КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ II

68
КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ
II.
Консервативное
министерство
(лорда Биконсфильда)
Дизраэли
Дизраэли и новый торизм. Возвращение консерваторов
к власти было событием; расколовшись надвое вследствие пе­
рехода Пиля и его друзей в лагерь сторонников свободы тор­
говли, они не стояли у кормила правления с 1847 года, если
не считать трех коротких периодов (1852, 1858—1859, 1868—
1868), когда они к тому же располагали весьма непрочным
большинством. Их вождю, Дизраэли, было 69 лет, он со­
стоял членом парламента с 1837 года, но до 1874 года он был
первым министром всего только несколько месяцев после
отставки лорда Дерби (1858). Бенджамин Дизраэли происхо­
дил из еврейской семьи, принявшей англиканство. Он дебютировал как романист и публицист, затем, после ряда не­
удачных попыток, был наконец избран в палату и вступил в
ряды тори. Это был консерватор особого рода. Дизраэли не лю­
бил аристократии, надменность которой доставила ему не­
мало горьких минут в первые годы его общественной деятель­
ности. Он писал, что английский режим в период 1688—1832
годов походил на венецианское государственное устройство.
Он утверждал, что одна из основных задач английской консти­
туции — возводить в дворянство даровитых людей и что она
должна совершенно игнорировать происхождение. Он с симпа­
тией говорил о требованиях рабочих. Вступив в парламент в пе­
риод чартистской агитации, он одобрял многие требования чар­
тистов. В трех романах Дизраэли, изданных в 1844—1846 го­
дах, — из них наиболее известен Сибилла (Sybil) — изобра­
жены молодые аристократы-консерваторы, которые идут в па­
род, научаются понимать его нужды и изыскивают средства
к их облегчению. Таким образом, будущий министр усвоил
своего рода социальный торизм, сходный с системой Томаса
Карлейля и его ученика пастора Кингслея. По мысли Диз­
раэли, государь должен оказывать личное влияние на дела,
должен не только царствовать, но и править, должен «эман­
сипироваться» от своей аристократической среды и парла­
ментской опеки и опираться прямо на народ, который он
может привязать к себе с помощью социальных реформ. Не­
посредственное общение короля с народом, сокращение до
минимума роли депутатов является одной из излюбленных
тем Дизраэли; по его мнению, печать — более желательный
посредник между народом и государем, нежели парламент.
В 1874 году он говорил своим избирателям: «Я полагаю, что
КОНСЕРВАТИВНОЕ МИНИСТЕРСТВО ДИЗРАЭЛИ 69
партия тори занимает теперь более благоприятное положение,
чем когда бы то ни было со времени смерти ее величайших пред­
ставителей — Питта и лорда Гренвиля. Она освободилась от
наростов, которые были чужды ее естественному развитию...
Теперь мы выходим из периода фискальных задач... Но
есть другие вопросы... они скоро займут внимание страны:
это вопрос о прерогативах конституционной монархии, вопрос
о том, будет ли аристократический принцип признан в нашей
конституции, будет ли палата общин и впредь составлять один
из чинов королевства или превратится в беспорядочное сбо­
рище; будет ли сохранена национальная церковь». Дизраэли
всегда выступал защитником ортодоксального англиканства
против диссидентов и особенно против ирландских католи­
ков и ритуалистов из «Высокой церкви», которых подозре­
вали в том, что они бессознательно подготовляют сближение
с Римом. Он льстил английскому национализму во всех его
формах; он положил начало системе постоянных вооружений,
расширения колониальной державы и вмешательства в евро­
пейские дела, — системе, которая представляла собой полную
противоположность политике Гладстона. Идеи Дизраэли резю­
мированы в одном из его публичных заявлений, по смыслу
которого консервативная партия имеет три основные задачи:
сохранить национальную церковь, оградить целостность бри­
танской державы и улучшить положение народной массы.
Это и есть так называемый новый торизм; в нем все старо,
новы лишь демократические заявления да готовность к со­
циальным реформам. В чем обнаружился творческий талант
Дизраэли — это в восстановлении консервативной партии;
он воскресил ее в палате общин в то время, когда лидером
в палате лордов был лорд Дерби. Отставка последнего
передала наконец в руки Дизраэли руководство политикой
Англии.
Империалистская политика. Дизраэли оставался пер­
вым министром шесть с половиной лет (1874—1880) и за
время своего управления был пожалован королевой в пэры
с, титулом лорда Биконсфильда (1876). Мы видели выше, что
его кабинет дал рабочим союзам то, в чем отказывало им
министерство Гладстона. Он провел и другие законы с целью
улучшить положение низших классов. Знаменитый Ten hours
act 1847 года, установивший максимальный десятичасовой
рабочий день для женщин и детей, занятых в промышлен­
ности, был исправлен уже в предыдущее министерство Диз­
раэли в 1867 году, теперь, в 1874 году, он был дополнен за­
коном, запретившим работу в промышленности детей моложе
КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ
70
десяти лет и обязавшим их до четырнадцати лет делить свое
время между школой и фабрикой. В 1875 году закон о на­
родном здравии (Public health act) объединил все узаконения
в этой области, изданные с 1847 года, и дополнил их новыми
постановлениями: городским управлениям было дано право
выкупать нездоровые жилища в городах, сносить их и на их
место возводить дома с небольшими и дешевыми квартирами.
«Здоровье народа, — сказал Дизраэли в одной из своих ре­
чей в Манчестере в 1872 году, — важнейший из вопросов,
какие только могут привлекать внимание государственного
человека». Все эти мероприятия заполнили первый год пребы­
вания министерства у власти. Но после этого оно уже не
сделало никаких нововведений во внутренней политике, так
что один либеральный депутат справедливо выразился, что
со времени падения реформаторского министерства в палате
царствует «почти священная тишина». Другие противопостав­
ляли «величественному бездействию» Дизраэли реформатор­
ский жар Гладстона.
Во внешней политике новое министерство, напротив, об­
наруживало несравненно большую активность, нежели пред­
шествовавшее. Гладстон сохранял status quo в колониях;
если в последний год своего управления он организовал
экспедицию против ашанти, то это было вызвано необходи­
мостью уничтожить этот грабительский народец, — иначе
пришлось бы потерять все побережье Гвинеи со всем, что
там было создано. 1
В министерство Дизраэли принц Уэльский торжественно
посетил Индию, где принимал приветствия местных вассаль­
ных князей. Спустя два года на чрезвычайном собрании этих
князей, созванном в Дели, древней столице Великого Могола,
королева Виктория была провозглашена императрицей Ин­
дии. В 1878 году афганский эмир отказался принять англий­
ское посольство, между тем как русское было им принято;
в ответ па это три английские колонны вторглись (в 1878 году)
в страну и выгнали эмира из столицы. Вспыхнула также
война в Африке. Фроуд был послан в Капскую Землю с пору­
чением склонить бурские государства к образованию южно1
Но у этого «грабительского народца» англичане еще в 40—60-х годах
отняли буквально всю землю МП загнали его в те африканские джунгли, в ко­
торых нет почти ничего, чем можно было бы питаться. Ашанти совершали
нападения из чащи, откуда их выгонял голод, на свои прежние места, отнятые
у них англичанами. Воина на истребление, предпринятая против них в 1870—
1872 годах, отбросила их еще дальше в глубь материка, но не уничтожила их,—
Прим. ред.
КОНСЕРВАТИВНОЕ МИНИСТЕРСТВО ДИЗРАЭЛИ 71
африканской федерации под руководством Великобритании;
постигшая его неудача повлекла за собой присоединение
Трансвааля (1877) и восстание буров (1880); в это же самое
время Дизраэли отправил экспедицию против зулу (1879).
Либералы горячо протестовали против всех этих войн и вы­
зываемых ими расходов: они говорили, что предлог к вме­
шательству в афганские дела был так же ничтожен, как и
тот, которым воспользовалась Франция, чтобы занять Алжир.
Они требовали, по знаменитому выражению Гладстона, по­
литики «чистых рук».
Особенно страстно нападала оппозиция на вмешательство
лорда Биконсфильда в защиту Турции во время русско-ту­
рецкой войны. Биконсфильд хотел вернуться к политике
1855 года и преградить русским путь к Константинополю.
Либералы возражали, что борьба с Россией не представляет
в данный момент никаких выгод для Англии и что для цивилизо­
ванного государства позорно оказывать поддержку столь вар­
варскому правительству, как турецкое. Корреспондент либе­
ральной газеты Ежедневные новости (Daily News) выступил с
разоблачением погромов в Болгарии, где турецкое правитель­
ство, чтобы предупредить возможность восстания, дало волю
башибузукам безнаказанно жечь, убивать и насиловать. По
этому случаю Гладстон нарушил свое уединение и издал бро­
шюру под заглавием Зверства в Болгарии, направленную против
туркофильской политики кабинета. Во многих больших городах
оппозицией были созваны митинги для выражения негодования.
Все это не выбило Биконсфильда из его позиции; за него была
народная масса, которую радовало возобновление традицион­
ной борьбы с Россией. В лондонских кафешантанах пелись па­
триотические и воинственные куплеты; злободневная песенка
«Мы не хотим войны, но ей-ей (by jingo!), если уж придется...»
внесла в английский политический жаргон два новых сло­
вечка — джинго и джингоизм — для обозначения шовинистов
и шовинизма. Министерство очень искусно играло на нацио­
нальном возбуждении против России. Лорд Биконсфильд ра­
зошелся со своим министром иностранных дел, стоявшим за
мир, и заменил его лордом Сольсбёри, который до сих пор
был статс-секретарем по делам Индии. Он испросил себе чрез­
вычайный кредит в 150 миллионов, призвал запасных и сосре­
доточил войска на Мальте. Позднее обнаружилось, что все
эти воинственные приготовления были не чем иным, как
мистификацией, имевшей целью занять английское обществен­
ное мнение; делая вид, что готовится к войне, Биконсфильд
тайно вел переговоры с Россией и заверял ее в своем миро-
72
КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИРЛАНДИИ
любии.1 Восточный вопрос был урегулирован на Берлинском
конгрессе. Представителями Англии на этом конгрессе были
Биконсфильд и министр иностранных дел Сольсбёри. Биконсфильд добился сохранения Оттоманской империи, отнятия
у России части территории, приобретенной ею по Сан-Стефанскому договору, и присоединения Кипра к Англии. По воз­
вращении шовинистский Лондон встретил его с триумфом;
огромная толпа провожала его карету и теснилась перед его
домом; первый министр появился на балконе, произнес речь
к народу и среди рукоплесканий заявил: «Лорд Сольсбёри и
я, мы приносим вам мир и, смею думать, почетный мир». В этот
момент новый торизм торжествовал полную победу, по край­
ней мере в столице. Биконсфильду советовали тотчас распу­
стить палату; то был для него удобный случай сохранить за
собой большинство, неожиданно приобретенное в 1874 году,
но он отложил это решение на два года, а за это время его попу­
лярность уменьшилась. Политика вмешательства обходилась
недешево; в бюджете появился дефицит, тогда как при Гладстоне доходы всегда превышали расходы. Пришлось повысить
подоходный налог (income tax), который в теории являлся вре­
менным налогом и который Гладстон обещал отменить. Податное
бремя возрастало, а благосостояние Англии между тем падало.
Начиная с 1873 года торгово-промышленная деятельность все
ослабевала. С 1874 года цены на сельскохозяйственные про­
дукты стали понижаться благодаря конкуренции Нового Света;
начался аграрный кризис, который в Великобритании, как
и во всех других европейских государствах, затянулся до
конца столетия. Особенно сильно обострилось это положение
в 1879—1880 годах, когда Великобританию и Ирландию
постиг неурожай, подобного которому они не переживали
в течение всего XIX века. К тому времени, когда лорд Биконс­
фильд решился распустить парламент (24 марта 1880 г.),
недовольство уже достигло предела. На выборах либералы
получили громадное большинство: прошло 349 либералов,
235 консерваторов, 68 ирландцев. Лорд Биконсфильд подал
в отставку; в 1881 году он умер. Ему воздвигли статую в Вест1
Это совершенно неверно: Биконсфильд не думал заверять Россию в миро­
любия, напротив, вполне определенно грозил войной и на самом деле готовился
к войне. 13 февраля 1878 года шесть английских броненосцев под флагом адми­
рала Горнби появились перед Константинополем с инструкцией начать бомбар­
дировку русских войск, если они вступят в город. Около двух месяцев (фев­
раль—март 1878 г.) дело было на волосок от войны. «Разрыв с Англией
почти неизбежен», телеграфировал царь главнокомандующему Николаю Нико­
лаевичу 18 марта 1878 года. Только из-за угроз Биконсфильда Россия и согла­
силась на созыв Берлинского конгресса. — Прим. ред.
74
КОРОЛЕВСТВО
ВЕЛИКОБРИТАНИИ И
ИРЛАНДИИ
поддержки нескольких радикалов, принципиально отрицав­
ших всякую войну, в частности Джона Брайта, который после
бомбардировки Александрии вышел из кабинета Гладстона.
Но империалисты тоже не были удовлетворены; они ставили
в упрек Гладстону, что он не умеет пользоваться выгодами
положения; особенно негодовали они на то, что он оставил
без поддержки Гордона, осажденного дервишами в Хартуме. 1
Гордон, состоявший на службе у хедива, не получал ника­
кой официальной миссии от английского правительства, но
он был чрезвычайно популярен в Англии благодаря своей
отваге и «христианскому идеализму». После долгих колеба­
ний Гладстон наконец решился начать приготовления к по­
ходу на Хартум; но едва они были закончены, пришло изве­
стие, что город взят и все его защитники перебиты (1885). Эта
весть вызвала глубокое волнение и недовольство против ка­
бинета. В палате общий едва не прошел вотум порицания
правительству. В том же году, в связи с пререканием о гра­
ницах, произошло сражение между русскими и афганцами,
которые тем временем вступили в союз с англичанами. Война
между Россией и Англией казалась неминуемой. Эти внеш­
ние осложнения способствовали добровольному уходу либе­
рального кабинета; главную же причину его отставки надо
искать в затруднениях, вызванных ирландским вопросом.
Ирландский вопрос. Земельный акт (Land act) 1870 года.