Схема комплексного использования и охраны водных объектов

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И
МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(РОСГИДРОМЕТ)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
“ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОКЕАНОГРАФИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ
Н.Н.ЗУБОВА”
(ФГБУ “ГОИН”)
Проект
Схема комплексного использования и охраны водных
объектов бассейнов реки Неман и рек бассейна
Балтийского моря (российская часть в
Калининградской обл.) (код 01.01.00)
СВОДНЫЙ ТОМ
СКИОВО реки Неман и рек бассейна Балтийского моря
(российская часть бассейна в Калининградской области)
Москва
2012 г.
Список исполнителей
Руководитель
работы
к.ф.-м.н., зав.
лабораторией ФГБУ
«ГОИН»
Землянов И.В.
ст.н.с.
Горелиц О.В.
ст.н.с.
Демиденко Н.А.
к.ф.-м.н., ст.н.с.
Павловский А.Е.
к.т.н., ст.н.с.
Шикунова Е.Ю.
м.н.с.
Кидяева В.М.
м.н.с.
Андреева И.Ю.
м.н.с.
Сапожникова А.А.
к.б.н., м.н.с.
Козлова М.В.
м.н.с.
Строков А.А.
м.н.с.
Ермакова Г.С.
м.н.с.
Носань В.В.
к.т.н., консультант
Хосровянц И.Л.
консультант
Лурье М.В.
Исполнители:
2
Состав материалов проекта Схемы комплексного использования и
охраны водных объектов (СКИОВО) бассейнов реки Неман и рек
бассейна Балтийского моря (российская часть в Калининградской обл.)
Книга 1.
I. Проект СКИОВО
Общая характеристика бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского
моря (российская часть бассейна в Калининградской области)
Книга 2.
Оценка экологического состояния и ключевые проблемы бассейнов реки
Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская часть бассейна в
Калининградской области)
Книга 3.
Целевые показатели водных объектов бассейнов реки Неман и рек бассейна
Балтийского моря (российская часть бассейна в Калининградской области)
Книга 4.
Водохозяйственные балансы и балансы загрязняющих веществ водных
объектов бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская
часть бассейна в Калининградской области)
Книга 5.
Лимиты и квоты на забор воды из водных объектов бассейнов реки Неман и
рек
бассейна
Балтийского
моря
(российская
часть
бассейна
в
Калининградской области)
Книга 6.
Перечень мероприятий по достижению целевого состояния бассейнов реки
Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская часть бассейна в
Калининградской области)
Книга.
Сводный том СКИОВО бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского
моря (российская часть бассейна в Калининградской области)
II. Приложения к проекту СКИОВО
1.
Альбом ситуационных, оценочных, исполнительных и прогнозных карт (в
электронном и бумажном виде) масштабов от 1:750 000
2.
Сводная пояснительная записка к проекту СКИОВО бассейнов реки Неман и
рек
бассейна
Балтийского
моря
(российская
часть
бассейна
в
Калининградской области)
3.
Пояснительные записки к каждой из книг проекта СКИОВО бассейнов реки
Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская часть бассейна в
Калининградской области)
4.
Исходные и другие материалы, использовавшиеся при разработке СКИОВО
бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская часть
бассейна в Калининградской области)
3
5.
Копии документов по рассмотрению и согласованию СКИОВО бассейнов
реки Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская часть бассейна в
Калининградской области)
6.
Программа мониторинга реализации СКИОВО бассейнов реки Неман и рек
бассейна Балтийского моря (российская часть бассейна в Калининградской
области)
4
Содержание
Список исполнителей .................................................................................................................2
Термины и определения.............................................................................................................6
Используемые сокращения .....................................................................................................10
Введение ......................................................................................................................................11
1. Общая характеристика территории..................................................................................13
1.1. Физико-географическая характеристика........................................................................13
1.2. Социально-экономическая характеристика ...................................................................14
2. Водохозяйственное районирование территории .............................................................21
3. Водные ресурсы ...................................................................................................................26
3.1. Ресурсы поверхностных вод............................................................................................26
3.2. Ресурсы подземных вод ...................................................................................................29
3.3. Обеспеченность водными ресурсами населения и территории ..................................30
4. Водопотребление и водоотведение ...................................................................................32
4.1 Современное состояние ....................................................................................................32
4.2. Прогноз водопотребления ...............................................................................................35
5. Экологическое состояние водных объектов.....................................................................39
6. Водохозяйственные балансы и балансы загрязняющих веществ ...............................46
6.1 Водохозяйственные балансы............................................................................................46
6.2. Баланс загрязняющих веществ........................................................................................49
7. Лимиты и квоты на забор воды из водных объектов и сброс сточных вод...............54
7.1. Лимиты забора (изъятия) водных ресурсов ...................................................................54
7.2. Лимиты сброса сточных вод............................................................................................56
7.3. Квоты забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод ................................58
8. Ключевые проблемы ............................................................................................................58
9. Целевые показатели..............................................................................................................63
9.1. Целевые показатели качества воды водных объектов .................................................63
9.2. Целевые показатели развития системы мониторинга водных объектов ....................66
9.3. Целевые показатели развития водохозяйственной инфраструктуры..........................70
9.4. Целевые показатели улучшения экологического состояния водных объектов и
водосборов................................................................................................................................71
9.5. Целевые показатели уменьшения негативного воздействия вод, русловых процессов
и развития внутренних водных путей (ВВП) .......................................................................73
9.6. Целевые показатели развития системы управления водным хозяйством и
трансграничными водными ресурсами .................................................................................74
10. Мероприятия по достижению целевых показателей....................................................75
10.1. Мероприятия по развитию водохозяйственной инфраструктуры .............................76
10.2. Мероприятия по улучшению экологического состояния водных объектов и
водосборов................................................................................................................................79
10.3. Мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов........................82
10.4. Мероприятия по уменьшению негативного воздействия вод и русловых процессов,
включая развитие внутренних водных путей .......................................................................86
10.5. Мероприятия по развитию системы управления водным хозяйством и
трансграничными водными ресурсами .................................................................................87
Список использованных источников....................................................................................89
ПРИЛОЖЕНИЕ А.....................................................................................................................95
ПРИЛОЖЕНИЕ Б ...................................................................................................................104
5
Термины и определения
Бассейновый округ – основная единица управления в области использования и
охраны водных объектов, состоит из речных бассейнов и связанных с ними подземных
водных объектов и морей (ВК №74-ФЗ).
Водная экосистема – взаимозависимое единство среды и обитающей в ней биоты
(организмов), объединенное эволюционным процессом в конкретном водном объекте (ВК
№74-ФЗ).
Водные ресурсы – поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных
объектах и используются или могут быть использованы (ВК №74-ФЗ).
Водный объект – природный или искусственный водоем, водоток, либо иной
объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеются характерные
формы и признаки водного режима (ВК №74-ФЗ).
Водный режим – изменение во времени уровня, расхода и объема воды в водном
объекте (ВК №74-ФЗ).
Водоохранная зона – территория, которая примыкает к береговой линии морей,
рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный
режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также
сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов
животного и растительного мира (ВК №74-ФЗ).
Водопользователь
– физическое
лицо или юридическое
лицо,
которым
предоставлено право пользования водным объектом (ВК №74-ФЗ).
Водопотребление – потребление воды из систем водоснабжения (ВК №74-ФЗ).
Водоснабжение – подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в
требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных
объектах (ВК №74-ФЗ).
Водохозяйственный баланс – расчеты потребностей водопользователей в водных
ресурсах по сравнению с доступными для использования водными ресурсами в границах
речных бассейнов, подбассейнов, водохозяйственных участков при различных условиях
водности (с учетом неравномерного распределения поверхностного и подземного стоков
вод в различные периоды, территориального перераспределения стоков поверхностных
вод, пополнения водных ресурсов подземных водных объектов) (ВК №74-ФЗ).
Водохозяйственное районирование территории Российской Федерации –
деление гидрографических единиц на водохозяйственные участки (ВК №74-ФЗ).
6
Водохозяйственная система – комплекс водных объектов и предназначенных для
обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических
сооружений (ВК №74-ФЗ).
Водохозяйственный участок – часть речного бассейна, имеющая характеристики,
позволяющие установить лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и
другие параметры использования водного объекта (водопользования) (ВК №74-ФЗ).
Гидрографическая единица – речной бассейн и подбассейн реки, впадающей в
главную реку речного бассейна (ВК №74-ФЗ).
Государственный мониторинг водных объектов – система наблюдений, оценки и
прогноза
изменений
собственности,
состояния
собственности
водных
объектов,
субъектов
находящихся
Российской
в
Федерации,
федеральной
собственности
муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц (ВК №74ФЗ).
Государственный
водный
реестр
систематизированный
–
свод
документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной
собственности,
собственности
субъектов
Российской
Федерации,
собственности
муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их
использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах (ВК №74-ФЗ).
Использование водных объектов (водопользование) – использование различными
способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц,
юридических лиц (ВК №74-ФЗ).
Истощение вод – постоянное сокращение запасов и ухудшение качества
поверхностных и подземных вод (ВК №74-ФЗ).
Квоты забора (изъятия) водных ресурсов определяют объемы забора (изъятия)
водных ресурсов из водного объекта,
выделяемые для каждого субъекта Российской
Федерации как часть лимитов (предельных объемов) забора (изъятия) водных ресурсов из
водного объекта в границах речных бассейнов, подбассейнов и водохозяйственных
участков при различных условиях водности.
Квоты
сброса
сточных
вод
определяют
объемы
сброса
сточных
вод,
соответствующих нормативам качества, в водные объекты, выделяемые для каждого
субъекта Российской Федерации как часть лимитов (предельных объемов) сброса сточных
вод, соответствующих нормативам качества, в границах речных бассейнов, подбассейнов
и водохозяйственных участков при различных условиях.
7
Лимит забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта характеризует
предельный объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, определяемый в
соответствии с водохозяйственными балансами по речным бассейнам, подбассейнам и
водохозяйственным
участкам
при
различных
условиях
водности,
а
также
утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых воздействий
с
на
водные объекты.
Лимит сброса сточных вод характеризует предельный объем сброса сточных вод,
соответствующих нормативам качества, в водный объект, определяемый в соответствии с
водохозяйственными
водохозяйственным
балансами
участкам
при
по
речным
различных
бассейнам,
условиях
подбассейнам
водности,
а
также
утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых воздействий
и
с
на
водные объекты.
Негативное воздействие вод – затопление, подтопление, разрушение берегов
водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на определенные
территории и объекты (ВК №74-ФЗ).
Нормативы допустимого воздействия (НДВ) на водные объекты – нормативы,
установленные в соответствии с показателями совокупного воздействия всех источников
хозяйственной и иной деятельности на водные объекты и при которых соблюдаются
нормативы качества воды (Постановление Правительства РФ №881 от 30.12.06).
Нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые установлены в
соответствии с физическими, химическими и иными показателями для оценки состояния
окружающей среды
и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная
окружающая среда (Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ,
в том числе радиоактивных и микроорганизмов – нормативы, которые установлены в
соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в
том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и
несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации
естественных экологических систем (Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей
среды»).
Охрана водных объектов – система мероприятий, направленных на сохранение и
восстановление водных объектов (ВК №74-ФЗ).
Прибрежные защитные полосы — территории, которые устанавливаются в
границах водоохранных зон, примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов,
8
озер, водохранилищ и на которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и
иной деятельности (ВК №74-ФЗ).
Речной бассейн – территория, поверхностный сток вод с которой через связанные
водоемы и водотоки осуществляется в море или озеро (ВК №74-ФЗ).
Сточные воды – воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их
использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории (ВК №74ФЗ).
9
Используемые сокращения
ГГИ – Государственный гидрологический институт
НЛБВУ – Невско-Ладожское бассейновое водное управление
МПР – Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Росводресурсы – Федеральное агентство водных ресурсов
Росгидромет – Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды
РосНИИВХ - Российский научно-исследовательский институт комплексного
использования и охраны водных ресурсов
ХЕЛКОМ (The Helsinki Commission, HELCOM) — комиссия по защите морской среды
Балтийского моря.
АГК - автоматический гидрологический
НДВ – нормативы допустимого
комплекс
воздействия
АПК – агропромышленный комплекс
НДВИЗ – нормативы допустимого
АЭС – атомная электростанция
воздействия по изъятию водных ресурсов
ВВП – внутренние водные пути
НИР – научно-исследовательская работа
ВЗ – водоохранная зона
ООПТ – особо охраняемые природные
ВК – Водный кодекс Российской
территории
Федерации
ОС – очистные сооружения
ВНС – водонапорная станция
ПАУ – полиароматические углеводороды
ВХБ – водохозяйственный баланс
ПДК – предельно допустимая
ВХУ – водохозяйственный участок
концентрация
ВЭС - ветроэлектростанция
ПЗП – прибрежная защитная полоса
ГИС – географическая информационная
ПО – промышленные отходы
система
РВХУ – расчетный водохозяйственный
ГМВО – государственный мониторинг
участок
водных объектов
СКИОВО – схема комплексного
ГРЭС – государственная районная
использования и охраны водных
электростанция
объектов
ГСН – государственная сеть наблюдений
СПАВ – синтетические поверхностноГТС – гидротехническое сооружение
активные вещества
ДДЗЗ
–
данные
дистанционного
СППР – система поддержки принятия
зондирования Земли
решений
ЗВ – загрязняющие вещества
ТБО – твердые бытовые отходы
КОС – канализационные очистные
УКИЗВ – удельный комбинаторный
сооружения
индекс загрязненности вод
КНС – канализационная напорная
ФЗ – федеральный закон
станция
ФЦП – федеральная целевая программа
ЛСО – локальная система оповещения
ЦГМС – центр по гидрометеорологии и
МГЛ – мобильная гидрологическая
мониторингу окружающей среды
лаборатория
ЦМР – цифровая модель рельефа
МГХЛ – мобильная гидрохимическая
ЭС – экологический сток
лаборатория
ЦБЗ – целлюлозно-бумажный завод
МО – муниципальное образование
10
Введение
Разработка проекта «Схемы комплексного использования и охраны водных
объектов бассейна реки Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская часть в
Калининградской обл.)» выполняется на основании Государственного контракта № 10/10200 от 13.12.2010 г. и Дополнительных соглашений № 1 от 13.12.2010, № 2 от 25.01.2011 г
и № 3 от 24.01.2012.
Заказчик – Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального
агентства водных ресурсов.
Исполнитель
–
федеральное
государственное
бюджетное
учреждение
«Государственный океанографический институт имени Н.Н. Зубова» (ФГБУ «ГОИН»).
Схема комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО)
бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская часть в
Калининградской области) разрабатывается в целях:
•
определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты;
•
определения потребностей в водных ресурсах в перспективе;
•
обеспечения охраны водных объектов;
•
определения
основных
направлений
деятельности
по
предотвращению
негативного воздействия вод.
Основной задачей разработки СКИОВО бассейнов реки Неман и рек бассейна
Балтийского моря является формирование инструментария принятия управленческих
решений по достижению устанавливаемых СКИОВО целевых показателей качества воды
водных объектов рассматриваемых речных бассейнов и уменьшения негативных
последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод.
Материалы СКИОВО бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского моря
предназначены для:
•
планирования и реализации водохозяйственных и водоохранных мероприятий в
рамках федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных,
региональных, ведомственных целевых программ;
•
разработки
региональных
и
муниципальных
программ
(планов)
водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
•
подготовки предложений по установлению и пересмотру ставок платы за
пользование водными объектами;
11
•
регулирования
водопользования,
в
том
числе
определения
объемов
допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, объемов допустимого сброса
сточных вод и/или дренажных вод, др.
Проект СКИОВО бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского моря
(российская часть бассейнов в Калининградской области) выполнен в соответствии с
«Методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны
водных объектов», утвержденными приказом МПР России от 04.07.2007 №169, и
Техническим заданием.
Правовая, методическая и информационная база для разработки СКИОВО
бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского моря представлена в списке
используемых источников.
12
1. Общая характеристика территории
1.1. Физико-географическая характеристика
Территория бассейнов реки Неман и рек бассейна Балтийского моря (российская
часть бассейнов) располагается на западе Русской (Восточно-Европейской) равнины.
Общая площадь территории по данным картометрических работ, произведенных на
картографической основе масштаба 1:200000, составляет 13,4 тыс. км2. Максимальная
протяжённость территории с запада на восток – 205 км, с севера на юг – 108 км. На западе
территория омывается водами Балтийского моря. Длина береговой линии составляет
около 140 км.
В структурном плане рассматриваемый регион располагается в западной части
Русской (Восточно-Европейской) платформы – в пределах южной части Балтийской
синеклизы. В строении Балтийской синеклизы участвуют осадочные отложения палеозоя,
мезозоя и кайнозоя, которые повсеместно перекрыты ледниковыми образованиями, в
основном среднего и позднего плейстоцена.
Природный
морфологический
облик
территории
сложился
в
результате
деятельности Валдайского оледенения и представляет собой закономерное чередование
обширных равнинных и низменных пространств с отдельными холмисто-грядовыми
возвышенностями. На юго-западе располагается Варминская возвышенность (до 191 м),
на юго-востоке – Виштынецкая (до 230 м). В северной части располагается обширная
Прегольская низменность, высота которой от 13 до 25-30 м, что способствует
образованию на ней довольно крупных заболоченных массивов. На северо-востоке
находится холмистый массив – Шешупская равнина, к которой с запада примыкает
Инстручско-Самбийская холмисто-моренная гряда, протянувшаяся через всю территорию
от Немана до Калининграда. Восточнее линии Калининград – Зеленоградск располагается
Полесская озерно-ледниковая низменность, отдельные участки которой лежат ниже
уровня моря на 1,2-1,4 м. Морскими аккумулятивными образованиями являются
Куршская и Балтийская (Вислинская) косы, отделяющие одноименные заливы от
Балтийского моря.
Климат
характеризуется
как
переходный
от
морского
к
умеренно-
континентальному. Средняя многолетняя температура воздуха в январе колеблется от – 2°
до – 4°С, в июле от +17° до +18°С. Годовое количество осадков на большей части
территории составляет 750–800 мм.
Исследуемый регион лежит в пределах лесной зоны, подзоны смешанных хвойношироколиственных лесов. Здесь распространены почвы пяти типов: буроземы и дерновоподзолистые, дерново-глеевые и аллювиально-болотные.
13
1.2. Социально-экономическая характеристика
1.2.1. Современная ситуация
Рассматриваемая территория полностью относится к Калининградской области,
которая является самым западным регионом Российской Федерации, отделенным от
остальной
части
страны
сухопутными
границами
иностранных
государств
и
международными морскими водами. На севере и востоке Калининградская область
граничит с Литовской Республикой, на юге – с Республикой Польша.
В
административном
муниципальных
плане
образования:
в
город
Калининградской
Калининград,
6
области
выделяется
22
округов,
15
городских
муниципальных районов.
Общая численность населения области по состоянию, на 1 января 2010 года
составила 937,9 тыс. чел, на 1 января 2011 года – 941,5 тыс. чел. Плотность населения
достигает около 70 чел/км2. Наиболее заселена западная, приморская часть области. Почти
всю ее территорию занимает агломерация, сформировавшаяся вокруг областного центра –
г. Калининграда. Другие крупные города и промышленные центры – города Черняховск,
Советск, Гусев, Балтийск. Доля городского населения составляет 76 %.
Ведущей отраслью экономики области является промышленность, также в области
развиваются строительство, транспорт, сельское хозяйство. Из отраслей промышленности
здесь представлены: добыча полезных ископаемых, машиностроение и судоремонт,
пищевая,
деревообрабатывающая,
целлюлозно-бумажная,
мебельная
и
легкая
промышленности.
На исследуемой территории существует достаточно развитая индустрия добычи и
переработки минерального сырья, в первую очередь янтаря (ГУП «Калининградский
янтарный комбинат» в пгт. Янтарный – 850 тонн янтаря в год) и нефти (ООО «ЛукойлКалининградморнефть», объем добычи 1 118 тыс. тонн в 2011 году). Также ведется
добыча торфа, строительных материалов, питьевой и минеральной воды, соли.
Пищевая промышленность является доминирующей в отраслевой структуре
промышленного
производства
Калининградской
области
(42,7%
от
всей
промышленности). Ведущим здесь является рыбохозяйственный комплекс: развито
рыболовство (ЗАО «Вестрыбфлот», ОАО «Атлантрыбфлот» и ОАО «Калининградская
рыбопромышленная компания Запрыба») и рыбопереработка. На сегодняшний день в
области работает 15 крупных рыбоперерабатывающих предприятий, которые ежегодно
производят более 340 тысяч тонн пищевой рыбной продукции (ООО «Калининградский
рыбоконсервный комбинат»,
«Балтийский комбинат» и др.). Также в области
14
производится молочная, алкогольная, хлебобулочная продукция, мука, кондитерские
изделия. Легкая промышленность представлена в основном производством текстиля
(ООО «Смальта», ЗАО «Профра» и др.).
На территории области представлены предприятия, специализирующиеся на
обработке
древесины, производстве изделий из дерева (ООО «Лесобалт» и ООО
«Оптим»), целлюлозно-бумажной продукции (ООО «Атлас-Маркет»), есть и крупные
производители мебели (ООО «Максик», ООО «Россиббалт» и др.). По данным за 2009 г.
крупнейшими предприятиями-водопользователями этой отрасли были ОАО «Советский
ЦБЗ», ООО
«Неманский ЦБК», ЗАО
«Цепрусс».
В ноябре 2011 г. договор
водопользования ОАО «Советский ЦБЗ» был переоформлен на ООО «Атлас-Маркет». В
настоящее время статус и дальнейшие планы развития крупных предприятий целлюлознобумажной отрасли неопределенны.
Машиностроение области выпускает морские суда, катера и яхты, автомобили,
подъемные краны и другое грузоподъемное оборудование, железнодорожные грузовые
вагоны, авто- и электропогрузчики, энергетическое оборудование, металлоконструкции,
электронное и оптическое оборудование, телевизоры и другую сложную бытовую
технику. Крупнейшие предприятия - ОАО «Калининградский вагоностроительный завод»
(«КВЗ»), Компания «Балткран», ОАО ПСЗ «Янтарь», ООО «Калининградгазавтоматика»,
ООО «Телебалт», ООО «Автотор Холдинг» и др.
В строительной индустрии получило развитие производство железобетонных
изделий (ОАО «Завод ЖБИ-2» , ООО «КПД-Калининград») и других стройматериалов
(ОАО «Балтийская компания строительной индустрии» ОАО «Силикатстром», ООО
«Балткерамика», ЗАО «Керамзит» и др.).
В
отрасли
промышленности,
касающейся
производства
и
распределения
электроэнергии газа и воды, базовой является компания «Янтарьэнерго». Наиболее
крупные объекты здесь: Калининградская ТЭЦ-2 (900МВт), Светловская ГРЭС-2 (115
МВт), Советская ТЭЦ-10 (36 МВт), Калининградская ТЭЦ-9 (18 МВт) и др. В регионе
действует крупнейшая в России ветроэлектростанция – Зеленоградская ВЭС – мощностью
в 5,1 МВт, ряд небольших гидроэлектростанций (ГЭС).
По данным Российского регистра гидротехнических сооружений, наиболее
значимыми на территории являются Озёрская малая ГЭС (500 кВт), Правдинская малая
ГЭС-3 (1,14 МВт).
По данным «Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики
Калининградской области на 2011-2016 годы», по степени сохранности сооружений
гидроэнергетические объекты разделяются на 3 категории:
15
1
категория:
сооружения
со
степенью
сохранности
около
70%
(5
гидроэлектростанций: Правдинские ГЭС- 3 и ГЭС-4, Знаменская ГЭС на р. Лава, Озерская
ГЭС на р. Анграпа, Гусевская ГЭС на р. Писса).
2 категория: сооружения со степенью сохранности от 40% до 70% (7 МГЭС: на р.
Писса в п. Илюшино и п. Приозерное, на реке Анграпа в п. Путятино, на реке
Железнодорожной в п. Железнодорожный, на р. Красной в п. Липово и п. Гусев - Лесхоз).
Водосливные плотины этих сооружений в основном в рабочем состоянии.
3 категория: 22 объекта мощностью до 50 кВт, ранее работавшие на
изолированного сельского потребителя. Эти станции относятся к разряду микроГЭС, их
сооружения практически полностью разрушены, но створы представляют практический
интерес для отдельных сельских фермерских хозяйств. Конструктивно микроГЭС
представляют собой комплексы из запруды и блочной турбины.
Агропромышленный комплекс является одним из приоритетных направлений для
региона. Основные виды производств: производство продукции растениеводства (зерна,
рапса, картофеля, овощей, кормовых культур и др.), молочное животноводство,
производство мяса говядины, свинины, птицы, коневодство, звероводство, пчеловодство,
овцеводство. Также Калининградская область специализируется на производстве
клеточной пушнины.
Исследуемая
территория
имеет
развитую
транспортную
инфраструктуру.
Транспортная сеть области включает 756 км железных дорог, около 7500 км
автомобильных дорог, 493 км внутренних водных путей (ВВП). Плотность автодорог с
твердым покрытием в Калининградской области 302-305 км/1000 км2 территории. Через
территорию Калининградской области проходят важные европейские коридоры – Via
Ganzeatica и Via Baltica. В области действует международный гражданский аэропорт
«Храброво». Внутренние водные пути области, обеспеченные габаритами, имеют
протяженность 352 км и проходят по рекам – Неман, Преголя, Матросовка, Дейма, а
также по Куршскому заливу. Основу морского транспорта составляет портовый комплекс:
морской порт Калининграда (морской, рыбный и речной порты), порт Светлый, порт
Пионерский, перегрузочные терминалы по перевалке нефтегрузов в Калининграде и
Ижевском, паромные терминалы в Балтийске.
Калининградская
область
имеет
развитую
мелиоративную
систему.
Гидротехнические сооружения (ГТС) мелиоративной системы представляют собой:
магистральные каналы, водозащитные дамбы, водоприемники, электрифицированные
насосные станции, открытую регулирующую и закрытую осушительную сети, мосты и
другие
сооружения.
По
данным
ФГБУ
16
«Калининградмелиоводхоз»,
суммарная
протяженность осушительных систем составляет 4980 км, площадь осушения равна 959
тыс. га, количество каналов осушительных систем – более 1300. Наиболее крупными по
площади осушения (более 30 тыс. га) являются системы
– р. Анграпа – р. Вика, р.
Инструч – р. Полевая, р. Бородинка, р. Стоговка, р. Голубая – р. Южинка, р. Гурьевка, р.
Голубая – р. Свобода, р. Подлесная - р. Гремячья, р. Дейма (Полесск), Польдерная Неманская, р. Писса – р. Жуковка, р. Русская.
Калининградская
область
обладает
высоким
туристско-рекреационным
потенциалом. На ее территории сосредоточены природные и рекреационные ресурсы,
объекты культурного и исторического наследия, проходят важные экономические,
культурные, общественные и спортивные события. Все это позволяет развивать
практически все виды туризма, в том числе рекреационный (пляжный), культурнопознавательный, деловой, оздоровительный и экологический туризм, а также морские и
речные круизы, сельский туризм и др.
В пределах Калининградской области на начало 2011 года числилось три особо
охраняемые природные территории (ООПТ) федерального значения: национальный парк
«Куршская коса» – на границе с Литовской Республикой и два курорта – «СветлогорскОтрадное» и «Зеленоградск» (рис. 1.1). Также на исследуемой территории находится 23
памятника природы. В 2011-2012 гг. в Калининградской области ведется активная работа
по созданию региональных ООПТ.
1.2.2. Прогноз на перспективу
Оценка изменения социально-экономической ситуации на исследуемой территории
проведена
на
основе
данных
Стратегии
социально-экономического
развития
Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу, а также Схемы
территориального планирования области, «Концепции развития транспортного комплекса
Калининградской области на период до 2020 года».
Согласно перечисленным документам специализация Калининградской области в
будущем будет основываться на развитии промышленного потенциала, транспортного и
энергетического комплекса, увеличении использования местных природных ресурсов,
вовлечении в разработку новых месторождений, развитии туризма и рекреации, развитии
и интенсификация сельского хозяйства и АПК.
В промышленности в числе направлений приоритетного развития выделены
отрасли,
ставшие
традиционными
для
региона,
в
том
числе
производство
электрооборудования, транспортных средств, обработка древесины и производство
изделий из дерева, в том числе мебели, янтарно-ювелирный кластер. Для дальнейшего
17
развития
промышленного
сектора
запланировано
создание
семи
перспективных
промышленных зон (табл. 1.1).
В добывающей промышленности прогнозируется увеличение объемов добычи
нефти (к 2020 году она составит 350 – 400 тысяч тонн в год). Также планируется освоение
перспективных месторождений торфа (Нестеровский, Краснознаменский, Славский и др.
районы), бурых углей (Грачевское меторождение, проявления в п. Прислово, в
Калиновской и Инстручевской впадинах Неманского района), каменной соли (проявления
в районе п. Романово, Нивенское и Восточно-Полесское проявления), фосфоритов
(Славский и Неманский районы), сапропелей (Славский и Озерский район), мергелей
(Ржевский участок) и других строительных материалов.
Таблица 1.1
Перечень перспективных промышленных зон, создаваемых на территории
Калининградской области
Наименование
промзоны
Гурьевская
Технополис Гусев
Черняховская
Константиновка
Советская
Правдинская
Балтийская
Расположение
МО «Гурьевский муниципальный
район»
МО «Гусевский муниципальный район»
МО «Черняховский муниципальный
район»
МО «Гурьевский муниципальный
район»
МО «Советский городской округ»
МО «Правдинский муниципальный
район»
Городской округ «Город Калининград»
Ближайший
населённый
пункт
г. Гусев
Общая
площадь,
га
299.1
(600)
400
г. Черняховск
938.3
пос. Поддубное
пос.
Константиновка
г. Советск
33 (100)
г. Правдинск
70 (130)
г. Калининград
119 (350)
85
В области машиностроения планируется строительство верфи для производства
судов в пос. Взморье (Светловский городской округ), а также активное развитие
автомобилестроения на базе компании ООО «Автотор Холдинг» - создание в период 20122020 годов новых полнопрофильных производств автомобилей (General Motors,
Kia/Hyundai, Subaru, Land Rover и т.д.). Строительство предприятий планируется
осуществить в пределах Городского округа «Город Калининград».
Развитие
янтарной
отрасли
предусматривает
техническое
перевооружение
Янтарного комбината и организацию добычи янтаря на новых месторождениях,
строительство бизнес-инкубатора янтарной отрасли на базе Янтарного комбината.
В рамках развития стройиндустрии планируется наладить производство цемента:
ООО «БалтМосБелстрой» планирует построить в г. Черняховске завод по выпуску сухих
смесей цемента, годовой производительностью до 600 тыс. тонн.
Развитие энергетического комплекса будет связано со строительством ряда
крупных объектов: Балтийской АЭС в Неманском районе (2300 мВт), ТЭЦ в Черняховске,
18
Рис. 1.1. Особо охраняемые природные территории: современное состояние и прогноз на перспективу
19
Светлом, Балтийске, а также с развитием электросетевого комплекса, газификацией
муниципальных образований области. Согласно «Схеме и программе перспективного
развития электроэнергетики Калининградской области на 2011-2016 гг.» наиболее
перспективными в области гидроэнергетики являются реализация мероприятий по
установке дополнительного генераторного оборудования на Правдинской ГЭС-3 (7,4
МВт),
а
также
строительство
Правдинский
ГЭС-4
(3,5
МВт),
реконструкции
Краснознаменской ГЭС (1,2 МВт) и Знаменской ГЭС (1,5 МВт).
Сельское хозяйство имеет меньший потенциал роста, но при этом несет важное
стратегическое значение для региона как один из социально-значимых секторов, а также в
качестве
производителя
сырья
для
растущей
индустрии
пищевых
продуктов.
Приоритетной отраслью развития сельского хозяйства в Калининградской области
считается мясное животноводство.
Рыболовство имеет значительные ресурсы на перспективу за счет развития
прибрежного лова, а также расширения отрасли аквакультуры с ориентацией
производимой продукции на европейский рынок.
Стратегическая цель в области транспортного комплекса: согласованное развитие
всех
видов
транспорта.
Приоритетные направления
развития железнодорожного
транспорта: реконструкция и техническое перевооружение
пунктов
и
грузовых
станций,
разработка
проекта
ряда железнодорожных
строительства
современного
терминально-логистического центра на станции Дзержинская-Новая. Также намечается
строительство железнодорожного обхода г. Калининграда для вывода грузовых поездов за
пределы города. Планируется увеличить объем грузовых перевозок железнодорожного
транспорта до 50 млн. тонн/год к 2020 году. В отношении водного транспорта
планируется увеличение проектных мощностей портового комплекса региона до 45 млн.
тонн в год (к 2015 году). Намечается строительство порта в районе мыса Северный
(полуостров Бальга), общим грузооборотом – 131,5 млн. тонн/год. Касательно
внутреннего водного транспорта на период до 2020 года, планируется увеличение общей
протяженности внутренних водных путей до 679 км. В рамках стратегии развития
дорожного хозяйства области на перспективу планируется строительство скоростного
кольцевого маршрута по территории Приморской рекреационной зоны, и реконструкции
Северного и Южного обходов г. Калининграда. Планируется увеличение протяженности
автомобильных
дорог
общего
пользования
федерального
и
регионального
значения до 4889 км к 2020 году. Запланирована реализация проекта «Строительство
объектов аэропортового комплекса «Храброво» (Гурьевский район) с целью увеличения
пропускной способности аэропорта (до 2,5 млн. человек).
20
Развитие туризма и рекреации является одной из ведущих перспективных отраслей
экономики области. Оно основывается на создании туристско-информационных центров,
развитии инфраструктуры для различных видов туризма. Схемой территориального
планирования выделены территории, рекомендованные для рекреационного развития:
более 30 рекреационных зон общей площадью свыше 75 тысяч гектаров. Самая крупная из
них – «Приморская функциональная рекреационная зона».
Согласно Схеме территориального планирования Калининградской области в
будущем ожидается увеличение численности населения, причем наиболее активный рост
прогнозируется на период 2010-2020 гг., затем (2020-2025 гг.) темпы роста снизятся.
Общее увеличение к 2025 году составит 83 %.
Согласно
Схеме
территориального
планирования
Калининградской
области
(утвержденной 02.12.2011) в пределах исследуемой территории помимо существующих
ООПТ федерального значения в перспективе запланировано создание трех ООПТ
регионального значения: природного парка «Виштынецкий», комплексного заказника
«Вислинская коса» и природного парка «Бальга» (рис.1.1). В соответствии с проектными
предложениями Схемы Постановлением Правительства Калининградской области № 9 от
19 января 2012 г. был организован природный парк «Виштынецкий». К 2030 г. общая
площадь ООПТ составит 514 км2 (3,8 % территории Калининградской области). Все леса,
расположенные на землях лесного фонда Калининградской области, отнесены к
защитным лесам. Среди них выделяются особо защитные участки лесов, выполняющие
функции защиты природы и иных объектов (610 км2 – 4 % территории области).
2. Водохозяйственное районирование территории
Рассматриваемая в СКИОВО территория бассейнов рек в Калининградской
области в соответствии с приказом Росводресурсов от 05.09.2007 № 173 «Об утверждении
количества
гидрографических
единиц
и
их
границ»
выделена
в
отдельную
гидрографическую единицу – 01.01.00 – «Неман и реки бассейна Балтийского моря
(российская часть в Калининградской обл.)», которая относится к Балтийскому
бассейновому округу и входит в зону ответственности Невско-Ладожского бассейнового
водного управления.
Водохозяйственным районированием, утвержденным приказом Росводресурсов
№ 161 от 31.07.2008 «Об утверждении количества водохозяйственных участков и их
границ по Балтийскому бассейновому округу», в гидрографическую единицу 01.01.00
включены три водохозяйственных участка (ВХУ) на территории РФ в Калининградской
области:
21
•
01.01.00.001 – Неман;
•
01.01.00.002 – Преголя;
•
01.01.00.003 – Реки бассейна Балтийского моря в Калининградской обл. без
рек Неман и Преголя.
В рамках разработки проекта СКИОВО возникла необходимость более детального
водохозяйственного районирования с учетом гидрологических особенностей речных
бассейнов и специфики хозяйственного освоения территории. В результате были
выделены 20 расчетных водохозяйственных участков (РВХУ) (табл. 2.1, рис. 2.1). На
рисунке 2.2 приведена линейная схема речной сети.
Необходимо отметить, что верхняя часть бассейна р. Тыльжа в соответствии с
утвержденным водохозяйственным районированием отнесена к ВХУ 01.01.00.003 (Реки
бассейна Балтийского моря в Калининградской обл. без рек Неман и Преголя). Но в
действительности р. Тыльжа является притоком р. Неман. В связи с этим, в проекте НДВ,
выполненном в 2010 году НИЦ «ГеоГидроБалт», эта территория была отнесена к ВХУ
01.01.00.001 – бассейн р. Неман. При разработке проекта СКИОВО эта территория была
выделена в самостоятельный РВХУ – 01.01.00.003.06. Но, учитывая незначительную
площадь и отсутствие водопотребления (по данным отчетности 2ТП-водхоз) на этом
участке, при расчетах водохозяйственных балансов, лимитов и квот изъятия водных
ресурсов и сброса сточных вод, было принято решение присоединить его к участку
01.01.00.001.02.
Аналогичная ситуация наблюдается для верхней части бассейна р. Шешупе.
Согласно утвержденному водохозяйственному районированию эта территория относится
к бассейну р. Преголя (ВХУ 01.01.00.002). Но так как р. Шешупе в действительности
является притоком р. Неман, то при разработке проекта СКИОВО было принято решение
выделить верхнюю часть бассейна р. Шешупе в самостоятельный участок – РВХУ
01.01.00.002.10, и учитывать его при расчетах водохозяйственных балансов и лимитов и
квот изъятия водных ресурсов и сброса сточных вод как часть бассейна р. Неман (ВХУ
01.01.00.001).
Таким образом, в таблицах 2.1, 4.1, 4.2, 7.1, 7.2, кроме объединения РВХУ в ВХУ в
соответствии с утвержденным водохозяйственным районированием, присутствуют также
графы «бассейн р. Неман» и «бассейн р. Преголя», включающие соответственно:
•
«бассейн р. Неман» – РВХУ 01.01.00.001.01–01.01.00.001.04, 01.01.00.003.06 и
01.01.00.002.10;
•
«бассейн р. Преголя» – РВХУ 01.01.00.002.01 – 01.01.00.002.06.
22
Таблица 2.1
Расчетные водохозяйственные участки гидрографической единицы 01.01.00
№
п/п
Код РВХУ
01.01.00.001 – Неман
1
01.01.00.001.01
2
01.01.00.001.02
3
01.01.00.001.03
4
01.01.00.001.04
Основной
водный объект
р. Неман
р. Неман
р. Неман
р. Шешупе
№
1.1_0
1.1
1.2
2.10
Расчетный водохозяйственный участок
Верхний створ
Положение
№
граница РФ и Литовской Респ., пос. Пограничный
впадение р. Шешупе, 85 км
ответвление рук. Матросовка ниже г. Советск
граница ВХУ 01.01.00.001, п. Турчинай, 99 км
Всего по ВХУ 01.01.00.001 – Неман
01.01.00.002 – Преголя
5
01.01.00.002.01
6
01.01.00.002.02
7
01.01.00.002.03
8
01.01.00.002.04
9
01.01.00.002.05
10 01.01.00.002.06
11 01.01.00.002.07
12 01.01.00.002.08
13 01.01.00.002.09
14 01.01.00.002.10
1.1
1.2
1.3
1.4
Нижний створ
Положение
впадение р. Шешупе, 85 км
ответвление рук. Матросовка ниже г.Советск
выше ответвления рук. Северная
устье, 85 км от устья р. Неман
р. Инструч
исток, 101 км
2.1
устье, 123 км от устья р. Преголя
р. Писса
исток, 98 км
2.2
устье, 14 км от устья р.Анграпа
р. Анграпа
2.3_0
граница РФ и Респ. Польша, 97 км от устья
2.3
устье, 123 км от устья р. Преголя
р. Лава
2.4_0
граница РФ и Респ. Польша, 65 км от устья
2.4
устье, 72 км от устья р. Преголя
р. Преголя
исток, слияние рек Инструч и Анграпа, г. Черняховск
2.5
г. Гвардейск, выше ответвления рук.Дейма
р. Преголя
2.5
г. Гвардейск, выше ответвления рук. Дейма
2.6
устье, Калининградский залив, г. Калининград
р. Прохладная
р. Прохладная, исток
2.7
р. Прохладная, устье, Калининградский залив
р. Мамоновка
2.8_0
р. Мамоновка, граница РФ и Респ. Польша, 12 км
2.8
р. Мамоновка, устье, Калининградский залив
реки северного поб. Калининградского залива от восточной границы бассейна р. Нельма до западной границы бассейна р. Преголя
р. Шешупе
2.10_0 граница РФ и Литовской Респ., г. Кудиркос-Науместис
2.10 р. Шешупе, гр. ВХУ 01.01.00.001, п. Турчинай
Всего по ВХУ 01.01.00.002 – Преголя
01.01.00.003 – Реки бассейна Балтийского моря в Калининградской обл. без рр. Неман и Преголя
рук. Матросовка (р. Неман), устье, Куршский
15 01.01.00.003.01 рук. Матросовка
рук. Матросовка (р. Неман), исток, 43 км
3.1 залив
16 01.01.00.003.02 рук. Дейма
рук. Дейма (р. Преголя), исток, г. Гвардейск
3.2 устье рук. Дейма (р. Преголя)
17 01.01.00.003.03
реки южного побережья Куршского залива от города Зеленоградск до бассейна рук. Дейма
18 01.01.00.003.04
реки северной части Калининградского п-ва от д. Донское до д. Прибой
19 01.01.00.003.05 р. Нельма
исток, 30 км
3.5 устье, бух. Приморская Калининградского залива
20 01.01.00.003.06
бассейн р. Тыльжа от истока (42 км) до границы ВХУ 01.01.00.001 (24 км)
Всего по ВХУ 01.01.00.003 – реки бассейна Балтийского моря в Калининградской обл. без рр. Неман и Преголя
Всего, бассейн р. Неман (российская часть)
Всего, бассейн р. Преголя (российская часть, без учета рук. Дейма)
Всего по гидрографической единице 01.01.00
Площадь морских территорий РФ в пределах Калининградской области
Всего площадь Калининградской области
23
Площадь,
км2
85.2
247.8
172.3
497.6
1002.9
1213.6
1070.8
630.5
1313.4
1308.4
1046.4
1083.1
276.4
187.7
462.0
8592.3
1848.0
385.5
799.2
214.2
422.0
97.8
3766.7
1562.7
6583.1
13361.9
1738.1
15100
Рис. 2.1. Расчетные водохозяйственные участки гидрографической единицы 01.01.00
24
Рис. 2.2. Линейная схема речной сети
25
3. Водные ресурсы
3.1. Ресурсы поверхностных вод
На территории гидрографической единицы 01.01.00 насчитывается 4620 водотоков
общей
протяженностью
в
пределах
Калининградской
области
12859
км,
45
мелиоративных систем, состоящих из 5 тыс. км осушительных сетей. Кроме того, здесь
находится множество озер и прудов общей площадью 61,0 км2 и болот площадью 821 км2.
Реки исследуемой территории относятся к бассейнам рек Немана, Преголи,
Прохладной и бассейнам малых рек, впадающих в Куршский и Калининградский
(Вислинский) заливы Балтийского моря (рис.3.1). Густота речной сети составляет в
среднем 1 км/км2 (от 0,84 до 1,34 км/км2).
Среднегодовой сток рек Калининградской области распределен по территории
гидрографической единицы 01.01.00 неравномерно. Среднегодовой модуль стока р.
Неман, поступающего на территорию России, по данным г/п р. Неман - г. Смалининкай
(Литовская Республика) 6,7 л/с·км2. Среднегодовой модуль стока с водосбора р. Преголя в
верховьях изменяется от 6 до 7 л/с·км2, в нижнем течении снижается до 5 л/с·км2. В
верховьях р. Писса на Виштынецкой возвышенности эта величина превышает 7 л/с·км2.
Модуль стока рек Калининградского полуострова – максимальный на рассматриваемой
территории,
его
значения
достигают
8
л/с·км2.
Побережье
Куршского
залива
характеризуется невысокими значениями среднегодового модуля стока – около 6 л/с·км2.
Значения коэффициента вариации речного стока по территории области
изменяются от 0,18 до 0,49. Наименьшее значение коэффициента Cv наблюдается на р.
Неман, однако на его притоке р. Шешупе оно достигает 0,38. Максимальное Cv в бассейне
р. Мамоновка. В бассейне р. Преголя среднее значение коэффициента Cv равно 0,34.
По результатам анализа данных многолетнего стока поверхностные водные
ресурсы Калининградской области оценены в 23,9 км3/год, из них: 2,8 км3/год –
формирующиеся на территории области; 21,1 км3/год – поступающие из сопредельных
территорий (Литовская Республика, Республика Польша).
Реки региона имеют смешанное питание (40% - снеговое, 35% - дождевое и 25%
объема годового стока приходится на грунтовое питание). В водном режиме рек
выделяются характерные фазы весеннего половодья (февраль-май), летне-осенней (июньоктябрь) и зимней (ноябрь-январь) межени, а также период дождевых паводков.
Отличительной особенностью рек и озер области является то, что многие из них
трансформированы человеком в процессе хозяйственной деятельности. На реках
выпрямлены и углублены русла, многие реки зарегулированы плотинами, превращены в
мелиоративные каналы.
26
На основе данных наблюдений на гидрологических постах, в соответствии с
Методическими рекомендациями ГГИ по определению расчетных гидрологических
характеристик и СП 33-11-2003 «Определение основных расчетных гидрологических
характеристик» была рассчитана норма годового стока и годовой сток 25%, 50%, 75%,
95%, 99% обеспеченностей для замыкающих створов РВХУ. Расчеты проведены с
использованием сертифицированного программного комплекса «Программные средства
автоматизации инженерных гидрологических расчетов HydroStatCalc», разработанного
ГГИ. Результаты вычисления для расчетных водохозяйственных участков приведены в
таблице 3.1.
Последующие расчеты для оценки водохозяйственной ситуации на исследуемой
территории и выявления пределов использования водных ресурсов проведены на основе
приведенных значений годового стока, который в перспективе принимается величиной
постоянной.
Таблица 3.1
Годовой естественный сток
Код РВХУ
01.01.00.001.01
01.01.00.001.02
01.01.00.001.03
01.01.00.001.04
01.01.00.002.01
01.01.00.002.02
01.01.00.002.03
01.01.00.002.04
01.01.00.002.05
01.01.00.002.06
01.01.00.002.07
01.01.00.002.08
01.01.00.002.09
01.01.00.002.10
01.01.00.002.10_Тум*
01.01.00.003.01
01.01.00.003.02
01.01.00.003.03
01.01.00.003.04
01.01.00.003.05
Объем стока, млн. м3
Норма
17136
18490.5
15907.5
1058.4
278.8
324.5
749.7
1398.6
2690.1
1707.3
288.11
136.25
43.83
759.2
100.6
4360.36
1135.8
141.84
48.67
90.7
25%
19120.5
20569.5
17766
1304.1
343.4
387.5
894.6
1641.2
3213
2069.6
336.15
167.26
52.33
890.8
119.1
4876.26
1351.7
169.33
58.1
108.5
50%
17073
18427.5
15844.5
1020.6
263.7
321.3
715.1
1360.8
2573.6
1641.2
271.78
122.82
42.37
710
97.65
4280.86
1095.5
137.11
47.05
87.3
75%
15088.5
16285.5
13986
774.9
195.6
256.7
563.9
1115.1
2047.5
1272.6
221.18
90.8
33.73
573.3
78.93
3762.82
876.1
109.15
37.45
69.5
95%
12379.5
13419
11434.5
475.7
122.5
173.6
400.1
822.2
1477.4
856.8
173.07
61.94
23.77
430.9
56.88
3080.01
616.7
76.93
26.4
48.6
99%
10521
11466
9733.5
300.2
82.2
119.4
315
645.8
1162.4
614.3
151.93
51.68
17.98
355.9
43.89
2658.93
468.3
58.19
19.97
36.3
Примечание: *Для РВХУ 01.01.00.002.10 проведены два варианта расчета: первый – по суммарным
водным ресурсам участка, с учетом трансграничных рек Шервинта и Шешупе, которые протекают по
границе РФ и Литовской Республики, второй – с учетом только тех водных ресурсов, которые полностью
находятся на территории РФ – бассейн р. Туманная (РВХУ 01.01.00.002.10_Тум).
27
Рис. 3.1. Гидрографическая сеть и пункты наблюдения за гидрологическим и гидрохимическим режимом
28
3.2. Ресурсы подземных вод
Территория гидрографической единицы 01.01.00 расположена в пределах
Балтийско-Польского артезианского бассейна. В бассейне широко распространены
верхнепермские соленосные отложения. В связи с этим здесь невелика мощность зоны
пресных вод, представленной водоносными комплексами мезо-кайнозойских отложений:
четвертичных, палеогеновых и верхнемеловых. Граница зоны проводится по нижней
части верхнемелового водоносного горизонта и имеет глубину 100-150 м на большей
части территории артезианского бассейна.
Химический состав зоны пресных вод в основном гидрокарбонатный магниевокальциевый, реже кальциево-магниевый и кальциево-натриевый с минерализацией 0,30,8 г/л. Отмечается повышенное содержание железа: в среднем 0,4 – 1,5 г/л, на отдельных
участках до 4,0 г/л.
Четвертичный
водоносный комплекс представлен пестрым литологическим
составом (моренные суглинки и супеси, глины, разнозернистые пески, песчано-гравийные
отложения). Мощность отложений колеблется в пределах от 10 до 300 м. Подземные воды
первых от поверхности водоносных горизонтов, как правило, безнапорные, а воды
межморенных отложений – напорные. Водообильность очень изменчива. Удельный дебит
скважин изменяется от 0,01-3,5 л/с до 6,6 л/с.
Палеогеновый водоносный комплекс приурочен к песчано-глинистым отложениям
верхнего эоцена и нижнего палеоцена, которые широко развиты в южной и западной
частях территории. Глубина залегания кровли колеблется от 12 до 95 м. Воды комплекса
слабонапорные, напор увеличивается с погружением водоносного горизонта: от 15-30 до
50-60 м.
Водоносность
отложений
в
среднем
незначительная.
Удельный
дебит
разведочных скважин составляет от 0,05 до 2 л/с.
Верхнемеловой водоносный комплекс распространен почти повсеместно. Глубина
залегания его кровли: от 30 м на северо-востоке до 130-300 м на юге. Воды горизонта
напорные. Напор увеличивается с погружением водоносного горизонта: от 5-40 м в
северо-восточной части до 90-100 м – в юго-западной. Водообильность горизонта весьма
изменчива. Наиболее водообильной является верхняя часть водовмещающих отложений.
Естественные ресурсы подземных вод территории оцениваются в 1900 тыс.
м3/сутки. Модуль подземного стока колеблется в пределах от менее, чем 1 л/с·км2 до 3
л/с·км2, в среднем же составляет около 1,5 л/с·км2.
По данным Центра государственного мониторинга состояния недр прогнозные
ресурсы подземных вод гидрографической единицы 01.01.00 составляют 581 тыс.
м3/сутки. Степень разведанности
ресурсов равна 93,4 %. Эксплуатационные запасы
29
подземных вод, прошедшие государственную экспертизу (по данным на 1 января 2011 г.),
составляют 542,6 тыс. м3/сутки, из них 2,13 тыс. м3/сутки – минеральные воды (лечебнопитьевые
и
столовые),
не
предназначенные
для
хозяйственно-бытового
и
производственно-технического водоснабжения.
По категориям утвержденные запасы распределяются следующим образом:
категории А – 278,8 тыс. м3/сутки (51,4%); В – 158,7 тыс. м3/сутки (29,3%); С1 – 104,1 тыс.
м3/сутки (19,2%); С2 – 1,0 тыс. м3/сутки (0,2 %). Всего на исследуемой территории
находится 40 месторождений, прошедших государственную экспертизу, из которых
наиболее крупные – Озерковское (42 %), Балтийское (6 %), Черняховское (6 %), Светлое
(6 %), Советское (5 %) и Гусевское (5 %). В таблице 3.2 приведена информация о запасах
подземных вод по РВХУ. Степень освоения запасов месторождений равна 17,5 %, на
эксплуатируемых участках добыча подземных вод составляет 94,9 тыс. м3/сутки.
Таблица 3.2.
Эксплуатационные запасы подземных вод, прошедшие государственную экспертизу
(по данным на 01.01.2011)
Код РВХУ
01.01.00.001.02
01.01.00.001.03
01.01.00.001.04
01.01.00.002.01
01.01.00.002.02
01.01.00.002.03
01.01.00.002.04
01.01.00.002.05
01.01.00.002.06
01.01.00.002.07
01.01.00.002.08
01.01.00.002.09
01.01.00.002.10
01.01.00.003.02
01.01.00.003.03
01.01.00.003.04
01.01.00.003.05
Всего
Эксплуатационные запасы подземных вод, прошедшие
Государственную экспертизу тыс. м3/сутки
В том числе категории
Всего
A
B
C1
C2
12.300
11.100
1.200
0
0
29.466
15.466
6.000
8.000
0
1.800
1.200
0
0.600
0
32.470
22.400
10.070
0
0
28.200
11.600
11.600
5.000
0
12.100
2.500
3.600
6.000
0
15.409
6.000
3.409
6.000
0
0.173
0.173
0
0
0
251.721
140.100
55.921
55.700
0
17.662
4.700
7.862
5.100
0
6.500
3.500
3.000
0
0
41.435
23.000
15.185
3.25
0
5.000
3.800
1.200
0
0
6.600
2.340
2.260
2.000
0
9.482
5.556
3.926
0
0
37.509
12.209
14.700
9.600
1.000
34.800
13.200
18.800
2.800
0
542.627
278.844
158.733
104.050
1.000
3.3. Обеспеченность водными ресурсами населения и территории
Удельная обеспеченность населения и территории гидрографической единицы
01.01.00 водными ресурсами (среднемноголетним местным стоком) на современный
период и перспективу (на 2015, 2020 и 2025 гг.) представлена в таблице 3.3.
Территория обеспечена местным стоком достаточно равномерно, в среднем
водообеспеченность составляет 207 тыс. м3/год с км2, достигая наибольших величин на
30
РВХУ 01.01.00.002.07 и 01.01.00.002.02 (250–300 тыс. м3/год с км2), а наименьших – на
РВХУ 01.01.00.002.03 и 01.01.00.002.06 (120-130 тыс. м3/год с км2).
Население обеспечено местным стоком неравномерно – от 0,3 до 32 тыс. м3/год на
человека (в среднем 3 тыс. м3/год на человека) на современный период. Наиболее
обеспечены водными ресурсами
малонаселенный РВХУ 01.01.00.001.01 и бассейн р.
Инструч (РВХУ 01.01.00.002.01), а менее всего – участки, где расположены крупные
города: Калининград (РВХУ 01.01.00.002.06), Советск и Неман (РВХУ 01.01.00.001.02).
В будущем прогнозируется уменьшение удельной водообеспеченности населения,
что объясняется ожидаемым ростом численности населения. В целом уменьшение
водообеспеченности относительно современных значений составит около 32 % к 2015
году, 43 % к 2020 году и 44 % к 2025 году. В среднем по территории к 2025 году
обеспеченность населения местными водными ресурсами уменьшится до 1,6 тыс. м3/год
на человека.
Таблица 3.3
Показатели удельной водообеспеченности местным стоком населения и территории
Код РВХУ
01.01.00.001.01
01.01.00.001.02 +
01.01.00.003.06
01.01.00.001.03
01.01.00.001.04
01.01.00.002.01
01.01.00.002.02
01.01.00.002.03
01.01.00.002.04
01.01.00.002.05
01.01.00.002.06
01.01.00.002.07
01.01.00.002.08
01.01.00.002.09
01.01.00.002.10
01.01.00.003.01
01.01.00.003.02
01.01.00.003.03
01.01.00.003.04
01.01.00.003.05
Всего по 01.01.00
Среднемноголетний
объем местного
стока на РВХУ,
млн. м3/год
18.1
Удельная водообеспеченность
территории
местным стоком,
тыс. м3/год с км2
213
2010
32.4
2015
18.1
2020
14.1
2025
13.4
57.1
165
1.0
0.5
0.4
0.4
35.3
106.8
278.8
324.5
80.3
270.7
252.0
126.0
288.1
71.2
43.8
100.6
360.0
74.2
141.8
48.7
90.7
2768.8
205
215
230
303
127
206
193
120
266
257
234
218
195
193
177
227
215
207
17.3
14.9
23.3
9.1
2.1
11.9
7.1
0.3
7.3
5.8
1.5
11.8
12.7
3.8
3.5
1.6
1.8
3.0
11.7
8.7
13.7
5.8
1.3
7.7
4.4
0.2
3.9
3.7
1.1
6.9
8.2
2.4
2.1
1.0
1.2
2.0
9.9
6.9
10.9
4.6
1.1
6.3
3.6
0.2
2.9
3.0
1.0
5.5
6.8
1.9
1.7
0.8
1.0
1.7
9.6
6.6
10.6
4.5
1.0
6.2
3.6
0.2
2.8
2.9
1.0
5.3
6.6
1.9
1.7
0.8
1.0
1.6
31
Удельная водообеспеченность
населения местным стоком, тыс.
м3/год на чел.
4. Водопотребление и водоотведение
4.1 Современное состояние
Анализ современного водопотребления и водоотведения в границах изучаемой
территории выполнен
на основе данных государственной статистической отчетности
предприятий по форме 2ТП-водхоз за 2009 г. (табл. 4.1). Объем забора свежей воды из
природных водных объектов в 2009 г. составил 143,4 млн. м3, из них пресной воды – 126,4
млн. м3, морской – 17,0 млн. м3. Из поверхностных источников изымается 59,1 млн. м3
воды (47 % забора пресных вод), из подземных вод – 67,3 млн. м3.
В пределах ВХУ 01.01.00.002, на который приходится 72% общего водозабора
пресных вод, 89,8% забора поверхностных и 56% забора подземных вод, основной объем
забора пресных вод осуществляется из р. Преголи ниже г. Гвардейска. Водопотребление
из притоков р. Преголи незначительно, в основном используются подземные воды. 10%
общего поверхностного водозабора по Калининградской области приходятся на ВХУ
01.01.00.001, в частности на участок р. Неман от впадения р. Шешупе до г. Советск
(01.01.00.001.02). Значительно использование подземных вод на ВХУ 01.01.00.003 (36%
подземного водозабора области), особенно в бассейнах р. Нельма и малых рек западной
части Калининградского полуострова, включая р. Приморская – РВХУ 01.01.00.003.05
(63% подземного водозабора по участку).
Наибольший объем забора воды в регионе в 2009 г. осуществляли МУП КХ
«Водоканал» г. Калининграда (46,8 млн. м3 поверхностных и 12,1 млн. м3 подземных вод),
ГУП «Калининградский Янтарный комбинат» (9,9 млн. м3 подземных и 16,1 млн. м3
морских вод), ОАО «КГК» Светловский филиал «ГРЭС-2» (9,7 млн. м3 морских вод) и
МУП «Черняховский водоканал» (5,4 млн. м3 подземных вод). Другие значительные
водопользователи: филиал «Калининградская ТЭЦ-2», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и ОАО
«Советский ЦБЗ» (по 3,5 млн. м3 поверхностных вод), а также МП ПУ «Водоканал» МУ
«Советский городской округ» и ВКХ Водоканал БГО (соответственно 3,9 и 3,1 млн. м3
подземных вод).
В 2009 г. было использовано 115,6 млн. м3 свежей воды, из них – 98,8 млн. м3
пресной воды. Забранная пресная вода используется для обеспечения хозяйственнопитьевых нужд (72,1 %), производственных нужд (26,4 %), нужд сельского хозяйства
(1,4%) и прочих (0,1%) (рис. 4.1).
Суммарное водоотведение на территории области составляет 119,5 млн. м3, из них
в поверхностные водные объекты суши поступает около 70%, остальное попадает в
подземные водные объекты, в море и заливы, а также в накопители, впадины, поля
32
Таблица 4.1
3
0
1.355
0
0.050
1.405
1.412
0.003
0.804
2.266
0.067
0.009
9.048
0.008
0.005
0.561
0.007
12.778
12.197
0.046
0.104
0.070
0.433
0.539
0
1.192
15.375
0
12.3
0
10.4
12.2
11.8
0.5
27.5
37.8
6.8
1.7
12.3
0.5
0.8
3.9
1.6
12.6
14.4
3.9
4.3
3.1
13.3
2.5
0
3.9
10.7
33
0
9.662
0
0.294
9.956
10.39
0.647
2.121
3.71
0.922
0.563
64.775
1.543
0.619
13.72
0.434
89.054
72.738
1.091
0.826
1.903
2.812
10.164
0
16.796
115.806
0
8.819
0
0.412
9.231
9.566
0.577
1.505
3.527
0.704
0.36
62.711
1.454
0.475
12.705
0.335
84.353
69.384
0.926
2.195
0.509
3.626
18.642
0
25.898
119.482
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.986
0
10.986
0
0
0
0
0
18.163
0
18.163
29.149
0
8.408
0
0.129
8.537
8.823
0.032
1.387
3.177
0.4
0.068
60.603
0.856
0.406
1.653
0.286
68.868
65.667
0.057
0.577
0.118
3.402
0.414
0
4.568
81.973
0
0
0
0.138
0.138
0.138
0
0
0
0
0
1.573
0.15
0
0
0
1.723
1.573
0.032
1.51
0.342
0
0
0
1.884
3.745
объем
0
0.411
0
0.145
0.556
0.605
0.545
0.118
0.35
0.304
0.292
0.535
0.448
0.069
0.066
0.049
2.776
2.144
0.837
0.108
0.049
0.224
0.065
0
1.283
4.615
объем
% от
забора
0
5.090
0
0.483
5.573
6.011
0.650
2.770
5.995
0.988
0.467
20.593
1.551
0.622
3.509
0.438
37.583
31.463
1.138
2.353
2.292
3.242
15.117
0
24.142
67.298
на рельеф
Безвозвратное
водопотребление
относительно
природных в.о.
% от
сброса
0
5.917
0
0
5.917
5.917
0
0.157
0
0
0.075
52.843
0
0
0.001
0
53.076
53.075
0.031
0.086
0
0
0
0
0.117
59.110
всего
в подземные
в.о.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.756
0
10.756
0
0
0
0
0.01
6.219
0
6.229
16.985
объем
Сброшено сточной, транзитной и др. воды
в
поверхностные
в.о. суши
0
11.007
0
0.483
11.490
11.928
0.650
2.927
5.995
0.988
0.542
73.436
1.551
0.622
3.510
0.438
90.659
84.538
1.169
2.439
2.292
3.242
15.117
0
24.259
126.408
морской
% от
забора
01.01.00.001.01
0
01.01.00.001.02
11.007
01.01.00.001.03
0
01.01.00.001.04
0.483
ВХУ 01.01.00.001
11.49
бассейн р. Неман
11.928
01.01.00.002.01
0.650
01.01.00.002.02
2.927
01.01.00.002.03
5.995
01.01.00.002.04
0.988
01.01.00.002.05
0.542
01.01.00.002.06
73.436
01.01.00.002.07
1.551
01.01.00.002.08
0.622
01.01.00.002.09
14.266
01.01.00.002.10
0.438
ВХУ 01.01.00.002 101.415
бассейн р. Преголя 84.538
01.01.00.003.01
1.169
01.01.00.003.02
2.439
01.01.00.003.03
2.292
01.01.00.003.04
3.252
01.01.00.003.05
21.336
01.01.00.003.06
0
ВХУ 01.01.00.003
30.488
Всего
143.393
всего
поверхностной
всего
подземной
пресной
Код РВХУ
Потери при
транспортировке
в море и заливы
Забрано воды из природных водных
объектов
Использовано
свежей воды, всего
Параметры водопользования (данные отчетности по форме 2ТП-водхоз, 2009 г.), млн. м
0
4.7
0
35.2
6.0
6.3
94.5
7.8
9.9
43.2
81.1
0.9
30.8
14.5
0.5
14.6
3.3
3.1
90.4
4.9
9.6
6.2
0.3
0
5.0
3.9
0
2.599
0
0.216
2.815
2.967
0.618
1.540
2.818
0.588
0.474
11.260
0.545
0.216
1.627
0.152
19.838
17.298
1.08
0.352
1.832
0
2.759
0
5.873
28.526
0
23.6
0
44.7
24.5
24.9
95.1
52.6
47.0
59.5
87.5
15.3
35.1
34.7
11.4
34.7
19.6
20.5
92.4
14.4
79.9
0.0
12.9
0
19.3
19.9
Рис. 4.1. Использование пресной воды на различные нужды
34
фильтрации и на рельеф (табл. 4.1). Более 80% вод, сбрасываемых в море, заявлены
водопользователями, как нормативно-чистые. Однако 99,9% вод, сбрасываемых в
поверхностные водные объекты суши, относятся к загрязненным (из них около 20%
попадают в водные объекты без очистки, остальные 80% – недостаточно очищенные) и
всего 0,1% – к нормативно-чистым (рис. 4.2). По данным отчетности 2ТП-водхоз за 2009
г. ни один комплекс очистных сооружений области не производил очистку сточных вод до
нормативного качества. Поступление учтенных ливневых вод на территории бассейна
составило 2,85 млн. м3.
Безвозвратное водопотребление относительно природных водных объектов в 2009
году оценивается отчетностью по форме 2ТП-водхоз в 28,5 млн. м3, потери при
транспортировке – 15,4 млн. м3, что составляет соответственно 20 и 11 % от величины
общего водозабора. Наибольшее относительное безвозвратное изъятие стока отмечается
на территории ВХУ 01.01.00.001 – 2,8 млн. м3 (24,5% общего водозабора), основные
потери приходятся на Водоканал г. Советска и Советский ЦБЗ. Наибольшее безвозвратное
водопотребление в абсолютных величинах наблюдается в пределах ВХУ 01.01.00.002 –
19,8 млн. м3 (20% общего водозабора).
4.2. Прогноз водопотребления
Прогноз
перспективой
водопотребления
развития
и
водоотведения
промышленности
и
выполнен
сельского
в
соответствии
хозяйства,
с
изменения
демографической ситуации и благоустройства городов и населенных пунктов на
территории Калининградской области. Данная информация представлена в документах:
Водная стратегия РФ на период до 2020 г., ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса
Российской Федерации в 2012-2020 годах», ФЦП «Чистая вода» на 2011 – 2017 гг.,
Программа социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016
годы, Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на
средне-
и
долгосрочную
перспективу,
Схема
территориального
планирования
Калининградской области, ЦП Калининградской области «Областная инвестиционная
программа на 2009-2014 годы», проект Федеральной комплексной программы социальноэкономического развития Калининградской области до 2020 года и др.
Совокупный
анализ
информации
о
динамике
величины
и
структуры
водопотребления за последнее десятилетие и ожидаемых трендов экономического и
социального развития на перспективу позволяет прогнозировать увеличение объемов
водопотребления на исследуемой территории с 126,4 млн. м3 в 2009 г. до 254,6 млн. м3 к
2025 г. (табл. 4.2). Прогнозные значения водопотребления и водоотведения по расчетным
35
Рис.4.2. Сброс сточной, транзитной и др. воды в поверхностные водные объекты
36
водохозяйственным участкам гидрографической единицы 01.01.00 на период до 2025 г. с
интервалом в 5 лет приведены в таблице 4.2. Объемы за 2009 год приняты в качестве
показателя современного состояния водопользования.
Наибольшее увеличение объемов водопотребления с 11,0 до 85,5 млн. м3 к 2025 г.
прогнозируется на РВХУ 01.01.00.001.02. С одной стороны, это связано со строительством
Балтийской АЭС, завершение которого предполагается к 2018 г. и потребует
значительных объемов воды на производственное водоснабжение сооружаемых объектов,
хозяйственно-питьевое
водоснабжение
площадки,
техническое
водоснабжение
создаваемых энергоблоков, подпитку оборотной системы водоснабжения. С другой
стороны, в данном прогнозе предполагается рост водопотребления на нужды целлюлознобумажной промышленности на предприятиях в гг. Советск и Неман, а также на развитие
Советской промзоны.
На РВХУ 01.01.00.002.06 ожидается существенный рост объемов изъятия водных
ресурсов с 73,4 до 117,7 млн. м3 в связи с предполагаемым развитием областного центра –
г. Калининград, а также с созданием трех промзон: Гурьевская, Константиновка,
Балтийская.
Планируемое создание еще трех перспективных промышленных зон приведет к
увеличению объемов забора воды на РВХУ 01.01.00.002.02 (Технополис Гусев),
01.01.00.002.03 (Черняховская промзона), 01.01.00.002.04 (Правдинская промзона).
Перспективное развитие янтарной отрасли приведет к росту водопотребления на
РВХУ 01.01.00.003.05 с 15,1 до 17,1 млн. м3.
Развитие транспортного и энергетического комплекса,
туризма и рекреации,
интенсификация сельского хозяйства и развитие АПК, разработка новых месторождений
также учитывались при прогнозе водопользования для соответствующих РВХУ
гидрографической единицы 01.01.00.
При прогнозе учитывался приоритет подземных источников водоснабжения, что
объясняется их большей защищенностью от загрязнения и меньшей подверженностью
сезонным изменениям по сравнению с поверхностными источниками.
Расчет на перспективу выполнен с учетом планируемого более рационального
использования изымаемых водных ресурсов: сокращения объемов безвозвратных потерь
воды, потерь при транспортировке и в сетях водоснабжения, снижения удельного
водопотребления за счет применения более эффективных производственных технологий.
37
Таблица 4.2.
3
Прогнозные значения объемов водопотребления, млн. м
Код РВХУ
01.01.00.001.01
01.01.00.001.02
01.01.00.001.03
01.01.00.001.04
ВХУ 01.01.00.001
бассейн р. Неман
01.01.00.002.01
01.01.00.002.02
01.01.00.002.03
01.01.00.002.04
01.01.00.002.05
01.01.00.002.06
01.01.00.002.07
01.01.00.002.08
01.01.00.002.09
01.01.00.002.10
ВХУ 01.01.00.002
бассейн р. Преголя
01.01.00.003.01
01.01.00.003.02
01.01.00.003.03
01.01.00.003.04
01.01.00.003.05
01.01.00.003.06
ВХУ 01.01.00.003
Всего
Водопотребление из пресных
поверхностных и подземных водных
объектов
Прогноз
Современное
2015
2020
2025
0.000
0.050
0.067
0.071
11.007
24.816
73.841
85.502
0.000
0.090
0.111
0.121
0.483
0.497
0.521
0.654
11.490
25.453
74.540
86.348
11.928
25.961
75.140
86.977
0.650
0.714
0.787
0.832
2.927
3.438
4.248
4.773
5.995
6.126
6.753
7.027
0.988
1.157
1.313
1.635
0.542
0.669
0.852
1.080
73.436
89.583 110.095 117.690
1.551
1.623
1.706
1.957
0.622
0.654
0.696
0.742
3.510
3.698
3.867
4.118
0.438
0.508
0.600
0.629
90.659
108.170 130.917 140.483
84.538
101.687 124.048 133.037
1.169
1.220
1.250
1.565
2.439
2.524
2.588
2.690
2.292
2.321
2.496
2.860
3.242
3.285
3.316
3.485
15.117
15.856
16.359
17.133
0.000
0.000
0.000
0.000
24.259
25.206
26.009
27.733
126.408
158.829 231.466 254.564
Водопотребление из пресных
поверхностных водных объектов
Современное
0.000
5.917
0.000
0.000
5.917
5.917
0.000
0.157
0.000
0.000
0.075
52.843
0.000
0.000
0.001
0.000
53.076
53.075
0.031
0.086
0.000
0.000
0.000
0.000
0.117
59.110
38
2015
0.000
19.124
0.000
0.000
19.124
19.124
0.000
0.219
0.000
0.000
0.101
68.746
0.000
0.000
0.003
0.000
69.069
69.066
0.033
0.098
0.000
0.000
0.000
0.000
0.131
88.324
Прогноз
2020
0.001
67.314
0.001
0.001
67.317
67.318
0.001
0.475
0.001
0.001
0.118
88.783
0.001
0.001
0.005
0.001
89.387
89.379
0.035
0.113
0.001
0.001
0.001
0.000
0.151
156.855
2025
0.001
78.707
0.001
0.001
78.710
78.711
0.001
0.620
0.001
0.001
0.215
95.750
0.001
0.001
0.010
0.001
96.601
96.588
0.040
0.178
0.001
0.001
0.001
0.000
0.221
175.532
Водоотведение в пресные поверхностные
водные объекты
Современное
0.000
8.408
0.000
0.129
8.537
8.823
0.032
1.387
3.177
0.400
0.068
60.603
0.856
0.406
1.653
0.286
68.868
65.667
0.057
0.577
0.118
3.402
0.414
0.000
4.568
81.973
Прогноз
2015
2020
2025
0.025
0.034
0.036
18.860
27.065
35.811
0.045
0.056
0.061
0.149
0.182
0.327
19.079
27.337
36.235
19.419
27.757
36.707
0.071
0.118
0.250
1.650
2.336
2.864
3.247
3.782
4.216
0.521
0.643
0.899
0.100
0.213
0.378
73.458
89.177
94.152
0.909
1.109
1.370
0.438
0.487
0.557
1.742
2.320
2.677
0.340
0.420
0.472
82.476 100.605 107.835
79.047
96.269 102.759
0.122
0.188
0.470
0.631
0.906
1.211
0.232
0.374
0.715
3.121
2.984
2.788
0.499
0.597
0.738
0.000
0.000
0.000
4.605
5.049
5.922
106.160 132.991 149.992
5. Экологическое состояние водных объектов
Для оценки экологического состояния водных объектов используют различные
группы показателей, основными из которых являются: абиотические (физические,
химические, радиологические) и биотические (макро- и микробиологические).
Диагностика качества воды и экологического состояния водных объектов
гидрографической единицы 01.01.00 включала в себя общий анализ состояния водных
объектов, а также отдельные оценки загрязненности вод по гидрофизическим,
гидрохимическим, гидробиологическим и санитарно-эпидемиологическим показателям.
При анализе были использованы материалы ежегодников качества поверхностных
вод Российской Федерации за период 1995-1997 гг. и 2006-2010 гг.; докладов «О
состоянии и охране окружающей природной среды Калининградской области в 2002-2004
гг.»; государственных докладов «О санитарно-эпидемиологической обстановке в
Калининградской области» в 2005-2010 гг.; ежегодников качества поверхностных вод и
эффективности проведенных водоохранных мероприятий на территории деятельности
ФГБУ «Калининградский ЦГМС» за 2008-2010 гг.
При анализе гидрофизических показателей качества воды водных объектов на
всех расчетных участках были сделаны следующие выводы: реакция среды в основном
нейтральная (величина рН в течение года изменяется в пределах 6,5—8,5); температура
воды теплого периода года в р. Неман составляет 10,9°С (его притоке р. Шешупе –
11,0°С), р. Преголя – 11,2°С (ее притоках р. Инструч – 10,3°С, р. Анграпа – 10,9°С, р.
Писса – 10,4°С, р. Лава – 11,1°С), реках Балтийского моря: р. Мамоновка – 10,2°С и р.
Нельма – 9,0°С; радиоэкологическая обстановка в бассейнах рек благоприятная и
стабильная.
Диагностика качества воды поверхностных водных объектов по гидрохимическим
показателям проводилась путем сравнения фактического содержания
химических
веществ в воде исследуемых объектов с нормативами содержания этих веществ –
предельно допустимыми концентрациями (рыбохозяйственными, водохозяйственными и
рекреационными ПДК, нормативами для орошения сельскохозяйственных культур и
поения животных) (табл. 5.1).
Оценка качества воды поверхностных водных объектов позволяет сделать
следующие выводы:
•
Качество
вод
на
всех
рассматриваемых
РВХУ
не
соответствует
рыбохозяйственным нормативам в отношении железа общего, аммонийного и
нитритного азота, а также легкоокисляемых органических веществ (по БПК5);
39
Таблица 5.1
Диагностика качества воды в водных объектах гидрографической единицы 01.01.00 (2008-2010 гг.)
Река, створ, РВХУ
ПДК рыбхоз
ЛПВ/Класс опасности
ПДК водхоз
ЛПВ/Класс опасности
ПДК орошение
ПДК водопой жив
ПДК рекреация
Раств.
О2, мг/л
БПК5,
мгО2/л
ХПКбихр,
мгО/л
>6
2.0
Не норм.*
Нитритный
азот,
мг/л
0.02
-
О.Т./-
-
Токс./4э
Токс./4
>4
О.Т./усл
.4
2.0
15.0
-
О.Т./-
О.Т./усл.4
-
>4
>4
4.0
Аммонийный
азот, мг/л
Фосфаты.
мг/л
0.4
1.5
0.2
Сантокс./4э
3.5
Орг.зап/4
Орг./3
30.0
Хлориды,
мг/л
Сульфаты,
мг/л
Магний,
мг/л
300.0
Сантокс./4э
350.0
Орг.
привк/4
100.0
Сантокс./500.0
Орг.
привк/4
40.0
Сантокс./4
50.0
Орг.
привк/3
350.0
500.0
Минерализация
общая,
мг/л
1000.0**
1000.0
-
Нефтепродукты,
мг/л
0.05
Рыбхоз.
/3
0.3
Орг.
пл/4
до 1500.0
до 1000.0
1000.0
0.05
Лигносульфонаты,
мг/л
2.0
Сантокс./4
1.0
О.Т./4
Железо
общее,
мг/л
Ртуть,
мкг/л
0.1
0.01
Токс./4
Токс./1
0.3
Орг.
окр/3
0.5
Сантокс./1
1.5
01.01.00.001 Неман
р. Неман,
0,5 км выше г. Неман
01.01.00.001.02
11.0
8.8
3.01
3.77
30.35
36.63
0.02
0.05
0.37
0.65
0.06
0.08
21.1
25.1
46.1
48.4
18.3
21.6
Н.Д.
0.03
0.06
р. Неман,
2 км ниже г. Неман
01.01.00.001.02
10.5
8.3
3.24
4.07
35.01
39.87
0.02
0.06
0.42
0.79
0.06
0.09
21.8
26.0
48.0
49.8
18.4
21.2
Н.Д.
0.03
0.05
р. Неман,
1,5 км ниже г. Советск
01.01.00.001.02
10.1
8.0
3.59
4.80
35.70
40.20
0.02
0.07
0.48
0.93
0.07
0.10
22.6
27.4
49.0
50.6
18.5
21.2
Н.Д.
0.03
0.05
р. Шешупе,
с. Долгое
01.01.00.001.04
10.0
7.1
3.08
4.07
32.36
38.03
0.03
0.07
0.56
1.03
0.07
0.11
27.8
35.7
48.0
51.1
23.1
31.1
Н.Д.
0.04
0.10
0.0
0.0
0.12
0.18
0.004
0.011
2.5
3.2
0.13
0.21
0.005
0.014
2.7
3.3
0.13
0.21
0.004
0.007
Н.Д.
0.14
0.19
0.005
0.015
01.01.00.002 Преголя
р. Инструч,
0,2 км выше с. Ульяново
01.01.00.002.01
8.1
4.7
3.79
5.40
р. Писса,
в черте д. Зеленый Бор
01.01.00.002.02
10.3
8.5
2.86
3.40
32.08
37.00
29.95
33.53
0.03
0.07
0.74
1.03
0.09
0.13
21.7
31.2
46.1
48.1
21.7
31.6
Н.Д.
Н.Д.
Н.Д.
0.20
0.33
Н.Д.
0.03
0.07
0.46
0.67
0.08
0.12
17.0
19.4
46.1
47.7
19.0
22.7
Н.Д.
Н.Д.
Н.Д.
0.16
0.26
0.006
0.013
40
Продолжение таблицы 5.1
р. Анграпа,
в черте д. Берестово
01.01.00.002.03
10.4
8.5
2.86
3.37
р. Лава,
0.3 км ниже г. Знаменск
01.01.00.002.04
10.1
7.0
3.14
3.90
р. Преголя,
0.5 км выше г.
Гвардейск
01.01.00.002.05
9.9
6.5
р. Преголя,
в черте г. Калининград.
1.0 км от устья
01.01.00.002.06
р. Мамоновка,
0.5 км выше
г. Мамоново
01.01.00.002.08
29.17
32.83
0.03
0.06
0.42
0.73
0.06
0.09
15.9
19.1
44.7
46.4
18.4
22.1
Н.Д.
Н.Д.
Н.Д.
0.14
0.22
Н.Д.
30.65
35.40
0.04
0.06
0.51
0.82
0.08
0.12
22.0
25.1
47.5
49.4
18.4
21.7
Н.Д.
Н.Д.
Н.Д.
0.18
0.31
Н.Д.
3.06
4.00
31.9
36.73
0.04
0.07
0.52
0.82
0.08
0.13
21.9
27.9
46.8
48.4
18.4
20.4
Н.Д.
Н.Д.
Н.Д.
0.16
0.25
Н.Д.
7.8
4.3
5.66
8.13
62.44
76.60
0.06
0.13
0.94
1.60
0.11
0.18
143.6
261.8
41.5
86.7
0.27
0.37
0.013
0.029
8.2
5.2
3.97
5.37
42.57
53.03
0.05
0.08
1.17
1.95
0.14
0.23
48.2
50.1
18.5
20.3
0.17
0.21
Н.Д.
0.14
0.22
0.003
0.007
724
2148
16.5
21.5
1520
2224
Н.Д.
0.07
0.11
Н.Д.
4.4
7.3
Н.Д.
01.01.00.003 Реки бассейна Балтийского моря в Калининградской обл. без рр. Неман и Преголя
водоток Матросовка,
0.5 км ниже д.
Мостовое
01.01.00.003.01
водоток Дейма,
1.0 км ниже
г. Гвардейск
01.01.00.003.02
р. Нельма,
0.2 км выше п.
Кострово
01.01.00.003.05
Примечание:
10.1
8.0
3.39
4.30
35.74
40.90
0.02
0.06
0.45
0.89
0.06
0.09
22.2
26.5
48.7
50.9
19.9
25.0
Н.Д.
0.03
0.07
2.7
3.3
9.6
6.2
3.23
4.17
32.06
36.40
0.03
0.06
0.63
0.86
0.09
0.12
23.4
30.0
47.3
49.1
18.0
21.7
Н.Д.
Н.Д.
Н.Д.
0.16
0.24
Н.Д.
9.8
6.9
3.18
4.63
32.77
39.03
0.02
0.04
0.55
0.80
0.12
0.16
13.3
15.6
50.5
54.5
15.0
18.2
Н.Д.
Н.Д.
Н.Д.
0.20
0.36
Н.Д.
Цвет ячейки показывает нарушение соответствующего норматива; Н.Д. нет данных; Значения показателей качества воды: в числителе - средневзвешенные значения; в
знаменателе - максимальные значения (для растворенного кислорода – минимальные значения)
ЛПВ - лимитирующий показатель вредности: О.Т. – общие требования; рыбхоз – рыбохозяйственный; токс. – токсикологический; сан.токс.-санитарнотоксикологический; орг.зап (пл.. привк.. окр.) – органо-лептический (по запаху. появлению пленок. привкуса или изменению цвета воды)
Классы опасности веществ: 1 класс – чрезвычайно опасные; 2 класс – высоко опасные; 3 класс – опасные; 4 класс – умеренно опасные; 4э – «экологический» (вещества
данного класса изменяют экологические условия в водоемах)
* Показатель ХПКбихр не нормируется для водоемов рыбохозяйственного назначения
** Согласно Приказу Росрыболовства №695 от 04.09.2009 г. величина общей минерализации нормируется согласно категориям рыбохозяйственных водных объектов или
его участков. Для рассматриваемой территории было принято значение 1000 мг/л.
41
•
Качество воды в устье р. Преголя в черте г. Калининград не соответствует
рыбохозяйственным нормативам по ряду показателей: БПК5, соединения азота,
хлориды,
сульфаты,
магний,
общая
минерализация,
нефтепродукты,
лигносульфонаты, железо общее, ртуть. Ртуть и лигносульфонаты также
обнаружены в водах р. Неман. Высокое содержание сульфатов и хлоридов в устье
р. Преголя связано со сбросом недостаточно очищенных сточных вод. Кроме того,
влияние на гидрохимический режим устья р. Преголя оказывает проникновение
туда морских вод при нагонах. Ртуть поступает в водные объекты с диффузным
стоком с территорий ТБО, где размещаются ртутьсодержащие отходы I класса
опасности;
•
На всех участках отмечается несоответствие водохозяйственным нормативам в
отношении органических веществ (по БПК5 и ХПКбихр), а в р. Неман и в устье р.
Преголя – в отношении лигносульфонатов;
•
В устье р. Преголя отмечено несоответствие нормативам для водопоя животных в
отношении минерализации и нефтепродуктов;
•
На всех участках отмечается несоответствие нормативам для рекреации в
отношении трудноокисляемых органических веществ (ХПКбихр), а также на участке
в устье р. Преголя в отношении легкоокисляемых органических веществ (по БПК5),
хлоридов и общей минерализации;
•
Качество вод водных объектов позволяет использовать ее для орошения
сельскохозяйственных культур и поения животных.
При комплексном обследовании уровня загрязненности поверхностных вод
использовался гидрохимический удельный комбинаторный индекс загрязненности
воды (УКИЗВ) («Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод
по гидрохимическим показателям» (Р.Д. 52.24.643-2002)). Данный индекс отражен в
ежегодниках качества поверхностных вод Российской Федерации, а также в материалах
ФГБУ «Калининградский ЦГМС».
На некоторых реках водохозяйственных участков 01.01.00.002 и 01.01.00.003
отсутствует сеть гидрохимических наблюдений за качеством воды. По остальным
расчетным участкам информация о качестве вод по значениям УКИЗВ и приоритетных
веществах с показателями превышения предельно допустимых концентраций в 2009 г.
представлена в таблице 5.2.
За
рассматриваемый
период
2008-2010
гг.
качество
поверхностных
вод
гидрографической единицы 01.01.00 колебалось как в сторону улучшения, так и в сторону
ухудшения. В бассейне р. Неман качество воды изменялось от 3 до 4 класса (от
42
«загрязненной» до «грязной»). Характерными веществами являлись: ХПКбихр, БПК5,
соединения азота, железо общее, лигносульфонаты. В бассейне р. Преголя качество воды
основных ее притоков (реки Инструч, Писса, Анграпа, Лава) практически не изменилось
(3 «б» класс – «очень загрязненная» вода). Река Преголя в черте г. Калининград имеет
высокий уровень загрязненности (4-5 класс качества («грязная» – «экстремально грязная»
вода)). Река Мамоновка имеет переходный 3 «б» - 4 «а» класс качества («очень
загрязненная» - «грязная» вода). Приоритетные показатели качества воды для бассейна р.
Преголя: ХПКбихр, БПК5, соединения азота, железо общее. В устье р. Преголя добавляются
сульфаты, хлориды, нефтепродукты, ртуть, лигносульфонаты.
Водные объекты ВХУ 01.01.00.003 характеризуются неизменным качеством воды 3
«б» класса («очень загрязненная»).
Следует отметить, что в отличие от утвержденных нормативов качества воды для
практического использования (система ПДК), утвержденной методики для экологической
оценки качества воды нет.
Диагностика экологического состояния водных объектов основывалась на
сравнении фактического качества воды с едиными критериями качества, которые
учитывают экологические требования (нормативы, принятые в странах-членах Совета
экономической взаимопомощи (СЭВ)). По совокупности различных показателей
(общих,
показателей
неорганических
и
органических
веществ,
показателей
промышленных загрязняющих веществ различного состава, биологических) определялись
класс качества воды и лимитирующие показатели для каждого расчетного участка.
Результаты расчета представлены в таблице 5.2. За период наблюдений 2008-2010 гг. вода
р. Неман относится ко II-III классу качества и характеризуется как «очень незначительно
загрязненная» по лимитирующим показателям аммонийный азот и ХПКбихр. Вода р.
Преголя и ее притоков имеет переходный III-IV класс качества («очень незначительно
загрязненная» – «незначительно загрязненная») по лимитирующим показателям:
аммонийный и нитритный азот. Вода в устье р. Преголя является «очень загрязненной»
(VI класс) по хлоридам как лимитирующему показателю.
Вода рук. Матросовка и р. Нельма имеет II-III класс качества («чистая» - «очень
незначительно загрязненная»), рук. Дейма – III-IV класс качества («очень незначительно
загрязненная» – «незначительно загрязненная») по лимитирующему показателю:
аммонийный азот.
43
Таблица 5.2
Оценка экологического состояния поверхностных вод суши
гидрографической единицы 01.01.00 (данные 2008-2010 гг.)
по гидрохимическим показателям
Код РВХУ
Водный
объект
Класс вод по
УКИЗВ
Качество
вод
01.01.00.001 Неман
загрязненная
– очень
3 «б»
загрязненная
01.01.00.001.01
р. Неман
3 «а»
01.01.00.001.02
р. Неман
3 «а»
4 «а»
01.01.00.001.03
р. Неман
3 «а»
01.01.00.001.04
р. Шешупе
3 «а»
Класс
вод по
классиф
икации
СЭВ
II
III
загрязненная
– грязная
II
III
4 «а»
загрязненная
– грязная
II
III
3 «б»
загрязненная
– очень
загрязненная
III
IV
Качество вод
чистая - очень
незначительно
загрязненная
чистая - очень
незначительно
загрязненная
чистая - очень
незначительно
загрязненная
очень
незначительно
загрязненная –
незначительно
загрязненная
Тенденция
изменения
качества
воды
улучшение
улучшение
улучшение
ухудшение
01.01.00.002 Преголя
01.01.00.002.01
р. Инструч
3 «б»
4 «а»
очень
загрязненная
- грязная
01.01.00.002.02
р. Писса
3 «а»
3 «б»
загрязненная
– очень
загрязненная
III
IV
01.01.00.002.03
р. Анграпа
3 «б»
очень
загрязненная
III
IV
01.01.00.002.04
р. Лава
3 «б»
очень
загрязненная
III
IV
01.01.00.002.05
р. Преголя
3 «б»
очень
загрязненная
III
IV
01.01.00.002.06
р. Преголя
01.01.00.002.08
р. Мамоновка
4 «а»
3 «б»
5
грязная –
экстремальн
о грязная
4 «а»
очень
загрязненная
- грязная
44
III
IV
VI
III
IV
очень
незначительно
загрязненная –
незначительно
загрязненная
очень
незначительно
загрязненная –
незначительно
загрязненная
очень
незначительно
загрязненная –
незначительно
загрязненная
очень
незначительно
загрязненная –
незначительно
загрязненная
очень
незначительно
загрязненная –
незначительно
загрязненная
ухудшение
улучшение
без
изменений
без
изменений
без
изменений
очень
загрязненная
улучшение
очень
незначительно
загрязненная –
незначительно
загрязненная
улучшение
Продолжение табл. 5.2
Класс
Тенденция
вод по
Водный
Класс вод по
Качество
изменения
Код РВХУ
Качество вод
классиф
объект
УКИЗВ
вод
качества
икации
воды
СЭВ
01.01.00.003 Реки бассейна Балтийского моря в Калининградской обл. без рр. Неман и Преголя
загрязненная
чистая - очень
рук.
01.01.00.003.01
– очень
незначительно
улучшение
3 «а» 3 «б»
II
III
Матросовка
загрязненная
загрязненная
очень
незначительно
очень
без
загрязненная –
01.01.00.003.02 рук. Дейма
3 «б»
III IV
загрязненная
изменений
незначительно
загрязненная
чистая - очень
очень
без
01.01.00.003.05 р. Нельма
незначительно
3 «б»
II
III
загрязненная
изменений
загрязненная
Разница в классах качества поверхностных вод по классификациям УКИЗВ и СЭВ
объясняется различными методическими подходами к определению классов качества.
Следует отметить, что оба этих подхода не учитывают региональные особенности
формирования поверхностных вод, в результате чего качество вод, определенное по этим
методикам, может оказаться несколько худшим по сравнению с реальной ситуацией.
Из гидробиологических показателей качества воды для гидрографической
единицы
оценивался
показатель
сапробности.
Большинство
водных
объектов
рассматриваемого региона по показателю сапробности можно отнести к переходной зоне
(от α-олигосапробной к β-мезосапробной) или собственно к β-мезосапробной зоне.
Однако, встречаются водные объекты, принадлежащие к α-мезосапробной зоне. Такая
зона встречается в черте наиболее крупных городов (например, Калининград), имеющих
какое-либо производство и, соответственно, осуществляющих масштабные сбросы
сточных вод в водоемы и водотоки. По гидробиологическим показателям СЭВ качество
воды верхнего и среднего течения р. Преголя, а также ее притоков можно
охарактеризовать как переходное между II и III классом («чистая» - «очень незначительно
загрязненная»), качество воды в низовье р. Преголя – III-IV классом («очень
незначительно загрязненная» – «незначительно загрязненная»).
В качестве критерия при экологической оценке поверхностных вод может быть
использован такой параметр как трофность водных объектов. Распознаваемость
трофности водных систем выполняется по характеру изменчивости содержания в водной
среде легкоокисляемых органических веществ (по БПК5) и биогенных веществ. По
показателю
трофности
рассматриваемая
территория
в
основном
относится
к
олиготрофному типу из-за стабильного содержания легкоокисляемых органических
соединений (по БПК5) в диапазоне 3,0-3,2 мгО2/л. В дельте р. Неман, водотоке
45
Матросовка и р. Мамоновка отмечен переход к мезотрофному состоянию (БПК5 = 3,4-4,0
мгО2/л). Река Преголя ниже г. Калининград характеризуется переходным состоянием от
мезотрофного к эвтрофному типу (БПК5 = 5,7 мгО2/л).
Анализ санитарно-эпидемиологической обстановки показывает, что за период
2001-2010 гг. в среднем 15% проб воды водоемов I категории не соответствуют
санитарно-химическим нормам, а 12% - микробиологическим. 20% проб воды водоемов II
категории не отвечают санитарным нормам по микробиологическим показателям, а 3% по паразитологическим показателям.
Анализ качества воды источников централизованного питьевого водоснабжения за
2002-2010
гг.
показал,
что
в
среднем
13%
проб
воды,
не
соответствует
микробиологическим нормам. Наиболее неблагоприятная ситуация в 2010 г. отмечена в
Светлогорском ГО (10,2%), Полесском (10,9%) и Гурьевском (9,5%) районах области.
Основными причинами загрязнения питьевой воды являются аварийные ситуации на
сетях, несвоевременное их устранение. Что касается источников нецентрализованного
водоснабжения (в основном, колодцев), то доля проб воды, не отвечающих санитарным
требованиям по санитарно-химическим показателям, в период 2003-2010 гг. составила
18%, по микробиологическим показателям – 37,6%. Большая часть нецентрализованных
источников в настоящее время требует капитального ремонта и очистки.
6. Водохозяйственные балансы и балансы загрязняющих веществ
6.1 Водохозяйственные балансы
Водохозяйственные балансы (ВХБ) предназначены «для оценки количества и
степени освоения доступных для использования водных ресурсов в границах речных
бассейнов и представляют собой расчеты потребностей водопользователей в водных
ресурсах по сравнению с доступными для использования водными ресурсами» (Водный
кодекс РФ, ст. 33, п. 3.3).
Для гидрографической единицы 01.01.00 ВХБ рассчитывались для объемов
водопользования современного уровня (данные отчетности 2ТП-водхоз за 2009 г.) а также
на перспективу – 2015, 2020 и 2025 гг. с учетом прогнозных оценок водопотребления.
Водохозяйственные балансы составлялись для лет характерной водности (75% и
95 % обеспеченностей по стоку) в расчетных створах, являющихся замыкающими для
расчетных водохозяйственных участков.
В приходной части ВХБ учтены объем стока принятой обеспеченности,
формирующегося выше расчетного створа, водозабор подземных вод, объем возвратных
вод.
46
В расходную часть ВХБ включены требования водопользователей, уменьшение
речного стока при отборе подземных вод (по данным отчетности по форме 2ТП-водхоз) и
экологический сток (ЭС) соответствующей обеспеченности в расчетном створе.
Результирующая часть ВХБ включает следующие показатели для расчетного
створа: избыток (дефицит) стока на участке реки выше расчетного створа, транзит стока
на нижерасположенный ВХУ, величину безвозвратного изъятия стока.
ВХБ 2009 и 2025 гг. составлен в месячном разрезе для водохозяйственного года
принятой обеспеченности, начинающегося с февраля месяца – начала весеннего
половодья в рассматриваемом регионе. Расчет ВХБ по годам характерной водности
осуществлялся с учетом обязательного соблюдения на незарегулированных РВХУ
рассчитанных объемов ЭС. Расчет ВХБ 2015 и 2020 гг. проведен в годовом разрезе,
поскольку на всех участках отмечается значительный запас водных ресурсов при условии
обеспечения требований водопользования без ухудшения экологического состояния
водных объектов.
В сводной таблице 6.1 приведены водохозяйственные балансы по расчетным
водохозяйственным участкам для современного уровня водопользования (2009 г.) и на
перспективу (2015, 2020 и 2025 гг.) для маловодных лет 95% обеспеченности.
Анализ результатов ВХБ по водохозяйственным участкам для характерных по
водности лет с учетом установленных величин ЭС показал, что он, в основном,
бездефицитен. Для участка 01.01.00.003.05 результат годового баланса 95%-ной
обеспеченности имеет отрицательное значение вследствие уменьшения речного стока при
отборе больших объемов подземных вод и сброса сточных вод в море, а не в речную сеть.
Данные по уменьшению речного стока в связи с отбором подземных вод на данном
участке, предоставленные в отчетности 2ТП-водхоз, возможно, необоснованно завышены.
Если сделать предположение, что забор подземных вод предприятиями в п. Янтарный не
влияет на поверхностный сток рек РВХУ, то результат баланса станет положительным
(табл. 6.1). Для уточнения и обоснования данных расчетов в группе мероприятий по
развитию водохозяйственной инфраструктуры запланирован специальный научноисследовательский проект, позволяющий выявить наличие гидравлической связи между
горизонтом подземных вод, из которого идет отбор в п. Янтарный и стоком рек РВХУ.
47
Таблица 6.1
Сводная таблица водохозяйственных балансов для экстремально маловодных
условий (95%) на 2009 г. и на перспективу до 2025 г., млн. м3
Год
2009
2015
2020
1
2
3
4
РВХУ 01.01.00.001.01
12379.50 12379.58 12379.60
Приходная часть
11655.00 11655.05 11655.07
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
724.50
724.53
724.53
РВХУ 01.01.00.001.02 (+ РВХУ 01.01.00.003.06)
13432.913 13444.07 13453.23
Приходная часть
12771.03 12785.11 12834.47
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
661.89
658.96
618.75
РВХУ 01.01.00.001.03
11434.80 11325.91 11295.79
Приходная часть
10962.00 10962.09 10962.11
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
472.80
363.82
333.68
РВХУ 01.01.00.001.04
476.60
476.69
476.82
Приходная часть
406.88
406.90
406.92
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
69.72
69.79
69.90
РВХУ 01.01.00.002.01
123.18
123.29
123.40
Приходная часть
103.65
103.71
103.79
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
19.53
19.57
19.62
РВХУ 01.01.00.002.02
177.76
178.47
179.71
Приходная часть
154.13
154.64
155.45
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
23.63
23.83
24.26
РВХУ 01.01.00.002.03
410.50
410.90
412.50
Приходная часть
365.10
365.23
365.85
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
45.41
45.68
46.64
РВХУ 01.01.00.002.04
823.59
823.88
824.16
Приходная часть
738.09
738.26
738.41
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
85.50
85.62
85.74
РВХУ 01.01.00.002.05
1422.57
1423.14
1424.55
Приходная часть
1370.84
1370.97
1371.15
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
51.73
52.17
53.40
РВХУ 01.01.00.002.06
1011.33
1024.70
1041.64
Приходная часть
855.37
871.51
892.04
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
155.97
153.19
149.60
РВХУ 01.01.00.002.07
175.46
175.59
175.87
Приходная часть
170.02
170.12
170.23
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
5.45
5.47
5.64
РВХУ 01.01.00.002.08
62.97
63.04
63.13
Приходная часть
58.42
58.47
58.53
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
4.55
4.57
4.59
Показатель
48
2025
5
12379.61
11655.07
724.54
13462.44
12846.20
616.24
11293.51
10962.12
331.393
477.15
407.05
70.10
123.58
103.83
19.75
180.62
155.97
24.64
413.59
366.13
47.46
824.73
738.74
86.00
1426.05
1371.38
54.67
1048.02
899.66
148.36
176.38
170.60
5.78
63.24
58.60
4.65
Продолжение таблицы 6.1
1
2
РВХУ 01.01.00.002.09
28.94
Приходная часть
26.84
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
2.09
РВХУ 01.01.00.002.10
431.62
Приходная часть
396.04
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
35.59
РВХУ 01.01.00.002.10_Тум*
57.60
Приходная часть
52.49
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
5.12
РВХУ 01.01.00.003.01
3081.20
Приходная часть
2922.34
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
158.86
РВХУ 01.01.00.003.02
598.02
Приходная часть
587.09
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
10.94
РВХУ 01.01.00.003.03
79.34
Приходная часть
73.27
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
6.07
РВХУ 01.01.00.003.04
33.04
Приходная часть
28.83
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
4.22
РВХУ 01.01.00.003.05
64.19
Приходная часть
64.40
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
-0.20
РВХУ 01.01.00.003.05**
64.19
Приходная часть
60.92
Расходная часть
Результат баланса (Резерв (+) или Дефицит (-))
3.27
3
4
5
29.21
27.11
2.10
29.96
27.34
2.62
30.56
27.71
2.85
431.75
396.11
35.64
431.92
396.20
35.72
432.00
396.23
35.77
57.73
52.56
5.17
57.90
52.65
5.25
57.98
52.68
5.30
3081.32
2922.42
158.90
3081.41
2922.46
158.95
3082.00
2922.92
159.08
598.32
587.17
11.15
599.12
587.24
11.89
599.96
587.34
12.62
79.48
73.31
6.17
79.80
73.57
6.22
80.50
74.12
6.38
32.80
28.89
3.91
32.70
28.93
3.76
32.67
29.19
3.48
65.02
65.23
-0.21
65.62
65.76
-0.14
66.53
66.65
-0.12
65.02
61.49
3.53
65.62
62.00
3.61
66.53
62.82
3.71
Примечание: *Для РВХУ 01.01.00.002.10 проведены два варианта расчета: первый – по суммарным водным
ресурсам участка, с учетом трансграничных рек Шервинта и Шешупе, которые протекают по границе РФ и Литовской
Республики, второй – с учетом только тех водных ресурсов, которые полностью находятся на территории РФ – бассейн
р. Туманная (РВХУ 01.01.00.002.10_Тум).
**Для РВХУ 01.01.00.003.05 второй вариант ВХБ рассчитан без учета уменьшения речного стока при
заборе подземной воды в п. Янтарный.
6.2. Баланс загрязняющих веществ
Для
выяснения
степени
антропогенного
воздействия
на
естественный
гидрохимический режим отдельных водоемов и водотоков, разработки научных основ
управления гидрохимическим режимом, прогнозирования возможных последствий
влияния
хозяйственных
мероприятий
(осуществляемых
и
проектируемых)
на
гидрохимический режим водных объектов и решения ряда других проблем в рамках
разработки проекта СКИОВО рассчитывались балансы загрязняющих веществ.
49
Расчет балансов загрязняющих веществ (ЗВ) производился на основе:
•
статотчетности предприятий по форме 2ТП-водхоз с данными по сбросам
сточных вод и забору воды из поверхностных водных объектов в 2009 г.;
•
данных ФГБУ «Калининградский ЦГМС» о фактических концентрациях ЗВ в
створах, замыкающих РВХУ (в 2009 г.);
•
гидрологических данных, включающих объемы стока в замыкающих створах в
2009 г.
При определении балансов учитывалась приходная часть, т.е. поступление
загрязняющих веществ (в тоннах):
•
с речным стоком с вышерасположенных участков (QoCo, где Qo – объем стока в
верхнем створе, млн. м3; Cо – концентрация вещества в этом же створе, г/м3);
•
со сточными водами предприятий.
В расходную часть входил такой параметр как забор ЗВ вместе с речной водой на
различные водохозяйственные нужды (в тоннах) (QизСфакт, где Qиз – объем изъятия воды
из поверхностных водных объектов, содержащей ЗВ, млн. м3; Сфакт – фактическая
концентрация ЗВ в створе, г/м3).
Следует отметить, что расчет балансов проводился только для тех расчетных ВХУ,
для которых были установлены замыкающие створы и известны фактические значения
концентраций ЗВ: для бассейна р. Неман (01.01.00.001.02 и 01.01.00.001.04); для бассейна
р. Преголя (01.01.00.002.01-01.01.00.002.06, 01.01.00.002.08); для рек Балтийского моря
(01.01.00.003.01 и 01.01.00.003.05). Для РВХУ 01.01.00.002.06 (р. Преголя на участке г.
Гвардейск – устье) расчет балансов ЗВ проводился без учета сгонно-нагонных явлений,
т.е. для естественного стока воды р. Преголя в Калининградский залив.
Перечень химических веществ, выбранных для расчета балансов, определялся на
основе фактических данных гидрохимического мониторинга за 2008-2010 гг. Основными
критериями
составления
перечня
послужили:
стабильное
превышение
данными
веществами предельно допустимых значений ПДК, их наличие в сточных водах на
современном этапе, а также потенциальное поступление химических веществ при
перспективном хозяйственном освоении.
Расчет балансов проводился на основе сопоставления содержания загрязняющих
веществ в верхнем и нижнем створе (табл. 6.2). Если содержание загрязняющих веществ
увеличилось к нижнему створу, то это говорит о наличии неучтенных диффузных
источников загрязнения, а также естественной дренированности водосборных площадей
речных бассейнов. Если происходит уменьшение массы веществ к нижнему створу, то
имеют
место
либо
процессы
самоочищения
50
водных
объектов
(седиментация,
Таблица 6.2
Азот нитритный
Фосфаты
ХПКбихр
БПК5
Нефтепродукты
Железо общее
Параметры баланса
Азот аммонийный
Балансы загрязняющих веществ для водных объектов (расчетный уровень 2009 г.), тонн/год
198.07
0.14
0.11
254.96
-56.86
705.63
9.95
0.44
993.01
-277.86
350339.85
462.24
192.30
436117.50
-85507.71
37633.68
462.24
21.12
47905.83
-9831.04
371.39
2.00
0.14
308.64
64.61
10.34
0.00
0.00
11.42
-1.07
33.18
0.26
0.00
36.63
-3.19
12840.82
5.59
0.00
14175.86
-1329.45
1305.63
5.59
0.00
1441.37
-130.15
12.50
0.00
0.00
13.80
-1.30
0.00
0.00
0.00
3.92
-3.92
0.00
0.02
0.00
9.68
-9.66
0.00
0.00
0.00
3638.25
-3638.25
0.00
0.00
0.00
377.30
-377.30
0.00
0.12
0.006
6.60
-6.48
0.00
4.51
0.014
14.93
-10.43
0.00
322.00
4.46
4930.24
-4612.70
0.00
76.22
0.42
468.72
-392.92
01.01.00.001.02
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
1312.23
2.13
0.74
1677.38
-363.75
4753.73
36.51
2.59
5877.52
-1089.88
01.01.00.001.04
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
51.71
0.11
0.00
57.08
-5.27
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
0.00
0.04
0.00
21.93
-21.88
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
0.00
2.15
0.02
26.21
-24.09
239.15
0.76
0.00
264.01
-24.11
01.01.00.002.01
0.00
0.15
0.00
72.52
-72.37
01.01.00.002.02
0.00
11.77
0.07
77.08
-65.38
51
0.00
1.00
0.005
6.08
-5.08
Фосфаты
ХПКбихр
БПК5
6.15
0.19
0.00
12.80
-6.47
10.57
5.47
0.00
22.01
-5.97
5343.16
1234.00
0.00
11122.78
-4545.62
522.78
388.81
0.00
1088.27
-176.68
22.54
0.06
0.00
27.95
-5.35
53.70
0.94
0.00
66.60
-11.96
18961.80
128.00
24008.24
-4918.44
1909.44
44.76
0.00
2606.37
-652.18
16.72
0.00
0.002
42.84
-26.12
31.68
0.07
0.006
119.67
-87.92
14761.03
19.00
2.36
46538.10
-31760.43
1465.57
12.59
0.22
4402.65
-2924.72
23.81
0.55
2.748
44.55
-22.94
65.89
202.99
4.809
77.97
186.10
25242.84
12831.00
2996.20
48580.56
-13502.92
2516.35
4609.79
277.43
4498.20
2350.51
Нефтепродукты
Азот нитритный
Азот
аммонийный
Параметры баланса
Железо общее
Продолжение таблицы 6.2
01.01.00.002.03
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
25.95
3.55
0.00
54.01
-24.52
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
127.30
0.26
0.00
167.73
-40.18
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
75.94
0.02
0.01
229.00
-153.05
86.11
63.86
0.00
179.24
-29.28
01.01.00.002.04
361.34
6.28
0.00
449.74
-82.13
01.01.00.002.05
251.76
0.35
0.04
749.04
-496.96
01.01.00.002.06
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
124.63
49.54
14.00
227.05
-66.89
417.54
1071.36
53.90
873.94
561.06
52
23.81
49.00
2.75
44.55
25.51
Фосфаты
ХПКбихр
БПК5
1.22
0.10
0.00
2.02
-0.71
4.76
0.88
0.00
7.91
-2.27
1119.08
89.00
0.00
1858.40
-650.32
106.37
23.78
0.00
176.64
-46.50
17.30
0.02
0.003
18.50
-1.19
46.70
0.97
0.007
49.95
-2.30
17986.80
17.48
2.68
19241.01
-1239.41
1856.33
17.48
0.28
1985.77
-112.24
0.00
0.00
0.00
0.52
-0.52
0.00
0.10
0.00
3.68
-3.58
0.00
10.49
0.00
890.30
-879.81
0.00
10.49
0.00
85.84
-75.35
Нефтепродукты
Азот нитритный
Железо общее
Параметры баланса
Азот аммонийный
Продолжение таблицы 6.2
01.01.00.002.08
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
5.35
0.35
0.00
227.05
-221.35
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
89.36
0.20
0.013
95.59
-6.04
36.56
3.76
0.00
60.72
-20.39
01.01.00.003.02
300.93
9.77
0.045
321.92
-11.25
01.01.00.003.05
Содержание ЗВ в речном стоке в верхнем створе
Поступление ЗВ со сточными водами предприятий
Забор ЗВ с речной водой на различные нужды
Содержание ЗВ в речном стоке в нижнем створе
РЕЗУЛЬТАТ БАЛАНСА
0.00
0.27
0.00
5.86
-5.59
0.00
4.32
0.00
12.18
-7.86
Примечание:
Имеются неучтенные диффузные источники поступления веществ, а также поступление с боковой естественной приточностью, превышающие
процессы деструкции
Имеют место процессы самоочищения или аккумуляции загрязняющих веществ
53
биотрансформация и т.д.), либо аккумуляция данных веществ на геохимических барьерах
в пределах участка.
Результаты баланса показывают, что на большинстве водных объектов содержание
загрязняющих веществ увеличивается к замыкающим створам, что связано в основном с
наличием
диффузных
источников
(населенные
пункты,
промплощадки,
сельскохозяйственные угодья) и приточности с территории водосборов.
В устье р. Преголя содержание биогенных и органических веществ (по БПК5)
значительно снижается, что говорит либо о наличии процессов самоочищения воды либо
об аккумуляции загрязнителей в пределах русла реки. Подобная ситуация отмечена и в р.
Неман (РВХУ 01.01.00.001.02), где содержание нефтепродуктов также падает.
7. Лимиты и квоты на забор воды из водных объектов и сброс
сточных вод
7.1. Лимиты забора (изъятия) водных ресурсов
Лимит забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта характеризует
предельный объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, определяемый в
соответствии с водохозяйственными балансами и нормативами допустимого воздействия
на водные объекты.
Установление лимитов позволяет обеспечить устойчивое функционирование
экологических систем, сохранить биологическое разнообразие в пределах водного объекта
и свести к минимуму последствия антропогенных воздействий, вызванных забором части
стока.
Расчеты выполнены в соответствии с проектом «Методических рекомендаций
по расчету лимитов забора (изъятия) водных ресурсов и лимитов сброса сточных
вод, квот забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод» (РосНИИВХ,
2007). Согласно проекту, лимит забора (изъятия) водных ресурсов равен сумме
профицита баланса года 95%-ой обеспеченности и требований водопользователей в
соответствующий расчетный год, если эта сумма меньше НДВ ИЗ года 95%-ой
обеспеченности. Если сумма больше, то лимит забора (изъятия) водных ресурсов
равен НДВ ИЗ 95%-ой обеспеченности.
Лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов
суши рассчитаны по РВХУ гидрографической единицы 01.01.00 с учетом современного
уровня водопользования (2009 год, данные отчетности 2ТП-водхоз) и на перспективу
2015, 2020 и 2025 гг. (прогнозные значения водопользования) для стока 95%
обеспеченности.
54
Лимиты и квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для
современного уровня водопользования были установлены на основании сведений и
предложений, представленных Невско-Ладожским бассейновым водным управлением
(НЛБВУ) и его территориальными подразделениями на основании заявок пользователей с
учетом заключенных договоров водопользования, принятых решений о предоставлении
водных объектов в пользование, сведений о водных объектах и водопользовании,
содержащихся
в
государственном
водном
реестре
и
формах
федерального
государственного статистического наблюдения за использованием воды, сведений о
заборе (изъятии) водных ресурсов для санитарных и экологических попусков с учетом
режима, состояния водных объектов, а также рассчитанных водохозяйственных балансов.
Лимиты забора (изъятия) водных ресурсов на 2015, 2020 и 2025 гг. установлены с учетом
потребностей водопользования, планируемых при социально-экономическом развитии
региона, и нормативов допустимого воздействия на водные ресурсы в части изъятия воды
из водных объектов.
В проекте СКИОВО для РВХУ № 01.01.00.002.06, который отличается
значительными величинами водопотребления из поверхностных водных объектов, в
том числе для хозяйственно-питьевых нужд г. Калининград, при расчете лимитов
приоритет был отдан требованиям водопользователей. Установленные на этом
участке лимиты численно равны прогнозному значению водопотребления на 2025
год с небольшим запасом, данные лимиты превышают рассчитанные в проекте НДВ
значения НДВ ИЗ, однако являются необходимыми для устойчивого развития
экономики города.
Для
РВХУ
поверхностных
№
водных
лимит
01.01.00.003.05
объектов
установлен
забора
на
водных
основе
ресурсов
результата
из
ВХБ,
рассчитанного без учета уменьшения речного стока при заборе подземной воды в п.
Янтарный (см. табл. 6.1). Если уменьшение речного стока на этом участке будет
подтверждено, то лимит забора водных ресурсов необходимо устанавливать по
сезонам, как для забора водных ресурсов из поверхностных водных объектов, так и
из подземных. В таком случае лимит забора подземных вод в летний период
ограничит водопользование
максимально на 5,2 млн. м 3 , что неблагоприятно
скажется на экономическом развитии предприятий.
Установленные для года 95% обеспеченности лимиты забора (изъятия) водных
ресурсов могут корректироваться НЛБВУ и его территориальными подразделениями в
зависимости от складывающейся водохозяйственной обстановки в текущем году.
55
Результаты расчета лимитов забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов
по ВХУ и РВХУ гидрографической единицы 01.01.00 представлены в таблице 7.1.
Таблица 7.1
Лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных
водных объектов, млн. м3
Код РВХУ
01.01.00.001.01
01.01.00.001.02+01.01.00.003.06
01.01.00.001.03
01.01.00.001.04
01.01.00.001
01.01.00.002.01
01.01.00.002.02
01.01.00.002.03
01.01.00.002.04
01.01.00.002.05
01.01.00.002.06
01.01.00.002.07
01.01.00.002.08
01.01.00.002.09
01.01.00.002.10
01.01.00.002.10_Тум*
01.01.00.002
01.01.00.003.01
01.01.00.003.02
01.01.00.003.03
01.01.00.003.04
01.01.00.003.05
01.01.00.003
бассейн р. Неман
бассейн р. Преголя
Всего
2009
118.440
473.760
452.500
34.000
1078.700
0.936
2.674
3.343
2.674
3.744
100.000
5.347
2.560
2.093
10.100
4.830
128.201
158.833
3.700
6.070
2.440
3.279
174.322
1083.530
113.371
1381.223
Лимиты забора из поверхностных в.о.
2015
2020
118.440
118.440
473.760
473.760
452.500
452.500
34.000
34.000
1078.700
1078.700
0.936
0.936
2.674
2.674
3.343
3.343
2.674
2.674
3.744
3.744
100.000
100.000
5.347
5.347
2.560
2.560
2.107
2.190
10.100
10.100
4.830
4.830
128.215
128.298
158.936
158.993
3.700
3.700
6.168
6.223
2.440
2.440
3.528
3.616
174.772
174.972
1083.530
1083.530
113.371
113.371
1381.687
1381.970
2025
118.440
473.760
452.500
34.000
1078.700
0.936
2.674
3.343
2.674
3.744
100.000
5.347
2.560
2.190
10.100
4.830
128.298
159.126
3.700
6.382
2.440
3.713
175.361
1083.530
113.371
1382.359
Примечание: *Расчет проведен только с учетом водных ресурсов, полностью находящихся на
территории РФ – бассейн р. Туманная (РВХУ 01.01.00.002.10_Тум). Это значение лимита используется при
подсчете сумм.
7.2. Лимиты сброса сточных вод
Лимит сброса сточных вод характеризует предельный объем сброса сточных вод,
соответствующих нормативам качества, в водный объект, определяемый в соответствии с
водохозяйственными балансами и нормативами допустимых воздействий на водные
объекты.
Расчеты лимитов сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, в
поверхностные водные объекты суши выполнены в соответствии с проектом
«Методических рекомендаций по расчету лимитов забора (изъятия) водных ресурсов
и лимитов сброса сточных вод, квот забора (изъятия) водных ресурсов и сброса
сточных вод» (РосНИИВХ, 2007). Согласно проекту, лимит сброса сточных вод,
56
соответствующих нормативам качества, составляет долю суммы лимитов забора
(изъятия) водных ресурсов из поверхностных и подземных водных объектов, которая
равна отношению сброса сточных вод в поверхностные водные объекты к суммарным
требованиям водопользователей.
Лимиты сброса сточных вод в поверхностные водные объекты суши установлены
для гидрографической единицы 01.01.00 с учетом современного уровня водопользования
(2009 год, данные отчетности 2ТП-водхоз) и на перспективу 2015, 2020 и 2025 гг.
(прогнозные значения водопользования).
Результаты расчета лимитов сброса сточных вод, соответствующих нормативам
качества, в пресные поверхностные водные объекты по ВХУ и РВХУ гидрографической
единицы 01.01.00 представлены в таблице 7.2.
Таблица 7.2
Лимиты сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, в водные
объекты, млн. м3
Код РВХУ
01.01.00.001.01
01.01.00.001.02+01.01.00.003.06
01.01.00.001.03
01.01.00.001.04
01.01.00.001
01.01.00.002.01
01.01.00.002.02
01.01.00.002.03
01.01.00.002.04
01.01.00.002.05
01.01.00.002.06
01.01.00.002.07
01.01.00.002.08
01.01.00.002.09
01.01.00.002.10
01.01.00.002.10_Тум*
01.01.00.002
01.01.00.003.01
01.01.00.003.02
01.01.00.003.03
01.01.00.003.04
01.01.00.003.05
01.01.00.003
бассейн р. Неман
бассейн р. Преголя
Всего
Лимиты сброса сточных вод, соответствующих
нормативам качества
2009
2015
2020
2025
59.245
59.245
59.245
59.245
365.783
365.783
365.783
365.783
226.145
226.145
228.029
228.029
9.21
10.342
12.059
17.327
660.383
661.515
665.116
670.384
0.078
0.164
0.258
0.531
2.580
2.828
3.545
4.096
4.949
5.019
5.654
6.221
1.483
1.725
1.952
2.369
0.528
0.645
1.120
1.613
99.519
99.086
98.263
97.552
3.807
3.904
4.584
5.112
2.077
2.152
2.278
2.478
2.638
2.733
3.631
4.094
6.881
7.1
7.489
8.05
3.440
3.573
3.800
4.096
121.099
121.829
125.085
128.162
7.800
16.012
24.095
48.247
1.432
1.532
2.162
2.797
0.431
0.849
1.306
2.310
5.962
5.439
5.179
4.739
0.504
0.610
0.729
0.898
16.129
24.442
33.471
58.991
663.823
665.088
668.916
674.480
109.137
109.467
110.792
112.382
797.611
807.786
823.672
857.537
Примечание: *Расчет проведен только с учетом водных ресурсов, полностью находящихся на
территории РФ – бассейн р. Туманная (РВХУ 01.01.00.002.10_Тум). Это значение лимита используется при
подсчете сумм.
57
7.3. Квоты забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод
Квоты забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и
сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, устанавливаются для
субъектов РФ. Так как исследуемая территория целиком располагается в пределах одного
субъекта
–
Калининградской
области,
то
квоты
для
него
численно
равны
соответствующим лимитам по гидрографической единице 01.01.00 (табл. 7.3).
Таблица 7.3
Квоты забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и
сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, млн. м3
01.01.00.
Калининградская
область
Квоты забора из
поверхностных в.о.
Квоты сброса сточных вод
2009
2015
2020
2025
1381.223
1381.687
1381.970
1382.359
797.611
807.786
823.672
857.537
8. Ключевые проблемы
Комплексная оценка экологического состояния поверхностных и подземных
водных объектов, системы водопользования и технического состояния водохозяйственных
и водоохранных сооружений гидрографической единицы 01.01.00 выявили ряд ключевых
проблем.
1. Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения и водоотведения. В
Калининградской области проблема состояния систем водоснабжения и водоотведения
является одной из наиболее острых. Отсутствие разработанных или утвержденных
Генеральных Схем водоснабжения и водоотведения крупных городов приводит к
нерациональному использованию водных ресурсов. Во многих городах канализационные
очистные сооружения
и сооружения водоподготовки отсутствуют или находятся в
неудовлетворительном состоянии. Износ водопроводных и канализационных сетей (по
данным на 2009 год) составляет в среднем по области 40-50 %, а в отдельных
муниципальных образованиях достигает 80-90%. Непроизводительные расходы и потери
вод в системах водопотребления и водоотведения (сброс сточных вод на поля фильтрации
и на рельеф, утечки в трубопроводах и т.д.) на отдельных РВХУ достигают 37,8%, а в
среднем по территории составляет около 10% от забора воды. На многих предприятиях
отсутствует контрольно-измерительная аппаратура учета забираемых и сбрасываемых
вод,
системы
оборотного
водоснабжения,
водосбережения.
58
практика
использования
технологий
2. Загрязнение поверхностных и подземных водных объектов. Водные объекты
исследуемой
территории
по
ряду
параметров
не
соответствуют
требованиям,
предъявляемым к водным объектам хозпитьевого и рыбохозяйственного назначения. На
всей территории гидрографической единицы наблюдается превышение предельно
допустимых концентраций по следующим компонентам: ХПКбихр, БПК5, аммонийный
азот, нитритный азот, железо общее. На территории
РВХУ 01.01.00.002.06 превышают
ПДК также хлориды, сульфаты, магний, ртуть, нефтепродукты и лигносульфонаты.
Загрязнение поверхностных водных объектов происходит из-за сброса недостаточно
очищенных и загрязнённых сточных вод, в том числе из несанкционированных сбросов,
загрязнение подземных водных объектов – из-за сброса сточных вод на рельеф,
фильтрации со свалок твердых и жидких бытовых отходов.
3. Засорение и истощение водных объектов. Водные объекты, расположенные в
пределах
крупных
городов,
промышленных
центров
испытывают
значительную
экологическую нагрузку, происходит их неконтролируемое загрязнение, засорение
бытовыми и промышленными отходами. Русла рек засорены крупными твердыми
бытовыми отходами (ТБО), металлическими предметами.
4.
Загрязнение
водосборов.
В
результате
деятельности
промышленных
предприятий, объектов жилищно-коммунального и сельского хозяйства, расположенных
на территории Калининградской области, происходит загрязнение не только водных
объектов, но и их водосборов. Диффузный сток с селитебных территорий, промышленных
зон и нарушенных земель, фильтрация в грунтовые воды стоков со свалок ТБО и ПО
вносят значительный вклад в загрязнение водных объектов. Стоки с животноводческих
ферм, сбросы из навозохранилищ, повышенный внос азотных и фосфорных удобрений в
поля и другие неконтролируемые сельскохозяйственные диффузные источники также
загрязняют водные объекты.
5. Несовершенство системы мониторинга. Современное техническое состояние
действующих постов государственной сети наблюдений не отвечает современным
требованиям, необходимо их техническое переоснащение и модернизация, в том числе
установка автоматизированных измерительных систем. Государственная сеть наблюдений
нуждается в расширении, включая открытие дополнительных пунктов мониторинга и
модернизацию технологий ведения мониторинга. На данный момент в Калининградской
области отсутствует единая Бассейновая программа, координирующая действия всех
ведомств, осуществляющих мониторинг. Недостатком гидрохимического мониторинга
является то, что измеряемые гидрохимические показатели и частота отбора проб из
59
водных объектов не соответствует рекомендациям ХЕЛКОМ: среди измеряемых
показателей отсутствуют данные по общему содержанию азота и фосфора.
6. Неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений (ГТС) и
неэффективность
осушительной
функционирования
мелиорации
мелиоративных
сельскохозяйственных,
лесных
систем.
и
Инфраструктура
селитебных
земель
охватывает более 80% территории и представляет системообразующий компонент,
который обеспечивает возможность эффективной хозяйственной деятельности, а в
значительной
части
региона
возможность
проживания
населения.
Из-за
неудовлетворительного состояния мелиоративных систем практически ежегодно в
результате сезонных паводков и затяжных дождей происходит подтопление больших
площадей сельскохозяйственных и лесных земель, дорог, территорий населенных
пунктов, что приводит к значительному материальному ущербу, убыткам в сельском,
лесном и коммунальном хозяйствах.
Свыше 90% водоприемников и каналов с гидротехническими сооружениями
требуют реконструкции, капитального и текущего ремонта; аналогичные работы
необходимы на 85% водозащитных дамб и 90% насосных станций и более чем на 30%
земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, которые находятся в
неудовлетворительном мелиоративном состоянии.
Анализ
собственности,
данных
по
состоянию
находящихся
каналов
в
и
водоприёмников
оперативном
федеральной
управлении
ФГБУ
«Калининградмелиоводхоз», показал, что из 45 осушительных систем, действующих на
территории Калининградской области, в 29 системах более половины каналов имеют
технический износ более 80%. Полного капитального ремонта требуют осушительные
системы, впадающие в Калининградский залив (Прохладная, Мамоновка), Балтийское
море (Сетлогорка-Медвежья), Куршский залив (Польдерная-Тимирязевская, ПольдернаяНеманская, Дейма, Тростянка-Лобовка), впадающие в реки Ржевка (Злая, Оса-Луговая), р.
Немнин (Польдерная-Южная), р. Прохладная (Корневка, Резвая-Прохладная), р. Лава (р.
Бродинка) и в реку Преголя (Анграпа-устье, Гвардейская-Большая).
Также отмечается значительный износ и неудовлетворительное техническое
состояние ГТС, использующихся в системах водоснабжения.
7. Негативное воздействие вод, подтопление и затопление территорий.
Большая часть Калининградской области подвержена негативному воздействию вод,
связанному с затоплением, подтоплением и заболачиванием. Количество жителей,
проживающих на территории, подверженной негативному воздействию вод, составляет 96,4
тыс. человек или около 10% всего населения.
60
Затопления возникают при половодьях и паводках редкой повторяемости, а также в
результате нагонов при сильных западных ветрах с Балтийского моря. Нагоны на
Куршском
заливе
затапливают
низкую
приморскую
Полесскую
низменность.
Наибольшую опасность представляют нагонные наводнения на устьевых участках реки
Преголя и рек впадающих в Куршский залив (р. Дейма, р. Матросовка, р. Немонин, р.
Неман и др.), которые приводят к затоплению заселенных территорий и городов
Калининград,
Полесск.
Площадь
затопления
паводками
и
половодьем
1%-ой
обеспеченности составляет 1780,6 км2, а 10%-ой – 590,3 км2, что составляет 13,3% и 4,4%
площади гидрографической единицы соответственно. Частичное подтопление территорий
наблюдается на площади более 23,7 тыс. км2.
8.
Несоответствие
внутренних
водных
путей
(ВВП)
современным
требованиям. В соответствии с Концепцией развития транспортного комплекса
Калининградской области на период до 2020 года, основные проблемы эксплуатации
внутренних водных путей Калининградской области следующие:
1)
минимальное
проведение
путевых
работ
вследствие
недостаточности
федерального финансирования на текущее содержание ВВП;
2) постепенное снижение проходных габаритов ВВП в результате отсутствия
финансирования из федерального бюджета на капитальный ремонт ВВП;
3) исключение из судоходства отдельных участков ВВП вследствие снижения их
проходных габаритов и необеспечения на них требуемой безопасности движения судов.
Суммарная длина судоходных путей области с 2006 года сократилась на 78 км.
9. Сокращение запасов ценных пород рыб, уменьшение численности и
разнообразия гидробионтов. Суммарные данные по оценке качества вод по показателям
планктона, перифитона и бентоса свидетельствуют о том, что большинство водных
объектов Калининградской области можно отнести к b-мезосапробной зоне или умеренно
загрязненным, однако встречаются сильно загрязненные (а-мезосапробные) водные
объекты. Сильно загрязненные воды чаще встречается в черте наиболее крупных городов
(Калининград, Неман, Советск и др.), имеющих производство, и, соответственно,
осуществляющих масштабные сбросы сточных вод в водоемы и водотоки.
В реках бассейна р. Преголя и территории Калининградского полуострова
преобладает зоопланктон мезотрофно-эвтрофного комплекса. В малых реках развитие
зоопланктона происходит неравномерно, что можно объяснить низкой устойчивостью
малых экосистем, которые при незначительном воздействии извне могут необратимо
выходить из состояния равновесия. Исследования показали, что низкое видовое
61
разнообразие и уменьшение численности зоопланктона свидетельствует о сильном
загрязнении реки в черте города Калининграда.
Таксономическое разнообразие макрозообентоса в р. Неман и в р. Преголя также
невелико. Мощная антропогенная нагрузка на участок р. Преголи в районе г. Калининград
приводит к тому, что здесь отмечают в основном виды-индикаторы сильного
органического загрязнения – олигохеты-тубифициды, способные жить в среде с низким
содержанием кислорода. Присутствие в нижнем течении р. Преголи фенольных
соединений, нефтепродуктов, солей тяжелых металлов, коммунально-бытовых стоков
оказывает дополнительно негативное воздействие на свободноживущих гидробионтов.
На ихтиофауну всех водоемов Калининградской области мощное воздействие
оказывают антропогенные факторы: рыболовство, аквакультура, акклиматизация рыб,
гидротехнические работы, загрязнение водоемов, вырубка лесов. В водоемах области
состав биоценозов с промысловой точки зрения неудовлетворителен, а запасы многих
промысловых рыб (сиговые, лососевые, угорь, судак) определяются неблагоприятными
условиями
обитания:
ограниченными
нерестовыми
и
нагульными
акваториями,
неблагоприятным солевым или температурным режимом, колебаниями уровня воды,
антропогенным воздействием на экосистемы водоемов.
10. Недостаточное использование потенциала системы управления водным
хозяйством, в т.ч. в области трансграничного сотрудничества. Крупные реки
гидрографической единицы (р. Неман, р. Шешупе, р. Шервинте, притоки р. Преголи)
являются пограничными и трансграничными водными объектами, в связи с этим
возникает проблема управлениями ими с учетом их особого статуса. На данный момент не
существует действующего соглашения между странами, использующими водные ресурсы
этих рек.
В системе управления водным хозяйством Калининградской области существуют и
другие организационно-правовые проблемы. К ним относится отсутствие единой
информационно-аналитической основы водопользования, неполнота и противоречивость
нормативно-правовой
базы
в
сфере
водопользования,
отсутствие
должного
взаимодействия между органами исполнительной власти. Также можно отметить
несовершенство системы мониторинга и контроля водохозяйственной деятельности и
экологического нормирования водопользования по количественным и качественным
показателям, непроработанность экономических методов регулирования водопользования,
стимулирования водосбережения и охраны вод и др.
62
9. Целевые показатели
9.1. Целевые показатели качества воды водных объектов
К основным характеристикам качества воды водных объектов можно отнести
показатели содержания загрязняющих веществ и микроорганизмов.
По водным объектам рассматриваемой гидрографической единицы установление
целевых
показателей
качества
воды
основано
на
установлении
нормативных
концентраций (Сн) загрязняющих веществ в зависимости от категории водных объектов и
их целевого использования.
Практически принцип определения нормативных концентраций загрязняющих
веществ состоит в следующем. Если фоновые концентрации не превышают предельно
допустимых концентраций (ПДК), то в качестве норматива принимаются последние. Если
же фоновое содержание веществ заведомо выше установленных ПДК, то в качестве
показателя нормативного содержания принимаются региональные нормативы, равные
1,3·Сф, где Сф – фоновое содержание загрязняющего вещества. В данном случае применен
закон пирамиды энергий или закон (правило) Р. Линдемана, по которому величина
приращения составляет до 30% над фоновой концентрацией. В связи с сильной
антропогенной нагрузкой на водные объекты региона и проблемой выделения фоновых
створов, в качестве фоновых концентраций загрязняющих веществ были приняты
минимальные значения концентраций этих веществ в створах государственного
гидрохимического мониторинга.
Водные объекты бассейнов рек Неман, Преголя, а также бассейны рек Балтийского
моря имеют многоцелевое использование. В таком случае к составу и свойствам воды
водного объекта предъявляются наиболее жесткие нормативы качества. Для водных
объектов бассейнов целевые показатели по качеству воды приняты в соответствии с
наиболее жесткими рыбохозяйственными нормативами (ПДКрыбхоз), поскольку все водные
объекты региона имеют рыбохозяйственное значение. Однако, в силу того, что фоновые
концентрации некоторых химических веществ (органические вещества по ХПКбихр и
БПК5) на всех объектах стабильно превышают установленные ПДК, то в отношении этих
показателей были установлены нормативы качества по каждому расчетному участку.
Следует отметить, что в отношении лигносульфонатов приняты хозяйственно-питьевые
ПДК как наиболее жесткие.
В состав целевых показателей по водным объектам гидрографической единицы
01.01.00 были включены приоритетные показатели, которые являются характерными для
данных водных объектов. Сводные данные по ним приведены в таблице 9.1.
63
Таблица 9.1
Азот нитритный,
г/м3
Азот аммонийный,
г/м3
Фосфор фосфатов,
г/м3
БПК5, г/м3
ХПК, г/м3
Нефтепродукты,
г/м3
Лигносульфонаты,
г/м3
Сульфаты, г/м3
Хлориды, г/м3
Магний, г/м3
Ртуть, мг/м3
СПДК
Железо общее, г/м3
Код РВХУ
Параметр
Целевые показатели качества воды (нормативные концентрации Сн и фоновые
(природные) концентрации Сф) водных объектов гидрографической единицы
01.01.00 (в пределах расчетных водохозяйственных участков)
0.1
0.02
0.4
0.2
2.0
-
0.05
2.0
100
300
40
0.01
0.3
-
1.5
3.5
2.0
15.0
0.3
1.0
500
350
50
0.5
40.3
100
15.6
300
13.6
40
0.0
0.01
рыбхоз
СПДК
водхоз
01.01.00.001 Неман
0.019
2.2
20.8
0.007
01.01.00.001.01
0.2
2.86
27.0
0.05
0.019
2.2
20.8
0.007
01.01.00.001.02
0.2
2.86
27.0
0.05
0.019
2.2
20.8
0.007
01.01.00.001.03
0.2
2.86
27.0
0.05
0.019
2.2
23
0.007
01.01.00.001.04
0.2
2.86
29.9
0.05
01.01.00.002 Преголя
0.087
0.004
0.11
0.034
2.5
27
0.007
Сф
01.01.00.002.01
0.1
0.02
0.4
0.2
3.25
35.1
0.05
Сн
0.065
0.004
0.11
0.034
2.3
25
0.007
Сф
01.01.00.002.02
0.1
0.02
0.4
0.2
2.99
32.5
0.05
Сн
0.061
0.004
0.11
0.034
2.2
23.9
0.007
Сф
01.01.00.002.03
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
31.1
0.05
Сн
0.088
0.004
0.11
0.034
2.0
23
0.007
Сф
01.01.00.002.04
0.1
0.02
0.4
0.2
2.6
29.9
0.05
Сн
0.059
0.004
0.11
0.034
2.0
26
0.007
Сф
01.01.00.002.05
0.1
0.02
0.4
0.2
2.6
33.8
0.05
Сн
0.071
0.004
0.11
0.034
2.2
26
0.009
Сф
01.01.00.002.06
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
33.8
0.05
Сн
0.071
0.002
0.11
0.034
2.2
26
0.007
Сф
01.01.00.002.07
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
33.8
0.05
Сн
0.071
0.002
0.11
0.034
2.2
26
0.007
Сф
01.01.00.002.08
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
33.8
0.05
Сн
0.075
0.002
0.11
0.034
2.2
26
0.007
Сф
01.01.00.002.09
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
33.8
0.05
Сн
0.071
0.002
0.12
0.019
2.2
23
0.007
Сф
01.01.00.002.10
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
29.9
0.05
Сн
01.01.00.003 Реки бассейна Балтийского моря в Калининградской обл.
0.072
0.002
0.12
0.019
2.2
20.8
0.007
Сф
01.01.00.003.01
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
27.0
0.05
Сн
0.061
0.004
0.11
0.034
2.2
26
0.007
Сф
01.01.00.003.02
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
33.8
0.05
Сн
0.075
0.002
0.11
0.034
2.2
26
0.007
Сф
01.01.00.003.03
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
33.8
0.05
Сн
0.075
0.002
0.11
0.034
2.2
26
0.007
Сф
01.01.00.003.04
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
33.8
0.05
Сн
0.075
0.002
0.11
0.034
2.2
26
0.007
Сф
01.01.00.003.05
0.1
0.02
0.4
0.2
2.86
33.8
0.05
Сн
Сф
Сн
Сф
Сн
Сф
Сн
Сф
Сн
0.072
0.1
0.072
0.1
0.072
0.1
0.071
0.1
0.002
0.02
0.002
0.02
0.002
0.02
0.002
0.02
0.12
0.4
0.12
0.4
0.12
0.4
0.12
0.4
64
0.0
1.0
0.0
1.0
0.0
1.0
без рр. Неман и Преголя
Следует отметить, что целевые показатели качества воды по соединениям азота
(аммонийный и нитритный азот) и фосфора (фосфаты) приведены в соответствии с
российской нормативной базой. Однако, в целях борьбы с эвтрофикацией Балтийского
моря в рамках реализации Россией Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю
(2007) нормирование соединений азота и фосфора должно производится по таким
показателям как общий азот (Nобщ) и общий фосфор (Pобщ). Данных показателей качества
воды нет ни в программе гидрохимического мониторинга поверхностных вод,
выполняемого ФГБУ «Калининградский ЦГМС», ни в российской системе ПДК.
Целевые нормативы качества воды по микробиологическим параметрам приняты в
соответствии с Гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод (СанПиН
2.1.5.98-00). Целевые показатели содержания микроорганизмов в водных объектах
гидрографической единицы 01.01.00 показаны в таблице 9.2. Следует отметить, что
нормативные требования должны предъявляться не только к воде водного объекта, но и к
самим сточным водам, сбрасываемым от точечных управляемых источников микробного
загрязнения. Это представляется вполне разумным, учитывая особую опасность для жизни
и здоровья человека от этого вида воздействия и возможность систематического контроля
за сбросом сточных вод и оперативного предотвращения нарушений.
Таблица 9.2
Целевые показатели содержания микроорганизмов в водных объектах
гидрографической единицы 01.01.00
Показатели
Возбудители кишечных инфекций
Жизнеспособные яйца
гельминтов, онкосферы тениид и
жизнеспособные цисты
патогенных кишечных
простейших
Термотолерантные колиморфные
бактерии (ТКБ)
Общие колиморфные бактерии
(ОКБ)
Колифаги
Категории водопользования
питьевое и хозяйственнорекреационное
бытовое водоснабжение, а
водопользование, а также в
также водоснабжение пищевых
черте населенных мест
предприятий
Вода не должна содержать возбудителей кишечных инфекций и
жизнеспособных яиц гельминтов, а также цист простейших
≤ 100 КОЕ/100 мл
(≤ 1 000 000 КОЕ/м3)
≤ 1000 КОЕ/100 мл
(≤ 10 000 000 КОЕ/м3)
≤ 10 БОЕ/100 мл
(≤ 100 000 КОЕ/м3)
≤ 100 КОЕ/100 мл
(≤ 1 000 000 КОЕ/м3)
≤ 500 КОЕ/100 мл
(≤ 5 000 000 КОЕ/м3)
≤ 10 БОЕ/100 мл
(≤ 100 000 КОЕ/м3)
Примечание: КОЕ – колониеобразующая единица; БОЕ – бляшкообразующая единица
65
9.2. Целевые показатели развития системы мониторинга водных объектов
Развитие системы мониторинга водных объектов должно обеспечить:
•
своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов,
влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработку и реализацию
мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;
•
оценку эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных
объектов и защите от негативного воздействия вод;
•
информационное обеспечение управления в области использования и охраны
водных объектов, в том числе для государственного надзора в области использования и
охраны водных объектов.
Целевые показатели развития системы мониторинга водных объектов приняты с
учетом «Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областей
на период до 2030 г. (с учетом аспектов изменения климата)», ФЦП «Развитие
водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», «Программ
проведения измерений качества воды сточных вод, ведения регулярных наблюдений за
водным объектом, его водоохоранной зоной» крупных предприятий-водопользователей.
Целевые показатели развития системы мониторинга водных объектов (рис. 9.1)
включают проведение научных разработок, модернизацию и развитие государственного
мониторинга водных объектов (ГМВО) и улучшение ведомственного мониторинга
водных объектов (табл. 9.3).
Система мониторинга водных объектов
Научные разработки
Государственный
мониторинг
ГСН
Ведомственный
мониторинг
Ведение
мониторинг
Рис. 9.1. Система мониторинга водных объектов
66
Таблица 9.3
Целевые показатели развития системы мониторинга водных объектов*
ед.
I этап
20112015
9
II этап
20162020
16
III этап
20212025
23
IV этап
20262030
30
ед.
0
1
1
1
ед.
5
15
15
15
ед.
0
1
1
1
ед.
0
1
1
1
ед.
1
2
2
2
Количество мобильных гидрологических лабораторий
(МГЛ)
ед.
1
2
2
2
Открытие дополнительных пунктов мониторинга
ед.
1
6
6
6
ед.
0
1
1
1
ед.
6
17
17
17
ед.
1
1
1
1
ед.
1
1
1
1
%
35
100
100
100
%
65
70
80
95
Наименование показателя
Объект
Количество научных разработок по развитию мониторинга
Наличие действующей прогностической модели и
регионального прогноза гидрологического и
гидрохимического изменения состояния поверхностных
вод с учетом климатических изменений в регионе
Балтийского моря
гидрологические
посты
Количество объектов
государственной наблюдательной
гидрологическая
сети, переоснащенных
станция
современными техническими
лаборатория по
средствами
мониторингу
окружающей среды
Количество новых гидрологических постов, введенных в
эксплуатацию
Количество мобильных гидрохимических лабораторий
(МГХЛ)
Количество автоматических гидрологических комплексов
(АГК)
Количество новых объектов
производственноКалининградского ЦГМС,
лабораторный корпус
введенных в эксплуатацию и
гидрохимическая
оснащенных современными
лаборатория
техническими средствами
Обеспеченность оперативного учета стока на
гидрологических постах автоматизированными
технологиями
Обеспечение используемых водных объектов данными
мониторинга различных ведомств
Ед.
изм.
Примечание: *Здесь и далее целевые показатели приведены с нарастающим итогом.
Развитие системы мониторинга водных объектов необходимо осуществлять на базе
научных разработок. Целевым показателем в этой области является разработка 30
научно-аналитических проектов по развитию мониторинга к 2030 г., включающих 11
научных проектов и технических решений и 19 проектов Бассейновых программ:
1. Разработка и утверждение перечня дополнительных определяемых показателей
качества воды, характерных для специфического состава сточных вод (2013 г.);
2. Создание технологической базы для проведения оперативной обработки
результатов ведомственного мониторинга для целей ведения государственного водного
реестра (2013-2015 гг.);
3-11. Согласование программ и обеспечение единства методик выполнения
наблюдений и обработки данных на постах и пунктах мониторинга всех ведомств,
67
осуществляющих гидрологические и гидрохимические наблюдения (раз в два-три года,
всего 9 проектов с 2012 по 2030 г.), формирование и ведение единой интегрированной
базы данных (2012-2030 гг.);
12-30. Разработка и утверждение Бассейновой программы мониторинга водных
объектов,
включающей
в
себя
программы
мониторинга
всех
организаций
и
водопользователей, с особым акцентом на мониторинге водных объектов, используемых
для водоснабжения (ежегодно, 2012-2030 гг.), всего 19 проектов до 2030 года.
Среди научных разработок особо отмечается необходимость создания к 2016 году
действующей прогностической модели и регионального прогноза гидрологического и
гидрохимического изменения состояния поверхностных вод с учетом климатических
изменений в регионе Балтийского моря.
Развитие государственного мониторинга предполагается осуществлять по двум
направлениям: 1) развитие государственной сети наблюдений (ГСН); 2) модернизация и
совершенствование технологий ведения мониторинга водных объектов (рис. 9.1).
Одним из приоритетных направлений развития государственного мониторинга в
настоящее время является техническое переоснащение постов и станций ГСН.
Достижение основных целевых показателей развития ГСН намечено на конец второго
этапа реализации Схемы. В связи с этим к 2020 г. наблюдательная гидрологическая сеть
на реках Калининградской области должна состоять не менее чем из 17 гидрологических
постов, оборудованных АГК, и 1 гидрологической станции. Измерение расходов воды
будет производиться на всех постах, за исключением гидрологического поста на р.
Преголя рук. Дейма, г. Полесск. Кроме того предусматривается открытие двух мобильных
гидрологических лабораторий (МГЛ), одной мобильной гидрохимической лаборатории
(МГХЛ),
а
также
производственно-лабораторного
корпуса
со
стационарной
гидрохимической лабораторией.
Создание современной государственной сети наблюдений до 2020 года позволит
повысить уровень безопасности населения, особенно в паводкоопасных районах,
улучшить качество гидрологической информации, предоставляемой потребителям, за счет
использования современных технических средств на гидрологических постах и станциях и
методов обработки полученных данных.
В рамках модернизации и совершенствования технологий ведения мониторинга
должно быть осуществлено техническое переоснащение лаборатории по мониторингу
окружающей среды в г. Калининграде, обеспечение ее современными средствами
измерений и вспомогательным оборудованием.
68
При проведении гидрохимического мониторинга необходимо дополнить перечень
определяемых показателей ингредиентами, характерными для специфического состава
сточных вод на конкретных РВХУ. К ним относятся: а) в водных объектах: тяжёлые
металлы – мышьяк, кадмий, марганец, медь, цинк, кобальт, никель, свинец; органические
вещества – фенолы, формальдегиды, полихлорированные бифенилы; б) в донных
отложениях: пестициды, нефтепродукты, ПАУ и соединения металлов.
Важным
условием
соблюдения
обязательств
РФ
перед
ХЕЛКОМ
по
предотвращению эвтрофикации Балтийского моря является совершенствование методик и
технологических методов ведения государственного гидрохимического мониторинга. Вопервых, следует проводить отбор проб один раз в месяц, а в р. Преголе – раз в декаду, а не
4 раза в год, как проводят в настоящее время. Во-вторых, необходимо пополнить перечень
определяемых показателей качества воды данными по общему содержанию азота и
фосфора. Использование надлежащих и достоверных массивов данных позволит более
надежно оценить количество биогенных веществ, поступающих в Балтийское море.
В проекте СКИОВО особо отмечается необходимость проведения наблюдений за
гидрологическими,
гидрохимическими
и
гидробиологическими
характеристиками
трансграничных водных объектов. Для этой цели предлагается открытие дополнительных
пунктов гидрологического мониторинга, наблюдения на которых предполагается
проводить с использованием МГЛ. Также отмечается важность восстановления
мониторинга
на
оз.
Виштынецкое,
включающего
в
себя
наблюдения
за
гидрологическими, гидрохимическими, гидробиологическими, ихтиологическими и
ихтиопатологическими показателями, отражающими динамику экологического состояния
водоема. В связи со строительством Балтийской АЭС в Схеме планируется организация
радиационного мониторинга поверхностных вод трансграничной реки Неман.
Программы
ведомственного
мониторинга,
утверждаемые
для
каждого
предприятия НЛБВУ, должны включать наблюдения за специфическими для каждого
РВХУ загрязняющими веществами и, аналогично программам ГМВО, соответствовать
требованиям ХЕЛКОМ.
Итогом
развития
системы
мониторинга
водных
объектов
должно
стать
обеспечение используемых водных объектов гидрологическими, гидрохимическими,
гидробиологическими и др. данными мониторинга на 95% к 2030 году (включая
ведомственный мониторинг).
69
9.3. Целевые показатели развития водохозяйственной инфраструктуры
Достижение целевых показателей развития водохозяйственной инфраструктуры
будет производиться в четыре этапа за счет планомерной реконструкции сетей
водоснабжения
и
канализации
населенных
пунктов,
строительства
станций
водоподготовки и очистки сточных вод, строительства ливневой и дождевой канализации,
бурения
необходимых
дополнительных
артезианских
скважин,
строительства,
капитального ремонта и реконструкции ГТС. Необходимым условием достижения
целевых показателей является разработка Генеральных Схем водоснабжения и
водоотведения муниципальных образований.
В таблице 9.4 приводятся целевые показатели развития водохозяйственной
инфраструктуры
территории
в
части
водоснабжения,
водоотведения,
ливневой
канализации и ГТС.
Таблица 9.4
Целевые показатели развития водохозяйственной инфраструктуры
2
I этап
20112015
3
II этап
20162020
4
III этап
20212025
5
IV этап
20262030
6
ед.
2
22
22
22
45.1
90.5
135.8
184.5
18.1
25.8
100.4
150.5
12.5
26.3
77.1
131.1
52.6
67.9
119.2
170.6
99.5
58.200
141.6
81.3
157.6
104.7
175.1
118.1
11.470
82.2
904.8
1721.2
180.692
344.4
458.4
542.4
35
70
105
140
4
8
32
50
129.5
202.0
216.8
227.5
5.4
9.2
39.0
62.3
133.5
242.5
259.6
267.9
5.0
16.2
352.7
676.2
123.3
193.4
204.5
209.6
Целевые показатели
Ед. изм.
1
Количество
МО,
в
Генеральные
схемы
водоотведения
которых
разработаны
водоснабжения
и
Водоснабжение
тыс. м3 в
Мощность отреконструированных водозаборов
сутки
тыс. м3 в
Мощность построенных водозаборов
сутки
Мощность отреконструированных ВНС
тыс. м3 в
обезжелезивания и очистки
сутки
Мощность построенных ВНС обезжелезивания и
тыс. м3 в
очистки
сутки
Протяженность реконструированных водоводов
км
Протяженность построенных водоводов
км
Протяженность реконструированной
км
водопроводной сети
Протяженность построенной водопроводной сети
км
Количество промытых артезианских скважин и
ед.
обустроенных колодцев
Количество пробуренных артезианских скважин
ед.
Водоотведение
тыс. м3 в
Мощность построенных КОС
сутки
тыс. м3 в
Мощность реконструированных КОС
сутки
Протяженность построенных канализационных
км
сетей
Протяженность реконструированных
км
канализационных сетей
Протяженность построенных канализационных
км
напорных коллекторов
70
Продолжение таблицы 9.4
1
2
Протяженность реконструированных
км
канализационных напорных коллекторов
Количество построенных КНС
ед.
Количество реконструированных КНС
ед.
Обеспеченность сбрасываемых сточных вод,
включая ливневые, контрольно-измерительной
%
аппаратурой
Ливневая канализация
Мощность построенных КОС дождевой
тыс. м3 в
канализации
сутки
Протяженность построенной ливневой и дождевой
км
канализации, сетей дренажа
Протяженность реконструированных сетей
км
ливневой канализации
ГТС
Количество построенных и реконструированных
ед.
ГТС и гидроузлов
3
4
5
6
0.45
2.89
4.53
5.89
13
3
16
4
26
6
32
7
50
75
95
100
5.8
11.3
16.1
20.4
12.7
41.4
80.9
128.7
10.7
28.0
43.8
58.7
6
26
27
27
9.4. Целевые показатели улучшения экологического состояния водных объектов
и водосборов
Достижение целевых показателей по улучшению экологического состояния водных
объектов позволит снизить экологическую нагрузку на водные экосистемы, улучшить
качество воды водных объектов, увеличить их биоразнообразие и улучшить условия
жизни гидробионтов, повысить рекреационную привлекательность водных объектов.
Одна из главных задач для достижения целевого состояния водных объектов –
установление водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) на всех
водных объектах, находящихся в пределах населенных пунктов и промышленных зон.
С целью охраны от истощения подземных и поверхностных вод, в проекте
СКИОВО отмечается необходимость разработки к 2017 году
комплексной НИР по
исследованию влияния забора подземных вод предприятиями в п. Янтарный, в частности
Янтарным комбинатом, на сток рек РВХУ 01.01.00.003.05, уменьшение которого может
привести к дефициту водных ресурсов и несоблюдению экологического стока, особенно в
маловодные годы.
Снижение поступления загрязняющих веществ в водные объекты с водосборов
является необходимым для улучшения качества воды водных объектов и их
экологического состояния, а также важным условием выполнения обязательств РФ перед
ХЕЛКОМ по предотвращению эвтрофикации Балтийского моря. Для этого установлены
целевые показатели по обустройству полигонов ТБО и ПО, ликвидации свалок,
рекультивации загрязнённых и нарушенных земель, снижению поступления органических
удобрений в водные объекты с сельхозугодий. Последнее должно проводиться на
основании разработанного к 2016 году комплексного научного исследования по выбору
наиболее эффективных для Калининградской области мероприятий по снижению
71
поступления азота и фосфора с территории сельскохозяйственных земель (удобряемых
полей и животноводческих ферм).
Целевые показатели улучшения экологического состояния водных объектов и
водосборов представлены в таблице 9.5.
Таблица 9.5
Целевые показатели улучшения экологического состояния водных объектов и
водосборов
I этап II этап
201120162015
2020
Восстановление, экологическая реабилитация в.о.
Целевые показатели
III этап
20212025
IV этап
20262030
1340
1340
1340
900
900
900
140
140
140
80
80
80
1340
900
140
80
1340
900
140
80
1340
900
140
80
200
200
200
8
8
8
1
1
1
5.317
59.9
5.317
59.9
5.317
59.9
30
50
60
23
23
23
3288.6
478.6
460
3288.6
1042.9
460
3288.6
1042.9
460
540
540
540
3128.6
3128.6
3128.6
25
25
25
1
1
1
1235.13
1235.13
1235.13
Ед. изм.
Протяженность
км
938
установленных (нанесенных - населенных пунктов
на землеустроительные карты)
ВЗ и ПЗП на реках, в - промышленных зон
км
720
пределах:
Протяженность
км
140
установленных (нанесенных - населенных пунктов
на землеустроительные карты)
ВЗ и ПЗП на озерах, в - промышленных зон
км
80
пределах:
км
804
Вынесение в натуру границ ВЗ - населенных пунктов
и ПЗП на реках, в пределах:
- промышленных зон
км
630
Вынесение в натуру границ ВЗ - населенных пунктов
км
126
и ПЗП на озерах, в пределах:
- промышленных зон
км
80
Количество установленных ЗСО на поверхностных и
ед.
100
подземных водозаборах
Разработка
научно-аналитических
проектов
по
восстановлению, экологической реабилитации водных
ед.
8
объектов и водных биологических ресурсов
Наличие НИР по исследованию влияния забора
подземных вод предприятиями в п. Янтарный на сток
ед.
0
рек
РВХУ
01.01.00.003.05,
включая
полевые
исследования
Проведение расчисток на озерах
км2
2.817
Проведение расчисток на реках и ручьях
км
6.1
Поддержание благоприятной экологической обстановки
%
20
на водных объектах
Снижение поступления ЗВ с водосборов
Количество разработанных
Генеральных схем
ед.
23
санитарной очистки территорий
3
Общий объем ликвидированных свалок ТБО и ПО
тыс.м
3288.6
Площадь рекультивированных земель
тыс. м2
9.7
Общий объем построенных полигонов ТБО и ПО
тыс. т/год
285
Общий объем построенных мусоросортировочных
тыс. т/год
540
комплексов
3
Объем вывезенных на полигоны ТБО и ПО
тыс. м
2242.3
Количество построенных стационарных и мобильных
ед.
15
мусороперегрузочных станций
Наличие комплексного научного исследования по
выбору мероприятий для снижения поступления азота и
ед.
0
фосфора
в
Балтийское
море
с
территории
сельскохозяйственных
земель
Калининградской
области в соответствии с требованиями ХЕЛКОМ
Снижение поступления общего азота и общего фосфора
с территории сельскохозяйственных земель в
тыс. м2
620.0
соответствии с требованиями ХЕЛКОМ
72
9.5. Целевые показатели уменьшения негативного воздействия вод, русловых
процессов и развития внутренних водных путей (ВВП)
Снижение негативного воздействия вод, вызванного затоплением населенных
пунктов при прохождении половодья, паводков, зажорах и заторах, а также подтоплением,
заболачиванием, разрушением берегов будет осуществляться равномерно по этапам до
2030 года (табл. 9.6.) за счет реконструкции ГТС мелиоративной системы, строительства и
реконструкции водозащитных дамб,
насосных станций, а также расчистки и
реконструкции каналов, водоприёмников.
Таблица 9.6
Целевые показатели снижения негативного воздействия вод, русловых
процессов и развития внутренних водных путей (ВВП)
м
I этап
20112015
2820
II этап
20162020
7254
III этап
20212025
7274
IV этап
20262030
7294
км
117
425
547
680
км
км
117
0
392
33
482
65
573
107
%
9
7
3
1
ед.
10.0
86.0
92.0
92.0
м3/с
25.0
145.3
153.8
153.8
тыс. га
21.4
147.1
151.9
151.9
ед.
25.0
84.0
117.0
120.0
км
209.8
507.6
651.4
703.5
ед.
20.0
92.0
370.0
549.0
км
133.8
573.6
1480.6
2341.2
тыс. га
21.5
145.5
315.7
474.0
ед.
36.0
81.0
88.0
105.0
тыс. га
133.8
440.2
539.4
617.8
ед.
10.0
17.0
20.0
22.0
Целевые показатели
Ед. изм.
Длина участков укрепленных берегов
Протяженность участков рек с обеспеченными
габаритами, в том числе:
- восстановленных водных путей
- новых участков водных путей
Доля населения, проживающего на территории,
подверженной негативному воздействию вод
Количество реконструированных осушительных
насосных станций и магистральных каналов
Суммарная производительность реконструированных
насосных станций и магистральных каналов
Площадь земель, осушаемых в результате работы
реконструированных
насосных
станций
и
магистральных каналов
Количество реконструированных дамб
Суммарная протяженность реконструированных
дамб
Количество реконструированных межхозяйственных
каналов
Суммарная протяженность реконструированных
межхозяйственных каналов
Площадь
земель,
осушаемых
в
результате
деятельности
реконструированных
межхозяйственных каналов
Количество реконструированных отрегулированных
водоприемников
Площадь
земель,
осушаемых
в
результате
деятельности
реконструированных
отрегулированных водоприемников
Количество реконструированных регуляторов
По данным за 2010 год, доля жителей Калининградской области, проживающих на
территории, подверженной негативному воздействию вод, составляет около 10%. К 2030
году доля населения, проживающего на затопляемой и подтопляемой территории, должна
сократиться до 1% от прогнозируемой численности населения. Достижение целевых
показателей развития ВВП также косвенно направлено на снижение негативного
воздействия вод. Укрепление более 7,3 км берегов рек и дноуглубление русел рек на
73
протяжении более 680 км позволят не только улучшить условия судоходства и создать
новые водные пути, но и защитить населенные пункты от затопления, размыва берегов, а
также увеличат пропускную способность русел рек.
9.6. Целевые показатели развития системы управления водным хозяйством и
трансграничными водными ресурсами
К 2030 году оперативность принятия решения в области управления водным
хозяйством территории достигнет 90%. Необходимо создание и постоянное обновление
единой бассейновой геоинформационной системы (ГИС), ведение различных баз данных
о
состоянии
водных
информационных
объектов,
технологий,
ведение
водного
профессиональная
реестра,
кадастра,
стандартизация
и
развитие
повышение
квалификации работников в области водного хозяйства, образовательные программы
(табл. 9.7).
Таблица 9.7
Целевые показатели развития системы управления водным хозяйством
Целевые показатели
Доля площади векторного картографического покрытия
территории данными необходимого масштаба
Насыщенность ГИС кадастровыми данными и данными
оперативного мониторинга
Оперативность отклика системы управления на
возникновение ЧС
Повышение оперативности принятия решения в
области управления водным хозяйством
Повышение
эффективности
трансграничного
сотрудничества
Ед.
изм.
I этап
20112015
II этап
20162020
III этап
20212025
IV этап
20262030
%
35
60
80
100
%
15
30
65
90
час
6
4
2
1
%
17
35
70
90
%
20
40
65
80
Для повышения эффективности трансграничного сотрудничества необходима
подготовка и заключение Соглашения о совместном использовании водных объектов
между заинтересованными государствами (Российская Федерация, Республика Беларусь,
Литовская Республика, Республика Польша) в соответствии с «Конвенцией по охране и
использованию трансграничных водотоков и международных озер» (Хельсинки, 1992),
которое поможет разработать оптимальную систему управления водными объектами.
Соглашение должно обосновывать распределения лимитов на забор (изъятие) водных
ресурсов между соседними государствами, лимитировать поступление загрязняющих
веществ на территорию Калининградской области с трансграничными водными
объектами,
определить
необходимые
для
Калининградской
области
размеры
экологического стока (попуска) с территории соседних государств. К 2030 году
эффективность трансграничного сотрудничества в области водных ресурсов должна
достичь 80%.
74
10. Мероприятия по достижению целевых показателей
Достижение разработанных целевых показателей обеспечивается реализацией
программы мероприятий по достижению целевого состояния водных объектов
гидрографической единицы 01.01.00. При формировании программ мероприятий,
разрабатываемых в проекте Схемы, учитывались стратегии долгосрочного социальноэкономического развития РФ, Северо-Западного федерального округа и Калининградской
области, федеральные, региональные и отраслевые целевые программы, предложения
заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления и
водопользователей.
В соответствии с «Методическими указаниями по разработке схем комплексного
использования и охраны водных объектов» комплекс приоритетных мероприятий по
достижению целевого состояния состоит из следующих групп мероприятий:
1) фундаментальные (базисные) – разработка научно-методических рекомендаций,
модернизация сети мониторинга, создание ГИС, разработка математических моделей и
др.;
2) институциональные
–
развитие
нормативно-технической
базы
функционирования водохозяйственного комплекса и регулирования водопользования,
разработка
правил
использования
водных
ресурсов,
а
также
регулирование
землепользования и др.;
3) по улучшению оперативного управления – осуществление оперативного
контроля и мониторинга водных объектов, ведение государственного водного реестра,
расчистка и восстановление русел и др.;
4) структурные – строительство и реконструкция водохозяйственных систем,
дноуглубительные и русловыпрямительные работы, строительство ГТС и др.
В проекте СКИОВО мероприятия, направленные на достижение целевого
состояния водных объектов гидрографической единицы, сгруппированы в соответствии с
выявленными ключевыми проблемами. Каждая группа мероприятий состоит из
мероприятий нескольких направлений (фундаментальные, институциональные, по
улучшению оперативного управления, структурные).
Оценка предполагаемых объемов финансирования, необходимых для реализации
мероприятий, осуществлялась на основании укрупненных показателей стоимости
водохозяйственных и водоохранных мероприятий, расценок на выполнение различных
видов работ, а также на основе проектов-аналогов. Группы мероприятий и объемы их
финансирования представлены в таблице 10.1.
75
Расчетная потребность в финансовых средствах в целом по гидрографической
единице оценивается в размере 112,4 млрд. руб. за весь период реализации СКИОВО.
Финансирование мероприятий осуществляется из четырёх источников: федеральный
бюджет (ФБ), областной бюджет (ОБ), местный бюджет (МБ) и внебюджетные средства
(ВБС). В целом на весь период реализации Схемы финансирование всех мероприятий
будет осуществляться преимущественно за счет средств федерального бюджета (45%),
что объясняется особым геополитическим положением территории, а также областного
бюджета Калининградской области (26%). Средства местных бюджетов будут составлять
около 15% от общего финансирования, а внебюджетные источники – около 14%.
Реализацию мероприятий планируется осуществлять в четыре этапа по 5 лет: 20112015 гг., 2016-2020 гг., 2021-2025 гг., 2026-2030 гг. Срок реализации мероприятий проекта
Схемы – 2030 год.
Таблица 10.1
Группы мероприятий по достижению целевых показателей водных объектов и
объемы их финансирования по этапам, млн. руб.
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Группы мероприятий
Строительство, реконструкция и капитальный
ремонт систем водоснабжения
Строительство, реконструкция и капитальный
ремонт систем водоотведения
Восстановление, экологическая реабилитация и
охрана водных объектов
Снижение поступления загрязняющих веществ в
водные объекты с водосборов
Развитие
системы
мониторинга
и
сети
наблюдений
Строительство, реконструкция и капитальный
ремонт ГТС
Строительство, реконструкция и капитальный
ремонт ГТС мелиоративных систем
Берегоукрепление, дноуглубление, развитие
инфраструктуры ВВП
Развитие систем управления водным хозяйством
и трансграничными водными ресурсами
Всего
I этап
20112015
II этап
20162020
III этап
20212025
IV этап
20262030
Всего на
расчетн
ый срок
6537.3
4841.9
13387.2
12468.8
37235.1
13338.1
9055.1
10880.9
9849.1
43123.3
198.32
287.44
3.30
3.30
492.36
2189.74
689.50
213.36
42.50
3135.09
140.5
111.8
64.7
64.4
381.3
1364.1
1213.7
425.0
0.0
3002.7
3705.8
9539.4
4132.5
2772.3
20150.0
1019.0
2999.0
356.4
376.4
4750.8
30.3
36.1
15
14.6
96
28523.13
28773.84
29478.35
25591.37
112366.6
10.1. Мероприятия по развитию водохозяйственной инфраструктуры
В соответствии ранжированием ключевых проблем по степени их важности,
приоритетными группами мероприятий являются – строительство, реконструкция и
капитальный ремонт систем водоснабжения, водоотведения и ГТС.
Суммарная стоимость мероприятий по строительству, реконструкции и
капитальному ремонту систем водоснабжения (табл. 10.2) составляет 37 млрд. руб. В
рамках данной группы мероприятий планируется строительство и реконструкция
76
водозаборов, водоводов, строительство и реконструкция водонапорных станций, включая
очистные сооружения водоподготовки и станции обезжелезивания, строительство и
реконструкция водопроводных сетей, а также промывка и бурение артезианских скважин
для водоснабжения сельских населенных пунктов.
Подробный
перечень
капитальному ремонту
мероприятий
по
строительству,
реконструкции
и
систем водоснабжения по муниципальным образованиям
Калининградской области представлен в Приложении А (таблица А.1).
Таблица 10.2
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
систем водоснабжения
Объемы финансирования, млн. руб.
2011201620212026Всего
2015
2020
2025
2030
Наименование мероприятий
Объем
работ
Ед. изм.
Ист.
фин.
Разработка Генеральных Схем
водоснабжения и водоотведения
22
ед.
ОБ, МБ
3
тыс. м в
сутки
тыс. м3 в
сутки
Реконструкция водозаборов
184.5
Строительство водозаборов
150.5
Реконструкция водоводов
175.1
км
Строительство водоводов
118.1
км
Реконструкция ВНС
131.1
обезжелезивания и очистки
Строительство ВНС очистки и
170.6
обезжелезивания воды
Реконструкция водопроводных
1721.2
сетей
Строительство водопроводных
542.4
сетей
Промывка артезианских
скважин, обустройство и ремонт
140
шахтных колодцев
Бурение артезианских скважин
50
Всего
Планирование,
уточнение
тыс. м3 в
сутки
тыс. м3 в
сутки
км
км
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ,ВБС
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ,ВБС
12.3
28.5
1352.6
1363.3
1358.7
1460.2
5534.7
552.8
230.5
2238.6
1502.2
4524.1
1073.2
433.6
164.3
181.2
1852.4
574.3
230.8
241.8
137.8
1184.7
300.8
378.2
1397.2
1485.6
3561.8
917.7
276.2
903.1
904.8
3001.8
89.0
526.9
6169.4
6123.0
12908.3
1658.9
1367.7
889.2
655.2
4571.0
2.0
2.0
2.0
8.0
ед.
МБ
2.0
ед.
МБ
3.7
6537.3
и
дополнение
40.8
4.2
22.8
16.8
47.5
4841.9 13387.2 12468.8 37235.1
мероприятий
по
строительству,
реконструкции и капитальному ремонту систем водоснабжения необходимо осуществлять
на основе Генеральных Схем водоснабжения и водоотведения всех населенных пунктов и
муниципальных образований области, которые должны быть разработаны до 2020 года.
Суммарное
финансирование
группы
мероприятий
по
строительству,
реконструкции и капитальному ремонту систем водоотведения (табл. 10.3) до 2030
года оценивается в 43 млрд. руб. Данная группа мероприятий является наиболее затратной
в Схеме, это связано с высоким износом действующих систем водоотведения,
построенных зачастую в начале ХХ века, и с повышением требований к качеству очистки
77
хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод от биогенных веществ для
выполнения обязательств РФ перед ХЕЛКОМ до 2016 года.
В рамках данной группы мероприятий планируется строительство и реконструкция
канализационных
очистных
сооружений
крупных
городов,
строительство
и
реконструкция канализационных сетей, напорных станций и коллекторов. Мероприятия
по реконструкции сетей и очистных сооружений ливневой и дождевой канализации также
включены в эту группу.
Таблица 10.3
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
систем водоотведения
Объем
работ
Наименование мероприятий
Строительство КОС
227.5
Строительство ОС дождевой
канализации
20.4
Реконструкция КОС
62.3
Строительство канализационных
сетей
Строительство ливневой и
дождевой канализации, сетей
дренажа
Реконструкция
канализационных сетей
Реконструкция сетей и
сооружений ливневой
канализации
Строительство канализационных
напорных коллекторов
Строительство канализационных
напорных станций (КНС)
Реконструкция
канализационных напорных
коллекторов
Реконструкция
канализационных напорных
станций (КНС)
Всего
Подробный
капитальному
тыс. м3
в сут
тыс. м3
в сут
тыс. м3
в сут
Объемы финансирования, млн. руб.
2011201620212026Всего
2015
2020
2025
2030
Ист. фин.
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ
ФБ, ОБ,
МБ
6930.9
3660.8
772.2
556.4
11920.3
371.1
286.0
249.6
223.6
1130.3
248.9
200.0
1546.5
1210.6
3206.0
2398.1
2556.2
419.0
203.3
5576.6
267.9
км
128.7
км
ФБ, ОБ,
МБ
310.2
704.5
967.70
1171.1
0
3153.5
676.2
км
ФБ, ОБ,
МБ
92.0
207.1
6225.6
5985.1
12509.7
58.7
км
ФБ, ОБ,
МБ
198.5
319.8
292.3
275.7
1086.3
209.6
км
1790.4
1013.6
160.0
73.0
3036.9
32
ед.
902.3
64.3
200.0
120.0
1286.6
5.9
км
ФБ, ОБ,
МБ
52.7
28.5
19.2
16.0
116.4
7
ед.
ФБ, ОБ,
МБ
43.11
14.4
28.8
14.4
100.7
13338.1
9055.1
10880.9
9849.1
43123.3
перечень
ремонту
Ед.
изм.
ФБ, ОБ,
МБ,ВБС
ФБ, ОБ,
МБ
мероприятий
систем
по
водоотведения
строительству,
по
реконструкции
муниципальным
и
образованиям
Калининградской области представлен в Приложении А (таблица А.2).
Суммарное
финансирование
группы
мероприятий
по
строительству,
реконструкции и капитальному ремонту ГТС (табл. 10.4) до 2030 года оценивается в 3
млрд. руб. Всего в данной группе планируется провести мероприятия на 27 ГТС,
используемых для водоснабжения г. Калининград, населенных пунктов Зеленоградского и
Гурьевского районов и для создания многоцелевых прудов – накопителей и регуляторов
78
стока. Запланированы капитальный ремонт и реконструкция гидроузлов на р. Красная, р.
Резвая, р. Витушка, р. Лепона, р. Железнодорожная и вдхр. Люблинское.
Таблица 10.4
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту ГТС
Наименование
мероприятий
Реконструкция ГТС,
вкл. разработку
проектов
Строительство ГТС,
вкл. разработку
проектов
Капитальный ремонт
ГТС, вкл. разработку
проектов
Объем
работ
Ед.
изм.
Сроки
выполн
ения
5
ед.
20112025
2
ед.
20142020
20
ед.
20122020
Объемы финансирования, млн. руб.
201120162021- 2026Всего
2015
2020
2025
2030
Ист.
фин.
ФБ, ОБ,
МБ,
ВБС
ФБ, ОБ,
МБ,
ВБС
ФБ, ОБ,
МБ,
ВБС
Всего
955.13
389.13
425.0
46.50
87.00
133.50
362.44
737.52
1099.96
1364.07
1213.65
425.0
1769.26
0.0
3002.72
10.2. Мероприятия по улучшению экологического состояния водных объектов и
водосборов
В разделе рассмотрены две группы мероприятий – 1) мероприятия по
восстановлению, экологической реабилитации и охране водных объектов и 2)
мероприятия по снижению поступления загрязняющих веществ в водные объекты с
водосборов. Обе группы решают ключевые проблемы, связанные с загрязнением
поверхностных и подземных водных объектов, водосборов, засорением и истощением
водных объектов, сокращением ценных пород рыб, уменьшением численности и
разнообразия гидробионтов.
Стоимость мероприятий по восстановлению, экологической реабилитации и
охране водных объектов составляет 492,36 млн. руб (табл. 10.5). Наиболее важными
являются мероприятия по установлению водоохранных зон и прибрежных защитных
полос на всех водных объектах области, находящихся в зоне антропогенной нагрузки, а
также
установление
специального
режима
защиты
питьевых
водоисточников.
Планируется проведение научно-практических исследований экологического состояния
водоемов
и функционирования в них гидробионтов,
научные
исследования
в
рыбохозяйственной отрасли, проведение расчисток озер пределах крупных городов и др.
мероприятия.
На территории исследуемого региона неуправляемые диффузные источники
загрязнения (промзоны, свалки отходов и др.), расположенные на водосборах, вносят
намного больший вклад в загрязнение водных объектов, чем управляемые точечные
источники (сточные воды промышленных предприятий). Финансирование мероприятий
по снижению поступления загрязняющих веществ в водные объекты с водосборов
79
(табл. 10.6) составит 3,14 млрд. руб., что на порядок меньше затрат на строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт систем водоотведения. При этом реализация этих
мероприятий позволит существенно улучшить качество воды водных объектов.
Таблица 10.5
Мероприятия по восстановлению, экологической реабилитации и охране
водных объектов
Объемы финансирования, млн. руб.
Сроки
Ист.
выполн
201120162021- 2026фин.
Всего
ения
2015
2020
2025
2030
Установление водоохранных зон, прибрежных защитных полос, ЗСО
Определение
и
нанесение
на
планово-графический
материал
границ
водоохранных
зон
и
2012ФБ,
2460
км
93.9
112
прибрежных защитных полос на
205.9
2016
ОБ
реках
и
озерах
в
пределах
населённых
пунктов
и
промышленных зон
Вынесение
в
натуру
границ
водоохранных зон и прибрежных
2013ФБ,
защитных полос на реках и озерах в
2460
км
13.12
19.04
32.16
2017
ОБ
пределах населенных пунктов и
промышленных зон
Установление, улучшение состояния
2012ОБ,
и контроль зон санитарной охраны
200
ед.
30
17
2
2
51
2030
ВБС
питьевых водоисточников
Экологическая реабилитация и охрана водных объектов
Научные
разработки
по
ФБ,
экологической
охране
и
20113
ед.
ОБ,
14
14
2013
реабилитации водных объектов,
МБ
разработки проектов
Проведение комплексного НИР по
исследованию
влияния
забора
2013ОБ,
1
ед.
10
15
подземных
вод
Янтарным
25
2017
ВБС
Комбинатом на сток р. Приморская,
включая полевые исследования
Расчистки озер, водных объектов
ФБ,
2011пределах
городов
(Советск,
5.317
км2
ОБ,
4.6
3
7.6
2017
Багратионовске, Калининград)
МБ
Улучшение
санитарно2015экологического
состояния
рек,
59.9
км
ФБ
15
120.1
135.1
2020
ручьев
Улучшение состояния водных экосистем
Проведение научных исследований в
рыбохозяйственной
сфере,
разработка
новых
технологий
разведения
пресноводных
рыб,
20115
ед.
ФБ
17
17
2015
рекомендации
по
снижению
негативных
воздействий
на
экосистемы от крупных предприятий
и строительства
Организация,
регулирование
и
охрана
водных
биологических
2012ФБ,
0.7
1.3
1.3
1.3
ресурсов, выполнение охранных
4.6
2030
ОБ
мероприятий на внутренних водных
объектах, в т.ч. на оз. Выштынецкое
Всего
198.32 287.44
3.3
3.3
492.36
Наименование мероприятий
Объем
работ
Ед.
изм.
80
Таблица 10.6
Мероприятия по снижению поступления загрязняющих веществ в водные
объекты с водосборов
Объемы финансирования, млн. руб.
Сроки
Ист.
выпол
2011201620212026фин.
Всего
нения
2015
2020
2025
2030
Разработка Генеральных схем
201223
ед.
ОБ
9.67
9.67
санитарной очистки территорий
2013
Снижение поступления ЗВ с территорий свалок, ликвидация свалок:
Ликвидация несанкционированных
тыс.
2012ОБ,
свалок, обустройство территорий 3288.6
2.34
2.34
м3
2015
МБ
свалок
Рекультивация
территории
тыс.
2017ОБ,
ликвидированных
1042.9
5.89
142.00
170.86
0.00
318.75
несанкционированных
свалок,
м2
2022
МБ
включая разработку проектов
Обустройство,
содержание
2011контейнерных площадок до ввода в
МБ
6.14
3.00
9.14
2015
действие полигонов ТБО для всех
МР области
Строительство
мусоросортировочных комплексов
тыс.
в п. Барсуковка, п. Круглово, п.
2011540
ВБС 1343.97
1343.97
тонн
Жаворонково
и
2014
в год
мусороперерабатывающего завода
в г. Гусев
Строительство полигонов ТБО и
ПО (пос. Голубево, п. Круглово, п.
тыс.
ФБ,
2011Жаворонково), включая разработку
460
569.22 350.00
тонн
ОБ,
919.22
2020
проектно-сметной документации,
в год
МБ
проведение изысканий
Выбор участков, проектирование и
2014строительство стационарных и
7+18
ед.
ВБС 190.00 140.00
330.00
2016
мобильных мусороперегрузочных
станций
Ликвидация прочих диффузных источников загрязнения
Ликвидация
диффузных
источников
загрязнения
на
ОБ,
2011территории бассейнов рек и
МБ,
14.50
12.50
12.50
12.50
52.00
2030
крупных
промышленных
ВБС
предприятий
Проведение
комплексного
научного исследования по выбору
мероприятий
для
снижения
поступления азота и фосфора в
Балтийское море со сточными
2013ФБ,
1
пр-т
18.00
2.00
20.00
водами
и
с
территории
2016
ОБ
сельскохозяйственных
земель
Калининградской
области
в
соответствии
с
требованиями
ХЕЛКОМ
Мероприятия
по
снижению
поступления азота и фосфора с
тыс.
2014ФБ,
фактические затраты, зависящие от
112.5
территории сельскохозяйственных
га
2020
ОБ
выбранных типов мероприятий
земель
в
соответствиями
с
требованиями ХЕЛКОМ
Мероприятия по предупреждению
ФБ,
поступления
загрязняющих
2011ОБ,
30.00
40.00
30.00
30.00 130.00
2020
веществ с территории строящейся
ВБС
Балтийской АЭС
2189.74
Всего
689.50
213.36 42.50 3135.09
Наименование мероприятий
Объем
работ
Ед.
изм.
81
В рамках данных мероприятий первоочередным является разработка Генеральных
схем очистки территорий всех муниципальных образований и в целом Калининградской
области,
в соответствии с которыми можно планировать дальнейшее проведение
мероприятий по ликвидации диффузных источников загрязнения. В проекте СКИОВО
предусмотрены: ликвидация свалок, в том числе несанкционированных, обустройство
полигонов ТБО и ПО, строительство стационарных
(г. Калининград, г.Гвардейск, г.
Светлый, г. Черняховск, п. Дивное Балтийский МО) и мобильных (г. Пионерский, г.
Светлогорск, г. Багратионовск, г. Ладушкин, г. Мамоново, г. Славск, п. Большаково
Славского МР, г. Гурьевск, г. Зеленоградск, г. Краснознаменск, п. Добровольск
Краснознаменского МР, г. Неман, п. Ульяново Неманского МР, г. Нестеров, г. Озёрск, г.
Полесск, г. Правдинск, п. Железнодорожный Правдинского МР) мусороперегрузочных
станций и мусоросортировочных комплексов в п. Барсуковка, п. Круглово, п.
Жаворонково.
По результатам детальных полевых исследований планируется ликвидация
диффузных источников загрязнения водных объектов, расположенных на водосборах и на
территориях промышленных предприятий, например, заброшенных навозохранилищ и
хвостохранилищ,
мест
складирования
удобрений,
скотомогильников
и
др.
Для
ликвидации неконтролируемого поступления удобрений с сельскохозяйственных полей в
водные
объекты
необходимо
проведение
научно-исследовательской
работы,
в
соответствии с которой будут выбраны конкретные меры с учетом климатических,
экологических и экономических особенностей региона. Мероприятия по снижению
поступления азота и фосфора в водные объекты должны соответствовать требованиям
ХЕЛКОМ.
10.3. Мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов
Мероприятия по развитию системы мониторинга включают разработку научноаналитической и технической базы, развитие государственного мониторинга водных
объектов (ГМВО) и развитие ведомственного мониторинга водных объектов (табл. 10.7).
Суммарное финансирование этой группы составляет 381,3 млн. руб.
Разработка научно-аналитической базы в первую очередь включает создание
прогностической модели и регионального прогноза гидрологического и гидрохимического
изменения состояния поверхностных вод с учетом климатических изменений в регионе
Балтийского моря. Кроме того, предполагается разработка научно-аналитических
проектов, направленных на определение перечня дополнительных показателей качества
воды, на обеспечение единства методик проведения мониторинга, включая разработку
82
Бассейновых
программ.
Развитие
технической
базы
направлено
на
увеличение
оперативности обработки данных мониторинга, создание и ведение единой базы данных.
Таблица 10.7
Мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов
Наименование мероприятий
Сроки
выполн
ения
Ист.
фин.
Объемы финансирования, млн. руб.
201120162021- 2026Всего
2015
2020
2025
2030
ФБ,
Разработка научно-аналитической и
2012-2030
9.3
3.45
2.7
2.7
18.15
ОБ
технической базы
Развитие ГМВО, в том числе:
Модернизация ГСН:
Техническое переоснащение 15
гидрологических постов и
2015-2020 ФБ
14.454
34.556
49.01
гидрологической станции в г. Советск
Строительство 2 новых гидрологических
постов, оборудованных АГК (р. Красная 2014-2019 ФБ
9.8
1.7
11.5
п. Ольховатка, устье р. Преголя - г.
Калининград)
Техническое переоснащение лаборатории
по мониторингу окружающей среды,
2017-2018 ФБ
49.7
11.255
оснащение стационарной
60.955
гидрохимической лаборатории, создание
МГХЛ
Осуществление государственного мониторинга (с учетом увеличения частоты отбора проб и перечня
измеряемых веществ):
поверхностных водных объектов
2011-2030 ФБ
7.6
8
8
8
31.6
устьевых частей рек
2013-2030 ОБ
6.9
11.1
11.4
11.1
40.5
состояния дна и берегов водных объектов 2011-2030 ОБ
3.5
3.8
3.8
3.8
14.9
подземных вод
2011-2030 ФБ
5.4
5.4
5.4
5.4
21.6
донных отложений
2011-2030 ОБ
2.6
2.6
2.6
2.6
10.4
Дополнительный мониторинг трансграничных в.о.:
организация и открытие дополнительного
створа гидрохимического мониторинга на
2016-2030 ФБ
1.8
0.8
0.8
3.4
реке Шешупе на границе с Литовской
республики
гидрологический и гидрохимический
мониторинг на пограничных с Польской
2019-2030 ФБ
0.2
1.5
1.5
3.2
республикой реках - Мамоновка
(Бонувка), Лава (Лына), за счет МГЛ
организация гидробиологических
наблюдений на трансграничных объектах
2016-2030 ФБ
2.5
2.5
2.5
7.5
(река Неман, Мамоновка, Лава, Шешупе)
за счет МГЛ
организация радиационного мониторинга
2018-2030 ФБ
2
2.5
2.5
7
поверхностных вод реки Неман
восстановление системы мониторинга на
2013-2030 ФБ
6.5
4.8
4.8
4.8
20.9
озере Виштынецком
Ведомственный мониторинг
(крупнейшие предприятия: ООО
"Неманский ЦБК", ООО Атлас-маркет
(бывш. ОАО "Советский ЦБЗ"), ОАО
"Калининградский янтарный комбинат",
2011-2030 ВБС 24.705
18.66
18.66
18.66
80.685
ЗАО "Верхне-Прегольский порт", ОАО
"БалКо", ОАО "ОКОС"; и водоканалы:
Гурьевский, Гусевский, Гвардейский,
Черняховский, Светловский, Советского
ГО, г. Калининград)
Всего
140.459 111.821 64.660 64.360 381.300
83
Для развития ГМВО должны быть осуществлены мероприятия по модернизации
государственной сети наблюдений (ГСН) и по совершенствованию технологий ведения
мониторинга водных объектов.
Модернизацию ГСН планируется выполнить в первые два этапа реализации
Схемы. На первом этапе (до 2015 г.) предполагается осуществить переоснащение 5
пунктов гидрологических наблюдений современными техническими средствами. На всех
переоборудуемых постах предусмотрено внедрение АГК. К концу этапа планируется
строительство производственно-лабораторного корпуса Калининградского ЦГМС в г.
Калининграде и оснащение стационарной гидрохимической лаборатории в нем. В устье р.
Преголи (г. Калининград) планируется строительство нового гидрологического поста,
оборудованного АГК и МГЛ.
На
втором
этапе
(до
г.)
2020
предполагается
переоснастить
еще
10
гидрологических постов современными техническими средствами, в том числе АГК.
Также планируется техническое переоснащение гидрологической станции в г. Советск и
лаборатории по мониторингу окружающей среды в г. Калининграде, включая ее
оборудование
МГХЛ
для
проведения
экспедиционных
обследований
качества
поверхностных вод и почвы. Для ускорения и упрощения проведения полевых
гидрологических работ на базе существующего гидрологического поста на р. Неман в г.
Советск предполагается создание МГЛ. На р. Красная (д. Ольховатка) планируется
завершить строительство нового гидрологического поста, оборудованного АГК.
Проведение
государственного
мониторинга
планируется
осуществлять
по
следующим направлениям:
- мониторинг поверхностных водных объектов, особенно используемых для
водоснабжения, включая мониторинг родников;
- мониторинг устьевых частей рек: а) 16 рек, впадающих в Калининградский
(Вислинский) и Куршский заливы Балтийского моря на территории Калининградской
области; б) 23 рек бассейна реки Преголя на территории Калининградской области;
- мониторинг состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния
водоохранных зон;
- мониторинг донных отложений;
- мониторинг подземных вод с учетом данных государственного мониторинга недр.
Модернизация и совершенствование технологий ведения мониторинга и его
научного
методико-методологического
обеспечения
подразумевает
следующих мероприятий:
•
восстановление декадных отборов проб на реке Преголя;
84
проведение
•
увеличение в составе определяемых показателей характерных для рек
Калининградской области загрязняющих веществ:
o тяжёлых
металлов: мышьяк, кадмий, марганец, медь, цинк, кобальт,
никель, свинец;
o органических веществ: фенол, формальдегид, полихлорированные
бифенилы;
o биогенных веществ: соединения азота и фосфора;
o нефтепродуктов;
o СПАВ;
•
организация наблюдений за состоянием донных отложений: внедрение
определения ряда загрязняющих веществ (пестициды, нефтепродукты, ПАУ и соединения
металлов);
•
организация гидрологических, гидрохимических и гидробиологических
наблюдений на трансграничных водных объектах (реки Неман, Мамоновка, Лава,
Шешупе);
•
систематическое проведение комплексного мониторинга поверхностных
водных объектов, наиболее подверженных антропогенному воздействию, в бассейнах
Калининградского и Куршского заливов Балтийского моря;
•
организация радиационного мониторинга поверхностных вод реки Неман, в
связи со строительством Балтийской АЭС;
•
восстановление
системы
мониторинга
на
оз.
Виштынецком,
в
т.ч.
ихтиологических наблюдений;
•
метрологическое обеспечение наблюдений за загрязнением поверхностных
вод суши.
Стоит отметить важную роль развития ведомственного мониторинга в системе
мониторинга водных объектов, особенно используемых и подверженных антропогенному
воздействию. При согласовании НЛБВУ программ ведомственного мониторинга
необходимо
контролировать
включение
в
перечень
наблюдаемых
показателей
приоритетных загрязняющих веществ для данного водного объекта и биогенных веществ
с учетом требований ХЕЛКОМ. Необходимо создание и ведение единой электронной базы
данных ведомственного мониторинга, разработка технической базы для оперативной
обработки его результатов и их включения в государственный водный реестр.
85
10.4. Мероприятия по уменьшению негативного воздействия вод и русловых
процессов, включая развитие внутренних водных путей
В разделе рассмотрены две группы мероприятий – 1) мероприятия по
строительству, реконструкции и капитальному ремонту ГТС мелиоративных систем и 2)
мероприятия по берегоукреплению, дноуглублению водных объектов, включая развитие
внутренних водных путей (ВВП). Обе группы решают ключевые проблемы, связанные с
неудовлетворительным состоянием ГТС мелиоративных систем и их неэффективным
функционированием, подтоплением и затоплением территорий, а также несоответствием
ВВП современным требованиям.
Суммарная стоимость мероприятий по строительству, реконструкции и
капитальному ремонту ГТС мелиоративных систем составляет более 20,15 млрд. руб.
(табл.10.8). Высокая потребность в финансировании связана с серьезным техническим
износом мелиоративной системы Калининградской области, от которой зависит
возможность устойчивого развития экономики области, безопасность и благополучие
жизни населения городов и сельской местности.
Таблица 10.8
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту ГТС
мелиоративных систем
Наименование мероприятий
Реконструкция осушительных насосных
станций и магистральных каналов
(Полесский, Багратионовский,
Гвардейский, Славский, Гурьевский,
Зеленоградский, Черняховский р-ны)
Реконструкция дамб (Славский,
Полесский, Багратионовский,
Зеленоградский, Гурьевский,
Гвардейский, Нестеровский р-ны)
Реконструкция межхозяйственных
каналов (Нестеровский, Зеленоградский,
Неманский, Краснознаменский,
Правдинский, Черняховский, Гурьевский
р-ны)
Реконструкция отрегули-рованных
водоприемников (Багратионовский,
Гвардей-ский, Гурьевский, Гусевский,
Зеленоградский, Краснозна-менский,
Неманский р-ны)
Реконструкция регуляторов (Гурьевский,
Зеленоградский, Полесский, Славский рны)
Всего
Объем
работ
Ед.
изм.
Ист.
фин.
Объемы финансирования, млн. руб.
201120162021- 2026Всего
2015
2020
2025
2030
153.8
м3/с
ФБ,
ОБ
354.2
2365.3
206.0
0.0
2925.5
703.5
км
ФБ,
ОБ
1697.4
2778.2
1358.1
531.6
6365.4
2341.2
км
ФБ,
ОБ
179.2
1341.2
1566.0
1455.7
4542.1
105
ед.
ФБ,
ОБ
1271.0
2910.6
942.4
745.0
5868.9
22.0
ед.
ФБ,
ОБ
204.0
144.0
60.0
40.0
448.0
3705.8
9539.4
4132.5
2772.3
20150.0
86
Более подробный перечень мероприятий по строительству, реконструкции и
капитальному ремонту ГТС мелиоративных систем по муниципальным образованиям
Калининградской области представлен в Приложении Б (таблица Б.1).
Финансирование мероприятий по берегоукреплению, дноуглублению, включая
развитие ВВП оценивается в 4,7 млрд. руб. (табл. 10.9). Работы по берегоукреплению
планируется проводить на ключевых узлах водных объектов, подверженных наибольшей
антропогенной нагрузке, в основном в г. Калининград, а также в г. Светлогорске.
Дноуглубительные работы планируется проводить на всех участках действующих водных
путей и на участках, вышедших из использования для навигации в последние годы, на
судоходных каналах планируется восстановление системы шлюзов (Черняховский канал).
Новые речные судоходные пути на р. Лава и по Мазурскому каналу планируется создать с
2016 года.
Таблица 10.9
Мероприятия по берегоукреплению, дноуглубления, включая развитие ВВП
Наименование мероприятий
Проведение берегоукрепления,
строительство и реконструкция
берегоукрепительных сооружений
Развитие речного судоходства,
обеспечение гарантированных глубин,
проведение дноуглубительных работ
Развитие новых речных судоходных
путей, в т.ч. туристических (Мазурский
канал, р. Лава и др.)
Всего
Объем
работ
Ед.
изм.
Ист.
фин.
7234
м
573
107
Объемы финансирования, млн. руб.
20112015
20162020
20212025
20262030
Всего
ФБ, ОБ,
МО,
ВБС
650.0
2280.0
0.4
0.4
2930.8
км
ФБ
369.0
653.0
292.0
292.0
1606.0
км
ФБ, ОБ,
МБ,
ВБС
0.0
66.0
64.0
84.0
214.0
1019.0
2999.0
356.4
376.4
4750.8
10.5. Мероприятия по развитию системы управления водным хозяйством и
трансграничными водными ресурсами
Группа мероприятий по развитию системы управления водным хозяйством
включает в себя создание ГИС-проектов, систем поддержки принятия решений (СППР) в
случае возникновения чрезвычайных ситуаций, систем оперативного управления,
локальных систем оповещения (ЛСО), а также ведение государственного реестра, водного
кадастра, развитие информационных технологий, трансграничного сотрудничества,
обеспечение координации реализации мероприятий Схемы, повышение квалификации
сотрудников и др. Суммарная стоимость мероприятий по развитию системы управления
водным хозяйством составляет 96 млн. руб. (табл.10.10). Следует особо отметить
необходимость проведения мероприятий по развитию трансграничного сотрудничества
87
между странами, использующими водные ресурсы бассейна р. Неман, р. Преголя, р.
Прохладная, р. Мамоновка.
Таблица 10.10
Мероприятия по развитию системы управления водным хозяйством и
трансграничными водными ресурсами
Наименование мероприятий
Развитие научно-методической базы
Развитие и ведение государственного
водного реестра
Создание
и
регулярное
обновление
бассейновой ГИС (включая создание ЦМР,
единой базы геоданных, использование
ДДЗЗ), обеспечение ее доступности
заинтересованным ведомствам
Создание СППР на базе бассейновой ГИС
Внедрение ЛСО для крупных городов и
стратегически важных объектов
Обеспечение координации реализации
мероприятий Схемы
Развитие трансграничного сотрудничества
Образовательные программы, повышение
квалификации,
профессиональная
стандартизация
Всего
Объемы финансирования, млн. руб.
2011- 2016- 2021- 2026Всего
2015
2020
2025
2030
Сроки
выполнения
Ист.
фин.
2012-2030
ФБ,
ОБ
4.5
4.2
3.1
2.5
14.3
2012-2030
ФБ
1.8
2
2
2
7.8
2013-2030
ОБ
16.4
12.6
7.8
8
44.8
9.2
0.9
0.9
11
1.6
6.3
0.0
0.0
7.9
2.5
0.5
0.5
0.5
4
2016-2030
2015-2019
2012-2017
2013-2030
2012-2017
88
ФБ,
ОБ
ФБ,
ОБ
ФБ,
ОБ
ФБ
ФБ,
ОБ
фактические затраты
3.5
1.3
0.7
0.7
6.2
30.3
36.1
15.0
14.6
96.0
Список использованных источников
1. Водный Кодекс РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 2006,
№23, ст.2380).
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (Собрание законодательства РФ 2002, №2, ст. 133. 2005, №1, ст. 25, №19, ст. 1752.
2006, №1, ст. 10, №52, ст. 5498).
3. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
от 30.03.1999 №52-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 1999, №14, ст. 1650. 2004,
№35, ст. 3607. 2005, №19, ст. 1752. 2006, №1, ст. 10, №52, ст. 5498).
4. Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 2004, №52, ст.
5270. 2006, №1, ст. 10, №23, ст. 2380, №52, ст. 5498).
5. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта
1995г № 33-ФЗ.
6. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.12.2009 № 428 «Об
утверждении Плана мероприятий МПР РФ по реализации Водной стратегии РФ на
период до 2020 года».
7. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ №265 от 11.10.2007 «Об
утверждении границ бассейновых округов».
8. Постановление Правительства РФ от 30.11.2006 № 728 «О гидрографическом и
водохозяйственном районировании территории РФ и утверждении границ
бассейновых округов».
9. Методика гидрографического районирования территории РФ, утвержденная
приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ 25.04.2007 № 112.
10. Методика водохозяйственного районирования территории РФ, утвержденная
приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.04.2007 № 111.
11. Приказ Росводресурсов № 161 от 31.07.2008 «Об утверждении количества
водохозяйственных участков и их границ по Балтийскому бассейновому округу».
12. СанПиН 2.1.5.980-00. «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных
объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод».
13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и
водопроводов питьевого назначения».
14. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
89
15. ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических
веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового
водопользования» и дополнения к ним.
16. ГН 2.1.5.1316-03 «Ориентировочно допустимые уровни (ОДУ) химических
веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового
водопользования» и дополнения к ним.
17. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том
числе нормативах предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах
водных
объектах
рыбохозяйственного
значения»
(утверждены
приказом
Росрыболовства от 18.01.2010 г. № 20).
18. Методические указания по разработке нормативов допустимого воздействия на
водные объекты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и
экологии РФ от 12.12.2007 № 328 (зарегистрированы Минюстом РФ 23.01.2008 г.
№10974).
19. Методические указания по разработке схем комплексного использования и охраны
водных объектов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и
экологии РФ № 169 от 04.07.2007.
20. Методика расчета водохозяйственных балансов водных объектов, утвержденная
приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 314 от 30.11.2007.
21. Проект «Методических рекомендаций по расчету лимитов забора (изъятия) водных
ресурсов и лимитов сброса сточных вод, квот забора (изъятия) водных ресурсов и
сброса сточных вод», РосНИИВХ, 2007.
22. Методические указания «Проведение расчетов фоновых концентраций веществ в
воде водотоков» (Р.Д. 52.24.622–2001), разработанные ГХИ и утвержденные
Росгидрометом.
23. Материалы отчетности Федерального агентства водных ресурсов по форме 2ТПводхоз.
24. Единые критерии качества вод. Совещание руководителей водохозяйственных
органов стран-членов СЭВ. – М., СЭВ, 1982.
25. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон
чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия (утв.
Минприроды РФ 30.11.1992 г.).
26. Рекомендации по расчету систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока
с селитебных территорий, площадок предприятий и определению условий выпуска
его в водные объекты, ГНЦ РФ ФГУП «НИИ ВОДГЕО», М. 2006.
90
27. Генеральная схема комплексного использования и охраны водных ресурсов
Российской Федерации. Основные положения. Бассейн р. Неман. – Москва. 1992 г.
28. Государственные доклады Роспотребнадзора по Калининградской области «О
санитарно-эпидемиологической обстановке в Калининградской области» (20052010 гг.).
29. «Экологическая обстановка в Калининградской области», доклады Службы по
экологическому контролю и надзору Калининградской области (2008-2011 гг).
30. Ежегодники «Качество поверхностных вод Российской Федерации» (2006-2010 гг.)
под ред. член-корреспондента РАН А.М. Никанорова. Гидрохимический институт
(ГХИ), Ростов-на-Дону.
31. Ежегодные отчеты о качестве поверхностных вод и эффективности проведенных
водоохранных мероприятий на территории деятельности ФГБУ «Калининградский
ЦГМС» (2008-2010 гг.).
32. Информационно-аналитическая система «Экологический контроль природной
среды по данным биологического и
физико-химического мониторинга»
http://ecograde.belozersky.msu.ru.
33. Шибаева М.Н., Масюткина Е.А, Матвеева Е.П. Видовое разнообразие зообентоса,
биоиндикация и экологическое состояние озер Калининградской области. Вестник
БФУ – Калининград, 2010.
34. Шибаева М.Н. Экологическое состояние реки Неман по биоиндикаторам
зоопланктона и зообентоса / М.Н. Шибаева, Е.А. Пронькина, Ю.П. Слепенкова,
Е.А. Масюткина, О.Н. Елфимова // Инновации в науке и образовании-2007: V
междунар. научн. конф. (23-25 окт.): тр. науч. конф.: в 2 ч./ КГТУ. - Калининград,
2007.- ч.1.
35. Матвеева Е.П., Масюткина Е.А., Шибаева М.Н. Характеристика фонового
состояния бентосного соообщества в зоне возможного воздействия Балтийской
АЭС/Известия КГТУ.- Калининград: ФГУ КГТУ, 2011.
36. «Источники
антропогенного
загрязнения
водоемов
при
их
комплексном
использовании» - Водные ресурсы, 1978, №6.
37. СП
33-101-2003
основных
«Определение
расчетных
гидрологических
характеристик» ГОССТРОЙ России, М., 2004.
38. Гидрогеология СССР. Сводный том. Выпуск 1. Основные закономерности
распространения подземных вод на территории СССР // Сидоренко А.В. (гл. ред.) и
др.: М., «Недра», 1976, 656 с. (ВСЕГИНГЕО).
91
39. Запасы подземных вод, прошедшие государственную экспертизу, по состоянию на
1 января 2011 г. Книга II. Северо-западный федеральный округ. 2011.
40. Информационный бюллетень о состоянии недр на территории Российской
Федерации в 2010 году. – Вып.34. – М.: ООО «Геоинформмарк», 2011.
41. Ресурсы поверхностных вод СССР. Гидрологическая изученность. Том 4.
Прибалтийский район. Выпуск 3. Литовская ССР и Калининградская область
РСФСР. 1963.
42. Ресурсы поверхностных вод СССР. Том 4. Прибалтийский район, вып. 3.
Литовская ССР и Калининградская область РСФСР. 1969.
43. Государственный водный кадастр. Основные гидрологические характеристики (за
1971-1975 гг. и весь период наблюдений). Том 4. Прибалтийский район, вып. 3.
Литовская ССР и Калининградская область РСФСР. 1978.
44. Государственный водный кадастр. Многолетние данные о режиме и ресурсах
поверхностных
вод
суши.
Том
1.
РСФСР.
Выпуск
4.
Бассейны
рек
Калининградской области – Гидрометеоиздат. Ленинград. 1987.
45. Российский регистр гидротехнических сооружений. Федеральное агентство водных
ресурсов. Центр регистра и кадастра.
46. Водная
стратегия
Российской
Федерации
до
2020
года,
утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р.
47. Федеральная целевая программа «Чистая вода» на 2011 – 2017 гг., утверждена
распоряжением Правительства РФ от 22.12.2010 № 1092.
48. Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в
2012-2020 годах», утверждена распоряжением Правительства РФ от 28.07.2011 г.
№1316-р.
49. Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областей
на период до 2030 г. (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная
Распоряжением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. №1458-Р.
50. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г.,
утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 . № 1662-р.
51. Концепция развития транспортного комплекса Калининградской области на период
до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Калининградской
области от 28 апреля 2007 г. N 242.
52. Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального
округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от
18.11.2011 №2074-р.
92
53. Программа социально-экономического развития Калининградской области на
2007-2016 годы, утвержденная Законом Калининградской области от 28.12.2006 №
115.
54. Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на
средне-
и
долгосрочную
перспективу,
утвержденная
Постановлением
Правительства Калининградской области от 09.03.2007 № 95.
55. Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на
долгосрочную
перспективу,
утвержденная
Постановлением
Правительства
Калининградской области от 02.08.2012 № 583.
56. Схема территориального планирования Калининградской области, утвержденная
Постановлением Правительства Калининградской области № 907 от 02.12.2011.
57. Целевая
программа
Калининградской
области
«Областная
инвестиционная
программа на 2009-2014 годы», утвержденная Постановлением Правительства
Калининградской области от 20.01.2009 № 15 (в редакции Постановления
Правительства Калининградской области 26.02.2009 № 111).
58. Проект Федеральной комплексной программы социально-экономического развития
Калининградской
области
до
2020
года,
разработанный
Правительством
Калининградской области.
59. Целевая
комплекса
программа
«Основные
Калининградской
направления
области
на
развития
2007-2016
агропромышленного
годы»,
утвержденная
Постановлением Правительства Калининградской области от 02.03.2007 № 85 (в
редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2008 №
144).
60. «Генеральный
план
Калининграда.
Основные
положения
до
2015
г.»,
разработанный Научно-проектным институтом пространственного планирования
“ЭНКО“ в 2004 г., утвержденный решением Городского Совета депутатов
от
22.02.2006 № 69.
61. «План реализации Генерального плана г. Калининграда (до 2015г.)», утвержденный
постановлением мэра г. Калининграда от 29.12.2006 № 3220 (с учётом последних
изменений, принятых постановлением Администрации городского округа «Город
Калининград» от 29.04.2011 № 708).
62. Долгосрочная целевая программа «Развитие коммунальной инфраструктуры
городского округа «Город Калининград» на 2009-2014 годы», утвержденная
Постановлением Главы администрации городского округа «Город Калининград» от
07.08.2009 № 1363.
93
63. «Схема
и
программа
Калининградской
области
перспективного
на
2011-2016
развития
годы»,
электроэнергетики
утвержденная
приказом
Министерства развития инфраструктуры Калининградской области № 58 от
29.04.2011.
64. Инвестиционная Программа МУП КХ «Водоканал» по развитию систем
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Калининграда на
2011-2013 годы, утвержденная Решением окружного Совета депутатов города
Калининграда от 09.02.2011 №50.
65. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О сооружении Балтийской
АЭС в Калининградской области» от 25.09.2009 № 1353-р.
66. Проект Балтийской АЭС в Калининградской области, разработанный «СПбАЭП» в
2011 г.
67. Результаты проведения предварительной оценки воздействия на окружающую
среду (ОВОС) Балтийской АЭС (1-2 энергоблок), разработанные ОАО «Концерн
Росэнергоатом» и Общественным советом Государственной корпорации по
атомной энергии «Росатом». Неман 2009 г.
68. Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря. Хельсинки, 1992.
69. План действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю. Министерское заседание
ХЕЛКОМ. Краков, 2007.
70. Сборник
Рекомендаций
Хельсинкской
пособие. Санкт-Петербург, 2008.
94
комиссии.
Справочно-методическое
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Мероприятия по строительству реконструкции и капитальному ремонту
систем водоснабжения и водоотведения
95
Таблица А.1
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем
водоснабжения
Муниципальное
образование
(район / городской
округ)
1
Объемы финансирования, млн. руб.
Объем
работ
Ед.
изм.
2
3
Гурьевский
Калининград ГО
Неманский
Правдинский
Светловский ГО
Славский
14.1
11.4
22.8
3.7
45.6
10.5
Черняховский
10.0
Гвардейский
Калининград ГО
Славский
Советский ГО
4.3
137.3
22.4
11.1
Багратионовский
Балтийский
Гвардейский
Гурьевский
Гусевский
20.0
8.0
14.0
29.0
21.0
Зеленоградский
90.1
Калининград ГО
Краснознаменский
Ладушкинский ГО
Мамоновский ГО
Неманский
Нестеровский
Озерский
Пионерский ГО
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
111.5
15.8
6.0
9.0
31.3
43.1
6.0
7.2
5.0
11.0
9.1
10.0
7.0
19.0
30.8
38.5
Багратионовский
Балтийский
Гвардейский
Гурьевский
Гусевский
Зеленоградский
Калининград ГО
167.5
129.0
81.2
201.6
74.0
131.0
280.1
Ист. фин.
20122015
20162020
4
5
6
Строительство водоводов
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
130.7
56.2
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
0.0
38.6
км
ФБ, ОБ, МБ
333.3
136.0
км
ФБ, ОБ, МБ
7.0
ФБ, ОБ, МБ,
км
103.3
ВБС
Реконструкция водоводов
км
ФБ, ОБ, МБ
44.7
км
ФБ, ОБ, МБ
1 028.5
433.6
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
Строительство водопроводных сетей
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ,
км
287.0
398.0
ВБС
км
ФБ, ОБ, МБ
670.9
390.8
км
ФБ, ОБ, МБ
1.9
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ
322.0
км
ФБ, ОБ, МБ
370.6
73.5
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
56.5
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
70.9
км
ФБ, ОБ, МБ
78.0
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
6.5
км
ФБ, ОБ, МБ
300.0
Реконструкция сетей водоснабжения
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
52.3
29.1
км
ФБ, ОБ, МБ
км
ФБ, ОБ, МБ
220.0
км
ФБ, ОБ, МБ
166.0
км
ФБ, ОБ, МБ
15.9
4.8
96
20212025
20262030
Всего
7
8
9
55.4
89.7
186.4
48.1
145.1
186.9
234.5
38.6
469.3
7.0
103.3
115.0
49.3
116.0
65.2
44.7
1462.2
231.0
114.5
78.0
23.4
62.4
109.2
93.6
78.0
39.0
46.8
117.0
70.2
156.0
62.4
109.2
226.2
163.8
685.0
62.4
15.6
31.2
39.0
31.2
39.0
15.6
31.2
39.0
62.4
0.0
23.4
39.0
117.0
140.4
15.6
31.2
93.6
628.1
483.8
263.8
756.0
167.5
408.3
1 036.6
628.1
483.8
263.8
756.0
167.5
408.3
1 036.6
1061.7
103.3
46.8
70.2
322.0
444.1
46.8
56.5
39.0
85.8
70.9
78.0
54.6
148.2
240.5
300.0
1256.3
967.5
609.0
1512.0
555.0
982.5
2094.0
Продолжение таблицы А.1
1
Краснознаменский
Ладушкинский ГО
Мамоновский ГО
Неманский
Нестеровский
Озерский
Пионерский ГО
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
Багратионовский
Балтийский
Гвардейский
Гурьевский
Гусевский
Зеленоградский
Калининград ГО
Краснознаменский
Ладушкинский ГО
Мамоновский ГО
Неманский
Нестеровский
Озерский
Пионерский ГО
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
Багратионовский
Балтийский
Гурьевский
Гусевский
Зеленоградский
Калининград ГО
Краснознаменский
Ладушкинский ГО
Мамоновский ГО
Неманский
Озерский
2
3
4
5
6
7
111.1
км
ФБ, ОБ, МБ
15.2
410.9
4.5
км
ФБ, ОБ, МБ
33.8
33.0
км
ФБ, ОБ, МБ
123.8
54.3
км
ФБ, ОБ, МБ
203.6
23.1
км
ФБ, ОБ, МБ
86.6
65.7
км
ФБ, ОБ, МБ
246.4
8.0
км
ФБ, ОБ, МБ
60.0
41.1
км
ФБ, ОБ, МБ
30.0
139.1
83.6
км
ФБ, ОБ, МБ
313.5
49.9
км
ФБ, ОБ, МБ
187.1
31.1
км
ФБ, ОБ, МБ
116.6
65.0
км
ФБ, ОБ, МБ
243.8
6.5
км
ФБ, ОБ, МБ
17.0
22.2
66.0
км
ФБ, ОБ, МБ
5.5
245.5
14.0
км
ФБ, ОБ, МБ
52.5
Строительство ВНС очистки и обезжелезивания воды
тыс. м3
4.6
ФБ, ОБ, МБ
57.0
в сутки
7.0
″
ФБ, ОБ, МБ
52.8
19.2
″
ФБ, ОБ, МБ
149.4
105.6
8.7
″
ФБ, ОБ, МБ
58.6
40.2
6.3
″
ФБ, ОБ, МБ
44.1
4.9
″
ФБ, ОБ, МБ
34.3
67.0
″
ФБ, ОБ, МБ
768.3
207.9
2.1
″
ФБ, ОБ, МБ
14.7
0.6
″
ФБ, ОБ, МБ
7.4
1.5
″
ФБ, ОБ, МБ
18.6
3.9
″
ФБ, ОБ, МБ
27.4
9.2
″
ФБ, ОБ, МБ
127.6
35.2
2.2
″
ФБ, ОБ, МБ
27.6
1.8
″
ФБ, ОБ, МБ
12.7
4.0
″
ФБ, ОБ, МБ
45.0
10.1
3.2
″
ФБ, ОБ, МБ
22.2
1.9
″
ФБ, ОБ, МБ
13.3
2.3
″
ФБ, ОБ, МБ
16.4
3.0
″
ФБ, ОБ, МБ
21.1
8.4
″
ФБ, ОБ, МБ
45.0
72.6
7.9
″
ФБ, ОБ, МБ
55.4
0.9
″
ФБ, ОБ, МБ
6.5
Реконструкция ВНС обезжелезивания и очистки
тыс. м3
5.27
ФБ, ОБ, МБ
101.4
в сутки
12.50
″
ФБ, ОБ, МБ
300.8
6.57
″
ФБ, ОБ, МБ
76.0
41.8
4.83
″
ФБ, ОБ, МБ
53.1
4.73
″
ФБ, ОБ, МБ
52.0
58.42
″
ФБ, ОБ, МБ
251.9
677.3
1.21
″
ФБ, ОБ, МБ
13.3
0.30
″
ФБ, ОБ, МБ
5.8
0.59
″
ФБ, ОБ, МБ
11.3
2.41
″
ФБ, ОБ, МБ
26.5
2.56
″
ФБ, ОБ, МБ
49.3
97
8
410.9
0.0
123.8
203.6
86.6
246.4
139.1
313.5
187.1
116.6
243.8
9.5
245.5
52.5
9
837.0
33.8
247.5
407.3
173.3
492.8
60.0
308.3
627.0
374.3
233.3
487.5
48.8
496.5
105.0
24.4
81.5
70.4
70.4
60.2
66.2
51.5
207.9
22.1
3.2
8.0
41.1
11.8
19.0
15.2
33.3
20.0
24.5
31.6
31.1
83.1
9.7
123.2
325.4
159.0
110.3
85.8
1184.2
36.8
10.6
26.6
68.5
162.8
39.4
31.7
70.3
55.4
33.3
40.9
52.7
148.8
138.5
16.2
43.5
144.9
62.7
79.7
78.0
677.3
20.0
2.5
4.9
39.7
21.1
300.8
180.6
132.9
130.0
1606.5
33.3
8.3
16.2
66.2
70.4
Продолжение таблицы А.1
1
Пионерский ГО
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
2
1.80
1.71
3.15
4.98
4.31
3.31
4.45
7.43
0.58
Багратионовский
4.6
Балтийский
Гвардейский
Гурьевский
Гусевский
Зеленоградский
Калининград ГО
Краснознаменский
Ладушкинский ГО
Мамоновский ГО
Неманский
Нестеровский
Озерский
Пионерский ГО
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
4.3
4.9
9.4
7.3
16.0
47.6
2.1
0.6
1.5
15.0
2.4
2.2
3.0
2.6
3.2
2.4
2.3
3.0
7.4
7.9
0.9
Багратионовский
5.3
Балтийский
Гвардейский
Гурьевский
Гусевский
Зеленоградский
Калининград ГО
Краснознаменский
Ладушкинский ГО
Мамоновский ГО
Неманский
Нестеровский
Озерский
Пионерский ГО
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
2.9
3.5
6.2
3.8
2.3
78.1
1.2
0.3
0.6
42.8
2.4
2.6
0.6
3.1
3.2
6.3
2.5
3
″
″
″
″
″
″
″
″
″
4
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
5
6
7
19.8
18.8
34.7
54.8
27.3
36.4
85.6
81.7
6.3
8
29.7
28.2
52.0
82.2
40.9
54.6
36.7
122.6
9.5
9
49.5
46.9
86.6
137.0
118.4
91.0
122.3
204.4
15.9
97.2
41.7
138.9
90.7
102.7
196.6
59.4
135.0
562.2
43.9
12.6
31.8
180.0
50.4
47.0
7.4
54.7
66.2
50.2
48.8
62.8
154.4
165.2
19.4
38.9
44.0
84.2
89.1
135.0
562.2
18.8
5.4
13.6
150.0
21.6
20.2
11.0
23.5
28.4
21.5
20.9
26.9
66.2
70.8
8.3
129.6
146.7
280.8
218.5
490.0
1427.2
62.7
18.0
45.4
449.3
72.0
67.2
89.6
78.2
94.5
71.8
69.7
89.8
220.6
236.1
27.7
55.3
55.3
47.4
158.1
30.2
36.9
65.5
59.5
30.2
36.9
65.5
55.0
25.9
31.6
56.2
0.0
703.1
12.7
3.2
6.2
703.1
12.7
3.2
6.2
937.5
10.9
2.7
5.3
25.2
26.9
3.7
32.5
33.1
66.2
26.0
25.2
26.9
3.7
32.5
33.1
66.2
26.0
21.6
23.0
11.0
27.8
28.4
56.8
22.3
86.4
105.3
187.2
114.5
68.6
2343.8
36.3
9.0
17.6
1284.0
72.0
76.8
18.4
92.8
94.5
189.2
74.3
50.3
Строительство водозаборов
тыс. м3
ФБ, ОБ, МБ
в сутки
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
30.0
40.0
″
ФБ, ОБ, МБ
220.0
″
ФБ, ОБ, МБ
302.8
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
119.3
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
71.2
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
Реконструкция водозаборов
тыс. м3
ФБ, ОБ, МБ
в сутки
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
68.6
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ
1284.0
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
″
ФБ, ОБ, МБ
98
Продолжение таблицы А.1
1
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
2
3
4
5
6
7
8
3.3
″
ФБ, ОБ, МБ
34.7
34.7
29.8
5.5
″
ФБ, ОБ, МБ
58.2
58.2
49.9
7.4
″
ФБ, ОБ, МБ
78.0
78.0
66.9
0.6
″
ФБ, ОБ, МБ
6.1
6.1
5.2
Организация децентрализованного водоснабжения, в том числе:
Промывка артезианских скважин, обустройство и ремонт шахтных колодцев
Багратионовский
13
ед.
МБ
0.2
0.2
0.2
0.2
Гвардейский
10
ед.
МБ
0.1
0.1
0.1
0.1
Гурьевский
7
ед.
МБ
0.1
0.1
0.1
0.1
Гусевский
15
ед.
МБ
0.2
0.2
0.2
0.2
Краснознаменский
20
ед.
МБ
0.3
0.3
0.3
0.3
Неманский
13
ед.
МБ
0.2
0.2
0.2
0.2
Нестеровский
11
ед.
МБ
0.2
0.2
0.2
0.2
Озерский
5
ед.
МБ
0.1
0.1
0.1
0.1
Полесский
18
ед.
МБ
0.3
0.3
0.3
0.3
Правдинский
10
ед.
МБ
0.1
0.1
0.1
0.1
Славский
18
ед.
МБ
0.3
0.3
0.3
0.3
Бурение артезианских скважин
Багратионовский
4
ед.
МБ
0.3
0.4
2.1
1.5
Гвардейский
4
ед.
МБ
0.3
0.3
1.6
1.2
Гурьевский
3
ед.
МБ
0.2
0.2
1.2
0.9
Гусевский
5
ед.
МБ
0.4
0.5
2.5
1.8
Краснознаменский
7
ед.
МБ
0.5
0.6
3.3
2.4
Неманский
5
ед.
МБ
0.3
0.4
2.1
1.5
Нестеровский
4
ед.
МБ
0.3
0.3
1.8
1.4
Озерский
2
ед.
МБ
0.1
0.2
0.8
0.6
Полесский
6
ед.
МБ
0.5
0.5
2.9
2.1
Правдинский
4
ед.
МБ
0.3
0.3
1.6
1.2
Славский
6
ед.
МБ
0.5
0.5
2.9
2.1
ВСЕГО
6 525.0 4 813.4 13 387.1 12 468.8
99
9
99.2
166.4
222.9
17.3
0.7
0.6
0.4
0.9
1.2
0.7
0.6
0.3
1.0
0.6
1.0
4.3
3.4
2.6
5.1
6.8
4.3
3.9
1.7
6.0
3.4
6.0
37 194.3
Таблица А.2
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем
водоотведения
Муниципальное
образование
(район / ГО)
1
Объем
работ
Ед.
изм.
2
3
Багратионовский
6.95
тыс. м3
в сут
Балтийский
Гвардейский
10.70
10.12
Гурьевский
22.69
Гусевский
10.60
Зеленоградский
9.27
Калининград ГО
Краснознаменский
Ладушкинский ГО
Мамоновский ГО
Неманский
Нестеровский
Озерский
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
30.29
4.06
1.63
4.32
9.47
6.54
5.16
3.00
7.93
17.46
4.54
4.90
28.40
25.00
4.50
Зеленоградский
5.71
Калининград ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Объемы финансирования, млн. руб.
2012201620212026Всего
2015
2020
2025
2030
4
5
6
7
8
9
Строительство ОС
Ист. фин.
ФБ, ОБ, МБ
257.2
ФБ, ОБ, МБ
556.3
ФБ, ОБ, МБ 378.3
266.4
ФБ, ОБ,
616.9
434.5
″
МБ, ВБС
ФБ, ОБ, МБ 327.5
″
ФБ, ОБ,
616.9
″
МБ, ВБС
ФБ, ОБ, МБ 1125.2
450.0
″
ФБ, ОБ, МБ
24.0
52.0
″
ФБ, ОБ, МБ
85.0
″
ФБ, ОБ, МБ 319.3
″
ФБ, ОБ, МБ 263.3
65.5
″
ФБ, ОБ, МБ
0.0
340.0
″
ФБ, ОБ, МБ
250.0
″
ФБ,
ОБ,
МБ
28.6
″
ФБ, ОБ, МБ
280.0
″
ФБ, ОБ, МБ 736.0
180.0
″
ФБ, ОБ, МБ
210.0
″
ФБ, ОБ, МБ
33.8
″
ФБ, ОБ, МБ 720.3
″
ФБ, ОБ, МБ 1396.5
″
ФБ, ОБ, МБ 378.1
200.0
″
Строительство ОС дождевой канализации
104.0
361.2
″
″
556.3
644.7
1051.4
78.0
145.6
551.1
616.9
1575.2
211.2
85.0
319.3
492.7
340.0
268.2
156.0
412.6
916.0
236.0
254.8
897.1
1396.5
578.1
57.2
78.0
96.2
67.6
18.2
78.0
65.0
49.4
67.6
26.0
130.0
119.6
91.0
57.2
97.6
87.5
297.0
5.77
ФБ, ОБ, МБ 371.1
0.0
″
1.14
ФБ, ОБ, МБ
22.3
19.5
″
0.77
ФБ, ОБ, МБ
15.1
13.2
″
2.61
ФБ,
ОБ,
МБ
51.1
44.6
″
4.37
ФБ, ОБ, МБ
85.7
74.8
″
Реконструкция канализационных очистных сооружений
17.4
11.8
39.9
67.0
371.1
59.2
40.0
135.6
227.4
156.0
104.0
260.0
104.0
57.2
197.6
41.6
104.0
114.4
234.0
62.4
208.0
333.5
431.6
104.0
тыс. м3
в сут
Багратионовский
5.00
тыс. м3
в сут
Гвардейский
Гурьевский
Гусевский
Зеленоградский
4.00
6.41
8.30
2.00
″
″
″
″
Калининград ГО
0.87
″
Краснознаменский
Ладушкинский ГО
Мамоновский ГО
Неманский
Нестеровский
3.10
0.50
2.15
2.86
0.85
″
″
″
″
″
ФБ, ОБ, МБ
111.9
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ,
МБ, ВБС
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
ФБ, ОБ, МБ
100
161.9
45.0
42.0
45.0
46.8
26.0
78.0
72.8
44.2
41.6
33.8
75.9
130.4
26.0
111.8
148.7
44.2
Продолжение таблицы А.2
4
5
6
7
8
3
ФБ, ОБ, МБ
57.2
62.4
″
ФБ, ОБ, МБ
166.4
41.6
″
ФБ, ОБ, МБ
54.6
57.2
″
ФБ, ОБ, МБ
200.0
″
ФБ, ОБ, МБ
88.4
78.0
″
ФБ, ОБ, МБ
44.2
32.2
″
ФБ, ОБ, МБ
286.0
119.6
″
ФБ, ОБ, МБ
17.7
33.8
″
ФБ, ОБ, МБ
7.8
15.6
″
Строительство канализационных сетей
Гурьевский
4.2
км
ФБ, ОБ, МБ
69.1
33.5
ФБ, ОБ,
Зеленоградский
136.7
км
1150.0
1850.0
МБ, ВБС
Калининград ГО
48.5
км
ФБ, ОБ, МБ 753.4
176.1
Мамоновский ГО
6.8
км
ФБ, ОБ, МБ
111.4
54.0
Неманский
15.9
км
ФБ
230.0
Нестеровский
21.9
км
ФБ, ОБ, МБ 264.7
52.5
Пионерский ГО
2.2
км
ФБ, ОБ, МБ
52.8
Светловский ГО
10.7
км
ФБ, ОБ, МБ
0.0
261.8
Светлогорский
4.4
км
ФБ, ОБ, МБ
108.0
Славский
2.2
км
ФБ, ОБ, МБ
55.0
Советский ГО
5.6
км
ФБ, ОБ, МБ
91.7
44.5
Черняховский
8.9
км
ФБ, ОБ, МБ
146.8
71.3
Строительство ливневой и дождевой канализации, сетей дренажа
Багратионовский
8.0
км
ФБ, ОБ, МБ
89.0
107.6
Гвардейский
12.8
км
ФБ, ОБ, МБ
141.4
171.1
Гурьевский
8.8
км
ФБ, ОБ, МБ
97.1
117.4
Гусевский
1.8
км
ФБ, ОБ, МБ
19.5
23.7
Зеленоградский
18.4
км
ФБ, ОБ, МБ 115.6
335.0
Калининград ГО
13.3
км
ФБ, ОБ, МБ 194.6
130.6
Краснознаменский
9.4
км
ФБ, ОБ, МБ
104.3
126.3
Ладушкинский ГО
4.6
км
ФБ, ОБ, МБ
50.8
61.5
Мамоновский ГО
2.2
км
ФБ, ОБ, МБ
24.8
30.0
Неманский
5.8
км
ФБ, ОБ, МБ
64.4
78.0
Нестеровский
2.8
км
ФБ, ОБ, МБ
31.2
37.7
Полесский
1.8
км
ФБ, ОБ, МБ
19.5
23.6
Светловский ГО
2.2
км
ФБ, ОБ, МБ
24.5
29.7
Светлогорский
8.5
км
ФБ, ОБ, МБ
209.0
Славский
3.6
км
ФБ, ОБ, МБ
30.0
26.2
31.8
Советский ГО
11.9
км
ФБ, ОБ, МБ
132.3
160.0
Черняховский
12.9
км
ФБ, ОБ, МБ
142.7
172.7
Реконструкция канализационных сетей
Багратионовский
78.3
км
ФБ, ОБ, МБ
724.3
724.3
Балтийский
4.3
км
ФБ, ОБ, МБ
39.8
39.8
Гвардейский
22.9
км
ФБ, ОБ, МБ
211.8
211.8
Гурьевский
78.3
км
ФБ, ОБ, МБ
92.0
678.3
678.3
Гусевский
8.5
км
ФБ, ОБ, МБ
57.1
50.1
50.1
Зеленоградский
48.2
км
ФБ, ОБ, МБ
445.9
445.9
Калининград ГО
185.6
км
ФБ, ОБ, МБ
1 716.8
1 716.8
Краснознаменский
9.1
км
ФБ, ОБ, МБ
84.2
84.2
Ладушкинский ГО
1.8
км
ФБ, ОБ, МБ
33.3
1
Озерский
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
2
2.30
4.00
2.15
3.85
3.20
1.47
7.80
0.99
0.45
101
9
119.6
208.0
111.8
200.0
166.4
76.4
405.6
51.5
23.4
102.6
3000.0
929.5
165.4
230.0
317.2
52.8
261.8
108.0
55.0
136.2
218.1
196.6
312.5
214.5
43.2
450.6
325.2
230.6
112.3
54.8
142.4
68.9
43.1
54.2
209.0
88.0
292.3
315.4
1448.6
79.6
423.7
1448.6
157.3
891.7
3433.6
168.4
33.3
Продолжение таблицы А.2
2
4
5
6
7
3
46.0
км
ФБ, ОБ, МБ
425.5
16.1
км
ФБ, ОБ, МБ
148.9
9.0
км
ФБ, ОБ, МБ
83.3
3.9
км
ФБ, ОБ, МБ
36.1
15.4
км
ФБ, ОБ, МБ
142.5
18.0
км
ФБ, ОБ, МБ
166.5
35.6
км
ФБ, ОБ, МБ
329.3
26.7
км
ФБ, ОБ, МБ
150.0
172.0
1.4
км
ФБ, ОБ, МБ
13.0
28.0
км
ФБ, ОБ, МБ
362.6
25.1
км
ФБ, ОБ, МБ
232.2
14.0
км
ФБ, ОБ, МБ
129.5
Реконструкция сетей и сооружений ливневой канализации
Гусевский
4.5
км
ФБ, ОБ, МБ
84.0
Калининград ГО
12.9
км
ФБ, ОБ, МБ 198.5
40.4
Озерский
5.2
км
ФБ, ОБ, МБ
49.5
Пионерский ГО
4.1
км
ФБ, ОБ, МБ
75.4
Полесский
9.5
км
ФБ, ОБ, МБ
90.4
Правдинский
5.7
км
ФБ, ОБ, МБ
54.2
Светловский ГО
5.3
км
ФБ, ОБ, МБ
50.6
Светлогорский
6.5
км
ФБ, ОБ, МБ
120.0
Янтарный ГО
5.0
км
ФБ, ОБ, МБ
47.6
Строительство канализационных напорных коллекторов
Багратионовский
5.6
км
ФБ, ОБ, МБ
80.9
Балтийский
2.7
км
ФБ, ОБ, МБ
26.7
Гвардейский
4.3
км
ФБ, ОБ, МБ
42.0
Гурьевский
7.9
км
ФБ, ОБ, МБ
110.0
Гусевский
2.6
км
ФБ, ОБ, МБ
25.5
Зеленоградский
1.7
км
ФБ, ОБ, МБ
16.8
Калининград ГО
135.0
км
ФБ, ОБ, МБ 1529.0
438.4
Неманский
3.3
км
ФБ, ОБ, МБ
32.5
Полесский
1.7
км
ФБ, ОБ, МБ
16.4
ФБ, ОБ,
Светловский ГО
4.2
км
60.0
МБ, ВБС
ФБ, ОБ,
Советский ГО
1.3
км
19.0
МБ, ВБС
ФБ, ОБ,
Черняховский
8.1
км
101.5
15.2
МБ, ВБС
Янтарный ГО
31.3
км
ФБ, ОБ, МБ
450.0
Строительство канализационных напорных станций (КНС)
Балтийский
3
ед.
ФБ, ОБ, МБ
33.4
Гвардейский
4
ед.
ФБ, ОБ, МБ
52.6
Гурьевский
2
ед.
ФБ, ОБ, МБ
46.6
Гусевский
2
ед.
ФБ, ОБ, МБ
31.9
ФБ, ОБ,
Зеленоградский
10
ед.
30.0
21.0
МБ, ВБС
Калининград ГО
6
ед.
ФБ, ОБ, МБ 872.3
17.7
Неманский
3
ед.
ФБ, ОБ, МБ
40.6
Полесский
2
ед.
ФБ, ОБ, МБ
20.5
Реконструкция канализационных напорных коллекторов
Гвардейский
2.5
км
ФБ, ОБ, МБ
13.0
8.8
Калининград ГО
0.45
км
ФБ, ОБ, МБ
52.7
Краснознаменский
2.9
км
ФБ, ОБ, МБ
15.5
10.4
1
Мамоновский ГО
Неманский
Нестеровский
Озерский
Полесский
Правдинский
Светловский ГО
Светлогорский
Славский
Советский ГО
Черняховский
Янтарный ГО
102
8
425.5
148.9
83.3
36.1
142.5
166.5
329.3
172.0
13.0
155.4
232.2
129.5
46.6
85.2
51.2
47.8
44.9
12.2
19.2
11.6
7.7
14.8
7.5
9
851.0
297.9
166.5
72.2
284.9
333.0
658.6
494.0
25.9
518.0
464.4
259.0
84.0
238.9
96.1
75.4
175.6
105.4
98.4
120.0
92.5
80.9
38.9
61.2
110.0
37.2
24.4
1967.3
47.3
23.9
60.0
19.0
116.7
450.0
20.1
31.5
19.1
53.5
84.1
46.6
51.0
12.6
63.6
24.4
12.3
890.0
65.0
32.9
7.3
8.7
29.1
52.7
34.6
Продолжение таблицы А.2
2
4
5
6
7
3
Реконструкция канализационных насосных станций (КНС)
Балтийский
1
ед.
ФБ, ОБ, МБ
27.7
Гвардейский
2
ед.
ФБ, ОБ, МБ
6.6
13.2
Калининград ГО
2
ед.
ФБ, ОБ, МБ
15.4
Краснознаменский
2
ед.
ФБ, ОБ, МБ
7.8
15.6
ВСЕГО
13 338.1 9 055.1 10 880.9
1
103
8
6.6
7.8
9 849.1
9
27.7
26.3
15.4
31.3
43 123.3
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному
ремонту ГТС мелиоративных систем по муниципальным образованиям
Калининградской области
104
Таблица Б.1
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту ГТС
мелиоративных систем по муниципальным образованиям Калининградской области
Объемы финансирования, млн. руб.
2011201620212026Всего
2015
2020
2025
2030
Реконструкция осушительных насосных станций и магистральных каналов
Полесский
33.7
м3/с
ФБ, ОБ
0
203.64
70
0
273.64
Багратионовский
2.2
м3/с
ФБ, ОБ
0
52.12
0
0
52.12
Гвардейский
1.3
м3/с
ФБ, ОБ
0
147.8
0
0
147.8
Славский
103.4
м3/с
ФБ, ОБ
330.18
1401.66
40
0
1771.84
Гурьевский
7.9
м3/с
ФБ, ОБ
24
381.6
30
0
435.6
Зеленоградский
4.0
м3/с
ФБ, ОБ
0
178.5
0
0
178.5
Черняховский
1.3
м3/с
ФБ, ОБ
0
0
66
0
66
Реконструкция дамб
Славский
443.4
км
ФБ, ОБ
1168.3
2158.2
719.5
181.6
4227.7
Полесский
62.8
км
ФБ, ОБ
3.2
79.1
202.1
200.0
484.4
Багратионовский
12.4
км
ФБ, ОБ
3.4
51.9
0.0
0.0
55.3
Зеленоградский
30.6
км
ФБ, ОБ
168.3
148.3
0.0
0.0
316.6
Гурьевский
120.1
км
ФБ, ОБ
278.2
340.7
275.2
100.0
994.1
Гвардейский
16.7
км
ФБ, ОБ
76.0
0.0
51.3
0.0
127.3
Нестеровский
16.4
км
ФБ, ОБ
0.0
0.0
100.3
50.0
150.3
Озерский
1.1
км
ФБ, ОБ
0.0
0.0
9.7
0.0
9.7
Реконструкция межхозяйственных каналов
Нестеровский
245.8
км
ФБ, ОБ
13.6
120.3
0.0
500.3
634.2
Зеленоградский
375.6
км
ФБ, ОБ
76.0
0.0
220.5
220.5
517.0
Неманский
79.7
км
ФБ, ОБ
33.8
49.8
25.9
0.0
109.5
Краснознаменский
122.3
км
ФБ, ОБ
10.4
42.3
29.7
40.6
123.0
Правдинский
63.9
км
ФБ, ОБ
0.0
346.1
0.0
0.0
346.1
Черняховский
132.2
км
ФБ, ОБ
0.0
228.1
355.8
0.0
583.8
Гурьевский
270.0
км
ФБ, ОБ
1.1
23.4
234.6
0.0
259.1
Озерский
215.4
км
ФБ, ОБ
4.7
102.9
2.8
322.9
433.3
Полесский
88.7
км
ФБ, ОБ
2.2
37.7
148.2
0.0
188.1
Славский
190.2
км
ФБ, ОБ
2.9
59.7
188.4
0.0
251.0
Гвардейский
199.5
км
ФБ, ОБ
17.0
331.0
344.1
0.0
692.1
Багратионовский
343.3
км
ФБ, ОБ
17.6
0.0
0.0
355.0
372.6
Гусевский
14.8
км
ФБ, ОБ
0.0
0.0
15.9
16.4
32.3
Реконструкция отрегулированных водоприемников
Багратионовский
4
шт.
ФБ, ОБ
0.00
90.51
44.99
60.00
195.50
Гвардейский
1
шт.
ФБ, ОБ
4.35
103.60
4.77
0.00
112.72
Гурьевский
14
шт.
ФБ, ОБ
44.38
233.46
141.19
110.00
529.03
Гусевский
1
шт.
ФБ, ОБ
0.00
43.32
0.00
0.00
43.32
Зеленоградский
21
шт.
ФБ, ОБ
445.17
80.97
40.17
50.00
616.30
Краснознаменский
10
шт.
ФБ, ОБ
125.50
385.81
53.79
70.00
635.10
Неманский
5
шт.
ФБ, ОБ
0.00
45.77
37.50
170.00
253.27
Нестеровский
6
шт.
ФБ, ОБ
109.50
540.34
39.09
20.00
708.93
Озерский
6
шт.
ФБ, ОБ
178.33
30.39
64.47
40.00
313.19
Полесский
8
шт.
ФБ, ОБ
145.64
0.00
54.52
55.00
255.16
Правдинский
6
шт.
ФБ, ОБ
0.00
272.24
16.94
0.00
289.18
Славский
14
шт.
ФБ, ОБ
133.03
1000.66
57.50
10.00
1201.19
Черняховский
9
шт.
ФБ, ОБ
85.09
83.49
387.46
160.00
716.04
Реконструкция регуляторов
Гурьевский
9.0
шт.
ФБ, ОБ
80.0
40.0
20.0
40.0
180.0
Зеленоградский
1.0
шт.
ФБ, ОБ
0.0
20.0
0.0
0.0
20.0
Полесский
4.0
шт.
ФБ, ОБ
24.0
44.0
20.0
0.0
88.0
Славский
8.0
шт.
ФБ, ОБ
100.0
40.0
20.0
0.0
160.0
Всего
3705.8
9539.4
4132.5
2772.3
20150.0
Район
Объемы
работ
Ед.
изм.
Ист. фин.
105