С о д р у ж е с т в... МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ

Содружество Независимых Государств
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ
В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРАХ
(МС НТИ)
___________________________________________________________________
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ
№8
23-24 апреля 2013 г.
город Минск
Состав Совета
от Республики Армения
Арутюнян Т.Д.
от Республики Беларусь, председатель
Войтов И.В.
от Республики Казахстан
Тулеушин К.А.
от Кыргызской Республики
Каденова З.А.
от Республики Молдова
Тигиняну И.М.
от Российской Федерации
Федюкин И.И.
oт Республики Таджикистан
Факиров Х.Н.
от Украины
Семиноженко В.П.
от Международной ассоциации
Патон Б.Е.
академий наук
На заседании присутствовали:
от Республики Беларусь
ВОЙТОВ
Игорь Витальевич
ГЕРАСИМОВ
Александр Васильевич
БАЛТРУКОВИЧ
Петр Иванович
ДИК
Алексей Владимирович
КОВАЛЕНКО
Юрий Дмитриевич
ЛЯДНОВА
Татьяна Олеговна
Председатель Государственного комитета по
науке и технологиям
Начальник отдела международного научнотехнического сотрудничества
Государственного комитета по науке и
технологиям
Директор ГУ «БелИСА»
Заместитель директора ГУ «БелИСА»
Заведующий сектором инновационного
сотрудничества стран СНГ, ГУ «БелИСА»
Заведующая отделом-центром по
внешнеэкономическому инновационному и
научно-техническому сотрудничеству
2
ШУМИЛИН
Александр Геннадьевич
АЛЕКСЕЕВ
Юрий Геннадьевич
Директор Белорусского инновационного фонда
Генеральный директор научнотехнологического парка БНТУ «Политехник»
от Республики Казахстан
АЛИН
Бауржан Султанмахмудович
Заместитель директора Центра аналитического
и методологического сопровождения АО
«Национальное
агентство
по
технологическому развитию»
от Республики Молдова
СИМЧУК
Елена Сергеевна
Начальник отдела международных отношений
Агентства по инновациям и трансферу
технологий НАН Республики Молдовы
от Российской Федерации
ЧЕСНОКОВ
Александр Георгиевич
КУРГАН
Екатерина Александровна
СУМБАТЯН
Александр Юрьевич
ЧУРСИН
Александр Александрович
ГРИГОРЬЕВА
Анна Владимировна
ОКУНЕВ
Александр Анатольевич
КОРОЛЕВ
Владимир Александрович
МАЛАШЕНКО
Виктор Александрович
КАДОХОВ
Тотраз Валерьевич
Заместитель Руководителя
«Россотрудничество» - заказчик-координатор
Программы
Начальник отдела интеграционных программ
«Россотрудничество»
Заместитель директора Департамента
международного сотрудничества в
образовании и науке Министерства
образования и науки России
Заместитель Директора по науке Института
мировой экономики и бизнеса Российского
Университета Дружбы Народов
Ведущий научный сотрудник института
мировой экономики и бизнеса Российского
Университета Дружбы Народов
Директор департамента по взаимодействию с
исполнительными органами государственной
власти Фонда «Сколково»
Заместитель директора Института
государственного и муниципального
управления
Руководитель Российского центра науки и
культуры Республики Беларусь
Главный специалист-эксперт Российского
центра науки и культуры Республики Беларусь
3
от Украины
ИВЧЕНКО
Виктор Анатольевич
Заместитель Председателя Государственного
агентства по вопросам науки, инноваций и
информатизации Украины
Главный специалист отдела трансфера
технологий Департамента инноваций и
трансфера технологий Государственного
агентства по вопросам науки, инноваций и
информатизации Украины
Помощник заместителя Председателя
Государственного агентства по вопросам
науки, инноваций и информатизации Украины
СИНИЦЫНА
Ирина Витальевна
ШВЕД
Маргарита Сергеевна
от Исполнительного комитета СНГ
ГАРКУН
Владимир Гилярович
САВИДОВ
Николай Владимирович
ЮРКЕВИЧ
Павел Сергеевич
Первый заместитель Председателя
Исполнительного комитета – Исполнительного
Секретаря СНГ
Советник отдела научно-технического
сотрудничества и инноваций Исполнительного
комитета СНГ
Советник правового департамента
Исполнительного комитета СНГ
Заседание Межгосударственного совета по сотрудничеству в научнотехнической и инновационной сферах открыл председатель Совета, Председатель
Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь
Войтов И.В.
С приветственным словом выступили Первый заместитель Председателя
Исполнительного комитета – Исполнительного Секретаря СНГ Гаркун В.Г.,
Заместитель Руководителя «Россотрудничество» Чесноков
А.Г., начальник
Департамента по формированию стратегических научно-технических программ ЕС
Мортен Мёллер.
Были утверждены повестка дня и регламент заседания МС НТИ.
По рассмотренным вопросам приняты следующие решения.
I. О выполнении решений предшествующих заседаний МС НТИ
и «Комплекса мероприятий на 2012-2014 годы по реализации Программы»
1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения ранее принятых
решений МС НТИ и результатах рабочего совещания МС НТИ 14 марта 2013 года
(г. Москва).
2. Принять к сведению информацию об итогах рассмотрения 17 апреля 2013
года Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ хода
выполнении «Комплекса мероприятий на 2012-2014 годы по реализации
Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-
4
участников СНГ на период до 2020 года» (далее – Комплекс мероприятий на 20122014 годы по реализации Программы).
3. Просить заказчика – координатора Программы и Оператора Программы
продолжить работу над проектом Комплекса мероприятий на 2015-2020 годы по
реализации Программы.
4. Просить заказчика-координатора Программы и Оператора Программы
активизировать работу по реализации пунктов 2.1.1, 2.5 Комплекса мероприятий на
2012-2014 годы по реализации Программы.
5. Просить координационный и методический центр Программы с участием
заказчика-координатора
Программы,
Оператора
Программы
и
НКЦ
интенсифицировать взаимодействие и ускорить формирование плана действий по
гармонизации национальных законодательств и формированию правовой основы
межгосударственного сотрудничества государств – участников СНГ (пункты 1.2.2,
1.2.3, 1.2.4 – 1.2.6 Комплекса мероприятий на 2012-2014 годы по реализации
Программы).
6. Принять предложение Оператора Программы о возложении на Центр
интеллектуальной собственности Фонда «Сколково» функций организации,
ответственной за защиту и охрану интеллектуальной собственности участников
Программы.
II. О порядке и источниках финансирования пилотных проектов,
одобренных Экономическим советом СНГ 15 марта 2013 года и
представляемых на рассмотрение Совета глав правительств СНГ в целях
придания им статуса проекта Программы
1. Принять к сведению информацию Оператора Программы о результатах
рассмотрения 15 марта 2013 года Экономическим советом СНГ Перечня пилотных
межгосударственных инновационных проектов Межгосударственной программы
инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до
2020 года.
2. Просить Оператора Программы совместно с координаторами проектов и,
при необходимости, другими заинтересованными участниками продолжить работу
по привлечению внебюджетных источников финансирования в объемах,
необходимых для реализации проектов.
3. Просить заказчика – координатора Программы и Оператора Программы
организовать регулярный мониторинг реализации проектов Перечня и информацию
о ходе реализации проектов Программы представить на очередное заседание
МС НТИ.
4. Просить Оператора Программы, заказчика – координатора Программы при
участии НКЦ подготовить и представить на заседание МС НТИ информацию о
состоянии финансирования пилотных межгосударственных инновационных
проектов Программы.
5. Оператору Программы совместно с НКЦ продолжить формирование
проекта Перечня межгосударственных инновационных проектов Программы и
отбор проектов в этот Перечень.
5
6. Принять к сведению информацию Оператора Программы о работе над
проектами Типовой формы заключения по инновационному проекту, реализуемому
в рамках Программы, Порядка аккредитации и условий участия в Программе
юридических и физических лиц и Регламента взаимодействия участников
Программы и инновационных проектов.
Просить Оператора Программы дополнительно проработать совместно с
НКЦ проекты указанных документов и представить их на очередное заседание
МС НТИ.
III. О порядке и источниках финансирования мероприятий Программы
1. Принять к сведению предложения члена МС НТИ от Республики Казахстан,
Оператора Программы и члена МС НТИ от Украины.
2. Просить Оператора Программы ускорить завершение работ по подготовке
Положения о статусе участника Программы и представление документа на
рассмотрение МС НТИ.
3. Просить Оператора Программы совместно с заказчиком – координатором
Программы при участии НКЦ ускорить подготовку Положения о формировании
внебюджетных источников финансирования Программы.
4. Просить членов МС НТИ, заказчика-координатора Программы, Оператора
Программы, национальных заказчиков Программы и НКЦ рассмотреть проект
Соглашения о порядке финансирования мероприятий и проектов в рамках
Программы с учетом Соглашения о формировании и статусе межгосударственных
инновационных программ и проектов в научно-технологической сфере от
11 сентября 1998 года и свои предложения до 1 августа 2013 года направить в
АО «Национальное агентство по технологическому развитию» Республики
Казахстан.
Просить казахстанскую сторону с учетом предложений доработать проект
указанного Соглашения и представить его на заседание МС НТИ.
5. Просить Оператора Программы совместно с заказчиком – координатором
Программы и НКЦ подготовить предложения по формированию механизма
гарантий и страхования инвестиций в инновационной сфере и представить их на
рассмотрение МС НТИ.
IV. О разработке Межгосударственных целевых программ
«Потенциал» и «Кооперация»
1. Принять к сведению информацию заказчика – координатора Программы
об условиях и сроках проведения открытых конкурсов предложений на разработку
межгосударственных целевых программ «Потенциал» и «Кооперация».
2. Просить
заказчика–координатора
Программы
информировать
Наблюдательный Совет Программы о результатах открытых конкурсов.
3. Просить заказчика–координатора Программы обеспечить внесение
предложений по разработке межгосударственных целевых программ для
реализации подпрограмм «Потенциал» и «Кооперация» на рассмотрение МС НТИ.
Рекомендовать максимально привлекать координационный и методический
центр Программы и НКЦ к подготовке этих предложений.
6
V. О работе по актуализации положений Программы
1. Одобрить предложения Оператора Программы и НКЦ по актуализации
Положения об Операторе Программы и положений Программы.
2. Просить Оператора Программы совместно с заказчиком – координатором
Программы при участии НКЦ подготовить с учетом обсуждения на настоящем
заседании предложения по актуализации Положения об Операторе Программы и
положений Программы и представить эти предложения в МС НТИ для внесения их
на рассмотрение в Исполнительный комитет СНГ.
3. Заказчику–координатору Программы совместно с Оператором Программы,
координационным и методическим центром Программы и НКЦ подготовить до
1 июля 2013 года предложения по совершенствованию механизмов управления и
реализации Программы и внести их на рассмотрение в Исполнительный комитет
СНГ.
4. Просить заказчика–координатора Программы совместно с Оператором
Программы, координационным и методическим центром Программы и НКЦ
подготовить предложения по актуализации Комплекса мероприятий на 2012-2014
годы по реализации Программы.
VI. О работе Национальных контактных центров Программы
1. Отметить, что на базе Российско-армянского центра инновационного
сотрудничества создан НКЦ Армении, на базе ГУ «БелИСА» – НКЦ Беларуси, на
базе Ошского государственного университета – НКЦ Кыргызстана, региональное
отделение – Кыргызско-Российский Славянский университет им. Б.Ельцина, на
базе Агентства по инновациям и трансфера технологий Академии наук Молдовы –
НКЦ Молдовы, на базе РУДН – НКЦ России, на базе Академии наук Республики
Таджикистан – НКЦ Таджикистана. В стадии оформления НКЦ Казахстана и
Украины.
2. Просить членов МС НТИ от Республики Казахстан и Украины ускорить
процесс формирования национальных контактных центров.
3. Просить координационный и методологический центр Программы
представить на очередное заседание МС НТИ доработанный проект Положения о
центре и технико-экономическое обоснование затрат на обеспечение его работы.
4. Просить МС НТИ подготовить проект обращения в правительства
государств-участников Программы по обеспечению деятельности НКЦ,
координационного и методологического центра Программы и направить его в
Исполнительный комитет СНГ.
5. Просить НКЦ по согласованию с национальными заказчиками представить
до 1 сентября 2013 года заказчику-координатору Программы планы работ на
2014 год.
VIІ. Об исполнительном органе (рабочем аппарате) МС НТИ
1. Принять к сведению информацию Председателя МС НТИ о работе
секретариата МС НТИ – Наблюдательного совета Программы.
2. Принять к сведению информацию украинской стороны о доработке
проекта Положения об исполнительном органе (рабочем аппарате) МС НТИ с
учетом поступивших замечаний Кыргызстана, России и Украины.
7
3. Просить украинскую сторону совместно с заказчиком-координатором
Программы, Оператором Программы и национальным заказчиком Российской
Федерации провести консультации по доработке проекта Положения об
исполнительном органе (рабочем аппарате) МС НТИ и уточненный проект
представить на очередное заседание МС НТИ.
VIIІ. О корпорации «МИР»
1. Принять к сведению информацию украинской стороны о возникших
нормативно-правовых противоречиях в процессе создания Корпорации «МИР» и
предложение по созданию межправительственной организации международного
инновационного развития.
2. Предложить украинской стороне направить в заинтересованные
государства проект Соглашения о создании межправительственной организации
международного инновационного развития для рассмотрения в установленном
порядке.
IX. О работе Совета молодых ученых и специалистов СНГ
1. Одобрительно отнестись к предложениям членов МС НТИ по составу
Совета молодых ученых и специалистов СНГ при МС НТИ (далее – Совет).
2. Ввести в практику одновременное проведение заседаний МС НТИ и Совета
с приглашением на эти заседания базовой организации государств – участников
СНГ по научной и инновационной деятельности в сфере нанотехнологий.
3. Заслушать на очередном заседании МС НТИ информацию о деятельности
базовой организации государств – участников СНГ по научной и инновационной
деятельности в сфере нанотехнологий.
4. Одобрительно отнестись к предложению Оператора Программы о
придании Открытому университету Сколково статуса базовой организации
государств – участников СНГ по созданию сети международных интерактивных
профессионально-технологических учебно-тренинговых центров для подготовки
специалистов и менеджеров в инновационной сфере.
Просить Оператора Программы подготовить необходимый пакет документов
по этому вопросу и представить его на рассмотрение очередного заседания
МС НТИ.
5. Просить членов МС НТИ от Республики Армения, Республики
Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики
Таджикистан представить до 20 мая 2013 года кандидатуры в состав Совета.
6. Одобрить инициативу Оператора Программы о проведении заседания
Совета в рамках мероприятия Фонда «Сколково» «Start-up Village» в мае 2013 года.
7. Просить членов МС НТИ предусмотреть участие членов Совета в
проводимом Фондом «Сколково» мероприятии.
X. О ратификации Протокола от 20 ноября 2009 года о внесении
изменений в Соглашение о создании общего научно-технического
пространства государств-участников СНГ от 3 ноября 1995 года
1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного
комитета СНГ о ходе выполнения Республикой Армения, Кыргызской Республикой