Вестник Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева Серия Юридические науки. 2012 № 4 (14) Нурмаганбетов А.Ж., студент Евразийского национального университета им. Л.Н.Гумилева www.enu.kz ПРОСВЕЩЁННЫЙ АРАБСКИЙ АБСОЛЮТИЗМ В XXI ВЕКЕ ИЛИ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И ПРОЦВЕТАНИЕ СУЛТАНАТА ОМАН Солтүстік Африка мен Оңтүстік-Батыс Азия соңғы бір жарым жыл бойы«Араб көктемі»бастаған саяси дағдарысқа ұшырады. Алайда араб абсолютизмі оның тегеурінін тыя қоя білді. Бұл мақалада Оман сұлтындығын мысал ретінде алып, абсолюттік-монархиялық басқаруының нәтижелері талқыланатын болады. Кілтті сөздер: мақала, абсолюттік монархия, Араб көктемі, джумхурия, басқару түрі, ағартушы абсолютизм. The Northern Africa and South-Western Asia have been going through a political crisis caused by the “Arab spring” for the last half and a year. However, Arabic absolutism managed to stop its impact. In this article, taking the sultanate Oman as an example, the achievements of the absolute monarchic ruling will be investigated. Key words: article, absolute monarchy, the “Arab spring”, Jumhuriyah, form of government, enlightened absolutism. Небольшое нефтеэкспортирующее государство, расположенное в южной части Аравийского полуострова – султанат Оман, на протяжении последних четырех десятилетий единолично управляется Его Величеством султаном Кабусом Бен Сайдом, свергнувшем своего отца в 1970 году в результате бескровного дворцового переворота. В контексте событий «Арабской весны» (Арабская весна – серия революционных демонстраций и протестов, охвативших арабские страны Северной Африки и Юго-Западной Азии. Началась 18 декабря 2010 года в Тунисе) отсутствие сведений в СМИ о сколько-нибудь значительных массовых беспорядках и акциях протеста в данной стране, на первый взгляд, может показаться странным и вызвать некоторые сомнения. Однако, в действительности, спокойствие в стране обусловлено формой правления, которая, в силу проводимой султаном политики, по праву может считаться просвещенным абсолютизмом XXI века. Обращаясь к истории Омана как независимого государства, можно отметить тот факт, что она, фактически, связана с именем одного человека – Его Высочества султана Кабуса Бен Сайда. Именно он, после отречения отца Вестник Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева Серия Юридические науки. 2012 № 4 (14) от престола в его пользу, объединил имамат Оман с султанатом Маскат в единое суверенное государство - Султанат Оманю [1, с.329]. В 1978 году в стране было обнаружено первое крупное месторождение нефти [2], а уже через три года, объѐмы еѐ экспорта возросли настолько, что Оман приобрел определенный вес в мире, как мировой поставщик нефти. На данный момент ВВП страны на душу населения составляет около 26000долларов США. [3] Нефтедобывающая промышленность превратилась в бюджетообразующую отрасль народного хозяйства, доходы от которой не исчезали в банковских счетах чиновников, как это происходило в джумхуриях (с араб. «республика»), а вкладывались в электрификацию, автоматизацию, строительство дорог, школ, больниц. По прогнозам через 15 лет нефть в недрах Омана иссякнет, однако, дальновидные власти страны в лице султана уже давно начали готовиться к эпохе, которая настанет после полной выработки нефтяных месторождений. Правительством принята программа развития туризма до 2020 года, предполагающая создание курортов и необходимой инфраструктуры, и диверсификации экономики путем развития цветной металлургии и машиностроения. [4] Целенаправленная внутренняя социальная политика, направленная на модернизацию общества и проведение реформ кардинально изменили положение в некогда отсталой во всех отношениях стране. Если в 1970 году в султанате было всего 3 светских школы, то на сегодняшний день в стране функционируют 1300 школ, в которых учатся 650 тысяч мальчиков и девочек. Если раньше 80 % оманцев были неграмотными, то сейчас лишь 13 % подданных султана не умеют писать и читать. Около 30 тысяч оманцев учатся за границей по программме, предложенной Его Высочеством, и ещѐ 15 тысяч обучаются в пяти отечественных высших учебных заведениях. [5] Повысился уровень и качество оказания медицинских услуг, здравоохранение является бесплатным. По результатам исследования, опубликованного в докладе ПРООН 2010 года о развитии человека, Оман возглавил список государств по темпам роста индекса развития человеческого потенциала (ИЧРП) в период с 1970 по 2010 год [6, С. 118]. Более того Кабус бен Сайд провозгласил равенство полов – беспрецедентный акт, учитывая, что практически все население Омана является мусульманами. Уже сейчас индекс гендерного неравенства в султанате равен 0,309, тогда как в соседнем Йемене этот показатель достаточно высок – 0,769. [6, С. 141] (Индекс гендерного неравенства представляет собой композитный показатель, отражающий неравенство в достижениях между мужчинами и женщинами в трех измерениях: репродуктивном здоровье, расширении прав и возможностей, а также на рынке труда. Значения ИГН колеблются от нуля (полное равенство женщин и мужчин) до единицы (полное неравенство во всех измерениях). Вдобавок ко всему султан Кабус является поклонником музыки и любителем оперы. В Маскате по приказу султана был возведен Вестник Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева Серия Юридические науки. 2012 № 4 (14) единственный во всем Аравийском полуострове королевский оперный театр, который, по словам официальных представителей, является «подарком султана» своему народу [7]. В ответ же на опасения некоторых оманцев по поводу возросшей угрозы утраты национальной идентичности вследствие массового переезда молодежи из сельской местности в города и запустением деревень, Его Величество, приказал построить национальную библиотеку, музей культурного наследия Омана и многочисленные культурные центры [8, С.108]. Вместе с тем, в Омане нет парламента, запрещены любые политические партии, действует жесткая цензура в прессе, а до 1996 года не было даже Конституции [9], несмотря на все это государство политически стабильно (на волне общего возмущения несколько сотен демонстрантов устраивали акции протеста в феврале 2011 года, но уже к апрелю, они стихли) [10], а по темпам социально-экономического развития опережает многие демократические республики Европы. Уместным было бы привести мнение Н. Макиавелли, основательно изучившего формы правления ещѐ в Средневековье, который считал, что «монарх должен быть справедливым и мудрым, заботиться о благе своих подданных», но в то же время, по его же утверждению, монархия и диктатура необходимы лишь в начале становления и развития общества [11, С. 4]. Как видим, султан Кабус Бен Сайд является ярким примером правлениятого государя, которого описывал великий итальянский мыслитель. Да, Оман, как и все государства Ближнего Востока, прошедшие через эпоху колониального гнѐта империалистических держав: Великобритании, Франции, США и др., является относительно молодым государством. После обретения независимости перед всеми странами Арабского Востока возникла необходимость определения выбора дальнейшего пути развития, учитывающего национальные и культурные особенности региона. Традиционной формой правления в странах Арабского Востока была монархия, имеющая абсолютно-теократический характер. Однако, как свидетельствует история, во многих странах монархический режим был ликвидирован: в Тунисе в 1951году, Египте в 1953 году, Ираке в 1958 году, Ливии в 1969 году, Иране в 1979 году [12, С. 237-239], и устанавливался, возможно, под влиянием западных демократических государств, республиканский режим. Справился ли республиканский режим правления в арабских государствах с возложенными на него обязательствами, оправдал ли он ожидания миллионов людей, сыграл ли он положительную роль в формировании современной арабской государственности? Исходя из того, что именно в арабских республиках недовольство народа властью и политическим режимом было наиболее сильным, став причиной «Арабской весны», можно заключить, что нет. Вестник Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева Серия Юридические науки. 2012 № 4 (14) Арабский современный абсолютизм, так же как, впрочем, и абсолютизм средневековый, характеризуется даже большей стойкостью к потрясениям и политической стабильностью, нежели абсолютизм европейский, поскольку имеет под собой идеологическую поддержку ислама, который обязывает мусульман уважать и повиноваться правителям. Приведем один пример из Корана: «О те, которые уверовали! Повинуйтесь Аллаху, повинуйтесь Посланнику и обладателям власти среди вас. Если же возникнет между вами тяжба о чем-нибудь, то возлагайте ее решение на Аллаха и Посланника, если вы веруете в Аллаха и в Судный день. Так будет лучше и благоприятнее по исходу» [13]. Более того и арабский традиционализм, уходящий своими корнями глубоко в историю предысламского периода Аравийского полуострова, когда многочисленные кочевые племена арабов подчинялись каждое своему вождю (шейху), также имеет влияние на сознание арабов и по сей день, укрепляя позиции абсолютизма. Мы считаем, что армейская верхушка, организовав военные перевороты против монархии в вышеназванных государствах, сама того не осознавая, совершила большую историческую ошибку, в виду того что народ, веками воспитывавшийся в духе ислама и патриархальных традиций, ни в психологическом, ни влюбом другом отношении не был готов к республиканской форме правления. Получив власть, бывшие офицеры и их сторонники начали злоупотреблять ею, забыв о поддержавшем их народе, который, пусть даже поздно, осознал, что за свои права можно и нужно бороться, и вышел на площади, устраивая демонстрации и акции протеста. Совсем иначе дела обстоят в абсолютных монархиях – Саудовской Аравии, Катаре и Омане, которые вместе с Брунеем являются единственными абсолютными монархиями современности, где, несмотря на отсутствие демократии, народ не только не протестует и не устраивает беспорядков, но и с поражающим энтузиазмом отмечает дни рождения своих правителей. Таким образом, можно заключить, что главнейшим фактором, уберегшим Оман от политического кризиса, обусловленного событиями «Арабской весны», стала именно абсолютно-монархическая форма правления, которая, не является, вопреки мнению некоторых ученых, пережитком феодализма, а напротив, на примере Омана, доказывает своѐ право на существование и эффективность и в XXIвеке. И пока новые полититические режимы будут восстанавливать то, что было уничтожено в ходе революций, оманцы будут лицезреть наступление «оманского ренессанса», как закономерного следствия просвещенного правления Его Величества, которым, наверняка, восхитился бы сам Вольтер. Список литературы: 1. Загладин Н.В. Всеобщая история. – М., Русское слово. Вестник Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева Серия Юридические науки. 2012 № 4 (14) 2. www.onepetro.org 3. InternationalMonetaryFund 2010 Report. 4. www.thedailynewsegypt.com/tourism/oman-new-strategy-for-tourism 5. www.mohe.gov.om 6. Доклад ПРООН о развитии человека. 7. http://www.rohmuscat.org.om; 8. журнал “Geo” - № 4, апрель 2012. 9. www.globalsecurity.org/military/world/gulf/oman-constitution 10. www.nytimes.com/2011/03/01/world/middleeast/01oman 11. Н.Макиваелли, «Государь. Оригинальное издание: Макиавелли Н. Избранные произведения. М.: Художественная литература,1982. Сканировано с: Макиавелли Н. Государь. М.: Планета, 1990. OCR: 1998, VV Lab. 12. Крашенинникова И.А. Всеобщая история государства и права зарубежных стран. Ч. 2. – М., Норма. 13. Порохова В. Коран. Перевод смыслов. Сура 4. «Женщины», 59 аят.