C О Д Е Р Ж А Н И Е

sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:49
Page 1
C О Д Е Р Ж А Н И Е
№ 9 (101) сентябрь, 2012
Главные события...........................2
Пронин А.В.
«Взаимодействие2012»...............23
Арсенал
Путин В.В.
О развитии и повышении эффектив
ности отечественного ОПК...........8
Хроника
В армии и на флоте.....................28
Ежемесячный журнал
Информационно/аналитическое
издание Министерства обороны
Российской Федерации
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Боровик А.В.
Бочаров Л.И.
Докучаев А.А.
Козанчук Ф.Н.
Конашенков И.Е.
Ответственный за выпуск:
Федор Козанчук
Международное военное сотрудни
чество.......................................32
Содружество
Севастьянов М.А.
«Цель реформ – создание оборон
ной системы»............................36
Редакторы:
Алексей Мухин
Александр Пронин
Николай Шерстобитов
Дизайн и компьютерная верстка:
Надежда Муринец
Ольга Серова
Корректура:
Инна Симонович
Фотографы:
Вадим Савицкий
Игорь Руденко
Ольга Балашова
Сухоруков А.П.
В рамках государственной програм
мы вооружения на 20112020 гг. ....12
Реклама и распространение,
оформление подписки:
Тел.: (495) 696/83/01(дежурный),
696/99/81
Факс: (495) 609/99/81
e/mail: [email protected]
Адрес редакции: Россия, 119160,
Москва, ул. Знаменка, 19, Агентство
«Военинформ» МО РФ.
Тел.: (495) 696/09/69, 696/65/01.
Редакция не рецензирует и не воз/
вращает рукописи. Мнение авторов
журнала может не совпадать с точ/
кой зрения учредителя журнала и ре/
дакции.
Журнал зарегистрирован в Министер/
стве Российской Федерации по делам
печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций 31 октября
2003 года.
Свидетельство о регистрации ПИ
№ 77/16789.
Подписано в печать 26.09.2012 г.
Тираж 500 экз.
Редакция не несет ответственности
за содержание рекламных материа/
лов, отмеченных в номере специаль/
ной линейкой.
© При перепечатке опубликованных
материалов ссылка на «РВО» и
предварительное согласование с ре/
дакцией обязательны.
Севастьянов М.А.
Военные спортсмены Содружества
соревновались в Астане..............40
Социальное обеспечение
Пронин А.В.
Чудесная здравница...................41
Боевая учеба
«Кавказ2012» – итоговый этап
учебного года.............................14
К 200летию Отечественной
войны 1812 года
Пронин А.В.
Сентябрь: от Бородина до Тарути
на ...........................................45
Глазами грековцев....................49
Армия и общество
Пронин А.В.
Зажигательный праздник военной
музыки....................................53
Международные учения
«Индра2012»............................21
Официально........................5780
На 1й стр. обложки: репродукция картины «Раненый кавалергард» Алексан
дра Аверьянова
СЕНТЯБРЬ 2012
1
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:50
Page 2
Главные события
ГЛАВНЫЕ СОБЫТИЯ
В честь 200летия Бородинского
сражения
2 сентября 2012 г. Президент РФ
Владимир Путин посетил музейзапо
ведник «Бородинское поле», где при
нял участие в торжественных меро
приятиях по случаю 200летия Боро
динского сражения.
Глава государства возложил венок
к Главному монументу российским
воинам – героям Бородина, а также
вручил грамоты о присвоении почет
ного звания «Город воинской славы»
представителям Малоярославца и
Можайска (почетное звание этим го
родам присвоено указами Президента
РФ 9 мая 2012 г.).
История подвига народа
4 сентября 2012 г. Председатель
Правительства РФ Дмитрий Медведев
принял участие в церемонии открытия
отреставрированной Триумфальной ар
ки, посвященной победе в Отечествен
ной войне 1812 года, и открыл в Москве
Музей Отечественной войны 1812 года.
культурного наследия и, естественно,
восстановление нашего патриотиче&
ского духа и исторической памяти на&
шего народа», – сказал Медведев.
С Кутузовского проспекта Пре&
мьер&министр РФ отправился на Охот&
ный ряд, где открыл новый Музей Оте&
чественной войны 2012 года. Более
двух тысяч экспонатов музея размеще&
ны во внутреннем здании бывшей Го&
родской Думы.
Сохранение исторической памяти
является важнейшей миссией музея.
заявил Д. Медведев.
В День знаний
1 сентября в военноучебных заве
дениях Министерства обороны Рос
сийской Федерации, как и во всех
учебных заведениях России, отмечен
День знаний. Министр обороны РФ
Анатолий Сердюков посетил Пансион
воспитанниц Минобороны России и
принял участие в торжественной це
ремонии начала учебного года.
Новый учебный год в Пансионе начал&
ся для более 700 воспитанниц, 185 из кото&
рых поступили в 5–6 классы в этом году.
«После реставрации арка обрела
свой первоначальный, с учетом опре&
деленных исторических преобразова&
ний, облик. Это один из самых глав&
ных наших первых памятников, по&
священных победе России в Отече&
ственной войне 1812 года», – сказал
Д. Медведев.
Он отметил, что именно через
Триумфальную арку – сначала она была
сделана из дерева и установлена в дру&
гом месте – проходили после победы в
войне русские полки.
«Арка восстановлена к юбилейным
торжествам – это возвращение нашего
2
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:50
Page 3
Во второй половине дня Анатолий
Сердюков посетил Краснодарское пре&
зидентское кадетское училище, которое
1 сентября 2012 г. открыло свои двери
для первых 400 кадетов 5–7 классов.
Училище стало третьим таким
учебным заведением, которые создают&
ся по поручению главы государства в
каждом федеральном округе.
Пятое заседание
20 августа министр обороны РФ
Анатолий Сердюков находился с ра
бочим визитом в Украине. В Киеве
глава российского оборонного ведом
ства провел переговоры с министром
обороны Украины Дмитрием Салама
тиным.
Под председательством двух ми
нистров состоялось 5е заседание
Подкомитета по вопросам безопасно
сти РоссийскоУкраинской межгосу
дарственной комиссии.
В ходе заседания обсуждены во&
просы военного и военно&технического
сотрудничества России и Украины, в
том числе перспектив использования
полигона взлетно&посадочных систем
«Нитка», кооперации в области ремон&
та, модернизации и утилизации воору&
жения, военной техники и боеприпа&
сов, взаимодействия в проектировании,
производстве и обслуживании авиа&
ционной техники.
По результатам заседания подписа&
ны итоговый Протокол, а также Прото&
кол о внесении изменений в межправи&
тельственное Соглашение об использо&
вании полигона взлетно&посадочных
систем «Нитка».
10 августа
Состоялся телефонный разговор
министра обороны Российской Феде
рации Анатолия Сердюкова с мини
стром обороны Республики Сербия
Александром Вучичем.
Анатолий Сердюков поздравил
своего коллегу с назначением на пост
министра обороны и пожелал успеш&
ной работы в интересах Вооруженных
сил Сербии.
Главы оборонных ведомств России
и Сербии обсудили состояние двусто&
роннего военного и военно&техниче&
ского сотрудничества, наметили перс&
пективы дальнейшего взаимодействия,
выразили взаимное удовлетворение
участием сербской военной делегации
в праздновании 100&летия ВВС России
и предстоящим направлением в Сер&
бию российской военной делегации с
авиационной группой высшего пилота&
жа «Стрижи» в составе 5 самолетов
МиГ&29 на торжественные мероприя&
тия, посвященные 100&летней годов&
щине сербских ВВС.
Анатолий Сердюков и Александр
Вучич условились продолжить рабо&
чие контакты.
11 августа
Впервые в г. Гусеве (Калининград
ская обл.) на базе гвардейского мотос
трелкового соединения береговых
войск Балтийского флота (БФ) про
шел 7й международный военноисто
рический фестиваль «Прорыв», посвя
щенный 98ой годовщине Гумбиннен
ского сражения, произошедшего в
Первую мировую войну 1914 – 1918 гг.
В нем приняли участие более 100
человек из военно&исторических клу&
бов России, Украины, Белоруссии, Че&
хии и Польши, реконструирующих
знаковые события Первой мировой
войны.
После торжественного открытия
мероприятия, отдания воинских поче&
стей и молебна по погибшим в Первой
мировой войне участники фестиваля
продемонстрировали зрителям ход
Гумбинненского сражения, рекон&
струированного в наши дни на полиго&
не мотострелкового соединения.
Неоправданно забытое сражение
при г. Гумбиннен (ныне г. Гусев), кото&
рое произошло 20 августа 1914 г., стало
первым и одним из важнейших для
Русской армии на Восточном фронте.
Оно завершилось победой русских
войск и паническим отходом герман&
ских частей.
12 августа
Начался казачий поход, приурочен
ный к 200летию победы Русской армии
в Отечественной войне 1812 г. Маршрут
похода пролегает через шесть стран по
пути, который русские войска прошли в
1812–1814 гг. Форма и вооружение ка
заков в точности повторяют обмунди
рование образца 1812 года.
СЕНТЯБРЬ 2012
Отряд казаков насчитывает 23 вса&
дника на лошадях донской породы.
Кроме них отряд сопровождают арти&
сты дважды Краснознаменного Акаде&
мического ансамбля песни и пляски
Российской Армии имени А.В. Алек&
сандрова и группа джигитовки Кре&
млевской школы верховой езды. Жите&
лей городов, по которым пройдет
маршрут похода, ждут театрализован&
ные представления в русском народ&
ном стиле. В его программу включены
парад участников конного похода, джи&
гитовка, а также танцевальные и во&
кальные номера.
Помимо культурно&просветитель&
ской миссии казачий поход призван
поддержать развитие в России донской
породы лошадей, которые долгое время
составляли основу русской кавалерии.
Инспекторы приступают к работе
17 августа под председательством
командующего войсками Центрально
го военного округа генералполковни
ка Валерия Герасимова состоялось
служебное совещание по вопросу ор
ганизации деятельности группы ин
спекторов объединенного стратегиче
ского командования ЦВО, проживаю
щих в Екатеринбурге.
В настоящее время в группу ин&
спекторов ОСК ЦВО назначены 118 че&
ловек (четыре главных инспектора, 17
ведущих инспекторов, 97 инспекторов).
В состав группы вошли высшие офице&
ры, находящиеся в запасе (отставке).
Группа инспекторов военного окру&
га, созданная по решению министра
обороны Российской Федерации, явля&
ется структурным подразделением
округа и предназначена для организа&
ции содействия командирам в боевой и
оперативной подготовке войск, работе с
личным составом, взаимодействия с об&
щественными объединениями ветера&
нов Вооруженных Сил Российской Фе&
дерации.
3
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:50
Page 4
Главные события
Финальный этап
20 – 31 августа в Ракетных войск
стратегического назначения на базе
Татищевского (Саратовская обл.) и
ЙошкарОлинского (Республика Ма
рий Эл) ракетных соединений прово
дился финальный этап состязаний на
звание лучшего боевого расчета пуска
ракетного полка отдельного старта
(ОС), на лучший боевой расчет пуска
ракетного дивизиона, расчет боевого
управления и пуска ракетного полка
самоходных пусковых установок
(СПУ).
К мероприятиям были привлечены
около 20 лучших боевых расчетов, ко&
торые по итогам состязаний в ракетных
соединениях и объединениях заняли
призовые места.
Основной упор в конкурсе профес&
сионального мастерства был сделан,
помимо теоретической подготовки, на
практическое выполнение поставлен&
ных задач, в ходе которого ракетчики
должны продемонстрировать свои уме&
ния и навыки при работе на вверенной
технике, способность действовать по
неожиданным вводным при ограниче&
нии времени и под определенным
психологическим давлением.
Основной целью проведенных со&
стязаний было совершенствование спе&
циальной подготовки стратегических ра&
кетчиков, обобщение и распространение
в войсках положительного опыта работы
командиров, штабов и инструкторских
групп ракетных соединений по подго&
товке боевых расчетов к несению боево&
го дежурства как основного вида дея&
тельности стратегических ракетчиков.
Тюменское президентское учили
ще откроется в 2013 году
24 августа в связи с тем, что сроки
открытия Тюменского президентского
кадетского училища перенесены с
2012 года на 1 сентября 2013 г., канди
даты, успешно сдавшие вступитель
ные испытания в это училище, зачи
слены в другие довузовские образова
тельные учреждения Минобороны
России.
Образовательное учреждение для
каждого кандидата определялось с уче&
том согласия родителей, наличия ва&
кантных мест и места жительства кан&
дидата и родителей.
Указанная категория кандидатов
включена в приказ министра обороны
РФ от 24 августа 2012 г. № 1952 «О за&
числении в 2012 году несовершенно&
летних граждан Российской Федера&
ции в президентские кадетские, суво&
ровские военные, нахимовское военно&
морское, военно&музыкальное училища
4
и кадетские (морской кадетский) кор&
пуса, находящиеся в ведении Мини&
стерства обороны Российской Федера&
ции».
Приказ размещен на официальном
сайте Минобороны России.
«Беркуты» – в небе Дракина
26 августа летчики Торжокского
авиацентра в составе пилотажной
группы «Беркуты» выполнили демон
страционные полеты на боевых верто
летах Ми28Н «Ночной охотник» на
подмосковном аэродроме Дракино.
Выступление пилотажной группы про
шло в день закрытия 14го чемпионата
мира по вертолетному спорту.
«Беркуты» продемонстрировали
одиночный пилотаж, а также в полет&
ных порядках «ромб» и «стрела» (четы&
ре вертолета) комплекс фигур сложно&
го пилотажа («боевой разворот», «пере&
строение», «роспуск» и т.д.) на мини&
мальных интервалах и дистанциях.
Одиночный пилотаж выполнил
полковник Евгений Галкин – началь&
ник Торжокского авиацентра, заслу&
женный военный летчик России. В за&
вершение своей программы он эффект&
но «поклонился» боевой машиной, чем
вызвал бурю восторга среди зрителей.
Дальневосточники дружат с физ
культурой
28 августа в Восточном военном
округе завершила работу комиссия
Управления физической подготовки
Вооруженных Сил РФ.
Комиссией проверена организация
спортивно&массовой работы, проводи&
мой в войсках округа, в мотострелко&
вом соединении, дислоцированном в
г. Бикин Приморского края, а также
уровень физической подготовки воен&
нослужащих.
К сдаче нормативов по физической
подготовке и военно&прикладным ви&
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
дам спорта привлекались военнослу&
жащие всех категорий, в том числе око&
ло 50 офицеров, более 100 военнослу&
жащих по контракту и 400 военнослу&
жащих по призыву. Они выполнили
контрольные упражнения на силу, бы&
строту и выносливость, по метанию
гранаты, стрельбе из штатного или та&
бельного оружия, а также совершили
марш&бросок на пять км.
Абсолютное большинство офице&
ров штаба округа, в том числе и его на&
чальник генерал&лейтенант Анатолий
Сидоров, выполнили упражнения на
«хорошо» и «отлично».
Офицеры штаба занимаются семь
часов в неделю: пять часов плановых
занятий и два часа спортивно&массовой
работы. Занятия проходят на стадионе
и в бассейне. Зимой – в легкоатлетиче&
ском манеже.
По итогам контрольных занятий 67
военнослужащим будет присвоен пер&
вый спортивный разряд по военно&
прикладным видам спорта, 94 – второй
и 297 – третий.
Североморцы очищают аквато
рию Обской губы
28 августа к оперативному морско
му отряду разминирования Северного
флота (ОМОР СФ) присоединился
морской тральщик «Владимир Гума
ненко» Кольской флотилии разнород
ных сил СФ. Его экипаж совершил пе
реход в Карское море и приступил к
выполнению работ по поиску, обнару
жению и уничтожению взрывоопас
ных предметов в акватории Обской
губы, ограниченной побережьем по
луострова Ямал, островом Шакаль
ского и островом Белый.
В течение двух недель с момента на&
чала работ были выявлены и уничтожены
способом подрыва 6 объектов, а также
снята минная опасность в обследованном
районе общей площадью около 20 кв. км.
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:50
Page 5
ваниям по снижению радиолока&
ционной заметности («стелс&техно&
логии).
Основные тактико&технические ха&
рактеристики МРК проекта 21631 водо&
измещение (полное) – 949 т, длина (на&
ибольшая) – 75 м, ширина (наиболь&
шая) – 11 м, осадка на миделе – 2,5 м,
скорость – 25 узлов, дальность (при 12
узл.) – 2500 миль, автономность – 10
суток, экипаж – 52 чел.
Назначение кораблей этого проек&
та – охрана и защита экономической
зоны государства.
На девяти полигонах
Кроме тральщика «Владимир Гума&
ненко» в состав ОМОРа СФ входят
спасательно&буксирное судно (СБС)
«Памир», гидрографическое судно
«Сенеж» и танкер «Сергей Осипов».
По архивным данным в этом районе
Карского моря в начале августа 1943
года немецкая подводная лодка U&639
установила на дне неконтактные маг&
нитные мины типа ТМВ&2, которые мо&
гут представлять опасность и в настоя&
щее время при проведении подводных
работ и активном судоходстве.
Работы по разминированию Об&
ской губы были начаты специалистами
Северного флота в августе 2011 года.
Итогом этой работы в минувшем году
стало открытие для судоходства кора&
блей всех типов и водоизмещения мор&
ской зоны площадью около 200 кв. км.
Всего было обнаружено и уничтожено
24 взрывоопасных объекта.
«На заседании мы рассмотрели ши&
рокий круг вопросов, связанных с ча&
стичной реорганизацией и структурны&
ми изменениями военной составляю&
щей ОДКБ, что необходимо нам делать
как можно быстрее, в сжатые сроки», –
заявил по итогам совещания генерал
армии Николай Макаров. По его сло&
вам, участники совещания обсудили
целый блок вопросов, «связанных с
усилением наших коллективных сил,
как боевых, так и миротворческих, ко&
торые в складывающейся сегодня об&
становке требуют усиления боевой
компоненты». При этом начальник
российского Генштаба отметил, что все
вопросы, которые решались в ходе со&
вещания, находили полное понимание
в той мере ответственности, которая
возлагается на начальников генераль&
ных штабов и ОДКБ в целом.
30 августа в Центральном военном
округе (ЦВО) завершились полевые
выходы с соединениями и подразделе
ниями противовоздушной обороны
(ПВО), в ходе которых отрабатыва
лись вопросы прикрытия важнейших
административных, промышленных и
военных объектов.
Полевые выходы проходили на де&
вяти военных полигонах в Республике
Башкортостан, Самарской, Оренбург&
ской, Свердловской, Челябинской, Ке&
меровской, Новосибирской областях,
Алтайском крае и на полигоне Самбу&
ли (Курган&Тюбе) – российской воен&
ной базы в Таджикистане.
На полевые занятия было напра&
влено более 1,1 тыс. военнослужащих и
около 400 единиц военной техники. Во&
еннослужащие зенитно&ракетных по&
дразделений ЦВО учились выполнять
боевые задачи с применением совре&
менных зенитно&ракетных комплексов
С&300ПС, Бук&2М и др.
29 августа
Совещание начальников геншта
бов
28 августа стратегические вопросы
развития военной составляющей Ор
ганизации Договора о коллективной
безопасности (ОДКБ) обсуждались
на рабочем совещании начальников
генеральных (главных) штабов воору
женных сил государствчленов.
В работе над вопросами стратегии во&
енного развития Организации Договора о
коллективной безопасности под предсе&
дательством начальника Объединенного
штаба ОДКБ – первого заместителя ми&
нистра обороны Республики Казахстан
генерал&полковника Сакена Жасузакова
приняли участие военные делегации из
Армении, Белоруссии, Казахстана, Кир&
гизии, России и Таджикистана.
С российской стороны в совещании
принял участие начальник Генерально&
го штаба Вооруженных Сил РФ – пер&
вый заместитель министра обороны
РФ генерал армии Николай Макаров.
На Зеленодольском заводе имени
Горького (Татарстан) состоялась це
ремония закладки четвертого корабля
в серии малых ракетных кораблей
проекта 21631. Головной корабль
«Град Свияжск» был заложен в 2010
году, первые серийные корабли
(«Углич» и «Великий Устюг») – 22
июля и 7 августа 2011 г. (сответствен
но). Четвертому кораблю присвоено
имя «Зеленый Дол». Он предназначен
для Каспийской флотилии.
Всего планируется построить пять
кораблей проекта 21631, разработанно&
го в Зеленодольском проектно&кон&
структорском бюро.
Корабли этого проекта являются
многоцелевыми кораблями класса
«река&море», оснащенными совре&
менным артиллерийским и ракетным
вооружением, в том числе новейшим
универсальным ракетным комплек&
сом «Калибр&НК». Архитектурный
облик кораблей соответствует требо&
СЕНТЯБРЬ 2012
День российской гвардии
2 сентября в Вооруженных Силах
РФ отмечался День российской
гвардии.
Знаменательная дата установлена
22 декабря 2000 г. Указом Президента
5
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:50
Page 6
Главные события
России в связи с 300&летним юбилеем
российской гвардии, а также в целях
возрождения и развития отечествен&
ных воинских традиций, повышения
престижа военной службы..
В России гвардия была создана Пе&
тром I из «потешных войск» в составе
Преображенского и Семеновского пол&
ков, официально получивших название
гвардейских в 1700 году.
В 1918 году вместе с расформирова&
нием царской армии были упразднены
и гвардейские части.
Второе рождение гвардия пережила
во время Великой Отечественной войны.
Осенью 1941 года за массовый геро&
изм, мужество личного состава, высокое
воинское мастерство, проявленные в хо&
де кровопролитных боев Смоленского
сражения под Ельней, четыре стрелко&
вые дивизии (100&я, 127&я, 153&я и 161&я)
получили название гвардейских. В сен&
тябре этого же года в Красной Армии
было введено понятие «гвардейская
часть».
К концу войны Советская гвардия
насчитывала 11 общевойсковых и 6
танковых армий, 39 стрелковых, 7 кава&
лерийских, 12 танковых, 9 механизиро&
ванных и 13 авиационных корпусов,
128 стрелковых, 17 кавалерийских, 47
авиационных и 6 зенитно&артиллерий&
ских дивизий.
После окончания Великой Отече&
ственной войны при реорганизации
войск в целях сохранения боевых тради&
ций гвардейских частей, кораблей, соеди&
нений и объединений их почетные зва&
ния переходили к достойным правопре&
емникам – лучшим воинским коллекти&
вам видов и родов войск.
Эта традиция продолжается и в Во&
оруженных Силах современной России. В
настоящее время более 100 воинских ча&
стей и соединений армии и флота имеют
почетное наименование гвардейских.
рованию в районах интенсивного судо&
ходства и рыбного промысла.
Для экипажа тяжелого авианесуще&
го крейсера «Адмирал Флота Совет&
ского Союза Кузнецов» этот выход в
море является подготовительным эта&
пом в преддверии предстоящих ком&
плексных мероприятий боевой подго&
товки, в которых будут задействованы
соединения надводных кораблей, под&
водных лодок, морская авиация и бере&
говые войска Северного флота.
65я годовщина 12го ГУМО
4 сентября отмечена 65я годов
щина образования 12го Главного
управления Министерства обороны
Российской Федерации.
Эта памятная дата 12&го ГУМО
определена приказом министра оборо&
ны Российской Федерации от 2 сентяб&
ря 1993 г. № 68 в связи с образованием
4 сентября 1947 г. Специального отдела
Генерального штаба – первого струк&
турного подразделения в Вооруженных
Силах, созданного в целях реализации
советского атомного проекта.
Визит НГШ в Германию
4 – 6 сентября состоялся рабочий
визит начальника Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Феде
рации – первого заместителя мини
стра обороны России генерала армии
Николая Макарова в Федеративную
Республику Германия.
В соответствии с программой визи&
та проведены переговоры с генераль&
ным инспектором бундесвера генера&
лом Фолькером Викером, в ходе кото&
рых стороны обсудили состояние и
перспективы военного сотрудничества,
обменялись опытом реформирования
национальных вооруженных сил, а так&
же рассмотрели актуальные вопросы
обеспечения европейской и междуна&
родной безопасности.
ТАВКР в Баренцевом море
3 сентября тяжелый авианесущий
крейсер (ТАВКР) «Адмирал Флота
Советского Союза Кузнецов» вышел
в Баренцево море для подготовки к
полетам палубной авиации.
На боевом полигоне Северного
флота он приступил к подготовке поле&
тов палубной авиации.
В комплекс отрабатываемых задач
включены работы по замеру магнитных
полей корабля, а также проверка рабо&
тоспособности всех комплексов, пред&
назначенных для обеспечения полетов
истребителей Су&33.
Планируется проведение плановых
внутрикорабельных учений по борьбе
за живучесть, связи, а также маневри&
6
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Генерал армии Николай Макаров
посетил Командование сил специаль&
ного назначения бундесвера и ознако&
мился со структурой, задачами, осна&
щением и повседневной деятельностью
командования.
Возводит Спецстрой
5 сентября губернатор Астрахан
ской обл. Александр Жилкин и прези
дент ОАО «Объединенная авиастрои
тельная корпорация» Михаил Погосян
посетили Главный летноиспытатель
ный центр России имени В.П. Чкалова
(ГЛИЦ) в Ахтубинске, на территории
которого возводят новую современную
взлетнопосадочную полосу.
Строительные работы выполняют
специализированные подразделения
ФГУП «Главное управление строи&
тельства дорог и аэродромов при Феде&
ральном агентстве специального строи&
тельства» (ФГУП «ГУ СДА при Спец&
строе России») из Ижевска и Калуги.
Привлекаются и местные специалисты.
Будут построены искусственная
взлетно&посадочная полоса длинной
4 060 м, рулежные дорожки, водно&дре&
нажная система, другие объекты. Завер&
шится строительство в декабре 2014 года.
За полгода налет более 70 часов
В первом полугодии текущего года
основные усилия Главного командова
ния ВВС были сосредоточены на подго
товке авиационных баз к выполнению
задач по предназначению в новой орга
низационной структуре, повышении
уровня индивидуальной подготовки
всех категорий военнослужащих, в том
числе летного, инженернотехническо
го состава, групп руководства полетами
и офицеров боевого управления.
План по общему налету 2012 года
выполнен уже более чем на 70%. Кроме
этого, средний налет на списочный со&
став командиров экипажей увеличился
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:50
Page 7
на 40% по сравнению с прошлым годом
и составил более 70 часов.
При сохранении данной тенденции
налет на одного летчика в конце года
может составить более 100 часов.
Сallцентр
С целью более полного и квалифи
цированного информирования военно
служащих по обеспечению жильем с
февраля с.г. работает callцентр Депар
тамента жилищного обеспечения МО
РФ (далее Департамент) с бесплатным
многофункциональным телефоном
«горячей линии» – 88002002294 с
режимом работы с 9.00 до 23.00.
На «горячей линии» Департамента
жилищного обеспечения МО РФ име&
ется интерактивное меню с возможно&
стью получения информации в авто&
матическом режиме и соединения с
региональными управлениями жи&
лищного обеспечения Министерства
обороны РФ.
Кроме того, организована переадре&
сация звонков, требующих более де&
тального рассмотрения, из call&центра в
соответствующие отделы Департамента.
Это позволило значительно умень&
шить количество обращений, посту&
пающих в Департамент посредством
почтовых отправлений (с 6816 до
3618). Также уменьшилось число воен&
нослужащих, обращающихся непо&
средственно на личный прием (с 480 до
160 человек в месяц), и соответственно,
отпала необходимость в предваритель&
ной записи на прием.
На официальном сайте Миноборо&
ны России функционирует постоянно
обновляющийся раздел «Жилье воен&
нослужащим». В разделе размещен
Единый реестр военнослужащих,
признанных нуждающимися в получе&
нии жилья, которые при вводе лично&
го номера могут получить информа&
цию по решению своего жилищного
вопроса.
На сайте Минобороны России во&
еннослужащие могут также ознако&
миться со всей законодательной и нор&
мативной правовой базой по вопросам,
связанным с обеспечением жильем, в
том числе с перечнем документов для
признания военнослужащего нуждаю&
щимся и оформления квартиры, а так&
же куда ему необходимо обратиться.
авиационного парка и личного состава
частей Энгельсской авиабазы, в том чи&
сле стратегические бомбардировщики
Ту&160, Ту&95мс, Ту&22М3, самолеты&
топливозаправщики Ил&78, самолет
РЛДН А&50, а также силы и средства
ПВО командований ВВС и ПВО воен&
ных округов, в частности истребители
МиГ&31 и Су&27. Всего было задейство&
вано около 90 единиц авиационной тех&
ники с более чем 10 аэродромов в евро&
пейской части России.
В ходе мероприятия личный состав
авиационных частей отработал вопро&
сы подготовки авиационной техники к
выполнению задач в сжатые сроки, пе&
ребазирования, дозаправки топливом в
воздухе и практического применения
авиационных средств поражения,
Экипажи на самолетах Ту&95мс,
Ту&160, Ту&22М3, Ил&78 выполнили за&
дачи взаимного перебазирования с ос&
новных и оперативных аэродромов цен&
тральной и северной части страны, отра&
ботали вопросы взаимодействия с ис&
требителями и зенитными ракетными
подразделениями объединений ВВС и
ПВО военных округов. Экипажи само&
летов Ту&22М3 выполнили практиче&
ские стрельбы на полигонах дальней
авиации.
Каждый экипаж дальней авиации
находился в воздухе не менее 9 часов. На
учение привлекалось до 50% молодых
специалистов дальней авиации, которые
впервые участвовали в таких полетах.
Летно&тактическое учение прохо&
дило под руководством командующего
дальней авиации ВВС генерал&лейте&
нанта Анатолия Жихарева.
Плановая проверка
Учение стратегов
4 – 7 сентября проходило плано
вое летнотактическое учение с частя
ми Энгельсской авиационной базы
дальней авиации Военновоздушных
сил России.
На учение привлекалось 100%
7 сентября командующий Войска
ми Воздушнокосмической обороны
генералполковник Олег Остапенко
прибыл в пос. Пионерский Калинин
градской обл., где дислоцированы
воинские части Космического коман
дования Войск ВКО.
СЕНТЯБРЬ 2012
Командующий проверил функцио&
нирование новой радиолокационной
станции «Воронеж&ДМ» системы пре&
дупреждения о ракетном нападении
(СПРН), которая была введена в бое&
вой состав Войск ВКО в ноябре 2011
года.
В феврале 2012 года на боевое де&
журство была поставлена РЛС
высокой заводской готовности «Воро&
неж&М» в Ленинградской обл.
В мае текущего года такая же станция
заступила на опытно&боевое дежурство
под Иркутском. Завершаются предва&
рительные испытания и подготовка к
проведению государственных испыта&
ний РЛС ВЗГ «Воронеж&ДМ» в районе
г. Армавира в Краснодарском крае.
Планами развития СПРН на ближай&
шие годы предусматривается строи&
тельство новых РЛС ВЗГ в ряде других
регионов России.
День танкиста
Профессиональный праздник тан
кистов, учрежденный Указом Прези
диума Верховного Совета СССР от
1 июля 1946 г. и отмечаемый в Воору
женных Силах РФ во второе воскре
сенье сентября, в этом году пришелся
на 9 число.
В Сухопутных войсках танковые
соединения, как и прежде, остаются их
важнейшим компонентом. В настоя&
щее время на вооружении танковых
частей и соединений российских Во&
оруженных Сил состоят танки Т&72,
Т&80, Т&90 и их модернизированные
образцы.
Министр обороны РФ в приказе
от 7 сентября 2012 г. № 2650 поздра&
вил военнослужащих и работников
танкостроительной промышленности
с Днем танкиста и отметил, что руко&
водство страны высоко ценит вклад и
достижения ученых, инженеров и
конструкторских коллективов, соз&
давших и продолжающих создавать
образцы бронетанкового вооружения
7
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:50
Page 8
Арсенал
О РАЗВИТИИ И ПОВЫШЕНИИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОПК
Из выступления Президента РФ
В.В. ПУТИНА на заседании Совета
Безопасности РФ 31 августа 2012 г.,
НовоОгарево (Московская обл.)
Мы в последние три месяца прове
ли целую серию совещаний по вопро
сам реализации госпрограммы воору
жения до 2020 года: по каждому виду
и роду войск уточнили приоритеты
создания перспективных образцов во
енной техники, а также сроки и объе
мы поставок новой техники в войска.
Сегодня в рамках заседания Сове
та Безопасности обобщим итоги со
стоявшихся обсуждений. При этом в
качестве основной темы повестки рас
смотрим проблемы развития и повы
шения эффективности отечественного
обороннопромышленного комплек
са. Вопрос, как мы все с вами понима
ем, носит системный, безусловно, ба
зовый характер.
Планы по обновлению Вооружен&
ных Сил масштабные, и наша промы&
шленность, научные и конструктор&
ские центры, ОПК в целом должны
быть готовы в полной мере реализовать
все эти планы. Прежде всего речь идет
о способности разрабатывать и серий&
но производить военную продукцию
нового поколения, причем с расчетом
на долгосрочную перспективу.
Фактически задача сегодняшнего
заседания – согласовать и расставить
все основные акценты в стратегии пла&
нирования развития оборонно&промы&
шленного комплекса. При этом мы,
прежде всего, должны ориентировать&
ся на рост всех качественных характе&
ристик нашей оборонной промышлен&
ности.
будет на реализацию этих масштабных
программ. Поэтому мы должны срабо&
тать максимально эффективно.
Все эти ресурсы должны принести
адекватную отдачу и для укрепления
обороноспособности страны, и для ра&
звития нашей технологической, науч&
ной и экономической базы.
Обращаю внимание: результатив&
ность работы каждого предприятия и
всего ОПК будет оцениваться, разу&
меется, не по объемам освоенных и
вложенных средств, а по количеству и
качеству выпускаемой продукции.
Нам нужны, как специалисты в этой
области говорят, «штуки», а не ци&
фры на бумаге, которые освоили
предприятия.
Беспрецедентные средства
Хотел бы вновь повторить: мы на&
правляем на госпрограмму вооружения
и программу модернизации оборонно&
промышленного комплекса беспреце&
дентные средства – в предстоящее де&
сятилетие почти 23 трилл. руб. Мы
долго по этому вопросу говорили, спо&
рили, и, по сути, эти все цифры в муках
рождались. Естественно, что (и я об
этом уже много раз говорил) других де&
нег у нас не будет и времени больше не
8
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Насколько она, эта программа и эта
продукция, в конечном итоге, конку&
рентоспособна и отвечает текущим и
перспективным потребностям армии и
флота, в этом самый главный вопрос.
Какие приоритетные технологии спе&
циального и двойного назначения по&
лучит страна – вот что важно. Как бу&
дет организована подготовка специали&
стов и рабочих кадров.
Кстати, здесь хочу сразу сказать два
слова о кадрах: чрезвычайно важный
вопрос, причем на всех уровнях – начи&
ная от рядовых рабочих и инженерных
кадров до руководителей предприятий.
У нас, к сожалению, очень многие пред&
приятия еще технологически в про&
шлом веке находятся.
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:50
Page 9
Мы многое сделали по обновлению
руководящих кадров в последние годы,
но, если этого будет недостаточно, бу&
дем эту работу продолжать, потому что
только современные люди, мыслящие
по&современному, могут организовать
современное производство.
За последние годы мы уже провели
серьезную внутреннюю реструктуриза&
цию ОПК. В оборонной промышленно&
сти сформировано 55 интегрирован&
ных структур. Сейчас они обеспечива&
ют выпуск более 60 процентов всей
продукции ОПК.
Кроме того, мы исходим из того,
что модернизация и эффективная рабо&
та оборонных предприятий – это
серьезный резерв роста всей нацио&
нальной экономики. Именно в ОПК со&
средоточена основная часть передовых
технологий, а более 30% от общего
объема производства составляет про&
дукция гражданского назначения: про&
дукция, которая пользуется устойчи&
вым спросом в энергетике, металлурги&
ческой промышленности, машиностро&
ении, связи и других отраслях. Это не
какое&то открытие у нас в стране – это
во всем мире так происходит. Оборон&
ка всегда служила локомотивом, кото&
рый тащит за собой другие отрасли
производства.
И конечно, стабильность и эффек&
тивность предприятий ОПК – это во&
прос благополучия и жизненной перс&
пективы тысяч квалифицированных
кадров, квалифицированных рабочих,
инженеров, конструкторов. В ОПК
входят, напомню, 1353 организации и
предприятия, расположенные в 64
субъектах Российской Федерации, и
на них работает более двух миллионов
человек. Посчитайте, сколько это со
смежниками, с членами семей и так
далее.
Ключевые направления
Очевидно, что сегодня надо макси&
мально задействовать все имеющиеся
механизмы: и организационные, и фи&
нансовые, и правовые – для укрепле&
ния конкурентоспособности и научно&
производственного потенциала нашего
ОПК. В этой связи считаю важным ак&
тивизировать работу по нескольким
ключевым направлениям.
Первое. В сжатые сроки необхо
димо обновить производственные
фонды и провести технологическую
модернизацию предприятий отрасли.
Мы уже отмечали, что за последние 30
лет по ряду причин – и прежде всего
из&за хронического недофинансирова&
ния – отечественный ОПК пропустил
несколько циклов модернизации. Нуж&
но наверстывать упущенное. Согласен
с тем, что это крайне сложная задача,
но она решаема и должна быть решена.
Этого требуют интересы страны.
По сути, нам предстоит совершен&
ствовать весь механизм ОПК, нужно
СЕНТЯБРЬ 2012
совершить такой же мощный, ком&
плексный прорыв в модернизации обо&
ронных отраслей, как это было еще в
30&е годы прошлого века. Нужно будет
освоить наукоемкие, базовые и крити&
ческие технологии для выпуска совре&
менной конкурентоспособной продук&
ции. И на этой основе обеспечить опе&
режающий научно&технический задел
для серийного производства перспек&
тивных систем вооружения и военной
техники, производства в необходимом
количестве и с высоким качеством.
Второе. Благодаря системе дол
госрочных контрактов оборонные
предприятия должны выйти на эконо
мически обоснованный уровень рен
табельности, и мы об этом очень много
говорили в последнее время. Это зна&
чит, что предприятия должны зараба&
тывать столько, чтобы хватало и на ра&
звитие, и на достойный уровень зара&
ботной платы, и на привлечение моло&
дых специалистов, высококвалифици&
рованных кадров.
Кстати говоря, мы тоже на пред&
ыдущих совещаниях об этом упомина&
ли: в определенных случаях считаю
возможным выработать систему осо&
бых грантов и поощрений для работни&
ков, которые работают на ключевых на&
правлениях оборонно&промышленного
комплекса. Там очень много современ&
ных, талантливых молодых людей, их
нужно поощрять, в том числе и мате&
риально. Я прошу над этим подумать.
Здесь хотел бы обратить внимание
на другое: экономическое благополу&
чие предприятий, высокие доходы не
могут строиться на ничем не обосно&
ванном задирании цены, на выбивании
денег из заказчика. Напомню, что в
данном случае заказчиком является са&
мо государство в лице Министерства
обороны.
9
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 10
Арсенал
Стоимость контрактов должна
быть справедливой и понятной. При
этом госбюджет не должен оплачивать
неэффективную работу. Поэтому
сквозная задача для всего ОПК – это
современная организация производ&
ства и повышение производительности
труда, снижение издержек и накладных
расходов, внедрение энергосберегаю&
щих технологий.
Фактически нужна не только тех&
нологическая модернизация ОПК, но и
отладка всех экономических механиз&
мов его работы, включая управленче&
ские модели. Для этого нужно прежде
всего закончить всесторонний аудит и
проверку эффективности каждого обо&
ронного предприятия и организации.
Очевидно, что назрел вопрос о еди&
ной ценовой политике в отношении
продукции военного назначения. Об
этом тоже в последние месяцы, даже в
последние года два, наверное, мы очень
часто говорим, постоянно возвращаем&
ся к этому вопросу. Правила и принци&
пы формирования видов и моделей цен,
планирования и калькуляции себестои&
мости, расчета фактических индексов
цен и рентабельности должны утвер&
ждаться постановлениями Правитель&
ства Российской Федерации, а много&
численные и нередко противоречащие
друг другу ведомственные методики и
инструкции должны отменяться.
Я прошу Председателя Правитель&
ства обратить на это самое пристальное
внимание, причем лично проконтроли&
ровать эту работу. Нам до сих пор не
удается выйти на единое понимание то&
го, как строится цена в ОПК. Все, что
сделано в этой части, и все контракты,
которые подписаны, подписывались в
ручном режиме, мы об этом хорошо
знаем. Но это же не работа, во всяком
случае, не системная работа.
Третье, на что хотел бы обратить
внимание. Предстоит усовершенство
вать механизмы частногосударствен
ного партнерства в отрасли. Здесь на&
до ломать многие привычные стереоти&
10
пы, вроде того, что по оборонной тема&
тике могут работать только специаль&
ные государственные учреждения или
структуры. У нас уже есть успешный
опыт, когда частные компании разраба&
тывают и выпускают самую сложную и
самую востребованную, самую чув&
ствительную для обороноспособности
страны продукцию. Недавно, как вы
знаете, руководители нескольких таких
предприятий получили в Кремле Госу&
дарственную премию России за разра&
ботку и создание современных ра&
диолокационных станций.
Считаю, что следует упростить про&
цедуру создания новых предприятий и
оборонных производств с участием
частного бизнеса. Кроме того, нужно
найти дополнительные стимулы для
привлечения к выполнению гособорон&
заказа гражданских предприятий, вы&
сших учебных заведений и университе&
тов, научных центров. Я, встречаясь с
работниками этих учреждений, много&
кратно слышал от них о готовности и
желании работать по этой тематике.
Мы знаем, что такие возможности у
них есть, они растут.
Часто приходится слышать, что
частный инвестор не знает, что будет
востребовано в оборонных секторах
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
экономики, не может рассчитать, оку&
пятся ли вложенные средства. Это дей&
ствительно так, но одним из возмож&
ных путей решения данной задачи яв&
ляется создание единого банка данных
с информацией о потребностях оборон&
но&промышленного комплекса, и на
этой базе можно будет облегчить при&
влечение частных инвестиций.
Это также поможет оперативно обес&
печивать обмен научно&технической ин&
формацией и трансферт инноваций
между оборонными и гражданскими
секторами экономики. А там, где это
происходит, эффект очень хороший. Мы
знаем такие примеры и в авиации, и в
космосе, и в некоторых других отраслях.
Считаю принципиально важным,
чтобы предприятия ОПК независимо
от форм собственности имели четкие
ориентиры, позволяющие планировать
развитие научно&производственной ба&
зы и кадрового, еще раз хочу это под&
черкнуть – кадрового потенциала на
целый инновационный цикл вперед.
Теперь два слова о возможности со&
трудничества с инопартнерами в этой
сфере, оно тоже возможно и тоже вос&
требовано. И там, где партнеры соглас&
ны идти с нами вместе по этому напра&
влению, нужно, конечно, это использо&
вать. Использовать их наработки, ис&
пользовать их знания, опыт – здесь нет
ничего зазорного.
Вместе с тем создавать «отверточ&
ные» производства, собирающие зару&
бежные аналоги вооружений и техники
на основе импортных узлов, агрегатов и
комплектующих, – недопустимо. Это
тупиковый путь для этой отрасли. Весь
цикл – от разработки до серийного про&
изводства и поставок комплектующих –
должен разрабатываться на российской
территории. Это гарантия нашей на&
циональной, технологической и обо&
ронной безопасности.
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 11
О контроле за исполнением
гособоронзаказа
В завершение еще раз обращаю
внимание на необходимость тщатель&
ного контроля за исполнением гособо&
ронзаказа, в том числе по линии Воен&
но&промышленной комиссии. На од&
ном из совещаний в конце прошлого
года (потом это повторилось уже в на&
чале этого года) я просил наши соот&
ветствующие структуры подумать над
созданием эффективного механизма
контроля. Так и не получил до сих пор
ваших предложений. До сих пор нет.
Все это в таком вялотекущем режиме.
Если так будет продолжаться, у нас по&
стоянно будут срываться сроки испол&
нения гособоронзаказа.
Нужно постоянно отслеживать, как
соблюдаются сроки разработки и по&
ставок вооружений в войска. Особое
внимание следует уделить вопросам
качества продукции и соблюдения тех&
нологических стандартов.
Вынужден вновь напоминать, что
три последних года гособоронзаказ вы&
полнялся с серьезными проблемами. В
результате срывов, затягивания сроков
заключения контрактов ряд предприя&
тий фактически работали вполсилы, а
иногда просто простаивали, а потом на&
чинались авралы.
Сейчас обеспечено заключение
большинства контрактов. Это дает воз&
можность предприятиям ОПК строить
ритмичную работу. Но ослаблять вни&
мание к этой теме нельзя, так же как
нельзя ослаблять внимание к одному
из основных направлений – четкому,
ритмичному финансированию.
Знаю, что между ведомствами здесь
достигнут определенный консенсус,
договорились о технологии работы.
Главное, чтобы ничего не срывалось
между Минфином, Минобороны и дру&
гими заинтересованными министер&
ствами и ведомствами.
Участники заседания Совета Безо
пасности 31 августа 2012 г.
МЕДВЕДЕВ Дмитрий Анатолье&
вич – Председатель Правительства
МАТВИЕНКО Валентина Иванов&
на – Председатель Совета Федерации
Федерального Собрания
НАРЫШКИН Сергей Евгеньевич –
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
ИВАНОВ Сергей Борисович – ру&
ководитель Администрации Президента
ПАТРУШЕВ Николай Платонович –
секретарь Совета Безопасности
КОЛОКОЛЬЦЕВ Владимир Алек&
сандрович – министр внутренних дел
СЕРДЮКОВ Анатолий Эдуардо&
вич – министр обороны
БОРТНИКОВ Александр Василье&
вич – директор Федеральной службы
безопасности
ФРАДКОВ Михаил Ефимович –
директор Службы внешней разведки
НУРГАЛИЕВ Рашид Гумарович –
заместитель секретаря Совета Безопас&
ности
ГРЫЗЛОВ Борис Вячеславович –
постоянный член Совета Безопасности
Члены Совета Безопасности:
ЧАЙКА Юрий Яковлевич – Гене&
ральный прокурор
ХЛОПОНИН Александр Геннади&
евич – заместитель Председателя Пра&
вительства – полномочный представи&
тель Президента в Северо&Кавказском
федеральном округе
ИШАЕВ Виктор Иванович – ми&
нистр по развитию Дальнего Востока –
полномочный представитель Прези&
дента в Дальневосточном федеральном
округе
КОНОВАЛОВ Александр Влади&
мирович – министр юстиции
ПУЧКОВ Владимир Андреевич –
министр по делам гражданской оборо&
ны, чрезвычайным ситуациям и ликви&
дации последствий стихийных бед&
ствий
СИЛУАНОВ Антон Германович –
министр финансов
БАБИЧ Михаил Викторович –
полномочный представитель Прези&
дента в Приволжском федеральном
округе
БЕГЛОВ Александр Дмитриевич –
полномочный представитель Прези&
дента в Центральном федеральном
округе
ВИННИЧЕНКО Николай Алек&
сандрович – полномочный представи&
тель Президента в Северо&Западном
федеральном округе
ТОЛОКОНСКИЙ Виктор Алек&
сандрович – полномочный представи&
тель Президента в Сибирском феде&
ральном округе
УСТИНОВ Владимир Васильевич –
полномочный представитель Прези&
дента в Южном федеральном округе
ХОЛМАНСКИХ Игорь Рюрико&
вич – полномочный представитель
Президента в Уральском федеральном
округе
ИВАНОВ Виктор Петрович – ди&
ректор Федеральной службы по кон&
тролю за оборотом наркотиков
СОБЯНИН Сергей Семёнович –
мэр Москвы
МАКАРОВ Николай Егорович –
начальник Генерального штаба Воору&
женных Сил – первый заместитель
министра обороны
ПРОНИЧЕВ Владимир Егорович –
СЕНТЯБРЬ 2012
первый заместитель директора – руко&
водитель Пограничной службы Феде&
ральной службы безопасности
Приглашенные:
РОГОЗИН Дмитрий Олегович –
заместитель Председателя Правитель&
ства
БРЫЧЁВА Лариса Игоревна – по&
мощник Президента – начальник Госу&
дарственно&правового
управления
Президента
НАБИУЛЛИНА Эльвира Сахип&
задовна – помощник Президента
ЧУЙЧЕНКО Константин Ана&
тольевич – помощник Президента –
начальник Контрольного управления
Президента
МАНТУРОВ Денис Валентинович –
министр промышленности и торговли
ПОПОВКИН Владимир Алексан&
дрович – руководитель Федерального
космического агентства
КЛЕПАЧ Андрей Николаевич – за&
меститель министра экономического
развития
ЛАВЕРОВ Николай Павлович –
вице&президент Российской академии
наук
ДЬЯЧКОВ Андрей Аркадьевич –
президент ОАО «Объединенная судо&
строительная корпорация»
ИСАЙКИН Анатолий Петрович –
генеральный директор ОАО «Рособо&
ронэкспорт»
КИРИЕНКО Сергей Владилено&
вич – генеральный директор Государ&
ственной корпорации по атомной энер&
гии «Росатом»
ПОГОСЯН Михаил Асланович –
президент ОАО «Объединенная авиа&
строительная корпорация»
ЧЕМЕЗОВ Сергей Викторович –
генеральный директор Государствен&
ной корпорации «Ростехнологии»
АВЕРЬЯНОВ Юрий Тимофеевич –
заместитель секретаря Совета Безопас&
ности
Справочно:
Президент РФ В.В. Путин в 2012
году провел следующие совещания по
выполнению госпрограмм вооружения в
области оснащения:
● авиационной техники – 14 июня;
● Сухопутных войск и ВДВ –
3 июля;
● ядерного сдерживания – 26 июля;
● Военно&морского
флота –
30 июля.
Дайджесты стенограмм выступле
ний В.В. Путина на этих совещаниях
опубликованы в соответствующих но
мерах «РВО» за 2012 г.
11
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 12
Арсенал
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ВООРУЖЕНИЯ НА 20112020 гг.
Федор КОЗАНЧУК
Фото Вадима САВИЦКОГО
7 августа 2012 г первый заместитель министра обороны Российской Федерации А.П. СУХОРУКОВ выступил в Минобороны
на брифинге по теме: «Оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации современным вооружением и военной техникой
в рамках Государственной программы».
О
снащение Вооруженных
Сил Российской Федера&
ции современными образ&
цами вооружения, воен&
ной и специальной техни&
ки (далее – ВВСТ) является неотъе&
млемой частью военно&технической по&
литики, реализуемой органами государ&
ственной власти Российской Федера&
ции в целях военно&технического обес&
печения национальной обороны, госу&
дарственной и общественной безопас&
ности Российской Федерации, сказал
первый заместитель министра обороны.
Он напомнил журналистам, что в
декабре 2010 года Президентом Рос&
сийской Федерации утверждена Госу&
дарственная программа вооружения на
2011–2020 гг. (далее – ГПВ&2020) с
объемом финансирования мероприя&
тий около 20 трлн руб., в том числе бо&
лее 19 трлн. рублей, реализуемых по
линии Минобороны России.
При этом в первые пять лет предус
мотрено финансирование мероприятий в
объеме 30 % от предусмотренных ассиг
нований, а во втором пятилетии – 70%.
12
Основной целью ГПВ&2020 являет&
ся комплексное развитие системы во&
оружения, исходя из потребностей но&
вого облика Вооруженных Сил РФ и
требований нормативных документов,
на основе комплектных поставок но&
вых отечественных современных и кон&
курентоспособных ВВСТ с учетом воз&
можностей оборонно&промышленного
комплекса (ОПК) Российской Федера&
ции по реализации этих потребностей.
Основные приоритеты
Для достижения указанной цели,
исходя из военных угроз, состояния си&
стемы вооружения, нового облика Во&
оруженных Сил РФ, оснащенности
войск (сил) и технического состояния
ВВСТ, а также финансово&экономиче&
ских возможностей государства, основ&
ные усилия и ресурсы направлены на:
● приоритетное оснащение совре&
менными и перспективными образца&
ми ВВСТ стратегических сил сдержи&
вания, соединений и воинских частей
постоянной готовности;
● существенное обновление парка
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ВВСТ современными и перспективны&
ми образцами и обеспечение его под&
держания в боеготовом состоянии;
● создание базовых информационно&
управляющих систем, обеспечивающих
применение высокоточного оружия;
● создание научно&технического и
технологического заделов для реализа&
ции базовых и критических военных
технологий в целях разработки новей&
ших систем, комплексов и образцов во&
оружения.
Эти приоритеты в целом соответ&
ствуют общемировым тенденциям ра&
звития средств вооруженной борьбы и
явились основой для распределения
ресурсов по направлениям техники при
разработке и реализации ГПВ&2020.
«Хочу подчеркнуть, – сказал Сухо&
руков, – что задачи, поставленные ру&
ководством страны по перевооруже&
нию ВС РФ, весьма масштабны и в ре&
зультате выполнения программных
мероприятий ГПВ&2020 доля совре&
менных образцов ВВСТ в войсках дол&
жна составить к 2016 году – 30%, а в
2020 году – 70%.
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 13
В июне – июле этого года под руко&
водством Президента РФ проведен ряд
совещаний, на которых подробно рассма&
тривались вопросы, связанные с перс&
пективами развития военной авиации,
Сухопутных и Воздушно&десантных
войск, СЯС и ВКО, а также Военно&мор&
ского флота в соответствии с ГПВ&2020
реализацией намеченных планов в рам&
ках государственного оборонного заказа.
В указанных совещаниях приняли
участие руководители заинтересован&
ных федеральных органов исполнитель&
ной власти, ВПК при Правительстве
Российской Федерации, а также веду&
щих предприятий и организаций ОПК
(подробные дайджесты этих совещаний
опубликованы в «РВО» – Ред.).
По результатам совещаний вырабо&
таны исчерпывающие меры и даны со&
ответствующие поручения участникам,
направленные на строгое соблюдение
темпов переоснащения Вооруженных
Сил РФ новой техникой.
О размещении заданий ГОЗ2012
Журналисты были проинформиро&
ваны о ситуации с размещением зада&
ний гособоронзаказа на 2012 год.
Как и ГОЗ&2011, отметил А. Сухо&
руков, заказ текущего года для Минобо&
роны России сформирован в строгом
соответствии с параметрами ГПВ&2020.
Наиболее значимые и крупные задания
ГОЗ&2012 уже законтрактованы, а раз&
мещение заданий находится на завер&
шающей стадии.
Так, по состоянию на 1 августа
2012 г. заключено госконтрактов в
объеме 95,3% от средств ГОЗ2012,
при этом выплачено головным пред
приятиямисполнителям 82,4% от пре
дусмотренных средств. При этом по
наиболее значимым заданиям заклю
чаются многолетние контракты со сро
ком исполнения от трех до девяти лет.
В числе таких контрактов являются
контракты со следующими субъектами
ВПК:
● ОАО «ПО «Севмаш» – до 2020 го&
да на поставку ракетных подводных
лодок стратегического назначения про&
ектов 955 и 955а;
● ОАО «МИТ» – до 2020 года на по&
ставку межконтинентальных балли&
стических ракет «Булава»;
● ОАО «Красам» – до 2015 года на
поставку межконтинентальных балли&
стических ракет «Синева»;
● ФГУП «ЦНИИ «Комета»
– до
2020 года на поставку космических ап&
паратов ЕКС;
● «Концерном ПВО «Алмаз&Антей» –
до 2015 года на поставку ЗРСС&400;
● ФГУП «КБМ» – до 2017 года на
поставку бригад ракетных комплексов
Сухопутных войск «Искандер&М»;
● ОАО «Роствертол» – до 2018 года
на поставку вертолетов Ми&28Н и др.
На приоритетных направлениях
Такой подход при контрактовании
уже в 2012 году обеспечил размещение
заданий по приоритетным направле&
ниям, в том числе:
– по поддержанию и развитию
СЯС – в объеме 52,2% от объема, пре&
дусмотренного на эти цели ГПВ&2020;
– на поддержание и развитие
ВВСТ Войск воздушно&космической
обороны – в объеме 36,4 % от объе&
ма, предусмотренного на эти цели
ГПВ&2020;
– на поддержание и развитие мор&
ских сил общего назначения – в объеме
25% от объема, предусмотренного на
эти цели ГПВ&2020.
Проблемы выполнения заданий
ГОЗ
Минобороны России практически
завершило договорную кампанию
2012 года. Но при ее проведении, конста&
тировал Сухоруков, Минобороны стол&
кнулось с теми же проблемами, что были
и в прошлом году. Прежде всего это – це&
нообразование, а точнее – несовершен&
ства системы ценообразования в целом.
В соответствии с решением Прези&
дента РФ от 25 ноября 2010 г. № Пр&3443
Минобороны реализует подход к цено&
образованию, исключающий накручи&
вание прибыли головных исполнителей
на затраты сторонних организаций, что
позволяет сократить стоимость отдель&
ных образцов на 15&20%. Конечно, это
требует детального анализа исходных
расчетно&калькуляционных материалов
по ценам, которые своевременно запра&
шивались от предприятий.
Вместе с тем, учитывая масштаб ко&
операции предприятий, участвующих в
создании высокотехнологичных образ&
цов ВВСТ с длительным циклом произ&
водства – атомные подводные лодки, ра&
кеты, самолеты и вертолеты, радиолока&
ционные станции и другие сложные об&
разцы, – получить прозрачность цен в
полном объеме удается не всегда.
Одной из причин несвоевременно&
го размещения заданий ГОЗ&2011 и
ГОЗ&2012 является также неспособ&
ность ряда предприятий ОПК предста&
вить расчеты, обосновывающие заяв&
ленные ими цены, несмотря на заблаго&
временно организованную Миноборо&
ны России работу по запросу РКМ.
Примером тому – ситуация с заклю&
чением контрактов на поставку практи&
чески всех типов авиационной техники
СЕНТЯБРЬ 2012
в 2011 году. Предконтрактная работа за&
тянулась до августа, что в свою очередь
отодвинуло заключение основных мно&
гомиллиардных контрактов на поставку
самолетов и вертолетов. Поэтому с уче&
том технологического цикла изготовле&
ния образцов (12&14 месяцев – самоле&
ты, 9&10 месяцев – вертолеты) в ходе
уточнения ГОЗ&2011 Минобороны по
согласованию с ВПК установило сроки
сдачи продукции в 2012 году при 100 %
авансирования поставок.
Первый заместитель министра обо&
роны РФ особо отметил, что характер&
ными нарушениями, допускаемыми
предприятиями&изготовителями, явля&
ются, в первую очередь, невыполнение
взятых на себя контрактных обяза&
тельств по срокам и объемам, а также
поставка некачественной продукции,
по которой выставляется значительное
количество рекламаций из войск.
Справочно:
За 2011 год выставлена 2271 ре
кламация, а за первое полугодие
2012 года уже подготовлено 994 ре
кламации, при том, что поставка
техники в войска в соответствии с
условиями госконрактов намечена на
4й квартал текущего года.
Кроме того, наблюдается рост прио&
становок приемки финальных образцов
ВВСТ. В 2011 году приемка финальных
образцов приостанавливалась 336 раз, а
в первом полугодии 2012 г. – уже 188 раз.
Несмотря на трудности
Первый замминистра обороны от&
метил, что, несмотря на многие трудно&
сти, военное ведомство предпринимает
всевозможные меры по выполнению
установленных сроков переоснащения
Вооруженных Сил современными во&
оружениями.
Основные усилия направлены на
оперативную проработку дополнитель&
ных поставок современного вооруже&
ния в войска с учетом технологической
готовности предприятий по их произ&
водству с сохранением общего количе&
ства закупаемой техники в рамках про&
граммного периода.
Что касается предконтрактной рабо&
ты по размещению заданий ГОЗ&2013,
то, как отметил Александр Сухоруков,
в настоящее время организован сбор
расчетно&калькуляционных материа&
лов с выдачей заключений по ценам.
Для единственных поставщиков про&
дукции соответствующим порядком
регистрируются цены в Федеральной
службе тарифов, а совместно с Рособо&
ронпоставкой готовятся конкурсная
документация и проекты государствен&
ных контрактов.
■
13
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 14
Учения
«КАВКАЗ2012» – ИТОГОВЫЙ ЭТАП
УЧЕБНОГО ГОДА
С 17 по 23 сентября на территории Южного военного округа
стратегические учения под руководством начальника
Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого за
местителя министра обороны РФ генерала армии Нико
лая Макарова прошли стратегические командноштабные
учения «Кавказ2012».
Федор КОЗАНЧУК,
Фото Вадима САВИЦКОГО,
Ольги БАЛАШОВОЙ
В
ечером 17 сентября на
учебно&тренировочном
комплексе 7&й гвардей&
ской десантно&штурмо&
вой (горной) дивизии
«Раевский», расположен&
ном близ г. Новороссийска, за ведением
мотострелковой бригадой маневренной
обороны на промежуточном рубеже
морского побережья наблюдали: Пре&
зидент Российской Федерации, Вер&
ховный Главнокомандующий Воору&
женными Силами РФ Владимир
ПУТИН, находившийся в Краснодар&
ском крае с рабочей поездкой, министр
обороны РФ Анатолий Сердюков, вы&
сший командный состав Вооруженных
Сил РФ, губернатор Краснодарского
края Александр Ткачев, а также воен&
ные атташе США, Германии, Украины,
Казахстана, Туркменистана и атташе по
вопросам обороны НАТО.
После того как мотострелки в ходе
оборонительных действий выполнили
все поставленные задачи, реагируя на
внушительное количество разнообраз&
ных вводных, Президент РФ пообщал&
14
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ся с ветеранами, также наблюдавшими
за действиями войск. Затем Верховный
Главнокомандующий вручил государ&
ственные награды 14 военнослужащим
Южного военного округа и Черномор&
ского флота.
Перед церемонией награждения
глава государства обратился к участни&
кам учения с краткой речью.
Президент сказал, что очень рад
быть сегодня вместе с ними здесь, на
учениях, и вручить государственные
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 15
награды России особо отличившимся
офицерам, сержантам и солдатам.
В. Путин подчеркнул, что ордена и
медали присвоены военнослужащим
за напряженную ратную работу, за
ратный труд, за отличные результаты
в боевой учебе. Среди награжденных –
и опытные, заслуженные бойцы, офи&
церы, и молодые военнослужащие.
«Каждый из вас достойно выполняет
свою ратную работу, службу, смысл
которой – в служении Родине», – от&
метил он.
Опорой армии и флота всегда были
именно такие люди, преданные своему
долгу, настоящие профессионалы, лю&
ди, которые знают подлинную цену му&
жеству, самоотверженно служат своему
Отечеству.
«Именно здесь сейчас, на юге, прохо&
дят масштабные учения «Кавказ&2012».
Достаточно сказать, что они охватыва&
ют четыре крупных армейских полиго&
на, а также акватории Черного и Ка&
спийского морей. Отрабатываются
важнейшие вопросы управления вой&
сками и координации штабов. Здесь не
только на картах, а именно в полевых
условиях отрабатываются все важней&
шие элементы современного боя, со&
вершенствуется выучка и мастерство
командиров и солдат. А в целом – фор&
мируется новый облик российской ар&
мии и флота, укрепляется наш нацио&
нальный оборонный потенциал», – ска&
зал Президент.
Далее он особо отметил, что «тре&
бование в таких учениях одно – Во&
оруженные Силы должны продемон&
стрировать свою готовность защи&
щать наши национальные интересы,
должны показать, что готовы дать ре&
шительный ответ любым вызовам и
угрозам национальной безопасности
России».
Верховный Главнокомандующий
Вооруженными Силами РФ отметил:
«Ваши части и подразделения при&
нимают непосредственное участие в
учениях «Кавказ&2012». Знаю, что все
бойцы и командиры действуют с полной
отдачей, стремятся показать результат
на «отлично». Имел возможность сей&
час понаблюдать за тем, как идет ваша
боевая работа. Должен честно сказать:
это производит впечатление, особенно
на фоне того, как меняется обстановка.
Имел возможность сейчас погово&
рить и с ветеранами, которых мы все
любим и уважаем и которые знают це&
ну победе. Должен и от их имени ска&
зать, что результат, который вы демон&
стрируете, заслуживает одной оценки –
«отлично».
Благодарю вас за службу и желаю
вам успехов в ратной работе».
Затем Президент РФ Владимир
Путин вручил награды:
Орден «За военные заслуги»:
● командиру бригады морской пехо&
ты Черноморского флота Герою России
полковнику Владимиру Белявскому
● начальнику штаба – заместителю
командира мотострелковой бригады
ЮВО полковнику Сергею Дмитриеву
СЕНТЯБРЬ 2012
● заместителю начальника опера&
тивного отдела штаба общевойсковой
армии ЮВО полковнику Вячеславу
Толоконникову
● начальнику ракетных войск и ар&
тиллерии ЮВО Степану Ярощуку
● командиру танкового батальона
мотострелковой бригады ЮВО под&
полковнику Олегу Бутусову.
Орден «За морские заслуги»:
● командиру гвардейского ракетного
крейсера «Москва» Черноморского
флота капитану 1 ранга Сергею Троневу.
Медаль ордена «За заслуги перед
Отечеством» II степени:
● заместителю начальника опера&
тивного управления штаба ЮВО пол&
ковнику Александр Головину
● начальнику управления планиро&
вания и координации материально&тех&
нического обеспечения ЮВО полков&
нику Александру Лемякину.
Медаль Суворова:
● командиру трубопроводного ба&
тальона бригады материально&техниче&
ского обеспечения ЮВО подполковни&
ку Олегу Кузьминову
● командиру парашютно&десантной
роты десантно&штурмовой дивизии
(горной) старшему лейтенанту Алек&
сандру Доскалюку.
Медаль Жукова:
● заместителю командира взвода –
командиру отделения десантно&штурмо&
вого взвода бригады морской пехоты
ЧФ старшему сержанту Герману Икиму
● командиру боевой машины мотос&
трелковой бригады ЮВО младшему
сержанту Александру Мурзину
● оператору отделения бригады
управления ЮВО младшему сержанту
Василию Гриневу.
Медаль Нестерова:
● командиру авиазвена авиацион&
ной базы командования ВВС и ПВО
капитану Роману Жукову.
15
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 16
Учения
По окончании церемонии награж&
дения Владимир Путин, обращаясь к
награжденным, выразил уверенность,
что это не последняя их награда. «Не
сомневаюсь, что все, кто сегодня здесь в
строю: и те, кто имеют государственные
награды, и те, кто еще их не получил, –
достойно будут служить России», –
сказал Президент.
«Ваш боевой коллега здесь высту&
пал только что, благодарил за награды
и сказал о том, что происходит сегодня
в Вооруженных Силах, о том, что новая
техника поступает в войска, сказал пра&
вильные слова о решении социальных
вопросов. Хочу подтвердить, что так
оно и будет дальше. Мы будем укре&
плять обороноспособность нашей стра&
ны. Значение вашей работы, значение
вашего служения Отечеству будет
только возрастать.
Вы прекрасно подготовлены, вы все
грамотные люди, видите, что происхо&
дит в мире, видите, как, к сожалению, ра&
стет применение силы в международных
делах. И все это говорит о том, что мы
должны наш порох сухим держать, дол&
жны повышать обороноспособность
России», – подчеркнул глава государства.
Он напомнил присутствующим, что
«даже в самые тяжелые времена, когда
у нас с вами и возможностей таких не
было, как сегодня, – ни технику новую
поставлять, ни социальные вопросы ре&
шать так, как вы того заслуживаете, –
всегда были в строю люди, которые
грудью защищали Отечество». Они
«не ныли, не клянчили ничего, а когда
надо – вставали и шли в бой. Люди, ко&
торые ничего не боялись, верят в свою
Родину и любят ее».
«Я знаю, что и в этом строю именно
такие солдаты – солдаты в широком
смысле слова, вне зависимости от ва&
ших званий, лычек и орденов, солдаты
в душе, люди, преданные своему Отече&
ству. Желаю вам удачи. Спасибо вам
большое за работу», – подчернул в за&
ключение выступления В. Путин.
Помимо Вооруженных Сил РФ в
СКШУ приняли участие оперативные
группы ФСО, МВД, МЧС и ФСБ Рос&
сии. Практические действия войск
отрабатывались на полигонах Пруд&
бой, Капустин Яр, Ашулук и Раевский.
По замыслу учения предусмотрена
отработка учебно&боевых задач по под&
готовке и применению группировок
войск для обеспечения военной безопас&
ности в Юго&Западном регионе России.
Учение проводилось с целью усо&
вершенствования практических навы&
ков командного состава и штабов в пла&
нировании и применении войск в усло&
виях равнинно&степной местности с ис&
пользованием перспективных автома&
тизированных систем управления, при&
менением высокоточного оружия и но&
вых образцов вооружения.
Это учение стало основным и ито&
говым этапом проведения комплекса
командно&штабных учений и трениро&
вок органов военного управления в
2012 году, направленных на повыше&
ние качества управления войсками и
апробацию современных автоматизи&
рованных систем, – сообщили в упра&
влении пресс&службы и информации
Минобороны РФ.
Главные особенности учения
Вопервых, СКШУ «Кавказ&12»
отличалось не количеством, а каче&
ством сил и средств, а также решаемых
задач.
Главное – была проверена эффек&
тивность систем высокоточного ору&
жия. Как и планировалось, в ходе отра&
ботки различных вводных сценария
СКШУ были проведены стрельбы из
оперативно&тактических комплексов
«Искандер», применялись крылатые
ракеты воздушного и морского базиро&
вания, противокорабельные комплек&
Из хроники СКШУ «Кавказ2012»
Учение прошло в два этапа с прак
тическими действиями войск на четы
рех полигонах (в Астраханской обл.
на полигоне Ашулук, в Краснодар
ском крае на полигонах Раевский и
Прудбой и на Капустином Яре в Вол
гоградской обл.), а также в аквато
риях Черного и Каспийского морей.
В общей сложности в учении уча
ствовали до 8 тыс. человек, было за
действовано до 200 боевых машин,
около 100 артиллерийских орудий раз
личного назначения, порядка 10 бое
вых кораблей и катеров.
16
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
сы. в том числе подвижный береговой
ракетный комплекс «Бастион».
Вовторых, заблаговременно и с
высоким качеством проводена подго&
товка учения, в том числе – весь ком&
плекс материально&технического обес&
печения.
Так, в июле&августе на полигонах
Южного военного округа (ЮВО) было
проведено тактико&специальное уче&
ние с воинскими частями и подразделе&
ниями разведки, отрабатывавших
практические задачи боевой подготов&
ки в полевых условиях. Более 500 сол&
дат, сержантов и офицеров готовились
действовать в отрыве от основных
войск, рассчитывая только на собствен&
ные силы.
Наземные и авиационные подраз&
деления радиоэлектронной разведки в
ходе учения совершенствовали навыки
использования современной радиотех&
нической и радиоэлектронной аппара&
туры с целью выявления вооруженных
формирований противника и устано&
вления целей и характера их деятель&
ности.
Разведывательные подразделения
общевойсковых соединений отраба&
тывали вопросы организации наблю&
дательных постов, разведывательных
засад, налетов, действий в разведыва&
тельном дозоре, приемы маскировки,
бесшумного передвижения разведчика
на местности и другие специальные
задачи.
Целый комплекс учебных меро&
приятий был осуществлен во всех дру&
гих частях и соединениях Сухопутных
войск, ВДВ, на Черноморском флоте и в
Каспийской флотилии, подразделения
которых затем участвовали в СКШУ.
В начале сентября в Южном воен&
ном округе под руководством заме&
стителя министра обороны России ге&
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 17
нерала армии Дмитрия Булгакова бы&
ло проведено специальное учение
МТО, ставшее фактически тыловой
генеральной репетицией СКШУ
«Кавказ&2012».
В течение нескольких дней участ&
ники учения отработали различные со&
ставляющие материально&техническо&
го обеспечения войск.
Прежде всего проверялась новая
система обеспечения Южного военного
округа, в который ныне входят соеди&
нения и объединения Сухопутных
войск и воинские части ВВС и ПВО,
силы и средства ВМФ.
В частности, на аэродроме Мари&
новка прошли занятия, которые проде&
монстрировали различные элементы
обеспечения действий ВВС – подго&
товка воздушных судов к полету, пере&
возка военных грузов различного наз&
начения и ВВТ военно&транспортной
авиацией. Помимо этого, были отрабо&
таны действия различных подразделе&
ний при возникновении чрезвычайной
ситуации, в частности, разыгран сцена&
рий отражения нападения диверсион&
ной группы на военный аэродром, лик&
видации последствий нападения терро&
ристов и их уничтожение.
Была проверена и система аутсор&
синга, действующая в ВВС, в том числе –
питание летно&технического состава и
сервисное обслуживание авиатехники.
Серьезное внимание было уделено ра&
боте специализированных бригад сер&
висного центра ОАО «Спецремонт»,
осуществлявших обеспечение войск в
ходе проведения соответствующих за&
нятий. Конечно, эвакуация вышедшей
из строя ВВТ с передовой линии осу&
ществляется подразделениями Минобо&
роны. Текущий ремонт с объемом от 10
до 50 человеко&часов проводили в поле&
вых условиях представители «Спецре&
монта» (выездные бригады в зависимо&
сти от местности базируются на рас&
стоянии от 15 до 25 км от поля боя).
Ничем
не
утверждения
обоснованные
Нельзя не отметить и то, что в ка&
нун учения произошел очередной ви&
ток обострения военно&политической
обстановки в ряде государств Ближне&
го и Среднего Востока, вызванный де&
монстрацией в Итернете антиислам&
ского видеофильма, и ответными шага&
ми США, а также очередными настой&
чивыми обращениями израильских
ястребов к Вашингтону «предпринять
решительные действия» против Ирана.
Неуклюжими и откровенно прово&
кационными выглядят попытки ряда
западных «экспертов», обозревателей и
даже политических деятелей США
увязать время и тематику СКШУ
«Кавказ&12» с внутренними делами в
Грузии.
Беспочвенность таких утвержде&
ний очевидна. Данные учения были за&
планированы более года тому назад, о
чем неоднократно Министерством обо&
роны России сообщалось официально.
Как отметил заместитель начальника
Генерального штаба ВС РФ генерал&
полковник Александр Постников, «мы
знали о сроках проведения в декабре
прошлого года, когда план подготовки
был утвержден министром обороны»,
СКШУ не имели никакого отношения
к Грузии. Учение не имело никакой на&
правленности против другой страны
или военно&политического блока. Это
было исключительно внутреннее меро&
приятие, подчеркнул он.
Более того, чтобы исключить до&
полнительную напряженность во вза&
имоотношениях с некоторыми соседя&
ми Российской Федерации, среди
участников учения не было подразде&
лений российских военных баз в Арме&
нии, Южной Осетии, Абхазии. В со&
ставе участников не было и представи&
телей других государств.
А само по себе учение «Кавказ&
2012» проводилось только на террито&
рии РФ.
Как известно, аналогичные меропри&
ятия уже проводились в других регионах
Российской Федерации: «Запад&2009»,
«Восток&2010», «Центр&2011».
Никакого отношения к программе
СКШУ «Кавказ&2012» не имело и уче&
ние «Взаимодействие&2012», проведен&
ное Организацией Договора о коллек&
тивной безопасности на территории
Республики Армения с 15 по 19 сентяб&
ря с.г.
Практические действия
17 сентября на полигоне Ашулук
(Астраханская обл.) в рамках СКШУ
«Кавказ2012» начались практиче
ские действия войск в зоне ответ
ственности 49й армии с привлечени
ем органов управления и подразделе
ний 5й отдельной мотострелковой
бригады 20й армии Западного воен
ного округа, а также десантноштур
мового батальона 7й десантноштур
мовой дивизии.
Тактические эпизоды боевых дей&
ствий разыгрывались в несколько эта&
пов. В ходе первого этапа на полигоне
Ашулук проводилось сосредоточение
войск в районе боевых действий.
Подразделения 5&й отдельной мо&
тострелковой бригады были переведе&
ны, по условиям учения, в распоряже&
СЕНТЯБРЬ 2012
ние управления 49&й армии Южного
военного округа. Управление армии и
подразделения отдельной мотострел&
ковой бригады выдвинулись в район
сосредоточения.
Десантно&штурмовой 7&й батальон
десантно&штурмовой дивизии в составе
войск противоположной стороны со&
вершил марш в район предстоящих бо&
евых действий и приступил к подготов&
ке обороны.
В тот же день, 17 сентября, розы
грыш тактического эпизода боевых
действий в рамках СКШУ «Кавказ
2012», прошел на полигоне Капустин
Яр.
Военнослужащими соединений и
воинских частей Владикавказского об&
щевойскового объединения были отра&
ботаны практические действия ракет&
ных войск и артиллерии по обнаруже&
нию и поражению наиболее важных це&
лей условного противника, в том числе
с применением высокоточного оружия.
Ракетчики выполнили учебно&бое&
вые задачи по поражению целей в ходе
поддержки мотострелковых подразде&
лений в условиях равнинно&степной
местности.
В розыгрыше тактического эпизода
боевых действий приняли участие по&
дразделения оперативно&тактических
ракетных комплексов «Точка&У», «Ис&
кандер», а также реактивных систем
залпового огня «Смерч».
Одной из особенностей учения ста&
ла отработка учебно&боевых задач ра&
кетными войсками и артиллерией
ЮВО с использованием современных
автоматизированных систем управле&
ния и беспилотных летательных аппа&
ратов, проходящих этап войсковых ис&
пытаний.
К практическим действиям было
привлечено более одной тысячи воен&
нослужащих и более 100 единиц раз&
личной военной техники. Для решения
огневых задач данного этапа учения ра&
кетчиками ЮВО было использовано
более 100 ракетных боеприпасов.
17го сентября экипажи Военно
воздушных сил приступили к выпол&
нению учебно&боевых задач по всесто&
роннему обеспечению авиационной
поддержки группы наземных войск
стратегического командно&штабного
учения «Кавказ&2012».
В первый день учения к работе в
воздухе были привлечены экипажи ар&
мейской авиации на вертолетах Ми&35,
Ми&28Н и Ми&24, которые выполнили
заградительный удар по выявленному
противнику и прикрытие боевых по&
рядков ударных групп наземных
сил. Экипажи оперативно&тактиче&
17
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:51
Page 18
Учения
ской авиации на самолетах Су&24М
и Су&25СМ нанесли удар по колоннам
и резервам условного противника, а
стратегические ракетоносцы&бомбарди&
ровщики Ту&160 произвели пуски по
критически важным целям противника.
Всего в мероприятии было задей&
ствовано более 50 самолетов и вертоле&
тов. Остальные экипажи ВВС проводят
плановые работы в рамках подготовки
к выполнению боевых стрельб на поли&
гонах Южного военного округа.
А в целом в ходе выполнения задач
на СКШУ «Кавказ&2012» экипажи
ВВС отрабатывали вопросы оператив&
ного сбора, перебазирования, авиа&
ционной поддержки тактических дей&
ствий наземной группы войск, десанти&
рования личного состава, ведения воз&
душной разведки, а также нанесения
ракетно&бомбовых ударов по местам
расположения условного противника.
Летчики авиабазы армейской авиа&
ции Южного военного округа (ЮВО),
дислоцированной в Краснодарском
крае, в ходе проведения СКШУ «Кав&
каз&2012» применяли современные
вертолеты, поступившие на вооруже&
ние в 2011&2012 гг.
Огневая поддержка подразделений
Сухопутных войск, доставка грузов и
десанта осуществлялись экипажами со&
временных
ударных
вертолетов
Ми&28Н «Ночной охотник» и модерни&
зированных Ми&8АМТШ.
Справочно:
В этом году каждый летчик авиаба
зы, управляющий новой техникой, про
шел двухмесячные курсы переподготов
ки на управление новыми типами верто
летов в Центре переподготовки и боево
го применения авиации. За восемь меся
цев летчики налетали более 3,5 тыс.
час., в том числе около 1,2 тыс. – ночью.
Налет на экипаж модернизированного
вертолета Ми8 АМТШ в среднем со
ставил около 120 час., на боевых Ми24
и Ми28 Н – около 100 часов.
В воздушном пространстве района
проведения учения были задействованы
стратегические, дальние бомбардиров&
щики Ту&160, Ту&22М3 и военно&транс&
портные самолеты Ил&76. Непосред&
ственное участие в авиационной под&
держке группы войск обеспечивали вер&
толеты Ми&8, Ми&24 и Ми&28Н, фронто&
вые бомбардировщики Су&24, штурмо&
вики Су&25, истребители МиГ&29 и Су&
27, а также беспилотные летательные
аппараты.
В ходе СКШУ к выполнению учеб&
но&боевых задач были привлечены лет&
ные экипажи практически от всех ко&
мандований ВВС. Всего в учениях бы&
ло задействовано свыше 120 единиц
18
различной авиационной техники, в том
числе более 40 – Су&24 и Су&25, более
10 истребителей Су&27 и МиГ&29, свы&
ше 50 вертолетов, около 10 бомбарди&
ровщиков дальней авиации Ту&160,
Ту&22М3, самолеты Ил&76МД и др.
Черноморцы и каспийцы
От Черноморского флота в учении
приняли участие флагман ЧФ ГРКР
«Москва», большие десантные корабли
«Николай Фильченков», «Новочер&
касск», «Саратов», СКР «Пытливый»,
малые противолодочные корабли «Му&
ромец», «Касимов», морские тральщи&
ки «Вице&адмирал Жуков», «Турби&
нист», «Вице&адмирал Захарьин», «Ва&
лентин Пикуль», малые ракетные кора&
бли «Штиль», «Мираж», два ракетных
и десантных катера, восемь самолетов,
один вертолет, береговые войска и два
батальона морской пехоты ЧФ, а также
вспомогательные и спасательные суда.
30 августа в море вышел и флагман
ЧФ ГРКР «Москва» (командир – гвар&
дии капитан 1 ранга Сергей Тронев)
под флагом командующего Черномор&
ским флотом контр&адмирала Алек&
сандра Федотенкова.
На общем тактическом фоне
СКШУ проходило и тактическое уче&
ние сил высадки морских десантов. В
акватории Черного моря отряд кора&
блей Черноморского флота при под&
держке морской авиации успешно про&
вел операцию по высадке морского де&
санта на необорудованное побережье.
Малые противолодочные корабли
«Муромец» и «Касимов», малые ракет&
ные корабли «Мираж», «Штиль», и ра&
кетный катер «Ивановец» взяли под
охрану назначенные районы и осуще&
ствили противолодочное, противовоз&
душное и противокорабельное охране&
ние кораблей с десантом.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Непосредственно перед высадкой
десанта ракетный крейсер «Москва»,
сторожевой корабль «Пытливый», а
также авиационные штурмовые груп&
пы вертолетов Ми&24 нанесли удары по
условному противнику на берегу.
После осуществления тральщика&
ми и специально подготовленными
группами подходов к побережью ос&
новные объекты на берегу были захва&
чены воздушно&морским штурмовым
отрядом, высаженным с быстроходных
плавсредств и вертолетов, а плацдарм
расширили морские пехотинцы на пла&
вающей бронетехнике.
На протяжении всей высадки дей&
ствия десанта поддерживались огнем от&
ряда кораблей поддержки, а также авиа&
ционными штурмовыми группами, кото&
рые поражали цели противника на берегу
по заявке командира морского десанта.
После разгрома условного против&
ника и прорыва противодесантной обо&
роны условного противника морской
десант продолжил выполнение даль&
нейших задач.
Всего в розыгрыше приняли уча&
стие около 500 военнослужащих, было
задействовано более 70 единиц воору&
жения и военной техники, в том числе
10 самолетов и вертолетов.
В СКШУ «Кавказ2012» активно
действовали и корабельные группы
Каспийской флотилии, выходившие из
пунктов базирования в Астрахани и
Махачкале в центральную часть Ка&
спийского моря, в район проведения
учения.
От Каспийской флотилии в СКШУ
принимали участие до одной тыс. воен&
нослужащих, были задействованы ра&
кетные корабли «Татарстан» и «Даге&
стан», десантные катера, другие кора&
бли и суда обеспечения, до 50 единиц
военной и специальной техники. Кора&
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:52
Page 19
бельные силы и береговые войска фло&
тилии выполнили ряд учебно&боевых
задач в морских полигонах Каспийского
моря, а также на сухопутных полигонах
в Дагестане и Астраханской области.
Корабельные группы Каспийской
флотилии провели учения по плава&
нию в едином походном ордере, отрабо&
тали действия по отражению воздуш&
ного нападения противника со стрель&
бой по воздушным целям.
Тральная группа дивизиона траль&
щиков Каспийской флотилии, успешно
осуществив контрольно&разведыва&
тельный поиск минных заграждений,
уничтожила обнаруженные мины из
артиллерийских установок тральщи&
ков и выполнила проводку за тралами
малого артиллерийского корабля «Ас&
трахань» в северной части Каспия.
При отработке практических дей&
ствий корабельная группа в составе
МАК «Астрахань» и нескольких артил&
лерийских катеров вела противодивер&
сионную оборону при стоянке на неза&
щищенном рейде. При этом экипажи
кораблей совместно с бойцами отряда
специального назначения по борьбе с
подводными диверсионными силами и
средствами выполнили стрельбы из
подводного оружия, а также с борта ко&
рабля из ручных гранатометов по пла&
вающему предмету. Кроме того, лич&
ный состав отряда произвел осмотр
подводной части корпусов кораблей с
использованием средств подводного
наблюдения «Обзор» и «Осмотр».
Большое внимание в ходе учения
было уделено отработке действий кора&
блей Каспийской флотилии и ракетного
комплекса «Бал» при выполнении одно&
временных ракетных стрельб во время
ведения морского боя и уничтожения
корабельных группировок и десантных
отрядов условного противника.
Батальоны морской пехоты флоти&
лии осуществили высадку морского де&
санта на необорудованное морское по&
бережье, после чего участвовали и в обо&
ронительном, и в наступательном боях.
Второй этап
В ночь на 20 сентября в ходе начав
шегося второго этапа СКШУ усилен
ные подразделения 5й отдельной мо
тострелковой бригады Западного воен
ного округа (командир – полковник
Андрей Сычевой), переданного по
условиям учения в распоряжение упра
вления 49й армии Южного военного
округа, заняли исходный район для на
ступления на условного противника.
Его роль выполнял десантноштур
мовой батальон 7й десантноштурмовой
(горной) дивизии ВДВ. Артиллерийские
и огнеметные подразделения осуществи
ли перемещение на огневые позиции для
обеспечения выдвижения войск.
Перед наступлением военнослужа&
щие мотострелкового соединения ЗВО
подготовили маршруты выдвижения и
рубежи развертывания в боевые по&
рядки, провели инженерное оборудо&
вание района и маскировку техники,
обеспечили радиоэлектронную защиту,
провели санитарно&эпидемиологиче&
ские мероприятия, организовали про&
тивовоздушную оборону, вели поиск и
уничтожение диверсионно&разведыва&
тельных групп «противника», инже&
нерную и РХБ разведку маршрутов
выдвижения.
В свою очередь, условный против&
ник в зоне ответственности для ведения
оборонительных действий создал боевой
порядок, систему огня и ПВО, подгото&
вил маршруты маневра на оборонитель&
ные и огневые рубежи, места засад, при&
ступил к устройству взрывных и нев&
зрывных заграждений и другим действи&
СЕНТЯБРЬ 2012
ям, схожим с теми, которые осуществила
сторона, готовящаяся к наступлению.
В ходе реагирования на многочи&
сленные вводные командные пункты
управления 49&й армии, 5&й бригады и
247&го десантно&штурмового полка нео&
днократно осуществляли перемещения.
От ВВС к розыгрышу практиче&
ских действий войск на полигоне Ашу&
лук были привлечены два самолета
МиГ&29, восемь Су&24М, два вертолета
Ми&28, восемь Ми&8 различных моди&
фикаций.
21 сентября на полигоне Ашулук
(Астраханская область) был разы
гран тактический эпизод, в ходе кото
рого необходимо было блокировать и
уничтожить резервы условного про
тивника в глубине его обороны.
При выполнении поставленных за&
дач подразделения мотострелковой
бригады и десантно&штурмовой диви&
зии отрабатывали наступательные и
оборонительные действия в населен&
ном пункте.
На протяжении всего розыгрыша
эпизода мотострелковые подразделе&
ния поддерживали своими средствами
поражения артиллерия и авиация: два
самолета МиГ&29, восемь Су&24М, два
вертолета Ми&28, восемь Ми&8 различ&
ных модификаций.
А на полигоне Капустин Яр (Ас
траханская обл.) был разыгран
этап практических действий по бло
кированию и уничтожению незакон
ного вооруженного формирования
(НВФ) в населенном пункте, предот
вращению диверсий и террористиче
ских актов в районе проведения спе
циальной операции.
При выполнении поставленных за&
дач подразделения мотострелковой
бригады Южного военного округа
(ЮВО) провели мероприятия по овла&
19
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:52
Page 20
Учения
дению объектами и районами местно&
сти в зоне ответственности соединения,
созданию зоны безопасности на терри&
тории, прилегающей к району воору&
женного конфликта.
В ходе выдвижения подразделений
в районы проведения специальных
действий военнослужащие отработали
вопросы по отражению ударов воздуш&
ного противника и нападений диверси&
онно&разведывательных групп услов&
ного противника; ведению инженер&
ной, радиационной, химической и био&
логической (РХБ) разведки маршру&
тов выдвижения; преодолению зон
РХБ заражения и пожаров.
На этапе уничтожения незаконных
воинских формирований подразделе&
ния бригады провели блокирующие,
рейдовые и обходящие действия с на&
несением огневого поражения силами
и средствами артиллерии, а также са&
молетов и вертолетов штурмовой и ар&
мейской авиации. Подразделения про&
тивовоздушной обороны провели при&
крытие группировки войск от налета
авиации и выполнили боевые стрельбы
по воздушным мишеням, которые ими&
тировали средства воздушного нападе&
ния условного противника.
В розыгрыше практических дей&
ствий приняло участие около 800 чело&
век, было задействовано до 50 единиц
вооружения и военной техники (ВВТ),
около 30 самолетов и вертолетов.
21 сентября подразделения мор&
ской пехоты Каспийской флотилии
совместно с корабельными силами
флотилии осуществили высадку мор&
ского десанта на необорудованное по&
бережье.
В ходе выполнения поставленных
задач были отработаны действия по
захвату тактическим десантом пункта
высадки, проведению комплекса меро&
приятий по обеспечению высадки
главных сил, а также по завоеванию
линии обороны условного противника
и удержанию ее до подхода главных
сил.
Действия морской пехоты с моря
поддержала ударная группировка ко&
раблей Каспийской флотилии в со&
ставе малого артиллерийского корабля
«Астрахань», ракетных катеров «Бо&
ровск», «Будённовск» и других кора&
блей, которые нанесли ракетные и ар&
тиллерийские удары по береговым и
надводным целям.
Итоги учения
21 сентября итоги учения «Кав
каз2012» Президент Российской Фе
дерации Владимир Путин обсудил с
министром обороны России Анатоли
20
Фото Прессслужбы Президента РФ
ем Сердюковым и начальником Гене
рального штаба Вооруженных Сил
РФ генералом армии Николаем Мака
ровым.
Как сообщил Анатолий Сердюков,
завершается основная фаза ОСУ «Кав&
каз&2012». Приоритетными задачами
учения были проверка слаженности
оперативно&стратегического командо&
вания Южного военного округа и апро&
бирование автоматизированных си&
стем управления, которые сейчас вне&
дряются в войска…«Также мы отрабо&
тали использование нового высокоточ&
ного оружия, которое установлено на
наших судах и, соответственно, на пе&
редвижных комплексах вооружений и
военной техники», – отметил министр
обороны.
По оценке главы военного ведом&
ства, все задачи, которые были поста&
влены в ходе учения, решены.
– Действительно, это было очень
масштабное мероприятие, и прошло
оно на очень высоком организационном
уровне, с хорошими результатами, – от&
метил Верховный Главнокомандую&
щий. – Войска показали слаженность и
эффективность в работе. В общем, уче&
ба проходит не зря, и все, что делается
по направлению, связанному с модер&
низацией, с насыщением новыми си&
стемами вооружений, с применением
новой тактики, с учётом новых разра&
боток и Академии Генерального штаба,
и самого Генерального штаба, – всё это
очень полезно.
Президент поинтересовался, как
оценивает проделанную работу началь&
ник Генерального штаба.
– Особенностью учения явилось то,
что стратегическое командование окру&
га решало две очень серьезные задачи, –
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
доложил генерал армии Николай Ма&
каров. – Первое – это планирование
применения войск при разрешении
внутренних конфликтов, и одновре&
менно решалась задача по отражению
внешнего конфликта. То есть две важ&
ные стратегические задачи, которые в
принципе сами по себе очень сложные.
Должен сказать, что округ успешно
справился с этим, уверенно руководил
войсками и силами.
По словам начальника Генерально&
го штаба, учение было очень масштаб&
ным в акваториях Черного и Каспий&
ского морей. Для Сухопутных войск
были задействованы полигоны, где
прошли как учения с боевыми стрель&
бами, так и двусторонние учения. При
этом важен опыт, который приобрело и
стратегическое, и командно&оператив&
ное командование, и особенно коман&
дование тактического уровня. Коман&
диры бригад, батальонов, рот показали
возросшую выучку и слаженность по&
дразделений.
– В то же время есть определен&
ные проблемы, с которыми мы стол&
кнулись, – сказал генерал армии Ни&
колай Макаров. – Думаю, что в тече&
ние года мы их решим и к следующим
учениям подойдём именно с таким ка&
чеством, чтобы тех проблемных задач,
которые у нас были, оставалось мень&
ше и меньше.
24 сентября начальник Генерально&
го штаба Вооруженных Сил Россий&
ской Федерации – первый заместитель
министра обороны РФ генерал армии
Н. Макаров, выступая в штабе Южного
военного округа (Ростов&на&Дону) на
подведении итогов СКШУ «Кавказ&
2012», высоко оценил действия ко&
мандного состава всех уровней.
■
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:52
Page 21
Международные учения
«ИНДРА2012»
Игорь МУГУНОВ,
прессслужба Дальневосточного военного окруа
7 – 16 августа на полигоне Бурдуны в Бурятии (Дальнево
сточный военный округ) проведены совместные антитерро
ристические российскоиндийские учения «Индра2012».
Такие учения проходят в рамках долгосрочной программы
военнотехнического сотрудничества между Москвой и Де
ли на период с 2011 по 2020 год. В активе российскоиндий
ского военного сотрудничества уже пять совместных назем
ных и морских учений серии «Индра».
Н
а российском полиго&
не Бурдуны учение
этой серии проходило
впервые. В учении
участвовали более 500
военнослужащих Рос&
сии и Индии и 50 единиц боевой и
спецтехники.
В преддверии международного уче&
ния шла активная подготовка его мате&
риально&технической базы. На терри&
тории учебно&тренировочного центра
был развернут полевой лагерь для про&
живания участников, проведено инже&
нерное оборудование района предстоя&
щих действий. Детально прорабатыва&
лись вопросы тылового и технического
обеспечения. Пищу для россиян и ин&
дусов на всех этапах совместного уче&
ния готовили специалисты ОАО «Во&
енторг» совместно с поварами индий&
ской армии с учетом осо&
бенностей национальной
кухни.
6 августа в аэропорт
г. Улан&Удэ для участия в
международном
учении
«Индра&2012»
прибыл
воинский контингент Во&
оруженных сил Индии. Од&
на группа военнослужащих
прилетела самолетом воен&
но&транспортной авиации
ВС Индии, другую доста&
вил самолет гражданской
авиации.
Из аэропорта г. Улан&
Удэ индийские военнослу&
жащие убыли на учебно&
тренировочный комплекс,
расположенный
вблизи
г. Кяхта в Бурятии, и разме&
стились в полевом лагере на
полигоне Бурдуны. К этому
времени силами Восточного
военного округа было проведено инже&
нерное оборудование района учений.
7 августа состоялось торжествен&
ное открытие нынешних учений, и нес&
колько дней проходили совместные
тренировки. Индийские военнослужа&
щие осваивали российскую бронетех&
нику.
7–12 августа были проведены ме&
роприятия по передаче боевой техники
индийским военнослужащим, раздель&
ные и совместные тренировки по огне&
вой, тактической подготовке, вожде&
нию боевых машин, спортивно&массо&
вые мероприятия.
11 августа в ходе проведения тре&
нировок было задействовано два звена
штурмовиков Су&25, бомбардировщи&
ки Су&24, звено вертолетов Ми&8 ар&
мейской авиации для высадки десанта
и обеспечения авиационной поддержки
СЕНТЯБРЬ 2012
войск, звено Ми&24. Пилоты вертоле&
тов Ми&8 и Ми&24 в течение дня отра&
ботали задачи по обеспечению авиа&
ционного прикрытия объединенной
группировки войск, нанесению огнево&
го поражения условному противнику.
Экипаж вертолета Ми&8 провел эвакуа&
цию условно раненных военнослужа&
щих с поля боя.
Кроме того, более 30 российских и
индийских военнослужащих соверши&
ли пробное десантирование с вертоле&
тов Ми&8 МТ. Несколько групп десант&
ников были высажены в район проведе&
ния разведки, откуда совершили 10&ки&
лометровый марш в полевой лагерь.
13 августа в полевой лагерь на поли&
гоне Бурдуны прибыли военный атташе
Республики Индия в Российской Феде&
рации бригадный генерал Н.Д. Джордж
и два наблюдателя со стороны индий&
21
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:52
Page 22
Миротворцы
ции Ми&8, обеспечивавшее
авиационную
поддержку
войск. Экипажем вертолета
Ми&8 МТ была также осу&
ществлена эвакуация услов&
но раненных военнослужа&
щих с поля боя.
Индийские военнослу&
жащие действовали на рос&
сийских боевых машинах с
задачей
окончательного
уничтожения условного про&
тивника.
16 августа на полигоне
Бурдуны прошла церемония
закрытия учения, брифинг с
представителями штаба руко&
водства, награждение лучших
военнослужащих.
Подводя предварительные
ских Вооруженных сил. Они встрети&
лись с командующим общевойсковым
объединением генерал&майором Оле&
гом Макаревичем, офицерами объеди&
ненного штаба учения «Индра&2012».
Как подчеркнул военный атташе
Индии, военнослужащие его страны
довольны созданными на полигоне
Бурдуны бытовыми условиями и бла&
годарны российским коллегам за те&
плый прием.
1316 августа состоялась активная
фаза международных российско&ин&
дийских учений «Индра&2012». Объе&
диненная группировка российских и
индийских армий провела разведку,
блокирование и уничтожение «терро&
ристических групп».
В ходе заключительного этапа уче&
ния совместная группировка россий&
ских и индийских вооруженных сил
22
провела операцию по уничтожению
условных незаконных вооруженных
формирований. Огнем артиллерии,
танков, боевых машин пехоты удалось
подавить сопротивление «террори&
стов». Поддержку с воздуха тактиче&
ским группам на поле боя оказала
штурмовая и армейская авиация.
С российской стороны к маневрам
были привлечены мотострелковые и
танковые подразделения, минометная
батарея, гранатометные и огнеметные
подразделения, задействованы сам&
оходные артиллерийские установки
«Гвоздика» и реактивные системы зал&
пового огня «Град». Кроме того, в опе&
рации участвовали штурмовики Су&
25, бомбардировщики Су&24, звено
вертолетов Ми&24 для нанесения огне&
вого поражения условному противни&
ку и звено вертолетов армейской авиа&
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
итоги учения «Индра&2012», замести&
тель командующего войсками Восточно&
го военного округа генерал&майор Вла&
димир Цилько и представитель индий&
ских вооруженных сил бригадный гене&
рал Г. Кахлон поздравили всех участни&
ков с успешным завершением учения.
Всем участникам учений вручены
нагрудные памятные медали «Индра
2012», изготовленные российской сто&
роной, с удостоверением к ней, подпи&
санным генерал&майором В. Поповым,
временно исполнявшим обязанности
главнокомандующего Сухопутными
войсками Вооруженных Сил Россий&
ской Федерации во время пребывания
генерал&полковника В. Чиркина в от&
пуске. Особо отличившимся военно&
служащим были презентованы наруч&
ные механические часы российского
производства с символикой учения. ■
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:52
Page 23
Боевое содружество
«ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ2012»
Александр ПРОНИН
Фото Вадима САВИЦКОГО,
Ольги БАЛАШОВОЙ,
прессслужбы ОДКБ и
Министерства обороны РА
15 – 19 сентября с.г. в Республике Армения прошло совместное учение «Взаимодействие2012» с Коллективными силами опе
ративного реагирования ОДКБ, в ходе которого отрабатывалось применение сил и средств коллективной безопасности в За
кавказье.
В
сего на учении в Армении
группировка Коллектив&
ных сил оперативного ре&
агирования ОДКБ, вклю&
чая специальные подраз&
деления МВД и МЧС,
насчитывала свыше 2,5 тыс. человек.
Во «Взаимодействии» приняли уча&
стие воинские формирования и орга&
ны управления вооруженных сил че&
тырех стран ОДКБ: России, Армении,
Белоруссии и Казахстана. Таджики&
стан был представлен военными на&
блюдателями.
Было задействовано до 500 единиц
военной техники, включая авиацию, в
том числе беспилотную, 50 единиц ар&
тиллерии, а также 200 автомобилей.
С российской стороны в составе
объединенной группировки более 300
военнослужащих были представлены в
составе подразделений 98&й гвардейской
воздушно&десантной дивизии и 102&й
российской военной базы в Гюмри.
Руководил учениями министр обо&
роны РА Сейран Оганян.
На учении присутствовали между&
народные наблюдатели ООН, ОБСЕ,
СНГ.
Старт учения
15 сентября 2012 года на горном
полигоне «Маршал Баграмян» Воору
женных сил Республики Армения со
стоялась официальная церемония от
крытия совместного учения «Взаимо
действие2012».
В митинге, посвященном открытию
учения, приняли участие руководитель
учения – министр обороны Республи&
ки Армения Сейран Оганян, советник
Управления проблем военной безопас&
ности ОДКБ Анатолий Тимошенков,
начальник Управления объединенного
штаба ОДКБ генерал&майор Анатолий
Яковлев, руководители воинских кон&
тингентов стран ОДКБ, принимающих
участие в учении, высокопоставленные
должностные лица министерства обо&
роны Армении.
Церемония открытия учения
СЕНТЯБРЬ 2012
23
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:52
Page 24
Боевое содружество
В своем выступлении Сейран Ога&
нян отметил, что Армения принимает
учение КСОР в юбилейный год 20&ле&
тия подписания независимыми госу&
дарствами Договора о коллективной
безопасности и 10&летия создания Ор&
ганизации Договора о коллективной
безопасности, который является юби&
лейным и для Армении как государ&
ства, с первого дня вступившего в Ор&
ганизацию.
Выступившие затем должностные
лица объединенного штаба ОДКБ и
руководители воинских континген&
тов и сил спецназначения отметили
прекрасное состояние учебно&мате&
риальной базы полигона, высокий
уровень социально&бытовых усло&
вий, созданных для военнослужащих
в полевых условиях принимающей
стороной.
Заместитель руководителя учения
по воинскому контингенту Российской
Федерации – заместитель командую&
щего ВДВ генерал&лейтенант Алек&
сандр Ленцов обратил особое внима&
ние на возрастающую необходимость
наращивания взаимодействия между
вооруженными силами стран – участ&
ниц ОДКБ с учетом сохраняющейся
нестабильности и напряженности не
только в Кавказском регионе, но и в
мире.
В конце митинга под коллективное
исполнение военнослужащими воин&
ских контингентов Государственных
гимнов своих стран были подняты Го&
сударственные флаги государств – чле&
нов ОДКБ.
Украшением церемонии открытия
учения стали показательные выступле&
ния российских парашютистов, выпол&
нивших в воздухе элементы парашют&
ной акробатики с Государственными
флагами государств – членов ОДКБ,
флагом ОДКБ и голубым полотнищем
флага ВДВ России с портретом леген&
дарного командующего ВДВ генерала
армии В.Ф. Маргелова. А затем в небе
над полигоном двумя парашютистами
был развернут Государственный флаг Рос&
сии размером с волейбольную площадку (9
х 16 м). Никого не могло оставить равно&
душным и выступление ансамбля песни
и пляски Генерального штаба Вооружен&
ных сил Армении.
По окончании церемонии открытия
учения состоялось прохождение по&
дразделений воинских контингентов
торжественным маршем. Затем руко&
водство учением КСОР передислоци&
ровалось на Центральный командный
пункт, где началась подготовка и пла&
нирование предстоящей совместной
операции.
24
Всего на учении в Армении груп
пировка Коллективных сил оператив
ного реагирования ОДКБ, включая
специальные подразделения МВД и
МЧС, насчитывала около 2 тыс. чел.
Впервые на этом учении были за&
действованы армянские беспилотные
летательные аппараты среднего класса
«Крунк&25», помимо разведыватель&
ных функций, также интегрированные
в систему управления артиллерией.
Справочно;
БПЛА «Крунк25» создан военно
промышленным комплексом Армении и
принят на вооружение в 2011 году. Он
предназначен для ведения воздушного на
блюдения бортовыми средствами, сбора
и передачи информации об объектах и
районах с последующей ее обработкой.
Основные ТТХ: размах крыла – 4,2 м,
длина – 2,95 м, высота – 0,75 м, макси
мальный взлетный вес – 50 кг, полезная
нагрузка – 10 кг, минимальная скорость
полета – 80, крейсерская – 120 –
130км/ч. Максимальная продолжи
тельность полета при 30минутном
аварийном запасе – 3 ч, эксплуатацион
ный диапазон высот 500 – 3000 м, мак
симальная высота – 4000 м над уровнем
моря.
Двигатель внутреннего сгорания –
15 л/с, дальность управления с назем
ного командного пункта – 70 – 100 км
(в зависимости от рельефа местно
сти), максимальный радиус полета по
заранее запрограммированному марш
руту – 300 км, дальность передачи ви
деоизображения в реальном масштабе
времени на командный пункт – до
100 км, системы автоматического пи
лотирования и передачи видеоизобра
жения привязаны к координатам си
стемы GPS.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Легенда учения
По замыслу учения действия
КСОР ОДКБ были продиктованы
необходимостью отпора агрессии не
законных вооруженных формирова
ний (НВФ), противоправно вторгших
ся на территорию республики «Сева
ния» – государства – члена ОДКБ.
Иррегулярные вооруженные, бан&
дитские и террористические формиро&
вания общей численностью до 700 че&
ловек планируют перейти от акций
гражданского неповиновения к актив&
ным боевым действиям, в том числе ор&
ганизации подрывной и террористиче&
ской деятельности. В дальнейшем –
проведение ряда крупных террористи&
ческих актов, акций, направленных на
организацию массовых беспорядков,
когда возможен захват объектов госу&
дарственной важности с целью сверже&
ния власти и в дальнейшем провозгла&
шения суверенного государства.
Для оказания помощи по стабили&
зации обстановки в этой стране по
просьбе ее руководства решением Сове&
та коллективной безопасности на терри&
тории «Севании» разворачиваются Кол&
лективные силы оперативного реагиро&
вания. По сценарию учения было приня&
то решение на проведение совместной
специальной операции с задачей пресе&
чения вооруженных конфликтов, массо&
вых беспорядков и террористических
актов как внутри условного государства,
так и на приграничных территориях.
В соответствии с замыслом Объе&
диненного штаба действия войск Объе&
диненной группировки должны быть
направлены на своевременное обнару&
жение, блокирование и уничтожение
отрядов боевиков, защиту мирного на&
селения и оборону объектов государ&
ственной важности.
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 25
Подготовка к активным действиям
4 сентября более 100 военнослужа&
щих российской военной базы в Арме&
нии убыли в район проведения совме&
стного учения. Личный состав и более
30 единиц приданной боевой и спе&
циальной техники были доставлены к
пункту назначения железнодорожным
транспортом. Перед этим командова&
ние соединения провело смотр готов&
ности личного состава, уделив особое
внимание экипировке военнослужа&
щих, обеспеченности их всеми видами
довольствия, было проверено также
техническое состояние боевой техники.
Перед началом марша помощник
командира российской военной базы в
Армении по работе с верующими воен&
нослужащими архимандрит Андрей
Вац провел молебен с благословением
воинов на доблестные ратные дела и
освятил вооружение и технику. Коман&
диру соединения на время проведения
учения была вручена икона Святой му&
ченицы царицы Александры одноимен&
ного гарнизонного храма.
7 сентября 300 военнослужащих
102&й российской военной базы, дисло&
цированной на территории Армении,
прибыли на полигон «Маршал Багра&
мян». Российские военные размести&
лись в полевом лагере, где, помимо жи&
лых помещений, имеются спортпло&
щадки, банно&прачечный комплекс,
блок питания и даже летнее кафе.
В рамках организации культурно&
досуговой работы для военнослужащих
был развернут походный кинотеатр, со&
стоялись выступления различных твор&
ческих коллективов. Для участников
учения были также организованы дни
армянской национальной кухни.
10 – 14 сентября на полигоне
«Маршал Баграмян» были проведены
совместные тренировки подразделе
ний объединенной группировки войск
(сил) по отработке предстоящих
учебнобоевых задач. Руководство
действиями Коллективных сил осу
ществлял
командующий
КСОР
ОДКБ от Республики Армения гене
ралмайор Камо Кочунц.
В ходе тренировки были отработа&
ны вопросы взаимодействия органов
управления, практического выхода
подразделений на боевой технике и
действий личного состава в районах
выполнения учебно&боевых задач. Дей&
ствия войск (сил) осуществлялись при
поддержке подразделений фронтовой и
армейской авиации.
В составе российского воинского
контингента в тренировке приняли
участие около 100 военнослужащих и
30 единиц боевой и специальной тех&
ники (БМП&2, БРМ&1, Р&142) россий&
ской военной базы в Армении. Также
были задействованы танковые подраз&
деления Сухопутных войск ВС Респу&
блики Армения, входящие в состав
КСОР ОДКБ.
СЕНТЯБРЬ 2012
Механики&водители и наводчики&
операторы боевых машин отработали
вопросы боевого применения вверен&
ной техники, ведения разведки и вы&
бора целей для поражения, преодоле&
ния препятствий на незнакомой мест&
ности, закрепили навыки вождения
боевых машин в условиях высокогор&
ной местности.
Отрабатывались вопросы прицель&
ного бомбометания, ведения огня ар&
тиллерией, танками и БМП, а также
осуществлялись пуски из переносных
зенитно&ракетных комплексов.
На этапе охвата и блокирования
формирований условного противника
было проведено практическое десанти&
рование подразделений специального
назначения из военно&транспортных
вертолетов Ми&8. Десантирование осу&
ществлялось штурмовым и парашют&
ным способом. По штурмовому в за&
данный район десантировались подраз&
деления ВС Республики Беларусь и
Казахстана. В качестве парашютного
десанта была осуществлена выброска
подразделения ВДВ России с исполь&
зованием скоростных специальных па&
рашютов «Мальва» российского произ&
водства.
На завершающем этапе тренировки
учебно&боевые задачи впервые совме&
стно выполняли специальные подраз&
деления внутренних войск МВД, МЧС,
Служб спасения и органов безопасно&
сти стран – участниц ОДКБ.
17 сентября военнослужащие кон&
тингента российских войск, предста&
вляющие Вооруженные Силы Россий&
ской Федерации, одержали первую
спортивную победу.
На финальных поединках на пер&
венство КСОР ОДКБ по игровым ви&
дам спорта военнослужащие 98&й гвар&
дейской воздушно&десантной дивизии
Воздушно&десантных войск России
25
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 26
Боевое содружество
(г. Иваново) и 102&й военной базы
(г. Гюмри, Республика Армения), в упор&
ном противостоянии одержали победу в
спортивных состязаниях по волейболу.
Второе место заняла команда, предста&
вляющая Вооруженные силы Республики
Беларусь, третье – военнослужащие ВС
Республики Казахстан. Российские воен&
нослужащие заняли почетное 3&е место в
первенстве КСОР ОДКБ по футболу.
1&е место в этом виде спорта завоевали
представители Вооруженных сил Респу&
блики Армения. 18 сентября на полигоне
прошли соревнования между военнослу&
жащими воинских контингентов по гире&
вому спорту, спортивному многоборью и
самому зрелищному и эмоциональному
состязанию – перетягиванию каната.
Всем победителям были вручены ценные
подарки и почетные кубки. В свободное
от плановых мероприятий время для
участников учения в палаточном лагере
были организованы просмотр телевизи&
онных передач, показ художественных
кино&, видеофильмов, снабжение печат&
ными изданиями. В комнатах информи&
рования и досуга личного состава имелся
широкий выбор настольных игр (шашки,
шахматы, нарды и т.п.). А в выходные дни
для личного состава воинских континген&
тов государств – членов ОДКБ были ор&
ганизованы экскурсионные поездки в
столицу Армении – Ереван для знаком&
ства с историческими достопримечатель&
ностями и приобретения сувениров.
Успешный финиш
Активная фаза совместного уче
ния «Взаимодействие2012» с Кол
лективными силами оперативного
реагирования ОДКБ завершилась
19 сентября на полигоне «Маршал
Баграмян» в Армении.
За действиями подразделений
КСОР со смотровой площадки полигона
наблюдали Президент Республики Ар&
мения Серж Саргсян, генеральный се&
кретарь ОДКБ Николай Бордюжа, ми&
нистр обороны Российской Федерации
Анатолий Сердюков, министр обороны
Республики Беларусь Юрий Жадобин,
руководители министерств обороны
государств – членов ОДКБ, полномоч&
ные представители государств – членов
ОДКБ, главы дипломатических миссий,
аккредитованных в Армении, междуна&
родные наблюдатели ООН и ОБСЕ.
Высокопоставленные должностные
лица осмотрели выставку военной и
специальной техники, вооружения и
экипировки КСОР ОДКБ и поднялись
на смотровую трибуну для наблюдения
за действиями войск (сил).
Практические действия войск по
отражению (по замыслу учения) агрес&
26
сии условного противника отличались
высокой интенсивностью и маневрен&
ностью и прошли при поддержке под&
разделений армейской авиации и ар&
тиллерии, в т.ч. с применением реак&
тивных систем залпового огня.
На поле учебного боя подразделе&
ния КСОР отражали агрессию условно&
го противника. Действия велись с высо&
кой интенсивностью при поддержке
штурмовой и армейской авиации под
прикрытием артиллерии, в том числе
реактивных систем залпового огня.
С началом выдвижения крупных
бандформирований противник уничто&
жался авиаударами звена штурмовиков
Су&25 и Ми&24 и огнем трех артилле&
рийских дивизионов.
После высадки российские десант&
ники 98&й гвардейской воздушно&де&
сантной дивизии и бойцы 103&й бело&
русской бригады специального назна&
чения совместно с казахстанским под&
разделением аэромобильных войск
блокировали позиции условного про&
тивника в населенном пункте Аревик.
После отражения атаки противника
силами всех обороняющихся войск
был осуществлен переход в наступле&
ние. Подразделения бригады спецназа
армянских Вооруженных сил, взяв
противника в кольцо, при поддержке
бронетехники завершили его разгром,
вытеснив оставшихся боевиков за ли&
нию государственной границы.
Однако загнанным в тупик терро&
ристам удалось захватить заложников
из числа местных жителей. В ближай&
шем населенном пункте Аревик они
попытались вывезти их на автобусах,
но были блокированы силами спе&
циального назначения службы нацио&
нальной безопасности Армении.
Получив задание, отряд спецназа
МВД России «Рысь» десантировался
на крышу дома, где засели террористы,
и при поддержке казахстанских и кир&
гизских спецназовцев ликвидировал
остатки боевиков. В результате штурма
все заложники были освобождены.
Ликвидация последствий разруше&
ний объектов и зданий, извлечение из&
под завалов пострадавших, тушение
пожаров и эвакуация людей из жилых
зданий и сооружений были организо&
ваны силами подразделений МЧС Ар&
мении, России и Казахстана.
Вспыхнувший пожар, в том числе
на объекте повышенной опасности,
серьезно осложнил задачу спасателей.
Однако силами подразделений МЧС с
использованием специальной техники
пожаротушения источник повышенной
опасности был нейтрализован.
Для ликвидации последствий и
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
оказания гуманитарной помощи по&
страдавшему населению к работе под&
ключился конвой Международного ко&
митета Красного Креста, который впер&
вые принимал участие в подобного ро&
да учении.
Оценка хода и результатов учений
По завершении активной фазы
«Взаимодействия2012» руководство
учения отметило высокий уровень сла
женности между подразделениями
воинских контингентов Коллективных
сил оперативного реагирования воору
женных сил, воинских формирований
и сил специального назначения МВД и
МЧС государств – членов ОДКБ.
«КСОР является одним из основ&
ных компонентов, который может фак&
тически реагировать на любые вызовы,
связанные с применением силы, – зая&
вил журналистам генеральный секре&
тарь ОДКБ Николай Бордюжа. – Это
значит – локализация вооруженных
конфликтов, оперативное прикрытие
границы в случае обострения ситуа
ции». Он также отметил, что в Коллек&
тивные силы ОДКБ входят так называ&
емые силы спецопераций, которые в
случае необходимости могут быть за&
действованы против террористических
атак, нацелены на блокирование и унич&
тожение бандформирований или ликви&
дацию последствий чрезвычайных ситуа&
ций в результате террористических актов.
С учетом развития обстановки в мире
была подчеркнута необходимость приня&
тия более эффективных и активных мер,
для того чтобы повысить военное сотруд&
ничество в рамках Организации Догово&
ра о коллективной безопасности.
В этом контексте была озвучена идея
создания войск ОДКБ, которые объедини&
ли бы все уже существующие военные
структуры. «Мы предлагаем создать вой&
ска ОДКБ, объединив все уже существую&
щие компоненты, – заявил генсек органи&
зации. – Это миротворческие силы, КСОР,
двусторонние группировки, силы быстро&
го развертывания в Центрально&Азиат&
ском регионе». Он также предложил до&
полнительно включить в эти войска кол&
лективный авиационный компонент, ко&
торый сможет заниматься транспортиров&
кой личного состава и формирований при
необходимости локализации тех или иных
конфликтов, обеспечивать боевое прикры&
тие операций. Николай Бордюжа подчер&
кнул, что в связи с этим отработаны соот&
ветствующие предложения, которые каса&
ются прежде всего совершенствования во&
енной организации ОДКБ.
«Для нас важно, что на этих учениях
отрабатывались учебно&боевые задачи в
совместных войсковых и оперативных
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 27
группах, военнослужащими Вооружен&
ных сил Армении и Российской Феде&
рации, Кыргызстана, Казахстана, Тад&
жикистана и Белоруссии. Все части дей&
ствовали слаженно, и, самое главное,
смогли работать и выполнять задачи
совместно», – подчеркнул Н. Бордюжа.
По его оценке, армянской стороной
было сделано очень многое, чтобы сегод&
ня преобразился полигон, был отработан
и достойно реализован замысел учения.
Министр обороны Армении Сейран
Оганян заявил, что основные цели уче&
ния были достигнуты: отработана орга&
низация взаимодействия, совместных
действий, совместимости вооруженных
сил всех государств, входящих в ОДКБ.
«Мы перед собой ставили также исследо&
вательские цели, чтобы посмотреть, как
страны ОДКБ готовы к совместным дей&
ствиям, умеют ли они оперативно реаги&
ровать на угрозы, существующие в раз&
ных регионах, в разных концах ОДКБ.
Я как руководитель учения доволен
подготовкой и организацией и, самое
главное, действиями наших военнослужа&
щих. На тактическом поле наши солдаты
совместно отрабатывали учебно&боевые
задачи, показали высокую готовность, вы&
сокую сплоченность и войсковое товари&
щество, боевое товарищество на высоком
уровне, – сказал Сейран Оганян.
Совместные военные учения «Взаи&
модействие&2012» показали, что Кол&
лективные силы ОДКБ готовы осуще&
ствить любую операцию совместно и на
высшем уровне в любом регионе», – за&
явил министр обороны Армении.
После завершения практических
действий войск на Центральном команд&
ном пункте КСОР ОДКБ состоялось на&
граждение наиболее отличившихся в хо&
де учения военнослужащих.
Награждение личного состава прове&
ли Президент Республики Армения
Серж Саргсян, а также от своего имени
генеральный секретарь ОДКБ Николай
Бордюжа, министры обороны России
Анатолий Сердюков, Белоруссии –
Юрий Жадобин, Армении – Сейран
Оганян, начальник Генерального штаба
Вооруженных сил Казахстана Бахытжан
Ертаев, начальник полиции Армении
Владимир Гаспарян, начальник Службы
национальной безопасности Армении –
Горик Акопян, министр МЧС Армен
Ерицян, а также представители Кирги&
зии и Таджикистана.
К местам постоянной дислокации
Все воинские контингенты, прини&
мавшие участие в учении «Взаимодей&
ствие 2012», вернулись в места по&
стоянной дислокации.
При этом десантники 98&й гвар&
дейской воздушно&десантной дивизии
(г. Иваново) Воздушно&десантных
войск (ВДВ) совершили перелет само&
летами военно&транспортной авиации
ВВС России с военного аэродрома
Эребуни (г. Ереван) на аэродром Север&
ный (г. Иваново), а мотострелковое по&
дразделение российской военной базы в
Армении прибыло в свое расположение,
завершив комбинированный 100&киломе&
тровый марш.
ва, находившегося в Республике Арме
ния с официальным визитом, с Прези
дентом РА Сержем Саргсяном. В ходе
встречи были обсуждены состояние и
перспективы сотрудничества в военной
области.
По словам главы оборонного ве&
домства России, в этом процессе на&
блюдается положительная динамика,
налицо взаимодействие и полное по&
нимание по многим вопросам. Он так&
же сообщил, что армянской стороне
будут возвращены порядка 10 военных
городков, которые освобождаются в
результате оптимизации 102&й россий&
ской военной базы.
В свою очередь Президент Арме&
нии Серж Саргсян подчеркнул, что ви&
зит министра обороны России являет&
ся еще одним подтверждением после&
довательного укрепления партнерских
отношений между двумя странами.
Символично при этом и то, что прохо&
дит он в год, когда отмечается 20&летие
установления дипломатических отно&
шений между Арменией и Россией и
15&летие заключения Договора о друж&
бе, сотрудничестве и взаимопомощи.
На встрече поднимались также во&
просы обеспечения региональной безо&
пасности, противодействия имеющим&
ся вызовам.
В заключение министр обороны
России поздравил Сержа Саргсяна и
всех граждан Армении с предстоящим
21 сентября национальным праздни&
ком – днем Независимости Республи&
ки, пожелал мира и благополучия.
Президент Республики Армения Серж Саргсян с руководителями военных ведомств стран – участниц ОДКБ
Он выразил удовлетворение бое&
способностью Вооруженных сил Арме&
нии, отметив, что в течение последних
пяти дней все подразделения проявили
высокий боевой дух.
Post Faktum
По окончании учения «Взаимо
действие2012» состоялась встреча
министров обороны Армении Сейрана
Оганяна и России Анатолия Сердюко
СЕНТЯБРЬ 2012
При подготовке этого обзора ис
пользованы материалы Управления
прессслужбы и информации МО РФ,
прессслужбы ОДКБ
27
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 28
Хроника
В армии и на флоте
1 – 30 августа
Полевой выход соединений, воин
ских частей и подразделений войско
вой противовоздушной обороны Цен
трального военного округа проходил
одновременно на десяти полигонах,
расположенных на территориях Респу
блики Башкортостан, Алтайского края,
Кемеровской, Новосибирской, Орен
бургской, Самарской, Челябинской
областей и Республики Таджикистан.
К комплексным тактико&специаль&
ным занятиям было привлечено более
3 тыс. военнослужащих, задействовано
более 800 ед. зенитных ракетных си&
стем, комплексов и другой специальной
техники.
Во взаимодействии с соединениями
и частями Сухопутных войск Воору&
женных Cил, объединением ВВС и
ПВО, частями разведки и радиоэлек&
тронной борьбы личным составом отра&
ботаны задачи по защите группировок
войск от ударов с воздуха, прикрытию
стратегически важных объектов и пунк&
тов управления войсками. Проведен
также ряд тренировок с использовани&
ем разведывательно&информационных
систем и систем автоматизированного
управления.
***
В соединениях, воинских частях и
учреждениях Центрального военного
округа проведено плановое сервисное
обслуживание вооружения, военной и
специальной техники (ВВСТ).
Ремонтные бригады ОАО «Спецре&
монт» выполнили работы по техниче&
скому диагностированию ВВСТ и уточ&
нили количество техники, подлежащей
техническому и сезонному обслужива&
нию, текущему и среднему ремонту.
В этом году в воинских частях окру&
га специалистами ОАО «Спецремонт»
уже выполнены работы по сезонному и
техническому обслуживанию свыше 2,5
тыс. единиц ВВСТ, а текущие ремонты
проведены более чем на 200 единицах.
Как отметил начальник управления
технического обеспечения ЦВО гене&
рал&майор Фраиз Салыев, на качество
обслуживания и ремонта ВВСТ пози&
тивно влияют главные преимущества
аутсорсинга: гарантийные обязатель&
ства ремонтных бригад, использование
строго оригинальных сертифицирован&
ных запасных частей и заводской кон&
троль всех регламентных работ.
28
Всего до конца года специалисты
планируют выполнить работы по се&
зонному обслуживанию более десяти
тыс. единиц ВВСТ. Единое техниче&
ское обслуживание пройдут около 3,5
тыс. единиц колесной и гусеничной
техники войск округа, а техническое
обслуживание № 1 и № 2 – более семи
тыс. единиц.
***
Войска связи Западного военного
округа (ЗВО) в ходе масштабного уче
ния создали единое информационное
пространство для управления соедине
ниями и воинскими частями, дей
ствующими на территории от Кали
нинграда до Нижнего Новгорода и от
Североморска до Воронежа.
В настоящее время помимо класси&
ческих каналов связи органам управле&
ния и должностным лицам ЗВО досту&
пны современные специализированные
электронные коммуникационные сети,
позволяющие осуществлять управле&
ние войсками в реальном масштабе
времени, мгновенно передавать различ&
ные текстовые документы, а также фо&
то& и видеофайлы неограниченного
объема.
Кроме того, созданная система по&
зволяет проводить видеосвязь коман&
диров и начальников, находящихся в
любой точке на территории ЗВО, а так&
же с экипажами кораблей, выполняю&
щими задачи в Мировом океане. Соз&
данное информационное поле обладает
высокой степенью защищенности от
внешних воздействий и позволяет про&
водить обмен данными с гарантирован&
ной степенью защиты передаваемой
информации.
При создании единого информа&
ционного пространства военными свя&
зистами ЗВО была развернута автоном&
ная многоуровневая сеть узлов и постов
связи, которая связала всеми видами
открытой и закрытой связи соединения
и воинские части сухопутной соста&
вляющей ЗВО, Балтийского и Северно&
го флотов, а также командования ВВС и
ПВО. В ходе учения подразделения
РЭБ ставили помехи в радиосетях
управления, а разведывательная авиа&
ция проверяла надежность маскировки
узлов связи пунктов управления и ли&
ний связи, а также скрытность переме&
щения войск.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
***
Подготовка к отопительному сезону
в настоящее время является одним из ак
туальных вопросов деятельности коман
дования Балтийского флота (БФ).
На одном из заседаний Военного со&
вета флота этой теме было уделено сам&
ое пристальное внимание. С докладами
выступили представители ОАО «Сла&
вянка», ОАО «Ремонтно&эксплуата&
ционное управление» и ОАО «Обо&
ронэнерго» – аутсорсинговых организа&
ций, ответственных за подготовку
объектов казарменно&жилищного фонда
флота к зимнему периоду.
«В отопительный сезон мы войдем
вовремя и без проблем, – сообщил
участникам Военного совета главный
инженер филиала «Калининградский»
ОАО
«Ремонтно&эксплуатационное
управление» Евгений Куцев. – Ориен&
тировочный срок его начала 15&20 ок&
тября. Тепло придет в каждую воин&
скую часть. На сегодняшний день запас
твердого и жидкого топлива создан,
дальнейшие его поставки будут осу&
ществляться без срывов».
Как отметил временно исполняю&
щий обязанности заместителя коман&
дующего БФ по материально&техниче&
скому обеспечению капитан 1 ранга
Владимир Тряпичников, работы по под&
готовке казарменно&жилищного фонда
БФ к отопительному сезону планирует&
ся полностью завершить к 10 октября. В
настоящее время необходимые работы
проводятся на более чем пяти тыс.
объектов, которые расположены почти
в 300 военных городках.
В целях повышения эффективности
работ по подготовке казарменно&жи&
лищного фонда к зимнему периоду Во&
енным советом БФ принято постано&
вление, в котором обозначены конкрет&
ные задачи командирам и начальникам
всех уровней по своевременной подго&
товке объектов флота к отопительному
периоду во взаимодействии с предста&
вителями аутсорсинговых организаций.
***
В главной базе подводных сил Ти
хоокеанского флота г. Вилючинске со
стоялась встреча делегации священно
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 29
служителей Русской православной
церкви (РПЦ) из Сибирского и Даль
невосточного регионов с моряками
подводниками.
В ходе встречи священнослужите&
ли, прибывшие из Карагандинской,
Арсеньевской, Барабинской, Иски&
тинской и Шульской епархий, посети&
ли подводный крейсер «Подольск»,
ознакомились с устройством субмари&
ны и пообщались с ее экипажем. Воз&
главлял делегацию архиепископ Пе&
тропавловский и Камчатский Игна&
тий. Кроме того, делегация правосла&
вного духовенства побывала на объек&
тах социальной инфраструктуры базы
подводников.
Тесное сотрудничество между моря&
ками&тихоокеанцами и епархиями РПЦ
установлено давно. Еще в 2003 году при
переходе из Приморья на Камчатку на
борту атомохода «Святой Георгий
Победоносец» присутствовал епископ
Игнатий, который был включен в со&
став экипажа специальным приказом
главнокомандующего ВМФ России.
Усилиями командования подвод&
ных сил ТОФ и настоятелей Камчат&
ской епархии в гарнизонном Доме офи&
церов Вилючинска летом 2011 года бы&
ла организована художественная вы&
ставка «Духовный щит Отечества», по&
священная истории возникновения и
развития института военного и морско&
го духовенства России с момента кре&
щения дружины князя Владимира и до
наших дней.
В начале текущего года состоялась
церемония передачи походного храма
экипажу подводного ракетоносца «Че&
лябинск». Это уже второй походный
храм, установленный на подводных
лодках ТОФ. В июне 2011 года Кам&
чатской епархией был подарен поход&
ный воинский храм экипажу подвод&
ной лодки «Святитель Николай Чудо&
творец».
На первую на ТОФ должность по&
мощника командира по работе с верую&
щими военнослужащими был назначен
отец Олег, долгое время служивший во&
енным моряком в Приморье.
***
Разведывательные подразделе
ния мотострелковых соединений
Южного военного округа, дислоци
рованных в Чеченской Республике,
на учебнотренировочных комплек
сах Калиновский, Альпийский и
Гвардеец отрабатывают практиче
ские задачи боевой подготовки в по
левых условиях.
Особое внимание при этом уделяет&
ся освоению переносного комплекса
связи «Стрелец», оснащенного обору&
дованием системы ГЛОНАСС.
В ходе полевых занятий снайпер&
ские пары разведывательных рот учат&
ся маскироваться в условиях горно&ле&
систой местности с использованием
природного ландшафта, подручных и
штатных средств, тренируются в поис&
ке и уничтожении снайперов условного
противника.
В рамках инженерной подготовки
разведчики также учатся проделывать
проходы в минных полях и преодоле&
вать проволочные заграждения.
28 августа
Надводные корабли Северного
флота (СФ) во взаимодействии с
атомной подводной лодкой отработали
комплекс совместных задач с приме
нением практического оружия в поли
гонах боевой подготовки в Баренце
вом море.
В учении была задействована кора&
бельная поисково&ударная группа, в ко&
торую вошли малые противолодочные
корабли (МПК) «Нарьян&Мар» и
«Онега». В море экипажами боевых ко&
раблей отрабатывался комплекс задач
по основному предназначению – пои&
ску атомной подводной лодки (АПЛ)
условного противника и ее уничтоже&
нию с применением противолодочного
вооружения. Во время выхода в море
экипажи противолодочных кораблей
успешно выполнили комплекс торпед&
ных стрельб и глубинных бомбомета&
ний, а также отработали задачи по сов&
местному маневрированию, организа&
ции взаимодействия и связи между ко&
раблями группировки.
Для экипажей малых противоло&
дочных кораблей «Нарьян&Мар» и
«Онега» прошедшее учение стало хо&
рошей возможностью подготовиться к
предстоящим комплексным мероприя&
тиям боевой подготовки, в которых бу&
дут задействованы надводные силы,
атомные и дизельные подводные лод&
ки, морская авиация и береговые вой&
ска СФ.
***
На полигоне Гвардеец в Чеченской
Республике артиллерийские подразде
ления Южного военного округа отра
батывали вопросы ведения разведки,
подготовки данных для стрельбы и
управления огнем, используя возмож
ности нового радиолокационного ком
плекса контроля стрельбы «Зоопарк
1», который поступил на вооружение в
конце прошлого года.
Благодаря его применению суще&
ственно повысилась оперативность об&
СЕНТЯБРЬ 2012
наружения целей, проведения расчетов
и в целом эффективность действия ар&
тиллерийских подразделений, что под&
тверждается результатами боевых
стрельб. Для создания обстановки,
максимально приближенной к боевой,
боевые расчеты реактивных систем
залпового огня «Град», 152&мм сам&
оходных артиллерийских установок
«Мста&С» и 122&мм «Акация», «Гвозди&
ка» выполняли огневые задачи на ар&
тиллерийском тактическом поле, осна&
щенном современными имитационны&
ми средствами.
Особое внимание в ходе полевого
сбора уделялось подготовке команди&
ров боевых расчетов. Они должны зак&
репить навыки быстрого и умелого ру&
ководства выбором, оборудованием и
маскировкой огневых позиций, ведени&
ем и корректировкой огня.
29 августа
Экипажи Военнотранспортной
авиации ВВС за прошедший период
2012 года совершили около 500 само
летовылетов, в ходе которых общий
налет составил более 20 тыс. часов.
Самолетами ВТА перевезено более
18 тыс. чел. личного состава и около 12
тыс. т грузов. При этом география пунк&
тов назначения простирается от поляр&
ной базы Борнео на Северном полюсе
до Африканского континента.
Около 70 воздушных судов задей&
ствовано в обеспечении тактических
учений бригад Войск ВКО, проходя&
щих на полигоне Ашулук, доставке гру&
зов на 102&ю российскую военную базу
в Армении, при решении совместных
задач с Воздушно&десантными войска&
ми и т.д.
Два самолета ВТА Ил&76 перебази&
рованы в Калининград для обеспечения
перевозок молодого пополнения осен&
него призыва.
Экипажи ВТА готовятся к стратеги&
ческому командно&штабному учению
«Кавказ&2012».
Основными направлениями разви&
тия Военно&транспортной авиации яв&
ляются поддержание и наращивание
возможностей по обеспечению развер&
тывания войск на различных театрах
военных действий, перевозки личного
состава и материальных средств в ре&
зультате закупки новых самолетов Ил&
76МД&90А и Ан&70, а также про&
ведения модернизации самолетов
Ил&76МД и Ан&124.
30 августа
Около 40 единиц боевой техники
Войск воздушнокосмической оборо
ны, принимавшие участие в тактиче
29
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 30
Хроника
ских учениях на полигоне Ашулук в
Астраханской обл., прибыли в пункт
постоянной дислокации в районе под
московного г. Дмитрова.
В ходе тактических учений боевые
расчеты новейших зенитных ракетных
систем (ЗРС) С&400 «Триумф» зенит&
ного ракетного полка Войск ВКО в
условиях сложной помеховой обста&
новки провели ночные боевые стрель&
бы из походного положения и спе&
циально оборудованного позиционно&
го района. Были успешно поражены
ракеты&мишени типа «Пищаль», «Бе&
кас» и другие, имитирующие балли&
стические и крылатые цели условного
противника.
Всего в течение июля и августа в
тактических учениях на полигоне Ашу&
лук приняли участие около 800 военно&
служащих Войск ВКО. В ходе учений
подразделения соединений ПВО про&
вели боевые стрельбы из ЗРС С&300
«Фаворит», С&400 «Триумф», зенитных
ракетно&пушечных комплексов «Пан&
цирь&С» и с высокой точностью пора&
зили около 50 условных воздушных це&
лей, более 20 ракет&мишеней типа «Пи&
щаль», «Стриж» и других мишеней,
имитирующих высотные, маловысот&
ные и баллистические цели во всем ди&
апазоне высот и скоростей. Для созда&
ния условий, максимально приближен&
ных к боевым, в ходе учений командо&
ванием Войск ВКО моделировались
варианты боевой обстановки различ&
ных уровней сложности с имитацией
применения условным противником
всего комплекса средств воздушно&кос&
мического нападения.
***
Подразделения радиотехнических
войск ВВС оснащаются новейшими
радиолокационными станциями.
В настоящее время для оснащения
радиотехнических войск Военно&воз&
душных сил закупается перспективная
и современная радиоэлектронная техни&
ка, в частности, радиолокационные ком&
плексы «Небо», радиолокационные
станции «Противник», «Гамма», «Соп&
ка», «Каста», системы средств автомати&
зации «Фундамент», «Крым». Кроме
этого, в целях поддержания радиоэлек&
тронной техники, находящейся в боевом
составе РТВ, на должном техническом
уровне проводится ее плановый ремонт
и модернизация с целью доведения тех&
нических характеристик до уровня со&
временных образцов.
К 2015 году доля современного во&
оружения в РТВ ВВС будет доведена
до уровня не менее 30%, а к 2020 году –
не менее 70%.
30
31 августа
3 сентября
На полевых выходах артиллери
сты Восточного военного округа отра
батывали новые способы огневого по
ражения.
На восьми общевойсковых полиго&
нах и учебно&тренировочных комплек&
сах проводились полевые выходы ар&
тиллерийских соединений, воинских
частей и подразделений. На мероприя&
тиях было задействовано более 500
единиц вооружения, военной и спе&
циальной техники.
В ходе полевых выходов военнослу&
жащие совершали марши (до 400 км)
комбинированным способом, отраба&
тывали вопросы боевого слаживания
расчетов и батарей и новые способы
огневого поражения условного против&
ника. С артиллеристами также прово&
дили боевые стрельбы прямой и полу&
прямой наводкой, с закрытых огневых
позиций с применением различных ти&
пов боеприпасов. Кроме того, во время
полевых выходов были определены
лучшие подразделения, которым пред&
стоит представлять ВВО на всеармей&
ском конкурсе.
Полевые выходы проводились под
общим руководством начальника ра&
кетных войск и артиллерии округа пол&
ковника Сергея Баканеева и продлятся
до конца сентября. Завершатся они
тактическими учениями с боевой
стрельбой из штатного вооружения: ре&
активных систем залпового огня «Ура&
ган», «Град», самоходных гаубиц
«Мста&С», 82&мм минометов и других
артиллерийских систем.
Первокурсников Военной академии
РВСН имени Петра Великого обучают
по программам нового поколения.
Более 70 первокурсников впервые
за последние четыре года пополнили
ряды учащихся академии и ее филиала
в г. Серпухове (Московская обл.). От&
личительной особенностью их подго&
товки станет то, что им предстоит об&
учаться по программам полной военно&
специальной подготовки в соответ&
ствии с Федеральными государствен&
ными стандартами высшего профес&
сионального образования 3&го поколе&
ния по особо сложным и наукоемким
специальностям.
Прием в академию и филиал осу&
ществлялся на конкурсной основе,
обеспечивающей отбор наиболее спо&
собных и подготовленных к освоению
образовательных программ кандида&
тов, в полной мере соответствующих
требованиям, предъявляемым к их про&
фессиональной пригодности. Все они
прошли подготовку на базе филиала
академии в Серпухове. Всего же в 2012
году в Военной академии РВСН и ее
филиале проходят обучение более 900
курсантов. В новом учебном году ака&
демия приступает к подготовке офице&
ров для замещения воинских должно&
стей, подлежащих комплектованию
офицерами с высшей военной опера&
тивно&тактической подготовкой. Будет
продолжена непрерывная подготовка
офицерского состава по дополнитель&
ным профессиональным образователь&
ным программам.
Сегодня ВА РВСН – это командно&
инженерный вуз. Здесь осуществляет&
ся подготовка офицерских кадров по
программам высшего и дополнительно&
го профессионального образования в
широком спектре наукоемких военно&
технических специальностей как в ин&
тересах РВСН, так и других видов и ро&
дов войск Вооруженных Сил РФ.
Здесь же обучаются представители и
других силовых министерств и ве&
домств РФ в соответствии с требова&
ниями государственных образователь&
ных стандартов высшего профессио&
нального образования.
***
Молодые механикиводители от
дельной бригады морской пехоты
Черноморского флота проходят испы
тания многокилометровыми маршами.
На морском десантном полигоне
Опук, где проходит длительный поле&
вой выход подразделений отдельной
бригады морской пехоты Черномор&
ского флота (ЧФ), более 100 моло&
дых механиков&водителей совершили
30&километровый марш в условиях без&
дорожья и получили необходимые
практические навыки вождения тяже&
лой военной техники в экстремальных
условиях.
Через несколько дней молодые во&
дители снова вышли на сложный
маршрут. Их ждали испытания
100&километровым маршем, причем
вождение осуществлялось не только
днем, но и ночью. А главным экзаме&
ном для новобранцев станет марш на
300 км, который состоится в конце сен&
тября.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
***
В Новороссийской военномор
ской базе Черноморского флота (ЧФ)
прошла церемония торжественного по
дъема Военноморского флага России
на новейшем противодиверсионном ка
тере (ПДРК) серии «Грачонок».
Катер специального назначения
спроектирован специалистами нижего&
родского ОАО КБ «Вымпел», а его се&
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 31
рийное строительство освоено на Зеле&
нодольском судостроительном заводе
им. А.М. Горького. Катера такого класса
при своем относительно небольшом во&
доизмещении предназначены для эф&
фективной борьбы с диверсионно&тер&
рористическими силами и средствами в
акваториях пунктов базирования и
ближних подходах к ним, а также для
оказания содействия Пограничной
службе РФ при решении задач охраны
и защиты государственной границы
России.
«Современное оборудование и вы&
сокие мореходные характеристики но&
вого катера помогут на высоком каче&
ственном уровне решать задачи по пре&
сечению возможной террористической
и диверсионной угрозы на черномор&
ской акватории в зоне ответственности
нашей военно&морской базы», – отме&
тил на торжественном митинге по слу&
чаю приема катера в состав Военно&
морского флота командир Новорос&
сийской военно&морской базы капитан
1 ранга Сергей Пинчук.
***
Более 300 офицеров и военнослу
жащих, проходящих военную службу
по призыву, и свыше 70 единиц спе
циальной техники подразделений ра
диационной, химической и биологиче
ской (РХБ) защиты подмосковных
воинских частей Войск ВКО были вы
ведены на полигоны для проведения
практических занятий.
Подразделения РХБ защиты отра&
батывали практические действия лич&
ного состава по эксплуатации спе&
циальной техники, вооружения и
средств РХБ защиты, комплектов спе&
циальной обработки, приборов радиа&
ционной и химической разведки, аэро&
зольной маскировки, учились выпол&
нять мероприятия РХБ защиты в усло&
виях, максимально приближенных к
боевым.
Практические занятия проходили с
применением новых образцов спе&
циальной техники войск РХБ защиты,
поступивших на вооружение Войск
ВКО в 2012 году. Технические характе&
ристики 10 современных разведыва&
тельных химических машин РХМ&4&01
и специальных авторазливочных стан&
ций АРС&14КМ проходили проверку в
полевых условиях.
Новая техника войск РХБ защиты
комплектуется современными образца&
ми приборов РХБ разведки и навига&
ционной аппаратуры, позволяющей
осуществлять сбор и передачу данных о
РХБ обстановке в автоматизированную
систему управления войсками. Помимо
выполнения задач по проведению спе&
циальной обработки, современная тех&
ника способна обеспечивать снижение
заметности войск и объектов постанов&
кой аэрозольных завес. Новая техника
смонтирована на современных базовых
шасси повышенной проходимости Ка&
мАЗ и БТР&80, что существенно повы&
шает ее возможности в реальных бое&
вых условиях.
Завершающим этапом полевого вы&
хода стало проведение тактико&спе&
циального учения с подразделениями
РХБ защиты по отработке наиболее эф&
фективных способов выполнения меро&
приятий РХБ защиты при приведении
соединений и воинских частей Войск
ВКО в боевую готовность и выполне&
нии боевых задач.
3 – 10 сентября
В Восточном военном округе
прошло тактикоспециальное учение
с соединениями МТО, в ходе которо
го отрабатывались вопросы обеспе
чения действующих войск мате
риальными средствами, ремонта и
обслуживания техники при ведении
боевых действий.
Учение проходило на территории
трех субъектов Российской Федерации:
в Бурятии, Забайкальском крае и Амур&
ской обл. под общим руководством заме&
стителя командующего войсками Вос&
точного военного округа по мате&
риально&техническому обеспечению ге&
нерал&майора Владимира Городничего.
В течение недели подразделения
МТО получали многоплановые ввод&
ные в быстро меняющейся обстановке.
Помимо основных задач по предназна&
чению, военнослужащим предстояло
также отразить нападения диверсион&
ных групп условного противника и про&
вести комплекс учебных мероприятий в
условиях применения им высокоточно&
го оружия.
Впервые в ходе учения были задей&
ствованы сторонние организации, рабо&
тающие в системе войскового МТО на
принципах аутсорсинга.
3 – 24 сентября
На военном аэродроме Балтимор
(Воронежская обл.) одной из авиабаз
Западного военного округа (ЗВО)
прошли учебнометодические сборы
специалистов уникальной авиацион
ной специальности – укладчики пара
шютов.
В течение трех недель более 30 спе&
циалистов поисково&спасательной и па&
рашютно&десантной службы (ПС и
ПДС) командования ВВС и ПВО ЗВО
обменивались передовым опытом и по&
СЕНТЯБРЬ 2012
вышали уровень профессионального
мастерства. Офицеры и сержанты прие&
хали на сборы со всех военных аэродро&
мов ЗВО – от Калининграда до Вороне&
жа и от Мурманска до Курска.
Специалисты ПС и ПДС на практи&
ке отработали вопросы укладки всех ти&
пов применяемых в Вооруженных Си&
дах РФ парашютов – спасательных,
учебно&тренировочных, десантных и
спортивных, для фронтовой, транс&
портной и армейской авиации, а также
специальных «пилотажных» парашю&
тов, используемых спортивной коман&
дой ЗВО «Русские волки». Кроме того,
укладчики парашютов ознакомились с
вопросами применения спасательных
парашютов, выполнив прыжки с верто&
лета Ми&8, в том числе и с предельно
малой высоты, так называемой «высоты
принятия решения», которая составля&
ет менее 200 м.
При подготовке самолета или вер&
толета к вылету специально подгото&
вленная пара специалистов ПС и ПДС
проводит осмотр, подготовку и непо&
средственную укладку каждого элемен&
та парашютной системы военного лет&
чика, в том числе и имущества, необхо&
димого для выживания катапультиро&
вавшегося летчика в условиях дикой
природы. В состав аварийного имуще&
ства пилота в обязательном порядке
входят малогабаритный рацион высо&
кокалорийного питания, аварийная ра&
диостанция высокой степени надежно&
сти, средства визуальной сигнализа&
ции, а также аптечка и личное оружие.
В случае, если даже только часть поле&
та запланирована над водной поверхно&
стью, в состав аварийного комплекта
включается самонадувающийся спаса&
тельный плот.
Завершились сборы сдачей ком&
плексного экзамена, в ходе которого
офицеры и сержанты подтвердили до&
пуск на обслуживание спасательной па&
рашютной техники.
4 сентября
Автопарк Западного военного
округа на 75% укомплектован новой
техникой.
В настоящее время в округе нет гру&
зовых автомобилей, выпущенных ранее
2000 года, более того, автопарк округа
обновлен сейчас на 75% за счет техники
выпуска 2011–2012 гг.
В 2012 году в войска ЗВО поступи&
ло более 2200 новых грузовых автомо&
билей высокой проходимости. В 2011
году с предприятий&изготовителей в со&
единения и воинские части ЗВО было
поставлено свыше 3000 новых грузовых
автомобилей «Урал» и КамАЗ.
■
31
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 32
Хроника
Международное
военное сотрудничество
28 августа
Сразу в трех гарнизонах 201й рос
сийской военной базы в Таджикистане
состоялись
антитеррористические
учения.
В учебных мероприятиях приняли
участие более 150 военнослужащих, было
задействовано около 20 единиц техники.
С целью повышения эффективности за&
нятий военнослужащими было использо&
вано более тысячи холостых боеприпасов
и других имитационных средств.
В ходе учений подразделения 201&й
военной базы выполняли задачи по
блокированию и уничтожению услов&
ных бандгрупп, вели разминирование
местности и объектов, отлаживали
взаимодействие с артиллерийскими
расчетами огневой поддержки.
28 августа – 1 сентября
Отряд боевых кораблей Тихооке
анского флота в составе БПК «Адми
рал Пантелеев», океанского спасате
ля «Фотий Крылов» и танкера «Борис
Бутома», возвращаясь во Владиво
сток после успешного участия в меж
дународных учениях «РИМПАК
2012» в районе Гавайских островов
(США), совершил заход в Японию.
После завершения швартовки отря&
да кораблей ТОФ на Южном пирсе
Восточной гавани военно&морской ба&
зы Майдзуру состоялась церемония
встречи российских моряков.
От российской стороны в ней уча&
ствовал старший помощник военного
атташе в Японии полковник С. Шаш&
ков, от японской – начальник штаба во&
енно&морского района Майдзуру
контр&адмирал Китагава. После испол&
нения военным оркестром гимнов об&
еих стран перед собравшимися высту&
пил командир российского отряда ка&
питан 1&го ранга Сергей Собокарь.
Первый день пребывания тихооке&
анцев в Японии российская делегация
нанесла протокольный визит команди&
ру ВМБ и мэру города Майдзуру. По&
сле этого состоялось взаимное посеще&
ние военными моряками обеих стран
корабля&хозяина эсминца «Минэюки»
и БПК «Адмирал Пантелеев», затем
представители экипажей российских
кораблей возложили венок к памятни&
ку погибшим морякам.
29 августа российские и японские
моряки сыграли в мини&футбол, а вече&
32
ром на БПК «Адмирал Пантелеев» про&
шел прием от имени командира россий&
ского отряда. В последующие дни тихо&
океанцев ждали экскурсии по истори&
ческим местам Майдзуру, а жителей го&
рода – посещение российских
кораблей.
1 сентября российские моряки по&
кинули японский порт и ушли к род&
ным берегам.
29 августа
Завершился полевой сбор со спе
циалистами подразделения управле
ния российской военной базы в Рес
публике Армения.
В сборе приняли участие более 150
военнослужащих, было задействовано
около 30 единиц специальной техники.
Специальная и техническая подготовка
была организована на комплексных по&
лигонах связи, оборудованных рабочи&
ми местами для отработки задач по ор&
ганизации различных видов связи, в
том числе космической.
В ходе полевого сбора военнослужа&
щие совершенствовали навыки по развер&
тыванию полевых подвижных пунктов
управления и обеспечению устойчивой и
непрерывной связи в условиях горной
местности, организации обмена данными
между абонентами в рамках автоматизи&
рованной системы управления войсками.
Со связистами были также проведе&
ны занятия по специальной, огневой,
разведывательной, физической и дру&
гим видам подготовки, вождению бое&
вых машин.
Особое внимание в ходе полевых за&
нятий было уделено вопросам организа&
ции управления подразделениями на
марше и при выполнении учебно&боевых
задач в условиях горной местности на
значительном удалении от главных сил.
Полевой выход завершился прове&
дением комплексного тактико&спе&
циального учения на учебно&трениро&
вочном комплексе Алагяз.
***
Отряд боевых кораблей (ОБК)
Северного флота (СФ) в составе
больших десантных кораблей (БДК)
«Александр Отраковский», «Георгий
Победоносец» и «Кондопога» вернул
ся в Североморск, совершив переход
из Средиземного моря через районы
северовосточной Атлантики.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
В главной базе Северного флота со&
стоялась торжественная встреча экипа&
жей кораблей, в которой принял уча&
стие командующий Северным флотом
вице&адмирал Владимир Королев. Он
поздравил моряков с успешным выпол&
нением задач дальнего похода и дал вы&
сокую оценку их действиям в составе
объединенных межфлотских группиро&
вок в различных районах северо&вос&
точной Атлантики и Средиземного мо&
ря.
Североморцы отработали целый
комплекс задач совместно с кораблями
и судами Балтийского и Черноморско&
го флотов под единым командованием,
которое осуществлял командующий
Кольской флотилией разнородных сил
СФ контр&адмирал Владимир Касато&
нов с борта БДК «Георгий Победоно&
сец». Были проведены десятки учений
и тренировок по противовоздушной и
противолодочной обороне, проведению
спасательных морских операций, по пе&
редаче грузов во время стоянки кора&
блей и на ходу, обеспечению навига&
ционной безопасности, организации
связи и управления.
Свою морскую выучку совершен&
ствовали и подразделения морских
пехотинцев, находившиеся на борту де&
сантных кораблей.
Дальний поход отряда боевых кора&
блей Северного флота продолжался
около двух месяцев. За это время кора&
бли прошли более 10 тыс. морских
миль, действовали в районах Баренце&
ва, Норвежского и Северного морей, в
Атлантическом океане, а также в раз&
личных районах Средиземного моря.
***
С артиллерийскими подразделе
ниями российской военной базы в
Республике Абхазия проводятся ин
тенсивные тренировки по стрельбе и
управлению огнем.
Занятия проходят на малом артил&
лерийском полигоне, оснащенном со&
временными имитационными сред&
ствами, которые позволяют создать об&
становку, максимально приближенную
к боевой.
В условиях горно&лесистой местно&
сти военнослужащие отрабатывают
групповые и индивидуальные нормати&
вы по топогеодезической, метеорологи&
ческой и баллистической подготовке,
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 33
ведению разведки, определению коор&
динат целей и передаче данных огне&
вым расчетам. Тренировки проводятся
на тренажерах, имитирующих стрельбу
из самоходных гаубиц «Акация» и ре&
активных систем залпового огня
«Град». Приобретенные навыки закре&
пляются затем в ходе полевых занятий
и боевых стрельб.
Всего в летнем периоде обучения
общая продолжительность тренировок
артиллерийских подразделений соеди&
нения по стрельбе и управлению огнем
составит более 800 учебных часов, при&
чем половина из них проходит в темное
время суток.
***
На российской военной базе Юж
ного военного округа, дислоцирован
ной в Республике Абхазия, заверши
лось комплексное учение подразделе
ний связи, в ходе которого военнослу
жащие отработали около 20 нормати
вов по развертыванию и эксплуатации
полевых подвижных пунктов управле
ния и узлов связи, а также провели
свыше 10 радиотренировок в различ
ных диапазонах частот.
При проведении тренировок были
задействованы современные командно&
штабные машины и новейшие мобиль&
ные радиостанции и аппаратные кос&
мической связи на базе автомобильной
техники повышенной проходимости
КамАЗ, а также БТР&80. Особое внима&
ние в ходе учения уделялось отработке
практических действий по обеспече&
нию обмена данными между абонента&
ми и обеспечению непрерывного упра&
вления подразделениями в режиме ре&
ального времени в условиях горно&ле&
систой местности. Благодаря компью&
теризированной системе управления и
средствам связи нового поколения вре&
мя на развертывание и настройку тех&
ники у связистов сократилось в нес&
колько раз, при этом дальность связи
увеличилась более чем в 2 раза, а объем
передаваемой информации возрос поч&
ти на порядок.
31 августа
На учебнотренировочном ком
плексе Алагяз завершился полевой
выход артиллерийских подразделений
российской военной базы, дислоциро
ванной в Республике Армения.
В течение месяца артиллеристы со&
вершенствовали навыки по тактиче&
ской, специальной и технической под&
готовке, а также по стрельбе и управле&
нию огнем. В заключение с ними были
проведены дивизионные тактические
учения с боевой стрельбой.
На учения привлекалось более 400
военнослужащих и около 100 единиц
артиллерийского вооружения, военной
и специальной техники.
В ходе учений проверялась готов&
ность артиллерийских расчетов к вы&
полнению задач огневого поражения
условного противника в условиях гор&
ной местности.
При выполнении задач артиллери&
сты поражали как одиночные, так и
групповые цели из самоходных гаубиц
«Гвоздика», реактивных систем залпово&
го огня «Град», минометов и противотан&
ковых управляемых ракет «Конкурс».
Особое внимание при этом уделя&
лось совершенствованию навыков ко&
мандиров в принятии решений на пора&
жение внеплановых целей, а также сла&
женности действий при смене огневых
позиций артиллерийскими расчетами.
Также на практике отрабатывались во&
просы подготовки подразделений с
учетом особенностей местности и кли&
матических условий. Был проведен ряд
мероприятий по повышению живу&
чести артиллерийских подразделений в
бою, совершенствованию навыков в ра&
боте на штатном вооружении, военной
и специальной технике.
По завершении лагерного сбора
личный состав артиллерийских подраз&
делений на боевой технике совершил
100&километровый марш в пункт по&
стоянной дислокации.
31 августа – 1 сентября
Российская военная делегация во
главе с заместителем главнокоман
дующего Военновоздушными силами
генералмайором Владимиром Граду
совым находилась с официальным ви
зитом в Республику Индия.
Состоялся ряд встреч российской
военной делегации с представителями
командования ВВС Индии, в ходе ко&
торых обсуждены состояние и перспек&
тивы развития сотрудничества двух
стран в области военной авиации.
***
С подразделениями российской
военной базы в Абхазии проведено
батальонное тактическое учение
(БТУ) с боевой стрельбой.
Розыгрыш боевых действий в ходе
БТУ прошел одновременно на двух
учебно&тренировочных комплексах: в
горной части республики – на полигоне
Цабал и на побережье – на полигоне
Нагвалоу.
Учение началось с подъема личного
состава по тревоге и совершения марша
на штатной технике в районы розыгры&
ша боевых действий. В ходе выдвиже&
СЕНТЯБРЬ 2012
ния отрабатывались действия подразде&
лений противовоздушной обороны
(ПВО) соединения по отражению уда&
ров авиации условного противника, пре&
одолению зараженных участков местно&
сти в условиях применения противни&
ком оружия массового поражения.
В ходе БТУ основное внимание
уделялось совершенствованию взаимо&
действия между мотострелковыми,
танковыми, артиллерийскими, огне&
метными и инженерно&саперными по&
дразделениями при ведении наступа&
тельного и оборонительного боя в го&
рах и на морском побережье.
На заключительном этапе учения со&
стоялись боевые стрельбы из броне&
транспортеров БТР&80, танков Т&90, ар&
тиллерийских систем, огнеметов РПО&А
«Шмель» и стрелкового оружия.
2 сентября
В связи с пожароопасной обста
новкой, установившейся в результате
сухой и жаркой погоды, командовани
ем 201й российской военной базы в
Таджикистане проведен комплекс
необходимых мероприятий в гарнизо
нах и на подведомственных объектах.
Со штатными и нештатными по&
жарными командами соединения регу&
лярно организовывались занятия и тре&
нировки по профилактике возгораний
и практическим действиям во время
пожара. Отрабатывалось взаимодей&
ствие по тушению возможных пожаров
с подразделениями КЧС и ГО при пра&
вительстве Таджикистана.
Высокая выучка российских воен&
ных пожарных проверена годами. За их
плечами сотни боевых выездов на ту&
шение возгораний, десятки спасенных
человеческих жизней. За мужество и
отвагу, проявленные в экстремаль&ных
ситуациях,
старший
прапорщик
Я. Туруцкий был награжден орденом
Мужества, старшина И. Дмитерко, сер&
жанты Х. Абдурахманов, Н. Туруцкий –
медалью «За спасение погибающих».
3 сентября
Отряд кораблей Тихоокеанского
флота в составе большого противоло
дочного корабля «Адмирал Пантелеев»,
танкера «Борис Бутома» и океанского
спасателя «Фотий Крылов» под коман
дованием капитана 1 ранга Сергея Собо
каря завершил свой дальний поход.
Во Владивостоке отряд кораблей
под звуки военного оркестра встречал
командующий Приморским объедине&
нием разнородных сил контр&адмирал
Виктор Соколов, представители штаба
ТОФ, Владивостокской епархии, род&
ные и близкие моряков.
33
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 34
Хроника
После швартовки на 44&м причале
был организован торжественный ми&
тинг, на котором командиру БПК «Ад&
мирал Пантелеев» капитану 1 ранга
Петру Подкопайло и капитанам танке&
ра и спасательного судна были вручены
традиционные жареные поросята. От&
личившиеся участники дальнего похо&
да и международных учений получили
из рук командующего объединением
ценные подарки и грамоты.
Отряд вышел из главной базы фло&
та 13 июня, а с 29 июня по 3 сентября
российские моряки впервые приняли
участие в крупнейших многонацио&
нальных учениях в районе Гавайских
островов «РИМПАК&2012».
Самыми яркими эпизодами учений
стали артиллерийские стрельбы по ма&
лоразмерным быстроходным мишеням,
обмен с американскими коллегами ан&
титеррористическими группами, по&
садка российского вертолета на палубу
американского авианосца «Нимиц», а
также фотографирование в составе об&
щего ордера всех участников «РИМ&
ПАК».
Всего в ходе длительного, почти
трехмесячного плавания, кораблями
отряда было пройдено более 10 тыс.
морских миль.
3 – 4 сентября
При следовании в Кельтском море
(бассейн Атлантического океана) сиг
нальщики большого противолодочно
го корабля (БПК) Северного флота
(СФ) «Вицеадмирал Кулаков» заме
тили сигнал бедствия, подаваемый
красным фальшвеером с борта мало
размерной яхты.
По приказу командира корабля ка&
питана 1 ранга Александра Машинец&
кого на воду был спущен быстроход&
ный катер, который доставил на борт
терпящей бедствие яхты «Эликсир»
группу флотских спасателей.
Капитану яхты, 83&летнему гражда&
нину Великобритании, была оказана
первая медицинская помощь. Он рас&
сказал российским морякам, что более
10 дней назад, следуя в Великобрита&
нию с Азорских островов, попал в силь&
ный шторм, который вывел из строя
двигатель яхты и все электрооборудо&
вание, порвал основной парус.
С борта БПК «Вице&адмирал Кула&
ков» на яхту было доставлено горячее пи&
тание и необходимые медикаменты. Спе&
циалистами электромеханической бое&
вой части российского БПК было восста&
новлено электрооборудование и запущен
двигатель яхты. Командование БПК свя&
залось с береговой охраной порта Фал&
мут (Великобритания) и сообщило о том,
34
что случилось в море с английским под&
данным. Через некоторое время капитан
яхты «Эликсир» был эвакуирован на
британский катер береговой охраны. Его
экипаж поблагодарил российских моря&
ков за помощь, оказанную в море гражда&
нину Великобритании.
Большой противолодочный корабль
«Вице&адмирал Кулаков» снова лег на
курс в направлении залива Сены, где по&
полнил запасы всего необходимого от
танкера «Кола» Балтийского флота. Да&
лее экипаж БПК начал переход Север&
ным морем и районами Северо&Восточ&
ной Атлантики к месту постоянного ба&
зирования – в порт Североморск.
БПК «Вице&адмирал Кулаков» еще в
мае приступил к выполнению задач по
охране гражданского судоходства в ра&
йоне Аденского залива и Африканского
Рога. За это время российский корабль
сопроводил 14 гражданских судов под
флагами Маршалловых островов, Маль&
ты, Панамы, Турции, Либерии, Гонконга
и Саудовской Аравии.
При возвращении к родным бере&
гам БПК «Вице&адмирал Кулаков» со&
вершил деловой заход в порт Лиссабон
( Португалия) и два неофициальных
визита – в порт Портсмут (Великобри&
тания) и порт Корк (Ирландия).
За время своего похода БПК «Ви&
це&адмирал Кулаков» преодолел уже
более 26 тыс. морских миль.
3 – 7 сентября
В рамках реализации международ
ного Договора по открытому небу груп
па российских инспекторов на самолете
Ан30Б выполнила наблюдательный
полет над территорией Франции.
Полет осуществлялся с аэродрома
Орлеан&Бриси по согласованному
маршруту, максимальная протяжен&
ность которого составила 2078 км. На
борту самолета российские и француз&
ские специалисты осуществляли кон&
троль за порядком использования ап&
паратуры и систем наблюдения в соот&
ветствии с имеющимися договоренно&
стями.
В 2012 году это был 24&й наблюда&
тельный полет, осуществленный пред&
ставителями Российской Федерации
над территориями государств – участ&
ников Договора.
3 – 8 сентября
В период с 3 по 8 сентября в рам
ках международного Договора по от
крытому небу группа инспекторов
Италии выполнила на самолете С130J
наблюдательный полет над территори
ей Российской Федерации. Полет вы
полнялся с аэродрома Кубинка, и его
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
максимальная дальность составила
5500 км.
Итальянский самолет наблюдения
относится к классу летательных аппа&
ратов, не предназначенных для оснаще&
ния каким&либо вооружением. Самолет
и установленная на нем аппаратура
прошли необходимое международное
освидетельствование, в процедуре ко&
торой принимали участие и представи&
тели России.
Полет прошел по маршруту, согла&
сованному с российскими специалиста&
ми, которые на борту самолета осу&
ществляли контроль за соблюдением
условий Договора по применению тех&
нических средств наблюдения.
3 – 12 сентября
Корвет Балтийского флота (БФ)
«Сообразительный» под флагом заме
стителя командира Ленинградской во
енноморской
базы
капитана
1 ранга Валерия Привалова участвовал
в международном военноморском
учении «Данекс2012», проходившим
в акватории Балтийского моря.
В учении приняли участие корабли
военно&морских флотов (сил) 20 стран, в
том числе России, Дании, Германии,
Норвегии, Финляндии, США, Канады.
Всего на учение привлекалось до 40 ко&
раблей, свыше 10 самолетов и вертоле&
тов, около 4 тыс. военнослужащих, бере&
говые органы управления, наблюдения и
обеспечения из состава стран&участниц.
При отработке задач учения было при&
влечено также до 10 торговых судов.
Целью учения стала практическая
отработка вопросов боевого примене&
ния многонациональной разнородной
корабельной группировки по урегули&
рованию локального конфликта и про&
ведению миротворческой операции.
В основу замысла учения был поло&
жен локальный конфликт между двумя
условными государствами, в который
оказались втянуты соседние страны. В
спектр основных задач, которые реша&
лись во время учения, вошли отработка
и совершенствование взаимодействия
между участниками на уровне тактиче&
ских групп, отработка вариантов дей&
ствий при проведении операций по де&
эскалации кризиса, антитеррористиче&
ских и антипиратских операций, вы&
полнении задач по обеспечению режи&
ма корабельного эмбарго. Кроме того,
флотские группировки отработали за&
дачи всех видов обороны с учетом бое&
вых действий в закрытых и прибреж&
ных акваториях.
Формат учения «Данекс&2012» по&
зволил достичь необходимого взаимо&
понимания и практически отработать
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 35
вопросы взаимодействия в море между
флотами (ВМС) различных стран.
3 – 17 сентября
Делегация военнослужащих отдель
ного специального поискового батальо
на Западного военного округа, дислоци
рованного под СанктПетербургом, на
ходилась в командировке в восточногер
манской земле Бранденбург.
Делегацию возглавил командир ба&
тальона подполковник Владимир Ман&
суров. В течение двух недель солдатам
уникального подразделения, основной
задачей которого является увековече&
ние памяти погибших при защите Оте&
чества, участвовали в благоустройстве
пяти воинских захоронений солдат и
офицеров Красной Армии, располо&
женных в германских городах Стихов,
Хвальбе, Барит и Лесбос. В ходе вы&
полнения работ помощь российским
военнослужащим оказывали военно&
служащие 381&го батальона связи и
обеспечения бундесвера, на территории
которого были размещены российские
военнослужащие.
Кроме того, солдаты бундесвера
подготовили для своих российских кол&
лег интересную культурную программу:
экскурсии по достопримечательностям
Берлина, Потсдама и Франкфурта&на&
Одере, посещение бундестага, дворцов
Сан&Суси и Цицелиенхоф, осмотр эк&
спозиции музея «Карлсхорст» и музея
истории «Берлинской стены». Про&
грамма пребывания также предусма&
тривала спортивные состязания между
российскими и немецкими солдатами,
которые прошли на спортивных объек&
тах бундесвера.
Подобные поездки для ухода за
воинскими захоронениями, как россий&
ских, так и немецких военнослужащих,
стали уже устоявшейся практикой со&
трудничества Вооруженных Сил Рос&
сии и немецкого бундесвера. Так, в 2012
году немецкие военнослужащие прини&
мали участие в церемонии перезахоро&
нения останков более тысячи немецких
солдат в Курской области.
Всего на территории Германии на&
ходится более трех тыс. советских
воинских захоронений, на которых
покоятся 760 тыс. советских солдат и
офицеров, погибших в годы Великой
Отечественной войны. А на террито&
рии Российской Федерации находит&
ся более 200 немецких военных клад&
бищ, на которых захоронены останки
свыше 300 тыс. немецких военнослу&
жащих.
4 сентября
Дизельная подводная лодка Чер
номорского флота «Алроса», совер
шающая после планового ремонта пе
реход из Кронштадта в Севастополь, и
сопровождающий ее спасательный
буксир Балтийского флота СБ921
прибыли с деловым заходом в испан
ский порт Сеута, где к отряду кора
блей двух флотов присоединился спа
сательный буксир Черноморского
флота «Шахтер».
В период стоянки субмарина и суда
обеспечения пополнили необходимые
запасы, а для экипажей был организо&
ван содержательный отдых, после чего
отряд кораблей переформировали и
«Алроса» в сопровождении спасатель&
ного буксира «Шахтер» приступила к
следующему этапу межфлотского пере&
хода из Средиземного в Черное море.
6 сентября
В распоряжение медицинских
специалистов российской военной ба
зы в Армении поступил рентгенов
ский диагностический переносной
(передвижной) аппарат типа «Ар
ман».
Весит этот прибор всего около 40 кг,
он легко транспортируется, быстро го&
товится к работе, прост в эксплуатации.
Аппарат предназначен для выполнения
рентгеновских снимков различных ор&
ганов пациента как в больничной, гос&
питальной палате, так и в полевых, экс&
педиционных и других нестационар&
ных условиях.
С медицинским персоналом уже
проведены специальные занятия по
изучению технических характеристик
и правил использования «Армана».
7 сентября
В рамках планового переоснаще
ния войск Западного военного округа
в Оперативную группу российских
войск (ОГРВ) в Приднестровье посту
пила первая партия новых грузовых
автомобилей «Урал4320».
Новая автомобильная техника в
первую очередь призвана сделать безо&
пасной перевозку личного состава и во&
енного имущества подразделений
ОГРВ, выполняющих миротворческие
задачи в регионе.
Кроме того, поступление новой
техники позволит повысить уровень
технической готовности подразделе&
ний, кардинально снизить время, зат&
рачиваемое на ремонт автомобилей,
которые находятся в эксплуатации бо&
лее 15 лет.
Помимо грузовиков в подразделе&
ния ОГРВ поступают новые пожарные
машины, собранные на базе автомоби&
лей КамАЗ. Обновление автомобиль&
ного парка подразделений ОГРВ в
СЕНТЯБРЬ 2012
Приднестровье будет продолжено, в
ближайшее время ожидается поставка
еще около 20 автомобилей «Урал».
В 2011–2012 гг. с предприятий&из&
готовителей в войска ЗВО было поста&
влено свыше 5 тыс. новых грузовых ав&
томобилей высокой проходимости
«Урал» и КамАЗ, что позволило дове&
сти до 75% парк новой колесной техни&
ки соединений и воинских частей
округа.
8 сентября
Танкисты российской военной ба
зы, дислоцированной в Республике
Абхазия, впервые провели трениров
ки на новейшем мобильном комплекс
ном тренажере экипажа танка Т90А
МКТ188А (тренажер МКТ188А),
который поступил в соединение в этом
году.
Уникальность тренажера МКТ&188А
заключается в возможности одновре&
менной подготовки всего экипажа – ко&
мандира танка, наводчика и механика&
водителя.
Финальным испытанием танкистов
российского соединения в Абхазии ста&
нут боевые стрельбы из танков Т&90А,
которые пройдут в октябре на террито&
рии Краснодарского края.
10 – 21 сентября
На территории Республики Италия
прошло совместное российскоиталь
янское учение в горной местности.
С российской стороны в нем приня&
ла участие разведывательная группа из
состава отдельной мотострелковой
бригады (горной) Южного военного
округа, с итальянской – такая же груп&
па от 4&го горного десантного полка во&
оруженных сил Италии.
В ходе учения российское и италь&
янское подразделения занимались сов&
местной подготовкой и ведением раз&
ведки в высокогорной горно&лесистой
местности, контролируемой условны&
ми незаконными вооруженными фор&
мированиями.
На начальных этапах учения воен&
нослужащие разведывательных групп
специального назначения Вооружен&
ных Сил России и Италии прошли оди&
ночную подготовку и слаживание в со&
ставе подразделений, а затем в течение
трех суток совместно выполняли учеб&
но&боевые задачи в горах.
В прошлом году подобное учение с
разведывательными подразделениями
двух стран было проведено на террито&
рии России.
■
35
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 36
20 лет СМО государств – участников СНГ
«ЦЕЛЬ РЕФОРМ – СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ
ОБОРОННОЙ СИСТЕМЫ»
Сейран ОГАНЯН,
министр обороны Республики Армения,
член Совета министров обороны государств –
участников Содружества Независимых Государств
Этапы становления и развития
– Господин министр, охаракте
ризуйте, пожалуйста, основные
этапы двадцатилетнего строитель
ства и реформирования Вооружен
ных Сил Республики Армения.
– Создание и становление нацио&
нальных Вооруженных Сил Республи&
ки Армения (ВС РА) происходило не&
посредственно в ходе боевых действий.
На своем тернистом пути армянская
армия, как и армянская государствен&
ность, прошли несколько труднейших
этапов, сопряженных с преодолением
наследия прошлого, и тех проблем, с
которыми наша страна столкнулась в
момент распада СССР.
С точки зрения основных процес&
сов и поставленных задач, проделан&
ный нами путь можно разделить на сле&
дующие основные этапы.
Первый – с 1988го по 1992 год, ког&
да в условиях активизации карабахско&
го движения и крайнего обострения ар&
мяно&азербайджанских
отношений
обеспечение военной безопасности на&
селения Армении стало более чем акту&
ально.
Второй – с 1992го по 1994 год,
когда уже независимая Республика
Армения, находясь в состоянии
необъявленной войны, создавала свою
собственную армию. Именно в этот
период, то есть 28 января 1992 г., Пра&
вительство Республики Армения при&
няло историческое решение «О созда&
нии Министерства обороны Респу&
блики Армения», тем самым юридиче&
ски объявив о создании Армянской
национальной армии.
Третий этап – с 1994го по 2000 год,
когда после установленного перемирия
появилась возможность уже в мирных
условиях сосредоточить усилия на
окончательном формировании армии
как военно&оборонного комплекса.
На этом этапе основное внимание
было уделено сохранению и наращива&
нию успехов, достигнутых в процессе
боевых действий, поддержанию высо&
кого уровня боевой готовности, созда&
нию целостной войсковой структуры
армии, внедрению систем безотказного
36
материально&технического и финансо&
вого обеспечения, законодательному
обеспечению деятельности ВС РА, рас&
ширению международного сотрудниче&
ства и вовлеченности в систему между&
народной безопасности.
Началось восстановление военно&
промышленного комплекса, была от&
корректирована
организационно&
структурная система центральных ор&
ганов военного управления Миноборо&
ны и Генерального штаба, подчиненных
им подразделений, введены в действие
уставы ВС РА.
Четвертый этап – с 2000го по
2008 год. В это время наша армия была
укомплектована современными воору&
жением и военной техникой как отече&
ственного, так и зарубежного произ&
водства. Путем усовершенствования
системы боевой подготовки и службы
войск более безопасным стало боевое
дежурство. Реорганизация учебно&об&
разовательного процесса позволила по&
высить профессиональный уровень
офицерского корпуса. Существенно
улучшились условия службы, быта, от&
дыха и досуга военнослужащих.
В 2005 году оборонные реформы
вошли в активную фазу. Следует отме&
тить, что на этом этапе важную роль
при планировании этих реформ и их
осуществлении сыграли принятые в
2007 году «Стратегия национальной
безопасности РА» и «Военная доктрина
РА».
Пятый этап начался в 2008 году и
продолжается по настоящее время. В
период с 2008 по 2011 год в Армении
был завершен процесс «стратегическо&
го пересмотра обороны», который дал
возможность осуществить точное и
обоснованное планирование целена&
правленных и эффективных действий
по выявлению угроз, разработке поли&
тики и стратегии противодействия вы&
зовам. Эти мероприятия нашли свое
отражение в «Пятилетнем плане разви&
тия Вооруженных сил Республики Ар&
мения».
Каждый из названных этапов, буду&
чи важнейшим звеном в цепи истории
нашей армии, выделяется своими осо&
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
бенностями, логикой развития, суще&
ствующими в данном периоде реалия&
ми и даже психологией. Мы не стре&
мимся квалифицировать какой&либо из
них как более или менее сложный, ибо
они несравнимы по ряду значений.
Несравнимы времена, политические
реалии и имеющиеся ресурсы.
Авторы военной теории единодуш&
ны во мнении, что чрезвычайно трудно
осуществлять армейское строительство
параллельно с ведением военных дей&
ствий. Однако нам удалось совместить
выполнение этих сложных задач и со&
вершить переход от самоотверженных
вооруженных отрядов к регулярной
боеспособной армии.
Облик, структура Вооруженных
сил РА
– Каков сегодня облик Вооружен
ных сил Республики Армения? Как
выстроена их структура?
– Сегодня общее руководство Во&
оруженными силами осуществляет
Президент Республики Армения, кото&
рый является Верховным Главноко&
мандующим ВС РА. Непосредственно
руководит ими министр обороны, а ко&
мандование находится в ведении Гене&
рального штаба ВС РА.
Вооруженные силы РА в основном
состоят из мотострелковых подразде
лений (пять мотострелковых корпу
сов, отдельные артиллерийские под
разделения), небольшого Военно
воздушного флота, бригады противо
воздушной обороны. Всего наши ВС
насчитывают сегодня около 45 тыс.
военнослужащих (здесь и далее выде
лено «РВО»). Это немало для страны
с населением чуть больше трех мил
лионов жителей, однако это вынуж
денная мера.
– Как военнополитическим ру
ководством Республики Армения
оценивается боеготовность совре
менной армии?
– Сегодняшняя боеготовность ВС
РА оценивается достаточно высоко.
Это – современные, обученные, хоро&
шо оснащенные и обеспеченные, имею&
щие богатый опыт ведения военных
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 37
действий Вооруженные силы, способ&
ные полностью обеспечить безопас&
ность и неприкосновенность границ
Республики Армения.
Во всем мире принято считать, что
зеркалом состояния боеготовности во&
оруженных сил являются учения, кото&
рые отчетливо обнажают все имеющие&
ся плюсы и минусы. В качестве нагляд&
ного примера, будучи очевидцем этих
событий, могу сослаться на ряд учений,
которые проводились в течение по&
следних нескольких лет.
В рамках Содружества Независи&
мых Государств это, прежде всего, уче&
ния Объединенной системы противо&
воздушной обороны СНГ «Боевое со&
дружество», которые проводятся один
раз в два года. В частности, в учении
«Боевое содружество&2011», проведен&
ном с 6 по 12 сентября 2011 г. на поли&
гоне Ашулук Российской Федерации,
Вооруженные силы Армении были
представлены командным пунктом и
двумя дивизионами С&300ПС. В ходе
тренировочных и показательных
стрельб армянские военнослужащие
справились с заданием на «отлично»,
уничтожив все учебные цели и показав
100&процентный результат.
Еще один пример – участие нашего
контингента в совместных комплекс&
ных учениях с Коллективными силами
оперативного реагирования Организа&
ции Договора о коллективной безопас&
ности под общим названием «Взаимо&
действие». Первые учения КСОР со&
стоялись в 2009 году на полигоне Ма&
тыбулак Республики Казахстан, сле&
дующие – в 2010 году на общевойско&
вом полигоне Чебаркуль Приволжско&
Уральского военного округа Россий&
ской Федерации. В обоих случаях ар&
мянская мотострелковая рота общей
численностью более 100 человек, до&
стойно выполнила поставленные перед
ней задачи, и по итогам учений была
признана одной из лучших.
Отмечу, что доставку контингента к
месту проведения учений и в первом, и
во втором случае Минобороны Арме&
нии обеспечило своими военно&транс&
портными самолетами Ил&76. Это зна&
чительно расширило границы приобре&
тенного нами опыта, особенно в вопро&
сах, связанных с транзитом, погранич&
ными и таможенными процедурами,
перемещением через государственную
границу вооружения, военной и спе&
циальной техники.
В текущем году, как вы знаете, сов
местное учение с КСОР ОДКБ «Взаи
модействие2012» прошло 15 – 19 сен
тября уже на территории Республики
Армения. У меня как руководителя
учений не было никаких сомне&
ний, что мероприятие будет ор&
ганизовано на самом высоком
уровне, а все подразделения, за&
действованные в нем, продемон&
стрируют отличные профессио&
нальные навыки, боевую выучку
и подготовку. Так это учение и
было оценено руководителями
вооруженных сил, чьи контин&
генты участвовали во «Взаимо&
действии &2012» (подробно – в
«РВО» № 9 – Ред.).
При этом должен отметить,
что приведенные примеры вов&
се не означают, что нам не над
чем работать. Имеющиеся недо&
статки нам также хорошо из&
вестны, и на их ликвидацию на&
правлены коллегиальные реше&
ния руководства Министерства
обороны РА.
В свете проводимых реформ
нами разработаны программы, в
соответствии с которыми четко
расставлены акценты и обозна&
чены приоритеты в дальнейшем
развитии ВС РА с целью их
прагматичного и планомерного
совершенствования.
– Сейран Мушегович, как
решаются вопросы оснащен
ности армии вооружением и
военной техникой собствен
ного и зарубежного производ
ства?
– Обеспечение армии совре&
менной техникой и вооружени&
ем Армения решает в рамках во&
енно&технического сотрудниче&
ства как на двусторонней осно&
ве с государствами СНГ, и преж&
де всего с Российской Федера&
цией и Республикой Беларусь,
так и в рамках многосторонних
форматов – СНГ и ОДКБ, что
является неотъемлемой частью
внешнеполитической и внешне&
экономической деятельности
нашего государства.
Обозначенные приоритеты
не случайны, поскольку пода&
вляющее большинство воору&
жения и военной техники, со&
стоящих на оснащении ВС РА, –
советского или российского
производства.
– Как в Армении действу
ет система военного образо
вания и военной подготовки
граждан?
– Военное образование в со&
временном виде получило свое
начало и развитие с провозглаше&
нием независимости Армении.
СЕНТЯБРЬ 2012
Сейран Мушегович Оганян родился
1 июля 1962 г. в г. Шуши (Нагорный Кара
бах). В 1983 году окончил Бакинское выс
шее общевойсковое командное училище.
Проходил военную службу в должно
стях командира мотострелкового взвода и
мотострелковой роты в Группе советских
войск в Германии.
В 1988–1992 гг. служил в Закавказском
военном округе в должностях командира
мотострелковой роты, заместителя ко
мандира и командира мотострелкового
батальона 366го гвардейского мотос
трелкового полка, дислоцированного в
г. Степанакерте.
С апреля 1992 г. – в Армии обороны
НагорноКарабахской Республики. Актив
но участвовал в боевых действиях. В сен
тябре 1992 года был тяжело ранен.
В декабре 1992 года назначен началь
ником штаба Комитета самообороны
НКР.
В 1994–1998 гг. занимал должность пер
вого заместителя командующего Армией
обороны НКР.
В октябре 1998 года приказом мини
стра обороны Республики Армения назна
чен на должность командира 5го армей
ского корпуса Вооруженных сил РА.
В августе 1999 г. Указом Президента
НКР назначен министром обороны Нагор
ноКарабахской Республики. В январе
2000 года назначен министром обороны
НКР – командующим Армией обороны.
В 2007 году Указом Президента РА
назначен на должность начальника Глав
ного штаба (с 2012 г. – Генеральный
штаб) ВС РА.
На должность министра обороны РА
назначен Указом Президента Республики
Армения от 14 апреля 2008 г.
В 1995 году присвоено воинское звание
генералмайор, в 2000м – генераллейте
нант, в 2007 году – генералполковник.
Удостоен различных наград бывшего
СССР, РА и НКР. В 1999 году присвоено
звание Герой Арцаха с вручением ордена
«Золотой Орел».
37
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 38
20 лет СМО государств – участников СНГ
В 1993 году на базе аэроклуба
ДОСААФ был создан учебный авиа&
ционный центр (с 1994 года – Военное
авиационно&техническое
училище,
преобразованное в 2001 году в Воен&
ный авиационный институт имени
маршала авиации А. Ханферянца).
В настоящее время это военно&учебное
заведение готовит офицерские кадры
по четырем специальностям.
В 1994 году на базе военной кафе&
дры Ереванского государственного
университета создано Военное много&
профильное командное училище, пре&
образованное в 1998 году в Военный
институт Министерства обороны РА,
которому в 2000 году присвоено имя
Вазгена Саргсяна. В настоящее время
институт готовит офицерские кадры по
пяти специальностям.
В том же 1994 году на базе воен&
ной кафедры Ереванского государ&
ственного медицинского университе&
та был создан военно&медицинский
факультет с целью подготовки воен&
ных врачей.
Сегодня подготовка значитель&
ной части личного состава ВС РА
осуществляется собственными сила&
ми. Ежегодно выпускники Военного
института Минобороны Армении
(мотострелки, артиллеристы, танкис&
ты) пополняют армейские ряды, а во&
енный авиационный институт еже&
годно выпускает специалистов ПВО,
связи, а также по летному и техниче&
скому обеспечению самолетов и вер&
толетов.
Кроме того, ежегодно ряды ВС РА
пополняются выпускниками зарубеж&
ных вузов. И здесь нельзя не сказать о
том, что Минобороны Армении прово&
дит обучение своего основного контин&
гента (60% от общего числа обучаемых
38
за рубежом) в военных вузах Минобо&
роны России.
Немаловажно и то, что, начиная с
2005 года, подготовка армянских кур&
сантов и офицеров в Российской Феде&
рации осуществляется на безвозмез&
дной основе по ежегодно выделяемым
квотам. К примеру, в 2012–2013 учеб&
ном году на подготовку и переподго&
товку в Российскую Федерацию напра&
влены в общей сложности 133 военно&
служащих.
Кроме России, наши военнослужа&
щие проходят подготовку еще в десяти
странах мира: США, Германии, Греции,
Великобритании, Франции, Литве,
Польше, Чехии, Италии и Китае. Пред&
полагаем, что со следующего года в
этот список войдет и Казахстан.
На сегодняшний день наши потреб&
ности в сфере обучения удовлетворя&
ются полностью, а уже в ближайшей
перспективе мы планируем решить во&
прос получения военного образования
старшими офицерами ВС РА и в преде&
лах Армении.
В заключение не могу не сказать о
том, что 2012 год в плане военного обра&
зования в своем роде уникальный, по&
скольку в текущем году Правитель&
ством РА утверждена Концепция воен&
ного образования и Дорожная карта эта&
пов подготовки офицерского состава.
Концепция наметила основные на&
правления реформ в системе военного
образования Армении, включающие
продолжительность военного образо&
вания, внедрение 3&ступенчатой обра&
зовательной системы, подготовку науч&
ных и научно&технических кадров, пе&
реподготовку, переквалификацию и
многое другое.
– Сейран Мушегович, каковы век
торы духовного, информационного,
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
моральнопсихологического обеспе
чения жизнедеятельности Воору
женных сил Республики Армения?
– Отечественный и международ&
ный опыт свидетельствует, что мораль&
ный дух был и остается основным фак&
тором успешного выполнения задач,
поставленных перед вооруженными
силами.
Успех в боевых действиях в совре&
менной войне зависит не только от
политических, военно&стратегиче&
ских целей, экономических и воен&
ных возможностей, но и, что немало&
важно, от морально&психологическо&
го состояния личного состава воору&
женных сил.
С 1997 года в нашей армии действу&
ет Институт духовных капелланов Ар&
мянской апостольской церкви, которые
по утвержденной программе осущест&
вляют духовную и идейную подготовку
личного состава ВС РА.
Органами управления и дол&
жностными лицами, военными сред&
ствами массовой информации осу&
ществляется военно&политическое,
морально&психологическое информи&
рование, согласно которому происхо&
дит военно&политическое ориентиро&
вание личного состава, формирование
у него высоких морально&психологи&
ческих качеств.
Особо важное значение мы прида&
ем воспитанию воинов в духе нацио&
нальных идей, верности христианской
вере. Воспитываем в них патриотизм,
честность, исполнительность, дисци&
плинированность,
справедливость,
храбрость и морально&психологиче&
скую устойчивость. Военная служба
основана на тех моральных ценностях,
которые лежат в основе Конституции
Республики Армения и исходят из
многовекового национально&историче&
ского опыта.
Сегодня создаются максимально
возможные условия для эффективно&
го выполнения личным составом
своих служебных обязанностей,
практической реализации социаль&
ных гарантий военнослужащих и
членов их семей, реализуются меры
по изучению и соблюдению междуна&
родных правил ведения военных дей&
ствий, норм международного гумани&
тарного права.
Для определения морально&психо&
логического состояния проводится
детальное изучение социальной си&
туации, определяются первоочеред&
ные и долгосрочные задачи военно&
социальной работы. Сегодня активи&
зировалась проводимая психологиче&
ская работа.
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 39
Посредством культуры и искусства
у личного состава формируются высо&
кие морально&боевые качества, на дол&
жном уровне поддерживается духовно&
эмоциональное состояние, что мобили&
зует их на успешное решение боевых
задач.
– Что можно сказать о перспек
тивах развития армии?
– Министерством обороны РА раз&
работана программа мероприятий по
поэтапному реформированию армии.
Целью этих реформ является созда&
ние такой эффективной оборонной
системы, которая не дублировала бы
формально какую&либо действующую
модель, а была по своей сути сугубо
национальной, так как среда безопас&
ности Республики Армения специ&
фична и наряду со сходством с други&
ми странами имеет и фундаменталь&
ные отличия.
В этой связи необходимо, чтобы ар&
мия полностью соответствовала совре&
менным вызовам военной безопасно&
сти. Была бы гибкой, боеспособной и
могла нейтрализовать все существую&
щие и вероятные угрозы, эффективно
обеспечивать надежную защиту Респу&
блики Армения, выполнение нашей
страной международных обязательств
в этой сфере.
Военные реформы, которые нача&
лись в 2006 году, включают в себя все
важнейшие элементы и сферы, которые
путем модернизации и преобразований
обеспечат формирование армии, соот&
ветствующей требованиям XXI века. В
этом процессе мы активно используем
опыт и имеющиеся наработки наших
союзников и партнеров, в том числе –
стран Содружества.
– Как реализуется взаимодей
ствие Минобороны Армении с воен
ными ведомствами государств –
участников Содружества Независи
мых Государств на многосторонней
и двусторонней основе?
– Военное сотрудничество госу&
дарств – участников СНГ является од&
ним из важнейших компонентов мно&
гостороннего взаимодействия стран
Содружества. В его основе лежат сов&
падение или близость жизненно важ&
ных стратегических интересов, обьек&
тивно существующее единое геострате&
гическое пространство, общее истори&
ческое прошлое и многие другие тради&
ционные связи.
Одним из самых приоритетных
направлений в военном сотрудниче&
стве, на мой взгляд, является Объеди&
ненная система противовоздушной
обороны государств – участников
СНГ. Многосторонняя оборонитель&
ная система в Содружестве позволяет
эффективно решать задачи по охране
внешних воздушных рубежей стран
СНГ, осуществлять совместный кон&
троль за порядком использования
воздушного пространства, обеспечи&
вать взаимное оповещение о воздуш&
ной обстановке, а также открывает
возможность ведения совместных
действий по отражению воздушного
нападения.
Взаимодействие в области проти
вовоздушной обороны мы рассматри
ваем как одно из важнейших и перво
очередных направлений военного со
трудничества в Содружестве. Резуль&
таты ежегодно проводимых командно&
штабных тренировок с органами упра&
вления и дежурными силами Объеди&
ненной системы ПВО СНГ с реальным
обозначением воздушной обстановки
подтверждают ее эффективность по за&
щите воздушных рубежей государств –
участников Содружества Независимых
Государств.
СЕНТЯБРЬ 2012
Кроме Объединенной системы
ПВО СНГ сегодня государства Содру&
жества успешно взаимодействуют и в
других системах военного назначения.
Перспективы развития сотрудниче&
ства стран СНГ в сфере обороны нашли
свое отражение в Концепции военного
сотрудничества государств – участни&
ков СНГ до 2015 года, которая предста&
вляет собой программный документ,
нацеленный на расширение и совер&
шенствование многостороннего со&
трудничества.
Говоря о двусторонних форматах,
прежде всего следует отметить актив&
ное сотрудничество Республики Арме&
ния с Российской Федерацией, Респу&
бликой Беларусь, Республикой Казах&
стан и Украиной.
Мероприятия в сфере обороны и
военно&технического сотрудничества с
этими государствами реализуются ли&
бо в рамках двусторонних межправи&
тельственных комиссий, либо в соот&
ветствии с ежегодно подписываемыми
планами сотрудничества по линии во&
енных ведомств.
– Сейран Мушегович, как вы оце
ниваете 20летнюю деятельность
СМО СНГ и его рабочих органов по
развитию военного сотрудничества
в формате Содружества?
– Созданный 14 февраля 1992 г.,
Совет министров обороны является
высшим коллегиальным органом Сове&
та глав государств СНГ по вопросам
военной политики и военного строи&
тельства. Его двадцатилетняя деятель&
ность способствовала успешному стро&
ительству национальных вооруженных
сил, обретению ими облика XXI века.
За прошедший исторический пе&
риод на основе прочных партнерских
отношений сложились устойчивые
связи между вооруженными силами го&
сударств – участников СНГ по акту&
альным направлениям военного со&
трудничества в интересах обеспечения
национальной и совместной безопасно&
сти. Целенаправленная активная дея&
тельность Совета министров обороны
СНГ позволила существенно расши&
рить формы военного сотрудничества
на многонациональной основе, что спо&
собствует развитию интеграционных
процессов в СНГ в целом.
Беседу вел
капитан 1го ранга
Михаил СЕВАСТЬЯНОВ,
пресссекретарь Секретариата
Совета министров обороны СНГ
Фото Министерства обороны
Республики Армения
39
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 40
Содружество
ВОЕННЫЕ СПОРТСМЕНЫ СОДРУЖЕСТВА
СОРЕВНОВАЛИСЬ В АСТАНЕ
211 июля 2012 года по решению Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств
(СМО СНГ) в городах Астане и Щучинске, Республика Казахстан, проведена IX Спартакиада дружественных армий государств
– участников СНГ, посвященная 20летию образования Вооруженных сил Казахстана.
В
Спартакиаде приняли
участие команды воору&
женных сил Азербай&
джанской Республики,
Республики Армения,
Республики Беларусь,
Республики Казахстан, Кыргызской
40
Республики, Российской Федерации,
Республики Таджикистан, Украины.
Соревнования проводились на базе
спортивных комплексов и учебно&тре&
нировочных центров Астаны и Щучин&
ска по восьми видам спорта: армейско&
му рукопашному бою, волейболу, воль&
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ной борьбе, гиревому спорту, дзюдо,
плаванию, спортивному ориентирова&
нию и триатлону.
В неофициальном общекомандном
зачете победила сборная Вооруженных
Сил России. Российские спортсмены
завоевали 36 медалей, из которых 21 бы&
ла золотого достоинства, 6 – сере&
бряного, 9 – бронзового. Армей&
ская команда Казахстана получила
наибольшее количество наград –
43, но золотых медалей в ее активе
оказалось 13; 19 серебряных, 11
бронзовых. Украинская сборная
стала третьей – 31 медаль: 7 золо&
тых, по 12 – серебряных и бронзо&
вых.
У команды Армении – 12 ме&
далей: 4 золотые, 1 серебряная,
7 бронзовых. Команде Таджики&
стана досталось 11 наград: 3 золо&
тые, 2 серебряные и 6 бронзовых.
У сборной Азербайджана – 2 ме&
дали: золото и серебро. Команда
Киргизии завоевала 5 серебряных
и 6 бронзовых медалей. Армей&
ская сборная команда Белоруссии
увезла домой 3 серебряных и 9
бронзовых спортивных наград. ■
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:53
Page 41
Социальное обеспечение
ЧУДЕСНАЯ ЗДРАВНИЦА
Александр ПРОНИН
Э
тим летом вместе с су
пругой мне довелось три
недели отдыхать и оздо
ровляться в Звениго
родском военном сана
тории (Новорижское
шоссе, 60 км от Москвы и 8 км от цен
тра Звенигорода). Добраться в Звени
город можно на электричке с Бело
русского вокзала столицы за час с че
твертью. Утром, согласно расписа
нию, санаторный автобус доставляет
всех обладателей путевок с железно
дорожной станции в Звенигороде до
здравницы.
Отдыхающим будет что вспомнить
Об отдыхе в Звенигороде у нас
остались самые добрые воспомина&
ния. Полноценное лечение, хорошее
питание, комфортабельный номер,
изумительная по красоте и чистоте
природа, успокаивающая тишина, бо&
гатая библиотека… Что еще нужно для
приятного и полезного времяпрепро&
вождения в отпуске? Плюс доступные
цены, что немаловажно для бюджета
пенсионеров.
Расположен санаторий на холме в
«Русской Швейцарии», около древнего
города Звенигорода, рядом с Саввино&
Сторожевским монастырем. Благодаря
тому, что здравница находится на боль&
шой лесопарковой территории и рядом
проходит русло Москвы&реки, отды&
хающие находят здесь полный покой и
душевное умиротворение. Ведь курорт&
ная зона Звенигорода славится на всю
Россию своими уникальными, благо&
творно воздей&
ствующими на
здоровье отды&
хающих клима&
тическими
условиями.
Рассказы&
вая о пребыва&
нии в санато&
рии, мне хоте&
лось бы прежде
всего обратить
внимание чита&
телей на качественное и многосторон&
нее лечение, которое предоставляется
после консультации с лечащим врачом
отделения практически всем отдыхаю&
щим. Хочется вспомнить добрым сло&
вом начальника кардиологического от&
деления Виктора Ивановича Белогуб&
ца. Он тщательно изучает состояние
здоровья каждого отдыхающего и наз&
Врачокулист Е.Г. Заводнова и медсестра И.Т. Завьялова
СЕНТЯБРЬ 2012
начает ему процедуры в строгом соот&
ветствии с медицинскими показания&
ми с таким расчетом, чтобы человек в
максимальной степени использовал
время отдыха в санатории для излече&
ния от приобретенных недугов. В своей
работе он опирается на медсестер отде&
ления, пунктуально выполняющих
свои обязанности по оказанию необхо&
димой медицинской помощи каждому
отдыхающему.
Слово душевной благодарности хо&
чется сказать также врачу&окулисту
Елене Геннадьевне Заводновой и рабо&
тающей вместе с ней медсестре Ирине
Трофимовне Завьяловой. Они не толь&
ко скрупулезно обследовали органы
зрения и дали исчерпывающие меди&
цинские рекомендации, но и сделали
серию уколов, необходимых для вита&
минизации глаз.
Кстати, у санатория разноплано&
вый медицинский профиль: кардиоло&
гический, гастроэнтерологический, не&
врологический, опорно&двигательный,
лечение органов дыхания, общетера&
певтический, кардиологическая реаби&
литация. Богатая лечебная база позво&
41
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:54
Page 42
Социальное обеспечение
ляет проводить фитотерапию, гирудо&
терапию, лечебные ванны (радоновые,
углекислые, ароматические, йодомоле&
кулярные, жемчужные), лечебные ду&
ши (циркулярный, душ Шарко, под&
водный душ&массаж), теплолечение
(парафино&, озокерито&, грязелече&
ние), аппаратные методы лечения
(ультразвуковую, лазерную, магнито&
терапию), электротерапию, лечебный
массаж, мануальную терапию с аппа&
ратным вытяжением позвоночника, ин&
галяцию лекарственных аэрозолей,
бальнеофизиотерапию, лечебную физ&
культуру, лабораторные исследования
(общеклинические и биохимические),
рентгенологические, функциональные
(электрокардиографию, реовазографию,
энцефалографию, миографию, спирогра&
фию), эхокардиографию, ультразвуко&
вые исследования, фиброгастроскопию.
Корпуса санатория расположены
так удачно, что из любого спального
корпуса в лечебный и в столовую мож&
но дойти не дольше, чем за пять минут.
Нельзя не сказать доброе слово и в
отношении персонала столовой санато&
рия, поваров и официанток, обеспечи&
вающих сбалансированное и вкусное
трехразовое питание отдыхающих. За&
казное меню позволяет каждому посе&
тителю выбрать блюдо по душе. В ас&
сортименте питания регулярно присут&
ствуют хорошо приготовленные блюда
из мяса, рыбы, творога, подаются ово&
щи, фрукты, соки и даже такие делика&
тесы как лососевая икра. В фитобаре
санатория отдыхающие имеют возмож&
ность отведать кислородный коктейль
и лечебные чаи, настоянные на чудо&
действенных травах.
Санаторий имеет 625 спальных
мест в номерах различных категорий.
Есть двухкомнатные двухместные но&
мера люкс, стандартные однокомнат&
ные одноместные номера, стандартные
однокомнатные двухместные номера.
В здравнице созданы все условия
для культурного отдыха: прекрасная
библиотека с читальным залом, биль&
ярд, танцевальная площадка с караоке,
вместительный киноконцертный зал, в
котором регулярно выступают пригла&
шенные артисты и творческие коллек&
тивы. Проводятся содержательные эк&
скурсии по Саввино&Сторожевскому
монастырю, к скиту Саввы Сторожев&
ского, по достопримечательностям
Звенигорода, чеховским и пушкинским
местам, в музей&усадьбу композитора
Танеева.
Санаторий имеет охраняемую авто&
стоянку, на которой можно поставить
машину за 50 руб. в сутки с гарантией
полной безопасности.
42
Спортивная база здравницы пред&
ставлена двумя спортзалами для лечеб&
ной физкультуры, открытым теннис&
ным кортом, волейбольной и баскет&
больной площадками, залом для на&
стольного тенниса, работает прокат
спортивного инвентаря.
Немаловажно и то, что в Звениго&
родском военном санатории можно от&
дохнуть всей семьей, взяв сюда детей не&
зависимо от их возраста. Для них обору&
дована специальная игровая площадка.
В теплое летнее время можно пойти
близлежащий пляж на берегу Москвы&
реки, позагорать и выкупаться или оку&
нуться в целительные воды источника
возле скита Саввы Сторожевского, где
оборудована добротная купальня.
В парке на территории санатория
можно понаблюдать, сидя на лавочке у
столовой, за деловитой суетой очаро&
вательных белок, стремительно взле&
тающих по стволам раскидистых веко&
вых деревьев и перепрыгивающих с
ветки на ветку... Осмелев, иногда они
подбегают к сидящим на скамеечках
людям и прямо с руки берут семечки
или орешки…
Прекрасное соседство
С большим интересом отдыхающие
в санатории посещают Саввино&Сторо&
жевский монастырь, один из древней&
ших и прославленных в России. Он ос&
нован в 1398 году на высоком берегу
р. Москвы на горе Стороже, которая
являлась оборонительным укреплени&
ем Московского княжества. Его осно&
вал преподобный Са&
вва, звенигородский
чудотворец, один из
первых учеников пре&
подобного Сергия Ра&
донежского, по просьбе
звенигородского князя
Юрия Дмитриевича,
второго сына Великого
московского
князя
Дмитрия Донского.
В истории монасты&
ря было два основных
строительных периода:
первый – с конца XIV
до начала XVII в., вто&
рой – в середине
XVII–XIX вв. Перво&
начально был построен
небольшой деревян&
ный храм Рождества
Пресвятой Богороди&
цы и келья при нем.
Добрая слава о житии
звенигородского игу&
мена разносилась дале&
ко окрест, и иноки сте&
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
кались в обитель, ища послушания и
духовного руководства. Строились но&
вые кельи. Монастырь был обнесен де&
ревянной оградой с воротами с север&
ной стороны.
Звенигородский князь Юрий Дми&
триевич почитал преподобного Савву и
покровительствовал обители. Князь
получил благословение святого на да&
лекий военный поход против камских
булгар и, по предсказанию преподобно&
го Саввы, вернулся победителем.
В благодарность на устроение обители
были пожалованы монастырю села и
деревни в Звенигородском и Рузском
уездах.
Около 1405 года был сооружен бе&
локаменный Рождественский собор, у
входа в который в 6915 году (по совре&
менному летоисчислению – 1406/1407
году) был погребен преподобный Са&
вва, причисленный к лику святых на
Макарьевском соборе 1547 года. Сегод&
ня все посещающие монастырь прихо&
дят поклониться могиле преподобного,
на которой в связи с 600&летием чудо&
творца воздвигнут памятник. Суще&
ствует такое поверье: у того человека,
который приложит руку к могиле свя&
того Саввы и прочтет искреннюю мо&
литву, исполнится загаданное желание.
К северу от собора можно увидеть
фундаменты древних построек. В ходе
раскопок 1955–1957 гг. удалось выяс&
нить, что в начале XVI в. звенигородским
князем Юрием Ивановичем на этом ме&
сте были построены Святые ворота с хра&
мом во имя преподобного Сергия Радо&
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:54
Page 43
нежского и трапезной палатой. Реставра&
торами раскрыта абсида храма (в христи&
анских храмах апсида – алтарный вы&
ступ, ориентированный обычно на вос&
ток. Храм имеет обычно нечетное число
апсид – три или одну – и одна четвертая
часть подвального этажа трапезной.
В начале XVII века древняя оби&
тель пострадала от польско&литовской
интервенции. «Монастырь Пречистыя
Богородицы и монастырские деревни
разорили, монастырские казенные де&
ньги и лошадей и всякия монастырския
запасы и хлеб забрали, игумена Исаию
с братиею оградили и огнем жгли», –
говорится в летописи.
Монастырь и Звенигородскую
округу беспощадно грабили войска
двух самозванцев – Лжедмитрия I и
Лжедмитрия II, а также польского ко&
ролевича Владислава.
Но самозванцы и завоеватели без&
вестно сгинули, а монастырь стал воз&
рождаться уже при первом государе из
династии Романовых – Михаиле Федо&
ровиче и его отце патриархе Филарете,
которые приезжали на богомолье в
«Дом Пречистыя на Стороже» и, как
гласит предание, по молитвам препо&
добного Саввы получали исцеление от
тяжелых недугов.
В 1650 году царь Алексей Михайло&
вич издал указ о строительстве нового
монастырского ансамбля на горе Сто&
роже, с которого начался второй в мона&
стырской истории строительный пе&
риод. Уже весной – осенью 1649 года в
Рождественском соборе были проведе&
ны необходимые строительные работы
и сделаны заново росписи по золотому
фону. Тогда же вблизи монастыря были
заложены кирпичные заводы, которые
обеспечивали стройку большемерным
кирпичом. В 1650–1656 гг. были по&
строены основные здания и крепостные
стены (длина 760 м, высота 8&9 м, тол&
щина – около 3 м) с семью башнями, из
которых до наших дней сохранилось
шесть. В монастырской ограде были со&
оружены чудесные храмы: надвратный –
во имя преподобного Сергия Радонеж&
ского (1651–1652 гг.), позже преосвя&
щенный – в честь Живоначальной Тро&
ицы; Преображенский (вторая полови&
на XVII в.), а также звонница и Трапез&
ная палата (1650&е ), Царский дворец и
Царицыны палаты (1650&е гг.), Брат&
ский и Келейный корпуса и другие со&
оружения.
В стенах обители находился так на&
зываемый «больничный монастырь» с
больничными кельями и церковью Ио&
анна Лествичника, фундаменты кото&
рой сохранились до нашего времени.
Под горой и с северной стороны обите&
ли были гостиный и хозяйственные
дворы, рыбные пруды, мельницы и
прочие необходимые постройки.
Царь Алексей Михайлович в юно&
сти часто бывал в обители, но регуляр&
ные богомольные царские выходы в
монастырь на Сторожах начались с
1649 года. Второй царь из династии Ро&
мановых избрал монастырь своей нео&
фициальной резиденцией. Монастыр&
ское предание объясняет особую его
любовь к обители на горе Стороже чу&
десным заступничеством звенигород&
ского святого – спасением царя на охо&
те от лютого медведя.
Одно из важнейших событий цар&
ствования Алексея Михайловича – об&
ретение честных мощей преподобного
Саввы Сторожевского, которое произо&
шло 19 января (1 февраля – по новому
стилю) 1652 г. В память этого события,
свидетелем которого были сотни пер&
вых людей государства, а также много&
СЕНТЯБРЬ 2012
численная братия обители, по царско&
му указу на московском Пушечном
дворе мастером И. Фальком был отлит
Благовестный колокол весом более
1344 пудов (один пуд – 16 кг), совре&
менная судьба которого, увы, неизвест&
на. В память другого события – церков&
ного собора, осудившего патриарха
Никона, – был отлит «государевым пу&
шечным и колокольным мастером»
Александром Григорьевым новый Бла&
говестник (более 2125 пудов).
При царе Алексее Михайловиче
монастырь стал лаврой и был подчинен
личной канцелярии царя, Приказу тай&
ных дел. По уставу он был приравнен к
Троице&Сергиеву монастырю. К Савви&
но&Сторожевскому монастырю было
приписано 19 обителей рангом пониже.
При царе Федоре Алексеевиче он назы&
вался «комнатным государевым и пер&
востатейным». Во время стрелецкого
так называемого Хованского бунта
(1682 г.) в нем укрывалась царевна Со&
фья с меньшими братьями царевичами
Петром и Иваном.
В синодальный период (1721 –
1917 гг.) монастырь постепенно утра&
тил свое привилегированное положе&
ние и значительную часть земельных
владений. Но его продолжали посе&
щать государи: императрица Елизавета
Петровна (1749 г.), при которой настоя&
телем монастыря был придворный про&
поведник архимандрит Гедеон, и импе&
ратрица Екатерина II (1762 и 1775 гг.).
При Екатерине II митрополитом Пла&
тоном (Левшиным) был осуществлен
проект размещения в стенах обители
духовного учебного заведения – семи&
нарии, которая находилась в Царском
дворце.
В 1764 году все земельные владе&
ния монастыря подверглись секуляри&
зации. Однако он был причислен к мо&
настырям первого класса со штатом в
33 монаха.
В Отечественную войну 1812 года
неприятелю под монастырем был дан
бой, задержавший продвижение фран&
цузских войск к Москве на шесть ча&
сов. С 31 августа до 15 октября 1812 г.
монастырь был занят завоевателями.
Монастырь серьезно пострадал от
вражеского нашествия, но после войны
постепенно возрождался, в том числе и
на щедрые царские пожертвования.
В 1839 году его посетил император Ни&
колай I с великими князьями, позже
неоднократно посещал император
Александр II.
Установление в честь преподобного
Саввы Сторожевского нового праздни&
ка в память перенесения его мощей под
специально изготовленную сень (ша&
43
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:54
Page 44
Социальное обеспечение
тер, навес, палатка на столпах или ко&
лоннах) связано с именем выдающего&
ся церковного иерарха митрополита
Филарета (Дроздова). Это событие
произошло 17 июля 1847 т.
Особый след в жизни обители оста&
вил ее настоятель епископ Леонид
(Краснопевков), при котором значи&
тельная часть ремонтных работ в мона&
стыре была исполнена на средства из&
вестного звенигородского благотвори&
теля, владельца суконной фабрики в
с. Ивановское Звенигородского уезда
П.Г. Цурикова.
В XIX веке тремя изданиями вы&
шел капитальный труд по истории оби&
тели, написанный одним из виднейших
представителей московской церковно&
исторической школы – ректором Мо&
сковской
духовной
академии
С.К. Смирновым.
Особое покровительство монасты&
рю на Сторожах оказывали великий
князь Сергей Александрович, москов&
ский генерал&губернатор (погибший от
взрыва бомбы эсеровским террористом
Иваном Каляевым в 1905 году) и его
супруга великая княгиня Елизавета
Федоровна, казненная большевиками
вместе с другими членами семьи Рома&
новых и причисленная ныне к лику
святых.
В 1898 году торжественно праздно&
валось 500&летие Саввино&Сторожев&
ского монастыря. В 1918 году в Звени&
городе в результате действий местных
властей, реквизировавших часть соб&
ственности монастыря, произошел во&
оруженный конфликт, повлекший че&
44
ловеческие жертвы. По «звенигород&
скому делу» были осуждены наместник
монастыря игумен Макарий (Попов),
многие священнослужители и миряне.
В марте 1919 года кощунственное
вскрытие мощей преподобного Саввы
вызвало протесты монастырской бра&
тии и жителей города. Последовали
аресты и бессудные расстрелы. Мощи
преподобного Саввы были изъяты и ос&
квернены рьяными безбожниками, а
монастырь закрыт. В советское время в
обители размещались различные
учреждения: воинские части, санато&
рий Московского военного округа,
учрежденный в 1946 году, а также крае&
ведческий музей.
Но память о звенигородском чудо&
творце даже во время торжества воин&
ствующего безбожия не канула в Лету.
Часть мощей преподобного Саввы Сто&
рожевского была сохранена в семье
звенигородских горожан Успенских. В
1985 году спасенная ими святыня была
передана в Московский Свято&Дани&
лов монастырь.
В 1995 году Саввино&Сторожев&
ский монастырь был возрожден. Во
время празднования 600&летия обите&
ли в 1998 году Святейший патриарх
Алексий II торжественно перевез в не&
го мощи преподобного Саввы.
В настоящее время в монастыре на
горе Стороже живут и молятся 30 мо&
нахов и послушников. Богослужения
совершаются не только в самой обите&
ли, но и в 11 приписанных к обители
храмах, расположенных в Москве, Зве&
нигороде, Кубинке, селах Саввинская
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Слобода (Одинцовский ра&
йон), Ершово, Молзино (Но&
гинский район Московской
обл.). Возрождаются мона&
стырские храмы, ведется ре&
ставрация дворца царя Алек&
сея Михайловича, звонницы,
крепостных стен и башен.
При монастыре устроен дет&
ский приют, действуют двух&
годичные богословские кур&
сы для взрослых, открыта би&
блиотека с читальным залом,
фонды которой составляют
6,5 тыс. томов.
Соседство с прославлен&
ным монастырем благотвор&
но сказывается на жизни са&
натория и отдыхающих в нем
людей. Слух услаждает мело&
дичный колокольный звон,
который в определенное вре&
мя разносится далеко окрест
(как гласит молва, отгоняет
«нечистую силу»).
Хочется верить, что ника&
ких отрицательных перемен в судьбе
уникальной здравницы не произойдет.
Ведь каждый год санаторий принимает
на отдых и лечение тысячи людей. Зак&
рытие или перепрофилирование этой
жемчужины военной медицины в дом
отдыха (ходили по санаторию такие
слухи) было бы непростительной
ошибкой.
Звенигородскому санаторию –
быть и служить людям
По сведениям из компетентных ис&
точников, у Звенигородского военного
санатория, входящего в санаторно&ку&
рортный комплекс «Подмосковье» в
качестве филиала, открываются заме&
чательные перспективы.
Как рассказал мне недавно назна&
ченный начальником звенигородской
здравницы опытный военный медик
Игорь Викторович Сысоев, планирует&
ся продолжить благоустройство сана&
тория. Так, намечено построить бас&
сейн, крытые теннисные корты, лечеб&
ный корпус будет соединен со спаль&
ными корпусами крытыми галереями,
облагораживанию подвергнется об&
ширная территория.
Надеюсь увидеть эти радостные пе&
ремены собственными глазами уже в
недалеком будущем. Надеюсь, что це&
лительная звенигородская здравница
будет нерушимо стоять на горе Сторо&
же, в полную мощь решая благородные
задачи отдыха и оздоровления военно&
служащих, военных пенсионеров и чле&
нов их семей, других россиян, жителей
ближнего и дальнего зарубежья.
■
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:54
Page 45
К 200#летию Отечественной войны 1812 года
СЕНТЯБРЬ: ОТ БОРОДИНА ДО ТАРУТИНА
Продолжение хроники Отечественной войны 1812 года
(см. «РВО», № 6, 7, 8 – 2012 г.)
Александр ПРОНИН
Бородинское сражение
26 августа (7 сентября) у д. Боро
дино (в 125 км западнее Москвы) про
изошло крупнейшее сражение Отече
ственной войны, 1812 года. Численно
сти противостоящих армий были срав
нимы – 130–135 тыс. у Наполеона
против 110–130 тыс. у Кутузова.
Русской армии не хватало вооруже&
ния – не было ружей, чтобы вооружить
31 тыс. ополченцев из Москвы и Смо&
ленска. Ратникам раздали пики, но ис&
пользовать людей в качестве «пушеч&
ного мяса» Кутузов не стал (ратники
выполняли вспомогательные функции,
например, выносили раненых).
Фактически сражение представля&
ло собой штурм французскими вой&
сками линии русских укреплений
(флешей, редутов и люнетов). С обеих
сторон, и при защите, и при атаке ук&
реплений, широко применялась ар&
тиллерия. Около полудня при вось&
мой атаке Багратионовых флешей На&
полеон двинул 45 тыс. своих солдат и
400 орудий против 18 тыс. солдат и
300 орудий Багратиона – на фронте
1,5 км. Таким образом, с обеих сторон
было 470 орудий на один км фронта.
Как резонно заметил М. Адамс, «Боро&
дино ознаменовало собой начало эпо&
хи артиллерии».
После кровопролитнейшей 12&ча&
совой битвы французы ценой 30 – 34
тыс. убитыми и ранеными потеснили
левый фланг и центр русских позиций,
но развить наступление не смогли. Рус&
ская армия также понесла тяжелые по&
тери (40 – 45 тыс. убитыми и ранены&
ми). Пленных почти не было ни с той,
ни с другой стороны.
8 сентября Кутузов приказал отсту&
пить к г. Можайску с твердым намере&
нием сохранить армию.
В 4 часа дня 13 сентября в дер. Фи&
ли под Москвой у Кутузова со&
стоялось совещание о дальнейшем
плане действий. Большинство генера&
лов высказались за новое сражение.
Кутузов прервал заседание и приказал
отступать через Москву по Рязанской
дороге.
Пожар Москвы
14 сентября Наполеон занял Мос&
кву без боя. Военным губернатором
был назначен маршал Мортье, комен&
дантом крепости и города – Дюронель,
«интендантом города Москвы и Мо&
сковской провинции» (гражданская
СЕНТЯБРЬ 2012
власть) – Лессепс. Он «выбрал», а На&
полеон утвердил 22 чел. из русского на&
селения, которые и вошли в созданный
муниципалитет, не имевший никакой
власти.
Уже в ночь с 14 на 15 сентября го&
род был охвачен пожаром, который к
ночи с 15 на 16 сентября усилился на&
столько, что Наполеон был вынужден
покинуть Кремль. По подозрению в
поджогах до 400 горожан из низших со&
словий были расстреляны француз&
ским военно&полевым судом.
Существует несколько версий воз&
никновения пожара:
● организованный поджог при оста&
влении города (обычно связываемый с
именем генерал&губернатора Москвы
Ф.В. Ростопчина);
● поджог русскими лазутчиками
(несколько русских было расстреляно
французами по такому обвинению) и
уголовниками, намеренно выпущенны&
ми из московских тюрем Ф.В. Ростоп&
чиным;
● неконтролируемые действия ок&
купантов;
● случайно возникший пожар, рас&
пространению которого способствовал
общий хаос в оставленном городе.
45
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:55
Page 46
К 200#летию Отечественной войны 1812 года
немыслимо. Наполеон не стал отстаи&
вать этот план.
Попытки Наполеона заключить мир
Из Москвы Наполеон предприни&
мал попытки заключить мир с Алексан&
дром I.
18 сентября Наполеон через на&
чальника Воспитательного дома гене&
рал&майора Ивана Акинфиевича Ту&
толмина передал, что почитает Алек&
сандра по&старому и желал бы заклю&
чить мир. При этом Наполеон по&преж&
нему намерен был требовать отторже&
ния от России Литвы, подтверждения
блокады Англии и военного союза с
Францией.
Следующая попытка была пред&
принята через два дня. Письмо с пред&
ложением мира было доставлено Алек&
сандру через И. А. Яковлева (отца
А.И. Герцена). На донесение Тутолмина
и на личное письмо Наполеона к Алек&
сандру ответа не последовало.
4 октября Наполеон направил гене&
рала Лористона к Кутузову в Тарутино
для пропуска к Александру I с предло&
жением мира: «Мне нужен мир, он мне
нужен абсолютно во что бы то ни стало,
спасите только честь».
5 октября состоялось получасовое
свидание Лористона с генерал&фель&
дмаршалом Кутузовым, после чего
князь Волконский был отправлен к
Александру I с донесением о предложе&
нии Наполеона, ответа на которое На&
полеон от Александра также не дож&
дался.
Тарутинский маршманевр
2 (14) сентября, в то время как
французы входили в Москву (около 5
часов пополудни), арьергард Милора&
Очагов у пожара было несколько,
так что в той или иной мере могут быть
верны все версии.
Пожар бушевал до 18 сентября и
уничтожил большую часть Москвы. Из
30 тыс. домов, бывших в Москве перед
нашествием оккупантов, после выхода
Наполеона из города оставалось лишь
около 5 тыс.
Овладение Москвой Наполеон рас&
сматривал как приобретение прежде
всего важной политической, а не воен&
ной позиции. Именно отсюда Наполе&
он намеревался осуществить дальней&
ший план военной кампании, в частно&
сти, поход на Санкт&Петербург. Этого
похода опасались при петербургском
дворе и в царской семье. Но маршалы
Наполеона возражали, они считали та&
кой план невыполнимым – «идти нав&
стречу зиме, на север» с уменьшившей&
ся армией, имея в тылу Кутузова, было
46
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:55
Page 47
довича покидал Москву. Французская
кавалерия Себастиани остановилась по
просьбе Милорадовича и пропустила
без боя последние войска и обозы рус&
ских. 4&го (16) сентября русская армия
отступила к Боровскому перевозу и пе&
решла на правый берег Москвы&реки.
Помимо армии через Боровский пере&
воз переправилось более 40 тысяч обо&
зов и экипажей жителей Москвы.
Главная квартира армии располо&
жилась в Кулакове. 5 (17) сентября
Кутузов, двигаясь вдоль правого бере&
га Пахры, пересек Каширскую дорогу,
6&го – достиг Подольска, а 9&го – селе&
ния Красная Пахра на старой Калуж&
ской дороге. До 14 (26) сентября На&
полеон не знал, где находится русская
армия. Казаки, отступая по Рязанской
дороге, обманули и увлекли за собой
отряд Мюрата на два перехода, до
Бронниц. Французы потеряли рус&
скую армию из виду, и только появле&
ние казаков на Можайской дороге по&
будило Наполеона в ночь на 10 (22)
сентября выслать корпус Понятовско&
го к Подольску.
Расположение русской армии у
Красной Пахры прикрывалось: аван&
гардом Милорадовича – у д. Десны,
корпусом Раевского – у д. Луковня,
между Калужской и Тульской дорога&
ми, кавалерией Васильчикова – у По&
дольска.
Из Красной Пахры Кутузов к 2 ок&
тября отвел армию дальше на юг к
с. Тарутино ближе к Калуге. Находясь
на старой Калужской дороге, русская
армия прикрывала Тулу, Калугу,
Брянск и хлебородные южные губер&
нии, угрожала неприятельскому тылу
между Москвой и Смоленском.
Английский генерал Р. Вильсон, на&
ходившийся при штабе русской армии,
подталкивал русское командование к
решительной схватке. Не уступая да&
влению, Кутузов в разговоре с
Л.Л. Беннигсеном прямо заявил: «Мы
никогда, голубчик мой, с тобой не со&
гласимся. Ты думаешь только о пользе
Англии, а по мне, если этот остров се&
годня пойдет на дно моря, я не охну».
Тарутинский бой
Наполеон, заняв Москву, оказался
в
затруднительном
положении.
Французские войска не могли полно&
стью обеспечить себя необходимым в
Москве. Развернувшаяся партизан&
ская война препятствовала нормаль&
ному снабжению армии. Для фуражи&
рования французам приходилось от&
правлять значительные отряды, кото&
рые редко возвращались без потерь.
Для облегчения сбора провизии и ох&
раны коммуникаций Наполеон был
вынужден держать крупные войско&
вые соединения далеко за пределами
Москвы. Но растянутые коммуника&
ции французов были очень уязвимы,
армия начинала разлагаться. Наполе&
он стал готовиться к отступлению на
зимние квартиры где&то между Дне&
пром и Двиной.
Авангард
маршала Й. Мю&
рата с 24 сентяб&
ря расположил&
ся, наблюдая за
русской армией,
недалеко от с.
Тарутино на р.
Чернишне (при&
ток Нары) в 90
км от Москвы.
Эта группи&
ровка состояла
из следующих
частей: 5&й кор&
пус Понятовско&
го, две пехотные
и две кавалерий&
ские дивизии, все
четыре кавале&
рийских корпуса
Наполеона. Об&
щая численность
группировки со&
гласно француз&
ским армейским
ведомостям на 20
сентября насчи&
СЕНТЯБРЬ 2012
тывала 26 540 человек. Авангард имел
сильную артиллерию в 197 пушек, ко&
торые, по словам военного теоретика К.
Клаузевица, «скорее обременяли аван&
гард, чем могли быть ему полезны».
Фронт и правый фланг растянутого
расположения Мюрата были прикры&
ты реками Нарой и Чернишней, левый
фланг выходил на открытое место, где
только лес отделял французов от рус&
ских позиций.
Противоборствующие армии сосед&
ствовали некоторое время без боевых
столкновений.
Из записок А.П. Ермолова:
«Гг. генералы и офицеры съезжа
лись на передовых постах с изъявле
ниям вежливости, что многим было
поводом к заключению, что существу
ет перемирие».
В таком положении обе стороны
оставались две недели.
Партизаны сообщили, что Мюрат
на случай нападения не имел подкре&
плений ближе, чем в Москве. Было ре&
шено атаковать французов, использо&
вав удачную диспозицию, и разгромить
Мюрата.
План атаки разработал генерал от
кавалерии Беннигсен, начальник глав&
ного штаба Кутузова. К левому флангу
французов почти вплотную подходил
большой лес, что давало возможность
скрытно приблизиться к их расположе&
нию. Эту особенность было решено ис&
пользовать.
Армия по плану атаковала двумя
частями. Одна, под личным командова&
нием Л.Л. Беннигсена, должна была
скрытно через лес обойти левый фланг
французов. Группировка состояла из
2&го, 3&го, 4&го пехотных корпусов, 1&го
кавалерийского корпуса, а также деся&
ти полков казаков под командованием
генерал&адъютанта графа Орлова&Де&
нисова. Остальные корпуса под коман&
дованием генерала Милорадовича дол&
жны были сковать боем правый фланг
французов. Отдельный отряд генерал&
лейтенанта Дорохова по плану должен
был перерезать Мюрату пути отхода на
Старой Калужской дороге в районе
с. Вороново. Главнокомандующий М.
Кутузов оставался с резервами в лаге&
ре и осуществлял общее руководство.
Мюрат понимал рискованное рас&
положение своих отрядов, а также имел
сведения о предстоящей атаке. Видимо,
приготовления русских не остались
для него тайной. За день до сражения
французы всю ночь стояли под ружьем
в полной готовности, однако ожидае&
мого нападения не последовало. Атака
русских войск запоздала на день из&за
отсутствия начальника штаба А. Ермо&
47
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:56
Page 48
К 200#летию Отечественной войны 1812 года
лова, находившегося на званом обеде.
На следующий день Мюрат издал
приказ об отводе артиллерии и обозов.
Однако адъютант, доставив приказ на&
чальнику артиллерии, застал его спя&
щим и, не подозревая срочности ситуа&
ции, решил подождать до утра. В ре&
зультате утром французы абсолютно не
были готовы к отражению атаки. Мо&
мент для сражения оказался удачным
для русских.
Еще с вечера 17 октября (5 окт. по
старому стилю) колонны Беннигсена,
соблюдая осторожность, перешли
р. Нару у Спасского. Ночной марш и
неправильный расчет обходного дви&
жения повели к замедлению, войска не
успели своевременно подойти к не&
приятелю. Только Орлов&Денисов, ко&
мандовавший крайней правой колон&
ной в основном из казаков, еще до рас&
света достиг с. Дмитровское за левым
флангом французов. Милорадович до
рассвета не предпринимал активных
передвижений.
С рассветом неприятельский ла&
герь пробуждался, а пехотные корпуса
так и не показывались на опушке. Не
желая упускать внезапность, Орлов&
Денисов принял решение в 7 утра ата&
ковать самостоятельно. Французы из
корпуса генерала Себастиани успели
второпях сделать несколько выстрелов
и в беспорядке бежали за Рязановский
овраг… Левый фланг французов от раз&
грома спас Мюрат. Собрав бежавших,
он организовал контратаки и остано&
вил продвижение русских.
В этот момент на опушке леса у
д. Тетеринки, прямо напротив фран&
цузской батареи показался 2&й пехот&
ный корпус К. Багговута. Завязалась
артиллерийская перестрелка. Генерал&
лейтенант Багговут, пережив крово&
пролитное Бородинское сражение, был
убит в самом начале этого боя, что не
позволило корпусу действовать более
решительно. Беннигсен, не склонный к
импровизациям на поле боя, не решил&
ся действовать частью сил и отдал при&
каз отойти до подхода остальных
войск, пробиравшихся через лес. Этим
замешательством воспользовался Мю&
рат. Продолжая отбиваться от казаков,
он приказал обозам артиллерии отсту&
пать к д. Спас&Купле на Старой Калуж&
ской дороге в 60 км к юго&западу от
Москвы. Когда из леса показались на&
конец все корпуса, момент для разгро&
ма французов был упущен.
Войска Милорадовича на левом
фланге русских двинулись по Старой
Калужской дороге из Тарутино в Вин&
ково как по учебному плацу. Вероятно,
вследствие неудачи обходных колонн
48
Кутузов приказал остановить войска
Милорадовича, хотя французы отсту&
пали и можно еще было отрезать от&
дельные части. Орлов&Денисов с каза&
ками преследовал французов до Спаса&
Купли.
Отступивший с основными силами
к Спас&Купле Мюрат укрепил позицию
батареями и открыл фронтальный
огонь, остановивший русское продви&
жение. Позже он отступил к д. Вороно&
во в 40 км к юго&востоку от Москвы,
где находилось имение московского ге&
нерал&губернатора Ростопчина, кото&
рый ранее, находясь в аръергарде отхо&
дивших сил Кутузова, лично сжег свой
дворец в Воронове…
Российские полки вечером с песня&
ми и музыкой вернулись в свой лагерь.
Разгрома Мюрата не получилось
вследствие промахов как в планирова&
нии атаки, так и в нечетком исполне&
нии войсками намеченных планов. По
подсчетам историка М.И. Богдановича
реально в бою с русской стороны поу&
частвовали пять тысяч пехоты и семь
тысяч конницы.
Следует отметить явное нежелание
Кутузова ввязываться в сражение с
французами. Главнокомандующий рус&
ской армии считал ненужными боевые
действия в тот момент, когда время ра&
ботало на Россию. По другим сведе&
ниям Кутузов получил известия о гото&
вящемся отходе Наполеона из Москвы
и не желал отдалять войска от лагеря.
Из записок генерала А.П. Ермо
лова (орфография оригинала записок):
«Сражение могло кончиться нес
равненно с большею для нас выгодою,
но вообще мало было связи в действии
войск. Фельдмаршал, уверенный в ус
пехе, оставался при гвардии, соб
ственными глазами не видал; частные
начальники распоряжались по произ
волу. Огромное количество кавалерии
нашей близко к центру и на левом кры
ле казалось более собранным для пара
да, красуясь стройностию более, не
жели быстротою движения. Можно
было не допустить неприятеля соеди
нить рассеянную по частям его пехо
ту, обойти и стать на пути его от
ступлению, ибо между лагерем его и
лесом было немалое пространство. Не
приятелю дано время собрать войска,
свезти с разных сторон артиллерию,
дойти беспрепятственно до лесу и
пролегающею чрез него дорогою от
ступить чрез селение Вороново. Не
приятель потерял 22 орудия, до 2000
пленных, весь обоз и экипажи Мюрата,
короля неаполитанского».
И хотя цель Тарутинского боя не
была достигнута полностью, но ее ре&
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
зультат оказался успешным, и еще
большее значение имел успех для по&
дъема духа русских войск. Прежде в хо&
де войны ни в одном сражении у любой
из сторон (даже при Бородине) не было
такого количества захваченных пушек,
как в этом – 36 (по другим данным –
38) орудий. В письме императору
Александру I М. Кутузов сообщил о
2500 убитых французах, одной тысяче
пленных, и еще 500 пленных на сле&
дующий день взяли казаки при пресле&
довании. Свои потери Кутузов оценил
в 300 убитых и раненых. Клаузевиц
определил французские потери в три&
четыре тысячи солдат. Два генерала
Мюрата погибли (Дери и Фишер). На
другой день после сражения на русские
посты передали письмо от Мюрата с
просьбой выдать тело генерала Дери,
начальника личной гвардии Мюрата.
Просьбу удовлетворить не смогли, так
как тело не отыскали.
Известный русский писатель и во&
енный историк генерал&лейтенант Мо&
дест Богданович в труде об Отече&
ственной войне 1812 года приводит ве&
домость потерь русской армии в Тару&
тинском бою. В документе значатся
1200 человек (74 убитых, 428 раненых
и 700 пропавших без вести). Согласно
надписи на мраморной плите на стене
храма Христа Спасителя в Москве рус&
ские потеряли в Тарутинском бою уби&
тыми и ранеными 1183 человека.
Александр I щедро наградил воена&
чальников. Кутузов получил золотую
шпагу с алмазами и лавровым венком,
Беннигсен – алмазные знаки ордена
Св. Андрея Первозванного и 100 тыс.
руб. Десятки офицеров и генералов –
награды и повышения в звании. Ни&
жние чины, участники боя, получили
по 5 рублей на человека.
Несогласованность на поле боя вы&
звала обострение давнего конфликта
Кутузова и Беннигсена и привела к
удалению последнего из армии.
Полагают, что именно бой под Та&
рутино подтолкнул Наполеона к отсту&
плению из Москвы. Хотя решение об
отходе было уже принято императо&
ром, он еще не был уверен в точной да&
те. Отступление французов в сторону
Калуги началось на следующий день
после боя, 19 октября.
В память о победе, одержанной над
французами, владелец Тарутина граф
С.П. Румянцев освободил 745 крестьян
от крепостной зависимости в 1829 году,
обязав их поставить памятник на поле
битвы.
(Окончание хроники Отечествен
ной войны 1812 года следует)
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:56
Page 49
Отечественная война 1812 года
БАТАЛИСТЫГРЕКОВЦЫ ОБ
ФЁДОРОВ Алексей Иванович,
заслуженный художник Российской Федерации
Родился 16 июля 1951 г. в Москве.
В 1975 году окончил Московский государственный ху
дожественный институт имени В.И. Сурикова (мастер
ская живописца народного художника СССР А.М. Гри
цая).
В 19781981 гг. стажировался в творческой мастерской
Российской академии художеств (руководители –
А.П. и С.П. Ткачёвы).
С 1983 года работает в Студии военных художников име
ни М.Б. Грекова.
Этапными произведениями творчества А.И. Фёдорова яв
ляются картины «Атаман М.И. Платов» (1989 г.), портрет
РумянцеваЗадунайского (1993 г.), «Псков» (2004 г.).
В 1995 году ему присвоено звание заслуженный худож
ник Российской Федерации. В 2003 году награжден ди
пломом и медалью «Достойному» Российской академии
художеств.
А.И.Фёдоров «Тарутинское сражение»
CЕНТЯБРЬ 2012
49
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:57
Page 50
Отечественная война 1812 года
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1812 г.
АВАКИМЯН Олег Арцвикович,
заслуженный художник Российской Федерации
Родился в 1949 году в г. Пятигорске. В 1972 году окончил Ростовское
художественное училище имени М.Б. Грекова по классу «Живопись».
В Студии военных художников имени М.Б. Грекова работает
с 1980 года, являясь одним из ведущих представителей военноисто
рического жанра и пейзажа.
Имеет богатый опыт работы в жанре монументальной живописи. Им
созданы диорамы «Захват аэродрома Тацинская танкистами генера
ла Баданова» (г. Волгоград), «Освобождение города Риги в октябре
1944 года» (г. Рига), в соавторстве с Ю.Ф. Усыпенко «Константинов
ский равелин» (г. Севастополь).
Был в творческих командировках в воинских частях, в том числе на
Байконуре. В 19831984 гг. побывал на восточном участке строитель
ства БАМа, посвятив этой теме серию монументальных полотен.
В 1996 году ему присвоено звание заслуженный художник Российской
Федерации. В 2012 году награжден орденом Почета.
Картины: 1812 год. (1996). Башня у Николаевских ворот (2004); Защит
ники мирного неба (На перехват) (1982); Линейцы (1999); Молодой
месяц (1998); Монастырь в Метеорах (1997); Ночной старт (1986);
Осень в провинции (1994); Парад на Красной площади. 1941й год
(1987); Первый снег (1994); Портрет Петра I (2003); Штурм аула Ахуль
го (1993); Штурм Екатеринодара(1996); Битва под Малоярославцем,
1812 год (2011).
О.А. Авакимян «Битва на Березине. 1812 г.»
50
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:58
Page 51
КОЛУПАЕВ Николай Владимирович,
народный художник РФ,
действительный член Российской академии художеств
Родился в 1954 году в г. Тбилиси. В 1979 году окончил Мо
сковское высшее художественнопромышленное учили
ще. С 1985 по 1989 год стажировался в творческой ма
стерской Академии художеств СССР (руководители Г.М. Коржев, А.П. Ткачев, С.П. Ткачев).
С 1989 года работает в Студии военных художников име
ни М.Б. Грекова. С 1993 года доцент кафедры рисунка
Московского государственного художественного инсти
тута имени В.И. Сурикова.
Многократный участник крупных художественных вы
ставок, в том числе: «60 лет Победы» (2005 г.), «259 лет
Российской академии художеств» (2007 г.).
Работы художника хранятся в Музее русского искусства в
Киеве, Орловском художественном музее.
В 1995 году ему присвоено звание заслуженный худож
ник Российской Федерации, в 2003м звание народный
художник Российской Федерации.
Н.В. Колупаев «Бой под Красным. 1812 год»
CЕНТЯБРЬ 2012
51
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:58
Page 52
Отечественная война 1812 года
СИБИРСКИЙ Вениамин Михайлович,
народный художник РСФСР
Родился в 1936 году в г. Бузулуке Оренбургской обл.
В 1956 году окончил Московское художественное училище
имени Памяти 1905 года, в 1962 году Московский государ
ственный художественный институт имени В.И. Сурикова.
(мастерская В.Г. Цыплакова).
В 1965 1972 гг. работал старшим преподавателем живопи
си в этом институте.
С 1969 года работает в Студии военных художников имени
М.Б. Грекова.
Жанр: композиционные и групповые сюжеты, батальные
картины на исторические и современные сюжеты, диорамы.
Автор (и в соавторстве) диорам в Голландии, Венгрии, Гер
мании, Турции.
Постоянный участник художественных выставок. Персо
нальные выставки в России и ряде зарубежных государств.
Авторские работы находятся в музеях и частных коллек
циях в России и ряде зарубежных стран.
В 1978 году ему присвоено звание заслуженный художник
РСФСР, в 1985 году народный художник РСФСР.
В 1998 году избран членом Попечительского совета Москов
ского дома национальностей.
В 1970 году награжден медалью «За доблестный труд».
В 1975 году удостоен Серебряной медали имени М.Б. Греко
ва. В 2001 году награжден Патриархом всея Руси Алексием II
грамотой и медалью «За жертвенное служение».
В.М. Сибирский «Французские гвардейцы под конвоем партизан. 1812 год»
52
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:58
Page 53
ЗАЖИГАТЕЛЬНЫЙ ПРАЗДНИК
ВОЕННОЙ
МУЗЫКИ
С 1 по 8 сентября этого года в Москве на Красной площади в пятый раз
проходил Международный военномузыкальный фестиваль «Спас
ская башня». В нем приняли участие военные оркестры и подразделе
ния почетного караула, а также фольклорные коллективы из 11 стран.
Основная тема этого пятого юби&
лейного фестиваля «Спасская башня» –
200&летие Отечественной войны 1812
года. Ключевые элементы сценария и
сценография фестиваля на Красной
площади разработаны российским ху&
дожником Михаилом Шемякиным –
главным художником фестиваля. Он
автор оригинального символа фестива&
ля – фарфоровой статуэтки гренадера&
трубача в мундире Преображенского
полка и грандиозных динамических
инсталляций в программе фестиваль&
ного действа. Зрители и участники фе&
стиваля по достоинству оценили твор&
ческий полет фантазии этого выдающе&
гося мастера.
Музыкальным руководителем фе&
стиваля является начальник военно&
оркестровой службы Вооруженных
Сил Российской Федерации – главный
военный дирижер, заслуженный дея&
тель искусств России, генерал&лейте&
нант Валерий Халилов.
1 сентября торжественные звуки
фанфар под бой Кремлевских курантов
возвестили о начале фестиваля.
Все семь дней фестиваля трибун&
Генераллейтенант В.М. ХАЛИЛОВ
ный комплекс на Красной площади,
рассчитанный на семь тыс. человек,
был заполнен благодарными слушате&
лями. Перед публикой ежедневно раз&
ворачивалось волнующее зрелище про&
должительностью два с половиной ча&
са, сопровождающееся световыми и пи&
ротехническими эффектами, что
вызвало симпатии и живой интерес со
стороны зрительской аудитории.
Почетная гостья
У фестиваля уже традиционно бы&
ла и почетная гостья – прославленная
французская певица Мирей Матье, ко&
торая в четвертый раз участвует в
«Спасской башне». «Мы с огромной
радостью приглашаем певицу, потому
что она очень любима российской пу&
бликой. А она всегда с удовольствием
откликается на наше приглашение», –
сказал корреспонденту ИТАР&ТАСС
режиссер&постановщик представлений
Роман Мархолиа.
Участников и гостей фестиваля
поздравил Президент России Влади&
мир Путин.
«Приветствую вас на пятом меж
дународном фестивале «Спасская баш
ня», – говорилось в телеграмме Прези
дента РФ, размещенной на сайте главы
государства. – Этот зрелищный и по
СЕНТЯБРЬ 2012
53
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:58
Page 54
Армия и общество
настоящему красивый проект стал яр
кой приметой культурной жизни нашей
столицы. Он знакомит публику с нацио
нальной символикой государств –
участников фестиваля, торжествен
ными церемониалами, историческими
традициями воинской службы. Все без
исключения творческие коллективы,
выступающие на Красной площади,
других сценических площадках, покоря
ют зрителей своим блестящим испол
нительским мастерством, самобытно
стью, богатством репертуара. Не уди
вительно, что, несмотря на свой моло
дой возраст, «Спасская башня» с каж
дым годом пользуется все большим
признанием и популярностью».
Президент В.В. Путин выразил уве&
ренность, что «и нынешний фестиваль
пройдет с неизменным успехом, тем бо
54
лее что гостей ждет немало сюрпри
зов». «В этом году в программе «Спас
ской башни» музыкальные и поэтиче
ские произведения, посвященные одному
из ключевых событий в истории нашей
страны и всей Европы – победному за
вершению Отечественной войны и воен
ной кампании 1812 года», – подчеркнул
президент РФ.
Участники фестиваля
Самой многочисленной – была рос&
сийская творческая делегация. Именно
она составила основу всех участников
фестиваля.
В нее входили такие ведущие кол&
лективы, как:
● Президентский оркестр Службы
коменданта Московского Кремля
ФСО России;
● Центральный воен&
ный оркестр Министер&
ства обороны РФ;
● Центральный концерт&
ный образцовый оркестр
ВМФ имени М.А. Римско&
го&Корсакова;
● Образцовый воен&
ный оркестр Почетного
караула;
● Сводный
оркестр
Московского гарнизона
Министерства обороны
РФ;
● Оркестр суворовцев
Московского военно&му&
зыкального училища;
● Оркестр курсантов
Военного института (во&
енных дирижеров) Воен&
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ного университета Министерства обо&
роны РФ;
● Ансамбль барабанщиц Пансиона
воспитанниц Министерства обороны
РФ.
Кроме того, Россию представляли
еще ряд творческих коллективов, среди
которых:
● Рота Специального караула Пре&
зидентского полка Службы коменданта
Московского Кремля ФСО России;
● Кавалерийский почетный эскорт
Президентского полка Службы ко&
менданта Московского Кремля ФСО
России;
● Кремлевская школа верховой ез&
ды и многие другие спортивные и твор&
ческие коллективы, а также известные
исполнители.
Всего же около 1,5 тыс. отечествен&
ных исполнителей продемонстрирова&
ли свое искусство в театрализованном
действе, ключевым элементом сцена&
рия которого был показ 1812 года, по&
каз войны и мира в том объемном, мно&
гоплановом толковании, в котором они
присутствуют в великом романе Льва
Толстого.
Зарубежные музыканты
В фестивале приняли участие воен&
ные музыканты из&за рубежа:
– Оркестр 4&го Венского импера&
торского и королевского пехотного
полка (Австрия);
– Музыкальный корпус бундесвера
(ФРГ);
– Оркестр ВВС Греции;
– Оркестр волынок и барабанов
«Скрещенные мечи» (Евросоюз);
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:58
Page 55
– Оркестр корпуса карабинеров
(Италия);
– Оркестр и рота почетного караула
Республиканской гвардии Казахстана;
– «Чансинский дракон из лотоса»
(КНР);
– Оркестр и рота почетного караула
Войска польского (Польша);
– Центральный оркестр Вооружен&
ных Сил Сингапура;
– Оркестр танковой армии и кава&
лерии города Мец (Франция).
При полном аншлаге
Все представления фестиваля про&
ходили при абсолютном аншлаге. По
уже сложившейся доброй традиции де&
сятки тысяч билетов на представления
были безвозмездно переданы благотво&
рительным фондам ветеранов, детских
организаций, малообеспеченных семей.
На церемонии открытия фестиваля
Мирей Матье исполнила Государствен&
ные гимны России и Франции. К вос&
торгу публики, артистка начала свое
выступление с исполнения гимна Рос&
сии. Зрители встали и принялись под&
певать Мирей Матье. Певица удостои&
лась бурных оваций. Но этим сюрпри&
зом выступление французской звезды
не ограничилось. Как только овации
стихли, она начала петь «Марсельезу».
Публика вновь встала, и по выраже&
ниям лиц зрителей видно было, что
если бы они знали текст французского
гимна, то подхватили бы и его.
После этого Мирей Матье в сопро&
вождении военных оркестров России и
Франции исполнила две популярные
песни на французском – «Pardonne&moi
ce caprice d'enfant» /«Прости мне этот
детский каприз»/ и «Je ne regret de ri&
en»/«Я не жалею ни о чем»/.
По оценкам музыкальных экспертов,
профессиональный уровень всех орке&
стров в этом году был очень высокий. Все
исполнители оказались великолепно
подготовленными и к финалу предста&
вления. На Красной площади и в эфире
телеканалов явственно ощущалась заме&
чательная мощь исполнения этого про&
изведения всеми участвовавшими в му&
зыкальном представлении коллектива&
ми, их высокая квалификация.
Кроме того, в этом году наблюдался
огромный эффект от изумительного
разноцветья костюмов. Фееричное ве&
ликолепие парадного обмундирования,
удивительно разноплановой формы
одежды действовало просто потрясаю&
ще. Очень красив был Сводный ор&
кестр фестиваля. Эксперты отмечали,
что в этом году представление на Крас&
ной площади было и ярче и интересней,
чем в прошлом.
В программе «Спасской башни» –
музыкальные поэтические произведе&
ния, посвященные одному из ключе&
вых событий в истории нашей страны
и всей Европы – победному заверше&
нию Отечественной войны и военной
кампании 1812 года. Это проявлялось
и внешне, и во всем сценическом и
музыкальном строе действа. Внима&
нию зрителей была представлена
символическая Эра благоденствия и
явление всадников Смерти, большой
Русский бал и колоссальное Колесо
войны (автор – главный художник
фестиваля М. Шемякин). Весь образ&
ный строй, вся содержательная часть
разворачивавшегося перед зрителями
театрализованного действия были
тесно связаны с героическими сраже&
ниями начала XIX века. И музыкаль&
ное вступление, и пролог, и основная
часть фестиваля – все строилось на
этой теме.
Пролог фестивального действа ви&
зуальными средствами передал смысл
толстовского послания о войне и мире.
Мирное течение жизни русского
общества прерывается войной. Все де&
тали сценического действия подчерки&
вали, что началась беспощадная захват&
ническая война. Из этого тревожного
диссонанса и произошел естественный
и плавный переход к дефиле военных
оркестров.
В финале суворовцы Московского
военно&музыкального училища испол&
нили старинную песню «Бородино». Ее
подхватили музыканты Сводного орке&
стра Московского гарнизона. А затем
звучала музыка П.И. Чайковского: его
знаменитая Торжественная увертюра
«1812 год». В прежние годы на «Спас&
ской башне» исполнялся только финал
этого произведения. В этом году под
управлением музыкального руководи&
теля фестиваля – генерал&лейтенанта
В.М. Халилова была исполнена вся
Увертюра полностью.
СЕНТЯБРЬ 2012
По мнению музыкальных критиков,
таким огромным количеством музыкан&
тов исполнять такую сложную музыку
под силу только российским военным
оркестрам. Ведь фестивальный Свод&
ный оркестр Министерства обороны РФ
насчитывал более 400 человек. Плюс
французский оркестр – 75 человек.
В финале прозвучала также старин&
ная французская солдатская песня, ис&
полненная на французском языке сов&
местно французскими и русскими во&
енными музыкантами. Постепенно к
ним присоединились все остальные
участники действа. Одновременно
вдруг зажглось море факелов, и вокруг
этого символического костра как бы со&
брался весь мир.
На третьем куплете все исполните&
ли разошлись по своим местам: из это&
го хаоса возник определенный порядок,
гармония, и четвертый куплет этой пе&
сни исполняли уже все участники
«Спасской башни».
Эта песня плавно перешла в рус&
скую молитву. Это было мощное,
грандиозное по силе звучание. И в
финале под громкие звуки всемирно
известного марша В. Агапкина «Про&
щание славянки» (столетие которого
отмечалось в этом году) все участни&
ки фестиваля и оркестры поочередно
и постепенно покинули Красную пло&
щадь. Все это происходило под огни
фейерверка и залпы артиллерийского
салюта. Красочное, впечатляющее,
масштабное зрелище!
Можно очень много говорить об
этом празднике военной музыки, но
нельзя не обмолвиться еще и о захва&
тывающем дух представлении, кото&
рое на фестивале дала Кремлевская
школа верховой езды. Наездники по&
казали замечательное искусство джи&
гитовки и управления лошадьми.
Нельзя забыть о самом ярком и тро&
гательном выступлении юных суворов&
цев Московского военно&музыкально&
55
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 56
Армия и общество
го училища. Они выступили как никто
браво, весело, искренне и полностью
завоевали симпатии публики.
День Москвы
Немаловажно, что в ходе фестива&
ля его участники выступали в парках
и садах столицы в рамках празднич&
ной программы Дня города Москвы.
В Фундаментальной библиотеке Ин&
теллектуального центра университета
в рамках фестиваля «Спасская баш&
ня», был дан яркий совместный кон&
церт Центрального военного оркестра
Министерства обороны РФ (началь&
ник оркестра – полковник Сергей
Дурыгин) и Музыкального корпуса
бундесвера (дирижер и руководитель –
подполковник Вальтер Ратцек), в кон&
церте также принимал участие народ&
ный коллектив – Академический хор
Московского государственного уни&
верситета имени М.В. Ломоносова
(художественный руководитель и ди&
рижер – Мирза Аскеров). Ректор уни&
верситета В.А. Садовничий дал очень
высокую оценку этому выступлению.
На концерте в МГУ российские и гер&
манские военные музыканты и хор ис&
полнили полностью Торжественную
увертюру П.И. Чайковского «1812
год», а затем вступление к опере
Р. Вагнера «Тангейзер». Завершил
концерт
прославленный
марш
В. Агапкина «Прощание славянки».
Студенты и профессорско&преподава&
тельский состав университета стоя
аплодировали участникам концерта.
Даже искушенную публику универси&
тета покорил профессионализм и
мощь исполнения военных оркестров
России и Германии.
вых оркестров Морского
ведомства. Это было ор&
ганичное сочетание слу&
жения Отечеству на от&
ветственном посту на
флоте и на композитор&
ской стезе.
Если говорить о рус&
ской военной музыке в
целом, то надо подчер&
кнуть, что она как ника&
кая другая проникнута
народными, националь&
ными традициями, глу&
боко связана со всей рос&
сийской музыкальной
культурой, является ее
неотъемлемой составной
частью. И это еще раз яр&
ко проявилось на ныне&
шнем фестивале.
Характерные народ&
ные интонации, нацио&
нальный мелодизм рус&
ской военной музыки
любимы не только в на&
шей стране, но и за рубе&
жом. И если любой фе&
стиваль содержит в сво&
ей программе выступле&
ние российского военно&
го оркестра, это значит, фестиваль об&
ретает определенный статус и несом&
ненный успех.
Компетентные специалисты, гово&
ря об особенностях нынешнего фести&
валя, обращают внимание, помимо все&
го, на его заметную респектабельность.
Все в один голос говорят, что
«Спасская башня» сейчас стала главен&
ствующим в мире фестивалем военных
оркестров. Подобных фестивалей не
проводится нигде в мире.
Связь времен и респектабельность
Немаловажное отступление. Про&
слеживается прямая связь между вы&
ступлениями участников «Спасской
башни» и героическими событиями
нашей истории. Современная россий&
ская военно&музыкальная культура
выросла из глубоко исторической тра&
диции использования музыкальных
инструментов в русском войске, полу&
чившей мощный импульс в период
правления императора Петра I, кото&
рый своим Указом от 19 февраля 1711
года впервые установил в кавалерий&
ских и пехотных полках штаты воен&
ных оркестров и музыкантов&сигна&
листов.
Вспомним такого выдающегося
композитора, как Н.А. Римский&Корса&
ков. Создавая бессмертные оперные и
симфонические произведения, он в то
же время являлся инспектором духо&
56
Истинный праздник военной му
зыки
Все, кто побывал на «Спасской ба&
шне» хоть раз, желают быть его гостями
или участниками и в последующем.
Уже третий раз участвовали немцы,
третий раз – казахи, постоянно присут&
ствуют французы и итальянцы. Италь&
янцев представляют то «Бондидарато&
ри», то «Берсальери» в этот раз – ор&
кестр карабинеров. «Спасская башня»
завоевывает всю большую популяр&
ность во всем мире. Фестиваль стано&
вится неотъемлемой частью музыкаль&
ной культуры не только Москвы, Рос&
сии, но и всего мира. Его значимость и
возможности растут с каждым годом.
Московская публика старается по&
пасть на этот праздник, и само высту&
пление перед ней – уже замечательный
подарок для военных музыкантов. Их
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
выступление перед взыскательной пу&
бликой – венец всего творчества, свое&
го рода отчет о проделанной работе.
Надо иметь в виду, что выступали
на «Спасской башне» именно воен&
ные оркестры армий разных стран,
это был военно&музыкальный фести&
валь в полном смысле этого слова, со
всеми присущими ему атрибутами,
такими, как парадные марши и раз&
личные строевые приемы подразде&
лений Почетного караула, дефиле,
красочная и в то же время строгая во&
енная форма одежды исполнителей.
Это был истинный праздник Воен&
ной Музыки и в то же время весомое
событие в музыкальной жизни стра&
ны. Все участники фестиваля вос&
принимали саму возможность высту&
пить на этом празднике и показать,
на что они способны, как великую
честь, как взыскательный смотр та&
ланта и профессионализма, и этим
все сказано.
Александр ПРОНИН,
полковник запаса,
член Союза журналистов Москвы
Фото предоставлены Военно
оркестровой службой ВС РФ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 57
ОФИЦИАЛЬНО
Содержание
Из первых уст
ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТА на 2013–2015 годы.............................................58
Из беседы Президента РФ Владимира ПУТИНА и министра финансов России Ан
тона СИЛУАНОВА, в ходе которой обсуждалась подготовка проекта государ
ственного бюджета на 2013–2015 годы, 22 августа 2012 г., Москва, Кремль.
ТЫСЯЧЕЛЕТИЕ ЕДИНЕНИЯ.............................................................................59
Из выступления Президента РФ В.В. ПУТИНА на юбилейной церемонии
24 августа 2012 г. в г. Саранске.
О МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ......................................................59
Из вступительного слова Президента РФ В.В. ПУТИНА на первом заседании Сове
та по межнациональным отношениям 24 августа 2012 г., г. Саранск
РАБОЧИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ.............................................................................61
Из беседы Президента РФ Владимира ПУТИНА на встрече с Президентом Украи
ны Виктором ЯНУКОВИЧЕМ, находившимся в России с рабочим визитом
25 августа 2012 г., г. Сочи
ЗДЕСЬ «РУССКИЕ СТЯЖАЛИ ПРАВО БЫТЬ НЕПОБЕДИМЫМИ»...........62
Из выступления Президента РФ В.В. ПУТИНА на церемонии вручения грамот «Го
род воинской славы» городам Малоярославцу и Можайску.
2 сентября 2012 г., Бородино Московской обл.
ИСТОРИЯ ВЕЛИКОГО ПОДВИГА....................................................................64
Из выступления Председателя Правительства РФ на церемониях открытия
отреставрированной Триумфальной арки и Музея Отечественной войны 1812 г.
4 сентября 2012 г., Москва.
Кадры
ПРИСВОЕНЫ ВОИНСКИЕ ЗВАНИЯ ВЫСШИХ ОФИЦЕРОВ.......................66
НАЗНАЧЕНИЯ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РФ.............................................68
Документы
УКАЗЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РЕШЕНИЯ.........................................................69
ПРИКАЗЫ И ДИРЕКТИВЫ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ..............................74
СЕНТЯБРЬ 2012
57
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 58
Из первых уст
ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТА
на 2013–2015 годы
Из беседы Президента РФ Владимира ПУТИНА и министра фи
нансов России Антона СИЛУАНОВА, в ходе которой обсужда
лась подготовка проекта государственного бюджета на
2013–2015 годы, 22 августа 2012 г., Москва, Кремль.
В. ПУТИН: Антон Германович, в завершающую стадию
должна уже вступить работа над основным экономическим
законом страны на следующий год, на последующие два года –
над бюджетом – и, судя по всему, должна выходить на есте&
ственные в таких случаях разногласия между ведомствами,
министерствами. Мы с вами много раз уже говорили о наших
приоритетах в бюджетной политике. Она, безусловно, явля&
ется одним из основных элементов нашего экономического
успеха в целом.
Как идет работа сегодня?
А. СИЛУАНОВ: Да, действительно, Владимир Владими&
рович, работа над проектом бюджета вышла на завершаю&
щую стадию. В Правительстве проведен ряд совещаний по
ключевым вопросам бюджетной политики. Это касается и со&
циальной сферы, промышленности, военной тематики и об&
щей сбалансированности бюджета.
В целом бюджет на 2013–2015 годы непростой, посколь&
ку составлен с учетом бюджетных правил. Правила опреде&
ляют предельные размеры расходов, которые мы можем себе
позволить. И это правильно в условиях нестабильности мак&
роэкономической ситуации. Наша задача заключается в том,
чтобы создать такие условия, чтобы в любой внешнеэконо&
мической ситуации, ситуации с ценами на нефть наш бю&
джет, наши обязательства выполнялись в полном объеме.
Проектировки бюджета, которые мы сейчас готовим в Пра&
вительстве Российской Федерации, этой задаче соответству&
ют. Задачу вы поставили в Бюджетном послании, и как раз те
проектировки бюджета, которые сегодня готовятся, отвечают
выполнению этого решения.
Бюджет непростой еще и в том плане, что нам приш&
лось делать бюджетный маневр, для того чтобы исполнить
и реализовать те решения, которые были приняты вами по
реализации указов от 7 мая по увеличению зарплаты ра&
ботников бюджетной сферы, решения других важных со&
циально&экономических задач. Мы перераспределили
средства внутри бюджетных ассигнований, определили
приоритеты, которые были вами обозначены, и включили
их в параметры бюджета.
58
Кроме того, с учетом задачи, которая была поставлена в
Бюджетном послании, мы предусмотрели резерв в бюджете
следующего года в сумме 200 миллиардов рублей на случай
изменения макроэкономической ситуации. Эти средства мы
не довели до соответствующих министерств и ведомств.
В. ПУТИН: Не макроэкономической ситуации. Давайте
скажем: на случай изменения конъюнктуры рынка. Макроэко&
номическая ситуация у нас должна оставаться неизменной.
А. СИЛУАНОВ: Да, вы правильно говорите: на случай
изменения конъюнктуры рынка, на случай снижения цен на
нефть, на случай сокращения, может быть, и темпов роста
мировой экономики. Это отразится и на России. Поэтому мы
подготовились и на этот случай, и так же, как и в текущем го&
ду, мы на следующий год предусмотрели соответствующие
резервные средства.
Поэтому в ближайшее время мы выйдем на Бюджетную
комиссию, в конце сентября будет заседание Правительства
по бюджету, и в соответствии с законодательством до 1 ок&
тября мы внесем проект бюджета в Государственную Думу.
В. ПУТИН: Антон Германович, я уже и вам говорил, вы
мою позицию знаете, и коллегам всем говорил не так давно,
хочу повторить еще раз: безусловным приоритетом для нас
является исполнение социальных обязательств перед граж
данами, причем по всем направлениям. Имеется в виду и
пенсионная система, наши пенсионные обязательства, обя
зательства перед бюджетниками, наши планы по модерни
зации Вооруженных Сил. Знаю, что вы с Министерством
обороны нашли достаточно гибкие инструменты решения
всех задач, которые в этой сфере стоят. Там могут быть опре&
деленные подвижки, связанные с готовностью или неготов&
ностью к выполнению задач промышленностью, которая то&
же нуждается в переоснащении. И на это тоже у нас предус&
мотрены существенные ресурсы.
Но для того, чтобы мы чувствовали себя уверенно – хо
чу это подчеркнуть, хочу, чтобы и вы, и все другие коллеги
знали, – основные макроэкономические показатели (имею
в виду и наши долговые обязательства, внутренние и внеш
ние, имею в виду дефицит бюджета, имею в виду другие со
ставляющие), безусловно, должны быть соблюдены. И об
ращаю на это не только ваше внимание, но и всех коллег в
министерствах, ведомствах, которые сейчас будут прохо
дить непростой, но очень важный и нужный вопрос согла
сования своих позиций с позицией Министерства финан
сов.
А. СИЛУАНОВ: Мы с коллегами этими позициями руко&
водствуемся при подготовке проекта бюджета. Параметры
трехлетнего бюджета на следующий трехлетний период пре&
дусматривают сокращение дефицита бюджета с 1,5 процента
в 2013 году до 0,1% в 2015 году. И, что важно, также будет со&
кращаться и так называемый ненефтегазовый дефицит, то
есть наша зависимость от нефти и газа. Ненефтегазовый де&
фицит сократится к 2015 году до 8,6 процентов ВВП. Это то&
же положительный тренд. Мы этот тренд и дальше будем
продолжать на то, чтобы достичь ненефтегазового дефицита
в ближайшие годы на уровне около 6&7 процентов.
В. ПУТИН: Это абсолютно реалистичный параметр, ре&
алистичная планка. И нужно стремиться, безусловно, к ее до&
стижению, к реализации этих планов.
■
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 59
ТЫСЯЧЕЛЕТИЕ ЕДИНЕНИЯ
Из выступления Президента РФ В.В. ПУТИНА
на юбилейной церемонии 24 августа 2012 г. в г. Саранске.
– Я приветствую Саранск! Приветствую всю Мордовию!
Поздравляю вас с большим праздником – с 1000&летием
единения мордовского народа с русским народом и другими
народами России. Это большой праздник не только мордов&
ского народа и вашей республики – это, безусловно, обще&
российский праздник, потому что Россия изначально, с пер&
вых ее шагов, складывалась как многонациональное и много&
конфессиональное государство.
Именно наши предки: славянские племена, угрофин
ские, тюркские племена, самые разнообразные – более чем
тысячу лет назад заложили основы и создали огромное,
мощное, единое, централизованное государство, которое
простирается сегодня от Балтики до Тихого океана. Это
огромное цивилизационное достояние, которое мы должны
беречь как зеницу ока. Именно наши предки из разных на&
родов сплотили и создали единый российский народ, единую
российскую нацию. И они совершили огромное чудо. Это чу&
до заключается в том, что на этом долгом, тысячелетнем пути
мы с вами не утратили самое главное, чем мы дорожим, – мы
не утратили наши языки, культуру и наши традиции.
Сегодня здесь, на мордовской земле, в праздничный день
нельзя не вспомнить о дочерях и сыновьях мордовского на&
рода, которые внесли огромный вклад в общую копилку рос&
сийского развития. Такие имена, как историк В. Ключевский,
патриарх Никон, выдающиеся деятели культуры, истории,
литературы составляют славу всей России.
Мордовская земля всегда славилась своими талантами.
Выдающиеся деятели истории, культуры, работники, спорт&
смены всегда были, есть и, уверен, будут на мордовской зе&
мле.
■
О МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Из вступительного слова Президента РФ В.В. ПУТИНА
на первом заседании Совета по межнациональным отношениям
24 августа 2012 г., г. Саранск
Сейчас здесь отмечается большой праздник – 1000&летие
единения мордовского народа с русским народом, с другими
народами России. Считаю, что это важное общероссийское
событие, имея в виду, что страна наша изначально складыва&
лась как многонациональное и многоконфессиональное госу&
дарство. Но важно даже не только это, а важно то, что на про&
тяжении тысячелетней совместной истории мы не утратили
того самого главного, что составляет основу нашего бытия,
каждого из наших народов. Мы не утратили нашу националь&
ную культуру, язык, традиции. Россия всегда славилась, гор&
дилась таким культурным многообразием, и в этом всегда за&
ключалась ее сила. И то, что нам удалось на протяжении ты&
сячелетия не утратить это многообразие, сохранить его, – это
чрезвычайно важно.
По данным переписи 2010 года в России проживает 193
народа и народности, говорящих на 171 языке. В государ
ственной системе образования используется 89 националь
ных языков, то есть в школах преподается 89 национальных
языков. Такого уровня защиты этнокультурных прав граж
дан, я могу смело это сказать, наверно, нет ни в одной евро
пейской стране(здесь и далее выделено «РВО»).
Конечно, символично, что в атмосфере такого яркого празд&
ника, как здесь сегодня, в Мордовии, мы проводим наше пер&
вое заседание Совета по межнациональным отношениям. Он
был сформирован в июне текущего года, и, конечно, главная
его задача, основная – стать эффективным механизмом взаи&
модействия государства и общества в этой важной, деликатной
и очень чувствительной сфере.
Наш Совет должен стать той площадкой, на которой мы
сможем открыто обсуждать актуальные проблемы межнацио&
нальных отношений, не сглаживая острых углов. Привлекать
к дискуссии представителей самых разных общественных и
политических сил. Не отторгать, а изучать, анализировать
конкурирующие предложения, естественно, кроме явно эк&
стремистских…
Сегодня нам необходимо определиться с основными,
стратегическими направлениями нашей совместной работы.
Что здесь считаю особенно важным и на что хотел бы, уважа&
емые коллеги, обратить особое внимание.
СЕНТЯБРЬ 2012
59
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 60
Из первых уст
Первое – это укрепление России как уникальной миро
вой цивилизации. Надо учитывать, что для нашей страны ха&
рактерна региональная специфика, этнокультурное и религи&
озное многообразие, которое на протяжении столетий не по&
давлялось, а сберегалось. И сегодня его сохранение – это не
только залог прочности российской государственности, но и
наше великое конкурентное преимущество. Такого богатства
этносов и языков нет ни в одной стране. В Европе точно нет,
мне кажется, и в Штатах поменьше, хоть это и страна эми&
грантов, но я думаю, что такого многообразия нет нигде.
При этом мы с полным основанием можем говорить о
ключевой, скрепляющей роли русского языка, русского наро&
да, его великой культуры. Подчеркну: ни вера, ни националь&
ность не должны разделять народы России, граждан России,
а наоборот, мы с вами должны сформировать такие условия,
которые создавали бы равные возможности для всех граж&
дан. Никто не должен быть поражен в правах. Мы граждане
одной страны с абсолютно равными правами.
Отсюда второе направление нашей работы: укрепле
ние гражданского единства многонационального народа
России. Мы должны учитывать весь позитивный опыт, кото&
рый был накоплен в предыдущие десятилетия, но, конечно
же, и я хочу это сказать особо, потому что сам публично воз&
вращался к нашему советскому периоду развития, конечно
же, ничего не стоит идеализировать, в том числе и политику
Советского Союза в этой сфере. И, вспоминая проект созда&
ния «новой исторической общности» – советского народа,
мы понимаем, что этот проект не был завершен и принят был
не всеми. Но справедливости ради нужно сказать, что он и не
мог быть принят всеми. В таких вопросах абсолютного един&
ства и быть не может. Но что самое главное и на что хотел бы
обратить внимание. Конечно, сегодня нужны качественно
новые подходы, учитывающие современное развитие обще&
ства, государства, развитие в мире, у нас в стране. И, конечно,
ничего механически из прошлого применять нельзя, невоз&
можно, а подчас даже и контрпродуктивно…
Сложнейшую многоплановую задачу, которую мы с вами
сегодня рассматриваем, невозможно решить ни указом, ни
законом, хотя, конечно, соответствующая нормативно&право&
вая база должна быть сформирована. Потребуется, тем не ме&
нее, немало времени, усилий, аналитической работы, обсуж&
дений и размышлений. Полагаю, что Совет должен внести в
этот процесс свой весомый, возможно, решающий вклад. И
рассчитываю здесь на вашу активную позицию.
Третье направление – гармонизация межнациональ
ных отношений и предотвращение межэтнических кон
фликтов. Единое пространство России складывалось века&
ми… Однако ценности межнационального согласия – это не
подарок наших предков на все времена. Такие традиции
необходимо постоянно поддерживать. Кроме того, жизнь идет
вперед, появляются новые вызовы, новые риски и новые угро&
зы. И это требует от государства и общества самого присталь&
ного внимания и достаточно кропотливой ежедневной работы.
Подчеркну, мы не имеем права игнорировать любые нега&
тивные тенденции, которые возникают в этой сфере, и дол&
жны понимать, что конфликты здесь способны не только
подточить нашу государственность, но и разрушить сами ее
основы. Сегодня все чаще под видом развития демократии и
свободы поднимают голову разные националистические
группы. Они участвуют и в митингах, ведут работу в Интер&
нете и в подростковых клубах, студенческих сообществах,
выступают с лозунгами то русского, то татарского, то кавказ&
ского, то какого&то другого регионального национализма. По
сути, все они подталкивают, провоцируют сепаратистские,
разъединительные тенденции в нашей стране. Важно перело&
60
мить эти опасные тенденции и влияния. И мы вместе должны
добиться того, чтобы одним из ключевых понятий в жизни
нашего общества стала толерантность, уважительное отно&
шение к культуре и к образу жизни других людей, других на&
родов, других этносов.
Поддержание межнациональной гармонии, оператив
ное и грамотное урегулирование потенциально конфликт
ных ситуаций и пропаганда толерантности должны стать
приоритетными в работе всех уровней власти.
Хочу подчеркнуть, что поддержание межнациональной
гармонии, оперативное и грамотное урегулирование потен
циально конфликтных ситуаций, содействие диалогу меж
ду представителями различных общин, пропаганда толе
рантности должны стать приоритетными в работе всех
уровней власти и в огромной степени – муниципальных.
Именно на местном уровне, в конкретных городах, деревнях,
поселках возникает абсолютное большинство потенциально
конфликтных ситуаций и проблем. И именно здесь их можно
и нужно эффективно решать, а еще лучше – своевременно
адекватно реагировать на них, предотвращать их.
Следующая задача – это обеспечение успешной инте
грации и адаптации внешних и внутренних мигрантов.
Мы уже вышли на второе место после Соединенных Штатов
по количеству прибывающих мигрантов и так же, как другие
страны, столкнулись с проблемами межнациональной напря&
женности. Поэтому для реализации положительного потен&
циала, заложенного в миграционных процессах – а там такой
потенциал, конечно, есть, – вся система управления ими дол&
жна быть модернизирована.
Очень важно создать надлежащие условия для интегра&
ции мигрантов, защитить их права и свободы, обеспечить со&
циальную защищенность законов и миграционных правил, с
уважением относиться к нашим традициям, культуре, пове&
денческим нормам тех регионов, в которые они прибывают.
Только такое взаимное уважение ведет к гармонии, а не к
формированию замкнутых этнических групп.
Подчеркну, что особую роль в адаптации мигрантов дол&
жны играть сами национальные общины, брать шефство над
ними, оказывать социальную поддержку и, главное, исполь&
зовать инфраструктуру своих культурных и учебных центров
для обучения земляков традициям и обычаям того региона,
куда они приезжают жить и работать. Конечно, здесь нужна
поддержка со стороны государства, здесь как раз и нужен ди&
алог между различными структурами гражданского обще&
ства и государства.
Россия настроена на культурную интеграцию мигрантов,
на форсированное освоение ими основ отечественной куль&
туры. В связи с этим требуется конкретизировать задачи пе&
ред Правительством и руководителями регионов по созда&
нию сети государственных адаптационных курсов для трудо&
вых мигрантов и их детей. И, во всяком случае, поучаство&
вать в такой работе мог бы наш Совет.
Прошу вас подключиться и к формированию перечня 100
книг, рекомендованных для прочтения школьникам и сту
дентам вне рамок обязательного учебного процесса. В него
должны попасть произведения, затрагивающие традиции вза&
имоуважения различных народов и народностей, исторически
проживающих на территории Российской Федерации.
Регулирование межэтнических отношений – это задача
как государственных, так и общественных структур. И страте
гия национальной политики, которую нам предстоит разрабо
тать и принять, не должна формироваться в закрытом порядке,
исключительно на чиновничьем уровне. Очень важно, чтобы
она появилась в результате широкого общественного обсужде
ния и дискуссий, в том числе и в рамках нашего Совета.
■
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 61
РАБОЧИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ
Из беседы Президента РФ Владимира ПУТИНА на встрече
с Президентом Украины Виктором ЯНУКОВИЧЕМ, находив
шимся в России с рабочим визитом
25 августа 2012 г., г. Сочи
В. ПУТИН: Уважаемый Виктор Федорович! Спасибо,
что согласились приехать для рабочих консультаций.
Как вы знаете, Россия в полном объеме присоединилась к
Всемирной торговой организации. Украина уже давно явля&
ется членом этого форума. Кроме того, мы с вами договари&
вались и создали зону свободной торговли в рамках СНГ. Все
это, уверен, будет позволять нам расширять торгово&эконо&
мические связи, которые и без того являются значимыми как
для России, так и для Украины.
Думаю, ни для кого не секрет, что основные рынки сбыта
украинских товаров находятся именно в Российской Феде&
рации. Я уже не говорю о сельхозпродукции. Наверное, за
80 процентов всего, что Украина экспортирует в этой части,
приходится на российский рынок.
Но наша кооперация в области высоких технологий –
это и атомная энергетика, космос, судостроение, авиация,
двигателестроение – является очень глубокой, и существо
вать отдельно, наверное, будет, я мягко скажу, очень и
очень сложно. В такой сфере, как двигателестроение для
авиации, вертолетов, российский рынок является, безу
словно, основным. Наверное, почти 100% всего, что произ
водит Украина и поставляет на экспорт в этой части, прихо
дится именно на Россию (здесь и далее выделено «РВО»).
Мы сотрудничаем давно и весьма продуктивно. Новые
инструменты дают нам возможность расширять наше взаимо&
действие. Очень рад, что у нас есть сегодня возможность в не&
формальной обстановке поговорить по всем этим вопросам.
В. ЯНУКОВИЧ: Спасибо, Владимир Владимирович, за
предложение. С удовольствием.
Мы считаем, что для Украины Россия является одним из
главных торговых партнеров, и та продукция, о которой Вы
сказали, – особенно чувствительна. Поэтому, конечно, мы хо&
тели бы, чтобы этот процесс прежде всего прошел как можно
эффективнее. Эффективнее – что это значит? [Нужно, что&
бы] мы понимали, для каких групп товаров режим торговли
будет уже изменен…
Вся высокотехнологичная продукция, высокотехно
логичные отрасли, которые вы перечислили, конечно, яв
ляются для нас точками роста экономики, так же как и
для вас. И мы заинтересованы здесь объединять усилия с
вами – я не говорю о рынке России, я говорю о рынке
третьих стран, – чтобы мы с вами могли работать на
рынках третьих стран, прежде всего СНГ и других
стран, особенно развивающегося сейчас азиатского рын
ка. Вы к нему, я бы сказал, более адаптированы.
Вы входите в различные азиатские структуры, и мы бы
хотели, например, чтобы вы выступили одним из наших
партнеров в такой организации, как ШОС. Мы хотели бы
стать наблюдателями в этой организации, для того чтобы
иметь возможность принимать участие в тех интеграцион
ных процессах, которые происходят в этой организации.
Мы с вами о многом до этого говорили, но сейчас это уже
имеет большое практическое значение. Конечно, я бы хотел,
чтобы мы во все эти вопросы сегодня как можно больше вне&
сли ясности: что мы будем делать с самолетостроением, что
мы будем делать в энергетическом машиностроении, что мы
будем делать с судостроением и так далее.
Может быть, у нас останется немножко времени погово&
рить и о газе. Мы считаем, что эта тема все&таки не уйдет ни&
когда из наших отношений, она всегда будет чувствительной.
И конечно, мы бы хотели, я бы сказал, наши позиции в отно&
шениях с Россией немножко изменить.
Нам есть о чем поговорить, и очень важно, что есть взаим&
ное желание.
В. ПУТИН: Вы упомянули об азиатском направлении
нашего сотрудничества. Знаю, и вы сами только что об этом
сказали: Украина тоже ищет возможности расширить рынки
сбыта своих товаров, в том числе за счет активно развиваю&
щегося азиатского рынка.
Скоро Россия будет принимать саммит АТЭС, саммит
всех государств, расположенных по берегам Тихого океана.
Мы с удовольствием вас не только проинформируем, но и са&
мым подробным образом расскажем о всех перспективах,
возможностях.
Вообще, мне кажется, что если бы мы нашли форму како&
го&то наблюдения со стороны Украины за этим очень важным
международным форумом, это было бы полезно как для рос&
сийской, так и для украинской экономики. Поговорим сегод&
ня тоже об этом.
■
СЕНТЯБРЬ 2012
61
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 62
Из первых уст
ЗДЕСЬ «РУССКИЕ СТЯЖАЛИ ПРАВО
БЫТЬ НЕПОБЕДИМЫМИ»
Из выступления Президента РФ В.В. ПУТИНА
на церемонии вручения грамот «Город воинской славы» городам
Малоярославцу и Можайску.
2 сентября 2012 г., Бородино Московской обл.
В истории нашей Родины было немало трагедий и войн,
но лишь две из них названы Отечественными. Именно так
навеки они запечатлены в нашей национальной историче
ской памяти.
И в той, и в другой войне решались судьбы России, Евро&
пы и всего мира. На карту были поставлены свобода и неза&
висимость нашего государства, а на борьбу против завоевате&
лей поднимался весь народ, весь – от мала до велика. Его бе&
спрецедентная доблесть, духовная мощь, сердечная любовь к
родной земле наполняли нашу страну невиданной исполин&
ской силой. Сопротивляться ей было бесполезно, побе&дить
– невозможно. И две Отечественные навсегда остались в ис&
тории как подтверждение беспримерного патриотизма наше&
го народа, защитившего свою страну и обеспечившего ей
роль великой мировой державы.
Сегодня мы собрались на священном Бородинском поле,
где 200 лет назад прошло главное сражение 1812 года. Сраже&
ние, которое великий патриот и полководец Михаил Илла&
рионович Кутузов назвал «вечным памятником мужества и
храбрости российских воинов».
Мы хорошо помним свою историю и знаем, что в этой
кровопролитной баталии не было одержано решающей победы
62
ни с одной стороны. Более того, русская армия отступила –
временно и тактически, – для того, чтобы победить. Но мы
никогда не забудем, что на Бородино «лишь мертвый не вста&
вал с земли», что именно эта битва изменила ход войны, вне&
сла в нее нравственный перелом. С тех пор она сделалась по&
истине народной. Стало ясно, что захватчики уже не смогут
победить русских.
Здесь определилась судьба Европы и будущее ее народов
и навсегда прославились имена Кутузова, Барклая де Толли,
Раевского, братьев Тучковых, Воронцова, Неверовского, Ко&
новницына, Платова, Уварова и многих других сынов Рос&
сии. Через все поколения они передали нам свою благород&
ную преданность Отечеству и чувство гордости – быть ее за&
щитником.
Прошло два века, но герои Бородина – люди разных со&
словий и званий – до сих пор вызывают наше восхищение и
преклонение. Каждый из них был спасителем Отечества.
Каждый. Тысячи – похоронены на этом священном поле.
Среди них князь Петр Иванович Багратион – один из са&
мых любимых народом полководцев. Он отличался неверо&
ятной отвагой, мужеством, участвовал в 20 походах и 150 сра&
жениях, отдал жизнь за свою Родину, за Россию. Именно его
именем названа успешная операция наших войск в период
Великой Отечественной войны. Тогда были освобождены Бе&
лоруссия, часть Литвы и Польши.
События 1812 года объединяют сегодня не только граж&
дан России, но и всех стран, которые прошли через военные
испытания тех лет, были вовлечены в эти военные кампании.
Они служат нам уроком и не могут быть поводом для враж&
ды и непонимания. Наоборот, только на основе доверия мы
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 63
можем противостоять новым, современным угрозам. Глубоко
убежден, что искреннее примирение и уважение к прошлому,
к совместной, общей истории, к доблести наших предков, к
чести и мужеству солдат, исполнявших свой воинский долг, –
прочный фундамент для таких истинно дружеских отноше&
ний между странами и народами.
Сегодня не могу не сказать, что примером высочайшего
благородства наших предков стал памятник французским
солдатам, установленный к торжествам в честь столетнего
юбилея победы России в Отечественной войне 1812 года.
Символично, что именно здесь, где «русские стяжали
право быть непобедимыми», сейчас будут вручены грамоты о
присвоении городам Малоярославцу и Можайску почетного
звания «Город воинской славы». Они удостоены этого звания
за подвиги их жителей и их защитников в период двух Оте&
чественных войн.
Именно под Малоярославцем в октябре 1812 года были
сорваны планы Наполеона пройти к Калуге через нетронутые
войной области и захватить богатые запасы продовольствия.
Потеряв надежду на мир с Россией и оставив непокорившую&
ся Москву, он встретил под Малоярославцем мужественное
сопротивление наших войск, перекрывших все пути, ведущие
на юг и юго&запад. Более 18 часов здесь шел ожесточенный
бой. Напомню, что здесь, на Бородино, бой продолжался 15
часов. По своей ожесточенности бой под Малоярославцем на&
поминал Бородино. Сражение стало одним из ключевых со&
бытий войны 1812 года. Небольшой русский городок, в имени
которого гордо звучит слово «слава», положил предел ше&
ствию великой армии Наполеона: отсюда началось ее отсту&
пление и окончательная гибель.
Десять лет назад Малоярославец отмечал свое 600&летие.
В его богатейшей истории немало героических страниц пе&
риода Великой Отечественной. Именно здесь геройски сра&
жались и ушли в бессмертие батальоны подольских курсан&
тов. Осенью 1941&го город был оккупирован, но не сдался.
Его жители организовали подпольные группы и партизан&
ские отряды, и упорное сопротивление напоминало то, что
происходило сто лет назад, – в 1812 году, в котором огром&
ную роль сыграло партизанское народное движение.
Звание города воинской славы по праву присуждено и
древнему Можайску. Он был форпостом на западных рубе&
жах Московского княжества и опорой государства в процес&
се объединения русских земель, в течение столетий непри&
ступной крепостью стоял на смоленской дороге. В его герои&
ческой судьбе отразились великие события двух Отечествен&
ных войн. Здесь сосредоточились военные силы перед Боро&
динской битвой, а летом 1941 года – строилась Можайская
линия обороны, принявшая на себя мощный удар нацистов.
В результате тяжелых осенних боев, в том числе на Бородин&
ском поле, их бросок к Москве был задержан, и это позволи&
ло армии уже к декабрю перейти в контрнаступление.
Все, кто воевал под Москвой, не посрамили славу пред&
ков, умножили их доблесть, отстояв столицу. В Малояро&
славце и Можайске все напоминает об этом бессмертном по&
двиге во имя родного Отечества.
Я поздравляю жителей этих городов с присвоением зва&
ния «Город воинской славы»…
Символично, что грамоты принимали не только предста&
вители ветеранов, но и молодежных организаций. Именно
молодые люди продолжают то дело, которое было начато
прошлыми поколениями по развитию нашей страны.
Эта торжественная церемония прошла в атмосфере
200&летия Бородинского сражения. Здесь, на священном по&
ле воинской доблести России, каждый из нас испытывает
особые чувства, и это не просто живое, пронзительное при&
косновение к великому историческому событию. Главное –
это гордость за своих предков, за их подвиги и самопожер&
твование. Гордость, которая придает силы работать ради род&
ной страны, ради ее процветания.
Еще раз хочу подчеркнуть, что такие события и такие ме&
роприятия, как сегодняшнее, не ставят целью вспоминать
только о кровавых событиях. Это хороший повод для того,
чтобы поговорить о том, как нам выстраивать отношения с
нашими соседями, с нашими сегодняшними друзьями по об&
щему европейскому дому, поговорить о том, как нам строить
общее, совместное будущее. Здесь сейчас приводились хоро&
шие слова о том, что русские стяжали во время Бородина
«право быть непобежденными», Наполеон также говорил о
том, что французы показали, что они могут быть победителя&
ми. Сегодня мы все должны работать в едином строю для
строительства общего европейского дома.
Но, конечно, мы, россияне, никогда не должны забывать
о своей собственной стране, о ее развитии, о ее будущем.
И еще раз хочу подчеркнуть простую мысль: только тогда,
когда народы России объединялись, были вместе, они доби&
вались самых больших результатов в развитии своего Отече&
ства. По большому счету, в единстве народа России и заклю&
чается патриотизм, который во все времена был главной ос&
новой всех великих наших побед. И, как поется в нашем гим&
не, «так было, так есть и так будет всегда»!
***
По окончании церемонии глава государства пообщался
с потомками героев войны 1812 года – оживленный диалог
на русском и французском языках перемежался взрывами
хохота.
Владимир Путин также посетил реконструированный ла&
герь Преображенского полка, который расположился непо&
далеку от «редута смерти», и осмотрел офицерскую и солдат&
скую палатки. «Надо сказать, что разница небольшая», – отме&
тил Президент.
Также Владимир Путин посетил музей, посвященный Бо&
родинскому сражению. Музей является одним из старейших
в России.
Он пообщался с реконструкторами и пообещал им под&
держку на государственном уровне. Путин предложил мини&
стру культуры Владимиру Мединскому рассмотреть вопрос о
создании специальной площадки, которая объединила бы эн&
тузиастов, изучающих и восстанавливающих исторические
сражения.
– Эта идея хорошая. Я прошу министра проработать этот
вопрос и сделать предложения. Это в основном держится на
энтузиастах. Нужна небольшая поддержка, это совсем нем&
ного стоит, – сказал Президент.
■
СЕНТЯБРЬ 2012
63
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 64
Из первых уст
ИСТОРИЯ ВЕЛИКОГО ПОДВИГА
Из выступления Председателя Правительства РФ
на церемониях открытия отреставрированной Триумфальной ар
ки и Музея Отечественной войны 1812 г.
4 сентября 2012 г., Москва.
Открытие отреставрированной Триумфальной арки, по
священной победе в Отечественной войне 1812 года, симво
лизирует собой восстановление патриотического духа и ис
торической памяти российского народа, заявил на церемо
нии премьерминистр.
«После реставрации арка обрела свой первоначальный,
первозданный (с учетом некоторых исторических преобразо&
ваний) облик. Это один из наших главных, самых первых па&
мятников, посвященных победе России в Отечественной
войне 1812 года», – сказал Д.А. Медведев.
Справка:
Московские Триумфальные ворота (Триумфальная арка)
сооружены в 1829–1834 гг. в Москве по проекту архитектора
О.И. Бове в честь победы русского народа в Отечественной
войне 1812 года.
Первоначально арка была установлена на площади Твер
ской заставы на месте деревянной арки, сооруженной в 1814
году для торжественной встречи русских войск, возвращав
шихся из Парижа после победы над французскими войсками.
В 1966–1968 гг. Триумфальная арка была воссоздана на
новом месте – на Кутузовском проспекте. Кирпичные сводча
тые перекрытия арки были заменены на железобетонные
конструкции.
Реставрация в 2012 году была приурочена к 200летию
победы в Отечественной войне. В ходе реставрационных ра
64
бот на ворота была возвращена статуя богини Ники в колес
нице, запряженной шестеркой коней.
На церемонии открытия арки мэр Москвы С.С. Собянин
сообщил Д.А. Медведеву, что на Триумфальной арке в Москве
планируется сделать смотровую площадку. Главе Правитель
ства данная идея понравилась, и он попросил мэра пригласить
его, когда все будет готово.
После открытия Триумфальной арки Председатель
Правительства РФ Д.А. Медведев принял участие и в цере
монии открытия Музея Отечественной войны 1812 года.
«Сохранение исторической памяти является важнейшей
миссией любого музея. Но что, может быть, особенно прият&
но, – этот музей расположился именно в этом здании. В этом
я вижу известные исторические параллели и, если хотите,
восстановление финальной справедливости», – сказал Дми&
трий Медведев на церемонии открытия Музея Отечествен&
ной войны 1812 года.
Музей был задуман московской общественностью еще в
начале XX века, к 100&летию победы над Наполеоном. Одна&
ко специального здания построено не было, и основная часть
коллекций попала в фонды Исторического музея.
Премьер&министр напомнил, что экспонаты для музея в
свое время собирала вся страна.
«Все, кто мог, принимали в этом участие, но не получи&
лось, – сказал Дмитрий Медведев. – И, открывая этот музей
в наши дни, когда празднуется 200&летие нашей историче&
ской победы в войне 1812 года, мы эту самую историческую
справедливость восстанавливаем.
У каждой нации, у каждой страны такие минуты, часы,
недели, годы случаются не так часто, и это был такой период
в истории нашей Отчизны», – сказал Дмитрий Медведев.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 65
Отметив, что Отечественная война 1812 года была перио&
дом, когда Россия переживала колоссальный патриотиче&
ский подъем, глава Правительства подчеркнул:
«Мы понимаем, что иного исхода быть не могло, враг был
повержен, русское оружие доказало свою силу».
Глава Правительства осмотрел экспозицию музея.
Он с интересом осмотрел и комплект орденов Наполеона, по&
павший в Россию уже после Великой Отечественной войны.
Глава Правительства высоко оценил экспозицию, но за&
метил, что новому музею необходимы аудиогиды для посети&
телей.
Покидая здание музея, Д.А. Медведев первым оставил за&
пись в книге почетных гостей.
7 июля 1807 года.
Среди предметов военного быта – единственный в мире
сохранившийся экземпляр армейской походной кухни начала
XIX века из обоза французской армии, которую иногда назы
вают кухней Наполеона.
Особенностью нового музея является внедрение в тради
ционную музейную экспозицию современных мультимедийно
информационных систем.
Справка:
Музей Отечественной войны 1812 года открыт в соот
ветствии с планом основных мероприятий по подготовке и
проведению празднования 200летия победы России в Отече
ственной войне 1812 года, утвержденным распоряжением
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г.
Для нового музея построен специальный двухэтажный эк
спозиционный павильон площадью около 2 тыс. кв. м в про
странстве внутреннего двора здания бывшей городской Думы,
где ранее размещался музей Ленина.
В музее собрано более 2 тыс. экспонатов, среди которых
раритетные карты и документы, уникальная коллекция ну
мизматики, униформа и вооружение русской и французской
армий. Отдельные экспозиции посвящены Александру I, Напо
леону Бонапарту, главнокомандующему русскими войсками
М.И. Кутузову.
Впервые экспонируется Парижский договор 1801 года
– первый мирный договор между Российской империей и
Французской республикой, а также французская ратифи
кационная грамота знаменитого Тильзитского трактата
о мире и дружбе между Россией и Францией, заключенного
СЕНТЯБРЬ 2012
65
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 66
Кадры
ПРИСВОЕНЫ ВОИНСКИЕ ЗВАНИЯ
ВЫСШИХ ОФИЦЕРОВ
Генераллейтенант МАЛЮКОВ Вадим Аркадьевич,
начальник Главного управления связи Вооруженных Сил
Российской Федерации – заместитель начальника
Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации
Родился 23 апреля 1958 г. в
г. Искитиме Новосибирской области.
Окончил Томское высшее военное
командное училище связи (1979 г.) и
Военную академию связи (2000 г.).
Военную службу проходил на дол&
жностях:
● командира взвода телефонной за&
секреченной связи, командира ремонт&
ной роты, начальника телефонного
центра полевого узла связи бригады
связи;
● помощника начальника связи ра&
кетной бригады, начальника телеграф&
ного отделения телеграфного центра
узла связи, начальника пункта упра&
вления связью, заместителя начальни&
ка узла связи;
● начальника узла связи отдельной
армии ПВО, начальника войск связи –
начальника отдела связи отдельной ар&
мии ПВО, начальника войск связи –
начальника отдела связи, РТО и АСУ
армии ВВС и ПВО;
● начальника узла связи Генераль&
ного штаба Вооруженных Сил Россий&
ской Федерации;
● начальника войск связи – заме&
стителя начальника Главного штаба
ВВС по связи.
Указом Президента РФ в июле
2010 года назначен начальником Глав&
ного управления cвязи Вооруженных
Сил Российской Федерации.
Награжден орденами «За военные
заслуги», Почета, пятью медалями, в
том числе – «За боевые заслуги».
Указом Президента РФ от 31 авгу&
ста 2012 г. № 1240 присвоено очередное
воинское звание генерал&лейтенант.
Генераллейтенант СЕРГУН Игорь Дмитриевич,
начальник Главного разведывательного управления
Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – за
меститель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Россий
ской Федерации
Родился 28 марта 1957 г. В Воору&
женных Силах с 1973 года.
Окончил Московское суворовское
военное училище, Московское высшее
общевойсковое командное училище
имени Верховного Совета РСФСР, Во&
енную академию Советской Армии,
Военную академию Генерального шта&
ба Вооруженных Cил Российской Фе&
дерации.
В военной разведке с 1984 года.
Проходил военную службу на различ&
ных должностях в Главном разведыва&
тельном управлении Генерального шта&
ба Вооруженных Сил РФ.
66
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Указом Президента РФ в декабре
2011 года назначен начальником Глав&
ного разведывательного управления
Генерального штаба Вооруженных Cил
Российской Федерации – заместите&
лем начальника Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Феде&
рации.
Владеет несколькими иностранны&
ми языками. Награжден государствен&
ными наградами.
Указом Президента РФ от 31 авгу&
ста 2012 г. № 1240 присвоено очередное
воинское звание генерал&лейтенант.
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 67
Генералполковник ГОРЕМЫКИН Виктор Петрович,
начальник Главного управления кадров Министерства обороны Рос
сийской Федерации
Родился 4 февраля 1959 г. В 1980
году окончил Челябинское высшее
танковое командное училище имени
50&летия Великого Октября, в 1994 го&
ду – Академию Федеральной службы
контрразведки Российской Федерации
(в настоящее время – Академия Феде&
ральной службы безопасности Россий&
ской Федерации), в 2001 году – Рос&
сийскую академию государственной
службы при Президенте Российской
Федерации.
С 2000 года проходит военную
службу в Главном управлении кадров
Министерства обороны Российской
Федерации.
С апреля 2009 года – начальник
Главного управления кадров Министер&
ства обороны Российской Федерации.
Награжден государственными награ&
дами.
Указом Президента РФ от 31 авгу&
ста 2012 г. № 1240 присвоено очередное
воинское звание генерал&полковник.
Генераллейтенант ШВЕЦОВ Александр Николаевич,
заместитель командующего войсками Южного военного округа
по материальнотехническому обеспечению
Родился 18 июля 1969 г. в г. Бала&
шове Саратовской обл.
Окончил Горьковское высшее воен&
ное училище тыла (1991 г.), Военную
академию тыла и транспорта (1998 г.),
Военную академию Генерального шта&
ба Вооруженных Сил РФ.
После окончания училища служил
в Закавказском и Уральском военных
округах.
По окончании Военной академии
тыла и транспорта проходил военную
службу в Закавказском, Уральском и
Северо&Кавказском военных округах
на войсковых тыловых должностях,
в том числе заместителем командира
по тылу – начальником тыла ряда ча&
стей спецназа, мотострелкового полка
и дивизии.
После окончания в 2006 году Военной
академии Генерального штаба ВС РФ
СЕНТЯБРЬ 2012
был назначен начальником тыла – за&
местителем командующего общевой&
сковой армией по тылу в Московском
военном округе.
С августа 2007 года – помощник
главнокомандующего Сухопутными
войсками по тылу – начальник отдела
тыла Сухопутных войск.
С февраля 2009 года – заместитель
командующего войсками Ленинград&
ского военного округа по материально&
техническому обеспечению.
Указом от 9 января 2011 г. назначен
заместителем командующего войсками
Южного военного округа по мате&
риально&техническому обеспечению.
Награжден орденом «За военные
заслуги», многими медалями.
Указом Президента РФ от 31 авгу&
ста 2012 г. № 1240 присвоено очередное
воинское звание генерал&лейтенант. ■
67
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 68
Кадры
НАЗНАЧЕНИЯ
в Вооруженных
Силах РФ
Гвардии полковник СОЛОДЧУК Валерий Владимирович,
командир 7й гвардейской десантноштурмовой (горной) дивизии Воз
душнодесантных войск
Родился 24 марта 1971 г.
В 1992 году окончил Рязанское вы&
сшее воздушно&десантное командное
училище. Проходил военную службу
на различных командных должностях
в 98&й гвардейской воздушно&десантной
дивизии, в том числе в должностях: на&
чальник штаба, командир 217&го гвар&
дейского парашютно&десантного полка,
начальник штаба – заместитель коман&
дира воздушно&десантного соединения.
В 2012 году окончил с отличием
Военную академию Генерального шта&
ба Вооруженных Сил РФ.
Указом Президента РФ, опублико&
ванным 23 августа 2012 г., назначен ко&
мандиром 7&й гвардейской десантно&
штурмовой (горной) дивизии Воздуш&
но&десантных войск.
Награжден орденом «За военные
заслуги», медалью ордена «За заслуги
перед Отечеством» 2&й степени.
Герой Российской Федерации
гвардии полковник АНАШКИН Геннадий Владимирович,
командир 31й гвардейской отдельной десантноштурмовой бригады
Родился 17 декабря 1968 г. в
г. Самаре.
С 1987 по 1989 год проходил воен&
ную службу по призыву в Группе Со&
ветских войск в Германии.
В 1993 году окончил Рязанское вы&
сшее воздушно&десантное командное
училище.
С 1993 по 1999 год – командир
взвода, заместитель командира роты,
командир роты 337&го парашютно&де&
сантного полка.
С 1999 по 2000 год – заместитель ко&
мандира батальона, с 2000 по 2001 год –
командир батальона 10&го отдельного па&
рашютно&десантного полка Миротворче&
ских сил Воздушно&десантных войск
(Республика Абхазия).
С 2001 по 2003 год – слушатель Во&
енной академии имени М.В. Фрунзе.
С 2003 по 2005 год – начальник
штаба – заместитель командира 226&го
учебного парашютно&десантного полка
учебного центра (подготовки младших
специалистов) Воздушно&десантных
войск (г. Омск).
С 2005 по 2006 год – начальник
штаба – заместитель командира 285&го
учебного парашютно&десантного полка
242 УЦ ВДВ (г. Омск).
С 2007 по 2009 год – начальник
штаба – заместитель командира
68
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
31&й гвардейской отдельной десантно&
штурмовой бригады (г. Ульяновск).
С 2007 по 2009 год – командир 104&го
гвардейского десантно&штурмового
полка 76&й гвардейской десантно&
штурмовой дивизии (г. Псков).
За мужество и героизм, проявлен&
ные при исполнении воинского долга в
Северо&Кавказском регионе (умелые
действия и руководство подразделения&
ми полка в ходе операции по принужде&
нию Грузии к миру), 5 сентября 2008 г.
полковнику Г.В. Анашкину присвоено
звание Героя Российской Федерации.
С 2009 года проходил службу в дол&
жности заместителя командира 106&й
гвардейской воздушно&десантной ди&
визии (г. Тула).
С 2010 по 2012 год – слушатель Во&
енной академии Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Феде&
рации.
Указом Президента Российской
Федерации, опубликованным 20 авгу&
ста 2012 г., назначен командиром 31&й
гвардейской отдельной десантно&штур&
мовой бригады (г. Ульяновск).
Награжден орденами Мужества,
«За военные заслуги», медалями ордена
«За заслуги перед Отечеством» 2&й сте&
пени (с изображением мечей), «За отва&
гу», Суворова и другими медалями.
■
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 69
Документы
УКАЗЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ,
РЕШЕНИЯ
О зоне в ЮгоВосточной Азии,
свободной от ядерного оружия
16 августа 2012 г. № 1486р образован Оргкомитет по
подготовке и проведению в 2012 году Дня оружейника.
Распоряжением Президента РФ от 26 июля № 329рп
принято предложение Правительства РФ о подписании Прото&
кола к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго&
Восточной Азии (далее соответственно – Протокол, Договор).
МИДу России разрешено в ходе переговоров о подписа&
нии Протокола вносить в его проект, одобренный Правитель&
ством Российской Федерации, изменения, не имеющие
принципиального характера.
МИДу России поручено подписать Протокол от имени
Российской Федерации:
а) со следующими оговорками:
● Российская Федерация не будет считать себя связанной
обязательствами, предусмотренными статьей 2 Протокола, в
случае нападения на Российскую Федерацию, Вооруженные
Силы Российской Федерации или другие войска, на ее союз&
ников или на государство, с которым она связана обязатель&
ствами в отношении безопасности, осуществляемого или
поддерживаемого государством, не обладающим ядерным
оружием, совместно с государством, обладающим ядерным
оружием, или при наличии союзнических обязательств перед
этим государством;
● Российская Федерация оставляет за собой право не
считать себя связанной обязательствами, предусмотренны&
ми Протоколом, в случае если любое государство – участ&
ник Договора в соответствии со статьей 7 Договора допу&
стит заход в свои порты и посадку на свои аэродромы ино&
странных военных судов и летательных аппаратов с ядер&
ным оружием или другими ядерными взрывными устрой&
ствами на борту, а также в любой форме транзит через свою
территорию ядерного оружия или других ядерных взрыв&
ных устройств;
б) с заявлением о том, что Российская Федерация исходит
из того, что обязательства государств – участников настояще&
го Протокола, предусмотренные статьей 2 Протокола, ограни&
чиваются исключительно территориями государств – участ&
ников Договора, как они определены в статье 1 (b) Договора.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его под&
писания.
Крейсер «Петр Великий» награжден
орденом Нахимова
Указом Президента РФ от 30 июля № 1079 за мужество,
самоотверженность и высокий профессионализм, проявлен&
ные личным составом корабля при выполнении боевых зада&
ний командования, тяжелый атомный ракетный крейсер
«Петр Великий» награжден орденом Нахимова.
Оргкомитет по подготовке и проведению
Дня оружейника
Распоряжением Председателя Правительства РФ от
СОСТАВ
организационного комитета по подготовке
и проведению в 2012 году Дня оружейника
Рогозин Д.О. – заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации (председатель организационного ко&
митета)
Караваев И.Е. – статс&секретарь – заместитель министра
промышленности и торговли Российской Федерации (заме&
ститель председателя организационного комитета)
Бусыгин А.Е. – заместитель министра культуры Россий&
ской Федерации
Веденов Л.В. – заместитель начальника Главного упра&
вления по обеспечению охраны общественного порядка и ко&
ординации взаимодействия с органами исполнительной вла&
сти субъектов Российской Федерации МВД России
Виноградов Н.В. – губернатор Владимирской области
Волков А.А. – президент Удмуртской Республики
Волобуев Н.А. – заместитель генерального директора Го&
сударственной корпорации по содействию разработке, про&
изводству и экспорту высокотехнологичной промышленной
продукции «Ростехнологии»
Горовой А.В. – первый заместитель министра внутренних
дел Российской Федерации
Громов В.В. – главный конструктор открытого акционер&
ного общества «Завод им. В.А. Дегтярева» (по согласованию)
Груздев B.C. – губернатор Тульской области
Дронов Е.А. – генеральный директор открытого акцио&
нерного общества «Акционерная Компания «Туламашзавод»
(по согласованию)
Зеленко В.К. – член совета директоров некоммерческой
организации «Союз Российских оружейников» (по согласо&
ванию)
Курилов И.Н. – генеральный директор открытого акцио&
нерного общества «Тульский оружейный завод» (по согласо&
ванию)
Майер В.А. – генеральный директор федерального госу&
дарственного унитарного предприятия «Ижевский механи&
ческий завод»
Макаровец Н.А. – генеральный директор открытого ак&
ционерного общества «Научно&производственное объедине&
ние «Сплав» (по согласованию)
Носачев С.В. – заместитель генерального директора от&
крытого акционерного общества «Научно&производственное
объединение «Ижмаш» (по согласованию)
Паршикова Н.В. – статс&секретарь – заместитель мини&
стра спорта Российской Федерации
Потапов А.В. – директор Департамента промышленности
обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпром&
торга России
СЕНТЯБРЬ 2012
69
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 70
Документы
Семизоров Д.Ю. – заместитель генерального директора феде&
рального государственного унитарного предприятия «Центральный
научно&исследовательский институт точного машиностроения»
Сорокин А.М. – генеральный директор общества с ограни&
ченной ответственностью «Промтехнология» (по согласованию)
Сухоруков А.П. – первый заместитель министра обороны
Российской Федерации
Тихонов В.Н. – заместитель начальника Департамента
промышленных активов Государственной корпорации по со&
действию разработке, производству и экспорту высокотехно&
логичной промышленной продукции «Ростехнологии»
Фомин А.В. – директор ФСВТС России
Хубутия М.М. – вице&президент ассоциации «Междуна&
родная Ассоциация Пользователей, Изготовителей и Про&
давцов Оружия» (по согласованию)
Шипунов А.Г. – научный руководитель открытого акцио&
нерного общества «Конструкторское бюро приборостро&
ения» (по согласованию).
Для семей военнослужащих
Распоряжением Председателя Правительства РФ от
15 августа №1467рпредписано создать во всех военных округах на базе
существующих детских садов Министерства обороны РФ сеть феде&
ральных казенных дошкольных образовательных учреждений, сохранив
их основные цели деятельности и предельную штатную численность.
В распоряжении перечислены следующие учреждения:
● «Детский сад № 1» (пос. Калиновская, Чеченская Республика)
● «Детский сад № 4» Министерства обороны Российской
Федерации
● «Детский сад № 5» (г. Буденновск, Ставропольский край)
● «Детский сад № 16» (г. Печора, Республика Коми)
● «Детский сад № 18»
● «Детский сад № 19» (г. Иркутск)
● «Детский сад № 19» (г. Ростов&на&Дону)
● «Детский сад № 47»
● «Детский сад № 55»
● «Детский сад № 64» (пос. Лесной Городок)
● «Детский сад № 74/106 «Сказка»
● «Детский сад № 78 «Сказка»
● «Детский сад № 143»
● «Детский сад № 192»
● «Детский сад № 283»
● «Детский сад № 2004»
● «Детский сад № 2026»
● «Детский сад № 2027»
● «Детский сад № 2037»
● «Детский сад № 2038»
● «Детский сад № 2045/3»
● «Детский сад № 2050»
● «Детский сад № 2057»
● «Детский сад № 2099»
● «Детский сад № 5 «Ромашка» (войсковая часть 23455)
● «Детский сад № 42 «Сказка»
● «Центр развития ребенка – детский сад № 2013»
● «Центр развития ребенка – детский сад № 2066»
***
● «Медицинский учебно&научный клинический центр
имени П.В. Мандрыка»
● «Управление договорной работы по оказанию услуг в
сфере космической деятельности».
Минобороны России поручено:
● осуществлять функции и полномочия учредителя
учреждений, указанных в настоящем распоряжении;
● обеспечить в 3&месячный срок внесение изменений в
уставы этих учреждений.
70
Обновленный состав оргкомитета «Победа»
Указом Президента РФ от 23 августа 2012 № 2005
утвержден следующий состав Российского организацион
ного комитета «Победа»:
Путин В.В. – Президент Российской Федерации (предсе&
датель Комитета)
Рогозин Д.О. – заместитель Председателя Правительства Рос&
сийской Федерации (первый заместитель председателя Комитета)
Голодец О.Ю. – заместитель Председателя Правитель&
ства Российской Федерации (заместитель председателя Ко&
митета)
Ефимов А.Н. – председатель Общероссийской обще&
ственной организации ветеранов войны и военной службы
(заместитель председателя Комитета, по согласованию)
Торшин А.П. – первый заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
(заместитель председателя Комитета, по согласованию)
Швецова Л.И. – заместитель Председателя Государствен&
ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
(заместитель председателя Комитета, по согласованию)
Школов Е.М. – помощник Президента Российской Феде&
рации (заместитель председателя Комитета)
Кикоть В.Я. – начальник Управления Президента Рос&
сийской Федерации по вопросам государственной службы и
кадров (ответственный секретарь Комитета)
Бабич М.В. – полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
Беглов А.Д. – полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном округе
Берл Лазар (Лазар П.Б.) – главный раввин России (по
согласованию)
Бортников А.В. – директор ФСБ России
Брычёва Л.И. – помощник Президента Российской Фе&
дерации – начальник Государственно&правового управления
Президента Российской Федерации
Винниченко Н.А. – полномочный представитель Прези&
дента Российской Федерации в Северо&Западном федераль&
ном округе
Гайнутдин Р. (Гайнутдинов Р.И.) – муфтий, председатель
Совета муфтиев России, председатель Духовного управле&
ния мусульман Европейской части России (по согласова&
нию)
Гареев М.А. – президент Академии военных наук Россий&
ской Федерации (по согласованию)
Говорун О.М. – министр регионального развития Россий&
ской Федерации
Ишаев В.И. – министр Российской Федерации по разви&
тию Дальнего Востока – полномочный представитель Прези&
дента Российской Федерации в Дальневосточном федераль&
ном округе
Карабанов Д.И. – председатель совета Всероссийской об&
щественной организации ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по
согласованию)
Кожин В.И. – управляющий делами Президента Россий&
ской Федерации
Колокольцев В.А. – министр внутренних дел Российской
Федерации
Коновалов А.В. – министр юстиции Российской Федерации
Куликов А.С. – президент Клуба военачальников Россий&
ской Федерации (по согласованию)
Лавров С.В. – министр иностранных дел Российской Фе&
дерации
Ливанов Д.В. – министр образования и науки Россий&
ской Федерации
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 71
Мединский В.Р. – министр культуры Российской Феде&
рации
Михайлов В.Г. – председатель совета Всероссийского
центра социально&правовой помощи ветеранам (инвалидам)
войн (по согласованию)
Морозов О.В. – начальник Управления Президента Рос&
сийской Федерации по внутренней политике
Муров Е.А. – директор ФСО России
Мутко В. Л. – министр спорта Российской Федерации
Никифоров Н.А. – министр связи и массовых коммуни&
каций Российской Федерации
Осипов В.Б. – начальник Управления Президента Рос&
сийской Федерации по государственным наградам
Панков Н.А. – статс&секретарь – заместитель министра
обороны Российской Федерации
Пучков В.А. – министр Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвида&
ции последствий стихийных бедствий
Сердюков А.Э. – министр обороны Российской Федерации
Силуанов А.Г. – министр финансов Российской Федерации
Скворцова В.И. – министр здравоохранения Российской
Федерации
Соколов М.Ю. – министр транспорта Российской Феде&
рации
Толоконский В.А. – полномочный представитель Прези&
дента Российской Федерации в Сибирском федеральном
округе
Топилин М.А. – министр труда и социальной защиты
Российской Федерации
Устинов В.В. – полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Южном федеральном округе
Хлопонин А.Г. – заместитель Председателя Правитель&
ства Российской Федерации – полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Северо&Кавказском
федеральном округе
Холманских И.Р. – полномочный представитель Прези&
дента Российской Федерации в Уральском федеральном
округе
Чаплин В.А. – протоиерей, председатель Отдела Москов&
ского патриархата по взаимоотношениям церкви и общества
(по согласованию)
Чепурной А.Г. – лидер Общероссийской общественной
организации инвалидов войны в Афганистане (по согласо&
ванию)
Чилингаров А.Н. – президент Межрегиональной обще&
ственной организации «Ассоциация полярников», член Со&
вета Федерации Федерального Собрания Российской Феде&
рации (по согласованию)
Чуйченко К.А. – помощник Президента Российской Фе&
дерации – начальник Контрольного управления Президента
Российской Федерации
Шилов И.Ф. – председатель Российского совета ветера&
нов органов внутренних дел и внутренних войск (по согласо&
ванию).
Комиссия по делам ветеранов
Указом Президента РФ от 24 августа № 1200 в целях ре&
ализации государственной политики в области социальной
защиты ветеранов образована Комиссия при Президенте
Российской Федерации по делам ветеранов, утверждены По&
ложение об этой Комиссии (Положение) и ее состав.
Указ вступил в силу со дня его подписания.
В Положении о Комиссии определено, что она является
совещательным органом при Президенте Российской Феде&
рации, образованным в целях обеспечения взаимодействия
федеральных органов государственной власти, органов госу&
дарственной власти субъектов Российской Федерации, орга&
нов местного самоуправления, общественных объединений,
научных и других организаций при рассмотрении вопросов,
связанных с осуществлением социальной защиты ветеранов
и пенсионеров.
● Комиссия в своей деятельности руководствуется Кон&
ституцией Российской Федерации, федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федера&
ции, а также настоящим Положением.
● Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Пре&
зидентом Российской Федерации.
● Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений по формированию и проведе&
нию государственной политики в отношении ветеранов и
пенсионеров, определение способов, форм и этапов ее реали&
зации;
б) подготовка предложений по выработке основных на&
правлений совершенствования законодательства Россий&
ской Федерации в сферах социального обеспечения, со&
циального обслуживания и пенсионного обеспечения ветера&
нов и пенсионеров, установления им мер государственной
поддержки на основании анализа положения дел и обобще&
ния практики применения законодательства Российской Фе&
дерации в указанных сферах;
в) подготовка предложений по выработке и реализации
стратегии развития пенсионной системы Российской Феде&
рации;
г) координация участия федеральных органов исполни&
тельной власти в деятельности Международной ассоциации
социального обеспечения и иных международных организа&
ций, занимающихся вопросами социальной защиты и под&
держки ветеранов и пенсионеров;
д) обсуждение по предложению Президента Российской
Федерации иных вопросов, связанных с обеспечением гаран&
тий социальной защиты ветеранов и пенсионеров.
● Комиссия для решения возложенных на нее задач име&
ет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке
необходимые материалы от федеральных органов государ&
ственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественных объединений, научных и других организаций,
а также от должностных лиц;
б) приглашать на свои заседания должностных лиц феде&
ральных органов государственной власти, органов государ&
ственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, представителей общественных
объединений, научных и других организаций;
в) направлять своих представителей для участия в сове&
щаниях, конференциях и семинарах (в том числе междуна&
родных) по проблемам, связанным с выработкой и реализа&
цией государственной политики в отношении ветеранов и
пенсионеров, проводимых федеральными органами государ&
ственной власти, органами государственной власти субъек&
тов Российской Федерации, органами местного самоупра&
вления, общественными объединениями, научными и други&
ми организациями;
г) привлекать в установленном порядке для осуществле&
ния информационно&аналитических и экспертных работ ор&
ганизации, а также ученых и специалистов, в том числе на до&
говорной основе;
д) пользоваться в установленном порядке банками дан&
ных Администрации Президента Российской Федерации и
федеральных органов государственной власти.
СЕНТЯБРЬ 2012
71
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 72
Документы
6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, за&
меститель председателя Комиссии, секретарь и члены Ко&
миссии, которые принимают участие в ее работе на обще&
ственных началах.
Председателем Комиссии является помощник Президен&
та Российской Федерации.
● Комиссия в соответствии с возложенными на нее зада&
чами может создавать из числа своих членов, а также из чи&
сла представителей общественных объединений, научных и
других организаций, не входящих в состав Комиссии, по&
стоянные и временные рабочие группы для проведения ана&
литических и экспертных работ.
Руководство деятельностью таких групп осуществляют
члены Комиссии.
● Подготовку и организацию заседаний Комиссии, а так&
же решение текущих вопросов деятельности Комиссии осу&
ществляет секретарь Комиссии.
● Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в
квартал. В случае необходимости могут проводиться внеоче&
редные заседания Комиссии.
Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или
его заместитель либо по поручению председателя Комиссии
один из членов Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Ре&
шения Комиссии принимаются большинством голосов при&
сутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются
протоколом, который подписывает председатель Комиссии
либо лицо, председательствующее на заседании Комиссии.
● Для реализации решений Комиссии могут издаваться
указы, распоряжения и даваться поручения Президента Рос&
сийской Федерации.
● Решения Комиссии направляются Президенту Россий&
ской Федерации, в Правительство Российской Федерации,
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Фе&
дерации, Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации и в органы государственной власти
субъектов Российской Федерации.
● Организационно&техническое обеспечение деятельно&
сти Комиссии осуществляет Управление Президента Рос&
сийской Федерации по социально&экономическому сотруд&
ничеству с государствами – участниками Содружества Неза&
висимых Государств, Республикой Абхазия и Республикой
Южная Осетия.
СОСТАВ КОМИССИИ
при Президенте РФ по делам ветеранов:
Голикова Т.А. – помощник Президента Российской Феде&
рации (председатель Комиссии)
Воронин Ю.В. – начальник Управления Президента Рос&
сийской Федерации по социально&экономическому сотруд&
ничеству с государствами – участниками Содружества Неза&
висимых Государств, Республикой Абхазия и Республикой
Южная Осетия (заместитель председателя Комиссии)
Савицкая Т.М. – заместитель начальника Управления
Президента Российской Федерации по социально&экономи&
ческому сотрудничеству с государствами – участниками Со&
дружества Независимых Государств, Республикой Абхазия и
Республикой Южная Осетия (секретарь Комиссии)
Алханов А.Д. – заместитель министра юстиции Россий&
ской Федерации
Батыршин Р.И. – председатель закрытого акционерного
общества «Межгосударственная телерадиокомпания
«Мир»
Велихов Е.П. – секретарь Общественной палаты Россий&
72
ской Федерации
Вовченко А.В. – заместитель министра труда и социаль&
ной защиты Российской Федерации
Глухова Е.В. – председатель правления регионального
отделения Общероссийской общественной организации
«Союз пенсионеров России» Челябинской области
Добродеев О.Б. – генеральный директор ВГТРК
Дроздов А.В. – председатель правления Пенсионного
фонда Российской Федерации
Ефимов А.Н. – председатель Общероссийской обще&
ственной организации ветеранов войны и военной службы
Жданьков А.И. – председатель Совета ветеранов ФСБ
России
Жуков И.Ф. – член президиума Общероссийской обще&
ственной организации «Союз пенсионеров России», предсе&
датель правления регионального отделения Общероссий&
ской общественной организации «Союз пенсионеров Рос&
сии» Курской области
Игнатенко В.Н. – генеральный директор ИТАР – ТАСС
Исаев А.К. – председатель Комитета Государственной
Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов (по
согласованию)
Карабанов Д.И. – председатель совета Всероссийской об&
щественной организации ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
Карелова Г.Н. – первый заместитель председателя Коми&
тета Государственной Думы по труду, социальной политике и
делам ветеранов (по согласованию)
Клинцевич Ф.А. – заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по обороне, лидер Общероссийской
общественной организации «Российский союз ветеранов
Афганистана» (по согласованию)
Котюков М.М. – заместитель министра финансов Рос&
сийской Федерации
Кричевский Г.А. – генеральный директор открытого ак&
ционерного общества «Телерадиокомпания Вооруженных
Сил Российской Федерации «Звезда»
Магомедов А.К. – первый заместитель председателя пре&
зидиума Общероссийской общественной организации «Союз
пенсионеров России», председатель правления Дагестанско&
го регионального отделения Общероссийской общественной
организации «Союз пенсионеров России»
Михайлов В.Г. – председатель совета Всероссийско&
го центра социально&правовой помощи ветеранам (ин&
валидам) войн
Моисеев М.А. – заместитель председателя Комитета Го&
сударственной Думы по труду, социальной политике и делам
ветеранов, председатель совета Общероссийской обществен&
ной организации ветеранов Вооруженных Сил Российской
Федерации (по согласованию)
Пономарёв И.В. – заместитель министра регионального
развития Российской Федерации
Рязанский В.В. – председатель Комитета Совета Федера&
ции по социальной политике, председатель президиума Об&
щероссийской общественной организации «Союз пенсионе&
ров России» (по согласованию)
Савченко С.Д. – заместитель начальника Управления
Президента Российской Федерации по вопросам государ&
ственной службы и кадров
Самарина О.В. – директор Департамента демографиче&
ской политики и социальной защиты населения Минтруда
России
Тучкова Э.Г. – профессор кафедры Московской государ&
ственной юридической академии имени О.Е.Кутафина
Фронин В.А. – главный редактор федерального государ&
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
72
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 73
ственного бюджетного учреждения «Редакция «Российской
газеты»
Чеботарёв Н.В. – член президиума, исполнительный ди&
ректор Общероссийской общественной организации «Союз
пенсионеров России»
Чекалин А.А. – первый заместитель председателя Коми&
тета Совета Федерации по обороне и безопасности (по согла&
сованию)
Шаманов В.А. – президент Общероссийской обществен&
ной организации «Российская ассоциация Героев»
Шилов И.Ф. – помощник министра внутренних дел Рос&
сийской Федерации, председатель Российского совета вете&
ранов органов внутренних дел и внутренних войск
Яковлева Т.В. – заместитель министра здравоохранения
Российской Федерации.
Комиссия по делам инвалидов
Указом Президента РФ от 24 августа 2012 г № 1201
в целях реализации государственной политики в области
социальной защиты инвалидов предписано:
● Образовать Комиссию при Президенте Российской
Федерации по делам инвалидов (Комиссия).
● Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Комиссии при Президенте Российской
Федерации по делам инвалидов; (Положение о Комиссии)
б) состав Комиссии при Президенте Российской Федера&
ции по делам инвалидов (Состав Комиссии).
Признаны утратившими силу три указа по данному во&
просу, изданных в 2008 – 2011 гг., и пункт 3 Указа Президен&
та РФ от 24 января 2012 г. № 104 «Об изменении и призна&
нии утратившими силу некоторых актов Президента Россий&
ской Федерации»
Настоящий Указ вступил в силу со дня его подписания.
Из Положения о Комиссии:
Комиссия при Президенте Российской Федерации по де&
лам инвалидов (далее – Комиссия) является совещательным
органом при Президенте Российской Федерации, образован&
ным в целях обеспечения взаимодействия федеральных орга&
нов государственной власти, органов государственной вла&
сти субъектов Российской Федерации, органов местного сам&
оуправления, общественных объединений, научных и других
организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реше&
нием проблем инвалидности и инвалидов в Российской Фе&
дерации.
● Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений по формированию и проведе&
нию государственной политики в отношении инвалидов,
определение способов, форм и этапов ее реализации;
б) подготовка предложений по выработке основных на&
правлений совершенствования законодательства Россий&
ской Федерации в сфере предоставления инвалидам равных
с другими гражданами возможностей в реализации консти&
туционных прав и свобод, социального обеспечения инвали&
дов и установления им мер государственной поддержки на
основании анализа положения дел и обобщения практики
применения законодательства Российской Федерации в ука&
занной сфере;
в) обсуждение по предложению Президента Российской
Федерации иных вопросов, относящихся к проблемам инва&
лидности и инвалидов в Российской Федерации.
● Комиссия для решения возложенных на нее задач име&
ет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке
необходимые материалы от федеральных органов государ&
ственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественных объединений, научных и других организаций,
а также от должностных лиц;
б) приглашать на свои заседания должностных лиц феде&
ральных органов государственной власти, органов государ&
ственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, представителей общественных
объединений, научных и других организаций;
в) направлять своих представителей для участия в сове&
щаниях, конференциях и семинарах (в том числе междуна&
родных) по проблемам, связанным с выработкой и реализа&
цией государственной политики в отношении инвалидов,
проводимых федеральными органами государственной вла&
сти, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, обществен&
ными объединениями, научными и другими организациями;
г) привлекать в установленном порядке для осуществле&
ния информационно&аналитических и экспертных работ ор&
ганизации, а также ученых и специалистов, в том числе на до&
говорной основе;
д) пользоваться в установленном порядке банками дан&
ных Администрации Президента Российской Федерации и
федеральных органов государственной власти.
6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, за&
меститель председателя Комиссии, секретарь и члены Ко&
миссии, которые принимают участие в ее работе на обще&
ственных началах.
Председателем Комиссии является помощник Президен&
та Российской Федерации.
● Комиссия в соответствии с возложенными на нее зада&
чами может создавать из числа своих членов, а также из чи&
сла представителей общественных объединений, научных и
других организаций, не входящих в состав Комиссии, по&
стоянные и временные рабочие группы для проведения ана&
литических и экспертных работ.
Руководство деятельностью таких групп осуществляют
члены Комиссии.
● Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в
квартал. В случае необходимости могут проводиться внеоче&
редные заседания Комиссии.
Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или
его заместитель либо по поручению председателя Комиссии
один из членов Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины членов Комиссии. Решения
Комиссии принимаются большинством голосов присут&
ствующих на заседании членов Комиссии и оформляются
протоколом, который подписывает председатель Комиссии
либо лицо, председательствующее на заседании Комиссии.
● Для реализации решений Комиссии могут издаваться
указы, распоряжения и даваться поручения Президента Рос&
сийской Федерации.
● Решения Комиссии направляются Президенту Россий&
ской Федерации, в Правительство Российской Федерации,
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Фе&
дерации, Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации и в органы государственной власти
субъектов Российской Федерации.
● Организационно&техническое обеспечение деятельно&
сти Комиссии осуществляет Управление Президента Рос&
сийской Федерации по социально&экономическому сотруд&
ничеству с государствами – участниками Содружества Неза&
висимых Государств, Республикой Абхазия и Республикой
Южная Осетия.
■
СЕНТЯБРЬ 2012
73
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 74
Документы
ПРИКАЗЫ И ДИРЕКТИВЫ
министра обороны РФ
Обеспечение безопасности полетов
Приказом от 19 апреля 2012 г. № 900 утверждено Поло
жение о межведомственном координационном совете по
реализации федеральной целевой программы «Обеспече
ние безопасности полетов воздушных судов государствен
ной авиации Российской Федерации в 2011 – 2015 годах» и
его состав.
Дата официальной публикации 10 августа 2012 г. Зареги
стрирован в Минюсте РФ 24 июля 2012 г. Регистрационный
№ 24996.
В соответствии с постановлением Правительства Россий&
ской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 307 «О федеральной
целевой программе «Обеспечение безопасности полетов воз&
душных судов государственной авиации Российской Феде&
рации в 2011–2015 годах» министром обороны утверждены:
● Положение о межведомственном координационном со&
вете по реализации федеральной целевой программы «Обес&
печение безопасности полетов воздушных судов государ&
ственной авиации Российской Федерации в 2011 – 2015 го&
дах» (Положение);
● состав межведомственного координационного совета по
реализации федеральной целевой программы «Обеспечение
безопасности полетов воздушных судов государственной
авиации Российской Федерации в 2011 – 2015 годах».
В Положении определено, что:
● межведомственный координационный совет при Мини&
стерстве обороны Российской Федерации (далее – Коорди&
национный совет) является совещательным органом, обеспе&
чивающим подготовку предложений по разработке общей
стратегии в сфере создания системы управления безопасно&
стью полетов, развития ее организационных основ и органи&
зационно&методического сопровождения в ходе реализации
мероприятий Программы;
● Координационный совет создается в целях обеспечения
согласованности действий государственных заказчиков Про&
граммы, мониторинга и эффективности реализации меро&
приятий Программы.
● в своей деятельности Координационный совет руковод&
ствуется Конституцией Российской Федерации, федераль&
ными конституционными законами, федеральными закона&
ми, указами и распоряжениями Президента Российской Фе&
дерации, постановлениями и распоряжениями Правитель&
ства Российской Федерации, нормативными правовыми ак&
тами федеральных органов исполнительной власти, а также
настоящим Положением;
● организационно&техническое обеспечение деятельно&
сти Координационного совета осуществляет Служба безо&
пасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской
Федерации.
Состав и полномочия Координационного совета
Координационный совет формируется из должностных
лиц федеральных органов исполнительной власти и цен&
тральных органов военного управления в составе председате&
ля Координационного совета, заместителя председателя Ко&
ординационного совета, секретаря Координационного совета
и членов Координационного совета.
74
Председатель Координационного совета:
организует работу Координационного совета и предсе&
дательствует на заседаниях Координационного совета (далее –
заседания);
● организует информирование государственных заказчи&
ков Программы о ходе выполнения мероприятий Программы;
● руководит подготовкой материалов, необходимых для
работы Координационного совета, выступает с заявлениями
и сообщениями, касающимися деятельности Координацион&
ного совета.
В отсутствие председателя Координационного совета его
функции выполняет заместитель председателя Координа&
ционного совета.
Секретарь Координационного совета:
● составляет планы работы Координационного совета и
после утверждения председателем Координационного совета
доводит их до заместителя Координационного совета и чле&
нов Координационного совета;
● осуществляет подготовку и организацию проведения за&
седаний;
● информирует членов Координационного совета о месте,
времени и повестке дня очередного заседания, направляет им
при необходимости справочные и другие материалы по рас&
сматриваемым вопросам;
● осуществляет ведение, оформление и хранение прото&
колов заседаний;
● осуществляет контроль за выполнением решений Коор&
динационного совета.
Основными задачами Координационного совета являются:
● подготовка предложений по разработке ежегодных пла&
нов организационных мероприятий по реализации Програм&
мы и контролю за их исполнением;
● разработка предложений по перечню целевых индика&
торов и показателей мониторинга реализации мероприятий
Программы;
● участие в подготовке проектов документов, связанных с
реализацией мероприятий Программы;
● рассмотрение результатов выполнения научно&исследо&
вательских и опытно&конструкторских работ и выработка ре&
комендаций по их реализации государственным заказчикам
Программы;
● подготовка предложений и рекомендаций государствен&
ным заказчикам Программы по координации и оптимизации
работ при реализации мероприятий Программы;
● оценка эффективности реализации мероприятий Про&
граммы.
Координационный совет для осуществления своих
полномочий имеет право:
● запрашивать и получать в установленном порядке
необходимые материалы от руководителей федеральных ор&
ганов исполнительной власти, общественных объединений,
научных и других организаций в интересах реализации меро&
приятий Программы;
● создавать (при необходимости) методический совет и
рабочие группы в целях повышения эффективности реализа&
ции мероприятий Программы;
●
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 75
● приглашать на свои заседания должностных лиц феде&
ральных органов исполнительной власти, центральных орга&
нов военного управления, представителей общественных
объединений, научных и других организаций;
● разрабатывать и представлять для утверждения руково&
дителю Программы проекты планов, докладов и других доку&
ментов по реализации мероприятий Программы.
Порядком работы Координационного совета определе
но, в частности, что:
Время и место проведения заседаний, а также перечень
вопросов, вносимых на рассмотрение, определяются предсе&
дателем Координационного совета.
Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал. Заседания могут проводиться также
по требованию руководителя Программы или государствен&
ных заказчиков Программы, председателя Координационно&
го совета или его заместителя.
Заседание считается правомочным, если на нем присут&
ствует не менее половины членов Координационного совета.
Члены Координационного совета в случае отсутствия на
заседании имеют право представить свое мнение по рассма&
триваемым вопросам в письменной форме.
Решения Координационного совета принимаются про&
стым большинством голосов членов Координационного со&
вета как присутствующих на заседании, так и отсутствую&
щих, но выразивших свое мнение в письменной форме.
Особое мнение членов Координационного совета, голосо&
вавших против принятого решения, излагается в письменной
форме и прилагается к решению Координационного совета.
Решения, принимаемые на заседаниях, оформляются
протоколами, которые утверждает председатель Координа&
ционного совета или его заместитель, председательствовав&
ший на заседании.
По результатам заседаний Координационный совет раз&
рабатывает проекты ежегодных планов организационных ме&
роприятий по реализации Программы, перечни целевых ин&
дикаторов и показателей мониторинга реализации програм&
мных мероприятий, проекты документов, связанных с реали&
зацией мероприятий Программы и представляет их
для утверждения руководителю Программы.
Допуск лиц, участвующих в работе Координационного
совета, к сведениям, составляющим государственную тайну,
осуществляется в соответствии с законодательством Россий&
ской Федерации о защите государственной тайны.
Состав межведомственного координационного совета:
Председатель Координационного совета – руководитель
Департамента (начальник Службы безопасности полетов
авиации Вооруженных Сил Российской Федерации) А.В.
Алешин.
Заместитель председателя Координационного совета –
заместитель руководителя Департамента (начальника Служ&
бы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Рос&
сийской Федерации) В.В. Сороченко.
Секретарь Координационного совета – старший инспек&
тор&летчик 2 отдела 1 инспекции (надзора безопасности по&
летов и профилактики аварийности) Службы безопасности
полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации
полковник А.И. Евдокимов.
4. Члены Координационного совета:
заместитель директора Департамента государственного
заказчика капитального строительства Министерства оборо&
ны Российской Федерации А.А. Мордовец;
референт Департамента Министерства обороны Россий&
ской Федерации по обеспечению государственного оборон&
ного заказа А.Ф. Ельчанинов;
ведущий специалист&эксперт отдела Департамента Ми&
нистерства обороны Российской Федерации по обеспечению
государственного оборонного заказа Ю.А. Горшенин;
заместитель начальника Управления по обеспечению
деятельности подразделений специального назначения и
авиации Министерства внутренних дел Российской Федера&
ции – начальник авиации органов внутренних дел полковник
полиции С.Ю. Ежов (по согласованию);
старший инспектор&летчик (по безопасности полетов)
5 отдела (безопасности полетов и методического обеспечения
авиации органов внутренних дел) Управления по обеспече&
нию деятельности подразделений специального назначения и
авиации Министерства внутренних дел Российской Федера&
ции полковник полиции А.В. Якунов (по согласованию);
начальник службы безопасности полетов – старший ин&
спектор&летчик Авиационного управления Главного коман&
дования внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации полковник В.Н. Суслов (по согласо&
ванию);
заместитель начальника Управления информационных
технологий Департамента информационных технологий,
связи и защиты информации Министерства внутренних дел
Российской Федерации полковник внутренней службы
П.Б. Баранов (по согласованию);
от Министерства Российской Федерации по делам граж&
данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий – С.А. Мовчан, Н.Г. Кар&
люк, С.А. Захаров, С.В. Касаногов, С.Н. Парамонов,
Е.Н. Бутузов, И.Л. Борисов (по согласованию);
начальник планово&экономического отдела Главного
управления тылового обеспечения Федеральной таможен&
ной службы В.Н. Омельченко (по согласованию);
заместитель начальника отдела обеспечения деятельно&
сти авиационных подразделений Главного управления
тылового обеспечения Федеральной таможенной службы
В.В. Вавилов (по согласованию);
от Федеральной службы безопасности Российской Феде&
рации – А.В. Коновалов, Ю.М. Кравченко, А.Н. Наумов,
Ю.Д. Недвига, Д.В. Слаута (по согласованию).
К порядку получения служебного жилья
Приказом от 28 мая 2012 г. № 1350 (опубликован 15 авгу
ста 2012 г. в «Российской газете» – Федеральный выпуск
№ 5859. Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 июля 2012 г. Ре
гистрационный № 24992) внесены изменения в приказ от 30
сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужа
щим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых по
мещений по договору социального найма и служебных жи
лых помещений согласно прилагаемому Перечню»:
1. В Инструкции о предоставлении военнослужащим –
гражданам Российской Федерации, проходящим военную
службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Фе&
дерации, жилых помещений по договору социального найма
(приложение № 1 к приказу):
1) в пункте 1:
подпункты «б» и «з» признать утратившими силу;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«Кадровые органы Вооруженных Сил Российской Феде&
рации предоставляют информацию о прохождении и общей
продолжительности военной службы военнослужащего, со&
ставе его семьи в структурные подразделения уполномочен&
ного органа в десятидневный срок.»;
2) пункт 2 признать утратившим силу.
2. В Инструкции о предоставлении военнослужащим –
гражданам Российской Федерации, проходящим военную
СЕНТЯБРЬ 2012
75
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 76
Документы
службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Фе&
дерации, служебных жилых помещений (приложение № 2 к
приказу):
1) в пункте 2:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«справка о сдаче служебного жилого помещения (необес&
печенности служебным жилым помещением) по прежнему
месту военной службы (в том числе жилого помещения мане&
вренного фонда или в общежитии).»;
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«При назначении военнослужащего на воинскую дол
жность либо его увольнении с воинской должности кадро
вые органы Вооруженных Сил Российской Федерации
предоставляют данную информацию в структурные по
дразделения уполномоченного органа в десятидневный
срок.»; (здесь и далее выделено «РВО»).
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Военнослужащие, предоставившие в структурное по&
дразделение уполномоченного органа заявление и докумен&
ты, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включают&
ся в список на предоставление служебных жилых помещений
и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в по&
рядке очередности исходя из даты подачи (отправки по поч&
те) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей
Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, оче&
редность определяется с учетом общей продолжительности
военной службы.
Решение о включении военнослужащего в список на пре&
доставление служебных жилых помещений принимается
структурным подразделением уполномоченного органа не
позднее чем через десять рабочих дней со дня получения за&
явления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Ин&
струкции, о чем военнослужащему направляется уведомле&
ние по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к
настоящей Инструкции.
При поступлении сведений о служебном жилом помеще&
нии, которое может быть распределено, структурное подраз&
деление уполномоченного органа принимает решение о пре&
доставлении служебного жилого помещения военнослужа&
щему, включенному в список на предоставление служебного
жилого помещения, о чем структурным подразделением
уполномоченного органа в трехдневный срок направляется
военнослужащему сообщение о предлагаемом жилом поме&
щении по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4
к настоящей Инструкции.
При согласии с предоставляемым служебным жилым
помещением военнослужащий в пятидневный срок с даты
получения сообщения о предлагаемом жилом помещении
направляет в структурное подразделение уполномоченного
органа согласие с предоставлением жилого помещения,
оформленное в корешке № 1 к сообщению о предлагаемом
жилом помещении, по рекомендуемому образцу согласно
приложению № 4 к настоящей Инструкции.
При несогласии военнослужащего с предоставляемым
жилым помещением он в пятидневный срок с даты получе&
ния сообщения о предлагаемом жилом помещении направля&
ет в структурное подразделение уполномоченного органа от&
каз от предоставления служебного жилого помещения, офор&
мленный в корешке № 2 к сообщению о предлагаемом жилом
помещении, по рекомендуемому образцу согласно приложе&
нию № 4 к настоящей Инструкции.
В случае непоступления от военнослужащих, которым
направлены сообщения о предоставлении жилых помеще&
ний, согласия с предоставлением жилых помещений в тече&
ние десяти дней с даты поступления в структурное подразде&
76
ление уполномоченного органа уведомления о вручении со&
общения указанные служебные жилые помещения предоста&
вляются другим военнослужащим, включенным в список на
предоставление служебных жилых помещений.
Обеспечение служебными жилыми помещениями воен&
нослужащих, указанных в абзацах пятом и шестом настояще&
го пункта, осуществляется в порядке, определенном настоя&
щей Инструкцией.»;
3) дополнить Инструкцию приложениями № 3 и 4 сле&
дующего содержания:
«Приложение № 3 к Инструкции (п.5)
Рекомендуемый образец
Уведомление о включении военнослужащего
в список на предоставление служебных жилых помещений
_______________________________________________
(наименование уполномоченного органа Министерства обороны Рос
сийской Федерации)
г. ___________
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г.
№ 76ФЗ «О статусе военнослужащих», Инструкцией о предоставлении воен
нослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную
службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служеб
ных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Россий
ской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280, на основании заявления и
представленных документов _______________________________
_______________________________________________
(воинское звание, Ф.И.О.)
включен в список на предоставление служебного жилого помещения по
месту прохождения службы ________________________________
(наименование населенного пункта)
Состав семьи:
супруга (супруг) ____________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети ___________________________________________,
(Ф.И.О.. дата рождения)
иные члены семьи: __________________________________,
(степень родства, Ф.И.О., дата рождения)
Дата включения в список «__» _____________20__ г.
Учетная категория __________________________________,
(дополнительные сведения)
________________________________________
(должность уполномоченного лица органа
Министерства обороны Российской Федерации)
___________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М. П.
«__» _____________20__ г.
Приложение № 4 к Инструкции (п.5)
Рекомендуемый образец
Сообщение о предлагаемом жилом помещении (категория жило
го помещения: служебное жилое помещение, жилое помещение ма
невренного фонда, жилое помещение в общежитии) №___
«__» _____________20__ г.
Уважаемый_______________________________________
(Ф.И.О.)
Вам на состав семьи в количестве _____ человек распределено жилое
помещение в виде отдельной _____комнатной квартиры или другого
жилого помещения общей площадью (без учета площади балконов, лоджий,
веранд и террас) ________ кв. м на _______ этаже
по адресу:________________________________________.
В случае вашего и членов вашей семьи согласия (или отказа) с распре
деленным жилым помещением прошу в пятидневный срок заполнить и на
править в уполномоченный орган копию сообщения и корешок (№ 1 или 2)
настоящего сообщения.
При согласии в пятидневный срок необходимо направить в уполномо
ченный орган (структурное подразделение) документы, указанные в пункте 2
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 77
Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской
Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Си
лах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной
приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г.
№ 1280.
_________
____________
_________________
(должность)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
М.П.
Отметка о получении «___» _____________20__ г.
_________
__________________________________
(подпись)
(Ф.И.О. военнослужащего)
Корешок № 1 к сообщению о предлагаемом жилом помещении
№_____ от «_____» __________________ 20___ г.
Я согласен с предоставлением жилого помещения, указанного в сооб
щении о предлагаемом жилом помещении.
_________
__________________________________
(подпись)
(Ф.И.О. военнослужащего)
_______________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи)
«__» _____________20__ г.
Корешок № 2 к сообщению о предлагаемом жилом помещении
№_____ от «_____» __________________ 20___ г.
Я отказываюсь от предоставления жилого помещения, указанного в со
общении о предлагаемом жилом помещении.
_________
__________________________________
(подпись)
(Ф.И.О. военнослужащего)
«__» _____________20__ г.
чая оклад по воинской должности и дополнительные вы
платы (здесь и далее выделено «РВО»):
● военнослужащим, проходящим военную службу по
призыву (кроме военнослужащих, указанных в части 8
статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306&ФЗ
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставле&
нии им отдельных выплат» – со дня убытия из военного ко
миссариата субъекта Российской Федерации к месту про
хождения военной службы за весь период военной службы
по месяц исключения из списков личного состава воинской
части в связи с увольнением с военной службы либо до дня
заключения контракта о прохождении военной службы,
объявленного приказом соответствующего командира (на
чальника);
● курсантам военных образовательных учреждений
профессионального образования из числа граждан, не
проходивших военную службу до поступления на обуче
ние в военные образовательные учреждения профессио
нального образования либо поступивших на обучение в
эти образовательные учреждения из запаса, – со дня за&
числения на обучение до дня заключения контракта о про&
хождении военной службы.
3. Выплачивать денежное довольствие военнослужащим
в размере, указанном в пункте 2 настоящего приказа, за счет
и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное
довольствие военнослужащих.
Административный регламент Минобороны России
Две тысячи рублей в месяц.
Эксперимент продолжается
Приказом от 6 июля 2012 г. № 1717 определены меры по
реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации
Указа Президента Российской Федерации от 21 января
2012 г. № 100 и постановления Правительства Российской
Федерации от 16 апреля 2012 г. № 310.
Дата официальной публикации: 22 августа 2012 г. Опу
бликовано: 22 августа 2012 г. в «Российской газете» – Феде
ральный выпуск № 5865. Вступил в силу: 2 сентября 2012 г.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 14 августа 2012 г. Регистра
ционный № 25180.
В соответствии с Указом Президента РФ от 21 января
2012 г. № 100 «О проведении в Вооруженных Силах Россий&
ской Федерации эксперимента по унификации денежного
довольствия военнослужащих, проходящих военную службу
по призыву» и постановлением Правительства РФ от 16 ап&
реля 2012 г. № 310 «О денежном довольствии военнослужа&
щих, проходящих военную службу по призыву в Вооружен&
ных Силах Российской Федерации» министр обороны при
казал:
1. Приостановить с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2013 г.
действие абзаца третьего пункта 2, пунктов 22 – 28, 31, 32, 34,
37, абзаца второго пункта 38, пунктов 39, 43&70, 92, 94, 167,
абзацев третьего, четвертого пунктов 169, 170, 173, пунктов
176, 188, 190 Порядка обеспечения денежным довольствием
военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного
приказом министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г.
№ 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным
довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Россий&
ской Федерации» (далее – Порядок обеспечения), и прило&
жений № 5, 6, 8 к Порядку обеспечения в отношении военно&
служащих, указанных в пункте 2 настоящего приказа (далее –
военнослужащие).
2. Выплачивать в Вооруженных Силах РФ в период
с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2013 г. включительно де
нежное довольствие в размере 2000 рублей в месяц (вклю
Приказом от 29 июня 2012 г. № 1600 утвержден Адми
нистративный регламент Министерства обороны Россий
ской Федерации по предоставлению государственной услу
ги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевре
менного и в полном объеме рассмотрения устных и пись
менных обращений граждан, принятие по ним решений и
направление заявителям ответов в установленный законо
дательством Российской Федерации срок».
Официально опубликован 17 августа 2012 г. Вступил
в силу 28 августа 2012 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ
24 июля 2012 г. Регистрационный № 24988.
Положения настоящего Административного регламента
распространяются на устные и письменные, индивидуальные
и коллективные обращения граждан (предложения, заявле&
ния, жалобы) и не распространяются на документы граждан,
поступающие в Министерство обороны на рассмотрение при
осуществлении государственных функций и предоставлении
государственных услуг, исполнение и оказание которых ре&
гулируется другими административными регламентами и
иными нормативными правовыми актами.
Заявителями на предоставление государственной услуги
являются физические лица – граждане Российской Федерации,
иностранные граждане и лица без гражданства (далее – гражда&
не), за исключением случаев, установленных международными
договорами Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации, запросы о предоставлении государ&
ственной услуги которых, выраженные в устной, письменной
или электронной форме, поступили в Министерство обороны.
Информация о местонахождении и графике работы Ми&
нистерства обороны, порядке предоставления государствен&
ной услуги, справочных телефонах для ее получения разме&
щается в федеральной государственной информационной си&
стеме «Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал), на
официальном сайте Министерства обороны в информацион&
но&телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mil.ru)
(далее – Сайт) и информационном стенде.
СЕНТЯБРЬ 2012
77
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 78
Документы
На Сайте также размещаются сведения о приеме граждан
и статистические и аналитические материалы, касающиеся
предоставления государственной услуги.
Письменные обращения с доставкой по почте направля&
ются в Министерство обороны по почтовому адресу: 119160,
г. Москва, ул. Знаменка, д. 19.
При самостоятельной доставке гражданами письменных
обращений в Министерство обороны предусмотрена возмож&
ность их передачи в установленное графиком работы Мини&
стерства обороны время по адресу: г. Москва, ул. Знаменка,
д. 19, подъезд № 2.
Обращения в форме электронного документа направля&
ются гражданами в Министерство обороны путем заполне&
ния специальной формы на Портале либо на Сайте.
В Министерстве обороны в предоставлении государ&
ственной услуги участвуют руководящие должностные лица
Министерства обороны, центральные органы военного упра&
вления и иные подразделения, входящие в структуру Мини&
стерства обороны (далее – органы военного управления).
Информация о факте поступления обращения в Мини&
стерство обороны, его регистрационных реквизитах, органе, в
котором рассматривается обращение, предоставляется граж&
данину в органе военного управления, в котором обработано
и зарегистрировано обращение.
По другим вопросам, касающимся рассмотрения обраще&
ния по существу, информационно&справочная работа осу&
ществляется в органе, в котором рассматривается обращение.
Предоставление государственной услуги осуществляется
Министерством обороны непосредственно и через органы
управления военных округов, иные органы военного упра&
вления, территориальные органы Министерства обороны
(далее – территориальные органы).
При предоставлении государственной услуги Министер&
ство обороны взаимодействует с другими государственными
органами, органами местного самоуправления в порядке, пре&
дусмотренном законодательством Российской Федерации.
При предоставлении Министерством обороны государ&
ственной услуги запрещено требовать от гражданина осу&
ществления действий, в том числе согласований, необходи&
мых для получения государственной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы и органы ме&
стного самоуправления.
Результатом предоставления государственной услуги яв
ляется:
● ответ на все поставленные в обращении (в устной,
письменной форме или в форме электронного документа)
вопросы;
● уведомление о переадресации письменного обращения
в другой государственный орган, орган местного самоупра&
вления, орган военного управления, территориальный орган
или иному должностному лицу Министерства обороны, в
компетенцию которых входит решение поставленных в обра&
щении вопросов;
● отказ в рассмотрении обращения (в устной, письменной
форме или в форме электронного документа) с изложением
причин отказа по основаниям, предусмотренным законода&
тельством Российской Федерации.
Процедура предоставления государственной услуги за&
вершается путем направления ответа или отказа по существу
обращения и получения гражданином результата
(в устной, письменной форме или в форме электронного до&
кумента) рассмотрения обращения.
Срок предоставления государственной услуги
Письменные обращения рассматриваются в течение 30
дней со дня их регистрации в Министерстве обороны.
78
В случае направления Министерством обороны в устано&
вленном порядке запроса о предоставлении документов и ма&
териалов, необходимых для рассмотрения обращения, в дру&
гие государственные органы и органы местного самоуправле&
ния срок рассмотрения письменного обращения может быть
продлен руководящим должностным лицом Министерства
обороны либо руководителем органа военного управления
(территориального органа) (далее – должностное лицо Ми&
нистерства обороны) не более чем на 30 дней с уведомлени&
ем гражданина и, при необходимости, органа, направившего
обращение, о продлении срока рассмотрения.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение
которых не входит в компетенцию Министерства обороны,
направляется в течение 7 дней со дня регистрации в Мини&
стерстве обороны в другой государственный орган, орган ме&
стного самоуправления, в компетенцию которого входит ре&
шение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением
гражданина о переадресации обращения.
В случае, если решение поставленных в письменном об&
ращении вопросов относится к компетенции нескольких ор&
ганов или должностных лиц Министерства обороны, то в те&
чение 7 дней со дня регистрации в соответствующие органы
или соответствующим должностным лицам Министерства
обороны направляется копия обращения.
Нормативные правовые акты, регулирующие отноше
ния, возникающие в связи с предоставлением государ
ственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется
Министерством обороны в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и другими соответствующими нор&
мативными правовыми актами.
При личном приеме гражданином предъявляется доку&
мент, удостоверяющий его личность.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Обращение, поступившее в Министерство обороны, под&
лежит обязательному приему.
Основания для приостановления предоставления госу&
дарственной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении государствен&
ной услуги являются:
а) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, и его почтовый адрес, если ответ дол&
жен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной
почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа (если в обращении содержатся сведения о подготавли&
ваемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,
а также лице, его подготав&ливающем, совершающем или совер&
шившем, то обращение подлежит направлению в государствен&
ный орган в соответствии с его компетенцией);
б) в обращении обжалуется судебное решение (в этом
случае обращение в течение 7 дней со дня регистрации воз&
вращается гражданину, направившему обращение, с разъяс&
нением порядка обжалования данного судебного решения);
в) в письменном обращении содержатся нецензурные ли&
бо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи
(в этом случае гражданину, направившему обращение, сооб&
щается о недопустимости злоупотребления правом);
г) текст письменного обращения не поддается прочтению
(о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения со&
общается гражданину, направившему обращение, если его
фамилия, почтовый адрес либо адрес электронной почты
поддаются прочтению);
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 79
д) в письменном обращении содержится вопрос, на кото&
рый гражданину многократно давались письменные ответы
по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и
при этом в обращении не приводятся новые доводы или об&
стоятельства (в этом случае должностное лицо Министер&
ства обороны вправе принять решение (в письменной фор&
ме) о безосновательности очередного обращения и прекра&
щении переписки с гражданином с уведомлением о данном
решении гражданина, направившего обращение);
е) ответ по существу поставленного в обращении вопроса
не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным зако&
ном тайну (в этом случае гражданину сообщается о невоз&
можности дать ответ по существу поставленного в обраще&
нии вопроса в связи с недопустимостью разглашения указан&
ных сведений).
В ходе личного приема гражданину может быть отказа
но в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее
был дан ответ по существу поставленных в обращении во
просов.
Основанием для отказа в рассмотрении обращения в
форме электронного документа может являться:
● отсутствие адреса для ответа;
● поступление нескольких дубликатов уже принятого об&
ращения в форме электронного документа.
Порядок, размер и основания взимания государствен
ной пошлины или иной платы, взимаемой за предоста
вление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания
государственной пошлины или иной платы.
Срок ожидания гражданина в очереди при подаче обраще&
ния в Министерство обороны не должен превышать 30 минут.
Письменное обращение, поступившее в Министерство
обороны, подлежит обязательной регистрации в течение
3 дней с момента поступления в Министерство обороны.
В местах предоставления государственной услуги пре
дусматривается оборудование доступных мест общего поль
зования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Места ожидания и приема граждан оборудуются стулья&
ми, столами (стойками) для возможности оформления обра&
щений, которые обеспечиваются писчей бумагой и ручками.
Места получения информации о предоставлении государ&
ственной услуги оборудуются информационными стендами.
Вход в помещения, в которых проводится прием граждан
и передвижение по ним, не должны создавать затруднений
для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Должностное лицо Министерства обороны:
● обеспечивает объективное, всестороннее и своевремен&
ное рассмотрение письменного обращения (в случае необхо&
димости – с участием гражданина, направившего обращение);
● запрашивает, в том числе в электронной форме, необхо&
димые для рассмотрения письменного обращения докумен&
ты и материалы у других должностных лиц Министерства
обороны и в других органах, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
● принимает меры, направленные на восстановление или
защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
гражданина;
● дает письменный ответ по существу поставленных в об&
ращении вопросов, за исключением случаев, указанных в
пунктах 27 и 29 настоящего Административного регламента,
либо подготавливает проект ответа на подпись руководяще&
му должностному лицу Министерства обороны;
● уведомляет гражданина о направлении его письменного
обращения на рассмотрение в соответствующий орган или
соответствующему должностному лицу Министерства обо&
роны в соответствии с их компетенцией, в том числе в элек&
тронной форме.
Конфиденциальные сведения, ставшие известными дол
жностным лицам Министерства обороны при рассмотрении
обращений, не могут быть использованы во вред гражданам, в
том числе, если они могут повлечь ущемление чести и досто
инства граждан.
Личный прием граждан
Прием граждан в Министерстве обороны осуществляется
руководящими и иными должностными лицами Министер&
ства обороны в соответствии с Регламентом Министерства
обороны Российской Федерации.
Информация о графике приема граждан министром обо&
роны Российской Федерации доступна на официальном сай&
те Правительства Российской Федерации (www.govern
ment.gov.ru) в подразделе «Информационные материалы»
раздела главного меню «Правительство на связи».
График приема граждан другими руководящими и иными
должностными лицами Министерства обороны размещается
на сайте.
Прием граждан в Министерстве обороны ведется в спе&
циально оборудованном помещении, оснащенном компью&
терной и оргтехникой, средствами связи.
Личный прием граждан осуществляется при предъявле&
нии гражданами документов, удостоверяющих их личность.
Устные обращения регистрируются. При работе с устны&
ми обращениями используется система электронного доку&
ментооборота (при наличии).
В случае, если изложенные в устном обращении факты и
обстоятельства являются очевидными и не требуют допол&
нительной проверки, ответ на обращение с согласия гражда&
нина может быть дан устно в ходе личного приема. В осталь&
ных случаях дается письменный ответ по существу поста&
вленных в обращении вопросов.
Письменные обращения, принятые в ходе личного прие&
ма, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, устано&
вленном настоящим Административным регламентом.
Если в ходе личного приема выясняется, что решение по&
ставленных гражданином вопросов не входит в компетенцию
Министерства обороны, обратившемуся даются необходи&
мые разъяснения, куда и в каком порядке ему следует обра&
титься.
Регистрация письменных обращений
Письменные обращения, адресованные в Министерство
обороны и руководящим должностным лицам Министерства
обороны, регистрируются органом военного управления, от&
ветственным за работу по обеспечению рассмотрения обра&
щений граждан (далее – уполномоченный орган военного
управления), а адресованные иным должностным лицам Ми&
нистерства обороны – соответствующими органами…
Зарегистрированные письменные обращения представля
ются должностным лицам Министерства обороны в течение
текущего рабочего дня по мере их поступления.
Должностное лицо Министерства обороны в день полу&
чения письменного обращения принимает организационное
решение о порядке его дальнейшего рассмотрения.
При рассмотрении письменного обращения не допуска&
ется разглашение сведений, содержащихся в обращении, а
также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без
его согласия. Не является разглашением сведений, содержа&
щихся в обращении, направление обращения в соответствую&
щий орган или соответствующему должностному лицу Ми&
нистерства обороны, в компетенцию которых входит реше&
ние поставленных в обращении вопросов.
СЕНТЯБРЬ 2012
79
sborka
09 2.qxd
09.10.2012
10:59
Page 80
Документы
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орга&
ны или должностным лицам Министерства обороны, реше&
ние или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в соответствии с запретом, предусмотрен&
ным настоящим Административным регламентом, невоз&
можно направление жалобы на рассмотрение в соответ&
ствующий орган или соответствующему должностному лицу
Министерства обороны, в компетенцию которых входит ре&
шение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвра&
щается гражданину с разъяснением его права обжаловать со&
ответствующие решение или действие (бездействие) в уста&
новленном порядке в суд…
Должностное лицо Министерства обороны, ответствен&
ное за рассмотрение обращения, обеспечивает рассмотрение
письменного обращения и выполнение требований настоя&
щего Административного регламента.
Резолюция должностного лица Министерства обороны,
ответственного за рассмотрение обращения, может содер&
жать указание исполнителю о сокращении срока подготовки
ответа на письменное обращение…
При необходимости продления срока рассмотрения пись&
менного обращения не позднее, чем за 3 дня до истечения
срока исполнения поручения соответствующему должност&
ному лицу Министерства обороны представляется доклад с
мотивированной просьбой о продлении срока исполнения с
обязательным указанием причин задержки, принимаемых
мер и срока, необходимого для исполнения.
Подготовка и направление ответов на письменные об
ращения
При подготовке ответа на письменное обращение испол&
нитель, ответственный за подготовку ответа на обращение,
исполняет его в соответствии с резолюцией должностного
лица Министерства обороны, ответственного за рассмотре&
ние обращения.
Исполнитель, ответственный за подготовку ответа на об&
ращение, изучает письменное обращение, документы и мате&
риалы к нему (при наличии), в том числе в целях установле&
ния обоснованности доводов гражданина, направившего об&
ращение, и принятия мер по восстановлению или защите его
нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Для получения документов и материалов, необходимых
для рассмотрения обращения, в других органах и у других
должностных лиц Министерства обороны в установленном
порядке готовится и направляется соответствующий запрос.
Согласованный проект ответа (проект уведомления) пе&
редается на подпись соответствующему должностному лицу
Министерства обороны не позднее чем за три дня до истече&
ния установленного срока.
Подписанный соответствующим должностным лицом
Министерства обороны ответ (уведомление) в день его реги&
страции или на следующий рабочий день направляется граж&
данину.
Ответ (уведомление) направляется гражданину в форме
электронного документа по адресу электронной почты, ука&
занному в обращении, или в письменной форме по почтово&
му адресу, указанному в обращении.
Письменные обращения считаются разрешенными, если
рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приня&
ты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соот&
ветствии с законодательством Российской Федерации.
Обращения, содержащие сведения о проявлениях кор
рупции в Министерстве обороны, направляются уполномо
ченными должностными лицами должностным лицам Ми
нистерства обороны в соответствии с их компетенцией.
Учет и анализ обращений, содержащих сведения о про&
80
явлениях коррупции в Министерстве обороны, а также при&
нятых по ним решений осуществляются в соответствии с за&
конодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Министерства обороны.
Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
● нарушение срока регистрации запроса заявителя о пре&
доставлении государственной услуги;
● нарушение срока предоставления государственной ус&
луги;
● требование у гражданина документов, не предусмотрен&
ных нормативными правовыми актами Российской Федера&
ции для предоставления государственной услуги;
● отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Россий&
ской Федерации для предоставления государственной услу&
ги, у гражданина;
● отказ в предоставлении государственной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными закона&
ми и настоящим Административным регламентом;
● затребование с гражданина при предоставлении госу&
дарственной услуги платы, не предусмотренной норматив&
ными правовыми актами Российской Федерации;
● отказ органа, предоставляющего государственную услу&
гу, должностного лица органа, предоставляющего государ&
ственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государ&
ственной услуги документах либо нарушение установленно&
го срока таких исправлений.
Жалобы, поступившие в Министерство обороны, рассма
триваются в следующем порядке:
● министр обороны Российской Федерации рассматрива&
ет жалобы на действия (бездействие) непосредственно под&
чиненных должностных лиц;
● заместители министра обороны Российской Федера&
ции, руководитель Аппарата министра обороны Российской
Федерации рассматривают жалобы на действия (бездей&
ствие) подчиненных руководителей органов военного упра&
вления;
● руководители органов военного управления (террито&
риальных органов) рассматривают жалобы на действия (без&
действие) подчиненных должностных лиц.
Жалоба, поступившая в Министерство обороны, рассма&
тривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а
в случае обжалования отказа органа, предоставляющего го&
сударственную услугу, должностного лица органа, предоста&
вляющего государственную услугу, в приеме документов у
гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленно&
го срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со
дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы министр обороны
Российской Федерации (иное должностное лицо Министер&
ства обороны) принимает одно из следующих решений:
● удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены при&
нятого решения, исправления допущенных опечаток и оши&
бок в выданных в результате предоставления государствен&
ной услуги документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также в иных
формах;
● отказывает в удовлетворении жалобы.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жа&
лобы направляется гражданину в письменной форме и по же&
ланию заявителя в форме электронного документа.
■
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ