Бурханов К.Н. (депутат Мажилиса парламента РК, член
реклама
Бурханов К.Н. (депутат Мажилиса парламента РК, член Комитета по социально-культурному развитию, доктор политических наук) ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ-2050: ЕДИНАЯ ЦЕЛЬ, ЕДИНЫЕ ИНТЕРЕСЫ, ЕДИНОЕ БУДУЩЕЕ» - ВАЖНАЯ ВЕХА В МНОГОТЫСЯЧЕЛЕТНЕЙ ИСТОРИИ НАРОДА Послание Президента Н.А. Назарбаева «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее», озвученное 17 января нынешнего года, безусловно, оставит след в современной истории нашей страны. Но прежде, чем перейти к сути озвученных в Послании стратегических парадигм, считал бы правильным несколько отойти назад, в наше недалекое с вами прошлое. Так как нынешнее послание при всей его значимости является лишь одним звеном в золотой цепи развития истории современного Казахстана. К 1995 году страна в своем развитии подошла к той черте, ниже которой было идти нельзя. Ибо это было чревато социальными катаклизмами с непредсказуемыми последствиями, то есть Казахстан достиг дна своего падения вниз. Фабрики и заводы, шахты и рудники после разрыва связей стали, была острой проблема заработной платы бюджетникам, учителям, врачам, представителям силовых структур, госслужащим и т.д. С большой задержкой выдавались пенсии, стипендии и пособия. Инфляция, по данным экономистов, превысила две с половиной тысячи процентов и стала гиперинфляцией. Старые законы СССР и КазССР не работали, потому что они были созданы для других государств (которые уже не существовали) и для другой социально-политической системы. Новые законы Парламент, депутаты которого были избраны по мажоритарной системе, обладая неограниченной самостоятельностью и отвечая только перед своими избирателями, принимал в чрезвычайно малом количестве и были далеко не жесткими, как того требовала жизнь. А стране срочно нужны были как воздух большое количество жестких и, к сожалению, непопулярных законов, на принятие которых депутаты по известным причинам, идти не могли. В сложившихся условиях в марте 1995 года Парламент перед роспуском наделил Президента Н.А. Назарбаева полномочиями единолично принимать законы, то есть указы, имеющие силу закона. С марта по ноябрьмесяц глава государства, взяв на себя персональную ответственность перед народом, будущими поколениями, и наконец, перед историей, один принял 147 указов, имеющих силу закона. Это был пакет законов, остро необходимых новому независимому государству. Они состояли из экономического блока – о финансовой системе, о банковской системе, о налогах, таможенной службе, силового блока – законы о МВД, КНБ, Министерстве обороны, прокуратуре, судах, Министерстве юстиции и т.д. Далее были приняты законы о Правительстве, Парламенте, о местном самоуправлении. Именно после принятия этих законов страна стала делать первые шаги по выходу из глубокого кризиса, в котором она находилась. А 1996 год дал первые проценты роста ВВП. Государственная машина заработала, сдвинулась с мертвой точки, потому что все имели соответствующую правовую базу, четко и ясно обозначившую деятельность всех структур государства. Банковская система знала, как ей работать, финансовая система знала свои права и обязанности, налоговая служба четко и ясно знала, что ей делать, таможенная система получила четкое представление о своей деятельности. Это же касается и МВД, и КНБ, и т.д. и т.п. И когда страна стала подниматься с колен, в полный рост встал вопрос перед всем обществом: какое государство мы хотим построить? В каком государстве мы хотели бы, чтобы жили наши дети и внуки? В каком государстве мы хотели бы жить сами? На этот глобальный вопрос ответ был дан десятого октября 1997 года, когда основатель нашего государства, ее первый президент Н.А. Назарбаев выступил с первым посланием к народу Казахстана. Этот документ вошел в историю под названием «Казахстан 2030». В этом документе были обозначены основные параметры того государства, которые мы хотели бы построить к 2030 году, его экономическая и социальная модель. Первые три года (до 2000 г.) предполагалось завершить подготовительные работы, а последующие 30 лет были разделены на 3 десятилетия. Перед каждым из которых ставились конкретные цели и задачи. Благодаря продуманной внешней и внутренней политике основателя нашего государства Н.А. Назарбаева уже к 2012 году достижения страны превзошли все намеченный планы и вплотную подошли к завершению Стратегии «Казахстан 2030». ВВП на душу населения в 1997 году составлял 1458 долларов США, к 2012 году ВВП составил 12 с лишним тысяч долларов, а ВВП страны, который составлял 22,3 млрд. долларов в 1997 году, в 2012 году составил 203 млрд. долларов. Золотовалютные резервы страны за это время выросли с 660 млн. в 2001 г. до 91 млрд. долларов в 2012. Доходы населения за эти же годы поднялись с 2 849 тенге в 1997 году до 51 594 тенге в 2012 году. За это время были построены сотни больниц, школ, заводов, фабрик, строились тысячи километров железных дорог и автобанов одновременно. Но самое главное, за эти же годы, по существу с чистого листа была построена новая столица суверенного Казахстана – красавица Астана. Практика показала, что перенос столицы был мудрым геостратегическим решением и осуществлением чаяний предков. О столице казахов в СарыАрке более пятисот лет назад великий Бухар-жырау говорил: «Қазақтың ордасы Сарыарқаның төсінде болу керек». Все это говорило о том, что основные цели и задачи, которые ставились перед Казахстаном на 2030 год, в основном осуществлены. И сложилась такая ситуация, когда можно было починать на лаврах и заниматься самолюбованием. Но великий Конфуций еще две с половиной тысячи лет назад писал: «Кто не движется вперед – тот движется назад», то есть самодовольство и торможение привело бы к отставанию в своем развитии. Так же к перу великого учителя относится и это изречение «Где кончается цель – там кончается жизнь». Поэтому Глава государства, не давая возможности обществу пребывать в эйфории от преждевременного осуществления стратегии «Казахстан 2030» в декабре 2012 года озвучил новую глобальную стратегию развития Казахстана до 2050 года «Стратегия Казахстан 2050. Новый политический курс состоявшегося государства». Лидер нации, основатель нашего государства поставил грандиозную и амбициозную цель перед страной – войти в число 30 наиболее развитых государств мира, довести ВВП на душу населения до 60 и выше тысяч долларов. Таким образом встать в один ряд с самыми богатыми и развитыми государствами мира. Кроме того, сам документ является научноаналитическим трудом, где дана оценка и перспективы развития всего мира до 2050 года, а также перечислены те глобальные вызовы, которые стоят перед человечеством в целом и перед народом Казахстана в частности. Естественно, получив такой документ, государство и общество целенаправленно стали вести подготовительную работу к осуществлению этих грандиозных замыслов. Правительство, Парламент обозначили свои планы по претворению в жизнь основных параметров этого стратегического документа. Партия «Нур Отан», являясь президентской партией, на своем внеочередном XV съезда приняла новую политическую доктрину, где особо была выделена система ценностных ориентиров современного и будущего Казахстана как для общества в целом, так и для каждого гражданина отдельно. Этот документ является историческим и, по существу, первым в странах СНГ, приводящим в соответствии со временем систему ценностных ориентиров. Послание «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» стало новой вехой в дальнейшем развитии нашего государства. В этом историческом документе Глава государства обозначил конкретные шаги по осуществлению стратегии «Казахстан 2050». В частности, весь 35-летний срок был разделен на 7 пятилеток, причем каждая пятилетка должна иметь конкретные цели и задачи и итоги каждой пятилетки должны подводится отдельно. А весь период до 2050 года разделен на два отрезка – до 2030 г и с 2030 по 2050 год. Для каждого из этих отрезков стоят свои стратегического характера цели и задачи. В то же время на начавшийся уже 2014 год Глава государства обозначил для Правительства, Парламента, общественных объединений, политической партии «Нур Отан», Ассамблеи народа Казахстана, местных органов власти конкретные задания. По существу, вся страна и все структуры общества и власти, да и каждый гражданин получили четкий и ясный документ, по которому можно и нужно сверять свою ежедневную деятельность и жизнь. Поэтому данный документ ячвляется, безусловно, важнейшей вехой в современной истории нашей страны. Но еще больше меня впечатлила масштабность, концептуальность и историзм политической философии Мәңгілік Ел. Мәңгілік Ел означает вечный народ, вечную землю, вечную страну и вечную родину одновременно. Слово «ел» не имеет точного перевода и является емким и в то же время понятным каждому казаху словом, обозначающим его родину, землю, соотечественников, страну и если хотите, воздух. Это национальная идея, о которой в обществе говорили и обсуждали с момента обретения независимости, были разные идеи, мысли, предложения. Что-то кого-то интересовало, другого не интересовало, кого-то в большей, кого-то в меньшей мере. Но ни одна идея не выдерживала испытание временем, критикой и обсуждением. Но то, что национальная идея должна стать основой государственной идеологии понимало и поддерживало подавляющее обльшинство граждан страны и ее интеллигенция прежде всего. Национальная идея Мәңгілік Ел имеет как глубочайшие исторические корни, уходя в глубь веков во времена легендарных ариев, проживавших в наших казахских степях в эпоху бронзы, так и обращено к будущим поколениям наших соотечественников, в будущие столетия. Наконец-то страна и общество получили ту национальную идею, которая будет объединять все поколения нынешнего времени, связывать будущие поколения с великими и мудрыми нашими предками. А также цементировать единство всех граждан страны разных этносов, конфессий и социальных стратов на основополагающих мировоззренческих и политических принципах «единая цель, единые интересы, единое будущее» Поэтому значимость озвученной национальной идеи Мәңгілік Ел невозможно переоценить. Исходя из этого считаю, что озвучивание концепции этой мировоззренческой и, если хотите, политической философии является важнейшей вехой в многотысячелетней истории нашего народа. Мәңгілік Ел начинается с великих наших предков ариев. Историческая наука четко и ясно обозначила место появления ариев на исторически геополитической арене древности. Этим местом все признают казахские степи. В то же время многие народы причисляют себя к потомкам ариев. Например, доктор археологии (коллега Вашего покорного слуги, так как я тоже археолог) Гебельс – министр пропаганды гитлеровской Германии доказывал и убеждал (что ему отчасти и удавалось), что немецкий народ в том числе и они сами – потомки легендарных ариев, перекочевавших из казахских степей в Центральную Европу. Персы пошли еще дальше, доказывая всему миру и самим себе, что именно они явялются потомками ариев, переселившихся из казахских степей на территорию Персии, почему и переименовали свою древнюю страну в Иран, то есть «страна ариев». Индийцы, пакистанцы, афганцы в том числе (у них даже авиакомпания называется Ариана) также убеждены в том, что именно они являются потомками легендарных ариев, которые переселились из казахских степей в Индию. И только казахская историография, к великому сожалению, в период тоталитарного режима не прикасалась к этой теме. Известный казахский ученый – археолог, этнограф, историк, доктор исторических наук, профессор Шалекенов У.Х. в своей книге «Цивилизация ариев Центральной Азии» глубоко изучил эту проблему, считает, что не все арии покинули столь благодатную и обширную землю. Не дискутируя с историками вышеназванных стран, в книге говорится о том, что основная часть ариев осталась на землях своих предков «қара шаңырақ», то есть қара шаңырақом ариев является великая казахская степь. Мәңгілік Ел складывается на протяжении веков из множества племенных объединений, государственных образований, смешения различных племен и родов на просторах великой степи и в начале второго тысячелетия образовавших единую нацию, этнос казахи. В состав казахского этноса вошли многие исторически известные племена и народности. Это саки, уйсуни, канглы, найманы, кыпчаки и т.д. На втором этаже вестибюля главного здания ООН стоит макет Золотого человека. Это сакский воин, точнее 18-летний казахский принц, живший две с половиной тысячи лет назад, в 6-5 веках до н.э. рядом с ним в могиле была найдена серебряная чаша с 26 буквами, которую ученые не могут расшифровать до сегодняшнего дня. Когда эта тайна будет расшифрована, наверняка, мы получим имя нашего великого предка. Столь высокохудожественное золото предполагает наличие высочайшей культуры, философии, а также определенный политический аспект в виде протогосударственных образований сакских племеных объединений, которые под предводительством своей царицы Томирис наголову разбили персидского царя Кира, страна которого была единственной в то время супердержавой мира. Томирис велела отрубить его голову и бросить в бурдюк с кровью, чтобы досыта напился ею. В китайских письменных источниках сохранились сведения о таких государствах, как кангюй, уйсуни. Например, вот что пишет посол Китая в Кангюйской державе своему императору: «...правитель Кангюя храбр и дерзок. Наших послов сажает ниже уйсуньских». Народы канглы и уйсунь, как известно, вошли в состав казахского этноса. Это говорит также о том, что протоказахские государственные образования канглы и уйсунь еще в первом веке до н.э. имели меж собой дипломатические отношения. Протоказахские племена, безусловно, были в составе гуннов, во главе с легендарным Аттилой, дошедшем до Рима, а главной своей базой в Европе сделавшем долину Панония (нынешняя Венгрия). Следующими звеньями в золотой цепи казахских и протоказахских государственных образований являются Тюркский каганат, по существу, бывший в 5-7 веках супердержавой, простираясь от Карпат на западе до Маньчжурии на востоке и от Алтая и Сибири на севере до границ сасанидского Ирана и Византийской империи, одновременно гранича с тремя великими империями своего времени – Китаем, Персией и Византией, поддерживая с ними политические, экономические, торговые, военные, духовные связи. Различные государственные образования создавались протоказасхкими племенными объединениями – карлуками, тюргешами, караханидами, впоследствии – улусы Чингисхана, Алтын орда, Кок орда, Ак орда и т. д. Первое государство сложившегося казахского этноса было государство Ак Орда, столицей которого был город Сыганак на Сырдарье. Резиденция Президента РК называется Ак Орда, рядом проходит проспект Сыганак. В исторической ретроспективе эти священные для каждого казаха названия объединились в столице независимого Казахстана – красавице Астане. С момента образования казахского ханства великими и мудрыми ханами Жаныбеком и Кереем казахи имели свою независимую казахскую государственность, названную казахским от народа, его образующего. Последний лигитимно избранный хан независимого казахского государства закончил свою жизнь трагически, потому что одновременно вел войну на два фронта – против колониальной агрессии России с севера и кокандской агрессии с юга. О существовании сговора двух агрессоров говорит тот факт, что тело осталось под Бишкеком, а отрубленная голова была отправлена в Санкт-Петербург. В советское время государственность восстановилась в 1920 г. в виде Казахской Автономной Советской Социалистической республики, 1936 году преобразована в КазССР. То есть по Конституции республика являлась суверенным независимым государством, добровольно объединившемся в СССР. Однако, как и многие вещи в СССР, де-юре и дефакто значительно различались. И только в 1991 году, 16 декабря казахская государственность была восстановлена в полном объеме. И сегодня, получив национальную идею Мәңгілік Ел, мы должны сделать так, чтобы славная история наших великих и мудрых предков работала на будущие поколения, вечный народ, вечную страну, вечную землю и вечную родину. Поэтому национальная идея – Мәңгілік Ел, безусловно, является наиважнейшей вехой в многотысячелетней истории нашего народа.
