Доклад «Об экологической ситуации в Сахалинской области в

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОКЛАД
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2013 ГОДУ
г. Южно-Сахалинск
2014
1
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................................. 3
Глава 1 Атмосферный воздух ............................................................................................. 4
1.1 Результаты мониторинга атмосферного воздуха в населенных пунктах
Сахалинской области......................................................................................................... 4
1.2 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу ....................................................... 13
1.3 Качество атмосферного воздуха населенных пунктов .......................................... 15
Глава 2 Поверхностные и морские воды ....................................................................... 18
2.1 Качество поверхностных вод суши ........................................................................ 18
2.2 Качество морских вод и донных отложений.......................................................... 24
2.3 Водохозяйственная деятельность на территории Сахалинской области ............. 27
2.4 Антропогенное воздействие на водные объекты.................................................... 28
2.5 Мониторинг качества воды источников водоснабжения ..................................... 33
Глава 3 Земельные ресурсы и почвы ............................................................................. 42
3.1 Земельный фонд Сахалинской области .................................................................. 42
3.2 Мониторинг качества почвы ................................................................................... 44
Глава 4 Лесной фонд .......................................................................................................... 47
4.1 Характеристика лесного фонда .............................................................................. 47
4.2 Использование лесов ............................................................................................... 48
4.3 Воспроизводство лесов ........................................................................................... 48
4.4 Охрана и защита лесов ........................................................................................... 50
Глава 5 Особо охраняемые природные территории .................................................... 52
5.1 Особо охраняемые природные территории............................................................ 52
Глава 6 Животный мир ..................................................................................................... 53
6.1 Животный мир .......................................................................................................... 53
6.2 Повидовой обзор охотничьих ресурсов Сахалинской области ............................ 53
Глава 7 Радиационная обстановка .................................................................................. 58
7.1 Радиационная обстановка ........................................................................................ 58
Глава 8 Отходы производства и потребления .............................................................. 59
8.1 Обращение с отходами производства и потребления ............................................ 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................................................... 61
Список организаций, представивших информацию для доклада .............................. 66
2
ВВЕДЕНИЕ
Доклад «Об экологической ситуации в Сахалинской области в 2013 году» подготовлен
министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области во
исполнение пункта 18 Перечня поручений от 06 декабря 2010 года № Пр-3534 по реализации Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года.
Согласно поручению Президента Российской Федерации от 12 июля 2011 года № Пр1685 доклад «Об экологической ситуации в Сахалинской области в 2013 году» будет размещен на официальном Интернет-сайте министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области в срок до 1 июля 2014 года и опубликован в средствах
массовой информации.
В настоящем Докладе представлена аналитическая информация, характеризующая
экологическую ситуацию области, воздействие на нее хозяйственной деятельности, а также
меры, принимаемые для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.
Содержащаяся в Докладе информация основана на официальных материалах территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Сахалинской области, деятельность которых связана с охраной окружающей
среды, природопользованием и экологической безопасностью.
Доклад является официальным документом, подготовленным в целях обеспечения
государственных органов управления, научных и общественных организаций и населения
Сахалинской области объективной информацией об экологической ситуации в 2013 году.
3
Качество природной среды
Глава 1. Атмосферный воздух
1.1 Результаты мониторинга атмосферного
воздуха в населенных пунктах Сахалинской области
В 2013 году измерения качества атмосферного воздуха проводились государственной
сетью наблюдений ФГБУ «Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды» (далее – ФГБУ «Сахалинское УГМС») Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 12 стационарных постах в городах Оха,
Александровск-Сахалинский, Поронайск, Корсаков, Южно-Сахалинск и планировочном
районе Новоалександровск.
На стационарных постах проводились наблюдения за содержанием в атмосферном
воздухе следующих вредных веществ: взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода,
диоксид азота, оксид азота, бенз(а)пирен, формальдегид, сажа, сероводород и тяжелые металлы.
Кроме того, проводился региональный мониторинг атмосферного воздуха в форме
маршрутных наблюдений в населенных пунктах пяти муниципальных образований:
Ногликском, Томаринском, Углегорском, Холмском и Невельском районах. Отбор территорий был проведен с учетом Стратегии социально-экономического развития области на период до 2025 года. Точки отбора проб определены администрациями указанных муниципальных образований. Отбор проб атмосферного воздуха производился по восьми загрязняющим веществам (взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, формальдегид, сажа, сероводород) с охватом четырех сезонов года, два раза в
квартал.
Обработка и обобщение данных о загрязнении атмосферы, а также оценка уровней загрязнения проводились в соответствии с РД 52.04.667-2005 «Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности
и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению, содержанию».
Для оценки качества атмосферного воздуха использовались основные статистические
показатели, характеризующие загрязнение атмосферы и рассчитанные для различного
осреднения по времени и пространству:
- значения предельно допустимых концентраций (ПДК) являются основными характеристиками вредности веществ, содержащихся в воздухе;
- максимально разовые ПДК относятся к случаям отбора проб в течение 20 минут, поэтому с ними сравниваются разовые величины концентраций;
- среднесуточные ПДК (ПДК с.с) длительного действия, с ними сравниваются среднемесячные и средние годовые величины измеряемых концентраций примесей;
- ИЗА (безразмерный) - комплексный индекс загрязнения атмосферы по пяти приоритетным веществам, определяющим состояние загрязнения атмосферы в городе (определяется как сумма единичных индексов загрязнения пяти приоритетных загрязнителей, приведенных к вредности диоксида серы);
- НП - наибольшая повторяемость превышения ПДК любым загрязняющим веществом
в городе, выраженная в процентах;
- ПЗА - потенциал загрязнения атмосферы;
- Стандартный индекс (СИ) - наибольшая измеренная в городе разовая концентрация
любого загрязняющего вещества, деленная на соответствующую ПДК.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе определяется по максимальному
значению одного из трех критериев: СИ, НП, ИЗА. При этом если ИЗА, СИ и НП попадают
в разные категории, то степень загрязнения воздуха оценивается по ИЗА.
Оценка уровней загрязнения атмосферного воздуха проводится по четырем категориям: низкий, повышенный, высокий и очень высокий.
4
Критерии качества атмосферного воздуха
Таблица 1
Уровни загрязнения воздуха
Показатель I категория II категория
III категория
IV категория
Низкий (Н) Повышенный (П) Высокий (В)
Очень высокий (ОВ)
СИ
0-1
2-4
5-10
>10
НП
0
1-19
20-49
≥50
ИЗА
0-4
5-6
7-13
≥14
г. Оха
Город расположен в северной части острова Сахалин. Климат морской муссонный, зона повышенного ПЗА. Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия нефтяной
и газовой промышленности.
За пятилетний период количество выбросов вредных веществ в атмосферу уменьшилось примерно на 4 %.
Наблюдения проводятся на 1 стационарной станции государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды. Станция расположена в жилом районе города.
Среднегодовые и максимальные разовые концентрации диоксида серы, взвешенных
веществ, оксида углерода, специфических примесей не превышают предельно допустимой
величины. Средняя за год концентрация диоксида азота соответствует уровню 1,4 ПДК.
Максимальная из разовых концентраций не превышает предельно допустимой величины.
Наблюдается увеличение среднегодовых концентраций и СИ по взвешенным веществам.
Загрязнение воздуха: низкое.
г. Александровск - Сахалинский
Город расположен в центральной части острова Сахалин на побережье Татарского
пролива. Климат морской муссонный, зона повышенного ПЗА. Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия добывающей и энергетической промышленности, жилищнокоммунальные предприятия. Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составляет примерно 51 %.
Наблюдения проводятся на 2 стационарных станциях государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды, которые подразделяются на «городскую фоновую» в жилом районе (ст. 1) и «промышленную» (ст. 2). Это деление является условным, так
как застройка города и размещение предприятий не позволяют сделать более чёткого разделения районов.
Среднегодовая концентрация и максимальная из разовых концентрации оксида углерода, диоксида серы и диоксида азота не превышают предельно допустимых значений.
Средний уровень запылённости воздуха ниже уровня ПДК. Максимальная из среднесуточных концентрация взвешенных веществ соответствует значению 7,3 ПДК.
Среднегодовая концентрация сажи превышает предельно допустимый уровень, соответствует значению 1,3 ПДК. НП равна 20,4 %, отмечена на ст. 2. Максимальная из разовых
концентрация соответствует 3,2 ПДК, отмечена на ст. 2 в феврале.
Загрязнение воздуха: повышенное.
г. Поронайск
Город расположен в центральной части острова Сахалин на побережье залива Терпения Охотского моря. Климат морской муссонный, зона повышенного ПЗА. Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия рыбной промышленности, жилищнокоммунальные и береговые предприятия рыбного флота. Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составляет примерно 48 %.
За пятилетний период количество выбросов вредных веществ в атмосферу уменьшилось примерно на 84 % за счет уменьшения производственных мощностей рыбодобываю5
щей отрасли и фактического уменьшения выбросов на предприятиях непроизводственных
отраслей.
Наблюдения по полной программе проводятся на двух стационарных станциях государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды. Станции подразделяются на «промышленную» (ст. 2) и «авто», расположенную в районе города с интенсивным
движением транспорта (ст. 1). С ноября ст. 2 переведена в статус временно закрытой.
Среднегодовая концентрация, максимальная из разовых концентрации диоксида серы,
оксида углерода, сероводорода не превышают значений ПДК.
Среднегодовая концентрация диоксида азота превышает предельно допустимый уровень и составляет 1,5 ПДК. Максимальная из разовых не превышает допустимого значения.
Средний уровень запылённости воздуха города не превышает предельно допустимого
значения. Максимальная из среднесуточных концентрация взвешенных веществ составила
1,3 ПДК, зафиксирована на ст. 1 в январе, на ст. 2 - в июне. Повторяемость концентраций
выше 1 ПДК примерно одинакова на обеих станциях, в среднем по городу составляет 5,4 %.
Для достоверного определения (четырехразового отбора) среднесуточной концентрации установлен универсальный двухканальный таймер реального времени «ОВЕН УТ 1-Н»,
который обеспечивает включение и выключение пробоотборника на пыль в заданное время.
Среднегодовая концентрация сажи соответствует значению 0,8 ПДК. Максимальная из
разовых достигает величины 1,4 ПДК, отмечена на обеих станциях в марте. Повторяемость
концентраций выше 1 ПДК примерно одинакова на обеих станциях, в среднем по городу составляет 4 %.
Загрязнение воздуха: низкое.
пл. р-н Новоалександровск г. Южно-Сахалинска
Расположен в южной части острова Сахалин, относится к планировочному району областного центра – г. Южно-Сахалинск. На его территории сосредоточен узел шоссейных и
железнодорожных линий. Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия автодорожной, сельскохозяйственной перерабатывающей промышленности, предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составляет
порядка 49 %.
За пятилетний период количество выбросов вредных веществ в атмосферу уменьшилось на 25 %.
Наблюдения проводятся на 1 стационарной станции государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды, расположенной вблизи автомагистрали с интенсивным движением транспорта.
Среднегодовая концентрация и максимальная из разовых концентрация диоксида серы
не превышают соответствующие ПДК.
Среднегодовая концентрация диоксида азота соответствует уровню в 2,4 ПДК; максимальная из разовых равна 2 ПДК.
Среднегодовая концентрация взвешенных веществ достигает уровня 1,3 ПДК, максимальная из среднесуточных концентрация в 8,7 ПДК отмечена в октябре. Повторяемость
среднесуточных концентраций выше 1 ПДК составляет 38,7 % от всего количества наблюдений.
Для достоверного определения (четырехразового отбора) среднесуточной концентрации установлен универсальный двухканальный таймер реального времени «ОВЕН УТ 1-Н»,
который обеспечивает включение и выключение пробоотборника на пыль в заданное время.
Среднегодовая концентрация оксида углерода не превышает предельно допустимый
уровень, максимальная из разовых концентрация достигла уровня 14,6 ПДК, отмечена в октябре. Зафиксирован 1 день с концентрацией, превышающей 10 ПДК.
Среднегодовая концентрация сажи достигает уровня 2,2 ПДК. Максимальная из разовых концентрация составляет 2,9 ПДК и отмечена в январе.
Средняя за год концентрация сероводорода составляет 2 мкг/м3 , максимальная из разовых концентрация не превышает соответствующую ПДК.
Загрязнение воздуха: высокое.
6
г. Южно-Сахалинск
Крупный административно-территориальный, промышленный, культурный центр, железнодорожный узел, аэропорт. Расположен в южной части острова Сахалин. Климат морской муссонный, зона повышенного ПЗА.
Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия энергетической и рыбной
промышленности, предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Вклад автотранспорта
в суммарные выбросы составляет примерно 62 %.
За пятилетний период количество выбросов вредных веществ в атмосферу уменьшилось примерно на 48 %. В основном уменьшение выбросов связано с переводом котлоагрегатов Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 с угля на газ.
Наблюдения проводятся на 4 стационарных станциях государственной службы наблюдений за состоянием окружающей среды.
Станции подразделяются на городскую фоновую «в жилом районе» (ст. 2), промышленные «вблизи предприятий» (ст. 1 и ст. 4) и «авто» вблизи автомагистрали (ст. 10). С октября станция № 2 переведена в статус временно закрытой.
Среднегодовая и максимальная из разовых концентраций диоксида серы не превышают значений соответствующих ПДК.
Среднегодовая концентрация диоксида азота составляет 2,9 ПДК, наибольшая средняя
за год (4,4 ПДК) отмечена на станции № 4. Максимальная из разовых концентрация отмечена на станции № 4 в марте и соответствует 5,2 ПДК.
Среднегодовая концентрация оксида азота составляет 1,2 ПДК; максимальная из разовых концентрация оксида азота составляет 1,1 ПДК.
Среднегодовая концентрация взвешенных веществ составляет 1,2 ПДК. Наиболее запылён район расположения станции № 4, где среднегодовая концентрация равна 1,7 ПДК. В
среднем по городу повторяемость среднесуточных концентраций взвешенных веществ выше
1 ПДК составляет 39 %. Максимальная из среднесуточных концентрация взвешенных веществ отмечена на станции № 2 в июне, она составила 33,3 ПДК. Зафиксирован 1 день с
концентрацией, превышающей 10 ПДК.
Среднегодовая концентрация оксида углерода по городу не превышает значения предельно допустимой величины. Максимальная из разовых концентрация достигла величины
7,2 ПДК и отмечена на станции № 2 в январе.
Среднегодовая концентрация бенз(а)пирена соответствует значению 3,1 ПДК. Повторяемость концентраций выше 1 ПДК составляет 92 % на обеих станциях. Максимальная из
среднемесячных концентраций (8 ПДК) отмечена на станции № 1 в январе.
Среднегодовая концентрация сажи составила 2,8 ПДК, наибольшая средняя за год (3,6
ПДК) отмечена на станции № 4. Максимальная из разовых концентрация (12,6 ПДК) отмечена на станции № 4 в январе. На станции № 4 зафиксирована НП (55,8 %), а в среднем по
городу повторяемость концентраций выше 1 ПДК составляет 36,5 %. Зафиксировано 2 дня с
концентрацией, превышающей уровень 10 ПДК.
Среднегодовая концентрация формальдегида соответствует значению 4,3 ПДК. Повторяемость концентраций выше 1 ПДК – 1,4 %.
Среднегодовая концентрация сероводорода составила 2 мкг/м3, максимальная из разовых концентрация превышает значение предельно допустимой величины в 1,2 раза.
Среднегодовые концентрации тяжелых металлов в основном не превышают значений
соответствующих ПДК.
Загрязнение воздуха: очень высокое.
г. Корсаков
Промышленный, административно-территориальный центр и морской порт. Город
расположен в южной части острова Сахалин на побережье залива Анива Охотского моря.
Климат морской муссонный, зона повышенного ПЗА. Основные источники загрязнения атмосферы: предприятия рыбной промышленности, жилищно-коммунальные и береговые
7
предприятия морского и рыбного флотов. Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составляет примерно 47 %.
За пятилетний период количество выбросов вредных веществ в атмосферу уменьшилось примерно на 54 %.
Наблюдения проводятся на двух стационарных станциях государственной службы
наблюдений за состоянием окружающей среды. Станции подразделяются на «городскую
фоновую» в жилом районе (ст. 1) и «авто», расположенную в центре города, где движение
транспорта наиболее интенсивное (ст. 3).
Уровень загрязнения воздуха диоксидом серы невысокий, средние и разовые концентрации не превышают значений соответствующих ПДК.
Среднегодовая концентрация диоксида азота соответствует значению 1,4 ПДК, максимальная из разовых составляет 1,6 ПДК.
Среднегодовая концентрация взвешенных веществ достигает уровня 1,5 ПДК.
Наибольшая запылённость воздуха отмечается в районе ст. 3, НП составляет 68,2 %. Здесь
же зафиксировано 8 дней с концентрациями взвешенных веществ более 10 ПДК и отмечена
в мае максимальная из среднесуточных концентрация в 18,7 ПДК.
Среднегодовая концентрация оксида углерода ниже предельно допустимого значения.
Максимальная из разовых концентрация соответствует значению 2,2 ПДК.
Среднегодовая концентрация сажи находится на уровне 2,1 ПДК, на станции № 3 НП
составляет 20,9 %. Максимальная из разовых концентрация сажи достигла величины 3,5
ПДК, отмечена на станции № 1 в феврале и на станции 3 – в январе.
Среднегодовая концентрация сероводорода достигла величины 2 мкг/м3, максимальная
из разовых равна 1,4 ПДК, отмечена в апреле.
Загрязнение воздуха: высокое.
Ногликский район
Полевые и лабораторные исследования качества атмосферного воздуха, проведенные в
феврале – ноябре 2013 года в шести населенных пунктах Ногликского района (пгт. Ноглики,
с. Даги, с. Ныш, с. Катангли, с. Вал, с. Монги), позволили выявить, что:
Согласно рассчитанным критериям загрязненности, атмосферный воздух в населенных
пунктах Ногликского района можно отнести: пгт. Ноглики к повышенному уровню загрязненности, села Даги, Ныш, Катангли, Монги – к низкому уровню загрязненности. Среднегодовой комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА5) в 2013 году изменялся в пределах 2,745- 5,249, при норме 5,000.
По сравнению с 2012 годом уровень загрязнения атмосферного воздуха в 2013 году
значительно уменьшился в с. Ныш (в 3,8 раза) и в с. Монги (в 1,7 раза). Незначительно
уменьшился в пгт. Ноглики, с. Катангли (в 1,1 раза), остался без изменений в с. Даги.
В течение 2013 года наиболее высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха (сезонные максимумы) отмечались: в пгт. Ноглики – в марте (ИЗА5=15,277), в с. Даги – в сентябре (ИЗА5=7,492), в с. Ныш - в марте (ИЗА5=5,639), в с. Катангли – в марте
(ИЗА5=6,439), в с. Монги – в марте (ИЗА5=5,746).
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Ногликского района вносили формальдегид, взвешенные вещества, диоксид азота. При норме 1,000
среднегодовые значения индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) изменялись в пределах:
формальдегид - от 1,604 до 2,871; взвешенные вещества – от 1,208 до 2,842; диоксид азота
– от 0,242 до 0,924.
Наиболее высокие значения загрязняющих веществ отмечались: формальдегида в с.
Катангли; взвешенных веществ в пгт. Ноглики; диоксида азота в с. Ныш.
Наименьший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Ногликского района вносили диоксид серы, оксид азота, сероводород.
Сезонные максимумы концентрации загрязняющих примесей отмечались: пгт. Ноглики - взвешенных веществ (март); с. Катангли - формальдегида (март); с. Ныш - диоксида серы, диоксида и оксида азота (март), оксида углерода, сажи (апрель).
8
Как правило, минимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечался в
периоды интенсивных осадков, сильных и умеренных ветров.
Углегорский район
Полевые и лабораторные исследования качества атмосферного воздуха, проведенные в
феврале - декабре 2013 года в двух населенных пунктах Углегорского района (г. Углегорск,
г. Шахтерск) и на 4 угольных разрезах, позволили выявить, что:
Согласно рассчитанным критериям загрязненности, атмосферный воздух в г. Углегорск и г. Шахтерск относится к повышенному уровню загрязненности. Среднегодовой
комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА 5) в 2013 году изменялся в пределах
6,415-6,546 при норме 5,000.
По сравнению с 2012 годом уровень загрязнения атмосферного воздуха незначительно
вырос в г. Шахтерск (в 1,1 раза) и незначительно уменьшился в г. Углегорск (в 1,1 раза).
В течение 2013 года наиболее высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха (сезонные максимумы) отмечались: в феврале в г. Углегорске (ИЗА5=7,557), в г. Шахтерск
(ИЗА5=8,187).
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Углегорского района вносили формальдегид, взвешенные вещества, диоксид азота, сажа. При норме
1,000 среднегодовые значения индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) изменялись в пределах: формальдегид – от 2,070 до 7,581; взвешенные вещества – от 1,117 до 3,860; диоксид
азота – от 0,833 до 3,131; сажа – от 0,813 до 1,580.
Наиболее высокие значения загрязняющих веществ отмечались: взвешенных веществ,
сажи - в г. Углегорске; диоксида азота, формальдегида - в г. Шахтерск
Наименьший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Углегорского района вносили диоксид серы, оксид азота, сероводород.
Сезонные максимумы концентрации загрязняющих примесей отмечались: г. Углегорск
- взвешенных веществ, оксида углерода (август); г. Шахтерск - диоксида серы, диоксида и
оксида азота, сажи (февраль), формальдегида (май).
Как правило, минимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечался в
периоды интенсивных осадков, сильных и умеренных ветров.
Томаринский район
Полевые и лабораторные исследования качества атмосферного воздуха, проведенные в
марте – декабре 2013 года в трех населенных пунктах Томаринского района (г. Томари, с.
Ильинский, с. Красногорск), позволили выявить, что:
Согласно рассчитанным критериям загрязненности, атмосферный воздух г. Томари,
селах Красногорск и Ильинское относится к высокому уровню загрязненности. Среднегодовой комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА5) в 2013 году изменялся в пределах
7,459-8,516 при норме 5,000.
По сравнению с 2012 годом, уровень загрязнения атмосферного воздуха в 2013 году
незначительно уменьшился в г. Томари в 1,3 раза, в селах Красногорск и Ильинское в 1,1
раза.
В течение 2013 года наиболее высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха (сезонные максимумы) отмечались: в г. Томари - в феврале (ИЗА5=12,551); в с. Ильинское – в
июле (ИЗА5=11,439); в с. Красногорск – в феврале (ИЗА5=12,687).
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Томаринского района вносили формальдегид, взвешенные вещества, диоксид азота, сажа. При
норме 1,000 среднегодовые значения индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) изменялись в
пределах: формальдегид - от 5,605 до 7,640; взвешенные вещества - от 2,098 до 3,875; диоксид азота - от 1,612 до 2,419; сажи - от 1,072 до 1,576.
Наиболее высокие значения загрязняющих веществ отмечались: сажи в г. Томари;
формальдегида и взвешенных веществ в с. Ильинское; диоксида азота в с. Красногорск.
Наименьший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Томаринского района вносили диоксид серы, оксид азота, сероводород.
9
Сезонные максимумы концентрации загрязняющих примесей отмечались: г. Томари оксида углерода, диоксида серы, оксида азота (февраль), сажи (март); с. Ильинское – взвешенных веществ (июль), формальдегида (ноябрь); с. Красногорск - диоксида азота (февраль).
Как правило, минимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечался в
периоды интенсивных осадков, сильных и умеренных ветров.
Холмский район
Полевые и лабораторные исследования качества атмосферного воздуха, проведенные в
феврале - декабре 2013 года в четырех населенных пунктах Холмского района (г. Холмск, с.
Чехов, с. Пятиречье, с. Чапланово), позволили выявить, что:
Согласно рассчитанным критериям загрязненности, атмосферный воздух г. Холмск,
селах Чехов и Чапланово относится к высокому уровню загрязненности, в с. Пятиречье – к
повышенному уровню загрязненности.
Среднегодовой комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА5) в 2013 году изменялся в пределах 6,125-8,311 при норме 5,000.
По сравнению с 2012 годом уровень загрязнения атмосферного воздуха вырос во всех
населенных пунктах района (в 1,3 раза). Одним из факторов, способствующих увеличению
загрязненности атмосферного воздуха, являлась аномально теплая и сухая погода в июне июле 2013 года, что привело к значительному увеличению в атмосферном воздухе грунтовой пыли.
В течение 2013 года наиболее высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха (сезонные максимумы) отмечались: в г. Холмске – в июле (ИЗА5=11,371), в с. Чехове – в сентябре (ИЗА5=9,080), в с. Пятиречье - в феврале (ИЗА5=8,624), в с. Чапланово – в апреле
(ИЗА5=11,430).
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Холмского района вносили формальдегид, пыль, диоксид азота, сажа. При норме 1,000 среднегодовые значения индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) изменялись в пределах: формальдегид – от 3,815 до 4,730; взвешенные вещества – от 1,875 до 3,543; диоксид азота – от 1,715
до 2,753; сажа – от 0,970 до 1,443.
Наиболее высокие значения загрязняющих веществ отмечались: формальдегида и сажи
в с. Чехов; взвешенные вещества в г. Холмске; диоксида азота в с. Чапланово.
Наименьший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Холмского района вносили диоксид серы, оксид азота, сероводород.
Сезонные максимумы концентрации загрязняющих примесей отмечались: г. Холмск –
взвешенных веществ (июль); с. Чапланово - диоксида серы, диоксида азота (февраль), формальдегида (апрель); с. Пятиречье - оксида углерода, оксида азота (февраль), с. Чехов - сажи (март).
Как правило, минимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечался в
периоды интенсивных осадков, сильных и умеренных ветров.
Невельский район
Полевые и лабораторные исследования качества атмосферного воздуха, проведенные в
марте - ноябре 2013 года в трех населенных пунктах Невельского района (г. Невельск, с.
Горнозаводск, с. Шебунино), позволили выявить следующие закономерности:
Согласно рассчитанным критериям загрязненности, атмосферный воздух в г. Невельске, селах Горнозаводск и Шебунино можно отнести к высокому уровню загрязненности.
Среднегодовой комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА5) в 2013 году изменялся
в пределах 8,324-9,441 при норме 5,000.
По сравнению с 2012 годом уровень загрязнения атмосферного воздуха незначительно
вырос в селах Горнозаводск и Шебунино - в 1,1-1,3 раза и остался практически без изменений в г. Невельске.
В течение 2013 года наиболее высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха (сезонные максимумы) отмечались: в г. Невельске – в феврале (ИЗА5=17,546), в с. Горнозаводск - в феврале (ИЗА5=10,797), в с. Шебунино – в феврале (ИЗА5=19,197).
10
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Невельского района вносили формальдегид, взвешенные вещества, диоксид азота, сажа. При норме 1,000 среднегодовые значения индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) изменялись в пределах: формальдегид – от 1,454 до 12,034; взвешенные вещества – от 1,133 до 6,200; диоксид азота – от 1,132 до 8,509; сажа – от 0,500 до 4,780.
Наиболее высокие значения загрязняющих веществ отмечались: формальдегида и диоксида азота в г. Невельске; взвешенных веществ в с. Шебунино; сажи в с. Горнозаводск.
Наименьший вклад в загрязнение атмосферного воздуха населенных пунктов Невельского района вносили диоксид серы, оксид азота, сероводород.
Сезонные максимумы концентрации загрязняющих примесей отмечались: г. Невельск
- диоксида азота (февраль), формальдегида (октябрь); с. Шебунино - взвешенных веществ
(февраль), диоксида серы (март), оксида углерода (октябрь), оксида азота (февраль); с. Горнозаводск - сажи (апрель).
Как правило, минимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечался в
периоды интенсивных осадков, сильных и умеренных ветров.
11
Качество атмосферного воздуха по населенным пунктам
Таблица 2
Год
I категория
Низкий (Н)
2011
г. Оха
г. Александровск-Сахалинский
г. Поронайск
с. Даги
с. Ныш
с. Катангли
с. Вал
2012
г. Оха
г. Александровск-Сахалинский
г. Поронайск
с. Даги
с. Катангли
с. Пятиречье
2013
г. Оха
г. Поронайск
с. Даги
с. Катангли
с. Ныш
с. Монги
Уровни загрязнения воздуха
II категория
III категория
Повышенный (П)
Высокий (В)
г. Холмск
г. Корсаков
пл. р-н Новоалександровск
г. Углегорск
пгт. Ноглики
г. Шахтерск
с. Тельновский
г. Невельск
с. Бошняково
г. Томари
с. Чехов
с. Ильинское
с. Красногорск
с. Горнозаводск
с. Чапланово
с. Пятиречье
г. Холмск
г. Корсаков
г. Углегорск
г. Невельск
г. Шахтерск
г. Томари
пгт. Ноглики
с. Ильинское
пл. р-н Новоалександровск
с. Красногорск
с. Монги
с. Горнозаводск
с. Чехов
с. Шебунино
с. Чапланово
с. Ныш
г. Александровск-Сахалинский
г. Корсаков
г. Углегорск
г. Холмск
г. Шахтерск
г. Невельск
пгт. Ноглики
г. Томари
с. Пятиречье
пл. р-н Новоалександровск
с. Ильинское
с. Красногорск
с. Чехов
с. Чапланово
с. Горнозаводск
с. Шебунино
IV категория
Очень высокий (ОВ)
г. Южно-Сахалинск
г. Южно-Сахалинск
г. Южно-Сахалинск
12
1.2 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
В соответствии с приказом Росстата от 09.08.2012 № 441 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за
сельским хозяйством и окружающей природной средой» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, начиная с отчета за 2012 год, форму федерального статистического наблюдения № 2ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» представляют в территориальные
органы Федеральной службы государственной статистики.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в
2013 году составили 76,834 тыс. тонн, в том числе: твердых веществ - 18,712 тыс. тонн, газообразных и жидких – 58,122 тыс. тонн.
Выбросы загрязняющих веществ от отдельных групп источников загрязнения
по видам экономической деятельности
По данным Единой межведомственной информационно-статистической системы Российской Федерации, выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников в 2013
году составили 65,6 тыс. тонн, в том числе: твердых веществ 0,14 тыс. тонн, газообразных
65,45 тыс. тонн.
13
Динамика качественного состава выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу на территории Сахалинской области
Таблица 3
Выбросы вредных веществ, тыс. тонн/год
2009
2010
2011
2012
2013
Суммарные выбросы по области
213,228
164,888
153,949
147,4
142,434
Всего:
в т.ч.
твердые
газообразные и жидкие
из них:
диоксид серы
окись углерода
окислы азота
углеводороды
ЛОС
прочие
Всего:
в т.ч.
твердые
газообразные и жидкие
из них:
диоксид серы
окись углерода
окислы азота
углеводороды (без ЛОС)
ЛОС
прочие
Всего:
в т.ч.
твердые: сажа
газообразные и жидкие
из них:
диоксид серы
окись углерода
окислы азота
углеводороды
ЛОС
прочие
34,596
178,631
31,123
133,765
30,261
123,688
25,608
121,765
18,852
123,576
10,469
75,105
22,916
3,256
9,988
0,258
6,731
78,702
22,833
3,328
11,634
0,348
86,5
76,834
30,061
62,488
25,508
60,965
18,712
58,122
13,914
13,760
13,082
46,195
29,040
25,971
16,970
15,659
15,435
2,223
2,100
2,331
4,248
4,865
5,629
0,037
0,041
0,040
Выбросы от передвижных источников
10,069
26,805
15,816
2,656
5,588
0,058
6,330
28,502
15,033
3,026
5,084
0,148
14,918
14,360
13,582
111,825
79,740
71,571
35,253
25,559
24,035
2,223
2,100
2,331
14,374
11,565
11,729
0,037
0,441
0,440
Выбросы от стационарных источников
117,902
96,288
92,549
34,314
83,588
30,823
65,465
95,315
68,600
61,400
60,9
65,6
0,282
95,033
0,300
68,300
0,200
61,200
0,100
60,800
0,14
65,45
1,008
65,625
18,274
10,126
0,600
50,700
9,900
6,700
0,500
45,600
8,600
6,100
0,400
0,400
0,400
48,300
7,100
0,600
4,400
0,200
0,401
50,2
7,8
0,302
6,55
0,2
Анализ качественного состава показывает, что 13,2 % от общего объема выброшенных
веществ составляют твердые вещества (сажа, пыль неорганическая, угольная зола), 86,8 % приходится на жидкие и газообразные (оксид углерода, оксиды азота).
По сравнению с 2012 годом на территории Сахалинской области наблюдается снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
выбросов на 9,666 тыс. тонн или на 11,2 % и увеличение выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух от передвижных источников на 4,7 тыс. тонн или на 7,7 %.
Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2013 году связано
с реализацией предприятиями области мероприятий по снижению выбросов загрязняющих
14
веществ, в том числе и по переводу на газ Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и муниципальных котельных и частного сектора.
В части сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2013 году принята
государственная программа Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года». В состав указанной государственной программы
включено ряд подпрограмм, в том числе:
- подпрограмма № 1 «Развитие электроэнергетики Сахалинской области»;
- подпрограмма № 2 «Газификация Сахалинской области».
В 2013 году были выполнены следующие мероприятия:
- проектные работы по разработке схемы газификации и газоснабжения, проектной и
рабочей документации населенных пунктов: с. Зональное и с. Ясное («Тымовский городской округ»), с. Дальнее, с. Березняки (городской округ «Город Южно-Сахалинск»), с. Поречье («Макаровский городской округ»), г. Макаров, г. Долинск;
- получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по газификации второй очереди газификации жилого района Большая Елань и с.
Старорусское (городской округ «Город Южно-Сахалинск»), с. Зональное («Тымовский городской округ»);
- закончено строительство и получено разрешение на ввод в эксплуатацию газовой котельной в с. Санаторное, внутрипоселковых распределительных и подводящих газопроводов в с. Ключи, подводящих газопроводов в пл./р Луговое и Ново-Александровск. Осуществляется подготовка к приему газа и подключение к газоснабжению населения в жилых
домах данных населенных пунктов;
- строительство распределительных и подводящих газопроводов в пгт. Тымовское и с.
Ныш, а также мини ТЭЦ в с. Ныш. Проведен конкурс на выполнение подрядных работ по
строительству газопроводов в с. Красная Тымь.
Выполняются проектные работы по газоснабжению с. Новая Деревня, закончена разработка проектно-сметной документации по строительству газовой котельной в пл. районе
Ново-Александровск, определена подрядная организация для строительства сетей газоснабжения в пл. районе Хомутово.
Всего в 2013 году газ получили более 1000 домовладений (квартир), газифицировано
более 40 предприятий малого и среднего бизнеса. Подготовлены к газоснабжению более 500
домовладений и около 200 потребителей получили технические условия на подсоединение к
газораспределительным сетям.
К автономному газоснабжению (на основе сжиженного газа) подключены 21 домовладение и 3 предприятия. В стадии строительства газопроводы для 6 домовладений и 2 предприятий. В стадии проектирования газопроводы для 9 домовладений.
Выполнялось строительство сетей газоснабжения пгт. Ноглики.
Разработана проектно-сметная документация по газификации ГУСП «Комсомолец».
К системе газоснабжения подключены ГУСП «Птицефабрика Островная» (I и II очередь), МТФ ГУСП «Комсомолец», котельная с. Санаторное, котельная в пл. районе НовоАлександровск и 23 промышленных потребителя города Южно-Сахалинска.
Это позволило снизить объемы выбросов загрязняющих веществ в воздух областного
центра.
1.3 Качество атмосферного воздуха населенных пунктов
В 2013 году контроль качества атмосферного воздуха в Сахалинской области осуществлялся в 10 районах области на 35 точках и постах наблюдений, в т.ч. на 11 точках и
постах наблюдений по полной схеме и на 24 точках и постах наблюдений по сокращенной
схеме.
К приоритетным токсикантам атмосферного воздуха от промышленных предприятий и
автотранспорта на региональном уровне отнесены следующие химические вещества: оксиды азота, диоксид серы, оксид углерода, сажа, бенз(а)пирен, формальдегид, сероводород,
взвешенные вещества, углеводороды предельные, марганец и его соединения, пыль неорганическая.
15
По данным Федерального информационного фонда санитарно-гигиенического мониторинга (далее - ФИФ СГМ), основными контролируемыми загрязнителями атмосферного
воздуха за период 2011-2013гг. явились: оксиды азота, диоксид серы, оксид углерод, взвешенные вещества, сажа, сероводород, формальдегид, бенз(а)пирен, фенол.
Ведущими загрязнителями атмосферного воздуха за период 2011-2013гг., превышающие 5 и более предельно допустимых концентраций, являлись формальдегид, углерод оксид, сажа, взвешенные вещества, азота диоксид, бенз(а)пирен. На территориях «риска» с
высокими уровнями загрязнения атмосферы – 5 и более ПДКс.с – в Корсаковском районе и
г. Южно-Сахалинске проживает до 58 тыс. человек.
Ведущими загрязнителями атмосферного воздуха за период 2011 – 2013гг., по уровням
загрязнения воздуха 2-5 ПДКс.с. являлись: сажа, взвешенные вещества, диоксид азота,
бенз(а)пирен. По уровням загрязнения воздуха 2 – 5 ПДКс.с территориями «риска» являются
территории Корсаковского района, Александровск-Сахалинского района и г. ЮжноСахалинска, на которых проживает до 43 тыс. человек.
В целом же показатели ФИФ СГМ позволяют охарактеризовать обстановку на территории Корсаковского района, Александровск-Сахалинского района и г. Южно-Сахалинска
как удовлетворительную.
Выводы:
Большая часть территории Сахалинской области представляет собой горы и возвышенности, поэтому почти все города и посёлки расположены в котловинах и долинах рек,
большинство из которых вытянуты в меридиональном направлении. Характерными особенностями метеорологического режима этих долин являются застой воздуха, формирование
частых приземных и приподнятых инверсий, препятствующих рассеиванию примесей в атмосфере.
Застройка населённых пунктов - нерациональная, велась без учёта условий, влияющих
на загрязнение воздушного бассейна. Предприятия-загрязнители располагаются таким образом, что основная часть выбросов переносится на центральные районы и жилые массивы,
особенно при неблагоприятных метеоусловиях. Основными источниками загрязнения воздуха являются предприятия энергетической, лесной, рыбообрабатывающей, угольной, строительной промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом на территории Сахалинской области в целом
наблюдается уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2013 году связано с реализацией предприятиями области мероприятий:
- по снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе и по переводу на газ
Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и муниципальных котельных;
- по улучшению санитарно-эпидемиологического состояния населенных пунктов;
- благоустройству и озеленению территорий;
- улучшению твердого покрытия улично-дорожной сети.
Для улучшения качества атмосферного воздуха в населенных пунктах и снижения
вредного воздействия загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения в области
осуществляются следующие мероприятия:
- мониторинг качества атмосферного воздуха на территориях населенных пунктов;
- контроль выполнения мероприятий, направленных на снижение загрязнения атмосферного воздуха приоритетными загрязнителями;
- ограничение вредного воздействия промышленных предприятий на качество атмосферного воздуха путем установления зон ограничения застройки в градостроительной документации населенных пунктов;
- усиление государственного контроля за организацией санитарно-защитных зон промышленных предприятий и иных объектов;
- организация комплекса мероприятий, направленных на снижение загрязнения воздуха населенных мест выбросами от автотранспорта;
16
- работа с предприятиями различных форм собственности по организации ведомственного производственного экологического контроля выбросов загрязняющих веществ;
- газификация городских и сельских населенных мест, перевод на газовое топливо
предприятий теплоснабжения с целью снижения количества выбросов вредных веществ в
атмосферный воздух в городах и районах Сахалинской области;
- озеленение и благоустройство населенных пунктов, повышение качества текущего
содержания улично-дорожной сети.
______________________________________________________________________
17
Качество природной среды
Глава 2. Поверхностные и морские воды
На территории области развита речная сеть. Всего учтено 418 рек и около 570 ручьев
(с длиной русла менее 10 км), имеющих самостоятельное впадение в морские или внутренние водоемы. Общая протяженность водотоков области более 106 тыс. км: на Сахалине – 97
тыс. км, на Курильских островах – 9,12 тыс.км. Густота речной сети на Сахалине колеблется
в пределах от 0,6 до 2,3 км/км², при среднем значении коэффициента 1,3. На Курильских
островах средняя густота речной сети равна 0,73 км/км². В средний по водности год реки
Сахалина выносят в море около 50 км³ воды. Норма годового стока меняется с севера на юг
от 10 до 35 л/сек. с 1 км². На территории Сахалинской области насчитывается 17 219 озер
общей площадью 1 118 км². По происхождению озера подразделяются на лагунные, пойменные и горные. Горные озера Курильских островов имеют вулканическое происхождение.
2.1 Качество поверхностных вод суши
Наблюдения за качеством поверхностных вод суши проводились ФГБУ «Сахалинское
управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на 29 реках, в 33
пунктах наблюдений, на 42 створах.
В зависимости от степени загрязненности и народнохозяйственного значения водных
объектов пункты наблюдения разделены на 4 категории. На территории деятельности ФГБУ
«Сахалинское УГМС» пунктов наблюдений первой категории нет, второй категории – 4,
третьей категории – 21, четвертой категории – 17.
На территории деятельности ФГБУ «Сахалинское УГМС» за 2013 год отобрана 531
проба воды, в том числе в пунктах наблюдений второй категории – 143 пробы, третьей категории – 269 проб, четвертой категории – 119 проб.
Река Охинка (город Оха). Основными источниками загрязнения водотока являются
нефтедобывающие предприятия ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» и Охинская ТЭЦ. Причины загрязнения - отсутствие необходимых очистных сооружений, неудовлетворительная работа имеющихся, а также открытая система нефтесбора, потери нефти при транспортировке.
В отчетном году среднегодовые концентрации нефтепродуктов находились на уровне
прошлого года. В 2013 году отмечено 12 случаев экстремально высокого загрязнения
нефтепродуктами от 94 до 378 ПДК. Среднее содержание азота нитритного возросло до 9,5
ПДК - отмечен один случай экстремально высокого загрязнения азотом нитритным 66 ПДК
и один случай высокого загрязнения 10,4 ПДК. Возросли среднегодовые концентрации фенолов до 4,9 ПДК, азота аммонийного - до 1,0 ПДК. Среднегодовые величины железа общего 14,1 ПДК практически остались на уровне прошлого года. Снизилось среднее содержание
соединений меди до 4,5 ПДК, марганца – до 0,9 ПДК. Среднегодовые концентрации цинка,
никеля не превышали ПДК. Количество легкоокисляемых веществ (по БПК 5) в реке невысокое - 0,7 ПДК и осталось практически на уровне прошлого года, химическое потребление
кислорода (ХПК) снизилось до 3,8 ПДК.
Отмечалось снижение растворенного кислорода до 1,8 мгО/л.
Качество воды реки в отчетном году незначительно улучшилось, вода реки из 5 класса,
экстремально грязная, перешла к 4 классу, разряд В, очень грязная.
Основными критическими показателями загрязненности воды реки Охинка являются
кислород, азот нитритный, железо общее, нефтепродукты.
Река Бирюкан (село Восточное). В 2013 году качество воды реки несколько ухудшилось и вода реки из 3 класса, разряд Б, очень загрязненная, перешла к 4 классу, разряд А,
грязная.
В 2013 году снизилось среднее содержание железа общего до 10,1 ПДК, соединений
меди - до 3,7 ПДК, азота нитритного – до 1,7 ПДК. Средние концентрации цинка возросли
до 6,4 ПДК, фенолов – до 1,5 ПДК. Отмечен один случай высокого загрязнения цинком 26,3
ПДК. Средние величины никеля, марганца, нефтепродуктов не превышали норму. Химическое потребление кислорода (ХПК) несколько возросло - до 2,3 ПДК; БПК5 осталось на
18
уровне прошлого года – 0,7 ПДК.
Основными критическими показателями загрязненности воды реки Бирюкан являются
железо общее, цинк.
Река Эрри (село Тунгор). В отчетном году вода реки по-прежнему относится к 3
классу, но перешла из разряда Б, очень загрязненная, в разряд А, загрязненная.
Среднегодовые величины никеля, фенолов, нефтепродуктов не превышали ПДК. Химическое потребление кислорода осталось практически на уровне прошлого года - 1,4 ПДК;
БПК5 находилось на уровне 0,7 ПДК.
Среднее содержание железа общего снизилось до 6,9 ПДК, соединений меди - до 3,7
ПДК.
Возросли среднегодовые концентрации цинка, марганца до 1,1 ПДК, азота нитритного
- до 1,2 ПДК.
Река Вал (село Вал). Качество воды реки в отчетном году практически не изменилось,
вода реки, по-прежнему, относилась к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Средние концентрации цинка, никеля, фенолов, нефтепродуктов не превышали норму.
Загрязнение легкоокисляемыми веществами невысокое (ХПК - 1,1 ПДК, БПК5 - 0,7 ПДК).
Возросло среднее содержание соединений меди до 5,9 ПДК, марганца – до 1,2 ПДК,
железа общего снизилось до 5,0 ПДК.
Бассейн реки Тымь. Химический состав воды реки формируется, в основном, под
влиянием природных факторов, и, в незначительной степени, под влиянием антропогенного
характера. Организованный сброс сточных вод ниже пгт. Тымовское осуществляет МУП
«Тепловик».
Качество воды реки Тымь выше и ниже пгт. Тымовское не изменилось. Вода реки относится ко 2 классу, слабо загрязненная.
У с. Адо-Тымово качество воды реки ухудшилось. Вода реки из 2 класса, слабозагрязненная, перешла к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Среднее содержание железа снизилось до 1,0-4,9 ПДК, соединений меди незначительно возросло - 5,2-5,5 ПДК. У с. Адо-Тымово возросли средние концентрации фенолов до 1,3
ПДК, выше и ниже пгт. Тымовское - не превышали норму. Средние величины цинка, никеля, марганца, нефтепродуктов, как и ранее, не превышали предельно допустимые концентрации. В отчетном году количество органических веществ по ХПК составляет 1,0-1,2 ПДК;
легкоокисляемые органические вещества (по БПК5) – от 0,6 до 0,8 ПДК и остались на
уровне прошлого года.
На притоке реки Тымь реке Красная качество воды немного ухудшилось, вода реки из
2 класса, слабо загрязненная, перешла к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Среднегодовые концентрации железа общего 4,6 ПДК, соединений меди 4,0 ПДК
остались практически на уровне прошлого года. Увеличилось среднее содержание фенолов
до 0,8 ПДК. Средние величины цинка, никеля, марганца, нефтепродуктов, как и в прошлом
году, не превышало предельно допустимые концентрации. В отчетном году количество органических веществ осталось без изменений: БПК5 - 1,0 ПДК; ХПК - 2,0 ПДК.
Бассейн реки Поронай. Из-за значительной заболоченности долины реки Поронай
населенные пункты на берегах реки до устья отсутствуют. Химический состав воды на
большинстве притоков и самой реки Поронай (кроме устьевой части) формируется под влиянием природных факторов.
В устье рек Поронай и Черная на химический состав воды значительное влияние оказывают сбросы неочищенных сточных вод предприятий города Поронайска (р/к «Дружба»,
ООО ЖКХ «Тихменево», ООО «Молокозавод Поронайский», ОАО «Поронайская коммунальная компания») и приливные течения.
Вода реки Поронай, по-прежнему, относится к 4 классу, разряд А, грязная.
В верхнем створе, расположенном 500 м выше устья реки Черная, среднее содержание
соединений меди снизилось до 6,4 ПДК, марганца – до 1,8 ПДК, железа общего (5,6 ПДК)
практически осталось на прошлогоднем уровне, фенолов возросло до 1,5 ПДК. Средние
концентрации цинка, никеля, нефтепродуктов, как и ранее, не превышали предельно допустимые концентрации. Отмечено два случая экстремально высокого загрязнения кадмием
19
24,0 ПДК и 93,0 ПДК. Легкоокисляемые органические вещества по ХПК возросли до 2,8
ПДК, по БПК5 - до 1,2 ПДК.
В нижнем створе, расположенном 500 м ниже устья реки Черная, отмечалось снижение среднегодовых величин марганца до 1,8 ПДК. Среднее содержание железа общего возросло до 4,0 ПДК, соединений меди - до 5,9 ПДК, фенолов – до 1,5 ПДК, цинка, никеля,
нефтепродуктов не превышало норму. Химическое потребление кислорода (2,8 ПДК) и биохимическое потребление кислорода пятисуточное (1,1 ПДК) остались на прошлогоднем
уровне. Отмечен один случай экстремально высокого загрязнения кадмием 45,0 ПДК.
На притоке реки Поронай реке Житница качество воды улучшилось, вода из 4 класса,
разряд А, грязная, перешла к 3 классу, разряд Б, очень загрязненная.
Снизилось среднее содержание соединений меди до 4,8 ПДК, железа общего - до 8,2
ПДК, марганца – до 1,4 ПДК. Среднегодовые концентрации цинка, никеля, фенолов, нефтепродуктов не превышали предельно допустимые концентрации. Химическое потребление
кислорода также снизились и находились на уровне 1,0 ПДК, биохимическое потребление
кислорода пятисуточное осталось на уровне прошлого года 1,1 ПДК.
На притоке реки Поронай реке Черная вода реки, как и прежде, относится к 4 классу,
разряд А, грязная.
В отчетном году отмечалось снижение загрязнения водоема соединениями меди до 4,5
ПДК. Возросли среднегодовые концентрации железа общего до 8,2 ПДК, фенолов - до 1,5
ПДК. Количество органических веществ по ХПК возросло до 3,1 ПДК, БПК 5 - до 1,5 ПДК.
Отмечен один случай экстремально высокого загрязнения кадмием 19,0 ПДК.
Среднегодовые величины цинка, никеля, нефтепродуктов не превышали предельно
допустимые концентрации.
Река Макарова (город Макаров). Качество воды реки в отчетном году несколько
улучшилось. Вода реки, по-прежнему, относится к 3 классу, но из разряда Б, очень загрязненная, перешла в разряд А, загрязненная.
Более чем в два раза, снизилось среднее содержание железа общего – до 2,5 ПДК, в девять раз марганца и не превышало ПДК. Средние концентрации соединений меди возросли
до 5,7 ПДК. Превышения ПДК по цинку, никелю, фенолам, нефтепродуктам не отмечалось.
Химическое потребление кислорода, как и ранее, не превышало ПДК, БПК 5 осталось практически на уровне прошлого года 1,2 ПДК.
Река Пугачевка (село Пугачево). Качество воды реки несколько ухудшилось. Вода
реки, по-прежнему, относится к 3 классу, но перешла из разряда А, загрязненная, в разряд
Б, очень загрязненная.
Возросли среднегодовые концентрации соединений меди до 8,0 ПДК, цинка – до 2,3
ПДК, железа общего снизились до 2,2 ПДК. В отчетном году отмечено по одному случаю
высокого загрязнения соединениями меди - 30,0 ПДК и цинком – до 14,3 ПДК. Среднее содержание ХПК, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов не превышало ПДК. БПК5
осталось на прошлогоднем уровне - 1,3 ПДК.
Основным критическим показателем воды реки Пугачевка является медь.
Бассейн реки Найба. Химический состав воды реки формируется, как под воздействием природных факторов, так и под влиянием сточных вод промышленных и сельскохозяйственных предприятий, хозбытовых сточных вод городов и поселков. Организованный
сброс сточных вод в реки Найба и реки Большой Такой осуществляет ООО «Водоканал».
Вода реки в створе выше села Быков, по-прежнему, относится к 3 классу, разряд А, загрязненная.
В этом створе возросли средние концентрации железа общего до 4,4 ПДК, азота нитритного – до 1,1 ПДК. Среднее содержание соединений меди снизилось до 4,3 ПДК, ХПК
(0,8 ПДК) и БПК5 (0,8 ПДК) остались на уровне прошлого года.
Ниже села Быков качество воды в отчетном году ухудшилось, вода из 2 класса, слабо
загрязненная, перешла к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Снизилось среднее содержание соединений меди - до 3,2 ПДК. Увеличились среднегодовые концентрации фенолов - до 0,5 ПДК (максимальное значение 5,7 ПДК). Железо общее
(4,1 ПДК), ХПК (0,8 ПДК), БПК5 (0,8 ПДК) остались на уровне 2012 года.
20
В створе, расположенном 13,3 км выше города Долинска, качество воды, как и прежде,
относится к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Отмечалось снижение среднегодовых концентраций железа общего до 3,7 ПДК, соединений меди - до 3,8 ПДК. Химическое и биохимическое (5 сут.) потребление кислорода
не превышало норму.
В створе, расположенном 9,9 км выше города Долинска, вода реки, по-прежнему, относится ко 2 классу, слабо загрязненная.
Снизилось среднее содержание железа общего до 3,9 ПДК, соединений меди возросло
до 6,6 ПДК, химического потребления кислорода - до 1,0 ПДК, БПК5 не превышало норму.
В створе, расположенном 1,0 км ниже города Долинска, вода реки, по-прежнему, относится к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Здесь отмечалось небольшое увеличение средних концентраций соединений меди до
5,6 ПДК, железа общего – до 4,7 ПДК, БПК5 - до 1,2 ПДК, марганца – до 1,4 ПДК, ХПК (1,2
ПДК) остались на уровне прошлого года.
По всей длине реки Найба среднегодовые величины цинка, никеля, фенолов, нефтепродуктов не превышали предельно допустимые концентрации.
На притоке реки Найба реке Большой Такой качество воды осталось прежним, и относится к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Возросло среднее содержание соединений меди до 4,9 ПДК, железа общего – до 4,4
ПДК, марганца – до 2,0 ПДК, ХПК и БПК5 остались практически на прошлогоднем уровне
1,2 ПДК и 0,9 ПДК соответственно. Средние величины цинка, никеля, фенолов, нефтепродуктов не превышали норму.
Река Очепуха (село Лесное). Вода, как и в прошлом году, относится ко 2 классу, слабо загрязненная.
Возросли средние концентрации соединений меди до 5,3 ПДК, железа общего – до 2,1
ПДК. Среднее содержание ХПК, БПК5, цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов,
как и ранее, не превышали предельно допустимые концентрации.
Река Комиссаровка (село Чапаево). Вода реки, по-прежнему, относится ко 2 классу,
слабо загрязненная.
В отчетном году возросли средние концентрации железа общего до 3,1 ПДК, соединений меди снизились до 3,9 ПДК. По остальным показателям превышения нормы не наблюдалось.
Бассейн реки Сусуя. Река Сусуя протекает по самой густонаселенной части острова –
Сусунайской долине и загрязняется от истоков до устья сточными водами промышленных и
сельскохозяйственных предприятий, хозбытовыми сточными водами города ЮжноСахалинск, что в значительной степени влияет на химический состав воды. Организованный
сброс сточных вод в реку осуществляют ОАО «Сахалинская коммунальная компания», ООО
«Сахалинский водоканал», ГУСП «Птицефабрика «Островная».
В верховье реки у села Синегорск вода реки, по-прежнему, относится к 3 классу, разряд Б, очень загрязненная.
Возросли средние концентрации соединений меди - до 9,4 ПДК, железа общего – до
2,9 ПДК, марганца – до 1,2 ПДК. Было отмечено 2 случая высокого загрязнения соединениями меди 34,0 ПДК и 33,0 ПДК. Среднее содержание ХПК, БПК5, цинка, никеля, фенолов,
нефтепродуктов не превышали предельно допустимые концентрации.
Основным критическим показателем загрязненности воды является медь.
Выше города Южно-Сахалинск вода реки по-прежнему относилась к 4 классу, разряд
А, грязная.
В отчетном году отмечалось снижение средних концентраций железа общего - до 7,7
ПДК, азота аммонийного – до 1,3 ПДК, ХПК – до 1,1 ПДК, соединений меди – до 5,3 ПДК.
Отмечен один случай высокого загрязнения железом общим - 12,4 ПДК. Среднее содержание марганца возросло до 2,5 ПДК. По цинку, никелю, фенолам, нефтепродуктам, БПК 5
превышения предельно допустимых концентраций не отмечено. Критических показателей
загрязнения воды не наблюдалось.
Ниже города Южно-Сахалинска вода реки, по-прежнему, относится к 4 классу, раз21
ряд Б, грязная.
Отмечалось увеличение среднего содержания азота аммонийного - до 9,9 ПДК, железа
общего – до 7,6 ПДК, БПК5 – до 2,8 ПДК, марганца – до 4,9 ПДК, фенолов – до 5,2. Было
отмечено 5 случаев высокого загрязнения азотом аммонийным от 10,0 ПДК до 28,1 ПДК и
один случай железом общим 13,0 ПДК. Снизились средние концентрации соединений меди
до 6,0 ПДК, ХПК – до 2,8 ПДК, азота нитритного – до 1,9 ПДК. Средние величины цинка,
никеля, нефтепродуктов не превышали норму.
На притоке реки Сусуя реке Синяя качество воды ухудшилось и вода реки из 2 класса,
слабо загрязненная, перешла к 3 классу, разряд А, загрязненная.
В отчетном году возросли средние концентрации железа общего до 2,4 ПДК, соединений меди снизились до 3,5 ПДК. По остальным показателям превышения нормы не отмечалось.
На притоке реки Сусуя реке Красносельская в створе, расположенном 0,2 км выше
сброса ОПХ «Тимирязевское» вода реки, как и в прошлом году, относилась к 4 классу, разряд А, грязная.
Возросло среднее содержание азота аммонийного до 5,1 ПДК, соединений меди – до
7,0 ПДК, фенолов – до 1,6 ПДК. Отмечено два случая высокого загрязнения азотом аммонийным 14,5 ПДК и 25,7 ПДК. Снизились средние концентрации железа общего до 1,0 ПДК,
БПК5 – до 1,5 ПДК. Среднегодовые концентрации азота нитритного и ХПК снизились и не
превышали ПДК. Среднее содержание цинка, никеля, марганца, нефтепродуктов не превышали норму.
В нижнем створе реки Красносельская, расположенном 0,1 км ниже впадения реки Рогатка, вода реки, как и в прошлом году, относится к 4 классу, разряд А, грязная.
Отмечалось увеличение среднегодовых величин нефтепродуктов до 2,9 ПДК, фенолов
– до 1,7 ПДК, марганца – до 3,3 ПДК. Среднегодовые концентрации железа общего 2,3
ПДК, соединений меди 4,3 ПДК практически остались на уровне прошлого года. Отмечено
снижение среднего содержания азота аммонийного до 1,8 ПДК, азота нитритного – до 2,1
ПДК. В отчетном году был отмечен один случай высокого загрязнения нефтепродуктами 32,4 ПДК. По остальным показателям превышения ПДК не наблюдалось.
На притоке реки Сусуя реке Рогатка вода реки, по-прежнему, относится ко 2 классу,
слабо загрязненная.
В отчетном году снизились средние концентрации железа общего до 1,5 ПДК, соединений меди - до 2,6 ПДК. Среднее содержание ХПК, БПК5, цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов, как и в прошлые годы, не превышало норму.
Бассейн реки Лютога. У села Чапланово класс воды остался прежним - 2; вода реки
слабо загрязненная. Возросли средние концентрации соединений меди до 4,2 ПДК, железа
общего снизились до 1,5 ПДК. Среднее содержание ХПК, БПК5, цинка, никеля, марганца,
фенолов, нефтепродуктов не превышало норму.
В створе, расположенном в 13,0 км выше города Анива, вода реки, по-прежнему, относится к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Возросли среднегодовые величины железа общего до 3,7 ПДК, соединений меди снизились почти в два раза 3,2 ПДК. Химическое потребление кислорода возросло до 1,2 ПДК,
марганца – до 3,1 ПДК. Среднегодовые концентрации БПК5, цинка, никеля, фенолов, нефтепродуктов, как и в прошлом году, не превышали норму.
В устье реки качество воды реки Лютога ухудшилось, и вода реки из 3 класса, разряд
Б, очень загрязненная, перешла к 4 классу, разряд А, грязная.
Возросли средние концентрации железа общего до 4,3 ПДК, марганца – до 1,3 ПДК,
ХПК – до 1,9 ПДК, БПК5 – до 1,0 ПДК, соединений меди несущественно снизились до 4,3
ПДК. Среднегодовые величины цинка, никеля, фенолов, нефтепродуктов не превышали
предельно допустимые концентрации.
Река Лопатинка (село Горнозаводск). Вода реки, по-прежнему, относится ко 2 классу, слабо загрязненная.
Снизилось среднее содержание соединений меди до 3,2 ПДК. Средние концентрации
железа общего 5,5 ПДК, марганца 1,5 ПДК остались практически на прошлогоднем
22
уровне. Среднегодовые величины ХПК, БПК5, цинка, никеля, фенолов, нефтепродуктов, как
и в прошлом году, не превышали предельно допустимые концентрации.
Река Правда (село Правда). Качество воды не изменилось, как и в прошлые годы, она
относится ко 2 классу, слабо загрязненная.
Отмечено снижение средних концентраций железа общего до 2,3 ПДК. Среднее содержание соединений меди возросло до 4,0 ПДК. Среднегодовые величины ХПК, БПК 5,
цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов, как и в прошлые годы, не превышали
норму.
Река Чеховка (село Чехов). Вода реки, по-прежнему, относится ко 2 классу, слабо загрязненная.
Отмечалось снижение загрязнения водоема железом общим до 3,7 ПДК, соединений
меди – до 4,0 ПДК, ХПК – до 0,7 ПДК. Среднегодовые величины БПК5, цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов, как и ранее, не превышали норму.
Река Томаринка (город Томари). Вода реки, по-прежнему, относится ко 2 классу,
слабо загрязненная.
В отчетном году снизились средние концентрации железа общего до 4,1 ПДК, соединений меди - до 2,4 ПДК, ХПК осталось на прошлогоднем уровне - 1,1 ПДК. Среднегодовые
величины БПК5, цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов, как и ранее, не превышали ПДК.
Река Углегорка (село Краснополье). Качество воды реки не изменилось. Вода реки,
по-прежнему, относится к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Более чем в 2 раза снизились среднегодовые концентрации железа общего - 3,8 ПДК,
соединений меди – до 2,7 ПДК. Среднегодовое содержание ХПК, БПК5, цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов не превышало норму.
Бассейн реки Большая Александровка. Организованный сброс сточных вод ниже
города Александровск-Сахалинский осуществляют ООО «Водоканалремстрой», МУП
«Теплосеть».
Выше города Александровск-Сахалинский качество воды реки ухудшилось. Вода реки
из 2 класса, слабо загрязненная, перешла к 3 классу, разряд А, загрязненная.
Возросли средние концентрации марганца до 1,0 ПДК. Концентрации соединений меди несколько снизились - до 3,9 ПДК; железа общего (3,8 ПДК) остались практически на
уровне прошлого года. По остальным показателям превышения ПДК не наблюдалось.
В створе, расположенном в черте города, вода реки, как и ранее, относится к 4 классу,
разряд А, грязная.
Возросли среднегодовые величины соединений меди до 6,1 ПДК, ХПК – до 1,9 ПДК,
БПК5 – до 1,5 ПДК, железа общего снизились до 2,8 ПДК. Средние концентрации цинка,
никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов не превышали предельно допустимые концентрации.
В приток реки Большая Александровка реку Малая Александровка организованный
сброс сточных вод осуществляют ООО «Водоканалремстрой», ОАО «Александровский
хлебокомбинат».
Вода реки Малая Александровка, как и в прошлом году, относится к 3 классу, разряд
А, загрязненная.
В отчетном году возросло среднее содержание соединений меди до 7,2 ПДК. Среднегодовые величины железа общего снизились до 5,4 ПДК, ХПК осталось на уровне прошлого
года 1,0 ПДК. Средние концентрации БПК5, цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов, как и ранее, не превышали предельно допустимые концентрации.
Река Арково (село Арково). Качество воды реки не изменилось. Вода реки относится
ко 2 классу, слабо загрязненная.
Возросли средние концентрации меди до 11,0 ПДК, железа общего снизились до 1,0
ПДК. Среднее содержание ХПК, БПК5, цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов
не превышали предельно допустимые концентрации.
Река Лагуринка (село Лагури). Качество воды реки осталось без изменений. Вода
реки, по-прежнему, относится ко 2 классу, слабо загрязненная.
23
В отчетном году снизились средние концентрации железа общего до 3,2 ПДК, соединений меди - до 2,0 ПДК. ХПК осталось на уровне прошлого года – 1,0 ПДК. Среднегодовое содержание БПК5, цинка, никеля, марганца, фенолов, нефтепродуктов не превышало
норму.
Случаи высокого уровня загрязненности
поверхностных вод суши в 2013 году
Таблица 4
Дата
отбора
проб
4
10.03
16.07
18.09
08.10
12.12
26.02
11.06
Кислород
Кислород
Азот нитритный
Кислород
Кислород
Медь
Цинк
6
2,3
2,5
0,218
2,9
2,9
0,03
0,143
№
п/п
Водный
объект
1.
1.
2
р. Охинка
2.
р. Пугачевка
с. Пугачево, 1,2 км выше гидроствора
3.
р. Сусуя
с. Синегорск, у а/д моста
17.06
13.11
Медь
Медь
0,034
0,033
4.
р. Сусуя
28.05
Железо общее
3,711
5.
р. Сусуя
г. Южно-Сахалинск, 1,0 км выше
птицефабрики
г. Южно-Сахалинск, 5,5 км ниже
города
16.01
21.02
26.03
28.05
15.07
22.10
Азот аммонийный
Азот аммонийный
Азот аммонийный
Железо общее
Азот аммонийный
Азот аммонийный
4,87
6,515
6,4
3,9
5,54
10,96
6.
р.Красносельская
г. Южно-Сахалинск, 0,2 км выше 25.03
сброса ОПХ «Тимирязевское»
22.10
Азот аммонийный
Азот аммонийный
5,65
10,02
7.
р.Красносельская
г. Южно-Сахалинск, 0,1 км ниже 25.03
устья р. Рогатка
Нефтепродукты
1,62
8.
р. Лютога
г. Анива, устье реки
12.07
Хлориды
6036
9.
р. Бирюкан
с. Восточное, гидроствор
08.06
Цинк
0,263
10.
Хлориды
6068
27.02
Хлориды
3612
12.
р. Поронай
г. Александровск-Сахалинский,
устье р. Малая Александровка
г. Поронайск, 0,5 км выше устья
р.Черная
г. Поронайск, 0,5 км ниже устья
р.Черная
05.08
11.
р.Б.Александровка
р. Поронай
27.02
Хлориды
5039
Пункт, створ
3
г. Оха, 0,25 км ниже гидроствора
Показатели качества воды и
загрязняющие вещества, мг/л
5
Выводы:
В целом в 2013 году качество воды рек о. Сахалин ухудшилось.
К 2 классу, вода слабо загрязненная, относилось 13 створов.
К 3 классу, разряд А, вода загрязненная, относилось 15 створов.
К 3 классу, разряд Б, вода очень загрязненная, относилось 3 створа.
К 4 классу, разряд А, вода грязная, относилось 9 створов.
К 4 классу, разряд Б, вода грязная, относился 1 створ.
24
К 4 классу, разряд В, вода очень грязная, относился 1 створ.
В 2012 году к 4 классу, разряд А, вода грязная относилось 8 створов; к 4 классу, разряд Б, вода грязная относился 1 створ; к 3 классу, разряд А, вода загрязненная, относилось
10 створов; к 3 классу, разряд Б, вода очень загрязненная относилось 4 створа; к 2 классу,
вода слабо загрязненная, относилось 18 створов.
В 2013 году ухудшение качества воды произошло на 8 створах (в 2012 году – 8 створов), улучшение на 3 створах (в 2012 году – 12 створов), без изменения на 31 створах (в
2012 году – 22 створа).
Наиболее загрязненными реками остаются реки Охинка, Большая Александровка, Поронай, Черная, Сусуя, Красносельская, Лютога, Бирюкан.
Качество воды реки Охинка в 2013 году улучшилось.
Качество воды на реках Бирюкан, Лютога ухудшилось. Также отмечалось ухудшение
качества воды на реках Тымь, Найба, Синяя, Большая Александровка, Красная.
В 2013 году было отмечено 16 случаев экстремально высокого загрязнения поверхностных вод по таким показателям, как нефтепродукты, кадмий, кислород, азот нитритный
и 24 случая высокого загрязнения по следующим показателям: азот аммонийный, кислород,
медь, цинк, железо общее, нефтепродукты, хлориды.
2.2 Качество морских вод и донных отложений
В 2013 году наблюдения за состоянием морской среды проводились только в прибрежных акваториях Японского и Охотского морей. Наблюдения за качеством морских вод
и донных отложений проводились в прибрежных акваториях у п. Александровск, пр. Стародубское, п. Корсаков, п. Пригородное.
Работами по мониторингу были охвачены следующие районы:
- акватория Охотского моря в районе причала Стародубское;
- акватория залива Анива в районе портов Пригородное и Корсаков;
- акватория Японского моря в районе порта Александровск-Сахалинский.
Японское море. Район порта Александровск-Сахалинский
Морская вода. Основными источниками загрязнения прибрежной акватории Японского моря в районе порта Александровск, по-прежнему, являются сбросы загрязненных хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод. Основными загрязнителями являются
предприятия добывающей и энергетической промышленности, жилищно-коммунальные
предприятия.
В 2013 году кислородный режим в исследуемой акватории был в пределах нормы.
Среднегодовая концентрация растворенного кислорода составляла 9,0 мг/дм3.
Уровень содержания нефтепродуктов в прибрежной акватории порта Александровск
был в норме. Средняя концентрация этого вещества несколько увеличилась и составила
0,051 мг/дм3, что соответствует 1,0 ПДК. Максимальная величина достигала 0,136 мг/дм3
(2,7 ПДК).
Почти в 2 раза увеличилась средняя величина фенолов, по сравнению с прошлым годом, и составила 0,0015 мг/дм3 (1,5 ПДК), что было в пределах среднемноголетних значений. Отмечалось 7 случаев превышения ПДК в период май-июнь, максимальное значение
составило 0,010 мг/дм3 (10,0 ПДК).
По-прежнему отмечена тенденция снижения концентраций меди и цинка. По сравнению с прошлым годом их средние концентрации упали в 1,5 раза, а с 2011 годом в 2,7 раза.
В течение года было отмечено всего 2 случая превышения ПДК медью, максимальное значение зафиксировано в июне – 8,5 мкг/дм3 (1,70 ПДК). Случаев превышения нормы цинком
не обнаружено.
В 3 раза увеличились средние концентрации свинца, но все равно находились в пределах нормы, максимальное значение этого показателя составило 10,3 мкг/дм3 (1,03 ПДК).
Среднегодовые значения по остальным показателям, как и в прошлые годы, не превышали предельно допустимые концентрации.
25
В целом, по сравнению с 2011-2012 годами, качество морской воды в прибрежной акватории Японского моря в районе п. Александровск немного ухудшилось. Концентрации
основных загрязняющих веществ были в пределах среднемноголетних значений.
Донные отложения. По сравнению с 2012 годом немного увеличились концентрации
нефтепродуктов в 1,8 раза. Уровень содержания фенолов не изменился и оставался достаточно низким.
В 2013 году уровень содержания меди и цинка несколько снизились по сравнению с
прошлым годом в 1,6-1,5 раза соответственно, кадмия увеличилось в 2 раза. Концентрации
свинца остались практически без изменений.
В целом, средние концентрации загрязняющих вещества донных отложений находились на уровне среднемноголетних значений.
Охотское море. Район причала Стародубское
Морская вода. В этом районе наблюдения ведутся только в одной фоновой точке.
Среднегодовое содержание растворенного кислорода во все периоды оставалось в
пределах нормы, только в сентябре был отмечен один случай понижения значения до 4,4
мг/дм3.
В 2013 году среднегодовая концентрация нефтепродуктов оставалась на уровне прошлого года, наблюдался один случай превышения ПДК в июне до 0,058 мг/дм3 (1,2 ПДК).
В отчетном году отмечалось увеличение средней концентрации фенолов в морской воде в 2,1 раза, которая составила 0,0032 мг/дм3 (3,2 ПДК). Максимальное значение достигало
0,0051 мг/дм3 (5,1 ПДК).
Также наблюдалось среднегодовое увеличение азота аммонийного до 296 мкг/дм3, что,
тем не менее, не превышало норму.
По сравнению с 2011-2012 годами отмечено снижение среднего содержания загрязнения морской воды медью в 4 раза, цинка – в 3,4 раза.
Величины АПАВ, кадмия и свинца остались на уровне среднемноголетних значений.
Донные отложения. В 2013 году существенного изменения уровня загрязнения донных отложений в исследуемой акватории не наблюдалось.
Незначительно уменьшилось среднее содержание меди в 3,4 раза, немного увеличились концентрации кадмия до 0,2 мкг/г.
В целом среднегодовые концентрации загрязняющих веществ остались на уровне
прошлых лет.
Залив Анива. Район порта Корсаков
Морская вода. В исследуемой акватории среднегодовая концентрация кислорода была в пределах нормы, только в сентябре отмечалось снижение содержания растворенного
кислорода в воде до 5,4 мг/дм3.
Прибрежная акватория залива Анива в районе п. Корсаков является достаточно загрязненным районом. Так, среднегодовая концентрация нефтепродуктов составила 0,123 мг/дм3
(2,5 ПДК), максимальное значение этого показателя – 0,458 мг/дм3 (9,2 ПДК), фенолов
средняя – 0,003 мг/дм3 (3,0 ПДК), максимум – 0,0037 мг/дм3 (3,7 ПДК).
По-прежнему отмечена тенденция снижения концентраций меди; по сравнению с
прошлым годом эта величина снизилась в 2,2 раза и уже не превышает ПДК.
Увеличилась средняя концентрация свинца в 6,5 раз, но, как и прежде, находится ниже
нормы.
Средние концентрации остальных загрязняющих веществ остались на уровне среднемноголетних значений и не превышали нормы.
Донные отложения. В отчетном году отмечено небольшое снижение среднегодовой
величины нефтепродуктов в 1,8 раза.
26
Залив Анива. Район порта Пригородное
Морская вода. В 2013 году качество морской воды в исследуемом районе почти по
всем показателям соответствовало норме и находилось на уровне прошлого года.
В течение отчетного года отмечены единичные случаи превышения предельно допустимых концентраций: нефтепродуктов - 2 случая (максимальное значение в июле 0,121
мг/дм3 или 2,4 ПДК), фенолов - 3 случая (максимальное значение в августе 0,0023 мг/дм3
или 2,3 ПДК), меди - 5 случаев (максимальное значение в августе 15,6 мкг/дм3 или 3,12
ПДК).
По сравнению с прошлым годом, наблюдалось увеличение среднегодовой концентрации свинца в 4,4 раза, тем не менее, она находилась в пределах нормы.
В целом, качество морской воды в прибрежной акватории залива Анива в районе п.
Пригородное не ухудшилось и достаточно стабильное.
Донные отложения. Уровень содержания загрязняющих веществ в донных отложениях оставался стабильным в течение всего периода мониторинга.
По сравнению с 2012 годом среднегодовая концентрация нефтепродуктов снизилась в
1,6 раза - с 0,018 мг/г до 0,011 мг/г.
Фенолы в донных отложениях не обнаружены. Все измеренные концентрации были на
уровне аналитического нуля или менее 0,3 мкг/г.
Уровень концентраций тяжелых металлов в 2013 году был на уровне среднемноголетних значений и соответствовал природному фону.
Выводы:
Результаты мониторинга, выполненного в 2013 году, показали, что:
- по-прежнему прибрежная акватория п. Корсаков остается самым загрязненным районом. Здесь все также наблюдались высокие концентрации нефтепродуктов и фенолов;
- на всех станциях значения концентрации загрязняющих веществ изменились незначительно и остались практически на уровне прошлых лет;
- несколько снизились концентрации меди в портах Александровск-Сахалинский и
Корсаков (в 1,5-2,2 раза).
Таким образом, результаты мониторинга в 2013 году не выявили аномальных концентраций загрязняющих веществ в морской воде и донных отложениях на всех станциях государственного мониторинга морских вод.
Повышение значений по некоторым показателям обусловлено сезонным распадом органических веществ. Высокие концентрации основных показателей в морских водах и донных отложениях станции контроля в п. Корсаков объясняется, прежде всего, степенью антропогенной нагрузки на данный район.
2.3 Водохозяйственная деятельность на территории Сахалинской области
Гидрографическая сеть Сахалинской области насчитывает более 65 000 рек и ручьев,
принадлежащих бассейнам двух морей – Охотского и Японского. К классу малых и очень
малых рек относится 99 % водотоков, что обусловлено близостью основных водоразделов к
морскому побережью. На их долю приходится около 77 % суммарного объема стока. К
среднему классу можно отнести всего 14 рек, имеющих протяженность более 100 км.
К наиболее значимым относятся реки Тымь (длина 330 км) и Поронай (длина 350 км),
протекающие по центральной части острова в меридиональном направлении. Все другие
реки текут преимущественно в широтном направлении и имеют небольшие размеры.
К основным водным объектам Сахалинской области, имеющим важное значение для
водопользования и испытывающим максимальную антропогенную нагрузку, относятся следующие реки: Тымь, Поронай, Лютога, Сусуя, Лопатинка, Углегорка, Охинка, Найба, Большая Александровка.
Анализ водохозяйственной деятельности в Сахалинской области выполнен на основании данных федерального государственного статистического наблюдения № 2-тп (водхоз)
«Сведения об использовании воды», представленных в отдел водных ресурсов по Саха27
линской области Амурского бассейнового водного управления организациями, предприятиями всех форм собственности, а также частными предпринимателями.
Основные показатели водопотребления и водоотведения по Сахалинской области приведены в Таблице № 5.
Показатели водопотребления и водоотведения
Показатели
Забрано воды из природных водных объектов,
Таблица 5
2013 год
221,95
Ед. изм.
млн. м3
2012 год
278,00
млн. м3
62,20
61,27
3
55,92
59,75
в том числе:
из поверхностных водных объектов (пресной)
из подземных водных объектов
млн. м
морских
млн. м3
158,77
100,93
Водоотведение в поверхностные водоемы, всего
млн. м3
230,42
172,61
нормативно чистых
млн. м3
185,96
130,76
нормативно очищенных
млн. м3
0,71
8,94
загрязненных сточных вод
млн. м3
43,75
32,91
без очистки
млн. м3
13,25
11,27
недостаточно очищенных
млн. м3
30,50
21,64
Сброшено основных загрязняющих веществ в водные объекты
тыс.
тонн
17,86
17,28
Использовано воды, всего
млн. м3
248,13
193,94
Объем оборотной и повторно-используемой воды
млн. м3
277,08
217,15
Объем бытового водопотребления (хоз-питьевые нужды)
млн. м3
32,55
33,02
в том числе:
из них:
2.4 Антропогенное воздействие на водные объекты.
Водопотребление и водоотведение
Водопотребление. Суммарный объём забора свежей воды в 2013 году уменьшился на
56,05 млн. м3 по отношению к прошлому году и составил 221,95 млн. м3 (уменьшение составило 20,16 %).
В разрезе источников водоснабжения отмечается следующая динамика забора воды из
природных водных объектов по отношению к прошлому году:
- забор пресной воды из поверхностных источников уменьшился на 1,5 % и составил 61,27 млн. м3 против 62,20 млн. м3 2012 года;
- забор воды из подземных источников увеличился на 6,8 % и составил 59,75 млн.
3
м против 55,92 млн. м3 2012 года;
- забор морской воды уменьшился на 36,43 % и составил в 2013 году – 100,93 млн. м3
против 158,77 млн. м3 2012 года.
28
Динамика изменений основных показателей водопотребления и водоотведения за
пятилетний период по Сахалинской области
Таблица 6
№
Показатели
1
1.
2.
2
1. Забор воды
2
Забрано воды всего
Единица
измерения
2009
год
3
2010
год
4
млн. м3
288,96
3
Забрано морской воды
млн. м3
162,66
Забрано
4
пресной воды
млн. м3
126,30
5
Забрано подземной воды
млн. м3
63,77
Измерено
6
воды, забранной из
природных источников
7
Потери при транспортировке
млн. м3
88,68
млн. м3
27,46
Квота
8
забора (изъятия) водных
ресурсов*
2. Использование воды
Использовано
9
свежей воды
всего
Использование свежей воды на
1
питьевые и хоз-бытовые нужды
Использование
1
свежей воды на
производ. нужды
Использование
1
свежей воды на
орошение
Использование
1
свежей воды на
сельхозводоснабжение
Использование
1
свежей воды на
другие нужды
Использование
1
питьевой воды
всего
Использование
1
питьевой воды
на производ. нужды
Использование
1
технической
воды
Оборотное и повторно - по1
следовательное водоснабжение
млн. м3
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
2011
год
5
286,
91
164,
56
122,
35
61,6
0
87,2
4
26,8
3
2012
год
6
2013
год
7
8
Отклонения по
сравнению с
предыдущим
годом,
+/-,
в%
9
284,06
278,00
221,95
-20,16
163,00
158,77
100,93
-36,43
121,06
118,12
121,02
1,6
60,81
55,92
59,75
6,8
87,12
95,44
99,08
3,8
25,77
26,52
26,52
0
302,17
млн. м3
255,84
млн. м3
30,91
млн. м3
185,82
млн. м3
0,01
млн. м3
39,10
млн. м3
0,01
млн. м3
80,59
млн. м3
10,67
млн. м3
12,59
млн. м3
282,01
263,
47
28,4
9
252,67
248,13
193,94
-21,8
31,87
32,55
33,02
1,44
196,
34
0,00
180,11
173,90
112,99
-35,03
0,00
0,01
0,00
100
37,4
9
1,15
39,91
41,13
42,97
4,47
0,77
1,51
4,96
228,5
79,3
8
12,7
7
12,1
3
272,
55
78,86
78,14
80,04
2,43
7,25
8,02
7,16
- 10,72
10,82
11,61
11,99
3,27
262,74
277,08
217,15
-21,63
3. Сброс воды в природные поверхностные водные объекты
Сброшено сточной, транзитмлн. м3
235,22
233, 235,17
2
ной и др. вод в поверхностные
92
объекты всего
230,42
172,61
-25,09
29
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Объем
2
сточных вод, требующих очистки
Сброшено
2
сточной воды без
очистки
Сброшено
2
сточной воды недостаточно очищенной
Сброшено
2
сточной воды нормативно очищенной
Сброшено
2
сточной воды нормативно чистой
Мощность очистных сооруже2
ний перед сбросом в водные
объекты
2
Квота сброса сточных вод*
млн. м3
49,39
млн. м3
17,48
млн. м3
31,29
млн. м3
0,63
млн. м3
185,82
млн. м3
49,78
млн. м3
48,5
4
15,8
0
30,5
9
2,15
47,85
44,46
41,85
-5,87
17,29
13,25
11,27
-14,94
29,04
30,50
21,64
-29,05
1,52
0,71
8,94
1159,15
184,
39
53,2
5
187,32
185,96
130,76
-29,68
42,27
42,53
43,59
2,49
304,06
Из общего объема забора воды приходится:
 59 % на производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
 16 % на добычу полезных ископаемых;
 16 % на рыболовство и рыбоводство;
 4 % на обрабатывающие производства;
 2 % на операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг;
 по 1 % на сельское хозяйство, предоставление прочих коммунальных, социальных и
персональных услуг и прочих.
Основными водопользователями, осуществляющие забор воды из водных объектов, по
группе «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» являются:
- ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго», обеспечивающее электроэнергией
Сахалинскую область. Забор морской воды, идущей на охлаждение оборудования, составил
67,9 млн. м3 или 51,3 % по данной группе экономической деятельности;
- ООО «Сахалинский водоканал» производит забор пресной воды на нужды областного центра в объеме 30,4 млн. м3 или 23 %.
В группе «добыча полезных ископаемых» наибольший процент от забора воды приходится на компанию «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд» - 27,3 млн. м3 или
73,6 %.
В группе «рыболовство, рыбоводство» лидирующее место занимает ФГБУ «Сахалинрыбвод» - 24,8 млн. м3 или 68,5 %.
Использование воды. Объём использования свежей воды (с учетом морской воды)
составил 193,94 млн. м3 против 248,13 млн. м3 2012 года (уменьшение составило 21,8 %).
Использование на хозяйственно-питьевые нужды увеличилось на 0,42 млн. м3 или
1,44 % и составило в 2013 году 33,02 млн. м3 против 32,55 млн. м3 2012 года.
Использование свежей воды на производственные нужды составило 112,99 млн. м3
против 173,90 млн. м3 прошлого года (уменьшение на 35 %).
Использование пресной воды питьевого качества на производственные нужды снизилось на 10,7 % к уровню прошлого года – 7,16 млн. м3 в 2013 году против 8,02 млн. м3
2012 года.
Использование воды в разрезе предприятий по группам экономической деятельности
составило:
 56 % на производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
 по 18 % на добычу полезных ископаемых и рыболовство, рыбоводство;
 5 % на обрабатывающие производства;
 по 1 % на операции с недвижимым имуществом, аренду, предоставление услуг в
этой отрасли; прочие;
 по 0,5 % на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство; предоставление прочих
коммунальных, социальных и персональных услуг.
30
В группе «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» лидерами по
использованию воды являются:
- ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго», обеспечивающее электроэнергией
Сахалинскую область. Использование морской воды составило 68,9 млн. м3 или 63,1 % по
данной группе ОКВЭД;
- ООО «Сахалинский водоканал» - 8,9 млн. м3 или 8,1 %.
В группе «добыча полезных ископаемых» наибольший процент использования воды
приходится на компанию «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд» - 27,3 млн. м3 или
78,4 %;
В группе «рыболовство, рыбоводство» лидирующее место занимает ФГБУ «Сахалинрыбвод» - 24,8 млн. м3 или 69 %.
Водоотведение. Суммарный объём сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные объекты уменьшился на 57,82 млн. м3 (25 %) и составил 172,61 млн. м3 против 230,42
млн. м3 в 2012 г.
Объем сброшенной нормативно чистой воды составил в отчетном году 130,76 млн.
3
м или 75,8 % от общего количества сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные
объекты (в 2012 году этот процент составлял – 80,7 %).
Объем сброшенных загрязненных сточных вод составил 41,85 млн. м3 или 24,2 % от
общего количества сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные объекты (2012 году
– 19,3 %).
Сброс загрязненных сточных вод в водные объекты по видам ОКВЭД распределился
следующим образом
 81 % на производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
 8 % на добычу полезных ископаемых;
 5 % на предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
31
 по 2 % на рыболовство и рыбоводство; на операции с недвижимым имуществом,
аренду и предоставление услуг;
 по 1 % на обрабатывающие производства; прочие.
В группе «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» наибольший
объем сброса загрязненных сточных вод приходится на:
- ООО «Сахалинский водоканал» 18,3 млн. м3 или 68 %;
- ООО «Городское водоотведение» - 1,3 млн. м3 или 4,8 %.
В группе «добыча полезных ископаемых» наибольший процент сброса загрязненных
сточных вод приходится на ООО «Сахалинуголь-6» - 1,9 млн. м3 или 73 %.
Сброс нормативно-очищенных сточных вод в отчетном году составил 8,94 млн. м3
против 0,71 млн. м3 в 2012. Значительное увеличение объемов нормативно очищенных
сточных вод на 7,98 млн. м3 связано с реконструкцией очистных сооружений СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис», позволивших довести очистку сточных вод до установленных нормативов, достижением нормативов допустимого сброса сточных вод ОАО «Сахалинэнерго»,
ООО «Свободное 2001» и ООО «Рыбак».
Сброс нормативно-чистых (без очистки) вод в отчетном году составил 123,83 млн.
м3 против 179,47 млн. м3 в 2012 году. Сокращен сброс нормативно-чистой воды ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго» вследствие уменьшения общего забора воды в связи
с сокращением выработки электроэнергии (планируемый отпуск электроэнергии 817 000
тыс.квт.ч., фактически – 353 779 тыс.квт.ч.).
Расходы воды в системах оборотного и повторно - последовательного водоснабжения. Количество воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в 2013 году уменьшилось на 59,93 млн. м3 и составило 217,15 млн. м3 против 277,08
млн. м3 прошлого года.
В отчетном году новые системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения не вводились. Снижение объемов оборотного водоснабжения вызвано сокращением
работ по добыче золота артели старателей «Восток-2».
Перечень основных загрязнителей по Сахалинской области
Таблица 7
№
п/п
1
Наименование предприятия
ООО «Сахалинский Водоканал»
2
3
4
5
ОП «Сахалинская ГРЭС»
ООО «Городское водоотведение»
ООО «Сахалинуголь-6»
ООО «Холмский водоканал»
6
7
МУП «Водоканал города Корсаков»
ОАО «Сахалинская коммунальная
компания»
ООО «Водоканал» г. Долинск
8
9
Срок действия
НДС (при наличии
утвержденного
НДС)
МУП «Поронайская коммунальная
компания»
26.01.2016
08.06.2015
04.07.2017
04.07.2017
04.07.2017
04.07.2017
08.09.2014
Водный объект
р. Красносельская
р. Сусуя
р. Лепель
Охотское море
Охотское море
р. Ударная
Японское море
р. Холмская
р. Язычница
р. Татарка
Охотское море
р. Красносельская
р. Сусуя
р. Эверон
р. Большой Такой
р. Найба
р. Долинка
Охотское море
р. Черная
32
Мощность очистных сооружений составила 43,59 млн. м3, против 42,53 млн.м3 в
2012 году. Увеличение мощности очистных сооружений произошло за счет введения в действие новых очистных сооружений ООО «Водоканал» в г. Долинске мощностью 1277,5 тыс.
м3/год.
Основные мощности очистных сооружений приходятся на ООО «Сахалинский Водоканал» и ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания» г. Южно-Сахалинска, на балансе
которых находятся 13 станций биологической очистки и 1 станция механической очистки, и
компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд», эксплуатирующей 9 установок по
очистке сточных вод типа БР-200, БР-50, «Осма».
В нормативном режиме работали очистные сооружения завода СПГ/ТОН компании
«Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд», СП ООО «Сахалин-Шельф-Сервис», очистные сооружения механической очистки ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго».
Действующие очистные сооружения остальных предприятий нуждаются в ремонте и
модернизации. Неудовлетворительная работа объясняется перегрузкой по гидравлике, несовершенством конструкции, нарушением правил эксплуатации, неудовлетворительным техническим состоянием сооружений и вспомогательного оборудования.
Основными источниками загрязнения на территории Сахалинской области являются
предприятия жилищно-коммунального хозяйства и добычи полезных ископаемых.
Основное антропогенное влияние в результате сброса загрязненных сточных вод испытывают бассейн реки Сусуя, прибрежные воды Охотского и Японского морей.
В 2013 году в сравнении с 2012 годом произошло незначительное уменьшение массы
загрязняющих веществ, сброшенных в природные водные объекты области с 17,86 тыс. т до
17, 28 тыс. т или на 3,2 %.
2.5 Мониторинг качества воды источников водоснабжения
На контроле управления Роспотребнадзора по Сахалинской области находится 245
подземных и 69 поверхностных источников водоснабжения. Из них 50 поверхностных и
231 подземных источников имеют зоны санитарной охраны.
Мониторинг за качеством воды, используемой для цели хозяйственно-питьевого водоснабжения осуществляется ведомственными лабораториями и лабораторией ФБУЗ «Центр
гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» во всех муниципальных образованиях.
За период 2011-2013гг. к числу приоритетных веществ, загрязняющих питьевую воду
централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения отнесены:
а) за счет поступления из источника водоснабжения: железо, марганец, кадмий, нитраты;
б) за счет загрязнения питьевой воды в процессе водоподготовки и транспортировки:
железо, аммиак.
Для оценки влияния качества питьевой воды на здоровье населения в 2013г. вода исследовалась в 18 районах Сахалинской области на 120 мониторинговых точках (в 2011г. –
122 мониторинговых точках, в 2012г. – 132 в мониторинговых точках), проведено исследование 23563 проб воды из источников централизованного, децентрализованного водоснабжения и разводящей сети, что на 5,78 % ниже уровня аналогичного периода 2012г., когда
было исследовано 25010 пробы воды.
В период с 2011г. по 2013г. наблюдается незначительное снижение доли населения,
проживающего в населенных пунктах Сахалинской области и обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности. Она составила 15,7 % или 80 758 чел.; в 2012г.
– 17 % или 84 832 чел.; в 2011г. – 17,6 % или 83563 чел., при этом на долю населения в городских поселениях приходится 8,6 % или 34 346 чел. (в 2012г. – 36 515 чел. или 9,1 %; в
2011г. – 37 241 чел. или 9,4 %), в сельских поселениях – 40,3 % или 46 412 чел. (в 2012г. –
48 317 чел. или 49,5 %; в 2011г. – 46 322 чел. или 44,3 %).
Оценка качества воды источников централизованного водоснабжения Сахалинской
области позволила выявить улучшение по санитарно-химическим показателям. В динамике за период 2011г. по 2013г. по санитарно-химическим показателям наблюдается тен33
денция к увеличению удельного веса удовлетворительных проб (с 73 % в 2011г. до 74,4 % в
2013г.).
По микробиологическим показателям за последние три года наблюдается тенденция к снижению качества воды источников централизованного водоснабжения: 3,1 % в
2011г., 3,4 % в 2012г., 3,5 % в 2013г.
В сравнении со среднеобластными значениями наиболее неудовлетворительное качество воды источников централизованного водоснабжения отмечается:
- по санитарно-химическим показателям в Александровск-Сахалинском, Анивском,
Долинском, Ногликском, Охинском, Углегорском районах;
- по микробиологическим показателям в Александровск-Сахалинском, Долинском,
Корсаковском, Курильском, Ногликском, Тымовском, Южно-Курильском районах и г. Южно-Сахалинске.
Обеспеченность населения в муниципальных образованиях Сахалинской области
доброкачественной питьевой водой в 2011-2013гг.
Таблица 8
2011
2012
Всего,
чел.
в т.ч.
обеспеченных
доброкач.
питьевой водой, %
500487
Анивский
2013
Всего,
чел.
в т.ч.
обесп.
доброкачест.
питьевой водой, %
Всего,
чел.
в т.ч.
обеспеченных
доброкач. питьевой
водой, %
17,6
498219
17
514864
17502
90,8
17705
94
Ногликский
Ю-Курильский
Курильский
13180
9514
6064
90,8
100
86,4
12014
9988
6981
Тымовский
17548
87,2
Долинский
25256
Смирныховский
Поронайский
Наименование
района
Сахалинская область
в том числе:
г. ЮжноСахалинск
Углегорский
Корсаковский
Охинский
АлександровскСахалинский
Макаровский
Невельский
Томаринский
Холмский
С-Курильский
Ранг
Динамика к
2012
15,7
9
↓ на 7,6%
17832
94,0
1
=
91,6
98,6
80,8
11840
10268
6947
94,0
92,1
83,4
2
3
4
17487
67,1
15651
59,8
5
58,6
25308
55,4
24855
48,6
6
13108
3,6
12840
22
12603
40,6
7
23803
17,7
23371
17,1
22833
19,8
8
↑ на 2,6%
↓ на 6,6%
↑ на 3,2%
↓ на
10,9%
↓ на
12,3%
↑ в 1,8 раз
↑ на
15,7%
188907
2,3
193235
3,3
196973
3,2
10
=
22377
41299
25712
0
4,1
0,2
21293
41310
24925
0,6
0
0
20550
42985
45808
0,5
0
0
11
12
13
=
=
=
13279
0
12823
0
12256
0
14
=
8532
17417
10203
44255
2531
0
0
0
0
0
8425
16788
10203
40884
2639
0
0
0
0
100
8330
16348
8784
40001
-
0
0
0
0
-
15
16
17
18
19
=
=
=
=
=
В период с 2011г. по 2013г. неудовлетворительные пробы по санитарно-химическим
показателям не регистрировались в Курильском, Невельском и Тымовском районах; по
34
микробиологическим показателям – в Анивском, Северо-Курильском, Смирныховском, Томаринском, Холмском районах. По паразитологическим показателям неудовлетворительные пробы воды из источников централизованного водоснабжения в период с 2011-2013 гг.
не регистрировались.
Оценка качества воды подземных источников централизованного водоснабжения
Сахалинской области в динамике за период 2011г. по 2013г. позволила выявить тенденцию:
- к снижению удельного веса неудовлетворительных проб по санитарно-химическим
показателям с 29,8 % в 2011г. до 27,9 % в 2013г.;
- к увеличению удельного веса неудовлетворительных проб по микробиологическим
показателям с 2,5 % в 2011г. до 3,8 % в 2013г.
Доля проб воды подземных источников централизованного водоснабжения Сахалинской области, не соответствующая санитарным требованиям по микробиологическим
и санитарно-химическим показателям в 2011-2013 гг. (%)
Таблица 9
Наименование
района
Сахалинская область
АлександровскСахалинский
Санитарно-химические показатели
динамика
2011 2012 2013 Ранг
к 2012
2,5
3,4
3,8
-
↑ на 11,8%
23,1
0
37,5
1
↑ на 100%
0
0
0
12
=
8,6
8,9
9,1
4
↑ на 2,2%
8,3
0
33,3
0
8,8
3,9
25
8,3
9,3
11,5
6,2
0
3
2
6
13
↑ на 5,7%
↑ в 3 раза
↓ в 4 раза
↓ на 100%
0,9
0,6
4,8
7
↑ в 8 раз
↓ на 1,6%
5,8
10,3
2,9
10
↓ в 3,5 раза
4
↑ в 8,2
раза
1,6
0
0,6
12
↑ на 100%
0
12
-
-
-
0
14
-
1,4
60
27,3
0
2,8
0
0
100
11
13
14
1
↑ в 2 раза
↓ на 100%
↓ на 100%
↑ на 100%
0,6
0
0
0
20
0
0
0
0
0
0
0
6,7
4
0
15
16
5
8
17
=
=
↑ на 100%
↑ на 100%
=
3,8
2,3
6,7
10
↑ в 3 раза
8
2,4
2,9
11
↑ на 20,8%
24,3
24,1
20
8
↓ на
17,0%
0,8
4,2
3,6
9
↓ на 14,3%
29,8
27,5
27,9
-
7,7
30
50
5
Анивский
25
23,9
34,4
6
Долинский
58,1
54,2
31,1
7
Корсаковский
Курильский
Макаровский
Невельский
22,4
0
9,1
0
18,6
0
20
0
9,7
-*
-
9
-
Ногликский
75,7
56,1
77,5
2
Охинский
59,7
74,2
73
3
0
7,8
64
-*
-
4,3
75
40
Поронайский
СевероКурильский
Смирныховский
Томаринский
Тымовский
Углегорский
Холмский
ЮжноКурильский
г. ЮжноСахалинск
↑ на 1,5%
Микробиологические показатели
динамика
2011 2012 2013 Ранг
к 2012
↑ на
66,7%
↑ на
43,9%
↓ на
42,6%
↓ в 2 раза
↑ на
38,1%
Примечание: -* - пробы не отбирались.
В сравнении со среднеобластными значениями неудовлетворительное качество воды
подземных источников централизованного водоснабжения отмечается:
- по санитарно-химическим показателям в Александровск-Сахалинском, Анивском,
Долинском, Ногликском, Охинском, Поронайском и Холмском районах;
- по микробиологическим показателям в Александровск-Сахалинском, Долинском,
Корсаковском, Курильском, Макаровском, Ногликском, Тымовском районах.
35
В период с 2011г. по 2013г. неудовлетворительные пробы по микробиологическим показателям не регистрировались в Анивском и Томаринском районах.
Оценка качества воды распределительной сети централизованного водоснабжения
Сахалинской области показала улучшение по санитарно-химическим показателям. По микробиологическим показателям в сравнении с 2012г. наблюдается стабильный удельный вес
неудовлетворительных проб.
Доля проб воды распределительной сети централизованного водоснабжения Сахалинской области, не соответствующая санитарным требованиям по микробиологическим
и санитарно-химическим показателям в 2011-2013 гг. (%)
Таблица 10
Наименование
района
Сахалинская
область
АлександровскСахалинский
Анивский
Долинский
Корсаковский
Санитарно-химические показатели
динами
2011
2012
2013 Ранг
ка к
2012
↓ на
18,2
20,2
18,4
8,9%
↓ на
27,1
46,6
37,8
2
18,9%
↓ на
12
16,7
15,2
8
9,0%
↑ на
48,5
16,9
21,0
5
24,3%
↑в2
8,3
6,8
13,49
9
раза
Курильский
0
3,4
-*
-
Макаровский
25,7
31,4
20
6
Невельский
8,6
4,2
10,5
11
Ногликский
18,7
20,6
11,6
10
Охинский
53,1
52,5
48,5
1
Поронайский
19
28,6
33,4
4
СевероКурильский
-
9,6
0
15
2,4
3,9
1,2
14
Томаринский
0
0
-
-
Тымовский
0
29,4
0
16
Углегорский
50,9
40,2
35,4
3
Холмский
13,5
34,3
19,8
7
Ю-Курильский
30,3
0,9
2,23
13
г. Ю-Сахалинск
2,5
6,6
5,9
12
Смирныховский
↓ на
36,3%
↑ в
2,5
раза
↓ на
43,7%
↓ на
7,6%
↑ на
16,8%
↓ на
100%
↓в3
раза
↓ на
100%
↓ на
11,9%
↓ на
42,3%
↑в
2,5
раза
↓ на
10,6%
Микробиологические показатели
2011
2012
2013
Ранг
динамика
к 2012
7,6
6,7
6,6
-
=
21,5
14,6
12,9
4
↓ на
11,6%
2,2
2,8
2,9
14
=
18,6
6,5
13,3
3
10
12,8
7,1
9
14,2
13
10,6
6
28,5
12,1
7,2
8
19,9
17,9
17,7
2
2,8
0,6
2,3
15
1,3
4,7
8,3
7
8,1
4
5
12
1,6
0
0
16
=
0,3
0
0
17
=
1
0
0
18
=
0
11,9
11,8
5
=
5,9
5
5,4
11
6,3
28,6
35,8
1
24,9
2
5,6
10
↑ в 2,8
раза
4
4,3
4,7
13
↑ на
9,3%
↑в2
раза
↓ на
44,5%
↓ на
18,5%
↓ на
40,5%
↓ на
1,1%
↑ в 3,8
раза
↑ на
76,6%
↑ на
25%
↑ на
8%
↑ на
25%
36
В динамике за период 2011г. по 2013г. по санитарно-химическим показателям наблюдается тенденция к увеличению удельного веса неудовлетворительных проб – 18,2 % в
2011г., 20,2 % в 2012г., 18,4 % в 2013г.; по микробиологическим показателям отмечается
тенденция к снижению данного показателя – с 7,6 % в 2011г. до 6,6 % в 2013г.
Доля населения Сахалинской области, обеспеченного доброкачественной привозной
водой в сельских поселениях в 2013г. составила 86,4 % (2012г. – 86,8 %; 2011г. – 88,2 %). За
последние три года наблюдается тенденция к незначительному снижению сельского населения, использующего доброкачественную привозную питьевую воду с 88,2 % в 2011г. до
86,4 % в 2013г.
В городских поселениях привозная вода в питьевых целях не использовалась.
Наиболее высокий удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в период 2011-2013гг., остается в сельской местности, особенно где организован
подвоз воды населению.
В городских поселениях удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной
питьевой водой, имеет тенденцию к снижению.
В разрезе районов наименее обеспечено население доброкачественной водой в следующих районах: Холмский, Томаринский, Невельский, Макаровский, АлександровскСахалинский, Охинский, Корсаковский, Углегорский районы и г. Южно-Сахалинск.
Среди районов, где показатель обеспеченности населения доброкачественной водой
значительно снизился по сравнению с прошлогодним показателем, необходимо отметить
Долинский и Тымовский районы.
Доля проб воды водоемов в местах водопользования населения Сахалинской
области, не соответствующая санитарным требованиям по микробиологическим и санитарно-химическим показателям в 2011-2013гг.
Таблица 11
№
Динамика к
п/
Наименование
2011г. 2012г.
2013г.
2012г.
п
Водоемы 1-й категории:
Санитарно – химические
1.
17,9
44,08
23,8
↓ на 46 %
показатели
Микробиологические показатели
4,9
3,71
2,9
↓ на 21,8 %
Водоемы 2-й категории:
Санитарно – химические
2.
36,4
28,35
23,7
↓ на 16,4 %
показатели
Микробиологические показатели
29,9
37,87
22,9
↓ на 39,5 %
Моря:
Санитарно – химические
3.
9,6
4,95
8,0
показатели
Микробиологические показатели
9,3
13,98
10,6
Анализ качества воды поверхностных водоемов, используемых в качестве источников
централизованного водоснабжения населенных пунктов Сахалинской области, свидетельствует об улучшении показателей как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям в сравнении с 2012 годом.
По микробиологическим показателям на протяжении последних трех лет (20112013гг.) наблюдается тенденция к снижению удельного веса неудовлетворительных проб (с
4,9 % в 2011г. до 2,9 % в 2013г.).
Выше, чем в среднем по области, удельный вес нестандартных проб воды по микробиологическим показателям регистрируется в Александровск-Сахалинском, Курильском,
Макаровском, Охинском, Поронайском, Тымовском, Южно-Курильском районах и г. Южно-Сахалинск, по санитарно-химическим показателям – в Долинском, Охинском, Углегорском районах.
37
В период с 2011г. по 2013г. неудовлетворительные пробы по санитарно-химическим
показателям не регистрировались в Ногликском, Тымовском и Южно-Курильском районах,
по микробиологическим показателям – в Ногликском, Северо-Курильском и Томаринском
районах.
По паразитологическим показателям неудовлетворительные пробы в период с 20112013гг. не регистрировались.
Оценка качества воды в водоемах 2-й категории Сахалинской области показала улучшение качества воды водоемов 2-й категории как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям.
Выше, чем в среднем по области, удельный вес нестандартных проб воды в водоемах
2-й категории по микробиологическим показателям в Александровск-Сахалинском, Долинском, Макаровском, Невельском, Поронайском, Тымовском районах и г. Южно-Сахалинск,
по санитарно-химическим показателям – в Александровск-Сахалинском, Долинском, Корсаковском, Невельском, Охинском, Углегорском районах.
В период с 2011г. по 2013г. неудовлетворительные пробы по санитарно-химическим
показателям не регистрировались в Тымовском районе, по микробиологическим показателям – Курильском, Ногликском, Смирныховском и Томаринском районах.
По паразитологическим показателям неудовлетворительные пробы в 2013 году не регистрировались.
В целом по Сахалинской области наблюдается снижение удельного веса неудовлетворительных проб воды морей по санитарно-химическим показателям (с 9,62 % в 2011г. до
8 % в 2013г.).
Основное место среди неудовлетворительных показателей воды поверхностных водоёмов 2 категории занимают: санитарно-химические – органолептические показатели (цветность, мутность, окраска, рН, перманганатная окисляемость), общее железо, марганец, микробиологические – общие колиформные бактерии (ОКБ), термотолерантные бактерии
(ТКБ). В меньшей степени в исследованных неудовлетворительных пробах обнаружены
марганец, колифаги.
Неудовлетворительные пробы воды выявлены в следующих водных объектах:
1. Александровск-Сахалинский район – водоемы 1-ой категории: р. Козулинка; водоемы 2-ой категории: р. Большая Александровка, устье рек Большая и Малая Александровка.
2. Анивский район – водоемы 2 категории: р. Лютога.
3. Корсаковский район – водоемы 1-ой категории: оз. Верхнее; водоемы 2 категории:
оз. Тунайча, оз. Червячное.
4. Макаровский район – водоём 1 категории р. Макаровка г. Макаров.
5. Невельский район – водоём 1 категории: р. Лопатинка; водоемы 2 категории: р. Ловецкая.
6. Охинский район – водоемы 1 категории: оз. Медвежье; водоемы 2 категории: оз.
Семиозерье.
7. г. Южно-Сахалинск – водоемы 1 категории: водозабор «Восточный» с. Синегорск,
водозабор руч. «Безымянный» пос. Санаторный; водоемы 2 категории: р. Сусуя, р. Маяковского, р. Имановка.
Основными загрязняющими веществами в сточных водах являются взвешенные вещества, легкоокисляемые органические вещества (по БПК), аммонийный и нитритный азот,
железо, СПАВ, специфические загрязняющие вещества.
38
Перечень предприятий, основных источников загрязнения водных объектов в 2013г.
Таблица 12
Наименование
предприятия
Всего
В т. ч. без
Основные
сброшено очистки,
сбрасываемые ЗВ
ЗСВ,
млн. м3
млн. м3
ООО «Сахалинский Во8,32
2,24
Взвешенные вещества
доканал», г. ЮжноБПК
Сахалинск
Сульфаты
Хлориды
Азот аммонийный
Нитраты
Нитриты
СПАВ
Фенолы
Нефтепродукты
Фосфаты
ООО «Сахалинуголь-6»,
1,94
1,941
Взвешенные вещества
Углегорский район
Хлориды
ООО «Городское водо1,31
1,31
Взвешенные вещества
отведение», г. Оха
БПК
Азот аммонийный
Нитраты
СПАВ
Фосфаты
ООО «Холмский водо1,19
1,19
Взвешенные вещества
канал», г. Холмск
БПК
Сульфаты
Хлориды
Азот аммонийный
Нитраты
СПАВ
Фосфаты
МУП «Водоканал» Кор1,11
0,02
Взвешенные вещества
саковского ГО
БПК
Сульфаты
Хлориды
Азот аммонийный
Нитраты
Нитриты
Фосфаты
ОАО «Сахалинская
0,84
Взвешенные вещества
Коммунальная КомпаБПК
ния», г. ЮжноСульфаты
Сахалинск
Хлориды
Азот аммонийный
Нитраты
Нитриты
СПАВ
Фосфаты
Нефтепродукты
Фенолы
Кол-во
ЗВ, тонн
349,2
467,5
314,6
802,7
277,8
113,4
10,6
7,2
0,2
2,05
36,8
46
140
58,8
32,9
4,8
0,53
1,1
7,1
80,8
56,6
16,0
20,0
1,2
1,4
0,54
0,28
13,3
4,99
16,14
30,46
3,4
1,05
0,05
1,2
14,98
13,19
17,28
29,54
8,36
3,8
0,14
0,18
2,72
0,02
0,002
39
Выводы:
Оценка качества воды источников централизованного водоснабжения Сахалинской
области позволила выявить улучшение по санитарно-химическим показателям. В динамике
за период 2011г. по 2013г. по санитарно-химическим показателям наблюдается тенденция к
снижению удельного веса неудовлетворительных проб (с 27 % в 2011г. до 25,6 % в 2013г.).
По микробиологическим показателям за последние три года наблюдается тенденция к
ухудшению качества воды источников централизованного водоснабжения: 3,1 % в 2011г.,
3,4 % в 2012г., 3,5 % в 2013г.
В сравнении со среднеобластными значениями наиболее неудовлетворительное качество воды источников централизованного водоснабжения отмечается:
- по санитарно-химическим показателям в Александровск-Сахалинском, Анивском,
Долинском, Ногликском, Охинском, Углегорском районах;
- по микробиологическим показателям в Александровск-Сахалинском, Долинском,
Корсаковском, Курильском, Ногликском, Тымовском, Южно-Курильском районах и г. Южно-Сахалинске.
В период с 2011г. по 2013г. неудовлетворительные пробы по санитарно-химическим
показателям не регистрировались в Курильском, Невельском и Тымовском районах; по
микробиологическим показателям – в Анивском, Северо-Курильском, Смирныховском, Томаринском, Холмском районах.
По паразитологическим показателям неудовлетворительные пробы воды из источников централизованного водоснабжения в период с 2011-2013гг. не регистрировались.
Оценка качества воды подземных источников централизованного водоснабжения Сахалинской области в динамике за период 2011г. по 2013г. позволила выявить тенденцию:
- к снижению удельного веса неудовлетворительных проб по санитарно-химическим
показателям с 29,8 % в 2011г. до 27,9 % в 2013г.;
- к увеличению удельного веса неудовлетворительных проб по микробиологическим
показателям с 2,5 % в 2011г. до 3,8 % в 2013г.
Оценка качества воды распределительной сети централизованного водоснабжения
Сахалинской области показала улучшение по санитарно-химическим показателям. По микробиологическим показателям в сравнении с 2012г. наблюдается стабильный удельный вес
неудовлетворительных проб.
К числу приоритетных веществ, загрязняющих питьевую воду централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории Сахалинской области отнесены:
а) за счет поступления из источника водоснабжения: железо, марганец, нитраты;
б) за счет загрязнения питьевой воды в процессе водоподготовки и транспортировки:
железо, аммиак.
По данным СГМ ежегодно употребляет питьевую воду централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечающую гигиеническим требованиям по содержанию химических веществ, около 200 тыс. человек.
Ведущим загрязнителем питьевой воды за период 2011 – 2013гг., превышающий 5 и
более ПДК, является железо. Территориями «риска» (по уровням загрязнения питьевой воды более 5 ПДК) являются Ногликский, Поронайский, Охинский, АлександровскСахалинский, Невельский, Долинский, Корсаковский районы и г. Южно-Сахалинск. На территориях «риска» (по уровням загрязнения питьевой воды 5 и более ПДК) проживает до 30
тыс. человек.
Территориями «риска» (по уровням загрязнения питьевой воды 2-5 ПДК) являются
Ногликский, Охинский, Поронайский, Смирныховский, Александровск-Сахалинский, Корсаковский, Невельский, Макаровский, Холмский, Долинский районы и г. Южно-Сахалинск.
На территориях «риска» (по уровням загрязнения питьевой воды 2-5 ПДК) проживает около
74 тыс. человек.
Наиболее высокий удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в период 2011-2013гг., остается в сельской местности Сахалинской области.
В городских поселениях удельный вес населения обеспеченного доброкачественной
питьевой водой имеет тенденцию к снижению.
40
В разрезе районов наименее обеспечено доброкачественной водой население в Холмском, Томаринском, Невельском, Макаровском, Александровск-Сахалинском, Охинском,
Корсаковском и Углегорском районах и г. Южно-Сахалинске.
По сравнению с прошлым годом наблюдается снижение доли населения обеспеченного доброкачественной водой в Долинском и Тымовском районах.
Оценка качества воды в водоемах I и II категории на территории области показала
улучшение качества воды водоемов как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям. В динамике за последние три года по исследуемым показателям
наблюдается тенденция к снижению удельного веса неудовлетворительных проб.
41
Качество природной среды
Глава 3. Земельные ресурсы и почвы
3.1 Земельный фонд Сахалинской области
Распределение земельного фонда по категориям земель
По информации управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее – Управление), общая площадь земельного фонда области на 1 января 2014 года составляет 8 710,1 тыс. га.
Из общей площади земли сельскохозяйственного назначения составляют 168,8 тыс. га,
земли населенных пунктов – 86,1 тыс. га, земли промышленности и транспорта – 324,9 тыс.
га, земли особо охраняемых территорий – 124,1 тыс. га, земли лесного фонда - 6 959,4 тыс.
га, земли запаса - 1 000 тыс. га и земли водного фонда – 46,8 тыс. га.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
по состоянию на 1 января 2014 года
Земли
сель скохозяйственно
го назначениях 168.8 тыс. га
Земли запаса - 1000
тыс.га
Земли водного фонда 46.8 тыс. га;
Земли населенных
пунктов - 86.1 тыс.
га;
Земли
промышленности и
иного специаль ного
назначения - 324.9
тыс. га
Земли особо
охраняе мых
территорий и
объектов - 124.1
тыс. га
Земли лесного
фонда - 6959.4 тыс.
га
За истекший период площадь земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель населенных пунктов не изменилась.
Особо охраняемые природные территории (заказники, памятники природы) в основном организованы без изъятия земель у прежних землепользователей, главным образом – на
землях лесного фонда.
Земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения занимают 0,2 тыс. га. Это главным образом месторождения лечебных грязей, месторождения
минеральных природных вод, санатории «Сахалин», «Сахалинские минеральные воды»,
«Чайка». Все они используются по назначению.
42
Площадь земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального обеспечения увеличилась на 0,3 тыс. га.
Площадь земель запаса уменьшилась на 0,3 тыс. га в связи с переводом из земель
промышленности и иного специального назначения.
Особое внимание в отчетный период уделялось приведению состава категорий земель
в соответствие с действующим законодательством.
Все изменения в документах государственного учета земель отражаются в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Правительства Сахалинской области и актами органов местного самоуправления муниципальных
образований Сахалинской области о предоставлении земельных участков на различном праве или прекращении права пользования или аренды и переводе земель из одной категории
земель в другую.
181515
-
25433
268480
5079
3893
52828
-
415296
-
640
477736
3
4
Корсаковский
Долинский
9251
9257
3828
3361
5132
11020
79
2
9411
15816
262358
244156
5
Макаровский
8642
1508
1958
-
6
7
Невельский
Ногликский
1636
8085
2591
1073
8
9
Охинский
Поронайский
2453
20106
10 Смирныховский
205254 29403
204088 612
Итого земель в административных границах
221
Земли запаса
35759
Земли водного фонда
Земли особо охраняемых территорий и объектов
4742
1
Земли лесного фонда
Земли промышленности и иного специального назначения
20810
2
Анивский
АлександровскСахалинск
№ Наименование
п/п района
Земли сельскохозяйственного
назначения
Земли населенных пунктов
Распределение земельного фонда Сахалинской области по категориям земель
в разрезе муниципальных районов
Таблица 13
197404
-
5331
214843
509
1302
1562 125015
9
1033941
-
13227
85070
144540
1129480
6820
8842
99323
11061
1171703
201288
56700 599680 12600 19438
1481587
728427
6394
7550
17142
6
1006376
11 Томаринский
8684
3274
1509
-
Тымовский
Углегорский
Холмский
г.ЮжноСахалинск
10785
17028
11792
1948
10175
5519
5978
526
20766
14992
17886
7380
12
13
14
15
-
8275
1045743
294065 3167
6234
316933
609
568164
361337
178060
-
44393
7489
11158
631268
396555
227904
183
41153
-
8233
89827
43
16
17
18
СевероКурильский
Курильский
ЮжноКурильский
Всего (га)
230
609
877
-
-
1000
347408
350124
560
805
49163
-
294960
-
169100
514588
1718 2710
64692 81473
22019
86142 324943 124063 6959484 46782 999963
185609
8710158
12997
168781
3.2 Мониторинг качества почвы
Экономическая деятельность Сахалинской области связана с разработкой месторождений нефти, газа, угля, освоением рыбных и лесных ресурсов, ведением сельского хозяйства. Техногенную нагрузку испытывают до 8 % территорий, в том числе 2 % территории
населенных пунктов.
Основными источниками загрязнения почвы в Сахалинской области являются предприятия нефтегазодобывающей отрасли, автотранспорта, сельского хозяйства, рыбопереработки, топливно-энергетического комплекса, лечебно-профилактические учреждения, ремонтно-механические предприятия.
Мониторинг качества почвы проводится испытательным лабораторным центром
(ИЛЦ) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области».
В 2013г. контроль состояния почвы осуществлялся в 17 районах Сахалинской области
в 98 мониторинговых точках (в 2011г. – в 79 мониторинговых точках, в 2012г. – в 73 мониторинговых точках).
В 2011-2013гг. на территории Сахалинской области осуществлялся контроль химического загрязнения почвы следующими веществами и их соединениями: цинк, мышьяк, свинец, кадмий, ртуть, медь, никель.
В 2013г. контроль микробиологического загрязнения почвы осуществлялся в 16 районах Сахалинской области в 94 мониторинговых точках (в 2011г. – в 15 районах и в 64 мониторинговых точках, в 2012г. – в 16 районах и в 64 мониторинговых точках).
К числу приоритетных тяжелых металлов загрязняющих почву территорий Сахалинской области относятся: кадмий, мышьяк, цинк, свинец.
Оценка уровня химического загрязнения почв, как индикатора неблагоприятного воздействия на здоровье населения, проведена по суммарному показателю загрязнения почвы
(Zc) тяжелыми металлами.
В целом по Сахалинской области 47 % проб почвы отобрано на территориях школ и
детских дошкольных учреждений (в 2011г. – 36,7 %; в 2012г. – 32 %), 12 % – на селитебной
территории населенных мест (в 2011г. – 22,8 %, в 2012г. – 26 %), 22 % – на территориях лечебных учреждений (в 2011г. – 21,5 %, в 2012г. – 22 %), 17 % – в зонах рекреации (в 2011г. –
19 %, в 2012г. – 20 %).
Результаты анализа свидетельствуют, что в 2013г. в Александровск-Сахалинском,
Корсаковском, Невельском районах и г. Южно-Сахалинске проживали в условиях очень высокого загрязнения почвы (Zс > 32) до 20 тыс. человек (в 2011г. – в 4 районах до 39 тыс. человек, в 2012г. – в 6 районах до 42 тыс. человек).
Анализ данных показал, что в 2013г. в Александровск-Сахалинском и Охинском районах и г. Южно-Сахалинске выявлено наличие патогенных микроорганизмов (в 2011г. – в 9
районах, в 2012г. – в 10 районах). Общее число населения, проживающего на территории с
микробиологическим загрязнением почвы, составляет до 23 тыс. человек. Основные показатели микробиологического загрязнения почвы, превышающие гигиенические нормативы:
БГКП, энтерококки.
В 2013 году наибольший показатель исследованных проб почвы на санитарнохимические показатели, не соответствующий гигиеническим нормативам, регистрировался
в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей – 24,69 %.
44
Состояние почвы Сахалинской области по санитарно-химическим показателям
в 2011-2013гг. (% проб, не соответствующих нормативам)
Объекты мониторинга
почва в местах производства
растениеводческой продукции
промышленных предприятий,
транспортных магистралей
Объекты мониторинга
Таблица 14
Динамика к
2012г.
2011г.
2012г.
2013г.
0
14,29
0
5
↓ на 100%
20
13,33
24,69
1
↑ на 85,2%
Ранг
Динамика к
2012г.
2011г.
почва на территории
животноводческих комплексов и
ферм
почва в селитебной зоне – всего
в том числе на территории детских
учреждений и детских площадок
ЗСО источников водоснабжения
Ранг
2012г.
2013г.
не иссл.
0
не иссл.
-
-
14,6
31,33
17,6
2
↓ на 43,8%
1,4
1,3
17,16
3
↑ в 13 раз
0
20
10,53
4
↓ на 47,3%
По сравнению с 2012 годом в 2013 году отмечается увеличение проб, не отвечающих
гигиеническим нормативам на территории детских учреждений и детских площадок в 13
раз.
В 2013 году регистрируется снижение доли исследованных проб почвы, не соответствующей гигиеническим нормативам в местах производства растениеводческой продукции
на 100 %, в селитебной зоне и зонах санитарной охраны источников водоснабжения на 40 %.
Состояние почвы Сахалинской области по микробиологическим показателям
в 2011-2013гг. (% проб, не соответствующих нормативам)
Наименование территории
почва в местах производства
растениеводческой продукции
промышленных предприятий,
транспортных магистралей
почва на территории
животноводческих комплексов и
ферм
почва в селитебной зоне – всего
в том числе на территории детских
учреждений и детских площадок
ЗСО источников водоснабжения
Таблица 15
Динамика к
Ранг
2012г.
2011г.
2012г.
2013г.
33,3
0
0
3
=
4,5
11,11
0
3
↓ на 100%
не иссл.
50
не иссл.
-
4,9
7,45
3,46
1
↓ на 53,5%
5,9
10,8
2,75
2
↓ 74,5%
0
0
0
3
=
-
В 2013г. первые ранговые позиции занимают пробы почвы, не соответствующие гигиеническим нормативам, в селитебной зоне, на территории детских учреждений и детских
площадок.
В 2013г. отмечается снижение исследованных проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам, в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей на 100 %, на территории детских учреждений и детских площадок на 74,5 %, в селитебной зоне в 2 раза.
45
Состояние почвы Сахалинской области по паразитологическим показателям
в 2011-2013гг. (% проб, не соответствующих нормативам)
Наименование территории
Таблица 16
Динамика к
Ранг
2012г.
2011г.
2012г.
2013г.
почва в местах производства
растениеводческой продукции
0
14,29
0
4
↓ на 100%
промышленных предприятий,
транспортных магистралей
0
0
4,17
1
↑на 100%
не иссл.
0
не иссл.
-
=
3,3
4,84
2,21
3
↓ на 54,3%
4,1
2,34
2,25
2
↓ на 3,8%
0
2,13
0
4
↓ на 100%
почва на территории животноводческих комплексов и ферм
почва в селитебной зоне – всего
в том числе на территории детских
учреждений и детских площадок
ЗСО источников водоснабжения
В 2013г. первые ранговые позиции занимают пробы почвы, не соответствующие гигиеническим нормативам, в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей и на территории детских учреждений и детских площадок.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло снижение исследованных проб
почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в селитебной зоне, в 2 раза в зонах
санитарной охраны источников водоснабжения и местах производства растениеводческой
продукции.
В зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей показатель
неудовлетворительных проб увеличился по сравнению с 2012г. на 100 %.
Территориями «риска» (территории с неудовлетворительным качеством почвы выше
среднеобластного показателя) являются Александровск-Сахалинский, Тымовский, Охинский, Холмский районы и г. Южно-Сахалинск.
В г. Южно-Сахалинске в 2013 году по отношению к 2012 году отмечается значительное улучшение качества почвы - в 3,6 раза.
В Долинском, Охинском и Холмском районах отмечается ухудшение качества почвы на 100 %.
Почва является фактором риска среды обитания населения Сахалинской области, влияющим на состояние здоровья населения.
Паразитарная загрязненность почвы происходит из-за нерешенных вопросов централизованного водоотведения и обезвреживания сточных вод, отходов животноводства, переработки рыбной и пищевой промышленности, а также невысокого качества уборки территорий населенных пунктов, что способствует загрязнению почвы селитебных территорий и
распространению паразитарной заболеваемости среди населения. Большую роль в переносе
паразитарных заболеваний играет организация содержания животных на территориях населенных мест. Необходима организация контроля за соблюдением правил выгула домашних
животных, а также контроль численности безнадзорных животных на территориях населенных пунктов, организация их выгула и содержания.
Кроме того, на состояние почвы в Сахалинской области влияют проблемы, связанные
со сбором, временным хранением, уничтожением и утилизацией твердых бытовых отходов
и системой сбора, транспортировки и утилизации медицинских отходов.
46
Качество природной среды
Глава 4. Лесной фонд
4.1 Характеристика лесного фонда
Общая площадь земель лесного фонда за 2013 год увеличилась на 30,6 тыс. га и составила 6981,1 тыс. га, в том числе покрытая лесом – 5743,8 тыс. га (82,2 %), не покрытая –
491,5 тыс. га (7,0 %), нелесная – 745,9 тыс. га (10,7 %). Большинство нелесных площадей –
73,3 % представлены болотами.
Увеличение земель лесного фонда произошло за счет включения лесов, ранее расположенных на территории сельскохозяйственных организаций: по Александровскому лесничеству - 3 698 га; по Тымовскому лесничеству - 7 732 га; по Смирныховскому лесничеству 6580 га; по Долинскому лесничеству - 6 382 га; по Анивскому лесничеству - 3 484 га; по Углегорскому лесничеству - 2 696 га.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.02.2013г. № 211–р земли
лесного фонда Южно-Сахалинского лесничества общей площадью 15 га переведены в категорию земель промышленности и иного специального назначения для размещения полигона
твердых бытовых отходов.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013г. № 400–р земли
лесного фонда Анивского лесничества общей площадью 0,413 га переведены в категорию
земель промышленности и иного специального назначения для реконструкции автомобильной дороги.
Изменение площади лесных и нелесных земель происходит за счет передачи в аренду
участков земель лесного фонда в соответствии со статьями 43, 44, 45 Лесного кодекса и
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319.
Увеличение покрытых лесной растительностью земель за 2013 год произошло за счет
ввода молодняков в категорию ценных древесных насаждений – 6693 га, в том числе:
- лесных культур – 1308 га, в том числе лесных культур кедрового стланика - 164 га;
- площадей с проведенными мерами содействия естественному лесовосстановлению –
3120 га;
- естественного возобновления непокрытых лесной растительностью площадей (заращивание) – 2265 га.
Площадь несомкнувшихся лесных культур в сравнении с предшествующим учетом
уменьшилась на 389 га, за счет: созданных на непокрытых лесной растительностью землях;
перевода в покрытые лесной растительностью земли; списания несомкнувшихся лесных культур; включения в Государственный лесной реестр лесов, ранее находящихся в ведении сельскохозяйственных организаций; передачи по договорам аренды лесных участков.
Площадь переведенных лесных культур в сравнении с предшествующим учетом увеличилась на 1379 га, за счет: перевода в покрытые лесной растительностью земли; гибели;
включения лесов; ранее находящихся в ведении сельскохозяйственных организаций; передачи по договорам аренды; ввода лесных культур, созданных на покрытых лесной растительностью землях в хвойное хозяйство.
Фонд лесовосстановления 382,3 тыс. га представлен: гарями, погибшими лесными
насаждениями, вырубками, прогалинами, пустырями.
Защитные леса занимают площадь – 1334,1 тыс. га (19,1 % от общей площади), в том
числе:
 ценные леса 1144,8 тыс. га, в том числе нерестоохранные полосы - 1144,8 тыс. га
(71,77 % от площади защитных лесов);
 леса, расположенные в водоохранных зонах, 1,0 тыс. га (0,07 % от площади защитных лесов);
 леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - 188,3 тыс. га
(14,1 % от площади защитных лесов), в том числе:
- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего
пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных до47
рог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации,
73,8 тыс. га (5,5 % от площади защитных лесов);
- зеленые зоны 101,5 тыс. га (7,6 % от площади защитных лесов);
- лесопарковые зоны 8,2 тыс. га (0,6 % от площади защитных лесов);
- леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горносанитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, 4,8 тыс. га (0,36 % от
площади защитных лесов).
Эксплуатационные леса занимают 5647,0 тыс. га (80,9 % от общей площади).
Общий запас насаждений составляет 626,86 млн. куб. м, в т.ч. спелых и перестойных –
314,62 млн. куб. м, из них перестойных – 160,28 млн. куб. м.
В лесном фонде преобладают хвойные породы – 3998,6 тыс. га (69,6 % от площади,
покрытой лесом):

ель, пихта – 2217,6 тыс. га (55,4 % от площади, покрытой хвойными породами);

сосна – 74,9 тыс. га (1,9 % от площади, покрытой хвойными породами);

лиственница – 1706,0 тыс. га (42,7 % от площади, покрытой хвойными породами);

кедр – 0,1 тыс. га.
Доля участия лиственных пород значительно меньше, здесь абсолютно преобладает
береза каменная. Основными лесообразующими породами лесов Сахалина являются ель,
пихта, лиственница, береза каменная.
4.2. Использование лесов
Расчетная лесосека на 01 января 2014 по всем видам рубок составила 2218,8 тыс. куб.
м. или 99,8 % к уровню 2012 года.
По состоянию на 01 января 2014 года министерством лесного и охотничьего хозяйства
Сахалинской области заключено 37 договоров аренды лесных участков для заготовки древесины. Общий ежегодный объем заготовки древесины по данным договорам составляет 833,6
тыс. куб. м на площади 1856,3 тыс. га.
За 2013 год предприятиями всех форм собственности заготовлено 318 тыс. куб. м, что
составляет 14,3 % расчетной лесосеки и 38,1 % от общего ежегодного разрешенного объема
заготовки.
Для осуществления рекреационной деятельности, ведения охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных
ископаемых, строительству, реконструкции и эксплуатации водохранилищ, искусственных
водных объектов, гидротехнических сооружений, линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения изыскательских работ, на 01
января 2014 года на праве аренды, постоянного (бессрочного), безвозмездно срочного пользования предоставлено 566 лесных участков общей площадью 252,2 тыс. га.
4.3 Воспроизводство лесов
В 2013 году общий объем лесовосстановления, выполненного в лесном фонде Сахалинской области, составил 4747,2 га, из них искусственное лесовосстановление - на площади 1069,5 га или 22,5 % от общей площади лесовосстановительных работ.
В целях обеспечения эффективности лесокультурного производства, весь объем искусственного лесовосстановления выполнен методом посадки леса (создание лесных культур)
с использованием наиболее ценных хвойных пород. Лесные культуры ели созданы на площади 617,4 га, лиственницы – 354,7 га, пихты – 97,4 га. Из общего объема посадки леса на
гарях было заложено 413,1 га лесных культур.
Объем лесовосстановления составил 1912,2 га или 40,3 % от общего объема лесовосстановления.
Состояние созданных лесных культур в области удовлетворительное. Сохранность
лесных культур, заложенных в 2013 году, составляет 100 %.
В 2013 году списано 121,4 га лесных культур разных лет, в том числе не переведенных в покрытые лесной растительностью земли 109 га. Причины списания – гибель лес48
ных культур в результате неблагоприятных климатических условий и повреждения мышевидными грызунами.
Содействие естественному лесовосстановлению леса в 2013 году проведено на
площади 3677,7 га, из них методом сохранения жизнеспособного подроста и молодняка
хозяйственно ценных пород при лесозаготовках 529,6 га. Воспроизводство лесов способом
содействия естественному лесовосстановлению в условиях Сахалина имеет высокую
эффективность при сравнительно небольших экономических затратах. По данным
обследования 2013 года, на участках с проведенными мерами содействия естественному
возобновлению леса за период с 2002 по 2011 годы общей площадью 105,1 тыс. га
возобновление хвойными породами произошло на площади 38 тыс. га (36,2 %), переведено
в земли, покрытые лесной растительностью – 34,1 тыс. га (32,4 %).
Агротехнический уход за лесными культурами проведен на площади 2551,3 га.
Лесоводственный уход (рубки ухода в молодняках – осветление и прочистки) выполнен в объеме 1735,9 га.
В целях обеспечения лесокультурных работ, намеченных на весну 2014 года, в лесничествах проведены работы по подготовке почвы под лесные культуры будущего года на
площади 548 га.
Для обеспечения потребности в посадочном материале в лесных питомниках области
проведен посев семян ели и лиственницы на площади 5,5 га, а также выполнен ряд агротехнических мероприятий по уходу за посевами, улучшению плодородия почвы. В питомниках
выращено 3593,2 тыс. шт. стандартного посадочного материала (сеянцев). В том числе по
породам: сеянцев ели – 440,4 тыс. шт., лиственницы – 3152,8 тыс. шт. Для обеспечения потребности лесных питомников в посевном материале в лесных хозяйствах области имеется
фонд лесных семян ели аянской в количестве 1,4 тонны.
Работы по лесной селекции в 2013 году включили в себя отбор кандидатов в плюсовые деревья в количестве 23 штук.
Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений выполнен в объеме
6539 га, при плане 6500 га.
Анализ объемов воспроизводства лесов за предыдущие 5 лет в сопоставлении с площадью сплошных рубок лесных насаждений за этот период дает следующие показатели.
Воспроизводство лесов за период 2009 - 2013 годы
Показатели
1
Лесовосстановление – всего, га
в том числе:
- посадка лесных культур
- содействие естественному
лесовосстановлению
Отношение площади посадки
леса к общему объему
лесовосстановления, %
Списание лесных культур, не
переведенных в земли, покрытые
лесной растительностью, га
Площадь сплошных рубок лесных насаждений
Отношение площади
лесовосстановления к площади
сплошных рубок, %
Год производства
2011
2012
4
5
12521,3 4672,7
2009
2
12403
2010
3
12668,5
2400
10003
2551,5
10117
2501
10020,3
19,4
20,1
79
Таблица 17
Итого
2013
6
4747,2
7
47012,7
1059,6
3613,1
1069,5
3677,7
9581,6
37431,1
20,0
22,7
22,5
20,4
62
49
455
109
754
1674
1990,9
2432
2363
2004
10463,9
741
636
514,9
197,7
236,9
449,3
Общий объем лесовосстановления превышает площадь сплошных рубок по средне49
му показателю за последние 5 лет более чем в 4 раза (449,3 %). Выполняемые объемы лесовосстановительных работ соответствуют показателям Лесного плана Сахалинской области,
лесохозяйственных регламентов лесничеств и полностью обеспечивают воспроизводство
лесов в лесном фонде области.
4.4 Охрана и защита лесов
Леса Сахалинской области повсеместно характеризуются высокой степенью пожарной
опасности. Это обуславливается преобладанием в них хвойных, преимущественно еловопихтовых древостоев (69,5 %), а также большого количества пустырей и гарей, заросших
вейником и курильским бамбуком. Последние отличаются слабой влагоудерживающей способностью, вследствие чего возможность возникновения пожаров наступает уже через 1-2
дня после выпадения дождей.
Выполнение в условиях Сахалинской области мероприятий по охране лесов, включая
тушение лесных пожаров, осложняется горным рельефом местности, высокой природной
горимостью лесов, сильными ветрами и слаборазвитой дорожной сетью, а на значительной
территории лесов - ее полным отсутствием.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, в связи с наступлением высокого класса пожарной опасности по условиям погоды, в периоды с 10 июня по 01 июля и с 14
июня по 21 августа 2013 года на территории области вводилось ограничение на пребывание
граждан в лесах.
Мероприятия по противопожарному обустройству лесов, выполненные
в 2013 году
Таблица 18
в т.ч. арендаторами
Наименование мероГодовой
%
Выполнено
(% от общего
приятий
объем
выполнения
выполнения)
строительство дорог противо72,0
90
91
101,1
пожарного назначения, км
(80%)
содержание дорог противопо140,36
180
182,36
101,3
жарного назначения, км
(76,9%)
устройство минерализованных
195,2
260
263,20
101,2
полос, км
(74%)
уход за минерализованными
329,05
475
475,05
100
полосами, км
(69%)
профилактическое контролируемое противопожарное выжигание горючих сухих мате3640
3640,0
100
риалов, га
опубликовано статей в печати
60
проведено выступлений по ра51
дио и телевидению
проведено лекций, бесед
150
распространено листовок, тыс.
10,0
шт.
установлено аншлагов, шт.
285
размещено баннеров
16
В течение пожароопасного сезона текущего года на территории лесного фонда было
зарегистрировано 48 лесных пожаров, обшей площадью 1376 га (из них лесной площади –
228 га). Два лесных пожара перешли в категорию «крупных» по причине возникновения их
в труднодоступной местности. В течение первых суток ликвидировано 38 лесных пожаров,
что составляет 79 % от общего количества.
50
Наибольшее количество пожаров было зарегистрировано в Корсаковском (9), Смирныховском (7), Тымовском (7), Александровском (5), и Углегорском (5) районах.
Причинами возникновения пожаров явились: в 39 случаях - человеческий фактор, 7возникли от грозовых разрядов; 2 – перешли с полосы отвода железной дороги.
По всем 48 лесным пожарам материалы направлены в следственные органы.
Ущерб от лесных пожаров в 2013 году составил 38,4 млн. рублей, в том числе затраты
на тушение - 18 млн. рублей.
Анализ лесопожарной обстановки показывает, что человеческий фактор явился основной причиной возникновения лесных пожаров в 2013 году (80 % от общего их количества). Второй по значимости причиной возникновения лесных пожаров являются грозовые
разряды (14,5 % лесных пожаров).
51
Качество природной среды
Глава 5. Особо охраняемые природные территории
5.1 Особо охраняемые природные территории
По состоянию на 31.12.2013г. особо охраняемые природные территории Сахалинской
области занимают общую площадь 879 008 га.
Особо охраняемые природные территории (заказники, памятники природы) в основном организованы без изъятия земель главным образом – на землях лесного фонда.
Особо охраняемые природные территории федерального значения занимают общую
площадь 193 161 га, что составляет 2,21 % территории Сахалинской области.
На территории области функционируют 4 особо охраняемые природные территории
федерального значения:
- государственные природные заповедники – 2 общей площадью 122 556 га;
- государственные природные заказники – 1 площадью 67 892 га;
- лечебно-оздоровительные местности и курорты – 1 площадью 2 713 га.
Перечень действующих особо охраняемых природных территорий федерального значения Сахалинской области представлен на официальном Интернет-сайте Департамента
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу (http://www.prirodnadzordv.ru).
Особо охраняемые природные территории регионального значения занимают общую
площадь 685 847 га, что составляет 7,81 % территории Сахалинской области.
На территории Сахалинской области функционируют 53 особо охраняемые природные
территории регионального значения, в том числе:
- природные парки – 1 площадью 1 560 га;
- государственные природные заказники – 11 общей площадью 612 032 га;
- памятники природы – 41 общей площадью 72 255 га.
В 2013 году полномочия в сфере организации, охране и функционированию особо
охраняемых природных территорий регионального значения осуществляло министерство
лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.
Функцию администрации по 52 особо охраняемым природным территориям (ООПТ)
регионального значения за указанный период осуществляло государственное казенное
учреждение «Сахалинские лесничества» (далее – ГКУ «Сахалинские лесничества»).
Функцию администрации природного парка «Остров Монерон» осуществляло областное бюджетное учреждение «Природный парк «Остров Монерон», находящееся в подчинении управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Перечень действующих особо охраняемых природных территорий регионального значения представлен на официальном Интернет-сайте министерства лесного и охотничьего
хозяйства Сахалинской области (http://les.admsakhalin.ru).
52
Качество природной среды
Глава 6. Животный мир
6.1 Животный мир
Особенностью животного мира Сахалина и Курильских островов является его островная изоляция. Сахалинская область - единственная в России область, расположенная на островах. Самым большим по площади является о. Сахалин, который вытянут в меридиональном направлении на 948 км.
Растительность северного Сахалина характеризуется светлохвойной тайгой, которая
чередуется с зарослями кедрового стланика, обилием карликовой формы березы, ягодников,
багульников. Особую ценность для обитания животных представляет развитая речная сеть и
обилие озер.
Растительные сообщества юга и севера Сахалина, Курильских островов отличаются
друг от друга, и, следовательно, состав животных различен, как по видовой принадлежности, так и по численности. Например, в северных районах о. Сахалин обитают росомаха,
северный олень, каменный глухарь, белая куропатка, дикуша, которые отсутствуют на юге
острова. Северные Курилы населяет тундряная куропатка, которой нет на других островах.
Существенную роль в пополнении островной фауны сыграла акклиматизация охотничьих животных на островах Сахалин, Кунашир, Итуруп, Парамушир и Шумшу. Начиная с
50-х годов 20 века, в область были завезены американская и европейская норки, енотовидная собака, ондатра, черношапочный сурок, изюбр, лось, бобр, кабан. Последние два вида
по различным причинам не прижились на островах.
В пределах области насчитывается 90 видов млекопитающих (56 видов населяют сушу, 34 вида – морские животные).
На Курилах и Сахалине зарегистрировано более 370 видов птиц, список которых постоянно увеличивается за счет залетных особей. Более 70 видов птиц зимуют на островах.
На Сахалине оседло из охотничьих видов живут рябчик, белая куропатка; на северных Курилах – тундряная куропатка.
Фауна островов очень уязвима, исчезновение животных на островах в результате антропогенного воздействия происходит чаще и быстрее, чем на материке
6.2 Повидовой обзор охотничьих ресурсов Сахалинской области
В области зарегистрировано 18 видов животных, относящихся к охотничьим ресурсам.
К основным охотничьим видам относятся: бурый медведь, северный олень (за исключением
северо – восточной группировки, которая внесена в Красную книгу Сахалинской области),
изюбр, соболь, речная выдра, американская норка, лисица, енотовидная собака, обыкновенная белка, горностай, ондатра. Перечисленные виды являются объектами промысловой охоты, за исключением бурого медведя, который добывается охотниками – любителями.
Млекопитающие. Лимитированные виды
Соболь. Данный вид населяет острова: Сахалин, Итуруп, Кунашир. В 1958 – 1959 годах был завезен на о. Монерон. Соболь является основным промысловым видом. Численность соболей варьирует по годам, но в среднем остается стабильной. К тому же, запасы соболя в области полностью не осваиваются.
В питании соболей преобладают мелкие млекопитающие, но зверек поедает также
птиц, растительную пищу и рыбу. Растительная пища играет в питании зверька существенную роль (ягоды, орешки кедрового стланика). Имеются географические, специальные и сезонные изменения в составе кормов.
Соболь относится к лимитируемым видам, т.е. добыча вида находится под особым
контролем. В Сахалинской области процент изъятия из популяции составляет 25 %. Подсчет
53
соболей проводится ежегодно методом зимнего маршрутного учета (ЗМУ). Количество
зверьков, рекомендуемое к добыче, проходит государственную экологическую экспертизу
на основании представления обоснования соответствующей организацией, которое согласовывается на федеральном уровне и утверждается высшим органом власти Сахалинской области.
Численность (тыс. особей) и добыча (особей) соболя
в Сахалинской области (2011 – 2013 гг.)
Таблица 19
Вид
Соболь
Год
2011
2012
2013
Численность
18,4
13,4
17,2
Охот.сезон
2010 – 2011
2011 – 2012
2012 – 2013
Добыча
2566
1718
1692
Речная выдра. Выдра – аборигенный вид о. Сахалин. На островах Кунашир и Итуруп
ранее существовала, сейчас не обитает.
Основными биотопами являются реки, богатые рыбой. Исследования сахалинских зоологов показали, что в рационе доля рыбы осенью составляет 26,6 %, зимой – 46,6 %, весной
– 5,3 %. Выдра предпочитает мелкую рыбу. Поедание снулой (отнерестившейся) рыбы является для выдры вынужденной мерой выживания. Мех выдры принят за эталон прочности и
носкости в России (100 %). Добыча выдры строго лимитируется и составляет 5 % от численности популяции.
Численность выдры на о. Сахалин в последние годы стабильная.
Численность (тыс. особей) и добыча (особей) речной выдры
в Сахалинской области (2011 – 2013 гг.)
Таблица 20
Вид
Год
Численность
Охот.сезон
Добыча
2011
2,3
2010 – 2011
51
Речная
выдра
2012
2,8
2011 – 2012
54
2013
2,7
2012 – 2013
15
Бурый медведь. Состояние популяции бурых медведей Сахалинской области не вызывает опасения. Показатели учетов медведей по годам существенно не отличаются. Процент
изъятия составляет 15 % от численности популяции.
На острове Шумшу бурые медведи были истреблены в прошлом веке, но в начале текущего столетия медведи вновь поселились на указанном острове и в настоящее время здесь
их насчитывается пять особей.
Биология сахалинских медведей изучена достаточно хорошо.
Численность (тыс. особей) и добыча (особей) бурого медведя
в Сахалинской области (2011-2013 гг.)
Таблица 21
Вид
Год
Численность
Охот.сезон
Добыча
Бурый
2011
3,85
2010 – 2011
121
медведь
2012
4,0
2011 – 2012
149
2013
3,8
2012 – 2013
189
Изюбр. Интродукция изюбра на о. Сахалин началась с 1965 года. Наибольшего поголовья животные достигли в начале 80-х годов 20 века, и оно составляло 700 голов, но в по54
следующие годы численность постоянно сокращалась, несмотря на внутриобластное расселение.
Причинами сокращения численности явились неблагоприятные погодные условия
Южного Сахалина, которые характеризуются повышенной влажностью и высотой снежного
покрова. Регистрировались случаи падежа животных от голода в результате глубокоснежья.
Сдерживающим фактором в росте численности является браконьерство в южной части Сахалина, так как здесь олени сосредоточены на ограниченной территории и становятся легкой
добычей.
В 90-х годах прошлого века изюбры были переселены в Тымовский район. На данной
территории олени прижились, и есть перспектива увеличения их поголовья вследствие отдаленности и труднодоступности мест их обитания для людей.
В целях сохранения и воспроизводства популяции изюбра на территории Сахалинской
области, начиная с 15.09.2009г., охота на благородного оленя (изюбра) была запрещена сроком на три года и впоследствии запрет продлен до 2015 года.
Северный олень. В настоящее время северный олень обитает в центральной и северной частях о. Сахалин. В 2005 и 2007 годах животные были завезены на о. Шумшу (Северные Курильские острова) общим количеством 18 особей. Олени прижились на острове и дали потомство. Сейчас их численность на о. Шумшу оценивается в 70 голов.
На острове Сахалин северные олени сконцентрированы в западной части Охинского и
Александровск-Сахалинского районов. Основные места обитания животных приурочены к
труднодоступным участкам тундр с куртинами редколесья.
Отел происходит в мае-июне. В помете один, реже два теленка. К потенциальным врагам относятся бурый медведь и росомаха.
Сосредоточение животных в Охинском и Александровск-Сахалинском районах объясняется наличием пастбищ, отсутствием населенных пунктов, грунтовых дорог, относительно редким появлением людей.
В связи с сокращением численности северного оленя, охота на данный вид распоряжением Правительства Сахалинской области была ограничена на период с 2009 по 2012 год, а
с 2012 по 2015 годы – запрещена. Для малочисленных народов Севера сделано исключение;
они имеют право на пользование данным охотничьим ресурсом.
Лось. Лось был реакклиматизирован на о. Сахалине в 1988 году. Животные были выпущены в Смирныховском районе в количестве 10 особей. В настоящее время лоси очень
редко отмечаются в Поронайском, Тымовском районах. Фактов браконьерства не зарегистрировано. Дважды отмечалась гибель самцов по естественным причинам – один запутался
в проводах телефонной связи, другой оборвался со снежного карниза. В настоящее время
специалистами ГКУ «Сахалинские лесничества» проводятся работы по выяснению численности лося в местах потенциальных мест его обитания. По предварительным сведениям на
о. Сахалине обитают не более 30 животных.
Лось относится к лимитируемым видам охотничьих животных, но в связи с малочисленностью популяции охота на данный вид запрещена постановлением Правительства Сахалинской области до 2015 года.
Млекопитающие. Нелимитированные виды
Обыкновенная белка. В Сахалинской области белка обитает только на острове Сахалин. Условия обитания приурочены к поймам и верховьям рек с присутствием хвойных пород деревьев.
Более 50 % взрослых самок в урожайные на корма годы приносят один помет, около
40 % - два помета по 3 – 8 бельчат.
Численность зверька подвержена резким колебаниям, которые связаны с урожайностью семян хвойных деревьев. По данным учетов 2013г. численность белки составила 41,5
тыс. особей. За охотничий сезон 2012 – 2013гг. в заготовки области поступило 3857 шкурок
55
данного вида.
Размер добычи, в отличие от лимитируемых видов, регламентируется нормой добычи
зверька, разработанной для РФ, а конкретно в регионе определяется субъектом РФ. Для Сахалина она установлена 60 % от предпромысловой численности.
По сравнению с другими дальневосточными регионами, сахалинские охотники - промысловики не уделяют должного внимания добыче белки. Основной причиной недопромысла белки является низкая закупочная цена шкурок, в результате чего средства, затраченные охотником, не окупаются.
Охотники добывают белку из-под собак, самоловами, поставленными на другие виды
животных, т.е. нецеленаправленно. Мех белки не пользуется спросом на внутреннем рынке.
Лисица. Лисица – аборигенный вид и распространена практически на всех островах.
Основу питания лисиц составляют мышевидные грызуны. Количество мышевидных грызунов по годам разное, но даже в «неурожайные» годы лисица всегда находит себе корм. В
период нереста лососей лисица употребляет в пищу рыбу. Питается также выбросами моря,
ягодой.
Сахалинские лисицы очень плодовиты и приносят до 10 лисят, но до взрослого состояния доживают менее половины. Основными причинами гибели потомства являются стихийные бедствия, влияние хищников, эпизоотии и в меньшей степени промысловая охота и
браконьерство.
В последнее десятилетие высоковорсный мех (лисица, енотовидная собака) выходит из
моды и не пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках.
Норма добычи лисицы не выше 60 % от численности популяции. В охотсезон 2012 –
2013 гг. заготовлено 2314 лисиц. Численность в 2013 году оценивалась в 8,6 тыс. особей.
Горностай. Один из самых мелких представителей семейства Куньих. Обитает только
на островах Сахалин, Шумшу, Парамушир и Кунашир. По морфометрическим показателям
островные зверьки крупнее материковых.
Численность популяции по годам сильно не меняется и находится в пределах 3-4 тыс.
особей. Плотность зверьков в северной части острова Сахалина гораздо выше, чем на юге,
так как защитные, гнездовые и кормовые условия на севере гораздо выше. К врагам и конкурентам горностая относятся соболь и в большей степени акклиматизированная американская норка, лисица, а также дневные и ночные хищные птицы.
Специально на горностая не охотятся из-за малочисленности вида и дешевизны меха.
Норма добычи – 50 % от общей численности популяции. В последние годы в заготовки
не поступает.
Енотовидная собака. Енотовидная собака была завезена на остров Сахалин из Приморского края в 1956 году и выпущена в южные и центральные районы острова (Анивский,
Корсаковский, Поронайский, Смирныховский) в количестве 192 особи. Енотовидная собака
стала активно расселяться по острову и достигла промысловой численности. Но, вопреки
прогнозам, после пика численности стала отмечаться депрессия поголовья. В сезон 2003 –
2004 гг. было заготовлено 566 шкурок енотовидной собаки. Несмотря на высокую плодовитость (зарегистрировано 12 щенков в помете), численность енотовидных собак в 2013 г. составила 1000 особей, а за охотничий сезон 2012 – 2013 гг. заготовлено 136 шкурки. В северных районах острова енотовидные собаки встречаются очень редко. В начале 80-х годов
20 века на Сахалине обитало не менее 7 тыс. енотовидных собак. Енотовидная собака является пассивным хищником и легко уязвима при нападении врагов.
Ондатра. Данный вид завезен на о. Сахалин в 1952 г. из Приморского края. В общей
сложности 263 особи выпущены в южной части острова (Корсаковский р-н) и на севере Сахалина (Тымовский р-н). В дальнейшем неоднократно проводилось внутриостровное расселение, в результате которого ондатра заселила все пригодные для обитания вида стации. В
1962 г. заготовлено 21820 шкурок. Для сравнения, за сезон 2012-2013 гг. в заготовки поступило всего 52 шкурки.
Для акклиматизантов характерны вспышки и падение численности популяции, а, сле-
56
довательно, и нестабильность динамики заготовок. Для поддержания высокой численности
завезенных видов необходимы повторные выпуски животных.
Заяц-беляк. Из охотничьих видов, обитающих на островах, - единственный представитель отряда зайцеобразных. Обитает на островах: Сахалин, Кунашир, Итуруп, Парамушир.
В северной и центральной частях о. Сахалин плотность популяции выше, так как здесь они в
меньшей степени испытывают антропогенное воздействие. Зайцы-беляки подвержены заметным колебаниям численности, которые зависят от воздействия хищников, стихийных
бедствий, эпизоотий, а также синантропных животных (бродячие собаки и вороны).
Островные зайцы дают 2-3 помета, но большая часть зайчат гибнут по различным причинам. Зайцы-беляки являются объектом любительской охоты, которая пользуется большой
популярностью. В заготовки области данный вид не поступает из-за отсутствия спроса. При
проведении охоты любители используют гончих собак. Численность зайцев-беляков, позволяет проводить охоту на этот вид каждый охотничий сезон. В период охоты 2012 – 2013 годов по возвращенным разрешениям добыто 563 особи. Норма изъятия из популяции – 50 %.
Птицы
Рябчик. Рябчик является основным объектом любительской охоты на боровую дичь. В
Сахалинской области обитает только на о. Сахалин. Самый многочисленный из зимующих
охотничьих видов птиц в Сахалинской области. По данным учетов 2013 года численность
рябчика оценивалась в 254,2 тыс. особей.
Основными местами обитания птиц являются пойменные смешанные леса, лесные
опушки с ягодниками (брусника, канадский дерен и др.). Численность меняется по годам и
зависит от природных катаклизмов, урожайности ягод, влияния синантропных видов (одичавшие собаки, кошки, вороны). До начала 90-х годов рябчики были обязательным видом
продукции для сдачи в системе заготовок. В настоящее время боровая дичь является объектом любительской охоты. Согласно сданным охотниками разрешениям в 2013 году добыто
1350 птиц.
Белая куропатка. Белая куропатка – объект любительской охоты. Несмотря на большую плодовитость (в кладке 10 яиц и более), численность птиц не увеличивается, что объясняется уязвимостью вида. Так как представители отряда Курообразные в основном откладывают яйца на земле, то кладка доступна для всех видов хищников. Для охотника добыча
куропаток связана с определенными сложностями ввиду труднодоступности мест обитания
данного вида. Численность белой куропатки в 2013 году оценивалась в 205,9 тыс. особей.
На Северных Курильских островах обитает немногочисленная популяция тундряной
куропатки (около 1000 особей).
Норма добычи куропаток – 30 % от общей численности вида.
Водоплавающая дичь. В Сахалинской области к водоплавающей дичи относятся утки
и гуси (за исключением видов, внесенных в Красные книги различного ранга). Охота на водоплавающую дичь в Сахалинской области является самой популярной. В основном птицы
пролетные. Наиболее многочисленными являются кряква, чирок – свистунок, шилохвость,
свиязь, морская чернеть.
В 2013 году по разрешениям добыто 5546 уток и гусей.
Кроме перечисленных групп видов в области к охотничьим птицам относятся представители Ржанкообразных и Голубеобразных.
57
Качество природной среды
Глава 7. Радиационная обстановка
7.1 Радиационная обстановка
Федеральный государственный надзор за обеспечением радиационной безопасности
при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии на территории
Сахалинской области осуществляет Межрегиональное территориальное управление по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) через своё структурное подразделение - Сахалинский отдел инспекций радиационной безопасности (далее - СОИ РБ).
В сфере использования атомной энергии (далее - ИАЭ) на территории Сахалинской
области осуществляют деятельность 24 организации, в том числе 1 воинская часть Министерства обороны Российской Федерации. Из них 19 организаций эксплуатируют и/или хранят 397 закрытых радионуклидных источников, а также проводят работы с открытыми радиоактивными веществами.
Имеют лицензии Ростехнадзора на осуществление деятельности в области ИАЭ 17 организаций, кроме того, 2 организации имеют лицензии на обращение с радиоактивными веществами при их транспортировании.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.1997г.
№ 1298 «Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» в составе ОКУ «Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области» функционирует Региональный информационно - аналитический центр (далее - РИАЦ) системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Российской Федерации.
Деятельность РИАЦ системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов лицензированию не подлежит.
В реестр организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных
источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и
пятой категорий по потенциальной радиационной опасности, включено 2 организации.
Состояние радиационной безопасности в организациях Сахалинской области оценивается как удовлетворительное.
По данным Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области, в 2013г. радиационная обстановка на территории Сахалинской области оценивается как удовлетворительная.
Превышение основных дозовых пределов для населения, установленных Нормами радиационной безопасности, не зафиксировано.
Случаев радиационных аварий и происшествий, повышенного радиационного фона и
локального загрязнения на территории Сахалинской области не зарегистрировано.
58
Качество природной среды
Глава 8. Отходы производства и потребления
8.1 Обращение с отходами производства и потребления
Оценка ситуации с отходами производства и потребления на территории Сахалинской
области осуществлена на основе данных Федерального государственного статистического
наблюдения по форме 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», предоставленных Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
В 2013 году на территории Сахалинской области образовано 23,432 млн. тонн отходов
производства и потребления (в 2012г. – 39,718 млн. тонн), из них:
- использовано 12,222 млн. тонн (в 2012г. - 37,261 млн. тонн);
- передано отходов другим организациям с целью использования – 0,214227 млн. тонн
(в 2012г. – 0,10007235 млн. тонн);
- обезврежено 0,026807млн. тонн (в 2012г. - 0,040046 млн. тонн);
- передано отходов другим организациям с целью обезвреживания – 0,038709 млн.
тонн (в 2012г. – 0,04613 млн. тонн);
- размещено на собственных объектах размещения – 0,523 млн. тонн (в 2012г. – 2,388
млн. тонн);
- передано другим организациям с целью размещения – 10,75 млн. тонн (в 2012г. –
0,04475 млн. тонн).
Динамика образующихся отходов в Сахалинской области
Таблица 22
Структура образующихся отходов
Образовано отходов, всего:
в т.ч. по классам опасности:
I класс – чрезвычайно опасные отходы
II класс – высоко-опасные отходы
III класс - умеренно опасные отходы
IVкласс - малоопасные отходы
V класс-практически неопасные отходы
2009 г.
26,799
Количество отходов, млн. тонн
2010г.
2011 г.
2012
36,586
33,742
39,718394
0,000025
0,000118
0,706
0,322
25,771
0,000005
0,000118
1,192
0,491
34,903
0,0000103
0,000727
1,743
0,139
31,859
0,0000186
0,0000804
0,02043
1,910549
37,787316
2013
23,432111
0,00010135
0,00017183
0,012535
0,364382
23,054919
Уменьшение количества образованных отходов в 2013 году по сравнению с 2012 годом
произошло по следующим причинам:
- из перечня видов отходов исключены попутно добываемые пластовые воды согласно
письму МПР РФ от 11.05.2011г. № 02-11-47/7129. В связи с этим, компании «Сахалин
Энерджи Инвестмент Компани ЛТД» и «Эксон Нефтегаз Лимитед» исключили пластовые
воды из отчетов 2-ТП (отходы), что привело к заметному сокращению общего объема
образованных отходов по сравнению с прошлыми годами. Например, компанией «Эксон
Нефтегаз Лимитед» размещены в пласты лицензионных участков недр пластовые воды в
количестве 2,8 млн. тонн, но как отходы они не учитывались;
- снижена добыча каменного угля на 0,326 млн. тонн, что повлекло за собой снижение
количества образовывающихся отходов;
- из-за интенсивной газификации предприятий юга области снизился спрос на уголь и,
как следствие, произошло значительное сокращение отходов, образующихся при сжигании
угля (золошлакоотвалы).
В 2013 году продолжена реализация долгосрочной областной целевой программы
«Отходы производства и потребления Сахалинской области (2009-2015)», утвержденная
постановлением администрации Сахалинской области от 22 сентября 2008 года № 293-па.
Выполнены следующие мероприятия:
59
- начато строительство полигонов ТБО в муниципальных образованиях «Тымовский
городской округ» и «Город Южно-Сахалинск»;
- получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту «Проектирование пункта по сортировке ТБО в г. Южно-Сахалинске»;
- разработан проект рекультивации свалки в п. Некрасовка Охинского района, площадью 6 га;
- вывезено из мест захоронения в п. Ильинское Томаринского района и п. Верхний
Армудан Тымовского района 726,9 тонн пестицидов и других химических отходов;
- приобретено и передано в хозяйственное ведение ГУП «Отходы» три единицы специализированной техники для обслуживания муниципальных полигонов ТБО.
На территории Сахалинской области на основании Федерального закона от
24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» министерством природных
ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области ведется региональный кадастр
отходов производства и потребления Сахалинской области в соответствии с Порядком,
утвержденным приказом Министерства от 13.11.2011г. № 36, который включает в себя:
- региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области, содержащий систематизированные данные о 118 объектах размещения отходов, расположенных на
территории Сахалинской области;
- банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории
Сахалинской области, содержащий систематизированные сведения о 49 технологиях и объектах переработки, использования и обезвреживания конкретных видов отходов производства и потребления, используемых на территории Сахалинской области;
- региональный классификационный каталог отходов, содержащий систематизированные сведения о составе, свойствах, классах опасности по 250 видам отходов производства и
потребления, образующихся на территории Сахалинской области;
- банк данных об отходах производства и потребления на территории Сахалинской области.
В Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории
Сахалинской области на 01.01.2014г. включено 49 объектов обезвреживания и использования отходов.
60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Стратегической целью развития Сахалинской области является реализация геополитической задачи закрепления населения на территории области за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области до
2025 года (далее - Стратегия) задачами политики Правительства Сахалинской области в
сфере охраны окружающей среды являются:
- создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Сахалинской
области;
- обеспечение достойных и комфортных условий жизни населения на территории
Сахалинской области.
В Сахалинской области сформирован эффективный механизм государственного регулирования охраны окружающей среды, направленный на снижение негативного воздействия
на природные экосистемы и сохранение здоровья населения.
Продолжена реализация областных долгосрочных целевых программ Сахалинской области «Отходы производства и потребления Сахалинской области (2009-2015)», «Охрана
атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012-2015 годы», «Развитие водохозяйственного комплекса Сахалинской области в 2013-2020 годах» и аналитических ведомственных программ «Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы
общераспространенных полезных ископаемых Сахалинской области на 2012-2014 годы» и
«Формирование экологической культуры на территории Сахалинской области (20122014гг.).
В 2013 году разработана и утверждена Государственная программа Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов
Сахалинской области на 2014-2020 годы», направленная на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных ресурсов в соответствии с перспективными задачами инновационного социально-экономического развития Сахалинской области.
В 2013 году в Сахалинской области значительных изменений состояния окружающей
природной среды по сравнению с прошлыми годами не произошло.
Результаты мониторинга атмосферного воздуха в 2013 году свидетельствуют, что в
целом на территории области качество воздуха стабильное, кроме городов Южно-Сахалинск
и Корсаков.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом на территории Сахалинской области в целом
наблюдается уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что связано с реализацией предприятиями области мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе и по переводу на газ Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и муниципальных котельных.
Территориями «риска» по уровням загрязнения воздуха от 2 до более 5 ПДК с.с. являются территории Корсаковского и Александровск-Сахалинского районов и г. ЮжноСахалинска, на которых проживает до 101 тыс. человек.
В целях оздоровления экологической обстановки на территории области в 2013 году
была продолжена работа по снижению выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.
По данным Федерального информационного фонда санитарно-гигиенического мониторинга, обстановка на территории указанных районов характеризуется как удовлетворительная.
Качество воды рек о. Сахалин в 2013 несколько ухудшилось. Ухудшение качества воды произошло на 8 створах (в 2012 году – 8 створов), улучшение - на 3 створах (в 2012 году – 12 створов), без изменения - на 31 створе (в 2012 году – 22 створа).
Наиболее загрязненными реками остаются реки Охинка, Большая Александровка, Поронай, Черная, Сусуя, Красносельская, Лютога, Бирюкан.
Результаты мониторинга морских вод и донных отложений в 2013 году не выявили
61
аномальных концентраций загрязняющих веществ в морской воде и донных отложениях на
всех станциях государственного мониторинга морских вод и показывают, что качество морской воды в местах исследований достаточно стабильное. Высокие концентрации основных
показателей в морских водах и донных отложениях станции контроля в порту Корсаков
объясняется степенью антропогенной нагрузки на данный район.
В 2013 году показатели забора свежей воды, расходов воды в системах оборотного и
повторно-последовательного водоснабжения, использования воды, объемов сбрасываемых
сточных вод сократились порядка 20 % по отношению к 2012 году. Суммарный объём забора свежей воды по Сахалинской области в 2013 году уменьшился по отношению к прошлому году на 56,05 млн. м3 (20,16 %) и составил 221,95 млн. м3. Суммарный объём сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные объекты Сахалинской области уменьшился на
57,82 млн. м3 (25 %) и составил 172,61 млн. м3 против 230,43 млн. м3 в 2012г. Объем сброшенной нормативно чистой воды составил в отчетном году 130,76 млн. м3 или 75,8 % от
общего количества сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные объекты (в 2012
году - 185,96 млн. м3). Объем сброшенных загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты составил 41,85 млн. м3 против 43,75 млн. м3 в 2012 году.
В целях защиты населения и объектов экономики, безаварийного пропуска весеннего
половодья и летне-осенних паводков на территории Сахалинской области ежегодно проводятся предупредительные противопаводковые мероприятия.
Оценка качества воды источников централизованного водоснабжения Сахалинской
области позволила выявить улучшение по санитарно-химическим показателям. В динамике
за период с 2011г. по 2013г. по санитарно-химическим показателям наблюдается тенденция
к снижению удельного веса неудовлетворительных проб (с 27 % в 2011г. до 25,6 % в 2013г.).
По микробиологическим показателям за последние три года наблюдается тенденция к
ухудшению качества воды источников централизованного водоснабжения: 3,1 % в 2011г.;
3,4 % в 2012г.; 3,5 % в 2013г. По паразитологическим показателям неудовлетворительные
пробы воды из источников централизованного водоснабжения в период 2011-2013гг. не регистрировались.
На качество подземных вод в Сахалинской области в значительной мере влияют природные факторы – повышенное содержание в них железа общего, марганца, бора, аммиака и
цинка и других макроэлементов природного происхождения.
Оценка качества воды распределительной сети централизованного водоснабжения Сахалинской области показала улучшение по санитарно-химическим показателям. По микробиологическим показателям в сравнении с 2012г. наблюдается стабильный удельный вес
неудовлетворительных проб.
По информации управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области, в 2013 году на территории Сахалинской области образовано
23,432 млн. тонн отходов производства и потребления (в 2012г. – 39,718 млн. тонн), из них
использовано 12,222 млн. тонн (в 2012г. - 37,261 млн. тонн); обезврежено 0,026807 млн.
тонн (в 2012г. - 0,040046 млн. тонн); передано отходов другим организациям с целью обезвреживания 0,038709 млн. тонн (в 2012г. – 0,04613 млн. тонн); передано другим организациям с целью размещения 10,75 млн. тонн (в 2012г. – 0,04475 млн. тонн); размещено на собственных объектах размещения – 0,523 млн. тонн (в 2012г. – 2,388 млн. тонн).
На территории Сахалинской области, согласно Государственному реестру объектов
размещения отходов, расположено 108 объектов размещения отходов (Региональный реестр
размещения отходов – 118 объектов).
Общая площадь земельного фонда области на 1 января 2014 года составляет 8710,1
тыс. га, из них земли сельскохозяйственного назначения составляют 168,8 тыс. га; земли
населенных пунктов – 86,1 тыс. га; земли промышленности и транспорта – 324,9 тыс. га;
земли особо охраняемых территорий – 124,1 тыс. га; земли лесного фонда - 6 959,4 тыс. га;
земли запаса - 1 000 тыс. га и земли водного фонда – 46,8 тыс. га.
62
За истекший период площадь земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель населенных пунктов не изменилась.
Особо охраняемые природные территории (заказники, памятники природы) в основном организованы без изъятия земель у прежних землепользователей, главным образом – на
землях лесного фонда.
Общая площадь земель лесного фонда за 2013 год увеличилась на 30,6 тыс. га и составила 6981,1 тыс. га, в том числе покрытая лесом – 5743,8 тыс. га (82,2 %), не покрытая –
491,5 тыс. га (7,0 %), нелесная – 745,9 тыс. га (10,7 %). Большинство нелесных площадей –
73,3 % – представлены болотами.
Увеличение земель лесного фонда произошло за счет включения лесов, ранее расположенных на территории сельскохозяйственных организаций: по Александровскому лесничеству - 3 698 га; по Тымовскому лесничеству - 7 732 га; по Смирныховскому лесничеству 6580 га; по Долинскому лесничеству - 6 382 га; по Анивскому лесничеству - 3 484 га; по Углегорскому лесничеству - 2 696 га.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.02.2013 № 211–р земли
лесного фонда Южно-Сахалинского лесничества общей площадью 15 га переведены в категорию земель промышленности и иного специального назначения для размещения полигона
твердых бытовых отходов.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 400–р земли
лесного фонда Анивского лесничества общей площадью 0,413 га переведены в категорию
земель промышленности и иного специального назначения для реконструкции автомобильной дороги.
Расчетная лесосека на 01 января 2014 по всем видам рубок составила 2218,8 тыс. куб.
м. или 99,8 % к уровню 2012 года.
В 2013 году общий объем лесовосстановления, выполненного в лесном фонде Сахалинской области, составил 4747,2 га, из них искусственное лесовосстановление - на площади 1069,5 га или 22,5 % от общей площади лесовосстановительных работ.
За пожароопасный сезон 2013 года на территории лесного фонда области было зарегистрировано 48 лесных пожаров обшей площадью 1376 га. В течение первых суток ликвидировано 38 лесных пожаров, что составляет 79 % от общего количества.
Наибольшее количество пожаров было зарегистрировано в Корсаковском (9), Смирныховском (7), Тымовском (7), Александровском (5) и Углегорском (5) районах.
Причинами возникновения пожаров явились: в 39 случаях - человеческий фактор; 7возникли от грозовых разрядов; 2 – перешли с полосы отвода железной дороги.
По всем 48 лесным пожарам материалы направлены в следственные органы.
Ущерб от лесных пожаров в 2013 году составил 38,4 млн. рублей, в том числе затраты
на тушение - 18 млн. рублей.
По состоянию на 31.12.2013г. особо охраняемые природные территории Сахалинской
области занимают общую площадь 879 008 га. В основном особо охраняемые природные
территории (заказники, памятники природы) организованы без изъятия земель у прежних
землепользователей, главным образом – на землях лесного фонда.
Особо охраняемые природные территории федерального значения занимают общую
площадь 193 161 га, что составляет 2,21 % территории Сахалинской области. На территории
области функционируют 4 особо охраняемые природные территории федерального значения:
- государственные природные заповедники – 2 общей площадью 122 556 га;
- государственные природные заказники – 1 площадью 67 892 га;
- лечебно-оздоровительные местности и курорты – 1 площадью 2 713 га.
Особо охраняемые природные территории регионального значения занимают общую
площадь 685 847 га, что составляет 7,81 % территории Сахалинской области. На территории
Сахалинской области функционируют 53 особо охраняемые природные территории регионального значения, в том числе:
63
- природные парки – 1 площадью 1 560 га;
- государственные природные заказники – 11 общей площадью 612 032 га;
- памятники природы – 41 общей площадью 72 255 га.
В пределах области насчитывается 90 видов млекопитающих (56 видов населяют сушу, 34 вида – морские животные) и зарегистрировано более 370 видов птиц, список которых
постоянно увеличивается за счет залетных особей. Более 70 видов птиц зимуют на островах.
По данным Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области, в 2013 году радиационная обстановка на территории Сахалинской области оценивается как удовлетворительная. Превышение основных дозовых пределов для населения, установленных Нормами
радиационной безопасности, не зарегистрировано. Случаев радиационных аварий и происшествий, повышенного радиационного фона и загрязнения на территории Сахалинской области не зарегистрировано.
Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина 2013 год объявлен Годом
охраны окружающей среды, что подчеркивает актуальность и необходимость скорейшего
решения ряда экологических проблем. Главная цель Года - создать условия для обеспечения права каждого человека на благоприятную окружающую среду.
Поддерживая инициативу Правительства Российской Федерации, распоряжением Правительства Сахалинской области от 16.01.2013г. № 11-р «О проведении в Сахалинской области Года охраны окружающей среды в 2013 году» утвержден План основных мероприятий Года охраны окружающей среды на территории Сахалинской области в 2013 году. Мероприятия Плана направлены на охрану и рациональное использование лесов, объектов растительного и животного мира, повышение экологической культуры населения, формирование ценностного отношения к природе. Наиболее значимыми мероприятиями с участием
широких слоев населения и, прежде всего, подрастающего поколения, стали: проведение
регионального детского экологического фестиваля «Зеленый калейдоскоп», летних полевых
экологических лагерей и экскурсий на водных объектах, массовых акций по уборке территорий, в том числе всероссийских «Чистый берег», «Чистый город», «Зеленая Россия»,
«Сделаем вместе» и др. Всего в рамках Года охраны окружающей среды было проведено
808 мероприятий, в которых приняло участие около 100 тысяч человек.
Вопросы защиты окружающей среды являются приоритетными для Правительства Сахалинской области.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, наиболее проблемными вопросами в сфере охраны окружающей среды остаются:
- вопросы переработки и размещения отходов производства и потребления;
- отсутствие в Сахалинской области системы раздельного сбора и переработки отходов
производства и потребления;
- вопросы обеспечения качественной питьевой водой;
- качество атмосферного воздуха в г. Южно-Сахалинске.
Причин загрязнения атмосферного воздуха в г. Южно-Сахалинске несколько: это
климатические условия и географическое положение города (областной центр имеет меридиальную расположенность, это же направление имеют ветры, преимущественно северные),
расположение ТЭЦ-1 в северной части города (в соответствии с розой ветров все выбросы
от ТЭЦ -1 рассеиваются над городом), виды и способы использования топлива при работе
стационарных и передвижных источников, состояние и неразвитая сеть автомобильных дорог, высокая интенсивность автотранспортных потоков. С 2008 года количество автотранспортных средств в области выросло со 188,055 тысяч единиц до 210,3 тысяч единиц в 2013
году. Из общего количества автомобилей, зарегистрированных в области, на город приходится 43,6 % или 91,668 тыс. ед. На долю автомобильного транспорта приходится 65,0 тыс.
тонн или 45,6 % суммарного выброса от всех видов источников.
Для улучшения качества окружающей среды реализуется ряд программных мероприятий экологической направленности на федеральном, региональном и местном уровнях.
Работа по созданию комфортных условий проживания и обеспечения здоровья населе-
64
ния Сахалинской области будет продолжена во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и организациями, населением области.
___________________________________
65
Список организаций, представивших информацию для доклада:
Для подготовки Доклада об экологической ситуации Сахалинской области в 2013 году информацию представили:
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Сахалинской области;
- Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Сахалинской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- Главное Управление МЧС России по Сахалинской области;
- Федеральное агентство водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления, отдел водных ресурсов по Сахалинской области;
- Территориальное агентство по недропользованию по Сахалинской области;
- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области;
- Сахалинское отделение Приморского отдела инспекции радиационной безопасности;
- Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области;
- Федеральное бюджетное государственное учреждение «Сахалинское управление по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФБГУ «Сахалинское УГМС»);
- ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области».
66