Неотредактированный неофициальный перевод с английского ЕЭК Комитет по внутреннему транспорту 28 мая 2015 Рабочая группа по транспортным тенденциям и экономике Группа экспертов по евро-азиатским транспортным связям Тринадцатая сессия Душанбе, 9-10 июня 2015 Пункт 5 предварительной повестки дня Информация от участников о последних событиях в приоритетных проектах транспортной инфраструктуры на маршрутах ЕАТС Информация от участников о последних событиях в приоритетных проектов транспортной инфраструктуры на маршрутах ЕАТС Представлено Греческим Институтом транспорта Статья к Проекту ЕАТС Статья Передано: Европейской экономической комиссии ООН Комитет по внутреннему транспорту Рабочая группа по транспортным тенденциям и экономике Группа экспертов по евро-азиатским транспортным связям Основана на: NEAR2 проекте "Система евразийско-азиатских железнодорожных исследований " Седьмая рамочная программа Транспорт включая воздухоплавание Представлена: ДокторМарияБэйл(MariaBoile),ДиректорпоИсследованиям, КоординаторПроектаNEAR2 Г‐жаАнниКортсари(AnnieKortsari),научныйсотрудник ЦентрисследованийитехнологийЭллады ГреческийИнституттранспорта 2 1. Введение Сдревностидосегодняшнегоднятрансевразийскийсухопутныймост способствуетобменутоварамииидеями,такжекакиэкономическому ростуЕвропыиАзии.Сегодня,Азияявляетсяоднимизкрупнейшихвмире геоэкономическихцентров,иЕвропаставитособыйакцентнаторговые отношениясней.НовыйШелковыйпуть,такчастоназываютЕвразийский сухопутныймост,обеспечиваетвозможностьдляназемногоперемещения грузовмеждуТихоокеанскимипортамиДальнегоВостокаРоссиииКитая, странЦентральнойАзии,такихкакКазахстан,иевропейских промышленныхцентров.Приопределенныхусловиях,использование железнодорожныхпутейможетявлятьсязамечательнойальтернативой морскомуивоздушномутранспорту.Этотдокументанализируеттекущие передовыепрактикивевроазиатскомжелезнодорожныхкоридорах, проблемыпрепятствующихихдальнейшемуростуимерыкоторые должныбытьпринятыдляулучшенияихработы. Обзорсоответствующейтранспортнойполитикиистратегийпоказывает, чтоинвестициивжелезнодорожнуюинфраструктуруиэффективную эксплуатациюевроазиатскихжелезныхдорогимеютвысокийприоритетв политическойповесткедняЕвропейскогоСоюза,России,Китаяи Казахстана.Всестраны,расположенныевдольжелезнодорожных коридоров,подписалидвусторонниеимногосторонниесоглашенияо железнодорожномтранспорте,обеспечиваяправовуюосновуи оперативныерамкидлясотрудничества.Такимобразомоднойизглавных задачбудетявлятьсяпродвижениеправовойиэксплуатационной гармонизации. Дляоценкирыночногопотенциалаиразвитиюстратегии,несколько железнодорожныхкоридоровбылирассмотреныврамкахпроектаNEAR2, втомчисле:изЗападнойЕвропынаДальнийВостокивЯпонию;из ЗападнойЕвропывКитайчерезТранссибирскуюмагистральиееветви,в томчислеманьчжурскиймаршрут,транс‐казахскийимонгольский маршрут;изЗападнойЕвропывКитайчерезкоридорТРАСЕКА,втом числеимаршрутамТуркменбашииАктау;изЗападнойЕвропывКитай черезЦентральныйкоридорвКазахстане;иизЗападнойЕвропывИндию черезтрансазиатскийжелезнодорожныймаршрут.Некоторыеизэтих маршрутоввнастоящеевремяфункционируют,другиенаходятсявстадии разработки,снесколькимипроектамиреализующимисядлязавершения недостающихзвеньевиподключениясуществующихлиний. 2.Надлежащаяпрактикавевро‐азиатскойтранспортнойотрасли ТорговлямеждуЕвропойиАзиейявляетсясущественнымисточником доходадляобоихрегионови,следовательно,длянекоторыхизстран, расположенныхвних.Объемторговувеличивалсядажевовремя экономическогоспадавсвязисростомнекоторыхэкономиквАзии, 3 главнымобразомИндиииКитая.Большинствообъематорговли перевозитсяпоморю.Однако,некоторыефакторы,втомчислезаторыв портах,эскалацииценнатопливо,ведущиекзамедлениюсудов (медленныйпаром),атакжепричиныбезопасности(пиратство)заставили некоторыекомпанийискатьальтернативы.Былосообщено,что использованиепотенциалакитайскихпортовв2012достигло125%в Шанхае,120%дляГуанчжоуи107%дляЦиндао[1].Ростценнатопливо повлиялвтомчислеинавоздушныйтранспорт,чтопривелок увеличениюужевысокихценнагрузовыеперевозки.Воздушный транспортостаетсяидеальнымрешениемдлятовароввысокойстоимости ипродукциичувствительнойковремени,ноэтонелучшийвариантдля крупногабаритныхтоваров. Приэтихобстоятельствахжелезныедорогисталиальтернативой морскомуивоздушномутранспорту,такимобразомвозвращаянасназадк временам,когдаиспользованиежелезныхдорогвтрансевразийском пространствебылооченьпопулярнымрешениемвконце19‐говекаив начале‐середине20‐говека.Несколькокрупныхгрузоотправителейуже используюттрансевразийскийжелезнодорожныйкоридордля предоставлениясвоихуслугитранспортировкисвоейпродукции. Ключевыефакторывлияющиенавыборсухопутногокоридоравключают общуюстоимостьивремявпути,безопасность,надежностьобслуживания, полнотусервисаидоступностьинформацииврежимереальноговремени оместонахождениигрузовойпартиииликонтейнера(отслеживаниеи трассировка).Впоследующихразделахприведенаинформацияоб использованиикоридоровдляжелезнодорожныхуслугсервис‐ провайдерамиикрупнымигрузоотправителями. 2.1Поставщикиуслугвтрансевразийскихжелезнодорожных коридорах COSCOLogistics COSCOЛогистика,крупнейшаякомпанияпопредоставлению3PLthird partylogisticsвКитае,используетмаршруты,показанныенарисункениже: 4 Риссунок1:1:Трансевраазийскиеж железнодо орожныек коридоры, исп пользуемы ыеCOSCOL Logistics[2]] Пер ревозимыеетоварыв включаютвсебяобо орудование,инструм ментыи строительны ыематериаалыдляпр роизводств вацементаа, элеектрообору удованиед дляэлектр ростанций й,включая якомплект ты кон нденсатораа,трансфо орматорны ыеподстан нциинапря яженияко онденсатор раи системымониторинга,атакжеоб борудован ниедлябу уренияскважини кар ротажаицементации идляказаахстанскиххнефтяныхместорож ждений.В В насстоящеевр ремя,COSC COрассмат триваетдр ругиевари иантыссоч четанием мор рскогоиж железнодор рожноготр ранспортаадляперев возокмеж ждуКитаем ми Евр ропой.Оди инизвариаантовпопааданиягру узоввЕвр ропуявляеетсячерез пор ртПирейв вГреции,аазатемтраанспортир ровкапожеелезнойдо орогев цен нтральную юисеверну уюЕвропу у. DHL L С20 011года,D DHLпредо оставляетеежедневны ыеинтерм модальныееуслугиизз ШанхаявМоссквупосреедствомТр ранс‐Сибирскойжел лезнойдор роги[3]. Ежеенедельны ыйгрузово ойэкспрессспоездбы ылзапущенв2013го одуизЧэн нду взаападномК Китае,повссемуКазаххстанукеггогрузово омупортув вПольше,а затемвРосси июиБелор руссиюнагрузовикееилипоезд де[4]совр ременемв в пут ти12‐14дн ней[5].Транспортир руемаяпро одукция‐ этовосно овном элеектроника,,техника,фармацевт тическиеп препараты ыихимичееские вещ щества[6]. Вян нваре2014 4годаком мпанияпреедставилапервыйтемператур ро‐ кон нтролируемыйжелезнодорожныйконтеейнерныйсервисмееждуКитаеем иЕв вропойнаакруглогод дичнойоснове[7].В Вмарте2014года,ко омпанияD DHL Glob balForwarrdingобъявилаораззработкеж железнодорожныхусслугпо пер ресылкепо омаршрут туКитай‐Е Европачерезновоессовместноее преедприятиееподназвааниемUnittedTranspo ortandLoggisticComp pany(UTLC C) 5 [8],котораяпланируетработатьпопринципудоставка«отдверидо двери»втечении21дня[8]. Вапреле2014годапервыйконтейнерныйпоездстоварамиизСучжоу прибылвВаршавувтечении13дней[9].Всентябре2014годабыл объявленновыйеженедельныйжелезнодорожныйсервиспоэтому маршруту[10].Компанияпризналапроблемуростагрузовых железнодорожныхперевозокмеждуАзиейиЕвропойпосредством успешныхстратегическихпартнерствипутемулучшения железнодорожныхэкспедиторскихуслугнамаршрутеКитай–Европа‐ Китайсоднойостановкойиобслуживаниемпоединойцене[11]. DBSchenker В1973годукомпанияначалапредоставлениежелезнодорожныеуслуги черезевразийскийсухопутныймост,запустивпервыйконтейнервдоль Транссибирскойжелезнойдороги[12].В2008годубылзапущенпервый поездстоварамимеждуПекиномиГамбургом[12],авначале2009года былипредложеныеженедельныерегулярныерейсымеждуШанхаеми ПекиномсГамбургом,НюрнбергомиДуйсбургом[13].Восновном перевозимыепродуктыявляютсяизавтомобильнойпромышленности, химическойпромышленностиипроизводствабытовыхтоваров[13].В 2009годувсотрудничествесРЖД(РЖД),DBSchenkerLogisticsбыла созданаTransEurasiaLogisticsGmbH. DBSchenkerработаеттакжепоСевернойжелезнодорожноймагистралиот ШанхаявМоскву,азатемвДуйсбургчерезТранс‐Сибирскуюветвьс транзитнымвременем18‐20дней[14].Всентябре2011годаначалработу регулярныйсервиспоездовдлякомпанииBMWпомаршрутуизЛейпцига вШэньян(ввосточномнаправлении)[15].Вноябреежедневный контейнерныйпоездбылзапущенисключительнодляBMWдля транспортировкиавтомобильныхкомпонентов[16].С2012годакомпания предлагаетеженедельныйсервисизЧунцинвДуйсбургдляИТ‐клиентов. Транспортноевремядлямаршрутногопоездадопунктаназначенияв Дуйсбурге‐18дней.Вдобавоккэтойуслуге,всентябре2014годабыл запущенпервыйгрузовойпоездизГамбургавЧжэнчжоувКитае. Продолжительностьтранзитасоставляетоколо17дней,чтопримернона 20днейбыстреечемпоморю[17]. SamskipVanDierenMultimodal SamskipVanDierenMultimodalоднаизсамыхбольшихлогистических компанийдлясмешанныхконтейнерныхперевозоквЕвропе[18], объявилавсентябре2014свойпланоначаленовыхжелезнодорожных грузовыхперевозокв2015году,чтобысоединитьпортРигивЛатвиис Китаем[19].План–ввестивэксплуатацию4‐6поездоввнеделю. ОсновнымтрафикомбудутявлятьсяавтокомпонентыиИТ‐продукты[19]. 6 KTZExpress KTZExpressсозданав2013году[20]иявляетсянациональной мультимодальнойтранспортнойилогистическойкомпанией Казахстанскихжелезныхдорог(КТЖ),котораяобеспечиваетуслугипо грузовымжелезнодорожнымперевозкам,которыезанимают16днейчерез территориюКазахстана,чтовдваилитриразаменьшепосравнениюс морскимиперевозками[21].Перевозимымипродуктамиявляются фармацевтическиепрепараты,сельскохозяйственнаяпродукцияи электроникасакцентомнаэлектронныекомпании,которыеимеютсвои заводывЧунцинеилиихпоставщиков,такихкакFoxconnTechnologyдля AppleIncиAcerInc.[22].Такиеотрасли,какHewlettPackardиToyotaTsusho ужеиспользуютэтотжелезнодорожныймаршрут[22].Существуеттакже интересизЕвропыдлявыделенныхмаршрутныхпоездоввАзиюдля такихпродуктов,какфруктыиавтомобильныедетали[23].Воктябре2014 года,правительствамиКитаяиКазахстанабылообъявленочтокомпания планируетновыежелезнодорожныегрузовыеперевозкиизШэньчжэнь, Гуанчжоу,УханьиСианьвЕвропу[23]. Yuxinou(Chongqing)LogisticsCo.,Ltd TheYuxinou(Chongqing)LogisticsCo.,Ltd.производитгрузовые железнодорожныеперевозкимеждуАзиейиЕвропой[24].Однимиз основныхуслугявляетсяпоездYuxinou,которыйедетизКитаячерез Казахстан,Россию,БеларусьиПольшувГерманиюсовременемтранзита 16дней.Этооднаизеженедельныхуслуготправляющихсяиз промышленногоузлаЧунциниимеющих,такихзаказчиковкак электронныекомпанииHewlett‐PackardCo.,Inc.,AcerAppleInc.и поставщикаFoxconnTechnologyCo[25]. TheFarEastLandBridgeLtd TheFarEastLandBridgeLtdявляетсяоднойизпервыхлогистических компаний,которыеначалипредоставлятьжелезнодорожныеуслугимежду ЕвропойиАзией,ибазируетсявВене,Австрия.В2007годуониначали оказыватьдвусторонниеконтейнерныежелезнодорожныеперевозкипо маршрутуТранс‐Сибирскойжелезнойдорогииевропейскихикитайских железныхдорог[26].Основнымиклиентамиявляютсятакиекомпаниикак BMW,Audi,VolkswagenиSamsung[27]. Weiss‐Röhlig Weiss‐Röhligлогистическийоператороснованныйдвумятранспортно‐ экспедиторскихкомпаниями(Röhlig&Co.HoldingGmbH&Co.KGand GebrüderWeissGmbH)[28]вмарте2011началобеспечивать Транссибирскийжелезнодорожнойсервис,чтобысвязатьроссийский ДальнийВостоксэкономическимицентрамивЕвропеивЦентральной 7 Азии.ОсновныеклиентыэтойжелезнодорожнойкомпаниивЕвропеэто компанииэлектроники,включаяAppleInc.,FoxconnTechnologyCo.иAcer Inc. 2.2MajorShippersintheTrans‐Eurasianrailwaycorridors Hewlett‐PackardCompany ЗапоследниедвадесятилетияHPувеличилапоставкиизКитая,в основномзасчетморскойторговливНидерландах.Запоследниепарулет значительноечислоработниковнапроизводствевКитаепереехалоиз континентальнойчастистранынавосточноепобережье.Какследствие, НРрасположилапроизводственныемощностивнутристраныиглавным образомиспользуетвоздушныйтранспортназападеижелезнодорожный транспортвпортахвосточногопобережьядлятранспортировкипоморюв Европу.HPвнастоящеевремяиспользует"южныймаршрут"из внутреннегоКитаявКазахстан,БелоруссиюиПольшу.Этобыла однопутнаялиния,безсуществующегосервиса.Сиюля2012после подписаниясоответствующегосоглашения,таможеннаязонасодействия торговлебыласозданаиHPможетиспользоватьнон‐стоппоездпри транзите.HPполучилгосударственнуюподдержкуизКитая,Россиии Казахстана,основываясьнапринципе,чторазвитиеинфраструктуры приводиткэкономическомуросту. Внастоящеевремякомпанияэксплуатирует2‐3поездавнеделюв Дуйсбург,Германия.Обслуживаниезанимает22дняотдверидодвери,из производственногоучасткадораспределительногоцентраилизаказчика (изконтейнерногопунктадоконтейнерногопункта‐16‐18дней).Целью являетсяначатьвближайшеевремякповседневнойэксплуатации многопользовательскогомаршрутногопоезда.Электронныепродуктыв основномтранспортируютизКитаявЕвропу,втовремякакизЕСвКитай перевозятавтомобильныекомпоненты,готовуюпродукцию(автомобили), фармацевтическиепрепараты,химическиевеществаипродуктыпитания (втомчислезамороженныепродукты). FujitsuSiemensComputersCompany В2008году,компанияFujitsuSiemensComputers,вотрудничествесDB Schenker,пустиламаршрутныйпоездчерезЕвразийскийсухопутныймост дляосуществленияперевозокИТпродукциинепосредственноизКитаяв Германию.DBSchenkerсотрудничаласРЖДиChinaRailways(Китайские железныедороги).КомпаниябылапервойИТ‐компаниейвмирекоторая началатранспортировкупродукциипотрансевразийскомусухопутному мосту[29].КонтейнерныйпоездотправлялсяизСянтаньипосле17‐ дневногопутешествияонприбывалвГамбург.Поездназывается"the GreenITTrain"[30]всвязис95%сокращениемCO2выбросовпо сравнениюстойжеуслугойприавиаперевозке. Автомобильнаяпромышленность 8 008годуM MazdaMoto orCorporationсталп первымяпонским В20 авт топроизвод дителем,и использоваавшимТраанссибирсскийжелеззнодорожн ный мар ршрутдлятого,чтоб быбыстро отранспор ртироватьсвоюпрод дукцию нап прямуюизЯпониинарастущи ийрынокР России[31]].Понадоб билось20 днеей,чтобым машинадо остиглаМо осквынам маршрутно омпоезде[31].BMW W, Aud diиVolksw wagenиспо ользуютжеелезнодор рожныйтр ранспортд для траанспортировкиавтоззапчастей,произвед дённыхвГ Германии,навостокна ихссборочныеезаводыв вКитае.То олькоBMW Wпосылает т3‐7поезд доввнедеелю изЛ ЛейпцигавКитай,транспорти ируязапчаастидлясв воегозаво одав Шэн ньяне,чер резСибирь ьза18днеей[32]. В20 002годун началрабо отусервисконтейнер рныхпоезздовизЧеш шской Ресспубликив внаправлеениигород даМлада‐Б Болеслав,и иизСловаакиив нап правлении иВелькаИд да–КалуггавРоссий йскойФедеерации,чеерезПольш шу иБеларусь.СлужбадосставляетчастиVWи иSKODAкм местусбор рки.Кроме тогго,140Peugeotавтом мобилейдо оставляетсякаждый йденьизС Сошои Мю юлуз(SochaauxandMulh house)и60 0изЗебрю югге(Бельгия)вВезульв разобранном мсостоянии(практик ка,известн наякакпо олноразбор рныйэксп порт “knocked‐dow wnexport“илиKDX).Операции и,описанны ыевыше,аатакже друугиекомпаании,рабо отающиевТранс‐евр разийском мкоридореепоказаны ына риссунке2: Риссунок2:Ко омпании,р работающи иевТрансс‐Евразийсскомжелеззнодорожн ном кор ридоре[33 3] 3.С Существую ющиепро облемыиссоответст твующиер решения Знаачительны ыйпотенци иалТранс‐‐Евразийск когожелеззнодорожн ного кор ридораявл ляетсянео оспоримым м.Однакоссуществую ютнесколь ьковопроссов, кот торыенеоб бходиморешитьдля ятого,чтобыжелезн ныедорогимогли статьконкурентоспосо обнойинтеермодальн нойальтер рнативойв воздушном му иморскомут транспорту у.Информацияприв водимаяни ижеоснованана10 док кументах,к которыеб былисформ мулирован ныврамкаахпроектааNEAR2 9 (www.near2‐project.eu)инаоснованиивкладаэкспертов,предоставленных втечениетрехпроектныхсеминаровизаключительнойконференции. Далеерассматриваютсявопросыполитики,проблемы,связанныес пограничнымипереходами,операционнаясовместимостьинедостающие звенья,безопасность,эксплуатационныеиэкологическиепроблемы. Политическиепроблемы ВнастоящеевремябольшинствожелезнодорожныхкомпанийвЕвропеи Азиинаходятсявгосударственнойсобственностиилиподконтролем государства.Либерализацияжелезныхдорогможетозначатьразделение нагрузовыеипассажирскиеперевозки,инадеятельностьсвязаннуюс инфраструктуройиэксплуатацию.Помнениюэкспертов,либерализация железныхдорогможетпривестикупрощениюобщихусловий транспортировки,значительнымснижениемжелезнодорожныхгрузовых тарифов(между40‐70%),куменьшениювременитранзитаиболее дешёвой,быстройигибкойэксплуатациииобслуживанию железнодорожныхкомпаний[34]. Чтокасаетсявопросоврегулирования,былиотмеченынеобходимость гармонизациипересеченияграниц,требованиятаможни,службы безопасностиитехническогообслуживания.Вдобавоккэтимпроблемам должныбытьрешенывопросысобственностидлядостижения экономическиэффективногоиконкурентоспособногожелезнодорожного транспортавтрансевразийскомкоридоре.Самоеглавноепреимуществоот либерализациижелезныхдороготноситсякпривлечениючастных инвестицийиснижениюзависимостиотгосударственныхсредств, которыенеобходимыдлястроительстванедостающихзвеньеви достиженияоперационнойсовместимости.Крометого,припереходе инфраструктурыизобщественнойвчастнуюсобственность,налоговая базаувеличиваетсятаккакэтаинфраструктурастановится налогооблагаемой,чтоявляетсясущественнымисточникомдоходадля муниципалитетов,провинцийит.д.Крометого,частныеоперации увеличиваютпотокдоходовотналоганатопливо.Ожидается,что политическиереформыприведуткболеелегкомудоступунарынок, разрешениювопросовпересеченияграницзасчетупрощенияиускорения процессов,повышениюнадежностиибезопасности. Проблемысвязанныеспересечениемграниц Пересечениеграницможноразделитьнадвекатегории:стандартные пересеченияграницы,где,граничащаясетьимееттужеширинуколеи,и нетрадиционныхпересеченияграницы,гдесуществуютразличные датчикиотслеживают,чтоещеболееусложняетпроцесс.Задержкипри пересеченииграницявляютсяключевойпроблемой,препятствующей достижениюконкурентноговремениперевозки.Этопроблема,котораяне можетбытьразрешенатолькозасчетулучшенияинфраструктуры. 10 Основнымипричинами,приводящимикзадержкегрузовнаграницах, являютсянеправильноевыполнениеперевозки,нарушенияв коммерческойдокументации,несвоевременноепредоставлениеданной партиигрузапопустомуподвижномусоставу,техническиеи коммерческиеошибки,проблемытаможенногооформления, неисправностиинфраструктурыипроблемыснормативными документами. Другойпроблемой,связаннойстаможнями,являетсяфактиспользования разныхсистем(COTIF,SMGS,SMPS),чтоврезультатеведеткувеличению бюрократиииколичествунеобходимыхдокументов,которыедолжны бытьзаменены.Учитывая,чтомеждународныетаможенныеи коммерческиерамкименяетсяоченьбыстро,необходимоэффективное сотрудничествомеждуЕСиАзиатскимитаможнями.Дляреализации новойстратегииобъединениятаможен,Европейскаякомиссияопределила четыреобластиупрощениядействийирационализациизаконодательства, улучшениетаможенногоконтроля,обеспечивающегоэффективные услуги,предоставляемыекомпаниями,иулучшениявобучениии международногосотрудничествавтаможеннойобласти. Использованиеновыхтехнологийиметодов,которыеоблегчают процедурыпересеченияграницследуетрассматривать,сучетом потребностейрынкаиспецификаций.Системыуправленияна пограничныхстанцияхдолжныбытьсвязанысразличнымиисточниками данных,такимикакбазыданныхместныхимежгосударственныхорганов, такчтовсенеобходимыепроцедурыдлявыявленияиперекрестной проверкиинформацииосуществляютсянапрямуюивсрок.ПоМСЖД, реализациянакладныхЦИМ/СМГС(CIM/SMGS)ибезбумажного транспортанеобходимыдляустраненияадминистративныхзадержекна границах.Таможенныйконтрольдолженпроводитьсятольконапунктах отправленияиназначения[35].Должныбытьпредприняты согласованныеусилиядлязначительногоснижениявременизадержкина границеиупрощенияпроцедур.Длярешенияэтойпроблемыбыли предложенынекоторыерешенияиразработанытехнологии.Решениео сотрудничествеиопоследующихдействияхостаетсязастранамии национальнымиорганамивласти. Вопросысовместимостиинедостающихзвеньев Достаточныйпотенциалдолженбытьобеспеченвдольжелезнодорожных коридоров,отпунктаотправлениядопунктаназначения.Адекватная инфраструктураозначает,чтонетнедостающихзвеньевичто совместимостьдостигаетсявмаксимальновозможнойстепени. Взаимодействиежелезнодорожныхуслуготноситсякгармонизации спецификацийдляподвижногосостава,втомчиследвижущейсилой, командованияиуправления;сигнализацииителекоммуникационных систем;уровеньшума;эксплуатационныеправила;техническое обслуживаниеиремонт.Взаимодействиетакжеподразумевает последовательноеиобщийдокументации,втомчислеконосаментывсей 11 сети;Существованиеобщейколеинапротяжениивсейжелезнодорожной линии;общаянагрузканаосьидопустимаядлинапоезда;и,самоеглавное, электрификациявсехлинийсобщимстандартныхтокоприемников, постоянноготокастандартовит.д.,изазорыдлядвойныхконтейнеров стека.Альтернативойполнойэлектрификациибудетиметьстандартный прогондизельныеэлектростанциимотивомтрансевразийскойкоридоров. Надлежащийуходиобслуживаниесетиможеттакжеспособствовать достижениюмаксимальныхскоростяхразрешаетсявсейвсейлинии.Набор вопросовсовместимостивдолькоридоровизучаемыханализируетсяв докладе,подготовленномNEAR2проектаРабочейгруппы8 "Инфраструктураисигнализации»[36].Резюменекоторыхключевых вопросовтакихвключаетвсебяследующее: Максимальнаянагрузканаось:значительноенесоответствие существуетнетолькомеждустранами,нотакжемежду железнодорожнымисегментаминатерриториистраны.Это приводитксоставупоездоввотношениинагрузкинаось,равной илименьше,чемминимальнаядопустимаянагрузкинаосьвдоль всейлинии. Максимальнаядлинапоезда:максимальнодопустимаядлинапоезда такжеколеблетсямеждустранамиирегионами.Основныефакторы которыедолжныбытьрассмотреныдляувеличениядлиныпоезда притойжедопустимойнагрузкенаосьявляютсяналичиекрутого вертикальногопрофиля,недостаточнаядлинаплатформыи выравниваниежелезнодорожнойстанции. Ширинаколеи:ширинаколеиявляетсяосновнойпреградойв достижениифизическойсовместимостипоЕвразийскому железнодорожномукоридору.Доступнымирешениямибудутлибо объединениедатчикажелезнодорожнойколеиилиустановкуи эксплуатациюсовременныхсистемдляизмененияшириныколеи. Объемколеи:насыщеннаямощностьколеинаблюдаетсяв несколькихучасткахтрансевразийскогожелезнодорожного коридора,гдепрокладкадополнительныхпоездовне представляетсявозможной.Втакихслучаях,необходимо увеличениепропускнойспособностижелезныхдорог. Статическийидинамическийдатчикподвижногосостава (клиренс):датчикгражданскихсооруженийдолженобеспечить безопаснуюинесниженнуюскоростьтранзитагрузовыхпоездов. Тяговаясистема:значительныйпроцентжелезнодорожных коридоровнеэлектрифицировани/илиимеютразныесистемы питания.Вэтихслучаяхможетпонадобитьсяизменениетягового блокавсоответствииснадлежащимпланомуправлениятягой. Крометого,могутбытьиспользованымного‐потоковые электрическиетяговыеблоки. Сигнальныесистемы:железнодорожнаяинфраструктуракаждой странывтрансевразийскомкоридоревключаетвсебяразные системыжелезнодорожнойсигнализации. Обслуживание:встранахиспользуютсяразныесистемы обслуживания. 12 Вопросыохраныибезопасности Внекоторыхстранах,особенновЕвропе,наблюдаетсяпрогрессв улучшениибезопасностивтожесамоевремяобеспечиваяболеебыстрые поезда.Разнообразиенациональныхсистемсигнализациипривелок развитиюевропейскойсистемыуправленияжелезнодорожным движением(ЕСУЖД),котораясостоитизцепейуправления,сигнализации, голосовойсвязиипередачиданных.Аналогичныешагидолжныбыть предпринятывазиатскойчастикоридора,чтобыобеспечитьбезопасность. Некоторыеизвозможныхмер,которыемоглибыбытьпринятыдля повышениябезопасностивключаютвсебясогласованиетребований безопасности,правилистандартов,атакжеразработкиОбщихМетодов БезопасностииЦелейОбщейБезопасностидлядостижениягармонизации национальныхправил,взаимодействия,сертификациибезопасностии авторизациитранспортногосредстваи,наконец,мониторинга безопасностисучетомчеловеческогофактора. Эксплуатационныевопросы Однойизосновныхпроблемприэксплуатациитрансевразийских железнодорожныхкоридоровявляетсявозвратпустыхконтейнеров.эта проблемавозникаетиз‐заторговогодисбалансамеждурегионами.На Китайприходитсяболее90%мировогопроизводстваконтейнеров,что вытекаетизнесколькихфакторов,вчастности,экспортно‐ ориентированнойэкономикистраны.Послетогокакпроизводитсяновый контейнер,онперемещаетсянаобъектдляэкспортнойдеятельности (заводилицентрраспределения),[37]послезавершениядеятельности контейнердолженбытьпустым.Ожидается,чтоторговыйдисбалансбудет снижатьсявбудущемблагодарябольшемуобъёмупродуктов экспортируемыхизЕСвРоссию,КитайидругиестраныАзии.Например возможночастичноеизменениеавтомобильногоимпортаизЕСвРоссиюи СНГ.Существуеттакжевозможностьвовлеченияотечественныхтоваров изРоссиииСНГвосновныегрузопотокинавосток[33].Пословам заместителягенеральногодиректораОАОТрансКонтейнер(Россия),путем объединениягрузовыхпотоков,несбалансированностьтранзитных грузопотоковмеждуКитаемиЕСможетбытьсниженадо12‐15%. Помимовозвращенияпустыхконтейнеровестьидругие эксплуатационныеаспекты,которыедолжныбытьпринятывовнимание, чтобыповыситьэффективностьтрансевразийскихжелезнодорожных коридоров[35]: Времявпути:времяявляетсяключевымпреимуществом железнодорожноготранспортавсравнениисморскимтранспортом. Приоритетдолженбытьотданнадежности/предсказуемости,ане уменьшениюобщеговременипутешествияна1или2дня Надежностьрассматриваетсягрузоотправителямииклиентамикак ключевойфактор,посколькуэтопозволяетценовыебонусы,еслисрочные 13 иливажныепроизводственныематериалы/товарынесутвысокие издержки. Целевыерынки:железныедорогиобладаютвысокими преимуществамивглубинныхрайонахдлядорогостоящихтоваров. Железнодорожныйтранспортдолженоптимизироватьсвоипродуктыдля этихинтерфейсов(точекконтинентальныйконсолидации).Должныбыть рассмотреныболеесбалансированныеперевозкиилиобъединения короткихвосточныхперевозокпопутивАзию. Цены:Железнодорожныйтранспортможетконкурироватьсточки зренияцен,доставкиот”дверидодвери”,оборотногокапитала,времени исполнения.Экономияоборотногокапитала,времявыходанарыноки преимуществоизготовленияназаказпозволяютценовыебонусы,но сильнозависятотбыстротыинадежностивремениперевозки.Установка стабильной"сквознойтарифнойставки"иееобеспечениевтечение5‐7 летможетповыситьпривлекательностькоридоров. Частота/Гибкость:непредсказуемаячастотаперевозокснижает привлекательностьжелезнодорожноготранспорта.Наличиерегулярного обслуживанияявляетсяусловиемдлямногихклиентов.Целеваячастота должнабытьпокрайнеймере1‐2отправлениявнеделю,видеалеболее3. Проблемыподвижногосостава Подвижныйсостав,являясьперевозчикомпассажировигрузовиосновой системыжелезнодорожноготранспорта,крометогоявляетсяоднимиз основныхвопросомкоторыедолжныбытьрассмотреныдляповышения конкурентоспособностииэксплуатационнойэффективностиевразийских наземныхкоридоров.Достижениесовместимостиподвижногосостава имеетважноезначениедлясовершенствованияиразвития трансевразийскойжелезнодорожнойсети. Экологическиепроблемы Структурныйсдвигвсторонужелезнойдорогиможетспособствовать достижениюцелейЕСпозащитеклиматаисокращениювыбросов парниковыхгазов.Повышениеролижелезнодорожноготранспортабудет способствоватьдостижениюреальногопрогрессавцелисократить выбросыпарниковыхгазоввЕСна20%до2020года[38]. Важночтобыжелезнодорожныекомпаниивходящиевкоридорпринимали всенеобходимыемерыпоподдержаниюокружающейсреды.Некоторыми изэтихмерявляются[39]снижениевыбросовзагрязняющихвеществв атмосферуотстационарныхисточниковна20%;устранениевыброса сточныхводбезочистки;увеличениеиспользованияотходоввкачестве источникавторичныхматериаловиэнергетическихресурсовна40%от текущегоуровня;увеличениециркуляцииводыдо75%;использование деревянныхшпал,насыщенныхтолькоэкологическичистымивеществами 4гоклассаопасности;снижениешумовоговоздействиянаокружающую средупутемукладкибесстыковогорельса,использованиерельсовых скрепленийновогодизайна,лесоразведения,строительствошумовых экранов;берегоукрепительнаядеятельностьрядомсжелезнодорожными линияминаособоохраняемыхприродныхтерриториях(побережье 14 Черногоморя,озероБайкал);деятельностьпозащитеокружающийсреды сиспользованиемавтоматизированныхсистемуправленияинаоснове мероприятийЦентровпоСохранениюОкружающейСреды, Ещеодиноченьважныйаспектэтовлияниепогодныхусловий.Грузовой поезд,идущиймеждуЕвропойиАзиейпроходитнесколькострансочень разнымиклиматическимиусловиями.Ответственностьзарешения проблем,вызванныхтяжелымипогоднымиусловиями,лежитна национальныхорганахиликомпаниях,которыеиспользуютиуправляют определённойсетью.Однакототфакт,чтоэтипроблемымогутпривестик увеличениеобщеговременипутешествия,приводитквыводу,чтовлияния погодныхусловийдолжныбытьисследованынаосновекомплексного подходаидлявсегокоридора. Основныезамечанияпосуществующимпроблемамисоответствующие решения Большинствоизотмеченныхпроблемнеявляютсяуникальнымидля изучаемыхкоридоров;большаядлинаевроазиатскихжелезнодорожных коридоров,вовлечениебольшогочисластранидругиеуникальные элементыэтихжелезнодорожныхсетейсоздаютсложностиприпоиске решенийэтихпроблем.Суммируянаиболееважныеизэтихпроблем можнобылобыупомянутьследующие: Регулирование,конкуренцияиоткрытыйдоступкжелезнойдороге: открытиерынкаможетпривлечьчастныеинвестиции,таким образомпомогаяврешениенекоторыхизотмеченныхвыше проблем; Вопросыпересеченияграницы:основныезадержкив железнодорожныхперевозокчерезтрансевразийскийсухопутный мостапроисходятиз‐зазадержекнаграницах. Гармонизациягрузовыхдокументов,чтосвязаноспредыдущей проблемой,создаваясущественныезадержки. Достижениесовместимости:использованиецельнотянутыхрельсов можетснизитьвзначительнойстепениужедостаточно конкурентноевремявпутижелезнодорожноготранспорта. Эксплуатационныевопросы,связанныестранспортировкойпустых тар. Другиеразличныепроблемымогутповлиятьнавремявпути железнодорожноготранспорта,втомчисленеблагоприятные климатическиеусловия,труднодоступнаяместности,исамоеглавное, продолжающиесявойныи/илиспорымеждустранами.Этиусловия могутпривестиксбоямвсетии,следовательно,значительному увеличениювременитранзитаитранспортнымрасходам. 4.Ссылки 15 1.P.Baskakov,“OperatorsView‐Asia‐EuropeanRailwayTransportCorridors‐ OutlookandChallenges‐,”inTheNEAR2FinalConference,Moscow,2014. 2.D.Huang,“Presentation:COSCO’spracticeontheEurasianLandBridge,”in 2ndNEAR2ProjectWorkshop,Warsaw,Poland,2014. 3.J.Staff,“DHLFreightEnhancesAsia‐EuropeIntermodalService”. 4.C.So,“DHLlaunchesnewMoscowservice,”SouthChinaMorningPost. 5.“Chengdu‐Europeexpressrailadstemperature‐controlledrailservice,”YHF Logistics. 6.“DHLlaunchessecondChina‐Europemulti‐modallink,”SupplyChain. 7.K.S.Richard,“TheTrans‐SiberianRailwayistheWorld’sLongestRailroad,” About.com. 8.“DHLsignsChina‐Europerailjoint‐venture,”Freightweek. 9.S.Reporter,“Suzhou‐Warsawrailwaystepsupservices;morelinksplanned,” WantChinaTimes. 10.“DHLtostartnewfreightrailservicefromChinatoEurope,”Railway Technology,2014. 11.“China‐Europerailfreightjointventureagreed,”RailwayGazette. 12.“FirstfreighttrainfromZhengzhouarrivedinHamburg,”DBSchenker,0208 2013.[Online].Available:http://www.dbschenker.com/ho‐ en/news_media/press/news/4261694/2013‐08‐02‐chinatrain.html.[Accessed 07112014]. 13.T.C.C.R.JohnManners‐Bell,LogisticsandSupplyChainsinEmerging Markets,GreatBritain:KoganPageLimited,2014. 14.“DBSchenker‐TheTransportationandLogisticsDivisionofDeutscheBahn,” DBMobilityLogisticsAG,2013. 15.“RailbasedtransportsbetweenChinaandEurope,”DBSchenker,[Online]. Available:http://www.dbschenker.com.cn/log‐cn‐ en/products_services/start/coreproducts/container_shipments.html..[Accessed 28082014]. 16.“DBSchenkertolaunchdailyfreighttraintoChina,”2011. 17.“DBSchenkerstartsfreighttrainservicefromHamburgtoZhengzou,” RailwayBulletin. 16 18.“SamskipVanDierenMultimodal,”[Online].Available: http://www.samskip.com/.[Accessed10112014]. 19.“Latvia–Chinafreightlinkplanned,”Ichainnel,22092014. 20.“KazakhstanTemirZholytocreateglobalmarketplayer,”BNews.kz,Astana, 2013. 21.F.Allende,“KTZExpress,multimodaltransportandlogisticscompanyof KazakhstanRailways,opensofficeinHongKong,”THINKRAILWAYS,2506 2014. 22.S.W.Joon,“JoiningthenewSilkRoad,”ChinaDailyHongKong,11072014. 23.“KTZExpressHongKongplanninglaunchofnewrailfreightservices,”3PL NEWS,24102014. 24.Yuxinou(Chongqing)LogisticsCo.,Ltd.founded,HuangQifanandHuYadong attended,”12042012.[Online].Available:http://yuxinoulogistics. com/detailed.asp?sid=237.[Accessed24112014]. 25.N.Gresley,“RussianRailwaysLogisticstoprovidetemperaturecontrolled deliveryservices,”01032014.[Online].Available: http://www.railpage.com.au/f‐t11361377‐s125.htm.[Accessed24112014]. 26.“TheTrans‐SiberianRailwayConnection,”[Online].Available:http:// www.fareastlandbridge.com/routing.html.[Accessed24112014]. 27.“CompanyOverviewofFarEastLandBridgeLtd.,”[Online].Available: http://investing.businessweek.com/research/stocks/private/snapshot.asp?priv capId=102268049.[Accessed24112014]. 28.“Company,”[Online].Available:http://www.weiss‐ rohlig.com/company.[Accessed24112014]. 29.“NewTrans‐EurasianRail‐link:OnTrackforGreenerIT,”Fujitsu, [Online].Available: http://ts.fujitsu.com/ps2/press/read/news_details.aspx?id=3341.[Accessed07 112014]. 30.“On‐timearrivalvalidatespioneeringgreenITtrain,”Fujitsu, [Online].Available: http://ts.fujitsu.com/ps2/press/read/news_details.aspx?id=3338.[Accessed07 112014]. 17 31.FAREASTFOCUS:Asia‐PacificcargohitchingridesonTrans‐Siberian Railway,”TheAsahiSimbun. 32.N.Stepanova,“Euro‐Asianlogistics:technologicalbaseoftheEast‐West corridor,”inTheNEAR2FinalConference,Moscow,2014. 33.P.Chichagov,“Presentation:Asia‐EuropeanRailwayTransportCorridors‐ OutlookandChallenges‐Operator’sview,”in3rdNEAR2ProjectWorkshop, Shanghai,China,2014. 34.A.Schmidt,“Presentation:WhatistheLiberalisationoftherailtransportin theEU?WhatdoesthismeanfortheEast‐Westrailwaytransportations?Logics andpracticeofprivaterailwayundertakings,”in3rdNEAR2ProjectWorkshop, Shanghai,China,2014. 35.R.Rebets,“Presentation:UIC’Sroleincorridordevelopment,”in2ndNEAR2 ProjectWorkshop,Warsaw,Poland,2014. 36.PyrgidisC.,KortsariA,ChatziathanasiouM,“D3.8ConceptDocument3.8– InfrastructureandSignaling,”inNEAR2Project,Athens,2013. 37.J.‐P.Rodrigue,TheGeographyofTransportationSystems,NewYork: Routledge,2013. 38.O.L.M.a.S.H.Krohn,“RailwaysandtheEnvironment:Buildingonthe railways’environmentalstrength,”UIC,Brussels,2009. 39.Solovyev,W.,Kruglov,V.,Putsko,N.,“D3.7ConceptDocument7 EnvironmentalandEnergyEfficiency,”NEAR2Project,Moscow,2013. 40.U.N.E.C.f.Europe,“Euro‐AsianTransportLinkages,”UnitedNations,New YorkandGeneva,2012. 18