Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения

Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
ПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВА «ЗНАНИЕ» БЕЛОРУССКОЙ ССР
С. Г. ДРОБЯЗКО
РАЗВИТИЕ В. И. ЛЕНИНЫМ МАРКСИСТСКОГО
УЧЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ
(МАТЕРИАЛ В ПОМОЩЬ ЛЕКТОРУ)
1
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
МИНСК, I969 г.
2
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
22 апреля 1970 года исполняется сто лет со дня рождения В.И.Ленина величайшего мыслителя, гениального продолжателя революционного учения
К.Маркса и Ф.Энгельса, основателя нашей Коммунистической партии и
Советского государства, вождя международного рабочего класса; всех
трудящихся.
Идеи Владимира Ильича Ленина воплощаются в деятельности
коммунистов, в борьбе рабочего класса и всех трудящихся, в поступательном
развитии социализма и коммунизма, в неодолимом социальном прогрессе
человечества.
С именем и деятельностью Владимира Ильича Ленина связана целая
революционная эпоха в жизни человечества. Имя Ленина стало символом
пролетарских
революций,
социализма
и
прогресса,
символом
коммунистического преобразования мира.
В.И.Ленин открыл новый этап в развитии марксистской теории,
обогатил все составные части марксизма - философию, политическую
экономию и научный коммунизм.
В строительстве коммунистического общества, как известно, огромная
роль принадлежит государству. Исходя из значения государства в жизни
общества, К.Маркс намеревался исследованию государства посвятить
специальную работу в числе шести задуманных им книг об обществе. Но он
не успел осуществить этот замысел. Поэтому Ф.Энгельс свою книгу
"Происхождение семьи, частной собственности и государства" рассматривал
как частичное выполнение того, что не суждено было осуществить К.Марксу
по вопросу о государстве.
Несмотря на то, что Марксу и Энгельсу не представилось возможности
изложить учение о государстве в специально посвященных этому важному
вопросу книгах, они решили актуальные проблемы государства и права во
многих своих произведениях, в частности таких, как "Манифест
Коммунистической партии", "Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта",
'"Гражданская война во Франции", "Критика Готской программы", "Капитал"
и др.
К.Маркс и Ф.Энгельс вскрыли сущность эксплуататорского государства
и права, доказали необходимость слома в ходе социалистической революции
буржуазного государственного аппарата, обосновали неизбежность
установления диктатуры пролетариата и необходимость права при
социализме, проанализировали Парижскую Коммуну как исторически
первую
политическую
форму
социалистического
государства,
сформулировали наиболее общие основные задачи, стоящие перед
государством диктатуры пролетариата, высказали принципиально важные
положения об условиях отмирания государства.
В.И.Ленин в новых условиях, в эпоху империализма, не только отстоял
марксистское учение о государстве и праве от нападок со стороны открыто
буржуазных идеологов и оппортунистов, но и развил это учение, обогатил
3
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
его новыми положениями в таких своих трудах, как "Государство и
революция", "Пролетарская революция и ренегат Каутский", "О
государстве", "Тезисы и доклад о буржуазной демократии и диктатуре",
"Экономика и политика в эпоху диктатуры пролетариата", "О "двойном"
подчинении и законности" и многих других.
Развивая марксистское диалектико-материалистическое учение о
государстве и праве, В.И.Ленин высказал новые положения по вопросам: о
сломе старого, буржуазного государственного аппарата; о возможности
установления диктатуры пролетариата в одной, отдельно взятой, стране; о
диктатуре пролетариата как союзе рабочих и крестьян; о сторонах диктатуры
пролетариата; ее механизме; о руководящей роли Коммунистической партии
в системе диктатуры пролетариата; о многообразии форм диктатуры
пролетариата, о республике Советов как политической форме диктатуры
пролетариата; о социалистической федерации и ее принципах; о принципах
деятельности
социалистического
государства;
о
преимуществах
социалистической демократии перед буржуазной, о соотношении диктатуры
и демократии, о роли социалистического права и законности. Уже этот
неполный перечень свидетельствует о том, что В.И.Ленин внес неоценимый
вклад в науку о государстве и праве по важнейшим проблемам относящимся
к сущности государства и права, их роли в созидании нового общества.
В данной работе рассматриваются лишь некоторые, самые главные
ленинские
теоретические
положения,
характеризующие
сущность
социалистического государства и права.
РАЗВИТИЕ В.И.ЛЕНИНЫМ МАРКСИСТСКОГО УЧЕНИЯ О
СУШОСТИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА
С сущностью государства, то есть тем главным, что его характеризует,
наиболее важными его сторонами, его классовым характером, неразрывно
связан вопрос об отношении классового общества к государству. В.И.Ленин
уделил этому вопросу огромное внимание в ряде своих произведений и,
особенно в книге "Государство и революция".
Одним из важных вопросов проблемы соотношения классового
общества и государства является отношение пролетариата и его союзников в
процессе социалистической революции к старому, буржуазному
государственному аппарату.
В 1852 году К.Маркс в работе "Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта"
высказал идею о необходимости слома буржуазной государственной
машины. Подчеркивая важность этого вывода, В.И.Ленин писал в книге
"Государство и революция": "В этом замечательном рассуждении марксизм
делает громадный шаг вперед по сравнению с "Коммунистическим
Манифестом". Там вопрос о государстве ставится еще крайне абстрактно, в
самых общих понятиях и выражениях. Здесь вопрос ставится конкретно, и
вывод делается чрезвычайно точный, определенный, практически4
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
осязательный: все прежние революции усовершенствовали государственную
машину, а ее надо разбить, сломать.
Этот вывод есть главное, основное в учении марксизма о государстве".
Однако К.Маркс этот вывод распространял лишь на европейский
континент и считал, что в Англии и США народная революция может
обойтись без разрушения старой государственной машины.
Творчески развивая марксистское учение о сломе государственного
аппарата в условиях империализма, В.И. Ленин доказал, что ни Англия, ни
Америка не могут являться исключением, так как там сформировались все
подавляющие бюрократически-военные государственные учреждения,
которые трудящимся в ходе социалистической революции предстоит
разбить, сломать. "Теперь и в Англии и в Америке "предварительным
условием всякой действительно народной революции" является ломка,
разрушение "готовой" (изготовленной там, в 1914-1917 годах до
"европейского" общеимпериалистического совершенства) "государственной
машины". Согласно ленинскому учению, в эпоху империализма
революционный слом старой государственной машины является
обязательным во всех капиталистических странах.
Развивая дальше марксистское учение о сломе буржуазной
государственной машины, В.И.Ленин обосновал необходимость разрушения
не всего старого государственного аппарата, а лишь наиболее
угнетательских, паразитических его частей - армии, полиции, судебной
системы и т.п. Что же касается органов учетно-регистрационного аппарата
(банки и тому подобные учреждения), то их необходимо изъять из рук
буржуазии и использовать в интересах строительства нового общества. Этот
ухе готовый механизм общественного хозяйничанья, - отмечал В.И.Ленин,
"...освобожденный от "паразита" высоко технически оборудованный
механизм, который вполне могут пустить в ход сами объединенные
рабочие...".
Огромное теоретическое и практическое значение имеет учение
В.И.Ленина о возможности победы социалистической революции и
диктатуры пролетариата в одной стране, К.Маркс и Ф.Энгельс считали, что
пролетарская революция произойдет одновременно во всех передовых
капиталистических странах, по крайней мере, в Англии, Америке, Франции и
Германии.
По-новому решил этот вопрос В.И.Ленин. Исходя из открытого им
закона неравномерности экономического и политического развития в эпоху
империализма, Владимир Ильич приходит к выводу величайшего
исторического значения, в 1915 году в статье "О лозунге Соединенных
Штатов Европы" В.И.Ленин писал: "Неравномерность экономического и
политического развития есть безусловный закон капитализма. Отсюда
следует, что возможна победа социализма первоначально в немногих или
даже в одной, отдельно взятой, капиталистической стране". При этом В.И.
5
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
Ленин подчеркивал, что такая победа должна бы осуществиться в наиболее
слабом звене империализма, а значит, возможно, установление диктатуры
пролетариата не обязательно в самой передовой, самой развитой стране.
Великая Октябрьская социалистическая революция в нашей стране
полностью подтвердила это ленинское положение.
К.Маркс и Ф.Энгельс до 1871 года конкретно не высказывались о том,
какую форму обретет государство диктатуры пролетариата. В "Манифесте
Коммунистической партии" они лишь в общей формуле, заявили, что
пролетариат должен завоевать политическое господство, завоевать
демократию. Когда произошла Парижская Коммуна, Маркс и Энгельс
пришли к выводу, что именно в такой форме и должна выступать
пролетарская диктатура. Спустя двадцать лет, в 1891 году Ф. Энгельс,
критикуя проект Эрфуртской программы, отметил, что наиболее приемлемой
формой для пролетарской государственности является демократическая
республика.
В.И.Ленин, тщательно изучая опыт революционной борьбы трудящихся
в России и опыт международного рабочего движения, открыл новую
политическую форму диктатуры пролетариата - Советскую республику.
Анализируя опыт Советов, созданных трудящимися России в ходе их
революционной борьбы против самодержавия, Б.И.Ленин уже в феврале 1917
года пришел к выводу, что именно Советы являются наилучшей
политической формой диктатуры пролетариата. Об этом свидетельствуют
высказывания, содержащиеся в подготовительных материалах к книге
"Государство и революция'' — работе "Марксизм о государстве", написанной
в январе-феврале 1917 года. «Задача пролетарской революции, - отмечал
В.И.Ленин, - сломать эту, машину, заменить ее полнейшим самоуправлением
внизу, на местах, и прямой властью вооруженного пролетариата, его
диктатурой, наверху.
Чем объединить, связать общины? Ничем, говорят анархисты.
Бюрократией и военной кастой, говорит /и делает/ буржуазия. Союзом,
организацией вооруженных рабочих /"Советами рабочих депутатов"/,
говорит марксизм ". Этот вывод в законченной формулировке стал широко
известным партии и народу после того, как В.И.Ленин в 1917 году выступил
со своими, знаменитыми "Апрельскими тезисами", Владимир Ильич
требовал установления Советской власти - более высокой формы
социалистической демократии в сравнении с буржуазной парламентской
республикой. "Не парламентарная республика, - говорил он, - возвращение к
ней от С.Р.Д. было бы шагом назад, - а республика Советов рабочих,
батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху". Это
было величайшее открытие, вооружившее партию и народ программным
положением о достижении важной политической задачи в предстоящей
социалистической революции.
6
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
В борьбе против буржуазных идеологов и ренегатов марксизма
В.И.Лёнин обосновал превосходство республики Советов над буржуазной
парламентской республикой. В.И.Ленин показал, что Советы а) не отвергают
представительную систему, а ликвидируют парламентаризм как отделение
законодательной работы от исполнительной; б) являют собой объединение
наиболее деятельной, активной, сознательной части бывших угнетенных
классов, их авангарда, который должен воспитывать поголовно все
трудящееся население к самостоятельному участию в управлении
государством в) характеризуются более тесной связью с массами всего
аппарата государственной власти и государственного управления, чем
буржуазные формы демократизма г) обеспечивают более полный
демократизм в силу меньшей формальности, большей легкости выбора и
отзыва депутатов избирателями д) переносят центр тяжести в вопросах
демократизма с формального равенства на практическую осуществимость.
Пользования свободой (демократией) трудящимися.
"Сущность Советской власти, - писал В.И.Ленин в "Тезисах и Докладе о
буржуазной демократии и диктатуре пролетариата", - состоит в том, что
постоянной' единственной основой всей государственной власти, всего
государственного аппарата является массовая организация именно тех
классов, которые были угнетены капитализмом, т.е. рабочих и
полупролетариев (крестьян, не эксплуатирующих чужого труда и
прибегающих постоянно к продаже хотя бы части своей рабочей силы).
Именно те массы, которые даже в самых демократических буржуазных
республиках, будучи равноправны по закону, на деле тысячами приемов и
уловок отстранялись от участия в политической жизни и от пользования
демократическими правами и свободами, привлекаются теперь к
постоянному и непременному, притом решающему, участию в
демократическом управлении государством".
Обобщая опыт социалистической революции, первых этапов
строительства социализма, деятельности Советской власти; В.И.Ленин
разработал все основные проблемы теории социалистического государства.
Большое внимание уделил Владимир Ильич теоретическому анализу
государства диктатуры пролетариата, его природы, его задач и функций. В
1919 году в своем конспекте "О диктатуре пролетариата" В.И.Ленин отмечал,
что сразу после победы социалистической революции перед диктатурой
пролетариата встают следующие задачи:
а) подавление сопротивления эксплуататоров;
в) нейтрализация средних элементов, мелкой буржуазии, крестьянства;
в) подчинение себе враждебного для позитивной работы ("спецы");
г) воспитание новой дисциплины.
Это - новые формы классовой борьбы, которые предполагают
использование пролетарской власти для решения стоящих перед ней задач.
В.И.Ленин рассматривал диктатуру пролетариата как продолжение классовой
7
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
борьбы в новой форме. В статье "Экономика и политика в эпоху диктатуры
пролетариата" В.И.Ленин писал, что пролетариат, став господствующим
классом, держит в руках государственную власть, распоряжается
обобществленными
уже
средствами
производства,
руководит
колеблющимися, промежуточными элементами и классами, подавляет
возросшую энергию сопротивления эксплуататоров. "Все это, - указывал
В.И.Ленин, - особые задачи классовой борьбы, задачи, которых раньше
пролетариат не ставил и не мог ставить".
Социалистическое государство является орудием классовой борьбы.
Недопонимание или недооценка этой роли социалистического государства
наносит огромный вред делу социалистического и коммунистического
строительства. Об этом, в частности, свидетельствуют события в
Чехословакии, имевшие место в 1958-1959 годах.
Как отметил Л.И. Брежнев в своей речи на митинге, посвященном
советско-чехословацкой дружбе, события в Чехословакии убедительно
показали, что строительство социализма происходит в условиях классовой
борьбы, которая принимает порой острые формы. И до тех пор, пока
существует империализм, он не прекратит своих попыток вмешиваться в
дела социалистических стран, попыток установить сотрудничество с
остатками свергнутых эксплуататорских классов и всеми носителями старых
взглядов, неизбежно сохраняющихся у некоторой части населения в течение
длительного времени после социалистической революции.
Характеризуя государство диктатуры пролетариата, В.И.Ленин отмечал,
что сущность ее деятельности сводится к тому, чтобы:
1. разбить эксплуататоров и подавить, их сопротивление
2. увлечь всех трудящихся и эксплуатируемых, просветить,
организовать
3. нейтрализовать колеблющихся (часть полупролетариев, часть
мелких и средних хозяев) ((обезвредить))".
Наиболее всеобъемлющая характеристика основных сторон диктатуры
пролетариата в условиях суровой классовой борьбы в процессе
преобразования капиталистического общества в социалистическое дана
В.И.Лениным в книге "Детская болезнь "левизны" в коммунизме".
"Диктатура пролетариата, - писал В.И.Ленин, - есть упорная борьба, кровавая
и бескровная, насильственная и мирная, военная и хозяйственная,
педагогическая и администраторская, против сил и традиций старого
общества".
Придавая
огромное
значение
подавлению
сопротивления
эксплуататорских классов, В.И.Ленин вместе с тем всегда подчеркивал,
созидательную сторону диктатуры пролетариата. Причем именно эту,
созидательную, организаторскую сторону В.И.Ленин считал главной в
диктатуре пролетариата. "Но не в одном насилии сущность пролетарской
диктатуры, и не главным образом в насилии - учил В.И.Ленин. Главная
8
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
сущность ее в организованности и дисциплинированности передового отряда
трудящихся, их авангарде, их единственного руководителя, пролетариата.
Его цель - создать социализм, уничтожить деление общества на классы,
сделать всех членов общества трудящимися, отнять почву у всякой,
эксплуатации человека человеком.
В созидательной, организаторской деятельности социалистического
государства В.И.Ленин видел, прежде всего, решение экономических
проблем по пути создания социалистического экономического уклада.
Анализу экономических задач В.И.Ленин посвятил такие, работы, как
"Очередные задачи Советской власти", "Экономика и политика в эпоху
диктатуры пролетариата", "Об едином хозяйственном плане", "О
продовольственном налоге", "О кооперации" и многие другие. В работе
"Очередные задачи Советской власти" В.И.Ленин писал: "Создав новый,
советский, тип государства, открывающий возможность для трудящихся и
угнетенных масс принять деятельнейшее участие в самостоятельном
строительстве нового общества, мы разрешили только небольшую часть
трудной задачи. Главная трудность лежит в экономической области:
осуществить строжайший и повсеместный учет и контроль производства и
распределения
продуктов,
повысить
производительность
труда,
обобществить производство на деле".
Воплощая в жизнь ленинское учение о государстве, Коммунистическая
партия Советского Союза исходит из того ,что социалистическое государство
является главным орудием в решении наиболее важных и сложных задач,
стоящих перед обществом. Именно поэтому в Программе КПСС записано,
что Советское государство, выражая волю народа, призвано организовать
создание материально-технической базы, коммунизма, преобразование
социалистических отношений в коммунистические, осуществлять контроль
за мерой труда, мерой потребления, обеспечивать подъем благосостояния
народа, охранять права и свободы советских граждан, социалистический
правопорядок и социалистическую собственность, воспитывать народные
массы в духе сознательной дисциплины и коммунистического отношения к
труду, надежно обеспечивать оборону и безопасность страны, развивать
братское сотрудничество с социалистическими странами, отстаивать дело
всеобщего мира и поддерживать нормальные отношения со всеми странами.
Созидательная роль социалистического государства заключается
главным образом в том, что оно, опираясь на общественную собственность
на средства производства, используя новейшие достижения науки и техники,
может в точном соответствии с действием объективных законов планомерно
направлять развитие всего народного хозяйства по пути к поставленной цели.
Свою миссию социалистическое государство, согласно учению
В.И.Ленина, может успешно выполнить только при руководящей роли
Коммунистической партии. Только политическая партия рабочего класса, т.е.
Коммунистическая партия, - учил В.И.Ленин, в состоянии объединить,
9
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
воспитать, организовать такой авангард пролетариата и всей трудящейся
массы, который один в состоянии противостоять неизбежным
мелкобуржуазным колебаниям этой массы и руководить всей объединенной
деятельностью всего пролетариата, т.е. руководить, им политически, а через
него руководить всеми трудящимися массами. Без этого диктатура
пролетариата неосуществима".
Развивая это ленинское положение в условиях строительств
коммунизма,
когда
растут
масштабы
и
усложняются
задачи
коммунистического строительства, поднимается творческая активность масс,
все больше развивается социалистическая демократия и возрастает значение
теории научного коммунизма, наша партия сформулировала подлинно
научный вывод о неизбежности усиления роли Коммунистической партии,
как руководящей и направляющей силы советского общества.
Отступление от этой закономерности, подрыв руководящей роли
Коммунистической партии, как об этом свидетельствует уроки
чехословацких событий, наносит серьезный ущерб делу социалистического
строительства. "Опыт показывает, - говорил Л.И.Брежнев в своей речи на
митинге советско-чехословацкой дружбы, - что Коммунистическая партия
призвана постоянно держать руку на пульсе событий, укреплять свои
руководящую роль в жизни общества, непрестанно углублять связи с
массами, своевременно реагировать на проблемы, возникающие в ходе
развития общества, творчески решать их с последовательно классовых,
партийных позиций, на основе правильного, марксистско-ленинского
политического курса".
В.И.ЛЕНИН О СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ПРАВЕ И ЗАКОННОСТИ
Теоретические основы о праве в общих чертах были разработаны
К.Марксом и Ф.Энгельсом. Основоположники марксизма раскрыли
классовую сущность права, его обусловленность экономическим строем,
роль права как регулятора общественных отношений.
В острой идейной борьбе В.И.Ленин отстоял марксистское учение о
праве и развил его дальше. В канун Великого Октября в работе "Государство
и революция" В.И.Ленин, анализируя положения К.Маркса о праве на первой
фазе
коммунистического
общества,
обосновывает
объективную
необходимость права при социализме. Владимир Ильич писал: "...не впадая в
утопизм, нельзя думать, что, свергнув капитализм, люди сразу научаются
работать на общество без всяких НОРМ ПРАВА, да и экономических
предпосылок такой перемены отмена капитализма не дает сразу".
C установлением Советской власти В.И.Ленин непосредственноруководил правотворческой деятельностью, сам подготавливал такие
важнейшие правовые акты, как проекты декретов "О мире", "О земле", О
переходе власти в руки Советов, Декларацию прав народов России,
Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, О
10
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
национализации торгового флота и многие другие. Владимиру Ильичу
принадлежит огромная роль в выработке конституционных устоев нашего
государства, в осуществлении кодификации советского права.
В.И.Ленин сформулировал важнейшие принципы законодательной
Деятельности. К числу этих принципов относится, прежде всего, принцип
демократизма, проявляющийся раньше всего в том, что "...только выборные
могут говорить государственным законодательным языком". Однако этим не
исчерпывается демократизм в законотворчестве. В условиях социализма
выработка законов - насущнейшее дело всех трудящихся, ибо, по словам
В.И.Ленина "... ум десятков миллионов творцов создает нечто неизмеримо
более высокое, чем саше великое и гениальное предвидение". Только на
основе коллективного разума миллионов людей реально возможно учесть и
взвесить
все
обстоятельства,
причастные
к
законодательному
регулированию.
Именно поэтому В.И.Ленин всемерно поддерживал участие в разработке
проектов декретов наиболее массовой организации трудящихся - профсоюзов
и считал необходимым создать такие условия, чтобы каждый гражданин мог
активно участвовать в законодательной деятельности. "Демократический
принцип организации - в той высшей форме, - писал В.И.Ленин, - в которой с
проведением Советами предложений и требований активного участия масс
не только в обсуждении общих правил, постановлений и законов, не только в
контроле за их выполнением, но и непосредственно в их выполнении, - это
значит, что каждый представитель массы, каждый гражданин должен быть
поставлен в такие условия, чтобы он мог участвовать и в обсуждении законов
государства, и в выборе своих представителей, и в проведении
государственных законов в жизнь".
В.И.Ленин ставил задачу "... постепенного перехода к выполнению
функций законодательства ... поголовно всем трудящимся населением".
Важным принципом законодательствования В.И.Ленин считал
привлечение достижений науки и практического опыта, ибо только в
органическом сочетании научных познаний с практикой, как критерием
истины, возможен наиболее оптимальный вариант законодательного
регулирования, всецело соответствующего реальным потребностям развития
общества. В.И.Ленин в связи с разработкой единого государственного
хозяйственного плана писал "...побольше изучения того, что наш
практический опыт, в центре и на местах,; дает, и того, что наука нам уже
дала". С особой настойчивостью В.К.Ленин подчеркивал необходимость
научной выработки государственного плана всего народного хозяйства. А
при подготовке проекта закона об акциях В.И.Ленин писал в Народный
комиссариат финансов "... привлеките тотчас знакомых вам специалистов к
обсуждению (затребуйте от них отзыв - лучше всего письменно),
профессорам можно заказать, отзыв".
11
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
Советское право В.И.Ленин рассматривал как мощное средство в
построении нового общества, в решении назревших практических задач.
В.И.Ленин
подчеркивал
программный,
творческий
характер
социалистического права, характеризуя декреты Советской власти как
инструкции, призывающие к всеобщему практическому осуществлению дела
социалистического строительства. "Наш декрет, - писал В.И.Ленин, - есть
призыв, но не призыв в прежнем духе: "Рабочие поднимайтесь, свергайте
буржуазию! Нет, это - призыв к массам, призыв их к практическому делу.
Декреты, это-инструкпии, зовущие к массовому практическому делу. Вот что
важно". Посредством законов, отмечал В.И.Ленин, Советская власть решает
самые неотложные политические и хозяйственные задачи. При этом
В.И.Ленин : рассматривал значимость права в неразрывной связи с его
реализацией, с его проведением в жизнь, с неуклонным соблюдением
издаваемых законов и основанных на них иных актов социалистического
государства, т.е. законностью.
В.И.Ленин исходил из того, что строжайшее соблюдение законов,
неукоснительная охрана прав трудящихся способствует еще большему
сплочению рабочих и крестьян, укреплению Советской власти,
социалистических завоеваний. Всякое нарушение законности является
"дырой", которой незамедлительно стремятся воспользоваться враги для
ослабления социалистического государства. В.И.Ленин видел сущность
советской социалистической законности в том, чтобы "соблюдать свято
законы и предписания Советской власти и следить за их исполнением
всеми".
В учении В.И.Ленина мы находим три элемента законности: 1) наличие
действующих законов, как юридической основы законности 2) неуклонное
соблюдение законов и основанных на них предписаний всеми
государственными органами, учреждениями, организациями, должностными
лицами и гражданами 3) обеспечение соблюдения законов.
Уже с первых дней существования Советской власти В.И.Ленин
призывает точно соблюдать ее законы. В подготовленном В. И Лениным и
принятом Советом Народных Комиссаров в начале ноября 1917 года
обращении "К населению" содержался призыв установить "строжайший
революционный порядок". По инициативе В.И.Ленина Чрезвычайный
Всероссийский съезд Советов в ноябре 1918 года принял постановление "О
точном соблюдении законов". Проект этого постановления был подготовлен
В.И.Лениным. Его наброски тезисов постановления о точном соблюдении
законов начинались словами: '"Законность должна быть повышена (или
строжайше соблюдаема)...".
В.И.Ленин
сформулировал
наиболее
существенные
факторы,
обусловливающие необходимость все большего повышения законности. В
числе этих факторов Владимир Ильич отмечал, прежде всего, развитие
самого законодательства, закрепление юридических основ. В упомянутых
12
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
выше набросках тезисов постановления о точном соблюдении законов
В.И.Ленин связывал дальнейшее укрепление законности в конце 1918 года
именно с тем, что основы законов социалистического государства к этому
времени были уже установлены.
Само же развитие законодательства, его совершенствование неразрывно
связано с упрочением государственной власти, и этот процесс также требует
усиления законности, а в конечном итоге это сопряжено с экономическим
развитием, выражением которого является, в частности, рост, гражданского
оборота. В связи с этим В.И.Ленин в докладе IX Всероссийскому съезду
Советов в 1921 году говорил "Чем больше мы входим в условия, которые
являются условиями прочной и твердой власти, чем дальше идет развитие
гражданского оборота, тем настоятельнее необходимо выдвинуть твердый
лозунг осуществления большей революционной законности".
Таким образом, В.И.Ленин отмечает три неразрывно связанных между
собой фактора, объективно требующие все большего упрочения законности
по мере поступательного движения социалистического общества, а именно:
1) развитие правовых устоев; 2) укрепление государственной власти; 3)
экономическое развитие.
В.И.Ленин, будучи председателем Совнаркома, скрупулезно соблюдал
советские законы и решительно требовал этого от всех должностных лиц,
независимо от занимаемых ими постов. Это требование предъявлялось ко
всем звеньям государственного аппарата: органам власти, управления, суда,
надзора и контроля.
С особой настойчивостью В.И.Ленин обосновывал и отстаивал принцип
единства законности, единообразного, неуклонного соблюдения советских
законов в соответствии с их точным смыслом на территории всей страны,
независимо от местных влияний. В своей историческом письме "О "двойном"
подчинении и законности", направленном в мае 1922 года на имя политбюро
ЦК РКП(б), В.И.Ленин отмечал, что в Советской республике не должно быть
законности калужской в отличие от законности казанской и решительно
требовал абсолютно соблюдать единые. установленные для всей федерации
законы".
Необходимость единой для всего социалистического государства
законности, не зависимой ох местных особенностей, условий и влияний,
вытекает из единой экономической основы, единой природы
государственной социалистической власти, единой цели в осуществлении
социалистических преобразований. Это единство предполагает и единые
одинаково применяемые законы. Оно обеспечивает гармоническое сочетание
интересов федерации в целом и частей ее образующих. Законы в
социалистическом государстве должны применяться и осуществляться точно,
правильно, единообразно. В этом суть принципа единства законности.
Этот принцип ничего общего не имеет с формализмом - соблюдением
буквы закона при извращении его содержания, его смысла. Единообразное и
13
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
точное понимание, применение и осуществление закона означает, прежде
всего, проведение в жизнь сущности закона, его духа, воплощенного в его
букве.
В.И.Ленин
подчеркивал
неразрывную
связь
законности
с
культурностью. Так же как повышение культурного уровня широких
народных масс способствует более точному соблюдению законов, так и
правовая культура должностных лиц, проявляемая, прежде всего, а глубоком
уважении к закону, в правильном его применении, способствует повышению
культурности в целом, искоренению бюрократизма, совершенствованию
стиля и методов управления, обеспечению подлинного правопорядка в
сложном механизме взаимоотношений между людьми.
Коммунистическая партия Советского Союза исходит из того, что
точное соблюдение всеми государственными органами, учреждениями,
организациями, должностными лицами и гражданами советских законов
является одним из важных условий успешного строительства
коммунистического общества в нашей стране. "Долг советских людей, отмечается в Программе КПСС, стоять на страже законности и правопорядка,
проявлять нетерпимость к злоупотреблениям и бороться с ними... Партия
ставит задачу обеспечить — строгое соблюдение социалистической
законности, искоренение всяких нарушений правопорядка, ликвидацию
преступности, устранение всех причин, ее порождающих".
Сегодня, отмечается в Обращении международного Совещания
коммунистических и рабочих партий "О 100-летии со дня рождения
Владимира Ильича Ленина", мы с полным основанием говорим об учении
Ленина теми же словами, какими он сам характеризовал марксизм: это
учение всесильно, потому что верно.
История развития Советского государства и права, государственности
стран народной демократии, история международного коммунистического и
рабочего движения подтвердила правильность выработанных В.И.Лениным
диалектико-материалистических положений о государстве и праве в духе
марксистского учения.
Отступления от ленинского учения о государстве и праве, под каким бы
соусом они ни преподносились, ведут не только к теоретической путанице к
идейному разоружению перед буржуазной политической идеологией, но
приносят вред практическому делу социалистического и коммунистического
строительства.
В свете ленинских идей в нашей стране идет процесс укрепления
главного
орудия
построения
коммунистического
общества
социалистического государства, дальнейшего совершенствования структуры
его органов, стиля и метода их работы. Ярким подтверждением тому служит,
в частности, недавно принятое постановление ЦК КПСС и Совета
Министров СССР о мерах по совершенствованию и удешевлению аппарата
управления.
14
Дробязко, С.Г. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве и праве : [Материал в помощь
лектору] / С.Г. Дробязко ; Правл. о-ва «Знание» БССР, Науч.-метод. совет по пропоганде знаний о гос. и
праве. – Минск : Знание, 1969. – 20 с.
В духе ленинского учения о праве осуществляется совершенствование
советского законодательства Об этом свидетельствуют новейшие акты,
принятые Верховный Советом СССР на пятой, шестой и седьмой сессиях
седьмого созыва.
15