Состав палаты Лордов британского парламента

Состав палаты Лордов британского парламента
В.А. Басов (студент)1,
Научный руководитель: Т.В. Мартынова (доцент)2
1
2
Юридический институт, группа Юг-111, E-mail: vs94@yandex.ru
Факультет иностранных языков, Кафедра иностранных языков, E-mail: tatianamart@rambler.ru
С момента своего происхождения, как сбор
феодальных магнатов и церковников, Палата лордов
заняла центральное место парламентской системы
Соединенного Королевства.
Члены палаты лордов – люди разного
происхождения и различных профессий. Многие из
них остаются активными в карьере и являются
экспертами в своей деятельности. Члены палаты
Лордов ориентированы на большой спектр профессий
– многие из них задействованы в медицине,
юриспруденции, бизнесе, искусстве, науке, спорте,
образовании, вооруженных силах. [1]
Большинство членов имеют политическую
ориентацию, но не все из них придерживаются
определенной партии. Члены палаты, которые
принадлежат к политическим партиям не обязательно
голосуют в соответствии с политикой своей партии,
как это происходит в палате общин. В июле 1994 г.
партийный состав палаты выглядел следующим
образом: консерваторы – 45%, лейбористы – 11%,
либеральные демократы – 5%, независимые члены
палаты – 27%, члены других партий – 11 %.
Все члены палаты лордов назначаются королевой
по совету премьер- Министра.
Эта неоднородность значительно проявляется в
том, что палата Лордов имеет в своем составе
несколько классов пэров. В частности можно
выделить Духовных лордов и Светских лордов.
Членов Палаты лордов, которые находятся в
палате в силу своего церковного сана называют
духовными лордами. В прежние времена духовные
лорды составляли большинство в Палате лордов,
однако с 1539 года в результате «Роспуска
монастырей» в состав Палаты входили только
архиепископы и епископы, в 1642 году во время
английской гражданской войны, духовные лорды
были полностью исключены из состава палаты,
однако они вернулись в неѐ после принятия Закона
1661. [3]
Число духовных лордов также было существенно
ограничено законом 1847 года и рядом более поздних
актов.
В настоящее время в палату входят только
двадцать шесть духовных лордов. В частности это
архиепископ
Кентерберийский,
архиепископ
Йоркский, епископ Лондона, епископ Дарема,
епископ Винчестера и 21 диоцезианского епископа (за
исключением епархий Содора и Гибралтара в Европе,
так как они целиком лежат за пределами
Соединенного Королевства). [4]
В
настоящее
время
духовных
лордов
представляют собой лишь англиканской церкви. В
1871
году
церковь
Ирландии
потеряла
представительство в Палате, церковь Уэльса
перестала быть частью англиканской церкви в 1920, и
духовные лица из Уэльсе также ныне не имеет права
быть назначенными в Палату Лордов как епископы
англиканской церкви. [2]
Однако в Палату Лордов в качестве временных
лордов в последнее время стали допускаться
представители не англиканской церкви. В частности
главный раввин Иммануэль Якобовиц был назначен в
Палату лордов с согласия королевы и по
рекомендации премьер-министра Маргарет Тэтчер, в
дальнейшем в Палату Лордов также вошел его
преемник - верховный раввин Джонатан Сакс. Так же
известно,
что
архиепископ
Арма
(старший
англиканский епископ в Северной Ирландии) лорд
Эймс был назначен лордом в знак признательности за
его работы по укреплению мира в Северной
Ирландии.
Так же в Палату Лордов включены преподобный
Дональд Сопер, преподобный Тимоти Бомонт и
некоторые шотландские священнослужители.
Светские
лорды
образуют
самую
многочисленную группу в Палате со времѐн
«Роспуска монастырей». Среди них различают
наследственных и пожизненных пэров.
До реформы 1999 года все светские лорды — их
насчитывалось порядка 700 человек, — были, за
некоторым исключением, наследственными пэрами
по праву рождения и носили титулы графа, маркиза,
герцога, виконта или барона. Акт о Палате лордов
1999 года установил, что отныне наследственные
пэры должны избираться, и сократил их число до 92
человек. Из них 2 пэра осталось ввиду наследуемых
церемониальных должностей, 15 — выбираются всей
Палатой, а остальные 75 — политическими партиями,
членами которых они являются, при этом число
избираемых партией пэров отражает количество
занимаемых ей парламентских мест. [6]
Крупнейшей группой светских лордов и всей
Палаты в целом являются пожизненные пэры (англ.
life peers). Согласно Акту о пожизненных пэрах 1958
года пожизненное пэрство присваивается монархом
по представлению премьер-министра за выдающиеся
заслуги перед государством и без права передачи
титула по наследству. Такой титул получают, как
правило, премьер-министры, спикеры и депутаты
Палаты общин после отставки, а также дипломаты,
выдающиеся политические и общественные деятели.
В отличие от духовных лордов светские пэры
могут состоять в политической партии, однако многие
из них являются беспартийными – то есть
независимыми членами Палаты лордов британского
парламента.
Светские лорды также включают ординарных
апелляционных лордов, группу лиц, назначаемых
палатой лордов для выполнения судебных функций.
Ординарные апелляционные лорды, более известные
как лорды-законники, впервые назначались по Акту
об апелляционном суде 1876 года. Они выбираются
премьер-министром, но формально назначаются
монархом.
Долгое время женщины не могли заседать в
палате лордов, даже если они были по праву пэрами.
Только с 1958 допустили женщин по Закону о
пожизненном пэрстве. Наследуемые пэрессы, однако,
продолжали исключаться до Закона о пэрстве 1963.
После принятия Закона о палате лордов 1999,
наследуемые пэрессы смогли проходить в верхнюю
палату. Все женщины палаты лордов — светские
леди; англиканская церковь сейчас не позволяет
рукоположение
женщин-епископов,
хотя
эту
проблему обсуждают и многие ожидают женщинепископесс в ближайшем будущем. [5]
Палата Лордов – старейшая палата в мире, ее
сохранение является одним из проявлений известного
британского
консерватизма.
Состав
палаты
существенно изменился, особенно за последнюю
сотню лет.
Список использованных источников:
[1]. http://en.wikipedia.org/wiki/House_of_Lords
[2]. http://www.publications.parliament.uk/pa/ld/ld
comp/compso2010/ldctso04.htm#a3
[3].
http://www.parliament.uk/documents/lordsinformation-office/HoLwhat-the-lords-and-its-membersdo-v2.pdf,
[4].
http://www.parliament.uk/documents/lordsinformation-office/hoflbpmembership.pdf
[5]. http://ru.wikipedia.org/wiki/Палата_лордов
[6]. http://www.coolreferat.com/Парламент_
Великобритании
THE COMPOSITION OF THE HOUSE OF LORDS OF THE PARLIAMENT OF THE UK
V.A. Basov (student)1
Scientific advisor: T.V. Martynova (PhD, Associate professor)2
The lecturer in English: T.V. Martynova (PhD, Associate professor)3
1
Law Institute, group Ug-111, E-mail: vs94@yandex.ru
Department of foreign languages of PI, E-mail: tatianamart@rambler.ru
3
Department of foreign languages of PI, E-mail: tatianamart@rambler.ru
2
Keywords – Parliament, House of Lords, Lords Spiritual, Lords Temporal.
Abstracts – The Parliament of the UK is the oldest parliament in the world and the House of Lords was its first house.
The House still remains a symbol of keeping national traditions. In the article the composition of the House of Lords
and its changes in the last century are discussed.