В докладе ООН говорится о необходимости достижения

Под строгим запретом
Не подлежит распространению или опубликованию до 10:01 утра 19 ноября 2014 года в Вашингтоне, О.К.
ЗА НЕСКОЛЬКО ДНЕЙ ДО ВАЖНЕЙШИХ ПЕРЕГОВОРОВ В ЛИМЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ
КЛИМАТА
В докладе ООН говорится о необходимости достижения
глобальной углеродной нейтральности ко второй половине
столетия и демонстрируются пути удержания роста температуры
в пределах менее 2°C
Общее сальдо выбросов парниковых газов, в том числе газов помимо CO 2, должно
сократиться до нулевого уровня к 2100 году
Разрыв в уровнях выбросов может расшириться к 2030 году, однако следование по пути
сокращения выбросов углерода предоставляет возможности на будущее
Вашингтон, О.К., 19 ноября 2014 года – В целях удержания повышения глобальной температуры в
пределах 2oC и предотвращения наиболее неблагоприятных последствий изменения климата
необходимо добиться глобальной углеродной нейтральности во второй половине столетия. Это
также поможет держать под контролем максимальное количество двуокиси углерода (CO2),
которое может быть выброшено в атмосферу при удержании температуры в безопасных пределах
в период после 2020 года, говорится в новом докладе Программы Организации Объединенных
Наций по окружающей среде (ЮНЕП).
Превышение предполагаемого бюджета, составляющего всего 1000 гигатонн двуокиси углерода
(ГтCO2), привело бы к повышению риска серьезных, повсеместных и в ряде случаев необратимых
последствий в плане изменения климата.
Подготовленный ЮНЕП и опубликованный за несколько дней до Конференции ООН по
изменению климата в Лиме, Перу «Доклад о разрыве в уровнях выбросов 2014 года» является
пятым докладом в серии, посвященной рассмотрению вопроса о том, обеспечивают ли
обязательства, принятые странами, достижение согласованного на международном уровне
1
целевого показателя в пределах менее 2°C. Данный доклад подготовлен 38 ведущими учеными
из 22 исследовательских групп в 14 странах.
На основе заключений, которые содержатся в Пятом докладе об оценке, представленном
Межправительственной группой экспертов по изменению климата (МГЭИК), в подготовленном
ЮНЕП «Докладе о разрыве в уровнях выбросов» приводятся защитные меры по ограничению
глобальных выбросов, которые обеспечивают высокую вероятность удержания роста
температуры в пределах 2°C, включая достижение пика выбросов в течение следующих десяти
лет, сокращение вдвое всех выбросов парниковых газов к середине столетия и достижение во
второй половине столетия углеродной нейтральности, за которой последует достижение нулевого
сальдо суммарных выбросов парниковых газов.
«Глобальная температура возрастает пропорционально накоплению в атмосфере долгоживущих
парниковых газов, особенно CO2. Принятие более активных мер сейчас сокращает необходимость
проведения более радикальных мероприятий в дальнейшем в целях удержания выбросов в
безопасных пределах», – заявил Ахим Штайнер, заместитель Генерального секретаря ООН и
Директор-исполнитель ЮНЕП.
«При развитии по инерционному сценарию, предполагающему лишь незначительный прогресс в
разработке и осуществлении политики в отношении глобального климата, глобальные выбросы
парниковых газов могли бы увеличиться к 2050 году до 87 ГтCO2э, намного превысив безопасные
пределы».
«Страны уделяют повышенное внимание реальному положению, которого им необходимо
достичь к 2025 году, 2030 году и в последующий период для того, чтобы ограничить рост
глобальной температуры пределом менее 2°C. В пятом «Докладе о разрыве в уровнях выбросов»
подчеркивается, что углеродная нейтральность – и в конечном итоге нулевое сальдо выбросов
или то, что некоторые называют климатической нейтральностью – будут необходимы для того,
чтобы оставшиеся совокупные выбросы могли безопасно поглощаться такими элементами
природной инфраструктуры планеты, как леса и почвы», – добавил г-н Штайнер.
«Цели устойчивого развития подчеркивают многочисленные проявления синергизма между
развитием и целями по смягчению последствий изменения климата. Увязывание политики в
области развития с задачей смягчения последствий изменения климата поможет странам
выстроить энергоэффективную низкоуглеродную инфраструктуру будущего и добиться коренных
преобразований, отражающих истинный смысл устойчивого развития», – сказал он в заключение.
Во избежание превышения бюджета следует достичь глобальной углеродной нейтральности в
период 2055-2070 годов, а это означает, что к этому времени сальдо годовых выбросов CO2 в
результате антропогенной деятельности должно сократиться до нулевого уровня в мировом
масштабе. Нулевое сальдо подразумевает, что некоторые оставшиеся выбросы CO2 могут быть
компенсированы улавливанием такого же объема двуокиси углерода или «отрицательными»
2
выбросами до тех пор, пока чистый вброс в атмосферу вследствие человеческой деятельности
остается на нулевом уровне, констатируется в докладе.
С учетом парниковых газов помимо CO2, включая метан, закись азота и гидрофторуглероды,
общее сальдо глобальных выбросов парниковых газов необходимо свести к нулевому уровню в
период 2080-2100 годов.
По словам президента и исполнительного директора Института мировых ресурсов Эндрю Стира,
«при подготовке глобального соглашения по изменению климата не следует руководствоваться
эмоциями или политическими прихотями; движущей силой этого процесса должны быть наука и
факты. В данном докладе приводится один из наиболее проницательных технических анализов
глобальных выбросов, который показывает, что мерилом обязательств и действий стран является
наука».
«К сожалению, в настоящее время мир идет по неправильному пути. Однако по мере
наращивания усилий в борьбе с изменением глобального климата у нас появляется возможность
ликвидировать разрыв в уровнях выбросов и удержаться в тех пределах, которые ученые считают
необходимыми для предотвращения наиболее неблагоприятных последствий изменения
климата».
За период с 1990 года глобальные выбросы парниковых газов увеличились на более чем 45
процентов. Для обеспечения высокой вероятности удержания роста температуры в пределах
менее 2oC глобальные выбросы парниковых газов должны сократиться примерно на 15 или более
процентов к 2030 году (по сравнению с 2010 годом) и по меньшей мере на 50 процентов к 2050
году на пути к достижению нулевого сальдо.
В предыдущих выпусках «Доклада о разрыве в уровнях выбросов» основное внимание уделялось
передовой практике в различных секторах и ее способности стимулировать экономическую
активность и развитие при одновременном сокращении выбросов.
В этом году в докладе также рассматривается вопрос о том, каким образом международные
целевые показатели в области развития и соответствующая политика на национальном уровне
могут обеспечить разнообразные выгоды, включая смягчение последствий изменения
климата.Особое внимание при этом уделяется, в частности, вопросам энергоэффективности.
Ликвидация разрыва
В «Докладе о разрыве в уровнях выбросов» 2014 года приводится определение разрыва в уровнях
выбросов как разницы между уровнями выбросов в 2025 и 2030 годах, позволяющими достичь
климатических целевых показателей, и уровнями, ожидаемыми в случае выполнения странами
принятых ими обязательств.
3
Согласно оценкам ученых, в 2020 году этот разрыв составит до 10 ГтCO2э, а в 2030 году – до 17
ГтCO2э. По сравнению с выбросами при инерционном сценарии развития в 2030 году (68 ГтCO2э)
данный разрыв становится еще значительнее и составляет 26 ГтCO2э.
Несмотря на то обстоятельство, что указанный разрыв не уменьшается, авторы доклада полагают,
что он может быть ликвидирован, если имеющиеся возможности сокращения глобальных
выбросов задействовать в полном объеме: согласно оценкам, потенциальные сокращения
выбросов в 2030 году (по сравнению с выбросами при инерционном сценарии развития) составят
29 ГтCO2э.
Цена запоздалых действий
Откладывание жестких мер до 2020 года обеспечит экономию на расходах по смягчению
последствий в краткосрочной перспективе, однако в дальнейшем приведет к гораздо более
высоким расходам вследствие следующих факторов:
•
•
•
•
•
•
более высокие темпы сокращения глобальных выбросов в среднесрочной
перспективе;
замыкание на углеродоемкой инфраструктуре;
зависимость от использования всех доступных технологий смягчения последствий в
среднесрочной перспективе;
более высокие расходы на смягчение последствий в средне- и долгосрочной
перспективе и более высокие риски экономических потрясений;
зависимость от отрицательных выбросов; а также
более высокие риски недостижения целевого показателя в пределах 2°C, что создаст
значительно более серьезные проблемы адаптации, решение которых потребует
существенно больших затрат.
Энергоэффективность и повестка дня в области развития на период после 2015 года
Энергоэффективность не только позволяет сократить выбросы парниковых газов или избежать их,
но может также обеспечить повышение производительности и устойчивости за счет экономии
электроэнергии и поддержать социальное развитие путем увеличения занятости и повышения
энергетической безопасности.
Например:
Предполагается, что в период 2015-2030 годов меры по повышению энергоэффективности во всем
мире могли бы позволить избежать выбросов, по меньшей мере, 2,5–3,3 ГтCO2э в год.
Международное энергетическое агентство сообщает, что повышение эффективности конечного
применения топлива и электроэнергии могло бы обеспечить сокращение выбросов в объеме 6,8
ГтCO2э, а рост эффективности производства электроэнергии и замена ископаемых видов топлива
могли бы уменьшить их к 2030 году еще на 0,3 ГтCO2э.
4
Страны и другие субъекты деятельности уже применяют стратегии, благоприятствующие как
устойчивому развитию, так и смягчению последствий изменения климата. Примерно в половине
стран мира существует национальная политика содействия более эффективному использованию
электроэнергии в зданиях.
Примерно половина стран проводит работу по повышению эффективности бытовых приборов и
освещения.
Другие национальные стратегии и мероприятия направлены на поощрение производства
электроэнергии за счет возобновляемых источников энергии, сокращение спроса на транспортные
услуги и переключение с одних видов транспорта на другие, сокращение технологических
выбросов в промышленности и развитие устойчивого сельского хозяйства.
Рассматриваемые цели устойчивого развития показывают многочисленные тесные связи между
развитием и целями по смягчению последствий изменения климата.
К примеру, усилия по искоренению дефицита энергоресурсов, обеспечению всеобщего доступа к
более чистым с экологической точки зрения видам энергии и повышению вдвое
энергоэффективности — в случае их полной реализации — обеспечат значительный прогресс в
продвижении мира по пути, позволяющему достичь целевого климатического показателя.
Примечания для редакторов
•
Резюме доклада доступно по адресу: http://bit.ly/1u9FOH6

В «Докладе о разрыве в уровнях выбросов» 2014 года анализируется огромный объем
научной литературы по вопросам смягчения последствий изменения климата, включая
сценарии, представленные в очередном докладе Межправительственной группы
экспертов по изменению климата (МГЭИК).

Доклад 2014 года будет обнародован в Вашингтоне, О.К., в среду 19 ноября 2014 года, а
также в Берлине, Брюсселе, Мехико и Нью-Дели, где организованы параллельные
мероприятия по его презентации. Посетите сайт http://www.unep.org

Информация о «Докладе о разрыве в уровнях выбросов» 2013 года доступна по адресу:
http://bit.ly/1uHDexr

Подготовка докладов 2013 и 2014 годов финансировалась правительством Федеративной
Республики Германия.
За дополнительной информацией и для организации интервью с экспертами по данной теме
обращайтесь к:
5
Ширин Зорба (Shereen Zorba), руководитель отдела новостей и работы со СМИ, Программы
Организации Объединенных Наций по окружающей среде, [email protected], тел. +254 788
526 000
Хью Сирайт (Hugh Searight), отдел новостей и работы со СМИ, Программы Организации
Объединенных Наций по окружающей среде, [email protected], тел. +1 202 957 6978
6