КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ II
реклама
68 КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ II. Консервативное министерство (лорда Биконсфильда) Дизраэли Дизраэли и новый торизм. Возвращение консерваторов к власти было событием; расколовшись надвое вследствие пе­ рехода Пиля и его друзей в лагерь сторонников свободы тор­ говли, они не стояли у кормила правления с 1847 года, если не считать трех коротких периодов (1852, 1858—1859, 1868— 1868), когда они к тому же располагали весьма непрочным большинством. Их вождю, Дизраэли, было 69 лет, он со­ стоял членом парламента с 1837 года, но до 1874 года он был первым министром всего только несколько месяцев после отставки лорда Дерби (1858). Бенджамин Дизраэли происхо­ дил из еврейской семьи, принявшей англиканство. Он дебютировал как романист и публицист, затем, после ряда не­ удачных попыток, был наконец избран в палату и вступил в ряды тори. Это был консерватор особого рода. Дизраэли не лю­ бил аристократии, надменность которой доставила ему не­ мало горьких минут в первые годы его общественной деятель­ ности. Он писал, что английский режим в период 1688—1832 годов походил на венецианское государственное устройство. Он утверждал, что одна из основных задач английской консти­ туции — возводить в дворянство даровитых людей и что она должна совершенно игнорировать происхождение. Он с симпа­ тией говорил о требованиях рабочих. Вступив в парламент в пе­ риод чартистской агитации, он одобрял многие требования чар­ тистов. В трех романах Дизраэли, изданных в 1844—1846 го­ дах, — из них наиболее известен Сибилла (Sybil) — изобра­ жены молодые аристократы-консерваторы, которые идут в па­ род, научаются понимать его нужды и изыскивают средства к их облегчению. Таким образом, будущий министр усвоил своего рода социальный торизм, сходный с системой Томаса Карлейля и его ученика пастора Кингслея. По мысли Диз­ раэли, государь должен оказывать личное влияние на дела, должен не только царствовать, но и править, должен «эман­ сипироваться» от своей аристократической среды и парла­ ментской опеки и опираться прямо на народ, который он может привязать к себе с помощью социальных реформ. Не­ посредственное общение короля с народом, сокращение до минимума роли депутатов является одной из излюбленных тем Дизраэли; по его мнению, печать — более желательный посредник между народом и государем, нежели парламент. В 1874 году он говорил своим избирателям: «Я полагаю, что КОНСЕРВАТИВНОЕ МИНИСТЕРСТВО ДИЗРАЭЛИ 69 партия тори занимает теперь более благоприятное положение, чем когда бы то ни было со времени смерти ее величайших пред­ ставителей — Питта и лорда Гренвиля. Она освободилась от наростов, которые были чужды ее естественному развитию... Теперь мы выходим из периода фискальных задач... Но есть другие вопросы... они скоро займут внимание страны: это вопрос о прерогативах конституционной монархии, вопрос о том, будет ли аристократический принцип признан в нашей конституции, будет ли палата общин и впредь составлять один из чинов королевства или превратится в беспорядочное сбо­ рище; будет ли сохранена национальная церковь». Дизраэли всегда выступал защитником ортодоксального англиканства против диссидентов и особенно против ирландских католи­ ков и ритуалистов из «Высокой церкви», которых подозре­ вали в том, что они бессознательно подготовляют сближение с Римом. Он льстил английскому национализму во всех его формах; он положил начало системе постоянных вооружений, расширения колониальной державы и вмешательства в евро­ пейские дела, — системе, которая представляла собой полную противоположность политике Гладстона. Идеи Дизраэли резю­ мированы в одном из его публичных заявлений, по смыслу которого консервативная партия имеет три основные задачи: сохранить национальную церковь, оградить целостность бри­ танской державы и улучшить положение народной массы. Это и есть так называемый новый торизм; в нем все старо, новы лишь демократические заявления да готовность к со­ циальным реформам. В чем обнаружился творческий талант Дизраэли — это в восстановлении консервативной партии; он воскресил ее в палате общин в то время, когда лидером в палате лордов был лорд Дерби. Отставка последнего передала наконец в руки Дизраэли руководство политикой Англии. Империалистская политика. Дизраэли оставался пер­ вым министром шесть с половиной лет (1874—1880) и за время своего управления был пожалован королевой в пэры с, титулом лорда Биконсфильда (1876). Мы видели выше, что его кабинет дал рабочим союзам то, в чем отказывало им министерство Гладстона. Он провел и другие законы с целью улучшить положение низших классов. Знаменитый Ten hours act 1847 года, установивший максимальный десятичасовой рабочий день для женщин и детей, занятых в промышлен­ ности, был исправлен уже в предыдущее министерство Диз­ раэли в 1867 году, теперь, в 1874 году, он был дополнен за­ коном, запретившим работу в промышленности детей моложе КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ 70 десяти лет и обязавшим их до четырнадцати лет делить свое время между школой и фабрикой. В 1875 году закон о на­ родном здравии (Public health act) объединил все узаконения в этой области, изданные с 1847 года, и дополнил их новыми постановлениями: городским управлениям было дано право выкупать нездоровые жилища в городах, сносить их и на их место возводить дома с небольшими и дешевыми квартирами. «Здоровье народа, — сказал Дизраэли в одной из своих ре­ чей в Манчестере в 1872 году, — важнейший из вопросов, какие только могут привлекать внимание государственного человека». Все эти мероприятия заполнили первый год пребы­ вания министерства у власти. Но после этого оно уже не сделало никаких нововведений во внутренней политике, так что один либеральный депутат справедливо выразился, что со времени падения реформаторского министерства в палате царствует «почти священная тишина». Другие противопостав­ ляли «величественному бездействию» Дизраэли реформатор­ ский жар Гладстона. Во внешней политике новое министерство, напротив, об­ наруживало несравненно большую активность, нежели пред­ шествовавшее. Гладстон сохранял status quo в колониях; если в последний год своего управления он организовал экспедицию против ашанти, то это было вызвано необходи­ мостью уничтожить этот грабительский народец, — иначе пришлось бы потерять все побережье Гвинеи со всем, что там было создано. 1 В министерство Дизраэли принц Уэльский торжественно посетил Индию, где принимал приветствия местных вассаль­ ных князей. Спустя два года на чрезвычайном собрании этих князей, созванном в Дели, древней столице Великого Могола, королева Виктория была провозглашена императрицей Ин­ дии. В 1878 году афганский эмир отказался принять англий­ ское посольство, между тем как русское было им принято; в ответ па это три английские колонны вторглись (в 1878 году) в страну и выгнали эмира из столицы. Вспыхнула также война в Африке. Фроуд был послан в Капскую Землю с пору­ чением склонить бурские государства к образованию южно1 Но у этого «грабительского народца» англичане еще в 40—60-х годах отняли буквально всю землю МП загнали его в те африканские джунгли, в ко­ торых нет почти ничего, чем можно было бы питаться. Ашанти совершали нападения из чащи, откуда их выгонял голод, на свои прежние места, отнятые у них англичанами. Воина на истребление, предпринятая против них в 1870— 1872 годах, отбросила их еще дальше в глубь материка, но не уничтожила их,— Прим. ред. КОНСЕРВАТИВНОЕ МИНИСТЕРСТВО ДИЗРАЭЛИ 71 африканской федерации под руководством Великобритании; постигшая его неудача повлекла за собой присоединение Трансвааля (1877) и восстание буров (1880); в это же самое время Дизраэли отправил экспедицию против зулу (1879). Либералы горячо протестовали против всех этих войн и вы­ зываемых ими расходов: они говорили, что предлог к вме­ шательству в афганские дела был так же ничтожен, как и тот, которым воспользовалась Франция, чтобы занять Алжир. Они требовали, по знаменитому выражению Гладстона, по­ литики «чистых рук». Особенно страстно нападала оппозиция на вмешательство лорда Биконсфильда в защиту Турции во время русско-ту­ рецкой войны. Биконсфильд хотел вернуться к политике 1855 года и преградить русским путь к Константинополю. Либералы возражали, что борьба с Россией не представляет в данный момент никаких выгод для Англии и что для цивилизо­ ванного государства позорно оказывать поддержку столь вар­ варскому правительству, как турецкое. Корреспондент либе­ ральной газеты Ежедневные новости (Daily News) выступил с разоблачением погромов в Болгарии, где турецкое правитель­ ство, чтобы предупредить возможность восстания, дало волю башибузукам безнаказанно жечь, убивать и насиловать. По этому случаю Гладстон нарушил свое уединение и издал бро­ шюру под заглавием Зверства в Болгарии, направленную против туркофильской политики кабинета. Во многих больших городах оппозицией были созваны митинги для выражения негодования. Все это не выбило Биконсфильда из его позиции; за него была народная масса, которую радовало возобновление традицион­ ной борьбы с Россией. В лондонских кафешантанах пелись па­ триотические и воинственные куплеты; злободневная песенка «Мы не хотим войны, но ей-ей (by jingo!), если уж придется...» внесла в английский политический жаргон два новых сло­ вечка — джинго и джингоизм — для обозначения шовинистов и шовинизма. Министерство очень искусно играло на нацио­ нальном возбуждении против России. Лорд Биконсфильд ра­ зошелся со своим министром иностранных дел, стоявшим за мир, и заменил его лордом Сольсбёри, который до сих пор был статс-секретарем по делам Индии. Он испросил себе чрез­ вычайный кредит в 150 миллионов, призвал запасных и сосре­ доточил войска на Мальте. Позднее обнаружилось, что все эти воинственные приготовления были не чем иным, как мистификацией, имевшей целью занять английское обществен­ ное мнение; делая вид, что готовится к войне, Биконсфильд тайно вел переговоры с Россией и заверял ее в своем миро- 72 КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ любии.1 Восточный вопрос был урегулирован на Берлинском конгрессе. Представителями Англии на этом конгрессе были Биконсфильд и министр иностранных дел Сольсбёри. Биконсфильд добился сохранения Оттоманской империи, отнятия у России части территории, приобретенной ею по Сан-Стефанскому договору, и присоединения Кипра к Англии. По воз­ вращении шовинистский Лондон встретил его с триумфом; огромная толпа провожала его карету и теснилась перед его домом; первый министр появился на балконе, произнес речь к народу и среди рукоплесканий заявил: «Лорд Сольсбёри и я, мы приносим вам мир и, смею думать, почетный мир». В этот момент новый торизм торжествовал полную победу, по край­ ней мере в столице. Биконсфильду советовали тотчас распу­ стить палату; то был для него удобный случай сохранить за собой большинство, неожиданно приобретенное в 1874 году, но он отложил это решение на два года, а за это время его попу­ лярность уменьшилась. Политика вмешательства обходилась недешево; в бюджете появился дефицит, тогда как при Гладстоне доходы всегда превышали расходы. Пришлось повысить подоходный налог (income tax), который в теории являлся вре­ менным налогом и который Гладстон обещал отменить. Податное бремя возрастало, а благосостояние Англии между тем падало. Начиная с 1873 года торгово-промышленная деятельность все ослабевала. С 1874 года цены на сельскохозяйственные про­ дукты стали понижаться благодаря конкуренции Нового Света; начался аграрный кризис, который в Великобритании, как и во всех других европейских государствах, затянулся до конца столетия. Особенно сильно обострилось это положение в 1879—1880 годах, когда Великобританию и Ирландию постиг неурожай, подобного которому они не переживали в течение всего XIX века. К тому времени, когда лорд Биконс­ фильд решился распустить парламент (24 марта 1880 г.), недовольство уже достигло предела. На выборах либералы получили громадное большинство: прошло 349 либералов, 235 консерваторов, 68 ирландцев. Лорд Биконсфильд подал в отставку; в 1881 году он умер. Ему воздвигли статую в Вест1 Это совершенно неверно: Биконсфильд не думал заверять Россию в миро­ любия, напротив, вполне определенно грозил войной и на самом деле готовился к войне. 13 февраля 1878 года шесть английских броненосцев под флагом адми­ рала Горнби появились перед Константинополем с инструкцией начать бомбар­ дировку русских войск, если они вступят в город. Около двух месяцев (фев­ раль—март 1878 г.) дело было на волосок от войны. «Разрыв с Англией почти неизбежен», телеграфировал царь главнокомандующему Николаю Нико­ лаевичу 18 марта 1878 года. Только из-за угроз Биконсфильда Россия и согла­ силась на созыв Берлинского конгресса. — Прим. ред. 74 КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ поддержки нескольких радикалов, принципиально отрицав­ ших всякую войну, в частности Джона Брайта, который после бомбардировки Александрии вышел из кабинета Гладстона. Но империалисты тоже не были удовлетворены; они ставили в упрек Гладстону, что он не умеет пользоваться выгодами положения; особенно негодовали они на то, что он оставил без поддержки Гордона, осажденного дервишами в Хартуме. 1 Гордон, состоявший на службе у хедива, не получал ника­ кой официальной миссии от английского правительства, но он был чрезвычайно популярен в Англии благодаря своей отваге и «христианскому идеализму». После долгих колеба­ ний Гладстон наконец решился начать приготовления к по­ ходу на Хартум; но едва они были закончены, пришло изве­ стие, что город взят и все его защитники перебиты (1885). Эта весть вызвала глубокое волнение и недовольство против ка­ бинета. В палате общий едва не прошел вотум порицания правительству. В том же году, в связи с пререканием о гра­ ницах, произошло сражение между русскими и афганцами, которые тем временем вступили в союз с англичанами. Война между Россией и Англией казалась неминуемой. Эти внеш­ ние осложнения способствовали добровольному уходу либе­ рального кабинета; главную же причину его отставки надо искать в затруднениях, вызванных ирландским вопросом. Ирландский вопрос. Земельный акт (Land act) 1870 года.
