Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Актуальные экологические проблемы города Москвы Заместитель руководителя Департамента Мельников Сергей Александрович Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Основные экологические проблемы крупных мегаполисов на примере Москвы • Интенсивный рост автомобильного парка и загрязнение воздуха выбросами автотранспортных средств • Рост образования бытовых отходов, включая медленноразлагаемые фракции • Необходимость принятия мер по адаптации к климатическим изменениям • Дефицит полезных площадей развития озелененных территорий для Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Москва: основные природные и антропогенные характеристики •Население Москвы – 10 562 000 человек •2,3 тыс. предприятий •Площадь Москвы – 1081 км2 • Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух – более 1 млн. тонн/год •140 рек и ручьев и более 400 прудов •30% озелененных территорий (ООПТ и природный комплекс) • 486 краснокнижных видов животных, растений и грибов Жилые территории Особо охраняемые природные территории и природный комплекс Территории промышленных предприятий •3,7 млн. единиц транспортных средств •Общий объем сточных вод 2026 млн. м3/год •70% территории города подвержены сверхнормативному шуму •Ежегодно образуется более 17 млн. тонн отходов производства и потребления •60% почв запечатано •40 км. коммуникаций в подземном пространстве на 1 км2 территории Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Присоединяемые территории Население - 250 000 человек Площадь -160 тыс. га 107 гидротехнических сооружений. Из них (назначения): сельскохозяйственного –31, рекреационного – 66, мелиоративного – 1 рыбохозяйственного - 2 транспортного - 7 70 % территории подвержены сверхнормативному шуму Объем образуемых отходов потребления в год составит : 362,500 м3 или 68 тыс. тонн ТБО; 115 тыс. м3 или 24,5 тыс. тонн КГМ. 6 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (глина, суглинок) Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Загрязнение атмосферного воздуха выбросами автотранспорта Концентрации основных загрязняющих веществ (мг/м3) вблизи автотрасс в 2008-2011 гг. (мг/м3) Концентрации 2008 2009 2010 2011 0,71 0,044 0,83 0,038 0,9 0,044 1,18 0,049 0,053 0,004 0,05 0,005 0,05 0,007 0,064 0,006 PM10 0,046 - - - O3 0,037 0,029 0,033 0,031 Параметр CO NO2 NO SO2 4,500,000 4,000,000 Динамика концентраций оксида углерода вблизи автотрасс в 2008-2011 гг. 1.4 Концентрации оксида углерода, мг/м3 Рост автопарка в г. Москве 3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 2007 2008 2009 2010 2011 Автопарк Москвы составляет около 15% всего автопарка России Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух автотранспортом в 2011 году составил более 1 млн.тонн (>90% от суммарного выброса загрязняющих веществ от всех источников) 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2008 2009 2010 2011 Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Сравнение городов по показателям, влияющим на интенсивность движения автотранспорта Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Мероприятия Государственных программ по снижению выбросов от передвижных источников города Москвы Программа «Развитие транспортной системы» (ДТиРДТИ) - строительство выделенных полос; общественного транспорта; - развитие общественного транспорта на электротяге; -закупка 5500 автобусов экологических классов 4 и 5; - ограничение въезда в центр города грузового транспорта ниже Евро-4; - строительство автопарковок - создание интеллектуальной транспортной системы; - строительство 72,8 км велодорожек; - строительство 474 км новых дорог. Программа «Градостроительная политика» (Москомархитектура, ДТиРДТИ) Интеграция транспортной инфраструктуры Москвы и Московской области; - Улучшение условий движения в г. Москве; -Строительство жилья с учетом доступности мест приложения труда; -Сокращение диспропорций в размещении жилья и рабочих мест в периферийных районах Москвы; - Освоение подземного пространства (развитие транспортной инфраструктуры и парковочного пространства) Программа «Энергосбережение в городе Москве» (ДТиРДТИ) Разработка проекта постановления «О предоставлении субсидий покупателям гибридных автомобилей и автомобилей с объемом двигателя до 1л» Сокращение объема выбросов передвижных источников за счет: -Увеличение объема перевозок общественным транспортом на 23%. -Увеличение скорости движения общественного транспорта в часы пик с 11 до 18 км/ч. -Сокращение доли населения, не обслуженного метрополитеном, с 22 до 13%. -Ввод в эксплуатацию порядка 1,5 млн. машиномест. -Снижение величины транзитных грузовых перевозок через Москву на 20%. В программе указан индикатор по стабилизации выбросов загрязняющих веществ автотранспортом на уровне 2010 г. в размере 1 млн.тонн в год по совокупности реализации мероприятий различных программ Сокращения объемов выбросов в атмосферу за счет использования индивидуального автотранспорта с низкими показателя выбросов Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Объемы пассажирских перевозок Распределение объёмов перевозок по видам транспорта и прогноз на расчётный период (по данным НИиПИ Генплана Москвы) Объём перевозок пассажиров в год, млрд.чел. 2011г 2016г. Железная дорога 0,8 1,4 Метрополитен 2,4 2,85 1,95 2 2,2 3,5 7,35 9,75 Личный транспорт Наземный общественный транспорт Итого: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПАССАЖИРСКОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА Государственная программа города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг. Цель : Развитие Пассажирских перевозок -Регулярные маршруты -Водное такси -Новые туристические продукты -Речные пассажирские суда нового типа снижения нагрузки на улично-дорожную сеть развитие транспортной системы обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения Развитие инфраструктуры на воде -Плавучие гостиницы -Причальные комплексы -Нижние набережные, плавпаркинги плавбульвары, плав-клубы и т.д. Развитие береговой инфраструктуры Развитие грузовых перевозок -Инфраструктура, увязывающая причальные комплексы с существующей инфраструктурой пассажирского транспорта -Дорожно-транспортная инфраструктура -Пассажирские перевозки и развитие водной и набережной инфраструктуры должны быть интегрированы с планами по развитию грузовых перевозок по реке Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Развитие велосипедного транспорта в городе Москве Бирюлево Восточное – м. Царицыно Предлагаемые к строительству велодорожки Печатники Люблино П. Восточный – м. «Первомайская» Показатель Количество пользователей велосипедного транспорта, % Средняя скорость перемещения по городу на велотранспорте, км/ч Количество введенных велосипедных парковочных мест, шт Длина введенных велосипедных дорожек 2012 2013 2014 2015 2016 Итого 0,01 0,02 0,15 0,6 1,2 1,2 11,3 11,9 12,8 13,9 15,5 15,5 2000 3000 4000 4000 4000 17000 6 23,8 14,2 17 11,8 72,8 м. «Университет» – м. «Коньково» Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Ограничение въезда Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Контроль за соблюдением экологических требований к моторному топливу, реализуемому в городе Москве В 2011 году: - проведено 56 проверок моторного топлива, реализуемого на автозаправочных станциях, из них: - 9 плановых и 9 внеплановых проверок; - 37 проверок по результатам обращений жителей Москвы на «Горячую линии» Департамента; - вынесено 4 постановления о назначении административного наказания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды на сумму 1 млн. 600 тыс. В моторном топливе контролируется: – Для бензина – массовая доля серы, объемная доля бензола, концентрация железа, концентрация марганца, концентрация свинца, массовая доля кислорода, объемная доля углеводородов, давление паров, объемная доля оксигенатов, объемная доля монометиланилина. – Для дизельного топлива – массовая доля серы, температура вспышки в закрытом тигле, фракционный состав массовая доля полициклических ароматических углеводородов, цетановое число, предельная температура фильтруемости, смазывающая способность. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Загрязнение воздуха выбросами стационарных источников Районы локализации жалоб населения на загрязнение атмосферного воздуха в 2011 году Свиблово Отрадное Ярославский Ростокино Нижегородский Перово ОчаковоМатвеевское Косино-Ухтомский Кожухово Печатники Марьино, Капотня, Люблино, Братеево Нагатинский затон Южное Бутово Орехово-Борисово Чертаново Южное Бирюлево Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Загрязнение воздуха выбросами стационарных источников Система мониторинга промышленных выбросов Рейды передвижной экологической лаборатории Адреса обращений жителей на горячую линию Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по вопросу загрязнения атмосферного воздуха 58 промышленных предприятий, 178 источников выбросов 100% 10% 14% 80% 33% 26% 2% 44% 66% 10% 36% 0% 0% 5% 0% 66% 55% 63% 40% 0% 40% 60% 100% 57% 60% 54% 20% Тип и количество предприятий 0% 54% 34% 60% 34% 40% 37% 0% 0% 3 мусоросжигательных завода 11 ТЭЦ ОАО «Мосэнерго» 42 РТС и КТС ОАО «МОЭК» 2 табачные фабрики неизвестный источник промышленные предприятия автотранспорт Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Загрязнение воздуха выбросами стационарных источников Приостановлена деятельность цементного элеватора ОАО «Цемент-Сервис» - пример эффективного взаимодействия природоохранных органов города Москвы, Департаментом Росприроднадзора по ЦФО, Роспотребнадзора, природоохранной прокуратуры Митинг жителей, проживающих в районах, прилегающих к цементному элеватору ОАО «Цемент - Сервис» Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Москва – северный мегаполис Москва – самый северный мегаполис мира • Москва Среднегодовые значения климатических характеристик Характеристики Средняя годовая температура Максимальная температура, за период метеонаблюдений (лето 2010 года) Минимальная температура, за период метеонаблюдений (зима 1940 года) Среднегодовое количество осадков Среднегодовая относительная влажность Среднегодовая скорость ветра Значение +3,5 С +38 С -47 С 700 мм 75 % 3,3 • короткий вегетационный период • циклы замерзания и оттаивания почвы • противогололедные реагенты • поздние весенние заморозки • снегопады и «ледяные дожди» Динамика изменения температуры Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Повышение энергоэффективности, как мера по адаптации к изменению климата Основные правовые документы Москвы: -Закон города Москвы от 05.07.2006 № 35 «Об энергосбережении в городе Москве»; -Государственная программа города Москвы «Энергосбережение в городе Москве» на 2011, 2012-2016 годы; Снижение выбросов CO2 от объектов ОАО «Мосэнерго» Примеры внедрения альтернативных источников энергии в городе Москве Мини-ТЭС, работающая на биогазе от очистных сооружений коммунально-бытовых сбросов В Москве расположено 4 гидроэлектростанции Фонари на солнечных батареях Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Снижение негативного воздействия аномально жарких погодных условий («волн жары») Характеристики аномальной жары в Москве летом 2010 года Средняя июльская температура составила 260 С, что на 2,70 С выше рекорда 1938 г. 41 день подряд температуры держались выше 95% процентиля; 27 дней температуры превышали календарные ежедневные максимумы 1961-1990 гг. В Москве зафиксирован новый абсолютный максимум температуры - + 38 0 С ; Примеры международной практики по адаптации к аномально жарким погодных условиям Страна Меры по снижению негативного воздействия волн жары на здоровье населения Франция США Утвержден специальный план действий для трех уровней опасности «синей», «белой» и «красной» Законодательно закреплены рекомендации о мерах по предупреждению тепловых заболеваний и защиты во время жары Филадельфия Специальные планы действий на период жары Израиль Утверждены постановления и рекомендации для снижения воздействия жары Планы действий на период жары для отдельных городов (Лиссабона и Рима) Португалия Италия Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Отдельные примеры мероприятий по регулированию теплового режима в городе Создание цветников и газонов Снижение запечатанности почв – значимый фактор регулирования теплового режима в городе В настоящее время в Москве запечатано более 60% городских почв; Экологические покрытия для парковок Дополнительный поток тепла от асфальтовых покрытий на 55% больше, чем от травяной поверхности (по экспертным оценкам) Отдельные экологические преимущества плиточного покрытия тротуаров в городской застройке (в сравнении с асфальтовым) Применение тротуарной плитки Снижается тепловое воздействие за счет меньшего прогрева в жарких условиях: Сохраняется благоприятный воздушный и водный режим почв; Создается резерв влаги, необходимый произрастающим вблизи растениям; Снижение объемов поступления загрязненного поверхностного стока в поверхностные водные объекты через водосточную сеть; Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Современные технологии очистки коммунальноль-бытовых сточных вод в г. Москве Общий объем сточных вод 1240 млн.куб.м За последние 5 лет сократился на 22 % Объем сброса МГУП "Мосводоканал" 28 % 57% Объем сброса ГУП "Мосводосток" 14% млн.куб.м Структура общего объема сточных вод 2000 1750 1500 1250 1000 750 500 250 0 2007 2008 2009 2010 2011 100% городских сточных вод проходят очистку Надежная и эффективная работа системы водоотведения – важнейшая составляющая санитарного и экологического благополучия столицы. Приоритетные направления развитие очистных сооружений - переход на современные технологии удаления азота и фосфора - внедрение систем ультрафиолетового обеззараживания. Блок удаления биогенных элементов Блок ультрафиолетового обеззараживания Согласно Генеральной схеме развития канализации все очистные сооружения Москвы должны быть переведены на современные технологии к 2020 году. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Озелененные и природные территории г. Москвы •Площадь Москвы - 1081 кв. км •Озелененные территории – 30% от общей площади города. •Зеленый фонд города Москвы – 1270 природных объектов: •120 парков •272 бульвара •392 сквера •236 ООПТ Жилые территории Особо охраняемые природные территории и природный комплекс Территории промышленных предприятий Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Обеспеченность населения мегаполисов озелененными территориями 1. Хельсинки – 122 кв.м/чел 2. Гамбург – 35 кв.м/чел 3. Лондон – 20,5 кв.м/чел 4. Москва – 20,2 кв.м/чел 5. Берлин – 19,2 кв.м/чел 6. Санкт-Петербург – 16,9 кв.м/чел 7. Минск – 11 кв.м/чел 8. Париж – 10 кв.м/чел Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Посадки деревьев и кустарников в городе Москве В 2010 году В 2011 году Высажено: Высажено: 3 тыс.деревьев 58 тыс. кустарников Отремонтировано: 57 гектаров газонов Оформлено: 800 тыс. кв.м цветников 20 тыс.деревьев 53 тыс. кустарников Устроено и отремонтировано: 49 гектаров газонов Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Международная практика по вертикальному и крышному озеленению Милан, Италия. Проект «Вертикального леса» Сиэтл, штат Вашингтон, США. Зеленая крыша Центра Washington Mutual Чикаго, штат Иллинойс, США. Крыша-ферма молодежного центра Gary Comer Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Структура отходов производства и потребления в городе Москве (всего в 2011 году – 25 млн. тонн) Структура вторичного сырья, собранного от населения в городе Москве в 2011 году Виды отходов макулатура ПЭТФ-тара Стекло, стеклобой Алюминиевые банки Черный металл Прочие Количество (тыс. тонн) 24,0 1,53 1,05 0,2 0,37 0,45