Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 Кость Бондаренко Олигархию вполне можно считать частью украинской –элиты. Не по формальным признакам, но по сути процессов, которые формируют олигархи в государстве. При этом, рассматривая формирование отечественной олигархии на стыке эпох и обломках двух экономик, следует помнить, что они – не причина, а следствие кризисных процессов. Базовая причина их появления – как детей кризиса и коррупции – лежит в апатии общества. Ещё Платон в Древней Греции употреблял слово «олигархия» для обозначения определённого строя, когда власть находится в руках небольшого круга лиц, главным достоинством которых является их богатство. Карл Маркс и его эпигоны олигархами называли часть общества, которая в буржуазном мире также владела несметными богатствами, а соответственно – и властью. Согласно марксистскому учению, олигархи являются союзниками буржуазии и врагами рабочего класса. Хотя реально олигархи являются врагами буржуазии и – как свидетельствует история – легко находят общий язык с угнетаемыми ими же пролетариями. В 90-х годах слово «олигарх» опять вошло в моду. В российский политический обиход его ввел бывший вице-премьер правительства России Анатолий Чубайс, использовав это выражение в нескольких своих работах. В Украине же главным герольдом эпохи олигархии стал политолог, директор Института политики Николай Томенко. Можно долго спорить о положительной или отрицательной роли олигархии и 1 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 насколько пагубным или благотворным является её влияние на общественно-политическую и экономическую жизнь государства. Но для этого сформулируем суть явления. При этом, исходить следует из того факта, что всякое общество проходит период первичного накопления капитала. Первичное накопление капиталов сопровождается комплексом не слишком честных, грабительских мер небольшой кучки наиболее удачливых индивидов. Другое дело - в отношении кого направлены эти меры. В ХУІІ веке в Европе «олигархами» становились бывшие пираты. Однако главным источником капиталов становились колонии: «олигархи» богатели за счёт рабского труда туземцев. Другой способ разбогатеть – ростовщичество – слишком преувеличено как фактор. Украинские олигархи в меньшей мере использовали ростовщичество и прочие позднесредневековые формы наращивания капиталов. За неимением колоний приходилось максимально эффективно использовать территорию собственного государства и потенциал собственного народа. Факторами, содействующими появлению олигархической системы в Украине, стали: 1. Развал Советского Союза и социалистической экономики. 2. Появление идеологически незашоренных предприимчивых людей, умеющих делать и считать деньги. 3. Кризисные и инфляционные процессы в украинской экономике начала 90-х годов ХХ века, позволяющие делать деньги из воздуха. 2 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 4. Несогласованная и несовершенная законодательная система Украины в период становления 5. Коррумпированность украинской политической системы Будущими олигархами становились преимущественно представители не старой коммунистической элиты, а те, кто не хотел ждать своей «очереди» в советской системе распределения благ или в советской системе продвижения по служебной иерархической лестнице. В своё время Фёдор Бурлацкий назвал эту прослойку «пятым поколением большевиков», возможно, даже не предвидя, какую роль сыграют эти люди в политических процессах на постсоветском пространстве. Более старшие товарищи (представители «красного директората») выступили для олигархов в роли «инкубаторов», всячески содействуя им, помогая в разработке схем, в налаживании связей и т.д. В большинстве своём «старая гвардия» оставалась в тени, но общеизвестна роль бывшего мэра Киева, 77-летнего Валентина Згурского, в становлении и развитии бизнес-империи Медведчука и Суркиса. Точно так же известна роль «старого донецкого клана» (Звягильский, Ландык и другие) в становлении нынешней донецкой группы. Без директоров огромных металлургических комбинатов (Александра Булянды, Виталия Сацкого и других) не было бы нынешней империи Виктора Пинчука. Список можно продолжать практически до бесконечности. Самым ярким примером связки «старых» и «новых» является то, что бывший гендиректор «Южмаша» Леонид Кучма стал, по сути, главным покровителем олигархии, сам не став одним из них. Таким образом, старые кадры могли выступать в роли консультантов: система 3 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 менеджмента, усвоенная в советские времена, не позволяла им эффективно самим делать свой бизнес в новых условиях. Средний возраст олигархов в Украине – 42 года. Можно выделить несколько типов олигархов по их происхождению. Первый тип – это бывшие комсомольские работники. Начиная с весны 1991 года комсомольцы верхнего звена начали перекачивать деньги в коммерческие структуры. Содействовало этому закрытое постановление ЦК КПСС о стимулировании предпринимательских инициатив в молодёжной среде. Как следствие – бывшие первые секретари обкомов комсомола стали преимущественно банкирами. В украинском политикуме к этой категории влиятельных и богатых людей относятся Сергей Тигипко (Финансовая группа «ТАС»), Александр Шлапак (До недавнего времени «Приватбанк»), Фёдор Шпиг (банк «Аваль») и другие. Второй тип – это представители научной элиты, которые успели сделать карьеру в сфере науки, защитить диссертации и получить учёные степени, а потом направили свои навыки на сферу бизнеса и политики. Самым ярким представителем этого типа олигархов является Виктор Пинчук. Из российских олигархов под эту категорию попадает, например, Борис Березовский. Третий тип – это представители хозяйственных структур, которые занимали должности заведующих базами, начальников жилищно-эксплуатационных контор, были мелкими 4 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 чиновниками в хозяйственных структурах. К такого рода личностям можно отнести Александра Волкова (в прошлом – директор плодоовощной базы, ныне – народный депутат Украины, советник Президента), Григория Суркиса (в прошлом – начальник управления производственно-технологической комплектации, ныне – народный депутат, один из лидеров СДПУ (о)) и других. Четвёртый тип олигархов – это «кронпринцы», успешные сыновья не менее успешных отцов, продолжатели династических традиций. То есть, это олигархи нового типа. Им не пришлось самостоятельно принимать участие в постсоциалистическом «дерибане» их родственники создали для них финансовую основу, от которой можно было оттолкнуться, дабы успешно развивать своё дело. К этой группе можно отнести Андрея Деркача, Александра Ярославского, Петра Порошенко, отчасти – Рината Ахметова. Также следует очертить круг конкретных лиц, которых можно отнести к олигархам. И здесь, очевидно, прав Николай Томенко, считающий олигархами людей, активных сразу в нескольких сферах – таких как политика, бизнес, масс-медиа. В течение 1998 – 2002 годов список лиц, которых относили к олигархам, постоянно менялся. Лишь редким счастливчикам удаётся длительное время оставаться на плаву, не теряя своего положения и своего влияния, иными словами – „гордо неся имя украинского олигарха”. 5 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 Для более этичного исследования олигархической системы в Украине необходима разбивка олигархов на три типа Тип первый характеризуется концентрацией особо большого капитала и особо мощным влиянием на политическую и экономическую жизнь государства. Как правило, это 5 – 6 мощных промышленно-финансовых образований с чёткой иерархией и чётко отлаженной внутренней системой связей (System Capital Management, Индустриальный союз Донбасса, «Приват», «Интерпайп» и прочие). Тип второй. Люди и структуры, пытающиеся вести собственный бизнес, однако выступающие в роли сателлитов (пусть даже ситуативных сателлитов) крупных бизнес-групп, при этом оставаясь за рамками самих групп и не подчиняясь принятым в группах первого типа системам связей и иерархии. К этому типу принадлежит большинство народных депутатов и крупных бизнесменов. Иногда эту группу называют „недоолигархами” либо „младоолигархами”, и своё будущее они связывают с развалом крупных финансовых групп. В своё время восхождение к вершинам могущества Виктора Пинчука либо группы „Приват” было напрямую связано с развалом империи Павла Лазаренко, а политический кризис 2000 – 2001 гг. привёл к появлению целой плеяды „новых олигархов”, воспользовавшихся падением влияния ряда традиционных олигархических групп первого типа. Тип третий. Люди и структуры, деятельность которых не выходит за рамки определённого региона. Так называемые „региональные олигархи”. 6 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 Как ни странно, третий тип олигархов иногда является более независимым от первого. Не всегда олигархические структуры первого типа могут эффективно контролировать ситуацию в регионах, а региональные лидеры, понимая эту особенность, ведут двойную политику: для лоббирования собственных интересов на киевском уровне используются олигархические структуры первого и второго типов, для эффективного ведения политической и хозяйственной деятельности непосредственно в регионе – структуры третьего типа. Формулируя роль и место украинских олигархов в системе постсоветских государственных моделей, стоит отметить несколько интересных моментов. Первое, что отличает украинских олигархов от, например, росийских или казахских: слабость ресурсой базы. Российские олигархи владеют сырьевой базой – то есть, они контролируют добычу нефти, металлов, газа и т.д. До 2001 года украинские олигархи являлись в основном посредниками, поскольку пользовались сырьём преимущественно российских коллег. В 1998 году Игорь Бакай (к тому времени – крупный олигарх) признался, что «все богатые люди в Украине сделали свои капиталы на российском газе». Позже появляется понимание этого момента. Перегруппировка олигархической среды в 2001 году привела к появлению олигархов, базирующихся на пусть достаточно ненадёжной, но ресурсной базе. В роли таковой у Пинчука выступает металл, у донецких – металл и уголь, у Ярославского – аграрный сектор и т.д. Второе отличие украинских олигархов – агрессивность (в положительном понимании этого слова). Чувствуя слабость ресурсной базы, украинские олигархи судорожно цепляются за рынки сбыта и за собственность вне пределов Украины. Экспансия донецких в Россию, Польшу, Венгрию и Италию, «Интерпайпа» - в Беларусь и Россию, 7 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 группы Порошенко – в Россию являются свидетельством способности к выживанию и возможности играть свою роль в процессах глобализации. Кроме того, украинские олигархи достаточно успешно умеют противостоять наступлению транснациональных корпораций на территорию Украины. Украинские олигархи обладают повышенной пассионарностью, что отмечают многие эксперты на постсоветском пространстве. Третья отличительная черта украинской олигархии – это желание идти в политику, заниматься политикой и вести свой бизнес посредством политики (что в конечном итоге привело в Украине к превращению политики в достаточно успешный вид бизнеса). Нигде на постсоветском пространстве нет такой политизации бизнеса и коммерциализации политики, как в Украине. Даже в России коэффициент политизации бизнеса является более низким. Тезис о зависимости Кучмы от нескольких олигархических групп справедлив для короткого временного промежутка – 1998 – 1999 годы. Заблуждаются те, кто считает Леонида Кучму человеком, зависимым от олигархов и их влияния. Фактически Кучма сыграл с олигархами в „поддавки”. Олигархи нужны были Кучме в роли „денежных мешков” для успешной президентской кампании. Как только кампания закончилась, и Кучма снова стал Президентом, он сразу же спровоцировал войну между представителями различных олигархических структур, введя в правительство на пост вице-премьера по вопросам ТЭК Юлию Тимошенко. Как результат – происходит взаимопожирание олигархов: Юлия Тимошенко, хорошо знающая все схемы, используемые олигархами на рынке нефти, газа и электроэнергетики, подрывает могущество традиционных фаворитов Кучмы – Волкова, Бакая, Суркиса, однако впоследствии сама становится жертвой набирающей силы донецкой группы. Происходит замена игроков. Те, от кого зависел Кучма, теряют позиции. Новых олигархов лишают возможности играть по старым правилам: теперь они сами зависят от воли Президента. Леонид Кучма создаёт структуру балансов и противовесов, в которой олигархи взаимонивелируют друг друга. 8 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 Время от времени мы становимся свидетелями „олигархических войн”: „донецких” сталкивают лбами с „Приватом”, „Приват” с „Интерпайпом”, Порошенко – с Червоненко, бизнес-среду „Нашей Украины” – с бизнес-средой СДПУ (о), Медведчука – с донецкими и так далее, и так далее. В результате в выигрыше остаётся Президент, который выступает в роли регулятора отношений в среде олигархов. Однако система, созданная Кучмой, достаточно непрочная. В случае его ухода „олигархические войны”, которые пока что не переходят границу „холодных войн”, могут перерасти в общеукраинскую войну за перераспределение рынков и сфер влияния. И тогда Украину может ожидать либо боле мягкий российский вариант вытеснения представителей старых родов („семьи”) представителями касты „православных чекистов”, либо более жёсткий таджикский вариант, когда государство превращается в арену настоящего конфликта между несколькими клановыми группами. Добавьте ко всему прочему повышенную агрессивость среды „младоолигархов” (большинство из которых подсознательно мыслят категориями „экспроприации экспроприаторов”), и не трудно будет представить ту опасность, которая кроется в олигархической системе. Иное дело, что украинский политикум вряд ли сможет в ближайшее время предложить нечто более эффективное, нежели олигархия. Олигархия, возможно, и является болезнью общества, но для излечения общества необходимо время и наличие 9 / 10 Олигархи как часть украинской элиты. Автор: Общественное движение "Новая инициатива" 27.08.2010 17:29 - Обновлено 10.09.2010 12:33 общественного контроля над всем государственным механизмом. Ослабить олигархов можно только путём выведения их на дневной свет из тени и путём контроля за их действиями. Но для этого необходимы как общественные институты, занимающиеся этим контролем, так и желание самого общества. Пока что общество находится в сосоянии апатии, которая и является истинной болезнью. Олигархия – это побочный эффект. Это – насморк по сравнению с воспалением лёгких. Не так страшны олигархи, как они сами являют себя народу. Могущество олигархов базируется на неинформированности и апатии общества, а также на блефе самих олигархов. Вылечите общество от апатии – и олигархия станет достоянием дня вчерашнего. Главное – не перепутать. Иначе завтра на место Пинчука, Деркача, Ахметова или Боголюбова придут Червоненко, Бессмертный, Матвиенко, Тимошенко, Онопенко и прочие нынешние противники и критики олигархии. http://donklass.com 10 / 10