические акты обостряют ее значение, выводят в число наиболее востребованных людьми и обществом [2].
В общественной организации и человеческих отношениях безопасность имеет существенное значение. Ее роль определяется тем,
что небезопасные условия не способствуют производительному труду
и отвлекают от него людей, вынужденных расходовать свои силы, ресурсы
и средства на борьбу с обращенными против них опасностями. Не случайно Ш.Монтескье (1689-1755) в своей фундаментальной работе «О духе
законов» (1748 г.) заметил, что безопасность - первая форма свободы.
Безопасность создает необходимые условия и предпосылки для созидательной деятельности людей, улучшения их благосостояния и увеличения
общественного богатства.
Мы по привычке ассоциируем безопасность с защищенностью жизненно важных интересов личности, общества и государства или с результатом безопасности. Как он ни важен, все же следует помнить, что он
является лишь венцом сложного процесса обеспечения безопасности,
связанного с поддержанием оптимальных параметров жизнедеятельности
объекта, предвосхищением и противодействием различным угрозам. В рамках процессуального подхода к безопасности выделяют меняющиеся условия, алгоритмы и стадии (этапы) реализации мер безопасности. Самое же
важное, что следует твердо усвоить, это то, что безопасность - непрерывно
реализуемая задача. Всегда, в любых условиях и обстоятельствах.
При этом отдельно надо говорить о региональной безопасности,
которая имеет такие же, как мировые (политической, экономической,
социально-бытовой, социокультурной и социально-экологической)
аспекты. Наиболее плодотворным может быть анализ проблемы безопасности во всех аспектах, при обязательной их интеграции. Это возможно
6527
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
в рамках виталистской социологической парадигмы, которая делает акцент
на проблемах формирования, воспроизводства, развития и защиты жизненных сил человека, его взаимодействия с жизненным пространством,
особенно региональным.
Наиболее важными направлениями защиты жизненных сил человека на уровне социальной организации исследователи выделяют два:
психосоциальная работа, ориентированная на оказании помощи с учетом
индивидуально- личностных особенностей и структурная социальная
работа, которая предполагает решение проблем социальной помощи.
Поскольку в последние годы многократно возросли риски, угрозы социальному благополучию и защищенности населения, уже очевидной становится
проблема массовой бедности населения, постольку осложняется решение
вопросов, связанных с построением общества социальной безопасности.
В настоящее время разработаны общие индикаторы, которые дают
возможность оценить создание правительствами различных стран социальной безопасности своих граждан. При этом могут существовать разные
основания для выделения индикаторов, одним из которых может быть
отношение социальной защиты и социального благополучия населения,
измеряемое с помощью разных моделей социальной политики.
Практическая эффективность социальной политики, а в конечном
счете социальная безопасность, представляется наиболее успешной, если она
в парадигме виталистской социологии, которая предполагает комплексное
интегральное видение проблем социальной политики и на основе которой
возможен анализ воспроизводства и совершенствование жизни человека.
Существуют различные научные подходы к анализу рисков, социальной безопасности, ее содержания, форм проявления и мер поддержания.
В контексте заявленной темы наиболее оптимально социальная безопасность трактуется как «устойчивое» функционирование государства (общества в целом), социальных институтов, обеспечивающих стабильное развитие личности и общества на основе повышения качества жизни людей».
Состояние социальной безопасности можно определить по уровню социальной напряженности, которая проявляется в физиологической, психофизиологической, социальной и психологической адаптации населения.
В настоящее время в социологической литературе существует различные
подходы к определению социальной безопасности. Но однозначно она
должна пониматься не только как предотвращение угроз жизненно важным интересам. Условия существования социального объекта должны
контролироваться им самим, регулироваться им самим. Но определение
«жизненно важных интересов» до сих пор не имеют четкого определения.
Что это за интересы? Каков их перечень? Критерии их определения? Кто
их выбирает? Вопросов много. Но большинство ученых едины в том, что,
говоря о социальной безопасности, (по крайней мере в пределах российского общества), в первую очередь надо иметь ввиду обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод личности, индивидуальную безопасность.
А значит, она должна включать в себя систему механизмов и средств,
способствующих достижению достойного качества жизни, соответствующего социокультурному потенциалу общества.
6528
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Поэтому актуальной должна стать политика, направленная либо на
ликвидацию, либо на недопущение возникновения рисков.
Это возможно, когда общество ориентировано на идеологию устойчивого развития. Оба процесса тесно взаимосвязаны и взаимопроникают
друг в друга. Социальная безопасность при этом рассматривается как такое
условие социальной сферы, при котором обеспечивается ее устойчивое
состояние.
Переход к цивилизации устойчивого развития (при существующих
мнениях о возможностях построения общества устойчивого развития
в одной стране, регионе) вероятнее всего возможен только в глобальном масштабе и это весомый аргумент в пользу дальнейшего формирования открытого общества в планетарном масштабе. При этом безусловной составляющей парадигмы устойчивого развития является экология.
Именно поэтому в основе деятельности Международной комиссии по
окружающей среде и ее заключительного доклада «Наше общее будущее»
была положена новая триединая концепция устойчивого (эколого-социально-экономического) развития.
Экономическая составляющая опирается на теорию максимального
потока совокупного дохода Хикса-Линдаля.
Социальная составляющая ориентирована на человека и его
социальную безопасность.
Экологическая составляющая обеспечивает целостность биологических и физических природных систем. Эти три элемента устойчивого развития (а в их рамках и конкретные мероприятия), должны согласовываться
и рассматриваться сбалансировано.
Из-за отсутствия системы согласования решений в областях с естественными законами, усугубляет современное положение и приближает
глобальную систему к «критической» ситуации. Немаловажным также
является выявление практических и измеряемых индикаторов, которыми
измеряются конкретные мероприятия.
Стратегия устойчивого развития должна строиться таким образом,
чтобы человечество могло неопределенно долго существовать, используя и умножая ресурсы. В рамках, таким образом устроенного общества
будущего, установятся новые взаимоотношения с окружающей природой,
которые будут характеризоваться социоприродным равновесием и перспективами его сохранения на неограниченные времена и пространства.
Таким образом, одним из основных и непременных условий
создания и существования социального, является социоприродная
система, в которой обеспечивается (кроме прочих) социальная безопасность. Формирование такой системы должно гарантировать выживание
цивилизации.
Необходимо отметить, что к устойчивому развитию все страны
должны переходить в один исторический период и со своего стартового
состояния что и должно обеспечить социальный порядок.
6529
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Библиографический список
1. Прогнозирование и проектирование в социальной работе.
Дашибалова И.Н., М:2009 - 95 с.
2. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной
работе. Сафронова В.М. Академия, 2008. - 105 с.
3. Социальное проектирование Луков В.А. М:МГУ 2007. – 103 с.
6530
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Жегусов Ю. И., Якутск
Влияние глобальных изменений в климате
на экологическое сознание жителей
Крайнего Севера
Аннотация
В статье анализируются результаты социологического
исследования экологического сознания жителей Якутии.
Социологические исследования показывают, что глобальные изменения в природе начинают постепенно
отражаться на повседневной жизни жителей крайнего
Севера и влияют на их экологическое сознание.
Ключевые слова: глобальные изменения в климате, экологическое сознание,
жители Якутии
Республика Саха (Якутия) расположена на Северо-Восточной части
Российской Федерации. Площадь 3,102 млн. кв. км, что соответствует
2/3 площади Западной Европы. Якутия является одной из самых холодных населенных мест на земле. В Якутии резко континентальный климат,
основные характеристики которого – сухость и большие колебания как
суточной, так и сезонной температуры. По амплитуде сезонной, составляющей более 1000 С, Якутия не имеет себе равных в мире.
Якутия является сегодня одной из наиболее благополучных в экологическом плане регионом Российской Федерации, за исключением экологически напряженных участков в урбанизированных и промышленных
зонах. На территорию Республики приходится 10 процентов нетронутого
ландшафта мира, 1/3 зарезервированы под систему особо охраняемых природных территорий, не имеющих юридического закрепления. Между тем,
имеются локальные проблемы в обеспечении населения питьевой водой,
в области решения проблем бытовых отходов, ухудшается качество атмосферного воздуха в городах Якутск, Мирный, Нерюнгри, где проживают
почти половина населения. Эти проблемы непосредственно отражаются на
здоровье населения. С началом нового промышленного освоения Якутии
появились новые угрозы окружающей среде.
В связи с глобальным потеплением климата наблюдаются изменения
в природной среде Якутии, которые вызывают беспокойство среди населения и научной общественности. В связи с этим, в последние годы в Якутии
6531
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
проводятся исследования в сфере наук об окружающей среде – экологии,
биологии, климатологии, геологии, гидрологии, мерзлотоведении и т. д.
В регионе действуют международные научные станции по изучению за
состоянием окружающей среды и глобального климата, регулярно приезжают зарубежные ученые для проведения исследований.
В последнее время предметом научного интереса становится социальные аспекты глобального потепления климата, т. е. как изменения
в природе влияют на жизнь и сознание людей. В связи с этим становится
востребованным проведение социологических исследований экологического сознания.
Экологическое сознание (Environmental consciousness) – сфера общественного, группового и индивидуального сознания, отражающая экологическую действительность в форме экологических знаний, оценочных
отношений к состоянию окружающей среды и практике использования
природных ресурсов, социальных установок регулирующих поведение
в экологически значимых ситуациях.
В условиях обострения экологических проблем в мире, формируется
три типа экологического сознания. По степени обеспокоенности экологическими проблемами мы произвели следующую типологию экологического сознания: индифферентное, локальное, региональное и глобальное.
Рассмотрим каждого по отдельности.
Индифферентный тип экологического сознания отличается крайним безразличием и незаинтересованностью экологическими проблемами
любого уровня.
Обладатель локального экологического сознания в первую очередь
интересует и волнует состояние окружающей среды той местности, в котором, он непосредственно проживает. Экологическое состояние соседних
городов, регионов и других стран его не волнует.
Региональное экологическое сознание характеризуется заинтересованностью и беспокойством состоянием не только местной природы, но
и экологическими проблемами региона и страны. Например, сельский
житель Республики Саха обеспокоен промышленным загрязнением городов Якутии или лесными пожарами в центральной России.
Носитель глобального типа экологического сознания хорошо осведомлен о глобальных изменениях в окружающей среде и одинаково серьезно
относится к локальным, региональным и экологическим проблемам.
Среди жителей Якутии заметно доминирует региональный тип
экологического сознания (46,7%). Это, вероятно, объясняется, во-первых,
проявлением патриотизма, представлением о том, что республика, страна
должна иметь благоприятную окружающую среду для полноценной жизни
и во-вторых, боязнью негативного влияния возможных экологических
аварий и катастроф вблизи от мест проживания. Глобальный тип экологического сознания выявлен у 39,6% опрошенных. Данную группу респондентов объединяет осознание взаимосвязанности и взаимозависимости
природных процессов, представление о природе как единой глобальной
системы. Глобальное экологическое сознание больше распространено
6532
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
у людей с высшим образованием (48,9%), когда как среди людей со средним
общим и средним специальным образованием этот показатель равен 29,1%
и 35,8%. Локальный тип экологического сознания выявлен у 9,3% респондентов. Индифферентное экологическое сознание занимает незначительную часть участников опроса, всего 4,4%. примечательно среди этого типа
сознания доминируют люди с неполным средним образованием (26,8%).
Таким образом, социологический опрос выявил, что на тип экологического
сознания сильно влияет фактор образованности человека, т. е. чем выше
образование, тем сильнее осознание важности глобальных природных
изменений и ее влияние на человечество.
Важным аспектом когнитивного элемента экологического сознания
является источники информации об окружающей среде. Жители Якутии
в первую очередь получают экологическую информацию через телевидение
(83,5%) и печатные СМИ (55,8%). Несмотря на географическую отдаленность Интернет в Якутии получает все большую популярность, им пользуется 33,6% опрошенных. Межличностная коммуникация, т. е. «при общении с людьми» также занимает важное значение при обмене экологической
информацией (32,0%). Вариант «из повседневных наблюдений за природой»
выбрали 17,9% респондентов. Как видно из результатов, при формировании
знаний об окружающей среде и экологических проблемах сильное влияние
оказывают средства массовой информации, т. е. экологическая картина
мира людей формируются опосредованной, не осмысленной самостоятельно информацией, что влияет на объективность мнений и суждений.
Сильное влияние масс-медиа на экологическое сознание подтверждают ответы респондентов на вопрос выявляющий уровень их заинтересованности состоянием окружающей среды и экологическими проблемами.
Интересуются этой проблемой, «иногда, когда об этом пишут и показывают
СМИ» подавляющее большинство опрошенных (81,6%). Доля тех людей,
которые постоянно интересуются экологией, целенаправленно собирают
информацию, незначительна (9,2%). Совсем не интересуются проблемами
экологии 6,5%, другой ответ дали 2,8% респондентов.
По мнению ряда ученых-экологов, климатологов глобальные изменения в природе сильнее проявляются в северных районах планеты. Какие
изменения в природе наблюдают в Якутии? По результатам анкетного
опроса, ответы респондентов были сгруппированы по частоте упоминаний:
• 1 группа ответов (от 60% и более от общего количества респондентов), сюда были определены варианты ответов как: «люди стали чаще
заболевать инфекционным заболеваниями как ОРВИ и грипп (78,7%);
«резко меняется температура воздуха» (75,6%); «люди стали чаще заболевать
онкологическими заболеваниями» (73,2%); «люди стали чаще заболевать
аллергическими заболеваниями» (70,5%); «зимы стали теплыми» (63,3%).
• 2 группа ответов (от 40% до 59% ответов респондентов): «уменьшилось количество диких животных» (53,8%); «наводнений стало больше»
(51,6%) «наступление времен года стала запаздывать» (48,5%); «изменилась
сила и направление ветров» (43,4%).
6533
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
• 3 группа ответов (от 20% до 39% упоминаний): «Лето стало более дождливой» (39,9%); «зимники стали открываться позже» (39,8%);
«Лето стало более холодной» (36%); «появились новые виды птиц, которых
раньше не было» (25,5%); «зимой стало много снега» (32,7%); «произошло
обводнение лесов и полей в результате таяния вечной мерзлоты» (28,4%);
«появились новые виды насекомых, которых раньше не было» (28,4%); «изменились сроки миграции зверей» (23,1%).
В исследовании были использованы и качественные методы исследования – глубинные интервью и фокус-группы. Участники исследования
отметили некоторые изменения в природе, которые они замечают в повседневной жизни.
В первую очередь жители Якутии замечают климатические изменения. Очень интересные сведения дали жители Заполярья – Анабарского
улуса. Респондент №1 (мужчина, 65 лет): «Зимой стало ощутимо теплее,
если раньше в течение месяца и более стояли крепкие морозы, то сейчас это
длится всего несколько дней. Вообще погода стала нестабильной, непредсказуемой, происходят резкие перепады температур». Респондент №5 (женщина,
27 лет): «…как то в ноябре прошлого года стояла температура -40 градусов,
а на следующий день резкое потепление, почти до плюсовой температуры.
Я хотела строганину приготовить, занесла в дом рыбу, а она там вся растаяла, хвост вот так болтается». Респондент №2 (Мужчина, 50 лет): «Погода
поменялась, уже как лет 15-20 нет сильных ветров зимой. Если раньше зимой
был период сильных метелей, бурь, когда буквально человека сдувало с ног,
то теперь такого уже нет». Респондент №3 (Женщина, 72 года): «Летом
теплее стало, даже жарко, особенно в прошлом году стояла жара. Как мы это
ощутили? Раньше летом можно было купаться только три дня и то не всегда,
а сейчас летом купальный сезон может продлиться до 10-12 дней. Я вот летом
наблюдаю с окна, у реки молодежь пляж устроила, купаются, загорают, пиво
пьют. Может это веяние моды такое…». Респондент №8 (мужчина, 57 лет):
«Я заметил, как дождь изменился. Раньше дождь был такой мелкий, как водяная пыль и он долго шел. В последнее время нередко идут грозы – это на в наших
местах, на берегу Ледовитого океана, прежде невиданное явление. Дождь идет
кратковременный, но очень сильный почти как тропический ливень».
Жители Якутии так же на протяжении нескольких лет замечают
изменения во флоре и фауне, которые резонно связывают с потеплением
климата. Респондент №1 (мужчина, 65 лет): «Тундра стала зарастать
кустарником и постепенно это кустарник двигается к Северу, в сторону
ледовитого океана. Вороны появились в большом количестве, даже некоторые
зимуют на тундре». Респондент №7 (мужчина, 47 лет): «Зайцев много стало,
раньше их были единицы, тут видимо миграция животных идет, зайцев полно
сейчас в тундре. Еще росомахи в тундру пришли, раньше их почти не было».
Респондент №3 (женщина 72 года): «Я живу на окраине села, зайцы даже
вблизи моего дома бегают. Каждое утро свежие следы вижу. Песцов много
стало, но это из-за того что цена на его мех резко упала и на него перестали
охотиться. Песцы иногда в село забегают, но это те которые бешенством
заболели, а это опасно! Еще рыба плохая стала, с язвами и болячками, а также
6534
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
с паразитами. Качество воды ухудшилась, все это алмазники отравленную
воду в реку сливают.». Респондент №6: (женщина 55 лет): «…мухи другие
появились, которые кусаются. Наши местные мухи не кусачие...». Респондент
№4: «Ягод много стало и это очень хорошо. Морошку стали намного больше
собирать, она очень хорошо стала расти. Еще бруснику собираем, раньше она
не успевала поспевать до первых снегов, а теперь мы красную, спелую бруснику
ведрами собираем».
Участники исследования, также отметили изменения в сроках наступления времен года. Респондент №1 (мужчина, 65 лет): «Зима стала запаздывать, из-за этого зимники открываются поздно. Весна наступает на более
ранних сроках, но держится очень долго. Раньше промежуток между зимой
и летом был короткий, снег растаял, потом буквально через две недели уже
лето. Теперь стоит долгая весна и никак лето не наступит. Еще я заметил,
что ледоход изменился. Раньше сначала трескался лед и начинался ледоход, то
сейчас вода поверх льда прибывает, и только потом ледоход идет».
Во время интервью жители Анабарского улуса отметили изменения
в продолжительности светлого и темного времени суток. В частности они
наблюдают фактическое исчезновение полярной ночи. Если раньше полярная ночь была очень темной и продолжалось долго, то сейчас жители заполярья отмечают, что полярная ночь стало светлой и короткой. Некоторые
респонденты высказали мнение, что это произошло в результате смещения
земной оси.
Абсолютное большинство респондентов достаточно осведомлены
о глобальных изменениях в климате: «знают хорошо» 35,3%, «что-то слышали» 57,6% и «ничего не знают» 7,1%. Причинами глобальных изменений в климате 40,0% опрошенных является «воздействие человечества на
природу (развитие промышленности, транспорта)», 14,0% считают, что на
климат влияют «естественные циклические изменения в природе, независимые от влияния человека» и 31,4% респондентов уверены, что на потепление климата в равной степени влияет человек и естественных изменения
в природе. Это показывает, что, несмотря на географическую отдаленность,
благодаря развитию информационных технологий жители Якутии хорошо
информированы о проблеме глобального потепления климата и имеют свое
мнение по этому поводу.
По субъективным ощущениям жители Якутии отмечают изменения климата, причем ответы респондентов отличаются в зависимости от
мест опроса. В Северной Якутии опрошенные чаще отмечают потепление
погоды летом, а жители Южной Якутии, наоборот, чаще указывают на
установившееся холодное лето. По ответам респондентов видно, что потепление климата, как зимой, так и летом чаще ощущают жители Северной
и Центральной Якутии (см. таблицу 1).
В течение какого времени жители Якутии наблюдают изменения
в природе? Ответы на этот вопрос отражают специфику и закономерности экологического сознания участников исследования. Почти половина
респондентов наблюдают природные изменения за последние 2-5 лет,
и только 1/3 часть отметили 10 лет и более. Столь противоречивые дан6535
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
ные показывают, что у опрошенных разная степень наблюдательности.
Участники исследования отметили, что изменения в окружающей среде
происходят постепенно и только человек с хорошей памятью может заметить эти изменения. И только по мере нарастания изменений в природе
с каждым годом эти явления могут привлечь внимание людей.
Таблица 1
Ответы на вопрос: «Ощущаете ли Вы на себе изменения в климате?», %
(респонденты выбирали несколько вариантов,
и поэтому сумма ответов превышает 100%)
Якутск
Анабарский
улус
УстьМайский
улус
Алдан
Нерюнгри
Нет, совсем не ощущаю
13,8
13,0
18,4
26,3
14,2
Да, погода летом стала теплее,
чем раньше
43,6
60,5
32,6
11,1
14,2
Да, погода летом стала
холоднее, чем раньше
6,3
9,8
17,1
39,1
29,1
Да, погода зимой стала теплее,
чем раньше
57,9
32,6
40,6
33,0
56,7
Да, погода зимой стала
холоднее, чем раньше
6,8
17,0
10,6
25,9
8,3
Да, другое
6,0
0,4
7,4
2,4
5,2
Люди старших возрастов чаще замечают изменения в природе «10
и более лет», чем представители молодого поколения, т. к. они стали наблюдать за этими изменениями в более сознательном возрасте (см. таблицу 2). Но среди респондентов старшего возраста, выявлено соотносимое
с молодыми количество людей, которые заметили изменения в природе
2-5 лет назад. Возможно, тут прослеживается свойства психики человека,
которая больше склонно запоминать события недавнего прошлого, чем
десятилетней или более давности.
Таблица 2
Распределение ответов на вопрос: «В течение какого времени (последних лет)
Вы наблюдаете изменения в природе?», % (анализ по возрасту)
Возраст респондентов
Варианты ответов
18-29
30-44
45-54
55 лет
и старше
Всего
За 1 последний год
5,5
1,2
1,8
0,4
2,5
За последние 2-3 года
18,5
8,6
10,3
8,4
11,9
За последние 4-5 лет
19,3
18,7
14,7
12,5
17,0
За последние 6-7 лет
15,1
13,7
12,3
9,2
13,1
За последние 8-9 лет
4,2
6,0
5,6
7,6
5,6
За последние 10 лет и более
15,7
37,1
43,4
49,4
34,1
6536
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Продолжение таблицы 2
Возраст респондентов
Варианты ответов
18-29
30-44
45-54
55 лет
и старше
Всего
Изменений в природе не ощущаю
4,0
1,8
0,9
1,9
2,3
Затрудняюсь ответить
17,0
11,8
10,0
13,6
12,6
Другое
0,6
1,2
1,2
2,3
1,0
В целях выявления оценочных отношений жителей Якутии к природным изменениям был задан следующий вопрос: «Какое влияние окажет
глобальное потепление климата на Вашу жизнь и традиционные виды хозяйствования?» Более половины респондентов считают, что глобальное потепление неблагоприятно скажется на качество жизни, а также на сельское
хозяйство, в котором заняты местные жители (см. таблицу 3). Они уверены,
что потепление климата приведет, во-первых, к таянию вечной мерзлоты
из-за чего произойдет повышение уровня Ледовитого океана, из-за чего
произойдет подтопление мест проживания местных жителей; во-вторых, таяние вечной мерзлоты приведет заболачиванию и подтоплению сенокосных
угодий, пастбищ, в-третьих, учасники исследования считают, что теплые
зимы и жаркое лето уже стали причиной распространения инфекционных
заболеваний среди людей и животных.
Таблица 3
Ответы на вопрос: «Какое влияние окажет глобальное потепление климата?», %
В лучшую
сторону
В худшую
сторону
Затрудняюсь
ответить
На вашу жизнь
13.5
66.6
19.9
На традиционные виды хозяйствования
(оленеводство, охота, рыбалка)
11.5
65.5
22.9
Участники исследования поделились своими наблюдениями последствий глобального потепления. Респондент №9 (Мужчина, 60 лет):
«Дальнейшее потепление климата может привести к фатальным последствиям для жителей Севера в будущем. Таяние арктических льдов приведет
к тому, что Анабарский улус уйдет под воду» Респондент №12 (Мужчина,
52 года): «…уже сейчас видны последствия таяния вечной мерзлоты. Рядом
с рекой Анабар было озеро, и оно из-за таяния подземных льдов полностью
утекло в реку. Даже не верится – такое большое озеро было, раз и нету этого
озера». Респондент №10 (Мужчина, 54 года): «Я часто езжу на побережье
Ледовитого океана. В последнее время, летом там очень часто идут мощные
штормы, поднимаются высокие волны. Раньше такого не было. Океан бурлит,
мощные волны подмывают берег, растапливая вечную мерзлоту. Раз за разом
обрушивается берег. Идет наступление океана, каждый год по 30-100 метров
суши исчезает в пучине моря. Раньше в 200 метрах от океана стояли строения,
оставшиеся от научной экспедиции времен СССР. Все это ушло под воду».
6537
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
На формирование экологического сознания главную роль влияют
средства массовой информации. Как показало исследование, жители
Якутии обладают поверхностными знаниями и глобальных изменениях
в климате, но в то же время проявляют обеспокоенность этой проблемой.
Жители Якутии наблюдают значительные изменения в климате, флоре
и фауне региона. Респонденты считают, что изменения в климате начинают
влиять на повседневную жизнь жителей Якутии, отражаясь на здоровье
людей и на традиционные виды хозяйствования. Данная проблема требует
дальнейшего междисциплинарного изучения для разработки рекомендаций в сфере адаптации жителей Крайнего Севера в условиях глобального
потепления.
6538
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Сурмач М. Ю., Гродно
Физическая активность
как фактор качества жизни
белорусских подростков
Аннотация
В статье рассматриваются методические подходы к изучению качества жизни, механизм взаимосвязи физической активности и качества жизни в подростковом
возрасте. По данным опроса популяционной выборки
15-18-летних подростков Республики Беларусь выявлены
уровни и гендерные особенности их самооценки здоровья и физической активности. Проведен сравнительный
анализ самооценки здоровья белорусских подростков
и подростков из некоторых других стран.
Ключевые слова: подростки, физическая активность, качество жизни, самооценка здоровья
В современной социологической науке разрабатывается целый
ряд проблем здоровья подростков. Основными являются такие направления, как исследования влияния образа жизни на здоровье, анализ факторов риска, изучение самосохранительного поведения. Эти же направления актуальны и для медицинской науки. Изучение здоровья подростков
в медицине в современных условиях характеризует социальная направленность. В частности, это наглядно иллюстрирует подход, основанный на
оценке качества жизни, связанного со здоровьем. Согласно современным
данным, такой показатель, складывающийся из субъективных оценок человеком своего физического, психологического и социального благополучия,
может рассматриваться как комплексный критерий состояния здоровья [1].
Обобщая методики исследования связанного со здоровьем качества жизни при применении их к подросткам, следует отметить, что они
объединяют два типа критериев и направлены на изучение физического,
психологического и социального функционирования в их взаимосвязи.
Объективные критерии включают такие, как физическая активность, факторы, связанные с социальным функционированием (учёбой, адаптацией
в коллективе). Субъективные критерии содержат характеристику эмоционального статуса, удовлетворённости различными аспектами жизни, самочувствие и самооценку некоторых связанных со здоровьем факторов - то
6539
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
есть отражают степень восприятия подростком того, как его потребности
в здоровье удовлетворяются и насколько необходимые для этого возможности предоставлены.
В настоящее время ни одна из методик исследования и оценки
качества жизни подростков не получила статус эталона и не является универсально применимой. Одна из причин такого положения - тот факт, что
большинство опросников по качеству жизни составлены на английском
языке и требуют валидации.
Для комплексной индивидуальной оценки состояния здоровья
детей по образцу доступных опросников на базе отделения охраны здоровья матери и ребенка ФГУ ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Росздрава были разработаны русскоязычные опросники для
детей от рождения до 18 лет [2]. В отличие от иностранных образцов были
созданы, наряду с блоками физического, психоэмоционального, социального функционирования и умственного развития с оценкой обучаемости,
так же блоки оценки заболеваемости и социального статуса семьи ребенка.
При помощи этих опросников было проведено масштабное анкетирование
родителей и детей во всех регионах России. Общее количество опрошенных на предмет оценки качества жизни составило 7079 детей. Полученные
данные свидетельствуют о том, что для показателей качества жизни детей
в России имеют немаловажное, а иногда и решающее значение факторы
социального окружения и другие средовые факторы: статуса и уровня
среднедушевого дохода семьи, характера жилья и микроклимата семейных
взаимоотношений.
Исследования качества жизни подростков (444 учащихся 8-10 классов
Москвы и Вологды), проведенные А.Ю. Татьковой и соавторами, показали,
что на уровень качества жизни, связанного со здоровьем, достоверно влияет
такой биологический фактор, как пол ребёнка: у мальчиков выявлены более
высокие значения по шкале физического функционирования (физической
активности) и более низкие – по шкале позитивных эмоций [3].
Подростки и молодёжь относятся к той возрастной группе, которая,
несмотря на кажущийся достаточный уровень здоровья, является весьма
уязвимой. При этом по сравнению с аналогичными данными, характерными для экономически развитых стран, молодые люди, проживающие
в странах постсоветского пространства, дают своему здоровью менее положительную оценку, чем их зарубежные сверстники [4]. Так, чтобы получить
представление о соотношении в выборке подростков с хорошим и плохим
здоровьем, И.В.Журавлёва сравнивала доли подростков, оценивающих
своё здоровье как «очень хорошее» или «достаточно хорошее» и оценивающих его как «удовлетворительное» и «очень плохое» соответственно, среди
россиян, эстонцев и финнов. У россиян это соотношение выглядело как
1,5 к 1, у эстонцев – как 7 к 1, и у финнов – как 21 к 1 [5].
Нами было проведено исследование качества жизни подростков
на популяционной выборке в 2010 году. Оказалось, что большинство
опрошенных 15-18-летних подростков оценили собственное
здоровье как «хорошее» (4 балла при оценке по 5-балльной системе).
6540
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Распределение ответов оказалось следующим: «плохое» (1 балл) – 2,3%;
«удовлетворительное» (2 балла) – 17,8%; «ближе к хорошему» (3 балла) 21,2%; «хорошее» (4 балла) – 40%; «отличное» (5 баллов) – 18%. Менее
1% подростков не ответили на вопрос о самооценке здоровья. Сравнение
долей подростков, оценивающих своё здоровье как «очень хорошее» или
«достаточно хорошее» и оценивающих его как «удовлетворительное»
и «очень плохое» соответственно, выявило соотношение 3 к 1. При
включении в расчёт доли подростков, оценивающих своё здоровье как
«ближе к хорошему», картина немного изменялась и выглядела как
3,5 к 1. При этом средняя оценка у мальчиков составила 3,76±0,046 баллов,
у девочек – 3,3±0,049 баллов (различия достоверны, t=6,8, p<0,0001).
Физическая активность белорусских подростков, по данным
опроса популяционной выборки, оказалась недостаточной. Так,
частота занятий физической культурой, согласно ответам, составила:
«Ежедневно» - 23,6%, «Часто» - 37,4%, «Иногда» - 36,4%, «Никогда» 2,2%. Ежедневно занимаются физической культурой 31,07% мальчиков
и 16% девочек (χ²=18,5, р=0,00001), «Часто» - 43,4% мальчиков и 31,1%
девочек (χ²=7,02, р=0,008), «Иногда» - 24,07% мальчиков и 42,3% девочек
(χ²=30,4, р=0,00001), «Никогда» - 1% мальчиков и 3,5% девочек (χ²=6,17,
р=0,01). Таким образом, чётко прослеживается, что физическая активность девочек значительно ниже, чем мальчиков. Ежедневная физическая
активность отмечается менее чем у четверти подростков.
Вероятно, фактор физической активности имеет непосредственную
взаимосвязь как с общим уровнем качества жизни подростков, так и с его
важнейшим индикатором – самооценкой здоровья.
На наш взгляд, здесь можно выделить несколько механизмов взаимосвязи. Один из них – психологический. Известно, что современная
семья – своеобразное «психологическое убежище», институт эмоционального контакта. Самым распространённым нарушением поведения у детей
и подростков из неблагополучных семей является тревожность, сопровождающаяся неуверенностью в себе, резким снижением эмоционального
фона, избеганием общения, утратой эмоциональности в отношениях со
взрослыми и сверстниками. Как компенсаторная реакция при недостаточной самооценке у подростка возникают поведенческие девиации. По
данным О.А.Кислицыной, подростки, которые согласны с утверждением,
что «им нечем гордиться», чаще начинают употреблять табак и алкоголь по
сравнению с теми, у кого высокая самооценка. Одновременно, по данным
Российского мониторинга экономического положения и здоровья, выявлено, что физически активные подростки (особенно мальчики) с меньшей
вероятностью курят и потребляют алкоголь [6]. Низкая самооценка не
позволяет противостоять давлению со стороны курящих и выпивающих
приятелей, то есть влиянию «улицы». Физическая активность, занятия
спортом помогают подростку повысить самооценку и, тем самым, способствуют его эмоциональной устойчивости, оказывают антистрессорное
действие. Одновременно, достаточная физическая активность не оставляет
подростку излишка свободного времени. Кроме того, известно, что физиче6541
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
ские упражнения оказывают воздействие на биохимические процессы, протекающие в организме. Так, подобно никотину в сигаретах, они повышают
концентрацию дофамина в головном мозге, способствуя формированию
позитивного отношения к жизни [7].
Итак, физическая активность может рассматриваться как важнейший
критерий качества жизни подростков. Она составляет один из объективных
факторов качества жизни, отражая биологическое благополучие. В то
же время, в подростковом возрасте достаточная физическая активность
позволяет противостоять возникновению поведенческих девиаций,
отчасти ликвидировать недостаток эмоционального контакта в семье,
с родителями, повысить самооценку подростка. Это отражается не только
на его физическом функционировании, но и приводит к снижению частоты
возникновения вредных привычек, повышает эмоциональный фон.
Физическая активность белорусских подростков, по популяционным данным, недостаточна. Вероятно, это является одной из причин
того факта, что самооценка здоровья белорусских подростков ниже, чем
их сверстников из стран западной Европы. Ещё более низкие показатели
у российских подростков могут быть обусловлены проблемой в сфере организации физически активного досуга и здорового образа жизни.
Библиографический список
1. Альбицкий В.Ю., Винярская И.В. Новый подход в комплексной оценке
состояния здоровья детей с использованием критерия качества жизни
// Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2007. №5.
2. Цыбульская И.С., Бахадова Е.В. [и др.]. Медико-биологическая и социальная адаптация в популяции детей в современных условиях (нормативы и отклонения). М.: РИО ЦНИИОИЗ, 2006.
3. Татькова А.Ю.. Чечельницкая С.М., Румянцев А.Г. К вопросу о методике оценки качества жизни, обусловленного здоровьем // Проблемы
социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2009. №6.
4. Севковская З.А. Молодёжь Беларуси на пороге третьего тысячелетия.
Мн.: Принткорп, 2002.
5. Журавлева, И.В. Поведенческие факторы здоровья подростков //
Социология медицины. 2002. № 1.
6. Кислицина О.А. Социально-экономические факторы, детерминирующие приобщение российских подростков к потреблению психоактивных веществ // Интернет-конференция «Дети и молодёжь»
/ Федеральный образовательный портал «Экономика. Социология.
Менеджмент», ГУ – ВШЭ, лаборатория гендерных проблем Института
6542
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
социально-экономических проблем народонаселения РАН, ИК
«Социология здоровья и здравоохранения» РОС, Институт социологии
РАН, Москва, 01.03. – 04.04.2010. URL: http://www.ecsocman.edu.ru.
7. Sutoo D.E., Akiyama K. The mechanism by which exercise modifies brain
function // Physiol. Behav. 1996. № 60.
6543
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Цепилова О. Д., Санкт-Петербург
Развитие общественно-политических
экологических инициатив в России:
социологический анализ
Аннотация
В статье анализируются теоретико-методологические
основания изучения общественно-политических экологических инициатив в России. Приводятся предварительные выводы социологического исследования по
изучению общественно-политических экологических
групп в России.
Ключевые слова: общественно-политические экологические инициативы,
неправительственные экологические организации, экологическая политика,
политические партии, институциональные практики, политический диалог
В современном глобализирующемся мире возрастает количество
рисков, связанных с развитием технологий, проницаемостью национальных границ для разного рода загрязнений, неподконтрольностью со стороны общества и государства решений, имеющих непредсказуемый эффект,
возрастанием того, что У.Бек назвал «субполитикой» (неполитической
сферой, имеющей политическое значение) [1]. Стремление гражданского
общества на региональном, национальном и международном уровнях снизить риски и повлиять на создание режима устойчивого и благоприятного
для человека развития наталкивается на противодействие экономических
и политико-административных акторов, имеющих свои интересы. Эта
борьба интересов захватывает правовые, социальные и политические отношения. Данная ситуация является общей для всех стран. Социологический
аспект проблемы связан с выявлением условий и факторов формирования
социальных акторов, действия которых направлены на снижение экологических рисков – создание правовых рамок социальной деятельности
(хозяйственной, военной), потенциально и актуально негативно воздействующей на окружающую среду; мобилизация различных групп население
на поддержку такого рода активности; изменение сознания (ценностных
ориентаций) населения и инстанций, принимающих решения в отношении состояния окружающей среды. Соответственно, задача изучения
собственно экологических инициатив, мобилизация ими различного рода
6544
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
ресурсов и использование существующей структуры политических возможностей, а равно и состояние экологического сознания являются необходимыми составными частями такого рода исследования. Важным в данном
контексте видится также тезис М. Буравого о публичной социологии, которая «должна способствовать защите прав человека и гражданского общества
от произвола рынков и государств» [2].
Социологический анализ общественно-политических экологических инициатив в России, связанный с поиском направлений оптимизации экологической политики, имеет важное общественно-политическое
и научное значение по ряду причин:
1. Экологическая ситуация в России с каждым годом неуклонно
ухудшается по всем основным параметрам. Нарастает груз нерешённых
проблем советского и постсоветского периода: без должных экологических обоснований продлеваются сроки службы выработавших свой ресурс
экологически опасных технологий и оборудования; серьёзную угрозу состоянию окружающей среды в масштабах всей страны несут нерешённые
экологические проблемы функционирования военно-промышленного
комплекса страны (в первую очередь, в рамках функционирования химической, биологической и ядерной отраслей); как на теоретическом, так и на
практическом уровнях не решены проблемы утилизации долгоживущих
радиоактивных отходов. Нарастают новые угрозы: хищническое и бесконтрольное освоение природных ресурсов; браконьерство; уплотнительная
застройка, стремительно сокращающая зелёные зоны в крупных городах;
рост экспорта радиоактивных отходов. Важнейшим показателем экологического неблагополучия страны является стремительный рост экологически
зависимой заболеваемости и смертности.
2. На фоне декларирования экологической безопасности страны
в ряду одной из важнейших общегосударственных задач на практике наблюдается политика деэкологизации страны на государственном уровне:
отказ от государственной экологической экспертизы; резкое ослабление
природно-ресурсного и природоохранного законодательства; ослабление
государственного экологического контроля и мониторинга; опасность
расползания официальной и неофициальной секретности вокруг экологической информации.
3. Общественные экологические движения, возникновение и бурный рост которых в России пришлись на конец 80‑х – начало 90‑х годов,
сумели сохранить и в значительной мере укрепить свой потенциал к началу XXI века. Во всех субъектах Российской Федерации функционируют
в настоящее время не менее 3 тыс. неправительственных экологических
организаций. За годы функционирования и развития экологические НПО
в процессе частичной профессионализации, коммерционализации и институционализации третьего сектора претерпели существенные изменения,
по ряду позиций укрепили своё положение в обществе, консолидировались с другими сегментами третьего сектора (правозащитные, гендерные,
религиозные и др. организации). Одной из безусловных достижений эко6545
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
логического движения в России является создание единого информационного пространства. Сегодня в Интернет-пространстве активно работают
не менее 20 общероссийских экологических рассылок, около 80 целевых
регионально-кустовых. Одним из факторов укрепления общественного
экологического движения явился процесс притока в движение большого
числа профессиональных экологов, неудовлетворённых результатами своей
деятельности в сугубо профессиональных рамках. Общественные экологические инициативы имеют сегодня нарастающую массовую поддержку
населения. Попытки государства сократить, либо существенно ограничить
деятельность «зелёных неформалов» путём государственной перерегистрации не принесли желаемых результатов. Консолидация усилий экологических НПО во всероссийском масштабе, международная поддержка и, как
следствие, грамотно выстроенная юридическая защита позволили пройти
этот процесс без существенных потерь. В настоящее время развитие общественного экологического участия является наиболее сильной предпосылкой в создании гражданского общества в России.
4. Экологическая проблематика занимает всё более весомое место
в политической повестке дня страны. С одной стороны, осознание значимости экологической проблематики привело к различным попыткам
официальных властей и существующих партий приватизировать и контролировать актуальную проблематику. С другой стороны, значительная часть
неформальных «зелёных» осознала необходимость решения экологических
проблем не только опосредованно, мерами общественного воздействия,
но и прямо, на политическом уровне. Так, созданная в 1994 г. «сверху», по
инициативе официальных органов власти на базе региональных структур
«Госсанэпидемнадзора» «Российская экологическая партия «Зеленые»
(первоначально, «Кедр») не получила общественной поддержки и признания всероссийским и международным экологическим сообществами.
В свою очередь, созданная в 2005 г. «снизу», на базе общественных экологических организаций политическая партия «Зелёная Россия» не была
зарегистрирована Минюстом и для сохранения своей инициативы в политическом поле была преобразована во фракцию «Зелёная Россия» в российской объединённой демократической партии «ЯБЛОКО». В 2006 г. фракция «Зелёная Россия» в РОДП «ЯБЛОКО» принята в Союз Европейских
зелёных партий. Очевидно, что в ближайшие годы политическая активность в экологической сфере будет нарастать. Основная опасность этого
процесса для государства, стремящегося создать эффективную систему
экологической безопасности, - псевдо-экологическая политическая деятельность ряда субъектов политического процесса и отсутствие диалога
с оппозиционными, но конструктивно ориентированными политизированными зелёными.
5. Попытки официальной власти контролировать неформальное зелёное движение и оппозиционных политизированных зелёных не принесли
ожидаемых результатов. Проект «Общественная Палата», начатый в 2004 г.,
байкотируется зелёными как на федеральном так и на региональном уров6546
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
нях. Новая попытка диалога, связанная с созданием Общественного Совета
при Росприроднадзоре, реализуемая в настоящее время, носит более осмысленный характер и имеет целью актуализацию Экологической доктрины России, утверждённой Правительством РФ в 2002 году. От того, как будет выстраиваться диалог официальной власти с зелёными, в значительной
мере зависит продвижение в практическую плоскость идеи экологической
безопасности России.
6. Экологическая безопасность России является в настоящее время важнейшим фактором экологической стабильности мира в целом. По
оценкам международных экспертов, Россия входит в восьмёрку стран,
экологическое развитие которых будет определять в XXI веке будущее всей
планеты. Все более важное место занимают вопросы экологии и в выявлении традиционных и новых угроз международной безопасности, включая
вопросы экологического терроризма и предотвращения ядерных конфликтов. Включённость России в систему международного взаимодействия
в указанных вопросах на уровне общественно-политических инициатив,
согласованных с внутренней политикой государства, отвечает современным
требованиям развития международных отношений.
В 2009-2011 гг. было проведено социологическое исследование по
изучению активистов неправительственных общественных экологических
организаций и представителей «политического крыла» зелёного движения
России.
Методика исследования включала в себя следующие основные
исследовательские блоки: (1) ценностно-приоритетный исследовательский
блок. Включал вопросы, призванные определить ценностные приоритеты
лидеров экологических объединений, используя шкалу материалистические-постматериалистические ценности (Р. Ингельхардт [3]), а также
выявить приоритетность экологических целей развития по сравнению
с экономическими, политическими и социальными; (2) политический
исследовательский блок. Состоял из трёх групп вопросов. Во-первых, группа
вопросов, призванных выявить ориентации на политическое участие в процессе принятия решений и отношение к электоральным возможностям (на
местном, региональном, федеральном уровнях) представителей изучаемых
общественно-политических экологических организаций; определить отношение к различным политическим партиям и идеологические ориентации
на шкале «правые-левые»; Во-вторых, группа вопросов, направленных
на выявление ориентаций на развитие демократических институтов или
укрепление авторитарного пути развития страны; (3) протестный исследовательский блок. Включал вопросы, призванные замерить протестный
потенциал по поводу неблагоприятной экологической ситуации; оценить
эффективность отдельных тактик общественно-политического экологического движения и общественного и политического участия в процессе
формирования эффективной экологической политики; (4) консолидировано-сетевой исследовательский блок. Содержал вопросы, направленные
на то, чтобы замерить уровень вовлечённости отдельных экологических
6547
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
неправительственных организаций и политических экологических структур в социальные сети и политические структуры; оценить уровень ориентированности на консолидацию внутри сообщества и в обществе в целом
(коалиции, союзы и т. п.) (Р. Патнэм, Ф. Фукуяма, Р. Аминзаде, К. Оффе
[4, 5, 6, 7]); властный исследовательский блок. С одной стороны, включал вопросы по оценке удовлетворённости деятельностью официальных
властей (на местном, региональном и федеральном уровнях) в природоохранной сфере. С другой стороны, состоял из вопросов, определяющие
ориентации в отношениях с властью на шкале «диалог-конфронтация»;
(5) институциональный исследовательский блок. Отношение респондентов
к формализации, которая может быть связана с угрозой бюрократизации,
централизации, отчуждения и дерадикализации, то есть, потерей движения
своего лица, своей протестной идентичности (К. Оффе, Б. Кландерманс
[7, 8, 9]). Отношение к трансформации движения в институциональную
модель «нормальной политики», включая партийную конкуренцию, участие в выборах, парламентское представительство (К. Оффе, Х. Кризи,
Д. Рухт [8, 9, 10]). Оценка американского пути: институцианализация ЭС,
когда базовая степень экологического сознания становится неизменной
частью системы ценностей; формализованное внимание к движению СМИ;
далеко простирающееся природоохранное законодательство (far-reaching
legislation) (Р. Данлэп, С. Терроу [11, 12]); (6) международный исследовательский блок. Включал вопросы, ориентированные на определение вовлечённости в международные сети, проекты и политические структуры; а также
вопросы, призванные оценить отношение к государственной политике
в сфере международного экологического сотрудничества; (7) персональный
исследовательский блок (паспортичка). Содержал вопросы, характеризующие личные данные респондентов и описание параметров организаций,
которые они представляют.
В 2010 году был завершён полевой этап исследования. Опрос по
формализованной анкете был проведён на Всероссийской конференции
«Экологическая модернизация России: роль науки и гражданского общества», проходившей в посёлке Дубровский Московской области 25-26 октября 2010 года. В конференции приняли участие 230 человек из 48 регионов
Российской федерации. Опрошено 150 человек из 42 регионов.
Основным результатом исследований является вывод о политизации, профессионализации и институционализации всего спектра общественно-политического экологического движения России. Важно также
отметить, что, несмотря на имеющиеся противоречия, политическое крыло
зелёного движения и неполитизированные общественные экологические
организации в настоящее время имеют единое поле функциональной деятельности и активно взаимодействуют в различных областях общественнополитической жизни.
6548
Секция 30. Социология окружающей среды: глобальные тренды
Библиографический список
1. Бек У. Общество риска: На пути к другому модерну. – М.: ПрогрессТрадиция, 2000. 384 с.
2. Публичная социология: круглый стол // Журнал социологии и социальной антропологии. 2007. №4. С.5-26.
3. Inglehart, R. Modernization and Postmodernization: Cultural, Economic,
and Political Change in 43 Societies. Princeton, N.J.: Princeton University
Press. 1997. X, 453 p.
4. Патнэм Р. Чтобы демократия сработала: гражданские традиции в современной Италии. М.: «Ad Marginem», 1996. 287 с.
5. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию.
М.: ООО «Издательство АСТ»: ЗАО НПП «Ермак», 2004. 730 с.
6. Aminzade R. Between Movement and Party: The transformation of MidNineteenth-Century French Republicanism // The Politics of Social Protest:
Comparative Perspectives on States and Social Movements /Ed. by J.Craig
Jenkins and Bert Klandermans. L.: UCL Press, 1995. P. 39-62.
7. Offe C. The Institutional Self-transformation of Movement Politics:
A Tentative Stage Model // Challenging the Political Order: New Social and
Political Movements in Western Democracies /Ed. by Russel J.Dalton and
Manfred Kuechler. Cambridge: Polity Press, 1990. P. 232-250.
8. Offe C. Reflections of The Institutional Self-trtanslation of Movement
Politics: A Tentative Stage Model // Challenging the Political Order /Ed. by
Dalton R., Kuchler M. N.Y.: Polity Press, 1990. P. 232-250.
9. Kriesi H. The Political Opportunity Structure of New Social Movements. Its
Impact on Their Mobilization // The Politics of Social Protest: Comparative
Perspectives on States and Social Movements /Ed. by Jenkins J., Klandermans
B. London: UCL Press, 1995. P. 167-198.
10. Rucht D. The Impact of National Contexts on Social Movement Structures:
A Cross-Movement and Cross-National Comparison // Comparative
Perspectives on Social Movements. Political Opportunities, Mobilizing
Structures, and Cultural Framings /Ed. by McCarthy J.D., Zald M.N.
Cambridge: Cambridge University Press, 1996. P. 185-204.
11. Klandermans B. The Social Construction of Protest and Multiorganizational
Fields // Frontiers in Social Movement Theory /Ed. by Morris A., Mueller C.
New Haven, CT; London: Yale University Press, 1992. P. 77-103.
12. Tarrow S. Power in Movement: Social Movements, Collective Action and
Mass Politics. N.Y.; L.: Cambridge University Press, 1994. X, 251 p.
6549