О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об отходах

О внесении изменений в Закон Республики Бурятия
«Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия»
Принят Народным Хуралом
Республики Бурятия
24 сентября 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 года № 1254-IV
«Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» (Собрание
законодательства Республики Бурятия, 2010, № 1 – 3 (130 – 132); 2011, № 6 –
7 (147 – 148), № 11 – 12 (152 – 153); 2014, № 1 – 2 (178 – 179); газета «Бурятия», 2010, 13 марта; 2011, 13 июля, 22 ноября; 2014, 18 ноября; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egovburyatia.ru), 2014, 12 марта, 13 ноября) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункты 1, 6, 7, 9, 10 и 12 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) площадка накопления твердых коммунальных отходов – специально обустроенное сооружение в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на
которых осуществляется временное складирование твердых коммунальных
отходов сроком не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших утилизации,
обезвреживания, размещения, транспортирования.»;
2) часть 3 статьи 2 после слова «заготовки,» дополнить словом «хранения,»;
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Полномочия Правительства Республики Бурятия
в области обращения с отходами
1. К полномочиям Правительства Республики Бурятия в области обращения с отходами относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при
осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
2) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в
2
разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Бурятия;
4) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации постановлений и распоряжений Республики Бурятия, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением;
5) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области
обращения с отходами;
7) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
8) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном
порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;
9) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
10) определение в программах социально-экономического развития
Республики Бурятия прогнозных показателей и мероприятий по сокращению
количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
11) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми
коммунальными отходами;
12) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению
с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
13) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
14) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
15) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
3
16) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том
числе их раздельного сбора);
17) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
18) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
2. Полномочия Правительства Республики Бурятия, указанные в части
1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Республики Бурятия или уполномоченным им органом исполнительной власти
Республики Бурятия в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган).»;
4) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления
в Республике Бурятия в области обращения с отходами
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия осуществляют полномочия в области обращения с отходами
в соответствии с федеральным законодательством.»;
5) в статье 5:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Требования, предъявляемые к юридическим
и физическим лицам, индивидуальным
предпринимателям при осуществлении деятельности
по обращению с отходами»;
б) часть 1 признать утратившей силу;
в) пункты 3, 4, 5 и 6 части 2 признать утратившими силу;
6) части 1 и 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1. Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Республики Бурятия определяется и утверждается Правительством Республики Бурятия и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей
среды и здоровья человека.
2. На территории поселений (городских округов) накопление твер-дых
коммунальных отходов осуществляется на площадках накопления твердых
коммунальных отходов в случае отсутствия в поселении условий, необходимых для обработки и захоронения твердых коммунальных отходов. Организацию площадок осуществляют органы местного самоуправления поселений
(городских округов).»;
7) статью 7 признать утратившей силу;
4
8) статью 10 признать утратившей силу;
9) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Программы в области обращения с отходами
и территориальная схема обращения с отходами
1. Основой для создания системы взаимосвязанных организационных,
научно-технических, социальных и экономических мероприятий для обеспечения уменьшения образования отходов, использования их в качестве вторичного сырья, ограничения или предотвращения влияния отходов на окружающую среду являются государственные программы Республики Бурятия и
территориальная схема обращения с отходами.
2. Разработка территориальной схемы обращения с отходами осуществляется в соответствии с требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, установленных Правительством
Российской Федерации.
3. Государственные программы Республики Бурятия в области обращения с отходами разрабатываются с учетом территориальной схемы обращения с отходами, документами территориального планирования, наилучших
доступных технологий в сфере обращения с отходами.»;
10) часть 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«5. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность в области утилизации отходов, в
том числе ведущим научно-исследовательские и опытно-конструкторские
разработки новых технологий, а также производящим оборудование для утилизации отходов, проводящим природоохранные мероприятия, в соответствии с законодательством Республики Бурятия предоставляются льготы по
налогам, поступающим в республиканский бюджет, при условии, что их хозяйственная деятельность, в том числе и реализация собственной продукции,
полученной в результате утилизации отходов, составляет не менее 70 % годового объема производства в стоимостном выражении»;
11) статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Региональный кадастр отходов
1. Региональный кадастр отходов включает в себя классификационный
каталог отходов, реестр объектов размещения, накопления, обработки, утилизации, обезвреживания отходов, перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов, а также банк данных о движении отходов и о технологиях использования и обезвреживания отходов, применяемых в Республике Бурятия.
5
2. Ведение регионального кадастра отходов осуществляется на основе
данных, представляемых органами местного самоуправления в Республике
Бурятия, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по
обращению с отходами.
3. Порядок ведения регионального кадастра отходов устанавливается
Правительством Республики Бурятия.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункт б пункта 1, пункты 3 – 9, 11 статьи 1 настоящего Закона
вступают в силу с 1 января 2016 года.
Глава Республики Бурятия
г. Улан-Удэ
14 октября 2015 года
№ 1360-V
В.В. НАГОВИЦЫН