Нефтегазовые проекты в Арктике – дальнейшее развитие если и возможно… Наши оценки и действия Алексей Книжников, WWF Россия, Руководитель программы по экологической политике нефтегазового сектора [email protected] WWF – все больше воздействий на экосистемы Арктики • Потепление в Арктике в два раза сильнее и требует первоочередных адапционных мер. • Одна из адапционных мер к изменению климата – минимизация воздействий от иных, антропогенных стрессов для экосистем Арктики. • Арктические экосистемы испытывают сегодня все более сильные угрозы и стрессы в связи с развитием проектов по добыче нефти и газа. • Примеры воздействий от таких проектов: разрушение и фрагментация ландшафтов, загрязнение вод, льдов, почв, нарушение миграционных путей животных, загрязнение воздуха и шумовое воздействие. Арктика – проблемы изменения климата и нефтегазовые проекты • Добыча нефти и газа – это не только непосредственное воздействие на экосистемы через загрязнение (нефтяные разливы и т.п.). • Рост использования ископаемого топлива приводит в росту выбросов парниковых газов, что ускоряет глобальное потепление климата, которое сильнее всего проявляется в Арктике. • В результате площадь морских льдов стремительно сокращается, открывая тем самым новые акватории для добычи нефти и судоходства и «круг замыкается». Нефтегазовая экспансия в российской Арктике. (красные наклонные линии) Нефть или рыба? Нужен ответ • Арктический шельф, включая Охотское море – ключевой регион страны для воспроизводства и добычи водных биоресурсов. • Появляется все больше доказательств, что, нефтегазовая деятельность оказывает разнообразное негативное воздействие на водные биоресурсы. • Например, сейсморазведка оказывает серьезное негативное воздействие на морских млекопитающих и рыб. Сейсмика может приводит к гибели икры, нарушению органов слуха у морских млекопитающих и нарушать естественную миграцию рыб на нерест. WWF настаивает на создании «no go zone» в важнейших рыболовных зонах • WWF участвует в кампании по приданию статуса зоны, свободной от нефтедобычи в норвежской Арктике (зона Лафотен) которая началась в январе 2009 г. • На Аляске WWF сформировала коалицию, противостоящую разработке нефти и газа в Бристольском заливе. • На Камчатке WWF и коалиция НПО добиваются от Правительства отзыва лицензии на западно-камчатском шельфе и придания статуса ООПТ ключевым местообитаниям лососей и краба. Разливы нефти в Арктике – хуже не бывает • Морские экосистемы, млекопитающие, птицы, прибрежные сообщества – все они испытывают риск нефтяных разливов. • Никто в нефтегазовой отрасли не может на 100% работать без нефтеразливов. • Арктические условия влияют как на высокую вероятность разливов, так и на серьезность их последствий. • Те же суровые арктические условия, которые обуславливают высокие риски нефтеразливов, приводят и к тому, что операции по реагированию на разливы нефти часто бывают низкоэффективны в Арктике. Исследование WWF – Проблемы нефтеразливов в арктических морях • Согласно исследования WWF (2008), в мире отсутствуют эффективные технологии реагирования на разливы нефти в Артике, http://www.wwf.ru/resources/publ/book/260/ • “Ряд ограничивающих факторов в Арктике могут сделать очистку от нефтеразливов практически невозможной на протяжении долгого периода времени («задержка в реагировании» response gap)” WWF призывает «заморозить» дальнейшее развитие шельфовых нефтяных проектов до тех пор, пока: • не будут продемонстрированы возможности для адекватного реагирования на разливы нефти в Арктике в ледовых условиях. •Среди комплекса мер, предлагаемых WWF – скорейшее принятие Закона о предотвращении загрязнения морей нефть, концепция которого разработана WWF и представлена в апреле 2009 в Правительство Для Арктики необходимо применять ОВОС на основе лучших международных стандартов. • Среди ключевых рекомендаций Руководства Арктического Совета по ОВОС – оценка кумулятивного эффекта и участие общественности. • Кумулятивный эффект – воздействия от ряда проектов, реализуемых одновременно или последовательно. • WWF делает вклад оценку кумулятивного эффекта от проектов в Арктике – создан картографический сервис нефтегазовых угроз. On-line картографический сервис –Баренцево море http://gis.transparentworld.ru/barents / • Морским млекопитающим в Арктике – особое внимание • • • • В Арктике обитает много редких млекопитающих (белые медведи, киты, моржи), некоторые из них в Красной книге и их численность снижается. Необходима реализация эффективных, в первую очередь превентивных мер их сохранения до начала нефтегазовых проектов. Создание морских ООПТ - одна из таких мер. Значительное сокращение редчайших серых китов в 2008 г у Пильтунской косы может быть связано с деятельностью шельфовых нефтегазовых проектов. WWF работает над скорейшим созданием «китового заказника» на Сахалине. Еще один угрожаемый вид в Арктике – Атлантический морж – под защитой WWF Заключение или, шельфовые проекты в Арктике – дальнейшее развитие если и возможно, то в случае: • Создания «no go zone» в важнейших для рыболовства зонах - (примеры: Лофотен в Норвегии, Бристольский залив на Аляске, Западнокамчатский шельф в России и др.). • Когда будут продемонстрированы возможности адекватного реагирования на разливы нефти в Арктике в ледовых условиях и • Реформирована организационно-правовая система по предотвращению реагированию на нефтеразивы, включая принятия Закона о предотвращении загрязнения морей нефтью и программ спасения животных от нефтеразливов. • Применения процедур ОВОС на основе лучших международных стандартов, в том числе с обязательной оценкой куммулятивного эффекта. Проведение стратегической экологической оценки программ регионального развития. • Принятия эффективных мер по сохранения редких видов морских млекопитающих. Состояние этих видов должно стать индикатором экологической безопасности нефтегазовых проектов.