инициатива по поддержке демократии и прав

advertisement
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
ИНИЦИАТИВА ПО ПОДДЕРЖКЕ
ДЕМОКРАТИИ И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
ГЛОССАРИЙ
Информационно-пропагандистская деятельность
Информационно-пропагандистская деятельность может охватывать ряд действий (например,
проведение компаний, лоббирование, организации петиций) с целью оказания влияния на
принятие решений и формирование общественного мнения. Информационно-пропагандистская
деятельность часто считается одной из отличительных функций организаций гражданского
общества. Множество организаций объединяют информационно-пропагандистская деятельность с
оказанием услуг. Информационно-пропагандистская деятельность связана с представлением об
организациях гражданского общества как о защитника/хранителях ценностей.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005; Kuhn, Berthold: The Politics of
Development between Market and State. Opportunities and Limitations of Civil Society Organisations,
Frankfurt a.M., Beijing: Campus, 2005/2009.
Африканская хартия прав человека и народов
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Африканская хартия прав человека и народов вступила в силу 21 октября 1986 года, в честь
чего 21 октября был объявлен «Африканским Днем Прав Человека». В ней признаются
гражданские, политические, а также социальные, экономические и культурные права человека. В
дополнение к личным правам Хартия придает особое значение правам групп или коллективным
правам, или правам людей.
Ссылка/Источник:
http://en.wikipedia.org
Устав организации
Устав организации – это юридический термин для учредительного документа организации,
содержащего в себе название организации, основные цели, минимальное число учредителей, их
имена и адреса, список должностных лиц, совета директоров, совета попечителей,
зарегистрированных представителей, процедур роспуска и ликвидации, а также юридический
адрес.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Азиатская Хартия Прав Человека (предложенная)
В отличие от других регионов мира/континентов, Азия является регионом, который до
сегодняшнего дня не имеет общерегиональной, связывающей юридическими обязательствами
декларации по правам человека, которая была бы принята государствами региона. Так
называемая Азиатская Народная Хартия Прав Человека на является связывающим юридическими
обязательствами документом, а относится к инициативе, запущенной НПО 17 мая 1998 года в
Кваджу, в Южной Кореи. Хартия отражает растущий потенциал и решимость движений,
выступающих за права человека в Азиатско-тихоокеанском регионе и вклад, который они могут
внести в международную дискуссию по правам человека. Хартия подтверждает универсальность
прав человека как риторически, так законно и практически.
Ссылка/Источник:
http://www.asiapacific.amnesty.org/library
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Ассоциации, или Союзы
Статья 20 ВДПЧ (Всеобщей декларации прав человека) и статья 22 МПГПП (Международного
пакта о гражданских и политических правах) защищают право человека на вступление в
ассоциации. Основой ассоциаций является членство. Членами могут быть физические лица,
организации или те и другие. Слово «Ассоциация» также является и юридическим термином,
основанным на свободе и праве ассоциаций, или свободе и праве союзов.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Аудит
Аудитом является проверка записей финансовых отчетов организаций, как правило, проводимая
независимыми экспертами.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Бенефициар
Лица, получающие выгоду, грант. Согласно EuropeAid Glossary of Terms (терминологическому
глоссарию ЕвропЭйд) «конечным получателем/бенефициаром» является лицо, которое будет
получать долгосрочную выгоду от проекта на уровнях общества или сектора в целом.
Передовая практика, Наилучший опыт
Передовая практика – это метод, технический прием, процесс, деятельность, стимул или
поощрение, а также премии, которые считаются более эффективными на пути к достижению
конкретного результата, чем другой методы, технические приемы, процессы и т.д., примененные к
определенным условиям и обстоятельствам.
Бизнес и права человека
Под выражением «Бизнес и права человека» подразумеваются обязательства корпораций и
компаний уважать права человека при ведении их предпринимательской деятельности.
Выражение стало широко известным в контексте предполагаемых нарушений прав человека на
предприятиях, в особенности в бедных и неблагополучных регионах, в которых затруднено
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
обеспечение соблюдения международных конвенций и национального законодательства. Многие
предприятия вступили в партнерство с гражданским обществом, чтобы справиться с этой
обязанностью в рамках их предпринимательской деятельности, например, посредством введения
Кодекса корпоративной политики и инвестиций в социальные нужды. Управление Верховного
комиссара по правам человека развернуло многоплановые работы по этому вопросу.
Каирская Декларация Прав Человека в Исламе
Каирская Декларация Прав Человека в Исламе (КДПЧИ) является декларацией стран-членов
Организации Исламской конференции, принятой в 1990 году, и представляет собой обзор
мусульманского понимания вопросов прав человека, а также утверждает шариат в качестве ее
единственного источника. КДПЧИ провозглашает, что Декларация является «общими основными
принципами для стран-членов [ОИК] в области прав человека».
Конкурс заявок
Выражение «Конкурс заявок» относится к механизму, в соответствии с которым запускается
процесс отбора кандидатов на конкурсной основе. Гранты, финансируемые из бюджета
Европейской Комиссии, включая Европейский инструмент содействия демократии и Правам
человека и Европейский фонд развития, должны быть выделены после опубликования конкурса
заявок, кроме предварительно согласованных исключений.
Проведение компаний
Компанией является организованное, запланированное мероприятие с целью повышения
осведомленности и выступления в защиту перемен. Выражение часто используется
организациями гражданского общества, а также НПО, занимающимися вопросами прав человека и
развития. ЕС поддерживает проведение компаний в поддержку прав человека, прежде всего
компаний, проводимых на основе ЕИДПЧ. «Ввиду того, что демократия и права человека являются
вопросами всеобщего интереса и представляют собой «общественные блага», предусматривается
также и всеобъемлющее проведение компаний, требующих межгосударственного подхода».
Аттестация (НПО)
Аттестация представляет собой процесс, определяющий стандарты качества работы и управления
организациями гражданского общества и НПО с целью повышения уровня доверия у
общественности, (потенциальных) доноров, правительств и ведомств.
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Международная Организация Организаций Фандрайзинга (англ. International Organisation of
Fundraising Organisations, ICFO) является верховным органом национального аттестационного
агентства. МООФ разработала серии стандартов качества, в значительной мере релевантных для
НПО, занимающихся поиском источников финансирования.
Ссылка/Источник:
Kuhn, Berthold: Regulation, Evaluation and Certification of NGOs, in: China Aktuell 4/2008; www.icfo.de
Благотворительность
Благотворительностью, в широком понимании этого слова, является добровольное пожертвование
нуждающимся, которое включает подачу подаяния, учреждение или организацию, вовлеченные в
помощь нуждающимся, а также понятие доброты, милосердия и терпимости в оценки других.
Благотворительность является основой и принципом фактически всех религий.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Благотворительность и религия
Религия и благотворительность были неразрывно связаны на протяжении их долгой истории.
Основами трёх основных религий – христианства, ислама и иудаизма – являются заложенные в
доктрине каждой из этих религий требования к их приверженцам делать добро другим, т.е.главным
образом, заботиться о больных и неимущих и давать пожертвования нуждающимся. Первые
выражения гражданского общества проявились в этом контексте в форме ассоциаций и гильдий
(братства в рамках Католической церкви), которые преследовали религиозные цели путем
различных форм общественной деятельности. Возможно, первые угрозы гражданскому обществу такие как Крестовые походы - возникли подобным образом. Вполне вероятно, что религия и
благотворительность продолжают одновременно поддерживать и разрушать основу для
гражданского общества.
Благотворительность, как она понимается в государствах, принадлежащим к традициям общего
права (aнгл. common-law), определяется законом, а не религией. В этом отношении, понимание
благотворительности весьма отличается от аналога «закят» и «садака» в исламе и «цедака» в
иудаизме. Так же отличается данное понимание и от других христианских юрисдикций,
базирующихся на романо-германской системе права (civil law), где право сформировалось в
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
кодифицированной форме, а не из принципов, сформулированных Канцлерским судом, как в
случае с правовыми системами стран с общим правом.
Ссылка/Источник:
O’Halloran, Kerry in: Anheier, H./Toepler, S. International Encyclopedia of Civil Society, New York, 2009.
Детский труд
Согласно определению ЮНИСЕФ, детским трудом является работа, превышающая минимальную
продолжительность рабочего дня, зависящую от возраста ребенка и вида работы. Подобная
работа считается вредной для ребенка и, следовательно, должна искореняться.
ƒ
Возраст от 5 до 11 лет: минимум 1 час хозяйственных работ или 28 часов домашних работ
в неделю;
ƒ
Возраст от 12 до 14 лет: минимум 14 часов хозяйственных работ или 28 часов домашних
работ в неделю;
ƒ
Возраст от 15 до 18 лет: минимум 43 часа хозяйственных работ или домашних работ в
неделю;
Согласно МОТ (Международной организации труда), детский труд – это та работа и деятельность,
которые в психическом, физическом, социальном или моральном отношении сопряжены с
опасностью или причинением вреда ребенку. Кроме того, детский труд - это работа, которая
является препятствием для детей в получении образования путем лишения детей возможности
ходить в школу, принуждения к преждевременному окончанию школы или требования совмещать
посещение школы с тяжелым и продолжительным трудом.
МОТ разработан Международная Программа по Искоренению Детского Труда (ИПЕК)
Ссылка/Источник:
www.unicef.org, http://www.ilo.org/ipec/
Дети в вооружённых конфликтах
Страдание детей в вооружённых конфликтах зачастую несоразмерно и по многосторонности, и по
продолжительности эффекта. После окончания конфликта детям необходима как краткосрочная,
так и долгосрочная помощь в таких вопросах как поиск членов семьи, восстановление и
социальная интеграция, принятие участия в психосоциальных реабилитационных программах для
детей, в разоружении, демобилизации и реинтеграции, а также правовая база для переходного
периода. Для рассмотрения этих вопросов был создан ряд международных инструментов или
механизмов. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
в вооружённых конфликтах был принят в 2000 году. Государства-участники периодически
докладывают Комитету ООН по правам ребенка об их усилиях и достижениях в решении проблем,
вызванных вовлечением детей в вооружённые конфликты. Генеральный Секретарь ООН назначил
Специального представителя по делам детей в вооружённых конфликтах. В 2004 году было
принято Руководство ЕС по проблеме детей в вооружённых конфликтах (дополнен в 2008 г.)
Ссылка/Источник:
EU Guidelines on Children in Armed Conflicts
Гражданство
Во-первых, гражданство – это юридическая концепция, относящаяся к правовому статусу
физического лица в рамках государства или страны, и может быть получено при выполнении
законодательных требований государства, страны или органов местного самоуправления. Вовторых, в более широком смысле этого слова, гражданство относится к гражданским
добродетелям, таким как вовлеченность в общественную жизнь, готовность приносить жертвы
ради общественности и добровольное подчинение закону.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Гражданские и политические права
Гражданские и политические права включают в себя право на жизнь, свободу вероисповедания,
свободу слова, свободу собраний, избирательные права, права на отправление правосудия и
право на судебную защиту. Более половины статей Всеобщей декларации прав человека и
Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) обращены к вопросам
гражданских и политических прав. Две основополагающие статьи запрещают рабство и пытки. Ряд
статей посвящены справедливости судебного разбирательства, т.е. основополагающему
отношению между личностью и исполнительной/законодательной системами. Ряд статей
разъясняют место человека в обществе. Ряд статей относится к основным свободам. 165
государств-участников МПГПП (по состоянию на март 2010 г.) периодически представляют
доклады Комитету по правам человека ООН.
Гражданское общество
Понятие гражданского общества охватывает широкий спектр организаций. В широком смысле оно
включает всех внерыночных и негосударственных участников и структуры, формируемые
гражданами для продвижения общих целей и идей. Европейская Комиссия рассматривает
гражданское общество как «крайне важного партнера реализации программ развития».
Ссылка/Источник:
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
http://ec.europa.eu/europeaid/who/partners/civil-society/index_en.htm
Индекс Гражданского Общества
Индекс Гражданского Общества – это исследовательско-прикладной проект, разработанный
организацией «Международный альянс за гражданское участие» (CIVICUS). Он разработан и
осуществлен организациями и для организаций гражданского общества, но вовлекает также и
широкий спектр заинтересованных сторон. Методология исследования ИГО оценивает четыре
измерения развития гражданского общества в различных странах и регионах: структуру, внешнюю
среду, ценности, влияние.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Хартия Европейского Союза по Правам Человека
Хартия Европейского Союза по Правам Человека обобщает общие ценности стран-членов ЕС и
сводит в один текст традиционные гражданские и политические права человека, а также
экономические и социальные права. Хартия была составлена и провозглашена в 2000 году. В
соответствии с вступившим в силу в 2009 году Лиссабонским договором Хартия по правам
человека имеет ту же юридическую силу, что и Договоры Европейского Союза. Она состоит из 54
статей, сгруппированных в семь глав. В первых шести главах под названиями: достоинство,
свободы, равенство, солидарность, гражданство и правосудие, рассматриваются материальные
права. Последняя же глава посвящена толкованию Хартии и претворению ее в жизнь. Большая
часть Хартии основана на Eвропейской Конвенции о Защите Прав Человека и Основных Свобод,
прецедентном праве Европейского Суда и прежних положениях закона ЕС.
Ссылка/Источник:
Charter of Fundamental Rights of the European Union (EU)
http://en.wikipedia.org
Корпоративный Кодек Поведения
Кодексом являются систематизированные нормы, установленные организацией и используемые
для оказания влияния на профессиональное поведение ее членов и сотрудников.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Ведение коллективных переговоров
Под ведением коллективных переговоров понимается процесс
http://www.multitran.ru/c/m.exe?a=110&t=755792_1_2&sc=0переговоров между
представителями рабочих и служащих (обычно представителями профсоюзов) и управляющих
предприятий об определении условий занятости. Процесс может происходить на разных уровнях.
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
При этом, в ряде случаев один уровень дополняет другой: уровень подразделения в рамках
предприятия, уровень предприятия, отраслевой, региональный и государственный уровни.
Ссылка/Источник:
Britannica Concise Encyclopedia, International Labor Organisation (ILO), Social Dialogue
Базовые Нормы Условий Труда
Базовые Нормы Условий Труда – это ряд признанных международным сообществом правил и
принципов относительно минимальных норм по гуманному отношению к рабочим. Базовые нормы
призваны защищать основные права человека. Точное определение данных принципов
разъяснено в восьми конвенциях МОТ о базовых нормах условий труда, известных как
основополагающие конвенции по правам человека. Соблюдение данных конвенций
контролируется системой контроля МОТ.
•
Упразднение принудительного и обязательного труда (Конвенции 29 и 105)
•
Запрещение детского труда (Конвенции 138 и 182)
•
Искоренение дискриминации в области труда и занятости (Конвенции 100 и 111)
•
Свобода объединений и ведения коллективных переговоров (Конвенции 87 и 98)
Ссылка/Источник:
OECD, Policy Framework for Investment, User’s Toolkit, ILO Conventions.
Смертная Казнь
Европейский Союз считает, что запрет смертной казни способствует повышению ценности
человеческого достоинства и прогрессивному развитию прав человека. В Статье 2 Хартии
фундаментальных прав ЕС записано, что никто не должен приговариваться к смертной казни или
быть казнен. Все государства-члены Европейского союза исполнены решимости следовать этим
положениям и выполнять их на практике. ЕС выпустил Руководство ЕС по вопросу смертной казни.
Ссылка/Источник:
EU Guidelines on Death Penalty
Демократия
Демократия – это универсальная ценность, основанная на свободном волеизъявлении народа в
отношении определения своих политических, экономических, социальных и культурных систем, а
также в отношении его полного участия во всех аспектах жизни. Несмотря на то, что
демократические строи различных государств имеют ряд общих признаков, одной общей модели
демократии не существует. Демократический строй, развитие, а также уважение ко всем правам и
основным свободам человека взаимосвязаны и взаимоподкрепляющи. Структура политики ЕС в
области верховенства демократии была заложена Советом Европейского Союза в ряде решений,
начиная с 2003 года. 18 ноября 2009 года, Совет ЕС принял Решения о Поддержке Демократии во
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Внешних Связях ЕС – Навстречу Повышенной Последовательности и Эффективности
(Conclusions on Democracy Support in the EU’s External Relations – Towards Increased
Coherence and Effectiveness). Для ЕС и его государств-членов демократия является как базовой
ценностью, так и неотъемлемым аспектом внутренней и внешней политики. Демократия – это
ключевой фактор в усилении влияния и устойчивости развития сотрудничества. Начиная с 1995
года, Европейский Союз систематически включал стандартные статьи по вопросам демократии и
прав человека как существенный элемент неотраслевых/смешанных соглашений, включая
соглашения с третьими странами. Для государств-членов ЕС следующие элементы демократии
могут рассматриваться как ключевые: принятие участия в ведении государственных дел,
руководствуясь принципами равноправия, а также право голосовать и право выдвигать свою
кандидатуру для избрания; свобода убеждений и их выражения; право на свободу ассоциаций и
мирные собрания; независимость судебной власти; разделение законодательной и
исполнительной ветвей власти («checks and balances»); важная роль парламента; верховенство
закона; плюралистическая система политических партий и организаций; прозрачность и
подотчётность. Поддержка процесса демократизации, включая поддержку избирательных
процессов и наблюдение за выборами (с акцентом на участие, репрезентативности и
подотчётности, представляет собой один из шести блоков добросовестного государственного
управления, согласно Пособие по содействию надлежащему госуправлению в программе КЕС по
развитию и сотрудничеству (Handbook on Promoting Good Governance in EC Development and
Cooperation).
Ссылка/Источник:
UN General Assembly Manila Declaration
UN Summit Outcome document (2005); Democracy support in EU external relations – towards a more
coherent European approach (18 May 2009).
European Parliament resolution of 22 October 2009.
JOINT PAPER (2009) European Commission/Council General Secretariat on Democracy Building in EU
External Relations.
Handbook on Promoting Good Governance in EC Development and Cooperation
Задержание/Арест
Каждый человек имеет право на свободу и безопасность личности. Никто не должен быть
подвергнут произвольному аресту или задержанию. Запрет на произвольный арест закреплён в
Статье 9 Всеобщей декларации прав человека и Статьях 9 и 11 Международного пакта о
гражданских и политических правах.
Развитие
Развитие – это процесс, ведущий к более высокому качеству жизни. Развитие включает
определение как целей, так и путей их достижения. Право на развитие закреплено в положениях
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Хартии Объединенных Наций, Всеобщей Декларации Прав Человека и двух Конвенциях о Защите
Прав Человека. Данное право было закреплено и в Декларации ООН о Праве на Развитие.
Ссылка/Источник:
Fry, Gerald W./Martin, Galen R.: The International Development Dictionary, 1991.
Экономические, социальные и культурные права
Экономические, социальные и культурные права включают в себя права трудящихся, право на
здоровье, образование и право на удовлетворительный уровень жизни. Они определяются
Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, принятым в 1966
году и вступившем в силу 3 января 1976 года. На март 2009 года 160 стран ратифицировали пакт.
Все страны-участницы обязаны периодически предоставлять доклады в Комитет ООН по
экономическим, социальным и культурным правам. Для принятия во внимание частных жалоб, 10
декабря 2008 года единогласно был принят Факультативный протокол к пакту (резолюция
А/RES|63|117 ГА, принятая Генеральной Ассамблеей), дающий возможность Комитету принимать
и рассматривать жалобы на нарушение пакта. Протокол вступит в силу после его
ратифицирования десятью странами-участницами Пакта.
Ссылка/Источник:
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights
Расширение прав и возможностей
Понятие «Расширение прав и возможностей» (Empowerment) используется в социальной политике
и в процессе развития местных общественных структур для характеристики необходимости
усиления влияния и полномочий отдельных граждан относительно их собственной деятельности.
Расширение прав и возможностей также повлекло и сдвиг в социальных отношениях между
общественными и некоммерческими представителями, с одной стороны, и клиентами, с другой.
Расширение прав и возможностей подразумевает, что клиенты становятся заказчиками и
пользователями, а не просто пассивными получателями.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005.
Европейская Конвенция о Защите Прав Человека
Европейская Конвенция о Защите Прав Человека (официально Европейская Конвенция о Защите
Прав Человека и Основных Свобод) является международным договором о защите прав человека
и основных свобод в Европе. Разработанная в 1950 году тогда только что сформированным
Советом Европы, Конвенция вступила в силу 3 сентября 1953 года. Все страны Совета Европы
являются членами Конвенции. Новые государства-члены обязаны ратифицировать Конвенцию при
первой же возможности. Конвенция основала Европейский суд по правам человека. Каждый
вправе обращаться в Европейский суд, если он/она считает свои права, гарантируемые
Конвенцией, нарушенными государствами-членами. Решения Суда юридически не обязательны к
исполнению, однако Суд вправе присудить компенсацию.
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Ссылка/Источник:
http://conventions.coe.int/
Европейский Суд по Правам Человека
Европейский суд по правам человека является международным судом и был основан в 1959 году.
Европейский Суд рассматривает заявления о нарушениях гражданских и политических прав,
изложенных в Европейской конвенции о защите прав человека, поданные частными лицами или
государствами-участниками Конвенции. В 1998 году Европейский суд по правам человека
становится постоянно действующим органом, и индивидуальные заявители могут напрямую
подавать жалобы.
Ссылка/Источник:
http://www.echr.coe.int
Религиозные Организации
Религиозными
религиозным
Организациями
считаются
собраниям/конгрегациям
организации,
(церковь,
мечеть,
основанные/присоединенные
синагога
или
храм)
к
или
руководствующимся религией учредителям и членами правления, которые четко указывают в
названии, регистрации или в постановке задач, что данная организация является религиозным
учреждением.
Основные свободы
Основные свободы закреплены Всеобщей декларации прав человека и Международным пактом о
гражданских и политических правах. Они включают в себя: свободу совести и свободу
вероисповедания; свободу слова и информации; свободу собраний и право на объединение; право
на участие в управлении делами государства.
Ссылка/Источник:
UNESCO, http://www.claiminghumanrights.org
Свобода ассоциаций, или Свобода союзов
Свобода ассоциаций считается основным гражданским и политическим правом, гарантированным
Статьей 20 Всеобщей декларации прав человека и Статьёй 22 Международного пакта о
гражданских и политических правах. Свобода ассоциаций относится к праву человека на свободу
мирных собраний, на организацию обществ, клубов или групп людей, а также свободу частных
встреч, без вмешательства правительства. Данное право является ключевым для создания
условий, благоприятных для развития гражданского общества. В законодательных системах,
основанных на общем праве, существование права на свободу ассоциаций предполагается без его
внесение в кодекс. В системах, базирующихся на гражданском праве, данное право прописано в
законе.
Ссылка/Источник:
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Universal Declaration on Human Rights, ICCPR, Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London,
2005.
Свобода слова
Право человека на свободу слова признано в Статье 19 Всеобщей декларации прав человека и в
Международном Пакте о Гражданских и Политических Правах (МПГПП). Данное право включает в
себя свободу беспрепятственно придерживаться своих мнений, а также свободу искать, получать и
распространять информацию и идеи, используя средства массовой информации или любым
другим путём, независимо от государственных границ (Статья 19 Всеобщей декларации прав
человека). Кроме того, свобода слова признана в европейском, межамериканском и африканском
законах по правам человека.
Европейский суд по правам человека объявил и не раз подчёркивал, что «свобода
общеполитической дискуссии» является ключевой концепцией демократического общества. Право
на свободу слова сопряжено с возможностью доступа оппозиции к подконтрольным государству
СМИ, правилам проведения избирательных компаний, законодательству о СМИ и праву на доступ
к информации.
Ссылка/Источник:
Universal Declaration of Human Rights; European Parliament, Office for Promotion of Parliamentary
Democracy (OPPD); Democracy Revisited. Which Notion of Democracy for the EU’s External Relations?
Гендерная дискриминация (дискриминация по признаку пола)
Гендерная дискриминация и сексизм являются социальными установками. Однако дискриминация
по признаку пола может иметь правовые последствия. Несмотря на то, что понимание гендерной
дискриминации варьирует от государства к государству, смысл гендерной дискриминации
заключается во враждебных действиях одного человека против другого человека, которые не
имели бы место, будь человек другого пола. Дискриминация по признаку пола встречается в
различных формах, против мужчин и против женщин и зачастую отражает соотношение сил в
обществе. Наиболее значимой Конвенцией против дискриминации по признаку пола является
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В ней дискриминация в
отношении женщин описывается как: «...любое различие, исключение или ограничение по
признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или
осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия
мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной,
культурной, гражданской или любой другой области».
Резолюция 1325, принятая Советом Безопасности ООН 31 октября 2000 года является первой
резолюцией, принятой Советом Безопасности, которая особым образом обращается к темам
влияния вооруженных конфликтов на женщин, вкладов женщин в разрешение конфликтов и
поддержание мира. Она настойчиво призывает государства-члены обеспечить более активное
участие женщин на всех уровнях принятия решений в рамках национальных, региональных и
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
международных институтов и механизмов предотвращения, регулирования и разрешения
конфликтов.
Резолюция 1820, принятая Советом Безопасности ООН 19 июня 2008 года отражает проблему
сексуального насилия в период вооруженных конфликтов и по их окончании. Ключевые положения
Резолюции признают прямую связь между широко распространённым или систематическим
использованием сексуального насилия в качестве тактики войны и поддержанием международного
мира и безопасности; обязует Совет Безопасности рассмотреть вопрос о разработке надлежащих
мер по прекращению подобной жестокости и наказанию виновных лиц.
Ссылка/Источник:
Convention on the Elimination against all Forms of Discrimination against Women.
http://en.wikipedia.org
Глобальное гражданское общество
Понятие «глобальное гражданское общество», как и «гражданское общество» является сложным
понятием. Оно может определяться как сфера идей, ценностей, учреждений, организаций, сетей и
частных лиц, находящаяся между семьей, государством и рынком и действующая за пределами
национальных государств, форм правления и экономик.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./Glasius, M./Caldor, M.: Global Civil Society 2001; Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil
Society, London, 2005.
Глобальный договор (Global Compact)
Глобальный договор представляет собой многостороннюю сеть организаций ООН,
межнациональных корпораций и неправительственных организаций, стремящихся продвигать
концепцию ответственного корпоративного гражданства на международном уровне. Глобальный
договор не является нормативным документом – не играет роли «полиции», не принуждает или
оценивает поведение или поступки компаний. Глобальный договор скорее полагается на
ответственность государственного сектора, прозрачность и разумность компаний в достижение
собственных интересов.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005.
Передовой опыт, см. Передовые практические методы, Наилучший опыт
ГОНГО, принадлежащие государству (или организованные государством) НПО
ГОНГО представляет собой организацию с юридическим статусом неправительственной
организации, но учреждённую или контролируемую правительством. Существует несколько
причин, по которым правительства стараются создавать и контролировать НПО. Зачастую ГОНГО
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
соревнуются с другими НПО за политическое влияние, способы предоставления услуг и ресурсы.
В области прав человека в ряде случаев их целями являются дискредитация независимых НПО и
восхваление правительства. НПО могут быть кооптировано государством и превращено в ГОНГО,
но в то же время государство также может ослабить свой контроль за ГОНГО, которое может, в
свою очередь, преобразоваться в НПО.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005;
Kuhn, Berthold: The Politics of Development between Market and State. Opportunities and Limitations of
Civil Society Organisations, Frankfurt a.M., Beijing: Campus, German and Chinese), 2005/2009
Надлежащие госуправление и гражданское общество
Современные представления и роли гражданского общества в надлежащем госупарвлении
базируются на истории политической философии, восходящей к Древней Греции. В классической
греческой философии гражданское общество считалось синонимом хорошего общества.
Правление, в широком понимании, относиться к методам осуществления власти, а также принятия
и выполнения решений. Концепция правления может быть применена к любой форме власти или
принятия решений (на глобальном, общественном, общинном или организационном уровнях), но
чаще всего концепция правления применяется к форме правления независимыми государствами.
Хотя и существует консенсус, что правление является более широким понятием, чем органы
государственного управления и власти/правительства, современные определения и учения
различаются согласно тому, насколько сильно они делают упор на государственных или
негосударственных актеров. Ряд определений правления выходят за пределы «государство плюс»
формулировки и видят суть правления в разделенной ответственности и отношениях между
государственными и негосударственными актерами.
Ссылка/Источник:
Marlena, Carmen in: Anheier, H./Toepler, S. International Encyclopedia of Civil Society, New York, 2009.
Первичная организация
Первичной организацией является самоорганизованная группа граждан, преследующих общие
интересы посредством учрежденных на добровольной основе, некоммерческих организаций.
Первичные организации обычно отличаются низкой ступенью формальности, но более широкими
целями, чем тематические группы самопомощи, местные общественные организации или органы
самоорганизации населения.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Совет по правам человека
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Совет по правам человека, основанный резолюцией 60/251 Генеральной Ассамблеи ООН 15
марта 2006, является межгосударственным правозащитным учреждением в системе ООН. Он
сменил Комиссию по правам человека, которая в течение более, чем 60 лет, находилась в центре
системы ООН по правам человека. Членство в Совете, состоящие из 47 мест, открыто для всех
государств-членов ООН, каждое из которых избирается большинством членов Генеральной
Ассамблеи путем прямого тайного голосования.
Ссылка/Источник:
Office of the High Commissioner for Human Rights
Права человека
Права Человека – это универсальная концепция юридических прав и этических ценностей. Права
человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Права человека делятся
на гражданские и политические, а также экономические, социальные и культурные права и право
на развитие. Принимая Общую внешнюю политику и политику безопасности, ЕС поставило Права
Человека во главу угла. Первое руководство ЕС – руководство по вопросу смертной казни- было
выработано в 1998 году. Последующие шесть были посвящены проблемам пытки, диалогу с
третьими странами, детям в вооруженных конфликтах, защитникам прав человека, прав ребенка и
насилию против женщин, а также борьбе с любыми формами дискриминации против женщин.
Поощрение и защита прав человека является одной из шести блоков надлежащего госуправления,
согласно определению Европейской Комиссии в ее Пособии по содействию надлежащему
госуправлению в программе КЕС по развитию и сотрудничеству (Handbook on Promoting Good
Governance in EC Development and Cooperation.)
Ссылка/Источник:
United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights, EU Council Guidelines Human Rights
and International Humanitarian Law, http://en.wikipedia.org
Handbook on Promoting Good Governance in EC Development and Cooperation
Защитники прав человека
Защитниками прав человека являются отдельные лица, группы и органы общества, которые
развивают и защищают всеобще признанные права человека и его основные свободы. Их права
закреплены в Декларации ООН о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества
поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы. Защитники прав
человека стремятся поощрять и защищать гражданские и политические, а также поощрять,
защищать и осуществлять экономические, социальные и культурные права. Кроме того защитники
прав человека поощряют и защищают права членов малочисленных и коренных народов.
Определение не включает тех лиц или групп, которые совершают или пропагандируют насилие.
В 2008 Совет Европы доработал одобренное в 2004 году Руководство Европейского Союза по
проблеме защитников прав человека.
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Ссылка/Источник:
UN Declaration on the Rights and Responsibilities of Individuals, Groups and Organs of Society to
Promote and Protect Universally recognized Human Rights and Fundamental Freedoms; EU Guidelines
on Human Rights Defenders.
Обучение в области прав человека
Обучение в области прав человека является неотъемлемой частью права на образование и все
больше признается как обособленное право человека. Знание прав и свобод считается
фундаментальным инструментом, гарантирующим уважение прав всех людей. Работа ЮНЕСКО в
области обучения прав человека ведется под руководством Всемирной программы по обучению
правам человека. Обучение должно охватывать такие ценности как мир, отсутствие
дискриминации, равенство, справедливость, отсутствие насилия, терпимость и уважение
человеческого достоинства. Качественное обучение на основе подхода прав человека означает,
что права внедряются во всю систему образования и все среды обучения.
Ссылка/источник:
www.unesco.org/humanrightseducation
Гуманитарное право
Целью Международного гуманитарного права (МГП), также известного как Право в период
вооружённых конфликтов или как Законы и обычаи войны, является смягчение последствий
вооружённых конфликтов, защищая не принимающих участие или более не участвующих в
конфликте, а также регулируя способы и методы ведения войны. Государства обязаны соблюдать
МГП согласно конвенции или как часть международного обычного права. Правила МГП были
разработаны в результате гармонизации военных нужд и гуманитарных соображений. Лица.
Европейское Сообщество и его учреждения и органы содействуют соблюдению МГП. В 2005 году
Совет Европы принял Нормативы ЕС по содействию соблюдения Международного гуманитарного
права (МГП).
Ссылка/источник:
EU Guidelines on Promoting Compliance with the International Humanitarian Law.
Неофициальный партнёр
Неофициальный партнёр – это организация, занимающаяся реализацией проекта, несмотря на то,
что ее отношения с контрактором не закреплены договором. Согласно положениям руководства
для подачи заявок на грант Европейского инструмента содействия демократии и правам человека
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
(ЕИДПЧ), партнёром без правосубъектности (это может быть организация или группа физических
лиц) является тот, кто считается представленным получателем гранта ЕС для осуществления
проекта. Неофициальный партнер принимает участие в реализации проекта, но не является
формальным членом партнёрства. По сей день это понятие не соответствует Инструменту
негосударственных структур и местных властей.
Ссылка/источник:
Guidelines for Grant Applicants under Non-State Actors or EIDHR programme.
Лиссабонский договор и Развитие демократии и прав человека
Вторая статья Лиссабонского договора гласит, что Союз основан на таких ценностях как
человеческое достоинство, свобода, равенство, власть закона и уважение прав человека, включая
права меньшинств.
Статья 21 договора гласит, что действия Союза на международной арене должны основываться на
принципах, послуживших основой для его собственного создания, развития и расширения, и
которые он стремится установить в остальном мире. Такими принципами являются демократия,
власть закона, универсальность и неделимость прав человека и фундаментальных свобод,
уважение человеческого достоинства, принципы равенства и солидарности, а также уважение
принципов Хартии ООН и международного права.
Ссылка/источник:
European Union Treaty, (Lisbon Treaty) signed on 13 December 2007, entered into force on 1 December
2009.
Популяризация прав человека
Популяризация прав человека означает включение защиты прав человека в политику и программы
ЕС, включая разработку и внедрение географических и тематических инструментов и программ
внешнего сотрудничества. Особое внимание ЕС уделяет систематической защите прав человека
на всех этапах Общей политики безопасности и обороны (ОПБО), как во время планирования, так
и проведения, а также меры на уровне штаб-квартиры и на местах, обучение персонала и
включение докладов по правам человека в оперативные служебные обязанности миссий ОПБО.
Меньшинства
Понятие относится к группам с: (1) меньшем количеством представителей, например не
большинство населения или (2) меньшем влиянием в обществе. Согласно нормам прав человека,
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
включая Декларацию о правах лиц, принадлежащих национальным или этническим, религиозным
и языковым меньшинствам, государства обязаны не допускать дискриминацию лиц, относящихся к
меньшинствам, и гарантировать уважение их прав, включая право свободно практиковать
собственную культуру, исповедовать и практиковать свою религию, пользоваться своим родным
языком, получать занятия по их родному языку в школе, слушать радио/смотреть телевизионные
программы и читать газеты на языках меньшинств.
Развитие с активным участием общественности и права человека
Развитие с активным участием общественности включает принципы прав человека, подчеркивая
право людей принимать участие в политических процессах и процессах развития.
Ссылка/источник:
Kuhn, Berthold: Participatory Development in Rural India, New Delhi, 1998.
Квадрилог
Квадрилог – это структурный диалог между Европейской комиссией, Европейским парламентом,
странами-членами ЕС и организациями гражданского общества (ОГО), а также местными и
региональными властями (МРВ) из Европы и стран-партнеров ЕС, обсуждающий участие ОГО и
МРВ во внешнем сотрудничестве ЕС. Цель квадрилога – стать вехой для ОГО и МРВ в отношении
будущего сотрудничества с ЕС после 2013 года, когда в силу должны вступить новые финансовые
перспективы.
Тихая дипломатия
Вместо публичных заявлений об определенной ситуации прав человека государства и другие
деятели международной арены могут прибегнуть к тихой дипломатии, т.е. «провести
конфиденциальную дискуссию за закрытыми дверьми, не привлекая общественного внимания.
Эмиссары могут встретиться с зарубежными представителями власти для обсуждения
определенной ситуации прав человека или попросить прекращения определенных действий.
Иногда это действенный способ сделать критические замечания и очертить круг вопросов, избегая
опасности возникновения широкой дискуссии или протестов общественности. Данное
правительство может поддаться влиянию и пойти на уступку, если таким образом оно может
избежать обнародования факта уступки вследствие давления извне. Конечно, тихую дипломатию
трудно проследить и оценить». В отдельных случаях этот дипломатический способ подвергался
критике со стороны правозащитников, опасающихся, что тихая дипломатия будет приравнена к
«безмолвной дипломатии», в качестве негласного согласия с нарушением прав человека.
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Ссылка/источник:
Forsythe, David P. Human Rights in international Relations, Cambridge University Press, Second Ed.,
2006, p. 155.
Перераспределение гранта (вторичного предоставления гранта)
Этот процесс подробно описан в Практическом путеводителе по контрактным процедурам для
внешних действий ЕС. Перераспределение гранта – это процесс, при котором, по мере
надобности, дотация может быть повторно назначена третей стороне. Такой грант
предоставляется за предопределённые действия, осуществленные организациями, которые не
были определенны на время оформления дотации, но были выбраны бенефициарием на основе
принятых ранее критериев. Эта процедура подчиняется строгим правилам. Во-первых,
финансовая поддержка не должна быть главной целью произведенного действия. Во-вторых,
условия для предоставления такой финансовой поддержки должны быть строго определены
дотационным договором или решением без свободного диапазона распоряжения. Поэтому
дотационный договор должен определять:
• минимальный и максимальный объём финансовой поддержки, которая может быть выплачена
третей стороне и критерии для определения точной суммы;
• различные типы деятельности, на которые можно получить финансовую поддержку на основе
составленного списка
• максимальный объем финансовой поддержки, который может быть выплачен третьей стороне
бенефициарием составляет 100 000 евро, макс. 10 000 евро на каждую третью сторону.
Если это не противоречит основному соглашению, организации могут несколько раз получать
грант, их объем, однако, должен постепенно уменьшаться, исключение составляют случаи, когда
грант предоставляется паушальной суммой или в качестве финансирования единообразной
ставкой.
Ссылка/источник:
Practical guide to contract procedures for EC external actions (updated version after Lisbon Treaty)
Право на развитие
Декларация ООН о Праве на развитие (1986) описывает «Право на развитие» как
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
неотъемлемое право человека на основании того, что каждое лицо и все народы имеют право
принимать участие, вносить вклад и пользоваться экономическим, социальным, культурным и
политическим развитием, при котором все права человека и фундаментальные свободы могут
быть полностью реализованы.
Концепт права на развитие тесно связан с концептом совокупных прав человека и народов,
дополняющий концепт прав индивида.
Ссылка/источник:
United Nations Declaration on the Right to Development
Безопасность
Понятие безопасности может касаться глобальной ситуации («мир и безопасность»). Странычлены ООН признают взаимосвязь между международным миром и безопасностью и
использованием прав человека и фундаментальных свобод. Задачей Комиссии ООН по
миростроительству является поддержка усилий в поиске мира в странах, недавно преодолевших
конфликт.
Безопасность также затрагивает право на жизнь, свободу и неприкосновенность личности,
гарантированное 3-ей статьей Всеобщей декларации прав человека. Неприкосновенность
личности связана с запретом пыток, жестоких и необычных наказаний, а также правом
заключённых на обращение согласно международным стандартам, включая право на
распоряжение суда о передаче арестованного в суд для решения вопроса о законности его ареста.
Ссылка/источник:
UN Resolutions; EC Handbook on Promoting Governance
Группы самопомощи
Группа самопомощи или группы самопомощи/взаимопомощи определяются как
целенаправленные, добровольные, неофициальные группы людей, имеющие общую
здравоохранительную, социальную или экономическую проблему, образованные в целях решения
проблемы отчасти при помощи внутренних ресурсов социальной и эмоциональной поддержки.
«Самопомощь» подразумевает доверие внутренним ресурсам отдельных участников, в то время
как «взаимопомощь» подразумевает их совместные усилия по поддержке друг друга. Несмотря на
то, что группы самопомощи часто прибегают к некоторым профессиональным экспертизам (напр.
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
чтение лекций о новых методах лечения), они являются автономными, их руководителями и
собственниками являются сами члены группы. Таким образом, группы взаимопомощи и
самопомощи отличаются от групп поддержки или терапии, которыми руководят профессионалы.
Ссылка/источник:
Borkman, Thomasina in: Anheier, H./Toepler, S. International Encyclopedia of Civil Society, New
York, 2009
Заинтересованные стороны
Заинтересованные стороны – это люди или организации, имеющие реальную или предполагаемую
долю в процессе, организации или проекте, вносят вклад в его выполнение и устойчивость, и могут
повлиять или находятся под влияние процесса, проекта или организации. На политическом уровне
понятие «заинтересованные стороны» тесно связано с понятиями правления и совместного
развития.
Ссылка/источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Целевая группа
Целевыми являются группы, на чьи нужды направлен данный проект. Согласно Глоссарию
понятий EuropeAid целевыми являются группы/организации, получающие пользу от проекта на
этапе достижения его цели.
Пытки
Пытки запрещены международным правом. Национальные и международные законы о запрете
пыток основаны на всеобщем согласии о том, что пытки и жестокость являются аморальными,
будучи притом, нецелесообразными. Пытка определяется при этом как акт намеренного нанесения
боли и причинения страданий, как душевных, так и моральных, лицу с целью, изложенной в
Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения и наказания.
Ссылка/источник:
UN Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
Прозрачность
Прозрачность означает ясность понимания деятельности, структуры или работы организации или
процесса. Прозрачность предоставляет избирателям, клиентам, заинтересованным сторонам и
т.д. возможность ознакомления с материалами дела, необходимыми для возникновения доверия
другой стороне в каком-либо деле. Прозрачность позволяет заинтересованной стороне получить
информацию, которая может выявить нарушения и защитить их интересы.
Всеобъемлющий периодический обзор, (УПО, англ. Universal Periodic Review, UPR)
Всеобъемлющий Периодический Обзор представляет собой правозащитный механизм Совета
ООН по правам человека, учрежденный в 2006 году. Под контролем данного механизма
положение в области прав человека во всех государствах-членах ООН подвергается проверке со
стороны Совета каждые четыре года (48 государств подлежат проверке каждый год в течение трех
сессий Комитета; каждая сессия посвящена 16 государствам). Результат каждой проверки
отражается в итоговом докладе, перечисляющем рекомендации, сделанные рассматриваемому
государству и выделяющем те, которые были приняты государством. УПО представляет собой
процесс, включающий 3 ключевых стадии:
1) Обзор ситуации в области прав человека в проверяемом государстве;
2) Выполнение проверяемым государством принятых рекомендаций и добровольно взятых
обязательств и обещаний в период между двумя проверками (4 года);
3) Отчёт при последующей проверке о выполнении рекомендаций и обещаний, а также о ситуации
в области прав человека в государстве в период, начиная с предыдущей проверки.
Визуальное представление
Визуальное представление относится к действиям и результатам построения взаимоотношений со
СМИ, проведениям мероприятий по связи с общественностью и семинаров, а также к
публикациям. Подходящая стратегия визуального представления максимирует эффект от
действия, достигнутого результата и коммуникации контекстно-зависимым путем.
Ссылка/Источник:
Communication and Visibility Manual for EU External Actions
Уязвимые группы населения
Представления об уязвимых группах населения различаются от государства к государству, но
одними из важнейших характерных черт являются возраст, пол, этническая или расовая
принадлежность и месторасположение. Уязвимые группы населения в наименьшей степени
вовлечены в реализацию общественных прав, имеют наименьший доступ к экономическим
ресурсам, имеют наименьшие влияние на распределение национального (народного) богатства и в
TA Инициатива по Поддержке Демократии и Прав Человека в контексте Структурного Диалога ЕС касательно Вовлечения
Гражданского Общества во Внешние Связи ЕС
Д-р Бертхольд Кун (руководитель группы), Сара Жулле
наименьшей степени способны поддерживать существование и стремиться к саморазвитию
достойным путем.
Ссылка/Источник:
www.eldis.org; http://www.humanrights.cn/zt/magazine/2004020051215162100.htm
Закят
Под закятом понимается благотворительный налог в пользу бедных, взимаемый с мусульман,
имеющих хотя бы минимальное имущество или имеющих минимальный доход. Слово закят
является производным от арабского слова закаа, что означает повышать, отчищать,
благословлять.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Цедака
Цедака является еврейским эквивалентом «благотворительности». Произошло от понятия цедек,
что в переводе с иврита означает справедливость или правосудие.
Ссылка/Источник:
Anheier, H./List, R. Dictionary of Civil Society, London: Routledge, 2005
Download