Конспект урока Конституция - Основной Закон государства

advertisement
Сценарий метапредметного урока по
сопровождается демонстрацией презентации.
обществознанию в 9
классе.
Тема «Конституция – Основной Закон государства»
Автор – Антонов Сергей Витальевич, учитель истории и обществознания
«Александровская основная общеобразовательная школа» Комсомольского
Чувашской Республики.
Урок
МБОУ
района
Цели урока:
• выяснить, почему Конституция является Основным Законом государства,
ознакомиться с понятиями: Конституция, Совет Федерации, Федеральное
собрание, Государственная Дума, законодательная инициатива;
• работать над дальнейшим формированием правосознания как совокупности
воззрений на право, на государство, на всю организацию общественной жизни;
• развивать навыки анализа правовых документов, отдельных глав и статей
Конституции РФ.
План урока:
1. Что такое Конституция.
2. Основы конституционного строя России.
3. Государственная власть. Парламент.
Конспект урока. I часть урока – теоретическая.
Учитель. В школе, в средствах массовой информации мы часто можем услышать
такое слово – Конституция. Что такое Конституция? Какое значение она имеет в нашей
жизни? Давайте попробуем разобраться. Для начала давайте попробуем создать
ассоциативный ряд. Какие ассоциации у вас возникают при произношении слова
«конституция»?
Учащиеся. Государство. Закон. Власть. Права. Устройство. (Учитель открывает слайд
№3 презентации по этой теме).
Учитель. Молодцы. Вы в основных чертах понимаете смысл такого важнейшего
документа в нашей жизни, как Конституция. Но все же будет очень хорошо, если
мы запишем в тетрадях определение конституции (открывается слайд №4
презентации). Итак, Конституция – происходит от латинского слова «constitutio» и
переводится буквально как «установление», «устройство». Он является основным
законом государства и определяет как устроено государства, как образованы органы
государственной власти, каковы права и обязанности граждан.
Но все же, почему Конституция – Основной закон государства?
Учащиеся. Конституция играет важную роль в жизни нашего государства.
Конституция выражает интересы общества и государства.
Учитель. Вы правы, утверждая, что конституция играет важную роль в жизни
нашего государства. Правы и в том, что Конституция выражает интересы всего
общества и государства. Но Конституцию мы называем Основным законом
государства по следующим причинам. Во-первых, жизнь в государстве регулируется
кроме конституции множеством самых разных законов и подзаконных актов
(демонстрация сайта №5). Иерархия законов (порядок подчинения) определяется
Конституцией и выглядит следующим образом (по убыванию юридической силы):
• федеральные конституционные законы,
• федеральные законы (включая кодексы),
• законы субъектов РФ.
На основе законов в целях их исполнения и конкретизации органами исполнительной
власти издаются подзаконные акты, которые также имеют иерархическую структуру. К
ним относятся следующие акты:
Президента РФ (указы, распоряжения);
• правительства (постановления, распоряжения);
• федеральных органов исполнительной власти (приказы, инструкции);
• субъектов Российской Федерации;
• органов исполнительной власти на местах.
Так вот, Конституция РФ по сравнению со всеми законами и подзаконными
актами имеет высшую юридическую силу. Это означает, что законы и подзаконные
акты не могут противоречить нормам Конституции. Поэтому Конституция является
Основным Законом государства. Данное юридическое свойство Конституции
называется принципом верховенства. Кроме того, оно проявляется и в том, что
положения Конституции распространяются на всю территорию страны (демонстрация
слайда №6).
Кроме того, для Конституции Российской Федерации характерно и то, что она
является базой для текущего законодательства и его основные положения
развиваются в отраслевых законах.
Для такого основополагающего документа, как Конституция, важно, чтобы она
была стабильной. Конституция принимается тогда, когда в обществе имеется
компромисс различных социально – политических сил и она рассчитана на
длительный срок и имеет особый порядок принятия и внесения в нее изменений и
поправок. Как известно, ныне действующая Конституция Российской Федерации
была принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года. По счету это пятая
Конституции России. Какова же конституционная история России?
До принятия ныне действующей Конституции РФ были приняты:
• Конституция РСФСР 1918 года, провозгласившая диктатуру пролетариата и
республику Советов;
• Конституция РСФСР 1925 года, первая Конституция учредителя и члена
СССР;
• Конституция РСФСР 1937 года, объявившая Россию социалистическим
государством рабочих и крестьян, политическую основу которой составили
Советы депутатов трудящихся;
• Конституция РСФСР 1977 года, провозгласившая построение «общенародного
государства» и «развитого социализма».
II часть урока – практическая (для ее проведения необходимо заблаговременно для
всех учащихся, или по крайней мере, для 2 учеников на 1 стол, подготовить текст
Конституции).
Учитель. Перед вами текст Конституции России. Давайте поближе ознакомимся с ее
содержанием. Определите, какова структура Конституции, из каких частей она
состоит.
После анализа структуры Конституции демонстрируется слайд №8. Конституция
состоит из преамбулы и вводной части, раздела I, состоящего из 9 глав и 137
статей и раздела II, который содержит заключительные и переходные положения.
Учитель. Мы уже отметили, что Конституция определяет устройство государства.
Каковы же основы конституционного строя России? Попробуем это определить
исходя из I главы статьи 1 и статьи 2.
После анализа данных статей Конституции демонстрируется слайд №11. Итак,
Россия
является
демократическим,
федеративным,
правовым государством с
республиканской формой правления. Человек, его права и свободы являются высшей
ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина –
обязанность государства.
О конституционных принципах построения нашего государства мы будем
говорить далее на других уроках, но о принципе федерализма мне хочется
остановиться на данном уроке подробнее, потому что мы проживаем в таком
национально – государственном образовании, как Чувашская Республика.
Что означает принцип федерализма? Какое количество субъектов образуют
Российскую Федерацию? Проанализируйте статью 65 Конституции РФ.
Учащиеся. Принцип федерализма означает, что она состоит из частей или, как
указано в Конституции, субъектов. Части эти равноправны. Называются они поразному: областями, краями, республиками, автономными округами. Есть также
автономная область и два города федерального значения. Всего Российскую
Федерацию образуют 89 субъектов.
Учитель. Вы правы, действительно, Конституция в редакции до 1 декабря 2005
года включает 89 субъектов: 21 республику, шесть краев, 49 областей, 10
автономных округов, два города федерального значения (Москву и СанктПетербург) и одну автономную область (Еврейскую). Но начиная с 2003 г., в
результате объединительных референдумов, количественный состав субъектов снизился.
По состоянию на 1 марта 2008 г. РФ включает 83 субъекта, в том числе 21
республику, 9 краев, 46 областей, 4 автономных округа, два города федерального
значения и одну автономную область. Демонстрируется слайд №12
Учитель. Какую славную дату в своем национально – государственном становлении
отметила Чувашская Республика в 2010 году?
Учащиеся. В 2010 году Чувашия отметила 90 – летие своей автономии.
Учитель. Совершенно верно. Чувашская Автономная область была образована 24
июня 1920 г. Преобразована в Чувашскую АССР 21 апреля 1925 г. и просуществовала
в таком статусе до 1990 года. Тогда она была переименована в Чувашскую
Советскую Социалистическую Республику. В 1992 г. она приобрела современный
статус – Чувашская Республика или Республика Чувашия. Она сейчас равноправный
субъект в числе 83 субъектов. Республика имеет свою Конституцию, принимаемую
ею самостоятельно, систему органов государственной власти, свой государственный
язык, используемый наряду с общероссийским, и другие атрибуты государственной
власти. Демонстрируется слайд №13.
Принцип федерализма означает, что государственные органы как единая целостная
система разделяются на федеральные органы государственной власти и органы
государственной власти субъектов Федерации.
Скажите, что означает принцип разделения властей. Какие органы государственной
власти их представляют.
Учащиеся. Принцип разделения властей означает, что государственная власть
делится на законодательную, исполнительную и судебную. Парламент представляет
законодательную власть, правительство – исполнительную, суды – судебную власть.
Демонстрируется слайд №14.
Учитель. Как называется парламент в Российской Федерации и какие палаты его
образуют? Анализируем главу V (статьи 94 и 95) Конституции РФ.
Учащиеся. Парламент РФ называется Федеральным Собранием и состоит из двух
палат. Нижняя палата парламента называется Государственной Думой, верхняя –
Советом Федерации. Демонстрация слайда №17.
Учитель. Все это так. Но мы с вами отметили, что по государственно-территориальному
устройству Россия представляет федеративное государство, а это значит, что ее субъекты
– в том числе и наша Чувашская Республика - должна иметь свой парламент. Как он
называется?
Учащиеся. Парламент Чувашской Республики называется Государственным Советом.
Он правомочен принимать законы, действующие на территории республики.
Учитель. Ребята, а вы знаете, каковы принципы формирования палат Федерального
Собрания РФ и Государственного Совета Чувашской Республики? Для этого на эти
вопросы нам понадобятся статья 95 (пункт 2) и статья 109 (пункт 1) главы V
Конституции РФ. Демонстрируется слайды № 18 и 19.
Учащиеся. Депутаты нижней палаты Федерального Собрания в количестве 450 человек
избираются. При этом Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ в
тех случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции РФ.
В состав Совета Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской
Федерации - по одному от законодательного (представительного) и исполнительного
органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Учитель. Все верно. Выборы депутатов Государственной Думы проходят в
соответствии с Федеральным законом от 18 мая 2005 г. 51-ФЗ "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". А назначение
членов Совета Федерации происходит в соответствии с Федеральным законом от 05.08.
2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации».
Парламент Чувашской Республики –
Государственный Совет - избирается из 44 депутатов, и она может быть распущена в
соответствии с конституцией ЧР. Выборы депутатов проходят в соответствии Законом ЧР
от 02.06.2006 №30 « О выборах депутатов Государственного Совета ЧР». Демонстрация
слайда № 20.
И последнее. Ребята, вам известно, как происходит процесс принятия
законов? (Учитель вместе с учениками изучает материал слайда 21 «Принятие закона»).
III часть – закрепление изученного материала.
Учитель. В завершающей части урока мы вспомним основные положения
Конституции РФ и закончим начатые теоретические суждения и выполним
небольшой тест. Демонстрируются слайды 22 и 23.
Download