Аннотация,

Аннотация,
включающая наименование и виды работ (услуг), кратко описывающая
ход выполнения работ (оказания услуг) и полученные результаты, механизм
практического использования и применения результатов работ (услуг)
Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального
образования «Институт проблем образовательной политики «Эврика» (АНО «Институт
проблем образовательной политики «Эврика») в соответствии с Государственным
контрактом №03.Р20.11.0119 от 7 ноября 2011 года,
Дополнительного соглашения
№ ____________ от _________________ 2011 года выполнил работы (оказал услуги) в
рамках реализации проекта «Разработка, апробация и внедрение современной модели и
инструментария управления развитием системы оценки качества общего образования,
ориентированной на современные результаты образования», проводимого в рамках
подмероприятия 7.1 «Развитие общероссийской системы оценки качества общего
образования» мероприятия 7 «Обеспечение условий для развития и внедрения
независимой системы оценки качества образования
на всех уровнях системы
образования», задачи 3 «Развитие системы оценки качества образования и
востребованности образовательных услуг» Федеральной целевой программы развития
образования на 2011-2015 годы (номер открытого конкурса: 07.01-010-п-Ф-219), в срок и в
полном объеме:
I.1. Разработка концептуальных материалов, обеспечивающих дальнейшую
разработку материалов для экспертных процедур по оценке качества образования и
материалов регламентирующих обучение специалистов, осуществляющих эти
процедуры
I.1.1. Обоснование и описание концепции развития системы оценки качества общего
образования на федеральном, региональном, муниципальном и школьном уровне,
ориентированной на современные результаты образования.
Концепция выстроена на основе анализа международного и отечественного опыта
развития системы оценки качества общего образования и учитывает его результаты.
Концепция представляет собой комплексное описание подходов к оценке качества
общего образования на всех (федеральном, региональном, муниципальном и школьном)
уровнях, ориентированных на современные результаты (личностные, метапредметные и
предметные) образования, обоснование их применения и эффективности.
Концепция состоит из 5 разделов:
1.Описание современных образовательных результатов общего образования;
2. Описание модели эффективной системы оценки качества общего образования с
учетом всех уровней (федерального, регионального, муниципального, школьного)
образования на основе индексного подхода;
3. Описание основных принципов эффективной системы оценки общего
образования;
4.Описание требований к содержанию и процедурам оценки качества образования
на всех ступенях школьного образования (начальное, основное и среднее общее
образование);
5. Описание подходов к использованию результатов оценки общего образования;
В отчете представлена концепция развития системы оценки качества общего
образования на федеральном, региональном, муниципальном и школьном уровне,
ориентированная на современные результаты образования (5,3 п.л.)
I.1.2. Проведение межрегионального экспертного семинара по обсуждению
концепции развития системы оценки качества общего образования, ориентированной на
современные результаты образования для работников системы образования всех уровней
(федерального, регионального, муниципального).
1
3-4 ноября 2011 года в Москве проведен межрегиональный семинар с целью
разработки методики оценки качества на всех ступенях школьного образования
(начальное, основное, среднее общее) с учетом обсуждения концепции определения
основных направлений, содержания и процедур оценки качества общего образования на
всех уровнях образования.
Всего: 254 участников, из 32 субъектов РФ. Семинар проведен не позднее чем через
1 месяц с момента заключения государственного контракта. Семинар проведен в ТГГ
«Измайлово», корпус «Вега», (размещение двухместное в номере категории «Стандарт»;
конференц-зал на 250 человек, 6 аудиторий на 40 человек каждая) с необходимым
оборудованием (компьютеры, Интернет посредством технологии Wi-Fi, мультимедийные
проекторы, экраны).
Программа семинара (2 дня, 8 часов рабочий день) построена с учетом пленарной
части (уточнение задачи семинара, лекции экспертов с последующим обсуждением с
участниками семинара проблематики, затронутой в лекциях), работы в четырех группах
(по уровням оценки качества образования – федеральный, региональный, муниципальный,
школьный), пленарного заседания с подведением итогов дня (или семинара в целом),
заслушиванием докладов об итоге работы групп. На семинаре представлено 4 доклада на
пленарных заседаниях и 4 доклада на секционных заседаниях (в рамках работы групп).
Докладчиками стали эксперты, имеющие опыт проведения экспертизы региональных
систем оценки качества образования в рамках региональных или федеральных
государственных контрактов.
В состав участников мероприятия вошли: представители органов исполнительной
власти федерального и регионального уровней, осуществляющих управление и контроль в
сфере образования; представители образовательных учреждений; представители
потребителей образовательных услуг (родителей, обучающихся, работодателей);
представители общественных и негосударственных организаций, имеющих отношение к
оценке качества образования; представители СМИ; представители научных учреждений,
имеющих отношение к оценке качества образования; эксперты, имеющие опыт работы по
анализу результативности комплексных проектов модернизации образования.
Подготовлены и проведена рассылка информационных писем – приглашений
участникам мероприятия. Сформированы раздаточные материалы для участников
мероприятия (проект концепции развития системы оценки качества общего образования с
описанием всех четырех уровней оценки (федерального, регионального, муниципального
и школьного), методики оценки качества образования в начальной, основной и старшей
школах. Ход мероприятий освещался на общедоступном сайте, имеющем высокий
рейтинг и доменное имя первого уровня.
Результатом мероприятия стала концепция с описанием основных направлений,
содержания и процедур оценки качества образования, параметров качества образования и
методик оценки качества для соответственного этапа обучения
По результатам мероприятия сформирован отчет о его проведении, включающий
список участников, доклады, протоколы, комплект раздаточных материалов (11,9 п.л.).
I.1.3. Разработка модели управления развитием системы оценки качества общего
образования, ориентированной на современные результаты образования.
Модель разработана на основании концепции, раскрывает механизмы управления
развитием оценки качества основного общего образования на основе ключевых
принципов, заложенных в концепции оценки.
Предложено и раскрыто 3 механизма оценивания: балльная оценка, уровневая
оценка, индексная оценка на всех уровнях образования (федеральном, региональном,
муниципальном, школьном).
2
Подготовлено описание разработанной модели управления развитием системы
оценки качества общего образования, ориентированной на современные результаты
образования (3,8 п.л.)
I.1.4. Разработка системы показателей эффективности реализации модели
управления развитием системы оценки качества общего образования, ориентированной
на современные результаты образования.
Разработанная система показателей:
- учитывает процессы развития системы оценки качества общего образования на
федеральном, региональном, муниципальном и школьном уровнях;
- соответствует критериям целостности и логичности;
- должна стимулировать развитие регламентов процедур оценки качества
образования в сфере общего образования.
Система показателей описана в следующей структуре:
- наименование группы показателей;
- пояснение принципа отнесения показателей к данной группе показателей;
- наименование показателей с пояснениями и размерностью значений показателей;
- способы оценки значений показателей;
- способ фиксации значений показателя.
В отчете представлены разработанные показатели эффективности модели (4 группы
показателей, 6 показателей в каждой группе). Подготовлено описание системы
показателей (1,1 п.л.)
I.1.5. Разработка модельной методики комплексной
оценки результатов и
качества образования обучающихся на всех ступенях школьного образования на
региональном уровне.
Модельная методика имеет дифференцированный характер оценки для трех уровней
образования. Региональный уровень оценки включает: результаты итоговой аттестации
учащихся 9,11-х классов; результаты
мониторинговых исследований уровня
компетентностных возможностей учащихся; результаты олимпиад, конкурсов и т.п.;
оценку основных образовательных программ ступеней школьного образования;
индексную оценку образовательного учреждения в целом.
В отчет представлена разработанная модельная методика комплексной оценки
результатов и качества образования обучающихся на всех ступенях школьного
образования на региональном уровне (2,3 п.л.).
I.1.6. Разработка модельной методики комплексной
оценки результатов и
качества образования обучающихся на всех ступенях школьного образования на
муниципальном уровне.
Модельная методика имеет дифференцированный характер оценки для трех уровней
образования. Муниципальный уровень включает: оценку организации условий для
достижения результатов и качества образовании; стартовую диагностику учащихся 1,5 и
10-х классов.
В отчете представлена разработанная модельная методика комплексной оценки
результатов и качества образования обучающихся на всех ступенях школьного
образования на муниципальном уровне (3,3 п.л.)
I.1.7. Разработка модельной методики комплексной
оценки результатов и
качества образования обучающихся на всех ступенях школьного образования на
школьном уровне.
Модельная методика имеет дифференцированный характер оценки для трех уровней
образования. Школьный уровень оценки включает: индивидуальный прогресс в обучении
и развитии учащихся; оценку личностных, метапредметных и предметных результатов
обучения; внеучебные достижения учащихся.
3
В отчете представлена разработанная модельная методика комплексной оценки
результатов и качества образования обучающихся на всех ступенях школьного
образования на школьном уровне (2,9 п.л.)
I.1.8. Доработка методических рекомендаций по учету внеучебных достижений
учащихся, разработанных в рамках ФЦПРО в 2009 году с учетом принятых ФГОС НОО
и ФГОС ООО и примерных основных образовательных программ ступеней общего
образования.
Методические
рекомендации учитывают максимальную палитру возможных
внеучебных достижений учащихся, а также методологию и методику их учета. Учтены
достижения учащихся в дополнительном образовании, творческой и досуговой
деятельности и связь этих достижений с образовательными результатами школьников.
Представлено описание оценочных процедур внеучебных достижений учащихся и
формы их фиксации в системе электронного документооборота.
В отчете представлены доработанные методические рекомендации по учету
внеучебных достижений учащихся, разработанные в рамках ФЦПРО в 2009 году с учетом
принятых ФГОС НОО и ФГОС ООО и примерных основных образовательных программ
ступеней общего образования (4,5 п.л.)
I.1.9. Описание технологий оценки внеучебных достижений
обучающихся
образовательных учреждений.
Технология включает: балльную методологию оценки внеучебных достижений
обучающихся; учет рекордных индивидуальных достижений; рейтинговую оценку;
накопительную систему оценки достижений (портфолио).
Подготовлено описание 2 технологий (фиксация и рейтинговая оценка достижений,
становление региональной и муниципальных систем мероприятий для проявления
продуктивной активности учащихся) (4,6 п.л.).
I.1.10. Разработка требований к педагогическому инструментарию оценки
внеучебных достижений обучающихся образовательных учреждений.
Требования к педагогическому инструментарию
учитывают: уникальность
достижений обучающихся; встраиваемость в существующую систему оценки качества
образования; специфичность внеучебных достижений; обладать характеристиками
презентационности и доступности
Подготовлено описание требований к педагогическому инструментарию оценки
внеучебных достижений обучающихся образовательных учреждений (2,8 п.л.)
I.2. Разработка инструментария для проведения экспертных процедур оценки
качества общего образования
I.2.1. Создание электронных инструментов для автоматизации сбора данных о
внеучебных достижениях обучающихся образовательных учреждений и интерпретации
этих достижений в предметных, метапредметных и личностных результатах ученика в
соответствии с ФГОС.
Разрабатываемый инструментарий представляет информационную систему, которая
разрабатывается как самостоятельный интернет-ресурс (портал). Портал может
импортировать и экспортировать данные из уже существующих интернет-ресурсов и баз
данных. Информационная система выстроена на основе web-интерфейса и позволяет
собирать и хранить данные о внеучебных достижениях обучающихся в школах с
последующей возможностью агрегации части данных на муниципальном, региональном и
федеральном уровнях, а также с возможностью интерпретации этих достижений в
предметных, метапредметных и личностных результатах школьников.
Система имеет распределенный ввод данных разными типами пользователей:
технический оператор, руководящий работник общеобразовательного учреждения,
педагогический работник общеобразовательного учреждения, обучающийся и его
родители.
4
Система в электронном виде реализует модель мониторинга за внеучебными
достижениями обучающихся.
В системе организованы процедуры регистрации и работы в персональных
виртуальных кабинетах следующих типов пользователей: педагог школы; обучающийся и
его родители; руководящий работник школы; технический оператор системы на
школьном, муниципальном и региональном уровнях.
Подтверждение
доступа
регистрируемых
пользователей
осуществляется
техническими операторами соответствующего уровня (для школьных пользователей –
школьный оператор, для муниципальных пользователей – муниципальный оператор и т.д.)
Подготовлено описание инструментария (3,5 п.л.)
Разработано техническое задание на разработку электронного инструментария (2,4
п.л.). Инструментарий создан на основе web-интерфейса.
Создан действующий портал, с которого осуществляется пользование
инструментарием любым учреждением системы общего образования, органами
управления в сфере образования федерального, регионального и муниципального
уровней.
I.2.2. Разработка возрастосообразных принципов и технологий организации и
проведения текущей, промежуточной и итоговой (по окончании ступени) оценки
предметных, метапредметных и личностных результатов образования учащихся в
условиях новых ФГОС.
Подготовлено описание возрастосообразных принципов (показателей и значений)
формативного и суммативного оценивания результатов образования обучающихся для 3х ступеней образования с опорой на методологию системно-деятельностного подхода в
образовании.
Разработана
педагогическая
технология
контрольно-оценочной
деятельности
всех субъектов образовательного процесса (учащихся, педагогов и
администрации школы) на
трех ступенях образования с учетом личностных,
метапредметных и предметных результатов.
В отчете представлено описание возрастосообразных принципов (показателей и
значений) формативного и суммативного
оценивания результатов образования
обучающихся для 3-х ступеней образования.
Подготовлено описание педагогической технологии контрольно-оценочной
деятельности
всех субъектов образовательного процесса (учащихся, педагогов и
администрации школы) для 3 ступеней образования (начальное, основное общее и среднее
(полное) общее образование), с учетом предметных, метапредметных и личностных
результатов в условиях новых ФГОС. Общий объем – 11, 3 п.л.
I.2.3. Разработка методических рекомендаций по организации и проведению
текущего, промежуточного и итогового (по окончании ступени) оценивания
результатов образования учащихся для 3 ступеней образования (начальное, основное
общее и среднее (полное) общее образование)с учетом разработанных
возрастосообразных принципов и технологий проведения оценки.
Разработанные методические рекомендации включают:
Раздел 1. Описание личностных, метапредметных и предметных результатов
начального общего образования; описание технологии формативного (текущего)
оценивания, промежуточного и итогового (суммативного) оценивания на конец начальной
школы.
Раздел 2. Описание личностных, метапредметных и предметных результатов
основного общего образования; описание технологии формативного (текущего)
оценивания, промежуточного и итогового (суммативного) оценивания на конец основной
школы.
Раздел 3. Описание личностных, метапредметных и предметных результатов
среднего общего образования; описание технологии формативного (текущего)
5
оценивания, промежуточного и итогового (суммативного) оценивания на конец старшей
школы.
В отчете представлены разработанные методические рекомендации по организации
и проведению
текущего, промежуточного и итогового (по окончании ступени)
оценивания предметных, метапредметных и личностных результатов образования для
3 ступеней образования (начальное, основное общее и среднее (полное) общее
образование) . Общий объем – 7, 9 п.л.
I.2.4. Разработка модельной методики экспертизы основной образовательной
программы ступени начального общего образования.
Модельная методика экспертизы ООП НОО содержит описание показателей
качества
образовательной
программы:
преемственность,
результативность,
эффективность, адаптивность, доступность, инновационность, ресурсность, полнота
реализации и уникальность (специфичность), а также показатели и индикаторы оценки
условий реализации образовательной программы.
В отчете представлена разработанная модельная методика экспертизы основной
образовательной программы ступени начального общего образования (2,7 п.л.)
I.2.5. Разработка модельной методики экспертизы основной образовательной
программы ступени основного общего образования.
Модельная методика экспертизы ООП ООО содержит описание показателей
качества
образовательной
программы:
преемственность,
результативность,
эффективность, адаптивность, доступность, инновационность, ресурсность, полнота
реализации и уникальность (специфичность), а также показатели и индикаторы оценки
условий реализации образовательной программы.
В отчете представлена разработанная модельная методика экспертизы основной
образовательной программы ступени основного общего образования (2,2 п.л.)
I.2.6. Разработка модельной методики общественно-профессиональной оценки
деятельности образовательного учреждения.
Модельная методика связана с требованиями социально-общественной значимости
деятельности образовательного учреждения с описанием результативности деятельности
педагогического коллектива. Методика предусматривает включения в процедуру оценки
общественно-профессиональных организаций, профессионально-экспертных групп и
профессиональных союзов.
В отчете представлена разработанная модельная методика общественнопрофессиональной оценки деятельности образовательного учреждения (2,4 п.л.)
I.2.7.
Разработка
модели
профессионально-общественной
сертификации
образовательных программ для общего образования.
Модель содержит как современные критерии оценки качества образования, так и
требования профессиональных сообществ.
Для учета этих требований в разработке модели участвовали представители
инновационного сообщества
(сеть
федеральных
инновационных
площадок),
администраторов образования, родительской общественности.
Для участия в разработке требований на начальном этапе были получены перечни
требований, представляемых выше перечисленными сообществами.
Модель профессионально-общественной сертификации соответствует требованиям
признанного профессионального сообщества, является гарантом встраивания в системно
организованную профессиональную образовательную деятельность.
Подготовлено описание разработанной модели сертификации образовательных
программ для общего образования (2,3 п.л.)
I.2.8. Разработка примерной образовательной
программы дополнительного
послевузовского профессионального образования «Образовательные результаты и
6
качество образования: модели и механизмы оценивания» и ее
методического
обеспечения.
Примерная образовательная
программа состоит из нескольких модулей:
Современные представления о результатах и качестве образования; Мониторинг
образовательного процесса и учебных достижений школьников; Оценка качества
основной
образовательной программы
ступени образования;
Теоретические и
практические аспекты исследований по измерению и оцениванию в образовательном
контексте; Школьная система оценки результатов и качества образования; Внедрение
эффективных
моделей и механизмов региональной системы оценки качества
образования; проектно-рефлексивный итоговый модуль «Создание авторского проекта
по оценке качества образования».
Каждый модуль состоит из двух частей: очной и заочной (дистанционной)
поддержки, а также включает входную диагностику
слушателей
и итоговую
конференцию по тематике программы.
В отчете представлена разработанная примерная образовательная программа на 500
часов для педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений,
вводящих ФГОС и методическое обеспечение (4,1 п.л.).
I.2.9. Разработка технического задания на создание информационной системы
электронного инструментария реализации модели управления развитием системы оценки
качества общего образования, ориентированной на современные результаты
образования.
Техническое задание представлено в виде таблицы, состоящей из 4 полей:
наименование вида работы, результат, требования к качественным характеристикам
результатов, требования к количественным характеристикам результата.
Сформировано специфическое задание для трех модулей системы: для начального,
основного общего и среднего (полного) общего образования.
Информационная система должна позволяет создавать на основе web-конструктора
школьные системы мониторинга качества образования в соответствии с требованиями
ФГОС на всех ступенях общего образования.
Система позволяет выбирать из многообразия механизмов оценивания предметных,
метапредметных и личностных результатов учащихся наиболее оптимальные с точки
зрения учреждения.
Система позволяет задавать стандартизированные на региональном уровне модели
мониторинга качества образования в школах с последующей детализацией этих моделей с
помощью инструментария информационной системы непосредственно в школе.
Информационная система интегрирована в портал, разработанный в п. 1.2.1.
Система имеет распределенный ввод данных разными типами пользователей:
технический оператор, руководящий работник общеобразовательного учреждения,
педагогический работник общеобразовательного учреждения, обучающийся и его
родители.
Система в электронном виде реализует модель мониторинга за внеучебными
достижениями обучающихся.
В системе организованы процедуры регистрации и работы в персональных
виртуальных кабинетах следующих типов пользователей: педагог школы; обучающийся и
его родители; руководящий работник школы; технический оператор системы на
школьном, муниципальном и региональном уровнях.
Подтверждение
доступа
регистрируемых
пользователей
осуществляется
техническими операторами соответствующего уровня (для школьных пользователей –
школьный оператор, для муниципальных пользователей – муниципальный оператор и т.д.)
В отчете представлено разработанное Техническое задание на создание
информационной системы электронного инструментария реализации модели управления
развитием системы оценки качества общего образования, ориентированной на
7
современные результаты образования (в системе 3 модуля – для начального, основного
общего и среднего (полного) общего образования) (8,4 п.л.).
I.2.10. Разработка информационной системы электронного инструментария
реализации модели управления развитием системы оценки качества общего образования,
ориентированной на современные результаты образования.
Информационная система выполнена в полном соответствии с техническим
заданием на создание информационной системы электронного инструментария
реализации модели управления развитием системы оценки качества общего образования,
ориентированной на современные результаты образования.
Информационная система выполнена на основе web-интерфейса.
Информационная система доступна в сети Интернет.
Разработана техническая документация на систему.
Таким образом разработана информационная система электронного инструментария
реализации модели управления развитием системы оценки качества общего образования,
ориентированной на современные результаты образования, включающая 3 модуля – для
начального, основного общего и среднего (полного) общего образование.
Представлена техническая документация на систему (1,5 п.л.)
I.3. Организация и проведение профессионально-общественной экспертизы
концептуальных и инструментальных материалов по оценке качества общего
образования
I.3.1. Организация и проведение общественного обсуждения модели управления
развитием системы оценки качества общего образования, ориентированной на
современные результаты образования в 4 федеральных округах.
Общественные обсуждения проведены в форме проблемных организационно–
деятельностных семинаров в 4 федеральных округах (Центральный, Северо-Западный,
Сибирский и Уральский).
Подготовлены и осуществлена рассылка информационных писем – приглашений
участникам мероприятия. Сформированы раздаточные материалы для участников
мероприятия (проект модели управления развитием системы оценки качества общего
образования, ориентированной на современные образовательные результаты).
Всего: 836 участников. Семинары проведены не позднее чем через 45 дней с
момента заключения государственного контракта. Семинары проведены на базе
образовательных учреждений, где обеспечены были конференц-зал на 200 человек, 6
аудиторий на 40 человек каждая с необходимым оборудованием (компьютеры, Интернет
посредством технологии Wi-Fi, мультимедийные проекторы, экраны).
Программа семинаров (2 дня, 8 часов рабочий день) построена с учетом пленарной
части (уточнение задачи семинара, лекции экспертов с последующим обсуждением с
участниками семинара проблематики, затронутой в лекциях), работы в четырех группах
(по уровням оценки качества образования – федеральный, региональный, муниципальный,
школьный), пленарного заседания с подведением итогов дня (или семинара в целом),
заслушиванием докладов об итоге работы групп. На семинаре представлено 4 доклада на
пленарных заседаниях и 4 доклада на секционных заседаниях (в рамках работы групп).
Докладчиками стали эксперты, имеющие опыт проведения экспертизы региональных
систем оценки качества образования в рамках региональных или федеральных
государственных контрактов.
В ходе каждого семинара приняли участие представители не менее 3 субъектов РФ,
в т.ч.: представители органов исполнительной власти федерального и регионального
уровней, осуществляющих управление и контроль в сфере образования; представители
образовательных учреждений; представители потребителей образовательных услуг
(родителей,
обучающихся,
работодателей);
представители
общественных
и
негосударственных организаций, имеющих отношение к оценке качества образования;
представители СМИ; представители научных учреждений, имеющих отношение к оценке
8
качества образования; эксперты, имеющие опыт работы по анализу результативности
комплексных проектов модернизации образования.
Результатом мероприятий стали итоги обсуждения модели управления развитием
системы оценки качества общего образования, ориентированной на современные
результаты образования.
Подготовлены отчеты о проведении семинаров, включающие список участников,
доклады, протоколы, комплект раздаточных материалов. Общий объем – 16,4 п.л..
I.3.2. Организация и проведение межрегиональной конференции «Управление
развитием системы оценки качества общего образования, ориентированной на
современные результаты образования».
Межрегиональная конференция «Управление развитием системы оценки качества
общего образования, ориентированной на современные результаты образования»
проведена 5-6 ноября 2011 года в Москве на базе ТГК «Измайлово».
Конференция носила как общественно-профессиональный характер, так и
экспертно-поисковый. Подготовлены и осуществлена рассылка информационных писем –
приглашений
участникам
семинара,
обеспечено
организационно-техническое
сопровождение конфренции, включая обеспечение оргтехникой, предоставление
помещения, обеспечение возможности свободного выхода участников конференции в сеть
Интернет посредством технологии Wi-Fi.
Программа конференции (2 дня, 8 часов рабочий день) построена с учетом
пленарной части (уточнение задачи семинара, лекции экспертов с последующим
обсуждением с участниками семинара проблематики, затронутой в лекциях), работы в
четырех группах (по уровням оценки качества образования – федеральный, региональный,
муниципальный, школьный), пленарного заседания с подведением итогов дня (или
семинара в целом), заслушиванием докладов об итоге работы групп. На семинаре
представлено 8 докладов на пленарных заседаниях и 8 докладов на секционных
заседаниях (в рамках работы групп). Докладчиками стали эксперты, имеющие опыт
проведения экспертизы региональных систем оценки качества образования в рамках
региональных или федеральных государственных контрактов.
Программа конференции рассчитана на следующие категории участников:
представители органов управления в сфере образования (федеральный, региональный,
муниципальный уровень), педагогические работники и руководители образовательных
учреждений, попечители сферы образования, общественные и научные организации,
представители СМИ.
Ход конференции представлен на общедоступном сайте http://www.eurekanet.ru/ ,
имеющем высокий рейтинг и доменное имя первого уровня.
Результатом работы конференции стали рекомендации по доработке концепции и
модели управления развитием системы оценки качества общего образования,
ориентированной на современные результаты образования.
По результатам конференции сформирован отчет о ее проведении, включающий
список участников, доклады, протоколы, комплект раздаточных материалов (9,3 п.л.)
I.3.3. Организация и проведение ежемесячного анализа СМИ по тематике внедрения
модели управления развитием системы оценки качества общего образования,
ориентированной на современные результаты образования.
Ежемесячный анализ СМИ включает: обзор профессиональных и общественных
изданий, включая интернет-ресурсы по теме проекта. Перечень федеральных и
региональных СМИ для мониторинга представлен в Рособрнадзор на согласование.
Для поиска информации составлен перечень ключевых слов по тематике внедрения
модели управления развитием системы оценки качества общего образования,
ориентированной на современные результаты образования. Перечень ключевых слов
представлен в Рособрнадзор на согласование.
9
Подготовлены аналитические записки, включающие результаты анализа
присутствия темы в информационном поле, краткую характеристику информационного
поля, в т.ч. риски и проблемные зоны, высказывания основных спикеров, ранжирование
материалов по источникам и регионам.
Аналитические записки имеют три раздела: раздел 1 – реферативный обзор; раздел
2 – журналистский комментарий; раздел 3 – экспертные оценки.
Таким образом проведен ежемесячный анализ СМИ по тематике внедрения модели
управления развитием системы оценки качества общего образования, ориентированной на
современные результаты образования и подготовлена аналитическая записка. Общий
объем – 9, 3 п.л.
I.3.4. Организация информационных событий по продвижению модели управления
развитием системы оценки качества общего образования, ориентированной на
современные результаты образования.
Проведены 4 информационных события (брифинга) с участием не менее 20
представителей СМИ в каждом.
Информационные события - брифинги с участием представителей федерального
органа управления образованием, экспертов - соответствовуют современным
коммуникативным протоколам: доступны для заинтересованных СМИ, контент
понятийно общедоступен для населения РФ. За неделю до проведения информационного
события были разработаны и разосланы пресс-релизы в 30 СМИ. Для участия в
информационном событии со стороны СМИ приглашены представители газет, журналов,
радио и телевидения, которые традиционно готовят материалы по проблематике
образования.
В рамках каждого события представлен доклад эксперта в области оценки качества
общего образования продолжительностью не менее 30 минут. Доклад сопровожден
презентацией. Тема доклада конкретизирована информационным поводом события
(проведение шести семинаров и одной конференции в рамках данного проекта, тематика
которых определена). После доклада проведена панельная дискуссия участников
брифинга, продолжительность которой не менее 30 минут. По окончании панельной
дискуссии (не менее 60 минут) отведено на вопросы представителей СМИ и ответы на
вопросы.
Состав ведущих брифинг (не менее 5 человек) представлен в Рособрнадзор на
согласование. Среди ведущих – представители федеральных и региональных органов
управления образованием, представители педагогической общественности, экспертного
сообщества. На брифингах представлены материалы, обсуждаемые на семинарах и
конференции, изложены ключевые идеи, обсуждаемые на этих событиях.
По итогам брифингов опубликованы стенограммы на общедоступном сайте
http://www.eurekanet.ru/
Информационное событие проведено по месту проведения семинара или
конференции, которые выбраны в качестве информационного повода. Для проведения
события подготовлено помещение на 40 человек, оснащенное компьютером с выходом в
сеть Интернет; мультимедиа проектором; экраном; звукоусиливающей аппаратурой.
По результатам каждого брифинга подготовлены 2 публикации в федеральных СМИ.
Представлены отчеты о проведении брифингов (9,5 п.л.)
I.4. Разработка и апробация управленческого инструментария для организации
автоматизированных экспертных процедур в рамках оценки качества общего
образования
I.4.1.Разработка модели и технического задания на информационную систему
электронного паспорта школы, ориентированного на оптимизацию процессов управления
развитием качества образования на уровне учреждения.
10
Модель выполнена в форме структурного описания Паспорта школы с обозначением
связей между блоками. В модели представлены три основные раздела: начальная школа,
основная школа, старшая школа.
Каждый раздел содержит модули:
 Конструктор основной образовательной программы ступени в соответствии с
требованиями ФГОС;
 Информационные данные об ОУ;
 Мониторинговые данные;
 Интерактивный модуль (журнал, дневник);
 Планирование повышения квалификации педагогов.
В Конструкторе ООП представлен блок «Условия реализации ООП» в соответствии
с требованиями к оснащению ОУ, реализующего ФГОС.
Техническое задание представлено в Рособрнадзор на согласование.
Техническое задание представлено в виде таблицы, состоящей из 4 полей:
наименование вида работы, результат, требования к качественным характеристикам
результатов, требования к количественным характеристикам результата.
Сформировано специфическое задание для трех разделов системы: – для начального,
основного общего и среднего (полного) общего образования.
В отчете представлены описание разработанной модели электронного паспорта
школы, ориентированного на оптимизацию процессов управления развитием качества
образования на уровне учреждения техническое задание на информационную систему.
Общий объем – 9, 4 п.л.
I.4.2. Разработка модели и технического задания на информационную систему
автоматизированного ситуационного центра по оценке качества образования
муниципального, регионального и федерального органа управления образованием на основе
данных электронных паспортов школ.
Модель выполнена в форме структурного описания Ситуационного центра с
обозначением связей между блоками. В модели представлены три основные раздела:
управление введением ФГОС - начальная школа, управление введением ФГОС - основная
школа, управление введением ФГОС - старшая школа.
Каждый раздел содержит модули:
 Депозитарий инструментов оценки результатов образования;
 Статистический блок – готовность учреждений к реализации ООП в соответствии
с ФГОС;
 Мониторинговые данные;
 Депозитарий программ повышения квалификации педагогов в соответствии с их
потребностями в повышении квалификации для реализации ФГОС.
Техническое задание представлено в виде таблицы, состоящей из 4 полей:
наименование вида работы, результат, требования к качественным характеристикам
результатов, требования к количественным характеристикам результата.
Для каждого уровня управления образования (муниципального, регионального и
федерального) сформированы типовые наборы (не менее 10 на каждом уровне)
индикаторов, фиксирующих три типа состояния системы образования с точки зрения
развития качества образования (состояние развития, статичное (стабильное) состояние и
состояние регресса). Разработаны интерпретаторы индикаторов, определяющих состояние
системы образования с точки зрения качества образования. На каждом более высоком
уровне агрегируются данные с более низкого уровня.
Вывод информации ситуационного центра на экран осуществляется в трех формах:
цветовая индикация состояний, графическая интерпретация состояний, текстовое
описание состояний системы образования с точки зрения состояния качества образования.
11
Доступ в ситуационный центр обеспечивается четырем типам пользователей после
регистрации: администратор образования федерального, регионального, муниципального
уровня и гостевой доступ.
Для каждого типа пользователя сформирован типовой личный виртуальный кабинет
со
специфическим
инструментарием
обработки
данных
по
индикаторам
соответствующего уровня.
Техническое задание представлено в Рособрнадзор на согласование.
Подготовлено описание разработанной модели автоматизированного ситуационного
центра по оценке качества образования муниципального, регионального и федерального
органа управления (3 модуля системы) образованием на основе данных электронных
паспортов школ. Техническое задание на автоматизированную систему. Общий объем – 9,
5 п.л.
I.4.3. Разработка информационной системы - электронного паспорта школ,
ориентированного на оптимизацию процессов управления развитием качества
образования на уровне учреждения.
Информационная система выполнена в полном соответствии с техническим
заданием на создание информационной системы - электронного паспорта школ,
ориентированного на оптимизацию процессов управления развитием качества
образования на уровне учреждения.
Информационная система выполнена на основе web-интерфейса и позволяет
собирать данные электронных паспортов школ с последующей возможностью агрегации
части данных на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.
Система имеет распределенный ввод данных разными типами пользователей:
технический оператор, руководящий работник общеобразовательного учреждения,
педагогический работник общеобразовательного учреждения. Информационная система
должна быть доступна в сети Интернет. Обеспечение доступа на специализированный
сайт системы организовывается через систему личных виртуальных кабинетов, которые
получают зарегистрированные пользователи.
В зависимости от типа пользователя (директор школы, педагог, завуч, родитель,
ученик, оператор школьного, муниципального, регионального уровня, представитель
временного творческого коллектива) набор инструментов личных виртуальных кабинетов
пользователей различен.
Разработана техническая документация на систему.
Техническое описание включает в себя иллюстрации пошаговых действий
пользователя и описания этих действий.
Таким образом, разработана информационная система – электронный паспорт
школы, ориентированный на оптимизацию процессов управления развитием качества
образования на уровне учреждения.
В отчете представлены техническое описание информационной системы и
руководство пользователя. Общий объем – 10 п.л.
I.4.4.
Разработка
электронного
инструментария
автоматизированного
ситуационного центра по оценке качества образования, регионального и федерального
органа управления образованием на основе данных электронных паспортов школ.
Электронный инструментарий выполнен в полном соответствии с техническим
заданием на создание автоматизированного ситуационного центра по оценке качества
образования, регионального и федерального органа управления образованием на основе
данных электронных паспортов школ. Электронный инструментарий выполнен на основе
web-интерфейса. Электронный инструментарий доступен в сети Интернет. Обеспечение
доступа на специализированный сайт системы.
Разработана техническая документация на электронный инструментарий.
Техническое описание включает иллюстрации пошаговых действий пользователя и
описания этих действий.
12
Таким образом, разработана информационная система автоматизированного
ситуационного центра по оценке качества образования регионального и федерального
органа управления образованием на основе данных электронных паспортов школ (2
модуля в системе).
В отчете представлены техническое описание информационной системы и
руководство пользователя. Общий объем – 8 п.л.
I.4.5. Апробация электронного паспорта школы не менее чем в 4 субъектах РФ с
участием
не менее 32 общеобразовательных учреждений и апробация
автоматизированного ситуационного центра по оценке качества образования,
муниципального, регионального и федерального органа управления образованием.
Проведена апробация в 4 субъектах РФ, включая 4 муниципалитета и 32
общеобразовательных учреждения.
Программа апробации включает следующие материалы:
 график проведения апробации (апробация должна продолжаться не менее 30 дней;
 описание требований к общеобразовательным учреждениям, участвующим в
апробации;
 описание инструкций для образовательных учреждений для
проведения
апробации;
 описание формата предъявления результатов апробации;
 описание формата сводных данных по результатам апробации;
 перечень показателей эффективности электронного паспорта школы (не менее 3
показателей для каждого раздела паспорта: начальная, основная и старшая школа) для
оценки результатов апробации информационной системы (показатели эффективности
должны быть измеримыми либо на основе заполняемых пользователями анкет, либо на
основе анализа заполняемых ОУ паспортов);
 набор заданий для школьных операторов информационной системы для
технического тестирования корректности работы информационной системы.
 формат отчета школьного оператора о результатах тестирования информационной
системы;
 формат сводного отчета о результатах тестирования информационной системы
В апробации участвовали регионы, участвовавшие в межрегиональных семинарах в
рамках проекта.
Все 4 региона находятся в различных ФО. Муниципалитеты выбраны таким
образом, чтобы были представлены и городские, и сельские муниципалитеты.
Школы для апробации информационных систем выбраны из числа тех, которые
имеют высокоскоростное подключение к сети Интернет (не менее 512 Кбит/сек).
Обеспечено дистанционное консультирование апробационных групп в образовательных
учреждениях – участниках апробации с помощью программы Skype или аналогов этой
программы. Консультации проведены разработчиками апробируемых информационных
систем. Каждому образовательному учреждению выдан уникальный идентификатор
консультанта, по которому его можно найти в программе. Консультации проводились по
предварительной заявке. Время обработки заявки – не более одного часа (в период с 9.00
до 17.00 – время московское по будням) или к началу следующего рабочего дня. Заявка
направлялась консультанту на его учетную запись в программе Skype.
В апробации в каждом образовательном учреждении участвовали не менее 5
работников (школьный оператор – 1 руководящий работник – 1, педагогический работник
– 1, учащийся – 1, родитель – 1).
В отчете представлена программа апробации. Показатели эффективности
электронного паспорта школы. Показатели эффективности автоматизированного
13
ситуационного центра. Подготовлен отчет о проведении апробации. Общий объем – 16, 5
п.л.
I.4.6. Доработка системы по результатам апробации электронного паспорта
школы и ситуационного центра.
Результаты апробации представлены:
 в разрезе школ, участвовавших в апробации,
 в разрезе субъектов Российской Федерации, участвовавших в апробации,
 в разрезе разделов паспорта: начальная, основная и старшая школа.
По результатам апробации составлена дефектная ведомость для доработки
информационной системы, которая выполнена в форме таблицы с полями: объект
доработки, описание результатов наблюдения некорректной работы объекта, описание
хода корректной работы объекта.
На основании дефектной ведомости система доработана. Доработка проведена в
течение 1 месяца в строгом соответствии с дефектными ведомостями, разработанными по
итогам апробации. Отчет о доработке включает дефектные ведомости, дополненные
полем справа, в котором представлены ссылка на корректно работающий доработанный
объект.
Техническое описание доработанного инструментария информационной системы
выполнено для каждого типа пользователя отдельно: для школьного оператора,
руководящего работника, педагогического работника. Техническое описание включает
иллюстрации пошаговых действий пользователя и описания этих действий.
Таким образом, проведен анализ эффективности электронного паспорта школы и
подготовлена аналитическая записка. Проведен анализ эффективности ситуационного
центра и подготовлена аналитическая записка. Подготовлен отчет о доработке
электронного паспорта школы по результатам апробации. Подготовлен отчет о доработке
ситуационного центра по результатам апробации. Подготовлено техническое описание
доработанного инструментария. Представлено доработанное руководство пользователя
паспортом школы. Представлено доработанное руководство пользователя ситуационным
центром. Общий объем – 13 п.л.
I.4.7. Проведение межрегионального семинара-совещания с региональными органами
управления образованием, осуществляющими функции контроля и надзора в сфере
образованием по обсуждению модели управления развитием системы оценки качества
общего образования, ориентированной на современные результаты образования.
25-26 ноября 2011 года в Москве проведен межрегиональный семинар-совещание с
целью обсуждения хода и результатов апробации модели управления развитием системы
оценки качества общего образования, итогов апробации информационной системы,
полноты и информативности агрегированных данных по итогам апробации
информационной системы, выработки предложений по доработке системы.
В семинаре приняли участие 80 участников из 45 субъектов РФ (2 дня, 8 часов
рабочий день). Состав участников: представители органов исполнительной власти
федерального и регионального уровней, осуществляющих управление и контроль в сфере
образования.
Осуществлена рассылка информационных писем – приглашений участникам
мероприятия. Сформированы раздаточные материалы для участников мероприятия
Обеспечено организационно-техническое сопровождение мероприятия, включая
обеспечение оргтехникой, предоставление помещения, обеспечение возможности
свободного выхода участников мероприятий в сеть Интернет посредством технологии WiFi. Ход мероприятия представлен на общедоступном сайте http://www.eurekanet.ru/,
имеющем высокий рейтинг и доменное имя первого уровня.
Подготовлен отчет о проведении семинара включающий список участников,
доклады, протоколы, комплект раздаточных материалов, а также предложения по
доработке информационной системы (9,4 п.л.)
14
Результаты выполненных работ (оказанных услуг) содержат:
1.Итоговый отчет о выполнении работ (оказании услуг), описывающий ход
выполнения работ (оказания услуг) на электронном носителе (CD с файлом в формате
Microsoft Word) на 3572 листах.
2. Аннотация, описывающая ход выполнения работ (оказания услуг) и полученные
результаты, механизм практического использования и применения результатов работ
(оказания услуг) на 15 листах.
3. Презентация выполненных работ (оказанных услуг) в формате Microsoft
PowerPoint (44 слайда).
Итоговый отчет по выполнению работ (оказанию услуг) по Государственному
контракту № 03.Р20.11.0119 от 7 ноября 2011 года, Дополнительного
соглашения
№ _______________ от ____________ 2011 года представлен в Департамент общего
образования Минобрнауки России на 3572 листах.
Директор АНО «Институт проблем
образовательной политики «Эврика»
А.А.Антонова
15