Сборник_ПОЛОЖЕРИЙ
реклама
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ» (ГБОУ ДПО ИРОСО) КОНЦЕПЦИЯ ГБОУ ДПО ИРОСО. ПОЛОЖЕНИЯ, НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ. Южно-Сахалинск 2015 Содержание Содержание .......................................................................................................... 2 Раздел I.................................................................................................................. 4 Концепция развития ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» .. 4 Раздел II. Положения о советах ........................................................................ 14 Положение об Ученом совете .................................................................................................. 14 Положение об учебно-методическом совете ........................................................................... 18 Положение о редакционно-издательском совете ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» ...................................................................................... 21 Организация работы ................................................................................................................. 23 Положение об экспертном совете ............................................................................................ 26 Положение о педагогической лаборатории ГБОУ ДПО ИРОСО ........................................... 31 Раздел III. Положения об отделах ..................................................................... 39 Положение об отделе науки и педагогических инноваций ..................................................... 39 Положение об организационном отделе .................................................................................. 43 Положение об учебно-методическом отделе ........................................................................... 46 Положение об отделе мониторинга и статистического анализа ............................................. 50 Положение об отделе образовательных услуг ......................................................................... 54 Положение об отделе по работе с одаренными детьми .......................................................... 61 Положение об отделе информатизации ................................................................................... 64 Положение о библиотеке .......................................................................................................... 67 Положение об административно-хозяйственном отделе ........................................................ 72 Положение об издательстве...................................................................................................... 76 Положение об отделе правовой и кадровой работы ................................................................ 79 Положение об отделе введения ФГОС .................................................................................... 88 Положение об отделе планирования и организации закупок ................................................. 91 ПОЛОЖЕНИЕ о соблюдении требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для нужд Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) ........ 101 Положение о Единой комиссии по существлению закупок Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) ........................................................................................................................... 111 Положение по планированию и организации закупок Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) ........ 130 ПОЛОЖЕНИЕ о приемочной комиссии, порядке приемки товаров (работ, услуг) и проведении экспертизы в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) ................................................................ 141 П о л о ж е н и е о порядке подачи технического задания на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) и осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) ............................................... 156 Положение о бухгалтерии государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ИРОСО) ........................................................................................... 196 2 Положение об общежитии гостиничного типа ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» ............................................................................................................ 202 Положение об архиве ГБОУ ДПО ИРОСО ........................................................................... 206 Положение о формировании фондов библиотеки института ................................................ 209 Положение об электронной библиотеке института ............................................................... 212 Раздел IV. Положения о центрах ..................................................................... 215 Положение о центре развития образования ........................................................................... 215 Положение о региональном центре обработки информации единого государственного экзамена ................................................................................................................................... 220 Положение о центре экспертизы деятельности работников образования и образовательных учреждений ............................................................................................................................. 222 Положение о центре дистанционного обучения .................................................................... 228 Положение о центре профессионального образования ......................................................... 232 Раздел V. Положение о кафедре ...................................................................... 236 Положение о кафедре ............................................................................................................. 236 Положение о порядке внедрения учебников, учебно-методических изданий, программ .. 240 Раздел V. Правила внутреннего трудового распорядка ГБОУ ДПО ИРОСО248 Правила внутреннего трудового распорядка для работников и слушателей государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «институт развития образования сахалинской области» 248 Раздел VII. Номенклатура дел ......................................................................... 264 3 Раздел I. Концепция развития ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» I. ВВЕДЕНИЕ Современность предъявляет особые требования к системе образования, способной подготовить человека к жизни и работе в условиях роста объема информационных потоков, информационных технологий и тотальной информатизацией всех сфер человеческой жизнедеятельности. Подобные изменения самым прямым образом касаются места человека в информационном мире. Человек меняется в соответствии с вектором информационно-технических характеристик общества. Однако это совсем не пассивное принятие новых условий производства и потребления. Человек выступает субъектом информационной реальности, далеко выходящей за информационно технические характеристики. Информатизация повседневной жизни и появление нового информационного поля человеческого бытия не проходит бесследно для жизненного мира человека. Знание быстро превращается в определяющий фактор производства, отодвигая на задний план и капитал, и рабочую силу. Главным действующим лицом, основанием общественных процессов становится человек, индивид, личность. Современная эпоха выдвигает человека на первый план как основание для разработки новых концепций, стандартов, подходов к образовательному процессу, поэтому XXI век называют «веком мета» в связи с выходом на рефлексивный уровень освоения всех сфер человеческой жизнедеятельности. В настоящее время происходит смещение всей логики социального воспроизводства. Современное образование во многом не соответствует запросам такого уровня. Информационное общество и экономика, основанная на знаниях, предполагают наличие инновационного образования. Образование должно стать личностно ориентированным, направленным на результат обученности, иметь рефлексивный и метапредметный уровни. Переход системы образования Сахалинской области на инновационный сценарий развития, научно-методического обеспечения инновационного развития системы приводит к необходимости создания института развития образования. В данной ситуации возникает необходимость создания регионального образовательного учреждения как учреждения нового типа, адекватного требованиям образовательной и, в целом, социальной политики и практики. Миссия Института развития образования Сахалинской области (ИРОСО) заключается в модернизации образования Сахалинской области в соответствии с современными запросами общества и государственной образовательной политикой, в совершенствовании системы повышения 4 квалификации и переподготовки работников образования, в обеспечении исследовательского и инновационного уровня работы учреждений дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования. II. СТАТУС ИНСТИТУТА Учредителем ИРОСО является Министерство образования Сахалинской области. Деятельность ИРОСО носит научно-исследовательский, образовательный, и организационно-методический, аналитический характер (организация курсов и семинаров по повышению квалификации и профессионального развития педагогов, деятельности экспертного, ученого и методического советов, проведение конференций, педагогических чтений, семинаров и совещаний регионального уровня, инновационная, внедренческая и образовательная деятельность и т.п.). III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСТИТУТА 2.1. Основными целями деятельности Института являются: - создание условий оптимальной реализации инновационного потенциала системы образования, направленной на достижение стратегических ориентиров инновационного развития региона; - повышение уровня профессиональной подготовки специалистов системы образования в условиях модернизации системы общего образования; - развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования, интеграция ее в единую систему непрерывного образования. 2.2. Задачами Института являются: в образовательной деятельности: - организация и проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе, с использованием дистанционных образовательных технологий; - разработка методических рекомендаций, учебно-методических и иных пособий, способствующих развитию образовательных услуг, предоставляемых педагогическому сообществу Сахалинской области; - организация и проведение экспертиз материалов программнометодического обеспечения образовательного процесса, оказание услуг в области педагогических измерений и оценки качества образования в соответствии с основными направлениями деятельности Института и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников учреждений общего, начального и среднего профессионального образования; - разработка содержания предметных олимпиад. 5 в научно-исследовательской работе: - проведение научно-исследовательских работ по проблемам развития дошкольного, дополнительного, общего, начального и среднего профессионального образования Сахалинской области; - научно-методическое сопровождение экспериментов в образовании, диссеминация инновационного опыта, научная экспертиза документов и материалов по профилю работы института; - организация научно-практических конференций, семинаров и совещаний по актуальным проблемам теории и практики управления образованием, переподготовки и повышения квалификации управленческих и педагогических кадров; - формирование научного подхода в организации учебной деятельности специалистов системы общего и дополнительного профессионального образования, по составлению учебных программ, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), разработке методических рекомендаций, рецензированию, редактированию, проведению мониторинговых исследований. в организационно-методической работе: -разработка рекомендаций и проектов, способствующих совершенствованию системы повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования Сахалинской области; совершенствование службы методического обеспечения образовательного процесса в Сахалинской области; - совершенствование издательской деятельности Института. IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА Направление образовательной деятельности Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки работников образования модернизация действующих образовательных программ с учетом поэтапного внедрения нового Федерального Государственного образовательного стандарта; увеличение перечня образовательных программ повышения квалификации и переподготовки работников образования; расширение практики использования дистанционных, коммуникационных интерактивных, личностно-ориентированных технологий в процессе реализации программ повышения квалификации и переподготовки работников образования; 6 создание механизма идентификации социального заказа системе образования с учетом специфики его реализации средствами, доступными различным системам образования; функциональный анализ и функциональная оптимизация процесса повышения квалификации и переподготовки работников образования, оценка их эффективности (включая, прежде всего, аспекты сетевого взаимодействия образовательных организаций и модели многоуровневых образовательных организаций); расширение образовательного пространства за счет активизации внебюджетной деятельности института. В части образовательных технологий: отбор, анализ, экспертиза завершенных проектов и образовательных технологий; формирование депозитария образовательных технологий для всех уровней образования (включая базы данных, библиотеки и т.п.); мониторинг применения образовательных технологий, оценка их эффективности; создание условий для расширенного внедрения образовательных технологий (включая организационно-методическое и авторское сопровождение, подготовку предложений по нормативно-правовой поддержке, проведение форумов, интернет-конференций, курсов повышения квалификации и т.п.) в образовательный процесс Института. В части образовательной статистики и общесистемного мониторинга: совершенствование комплексного мониторинга образовательных систем и долгосрочных программ в сфере развития образования; совершенствование – статистики (разработка индикаторов, методов их расчета и анализа, инструментария обследований, совершенствование форм статистической отчетности); обеспечение на регулярной основе аналитической информацией широкого круга пользователей – педагогического сообщества, органов управления образованием, экспертов, СМИ – в форме выпуска докладов и обзоров, издания методических рекомендаций, учебно-методических пособий, работы сайта Института. Развитие потенциала коллектива Института в единстве профессиональных и личностных качеств расширение спектра мероприятий социальной защиты сотрудников; сохранение имеющихся и создание дополнительных рабочих мест по мере роста образовательных услуг и различного рода дополнительных услуг, расширения выполнения научных программ; Рациональное и многопрофильное использование материальнотехнической базы в единстве учебной, научной и социальной составляющих 7 качественное обеспечение и развитие материально-технической базы для непосредственного выполнения институтом миссии и целей, включая: аудиторный фонд учебных корпусов; учебное оборудование и материалы; библиотечные фонды; спецкабинеты; ресурсы, назначение которых направлено на обеспечение и поддержание основной деятельности Института (материальная база аппарата управления всех уровней; материальные ресурсы служб обеспечения); здания и сооружения хозяйственного назначения; объекты инфраструктуры обеспечения, внутренние и наружные сети; эффективное распоряжение "макроресурсами" Института — землей, помещениями; обеспечение развития материально-технической базы за счет: ресурсосберегающих технологий; привлечения для развития материальнотехнической базы новых источников финансирования по грантам, более широкого использования спонсорской помощи; расширение аудиторного фонда за счет более рационального использования академических площадей, создание современных условий для учебного процесса и научных исследований; приобретение современного учебного и научного оборудования и повышение эффективности его использования; развитие компьютерных и Интернет технологий, обновление парка современного компьютерного и мультимедийного оборудования. 4.2. Направление научно-исследовательской деятельности: Научно-исследовательская работа по политики в образовании Сахалинской области реализации инновационной научно-исследовательская работа, проводимая в логике поэтапного перехода учреждений образования к новому Федеральному Государственному образовательному стандарту; разработка, научная апробация и внедрение в педагогическую практику актуальных научных тем, способствующих модернизации содержания образования в системах дошкольного, дополнительного, общего, начального и среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, развитию инновационных направлений в образовании детей и взрослых; консультирование по вопросам организации научно-исследовательской и инновационной деятельности в образовательных учреждениях; апробация НИР Института на базе областных экспериментальных площадок (ОЭП), научно-исследовательских лабораторий; освещение результатов исследований на научно-практических конференциях, семинарах, педагогических чтениях, а также в научных журналах и др.; 8 проведение научных исследований, имеющих первостепенное значение для развития теории и практики дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования в Сахалинской области, способствующих научно обоснованной модернизации системы образования; разработка совместно с организациями-соисполнителями (научноисследовательскими, научно-образовательными, образовательными учреждениями и организациями Сахалинской области) основных направлений развития научных исследований, включающих создание новых педагогических технологий; формирование совместно с организациями-соисполнителями комплексных программ научных исследований в соответствии с приоритетными направлениями фундаментальных и прикладных исследований; подготовка рекомендаций по использованию результатов научных исследований; развитие практики образования Сахалинской области и обогащение ее новыми идеями, подходами, технологиями и методиками путем распространения передового педагогического опыта. Научно-методическая работа Института по реализации государственной политики в сфере образования разработка локальных актов и анализа правоприменительной практики в области образования; разработки показателей эффективности реализации федеральных целевых программ в сфере образования; информационно-аналитическая деятельность и прогнозирование развития образования в Сахалинской области; развития новых образовательных технологий, информатизации образования; разработка учебно-методического материала в логике нового Федерального Государственного образовательного стандарта в сфере образования Сахалинской области; инновационная деятельность образовательных учреждений и педагогов в образовании; деятельность по выявлению, изучению, обобщению, распространению и внедрению в образовательную практику передового педагогического опыта. организация деятельности научно-исследовательских лабораторий, областных и муниципальных опытно-экспериментальных площадок; формирование банка инновационного опыта на региональном и федеральном уровнях в рамках приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; Мониторинг инновационно-экспериментальной, информационной и издательской деятельности. 9 Создание единой информационной среды Института, интегрированной в мировое образовательное пространство построение в Институте коммуникационной среды, обеспечивающей использование сетевых программ автоматизированного управления образовательным процессом; разработка в соответствии с требованиями российских и международных стандартов алгоритма оценки качества образовательного процесса, выбор соответствующих программных продуктов и внедрение системы оценки качества в образовательный процесс; построение системы формирования банков данных по тестовым вопросам, электронным учебникам, обучающим программам, учебнометодическим комплексам, электронным учебным материалам. реализация разработанной модели «электронной библиотеки»; разработка и утверждение стандартов Института в области информатизации; создание аппаратно-программного комплекса с электронным наполнением по учебным дисциплинам (электронного образовательного портала); создание дистанционных технологий подготовки и обучения на всех уровнях непрерывного профессионального образования; реализация инновационной модели индивидуального внеаудиторного обучения слушателей курсов повышения квалификации; подготовка выпускных квалификационных работ слушателей ДПО на основе и с использованием современных информационных технологий. 4.3. Направление организационно-аналитической деятельности Повышение эффективности управленческой деятельности внедрение централизованной автоматизированной системы управления образовательным процессом; создание модели электронного документооборота, разработка на еѐ основе необходимой нормативной документации и программного обеспечения; создание автоматизированной системы обеспечения управленческой деятельности; адаптация управленческих структур и их руководителей к инновационным условиям развития; совершенствование управленческой деятельности на основе развития нормативно-правовой базы; совершенствование информационных механизмов управленческой деятельности; подготовка и реализация стандартов по организации деятельности структурных подразделений Института; 10 разработка и совершенствование программ внедрения стандартов по управленческой деятельности. разработка и реализация конкурсной системы для объективного подхода к подбору и назначению профессорско-преподавательского состава и заведующих кафедрами; повышение моральной и материальной мотивации и стимулирования профессорско-преподавательского состава и сотрудников к качественному выполнению профессиональных обязанностей путем внедрения рейтинговой оценки деятельности; оптимизация компетенций, разграничение функций, полномочий и ответственности управленческих структур различного уровня; расширение демократических принципов управления. Формирование имиджа Института как инновационного учреждения XXI века ведение широкой рекламной и PR – пропаганды деятельности и достижений Института в СМИ; совершенствование информационной и рекламной деятельности; разработка, развитие и контроль соблюдения корпоративной культуры; осуществление регулярного мониторинга имиджа Института как внутри организации, так и в СМИ. Обеспечение экономической стабильности в единстве решения социальных проблем, вопросов развития Института и безусловного выполнения финансовых обязательств повышение эффективности осуществления внебюджетной образовательной деятельности и обоснованности решений в сфере финансового менеджмента Института на основе определения точки безубыточности для образовательной деятельности (определения критического объема реализации продукции, покрывающего затраты) и оптимизации уровня цены образовательных услуг; предоставление финансовых средств из бюджета Института на эффективные инновационные проекты, на повышение материальнотехнического и учебно-методического обеспечения учебного процесса; финансовое моделирование деятельности Института на прогнозном анализе с учетом специфики образовательной деятельности на учебный год. изучение показателей, отражающих финансовое развитие Института деятельности; сокращение нерациональных расходов; последовательный переход эксплуатации учебных корпусов и коммунального хозяйства в режим экономного функционирования на основе снижения издержек, энерго- и ресурсосбережения, обеспечения сохранности и эффективного использования имущества, совершенствования системы управления хозяйственной деятельностью; 11 концентрация дополнительных ресурсов из всех источников на приоритетные направления образовательной политики и научных исследований. установление эффективного контроля и повышение ответственности за финансово–хозяйственные результаты деятельности Института; совершенствование системы бухгалтерского учета; достижение более высоких результатов финансово–экономической и хозяйственной деятельности в результате повышения квалификации бухгалтеров и экономистов. Улучшение условий для охраны здоровья сотрудников: обеспечение гарантий работникам достойных и комфортных условий труда в строгом соответствии с требованиями безопасности, экологической чистоты, гигиены и т.п.; усиление надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, соответствием рабочих мест нормам и правилам технической безопасности. V. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ БАЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА Структура Института ориентирована на решение сквозных, комплексных для системы образования проблем. Необходимый уровень дифференциации достигается благодаря специализации отдельных сотрудников и научных групп в рамках отделов, центров, лабораторий, кафедр. Главная задача кадровой политики – целенаправленный отбор научных и педагогических кадров при ориентации на формирование авторитетного и компетентного коллектива. Комплекс мер по совершенствованию состава научно-педагогических кадров строится с учетом новых социальноэкономических условий и предусматривает подготовку специалистов высшей квалификации в аспирантуре и докторантуре, внутриведомственную и межведомственную стажировку, переподготовку и повышение квалификации научно-педагогических работников. Основная деятельность Института финансируется из регионального бюджета и осуществляется на базе государственного имущества, находящегося в региональной собственности и закрепленного за Институтом на правах оперативного управления. Институт вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации приобретать иное имущество за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности и распоряжаться данным имуществом для осуществления уставных видов деятельности. Институт обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлять сведения о приобретенном имуществе в Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области. Источниками финансовых средств Института являются различные виды поступлений, не противоречащие законодательству Российской Федерации, в том числе собственная научно-производственная деятельность. 12 В деятельности ИРОСО рационально сочетаются бюджетное и внебюджетное финансирование; расширяются работы по привлечению грантов; развивается договорная система взаимоотношений, в том числе внутри Института. 13 Раздел II. Положения о советах Положение об Ученом совете 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования Российской Федерации», Уставом государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» ученый совет является выборным представительным органом, который осуществляет общее руководство институтом. 1.2. Ученый совет института в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области высшего профессионального образования, уставом института и настоящим положением. 1.3. Срок полномочий ученого совета три года. 2. СОСТАВ УЧЕНОГО СОВЕТА 2.1. В состав ученого совета входят ректор, который является председателем, проректоры, заведующие кафедрами. Другие члены ученого совета избираются конференцией института тайным голосованием. 2.2. Количество членов ученого совета института определяется на общем собрании (конференции) института и может составлять не более 20 человек. В составе ученого совета большинство его членов (85 %) должны иметь ученую степень. 2.3. Нормы представительства в ученом совете института от структурных подразделений института определяются ученым советом. 2.4. Представители подразделений считаются избранными в состав ученого совета, если за них проголосовало более 50 процентов присутствующих на конференции. Состав ученого совета объявляется приказом ректора. 2.5. Досрочные перевыборы ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов, а также по решению конференции. В случае увольнения члена ученого совета из института он выбывает из состава ученого совета. 2.6. Довыборы на вакантные места членов ученого совета проводятся в указанном выше порядке по представлению кафедр и подразделений института. 2.7. Решения ученого совета по выборам, конкурсному избранию, представлению к ученым званиям, а также в других случаях, не противоречащих законодательству, принимаются тайным голосованием. Другие решения принимаются открытым голосованием. 14 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УЧЕНОГО СОВЕТА 3.1. Ученый совет полномочен: заслушивать отчет ректора о деятельности института ежегодно; утверждает план экономического и социального развития института на год и на перспективу; принимать решения по основным вопросам содержания и организации образовательного процесса, научно-исследовательской работы, международных связей, хозяйственной и другой деятельности института; решать вопросы о создании и упразднении кафедр и иных научных структурных подразделений; осуществлять конкурсный отбор для замещения должностей профессорско- преподавательского состава и избирать заведующих кафедрами; рассматривать вопросы представления к ученым званиям профессора и доцента; устанавливать формы оплаты труда, надбавок и премий, материального стимулирования, материальной помощи; устанавливать учебную нагрузку для различных категорий преподавателей кафедр различного профиля; вносить на рассмотрение конференции института дополнения и изменения к уставу; утверждать план работы ученого совета на учебный год; рекомендовать кандидатуры для зачисления в докторантуру, для перевода на должности, для завершения работы над диссертациями, к предоставлению творческих отпусков для завершения диссертационных работ, написания учебников; принимать решения о прикреплении соискателей для подготовки диссертации; рассматривать аттестационные дела к награждению правительственными, отраслевыми и краевыми наградами; определять порядок использования внебюджетных средств. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЧЕНОГО СОВЕТА 4.1. Ученый совет проводит свою работу в соответствии с Положением об ученом совете по плану, разработанному на календарный год. План утверждается ректором института после рассмотрения его ученым советом. 4.2. Работой ученого совета руководит председатель совета - ректор. 4.3. Председатель совета руководит заседаниями, утверждает его решения; определяет основные направления деятельности ученого совета; организационные формы его работы. 4.4. Заседания ученого совета проводятся не реже одного раза в месяц за исключением летнего отпускного периода. 15 4.5. На заседания ученого совета могут быть приглашены представители государственных органов, общественных организаций, сотрудники общественных служб и т.д. Принятые решения доводятся до сведения сотрудников института, могут освещаться в средствах массовой информации, на сайте института. 4.6. Решения ученого совета, принимаемые тайным голосованием, являются правомочными, если в заседании участвует не менее 2/3 списочного состава, а за решение голосует более 50% принявших участие в голосовании, и 2/3 принявших участие в голосовании при представлении к ученым званиям. 4.7. О невозможности присутствовать на заседании ученого совета по уважительным причинам член совета должен заблаговременно проинформировать председателя ученого совета или ученого секретаря ученого совета. 4.8. Для подготовки к рассмотрению вопросов повестки дня ученого совета не позднее, чем за 3 дня до заседания ученого совета ученому секретарю совета предоставляется доклад, проект решения и проект выписки из протокола совета по рассматриваемому вопросу. 4.9. Решения ученого совета вступает в силу после подписания их ректором института - председателем ученого совета. 4.10. Любой член ученого совета имеет право внести по своей инициативе в повестку заседания дополнительные вопросы. Содержание дополнительных вопросов, вносимых в повестку заседания ученого совета, согласовываются с председателем ученого совета и сообщается ученому секретарю совета не менее чем за 3 дня до заседания совета. 4.11. Тайное голосование проводится по следующим вопросам: о досрочных выборах ученого совета института; о представлении к ученым званиям доцента и профессора; о выборах заведующих кафедрами; о конкурсном отборе на должности научно-педагогических кадров; о других вопросах, предусмотренных соответствующими положениями и другими нормативными документами, а также по решению ученого совета. 4.12. Для проведения тайного голосования и подсчета его результатов ученый совет открытым голосованием избирает счетную комиссию в составе не менее трех членов ученого совета. Счетная комиссия избирает из своих членов председателя. В состав счетной комиссии не может быть включен член ученого совета, если его кандидатура баллотируется. Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования утверждается открытым голосованием. 4.13. Заседания ученого совета оформляются протоколом. Протокол заседания ведет технический секретарь ученого совета. Протокол подписывает председатель и ученый секретарь ученого совета. 16 4.14. Председатель ученого совета организует систематическую проверку исполнения решений ученого совета о выполнении принятых решений. 4.15. Ученый секретарь: готовит проект плана работы ученого совета и учитывает его выполнение; представляет на утверждение председателю планируемую повестку дня, дату и место проведения заседания; осуществляет контроль над подготовкой вопросов на заседания ученого совета, а также проектов решения; организует голосование; осуществляет движение личных дел на представление к ученым званиям; обеспечивает информацию о решении ученого совета до его исполнителей; по поручению председателя осуществляет контроль над выполнением решений. Технический секретарь: извещает о месте, времени заседания, повестке дня членов ученого совета не позднее 10 дней до дня заседания; регистрирует присутствующих членов ученого совета на заседаниях; оформляет протокол заседания ученого совета, выписки из протоколов ученого совета. 17 Положение об учебно-методическом совете 1. Общие положения 1.1 Учебно - методический совет ИРОСО (далее - УМС) коллегиальный совещательный орган, деятельность которого направлена на совершенствование учебно-методической деятельности Института, повышение качества реализации дополнительных профессиональных программ. 1.2.Учебно-методический совет в рамках своей деятельности взаимодействует с Ученым советом ИРОСО, учебными и иными структурными подразделениями. 1.3.Учебно-методический совет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», действующим законодательством об образовании в Сахалинской области, Уставом ИРОСО, приказами ректора, настоящим Положением. 2. Состав учебно-методического совета 2.1. Руководство работой Учебно-методического совета осуществляет председатель. Председателем УМС является проректор по учебнометодической работе. Председатель организует и координирует работу Учебно-методического совета, контролирует исполнение решений и рекомендаций, принятых на заседании. 2.2. Заместителем председателя УМС является начальник учебнометодического отдела. 2.3. В состав Учебно-методического совета входят сотрудники кафедр и других структурных подразделений, обеспечивающих реализацию учебного процесса и методической работы в институте. 2.4. Организационную и техническую работу, подготовку материалов к заседаниям осуществляет секретарь УМС. 2.5. Состав Учебно-методического совета утверждается приказом ректора Института сроком на 1 год. 3. Организация работы 3.1. УМС работает в соответствии с годовым планом, утвержденным ректором Института. 3.1. Заседания УМС проводятся открыто, созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. На заседания могут приглашаться лица, участие которых необходимо в рассмотрении конкретных вопросов. 3.2. Решения принимаются простым большинством голосов и фиксируются в протоколах заседаний, подписываемых председателем и секретарем. 18 3.3. Председатель в конце календарного года подводит итоги работы УМС. 4. Цели и задачи Учебно-методического совета 4.1. Цель УМС – совершенствование учебно-методической деятельности Института для обеспечения повышения качества реализации дополнительных профессиональных программ в соответствии со стратегиями развития образования. 4.2. Основные задачи УМС: - подготовка предложений по планированию и повышению эффективности учебно-методической деятельности Института с учетом современных процессов в сфере образования; - разработка рекомендаций по созданию и совершенствованию учебнометодического сопровождения в соответствии с требованиями ФГОС; - координация учебно-методической деятельности Института, в том числе, по внедрению современных образовательных технологий, способствующих совершенствованию, получению новой компетенции, необходимой для выполнения профессиональной деятельности, повышению профессионального уровня педагогических работников; - анализ качества учебно-методического сопровождения реализуемых дополнительных профессиональных программ; - выявление, обобщение и рекомендация к распространению педагогического опыта. 5. Основные направления деятельности Учебно - методического совета 5.1 .Определяет общие принципы, направления, стратегию и перспективы учебно-методической работы в Институте. 5.2. Согласовывает и вырабатывает предложения по совершенствованию и реализации дополнительных профессиональных программ, учебных планов. 5.3. Координирует работу по совершенствованию учебно-методической работы. 5.4. Анализирует состояние учебно-методической работы в Институте. 5.5. Анализирует и обобщает лучшие учебно-методические разработки, определяет пути их внедрения в учебный процесс. 5.6. Анализирует и подводит итоги учебной, учебно-методической работы структурных подразделений Института за год. 5.7. Подводит итоги работы за год и принимает план работы УМС. 5.8. Вырабатывает предложения по формированию плана образовательных услуг на год. 5.9. Утверждает критерии качества учебно-методических комплексов и рекомендаций по созданию учебно-методических материалов. 5.10. Обсуждает и утверждает перспективные и текущие планы издания учебно-методической литературы. 19 5.11. Рассматривает нормативные вопросам учебно-методической работы. и иные документы по 6. Права 6.1. Председатель УМС имеет право: - созывать в установленном порядке заседания УМС; -запрашивать у структурных подразделений Института все необходимые материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности УМС; - представлять решения УМС на ректорате и заседаниях Ученого совета; -привлекать экспертов для рецензирования рукописей учебнометодических изданий. 6.2. Члены УМС имеют право: - участвовать в обсуждении вопросов в ходе заседания, содействовать выполнению решений, вносить предложения по совершенствованию учебнометодической работы, выполнять поручения председателя совета по подготовке вопросов к заседанию УМС; - руководствоваться решениями УМС на заседаниях кафедры, отдела, центра; - участвовать в проведении экспертизы учебно-методических материалов. 20 Положение о редакционно-издательском совете «Институт развития образования Сахалинской области» ГБОУ ДПО Общие положения 1.1. Редакционно-издательский совет ГБОУ ДПО ИРОСО (далее РИС) создается по решению Ученого совета института с целью координации издания высококачественной научной, научно-методической, учебнометодической и другой литературы, содействия руководству Института в управлении, развитии и совершенствовании редакционно-издательской деятельности в ИРОСО. 1.2. РИС является научно-методическим органом института. 1.3. РИС в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами в области образования, авторского права и книгоиздания, приказами и инструктивными документами Министерства образования Российской Федерации, решением Ученого совета Института, приказами и распоряжениями ректора и настоящим Положением. 1. 2. Основные направления работы 1. Определение приоритетной тематики учебно-методических, научных и других видов изданий, исходя из фактической обеспеченности литературой образовательной деятельности института. 2. Участие в формировании перспективных и годовых тематических планов изданий, представление их на рассмотрение Ученому совету и утверждение в установленном порядке. 3. Обеспечение научно-методической литературой дополнительных образовательных программ повышения квалификации. 4. Организация рецензирования представленных к изданию рукописей. Методическое руководство по рецензированию авторских работ и подготовка заключений о целесообразности и условиях их издания в Институте. 5. Отбор рукописей для получения ведомственных грифов, грифов учебно-методических объединений (УМО), научно-методических советов (НМС), а также грифа РИС Института. 6. Работа с авторами, направленная на повышение актуальности, ценности для читателя и экономической эффективности изданий. 7. Организация в Институте семинаров и конференций по вопросам издательской деятельности, участие в аналогичных мероприятиях в других организациях и на межведомственном уровне. 8. Отбор лучших изданий Института для представления на выставки, ярмарки, конкурсы. 21 9. Выработка рекомендаций по организации, развитию и совершенствованию редакционно-издательской деятельности Института. 10. Анализ и обобщение результатов издательской деятельности Института, подготовка проектов решений Ученого совета по данному вопросу. 11. Планирование совместно с учебно-методическим отделом, отделом информатизации, центром дистанционного обучения работ широкого внедрения в практику преподавания учебных электронных изданий. 3. Структура и состав 1) Состав РИС формируется из числа квалифицированных преподавателей и авторитетных ученых по профилирующим направлениям Института на основе добровольного участия. 2) Состав РИС утверждается приказом ректора. 3) РИС состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов совета. 4) Работу РИС обеспечивают председатель, заместитель председателя и секретарь. 5) Председатель РИС назначается приказом ректора. 6) Председатель: председательствует на заседаниях РИС; руководит работой РИС по всем вопросам, относящимся к компетенции этого органа; обеспечивает выполнение основных задач и работ по всем направлениям его деятельности; формирует состав РИС; утверждает заключения заседаний РИС о целесообразности издания от имени (по лицензии на издательскую деятельность) института предлагаемых авторских рукописей, исходя из следующих вариантов: а) рекомендовать к изданию; б) доработать или переработать; в) отклонить. г) принимает решения по спорным вопросам, касающимся издания предлагаемых рукописей; д) контролирует выполнение принятых решений и рекомендаций; е) координирует работу РИС и комиссий по направлениям; ж) отчитывается о работе РИС перед Ученым советом института, 7) Заместитель председателя: o в отсутствие председателя исполняет его обязанности на заседаниях РИС и в текущей деятельности; контролирует своевременность рассмотрения вопросов на заседаниях РИС и выполнение плана работы; 22 формирует состав экспертных групп для проведения экспертизы (рецензирования) рукописей. 1) Секретарь: ведет протоколы РИС; осуществляет прием документов на экспертизу (рецензирование); своевременно готовит материалы для экспертных групп; дает консультации по оформлению документов на экспертизу; обеспечивает информацией о принятых решениях все заинтересованные стороны (авторов, издательства и т.д.); по просьбе автора рукописи составляет и выдает на руки автору рукописи выписку из протокола заседания. Организация работы 1. РИС осуществляет свою деятельность по плану, разработанному на один год. План работы РИС утверждается ректором. 2. РИС осуществляет свою деятельность на заседаниях, которые планируются раз в месяц. 3. На заседаниях РИС рассматривает и утверждает основные направления своей деятельности, план работы, утверждает решения, принятые на заседаниях совета, обсуждает результаты редакционноиздательской деятельности Института. 4. Решения РИС принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов. 5. Члены РИС выполняют следующие функции: оперативное рассмотрение между заседаниями текущих вопросов по редакционно-издательской деятельности; рассмотрение и согласование в установленном порядке внутренних нормативных документов по издательской деятельности, предложений по ее развитию и совершенствованию, а также по ее структурным, организационным и технологическим изменениям. организация рецензирования авторских рукописей и выработка рекомендаций по изданию; консультационная и методическая работа с авторами по издательским вопросам. 6. Заключение РИС, утвержденное на Ученом совете института по конкретному изданию, является единственным основанием для выдачи грифа Института. 7. Апелляция на решение РИС рассматривается на заседании Ученого совета Института. Порядок представления и рассмотрения рукописей на заседании РИС 23 1) РИС рассматривает рукописи материалов в следующем порядке: 2) Автор (авторский коллектив) подает (ют) на имя председателя РИС заявление в установленной форме (приложение 3). К заявлению прилагается: выписка из протокола заседания кафедры по соответствующему профилю с заключением о целесообразности публикации подготовленного материала: рукопись на бумажном носителе (для рукописей до 35 страниц) и в электронной форме или рукопись в электронной форме (для рукописей более чем 35 страниц); одна рецензия специалиста по профилю подготовленного издания для курсов лекций, программ, дидактических материалов, практикумов; две рецензии специалистов по профилю подготовленного издания — для монографий, учебников, учебных и учебно-методических пособий. 3) Секретарь принимает документы и организует их рассмотрение в течение недели со дня поступления. В случае необходимости направляет материалы на повторное рецензирование независимым экспертам срок рассмотрения их увеличивается и дополнительно согласовывается с автором: (авторским коллективом). 4) Члены РИС, члены экспертных групп знакомятся с предоставленными на ближайшее заседание в электронной форме или на бумажных носителях материалами. 5) Председатель РИС представляет решение об одобрении (возврате для доработки, отклонении) рассматриваемых материалов. 6) В правом верхнем углу оборотной стороны титульного листа издания, получившего гриф «Печатается по решению РИС ГБОУ ДПО ИРОСО», в обязательном порядке указывается дата и номер протокола заседания РИС. 7) Обязательные экземпляры изданий, получивших гриф «Печатается по решению РИС ГБОУ ДПО ИРОСО», после их выхода из печати должны быть предоставлены: на кафедру по соответствующему профилю; в библиотеку ГБОУ ДПО ИРОСО. 4. Права и обязанности 1. Председатель РИС института имеет право: представлять РИС в ректорате и на Ученом совете; от имени РИС вносить предложения о включении рукописей в издательские тематические планы и формировать авторские коллективы; запрашивать у кафедр и других структур института необходимую для работы информацию; отклонять представленные к изданию рукописи при наличии двух отрицательных рецензий на них; 24 принимать участие во всех совещаниях по вопросам редакционноиздательской деятельности Института; вносить в ректорат предложения об изменениях в структуре, функциях и составе РИС, его размещении и условиях работы, о мерах, направленных на улучшение качества изданий, о поощрении авторов, рецензентов, научных редакторов и членов РИС. 2. РИС института имеет право: знакомиться в установленном порядке с деятельностью издательства, библиотеки и кафедр Института с целью анализа их работы и оказания им практической помощи; получать в установленном порядке от издательства, библиотеки и кафедр сведения, необходимые для работы совета; привлекать научно-педагогических работников Института к участию в работе постоянных и временных комиссий; направлять своих представителей для участия в работе ученых советов Института, производственных совещаний научно-педагогических работников при рассмотрении вопросов издательской деятельности; проводить внутри Института конкурсы учебной литературы, совещания, семинары по вопросам издательской деятельности. 3. Работа в составе РИС советов выполняется его членами в пределах шестичасового рабочего дня, заносится в индивидуальный план и оценивается в часах в соответствии с утвержденными в Институте «Нормами времени для расчета учебной работы и второй половины рабочего дня ППС». 5. Порядок реорганизации и ликвидации 1. РИС реорганизуется и ликвидируется на основании решения Ученого совета приказом ректора института. 25 Положение об экспертном совете 1. Общие положения 1.1. Экспертный совет (далее ЭС) ГБОУ ДПО ИРОСО (далее Институт) является постоянно действующим экспертным органом, подчиняющимся ректору Института. 1.2. ЭС создается приказом ректора Института. Председатель совета назначается и освобождается приказом ректора Института. 1.3. ЭС ежегодно отчитывается о своей работе перед Ученым советом Института. 1.4. Решения ЭС носят рекомендательный характер. 1.5. В своей деятельности ЭС руководствуется законами и правовыми актами Российской Федерации в сфере образования, настоящим Положением. 2. Задачи экспертного совета 2.1. Целью деятельности ЭС является экспертная оценка качества учебных, учебно-методических и методических материалов, используемых в работе подразделений ИРОСО, образовательных учреждений Сахалинской области. 2.2. ЭС решает следующие основные задачи: 2.2.1. Организация и проведение экспертизы учебно-методической продукции: программ, учебников, учебных и учебно-методических пособий, методических рекомендаций, дидактических пособий, электронных изданий и ресурсов и др. 2.2.2. Разработка проектов нормативно-правовых актов и методических рекомендаций в области экспертной деятельности. 2.2.3. Консультирование руководящих и педагогических кадров по вопросам, связанным с экспертизой учебно-методической продукции. 2.2.4. Анализ качества учебно-методической продукции, заявленной на экспертизу. 3. Полномочия и ответственность ЭС 3.1. ЭС осуществляет экспертизу учебно-методической продукции. 3.2. ЭС предоставляет экспертные услуги образовательным учреждениям на платной основе. 3.3. ЭС несет ответственность за качество экспертизы. 3.4. ЭС выносит решение «рекомендовано к использованию в образовательном процессе». В случае внесения последующих изменений в текст продукта, заявитель обязан информировать ЭС о внесенных изменениях и по требованию ЭС представить издание на подтверждение соответствующего решения. 3.5. ЭС может отклонить материалы, представленные на экспертизу в случае несоблюдения требований (п. 6.2. настоящего положения). 26 3.6. ЭС может назначить повторную экспертизу учебно-методических продуктов, в том числе с участием других экспертов. 3.7. ЭС может рекомендовать к изданию учебно-методическую продукцию, имеющую положительное заключение по итогам экспертизы. 3.8. Материалы, предоставляемые в ЭС, не могут публиковаться, тиражироваться или передаваться третьим лицам, исключая членов экспертного совета (предметных секций) без согласия авторов. 4. Права ЭС ЭС имеет право: 4.1. Привлекать в качестве экспертов и консультантов специалистов профиля, соответствующего тематике материалов, представленных к экспертизе. 4.2. Запрашивать в установленном порядке от образовательных учреждений дополнительную информацию, необходимую для работы экспертов. 4.3. Информировать учѐный совет Института о деятельности ЭС. 5. Состав ЭС 5.1. Численный состав ЭС – 5 человек. В состав ЭС входят председатель, заместитель председателя, секретарь, эксперты. 5.2. В состав ЭС могут входить заведующие структурными подразделениями ИРОСО, кафедрами, представители профессорскопреподавательского состава Института, учебно-методический персонал Института. 5.3. Работа членов ЭС осуществляется за счет норм времени, запланированных на организационно-методическую и учебно-методическую работу. 5.4. ЭС строит свою деятельность на принципах равноправия всех его членов, коллегиальности руководства и гласности принимаемых решений. 5.5. Авторы представленных на экспертизу изданий или лица, наследующие авторские права на эти издания и имеющие договорные отношения с издающими организациями на их выпуск, не могут быть экспертами. 5.6. Полномочия председателя ЭС: 5.6.1. Осуществляет общее руководство советом, ведет заседания ЭС. 5.6.2. Представляет ЭС на учѐном совете Института. 5.6.3. Контролирует процедуру экспертизы. 5.6.4. Имеет право определять состав экспертов для проведения экспертизы. 5.6.5. Имеет право решающего голоса. 5.5. Полномочия секретаря ЭС: 5.5.1. Ведет делопроизводство ЭС. 5.5.2. Осуществляет контроль за подготовкой заседаний ЭС. 27 5.5.3. Информирует заявителя о результатах экспертизы. 5.5.4. Участвует в заседаниях ЭС с правом решающего голоса. 5.6. Полномочия экспертов: 5.6.1. Готовят по установленной форме экспертные заключения на материалы, представленные к экспертизе (приложение 3). 5.6.2. Участвуют в заседаниях ЭС с правом решающего голоса. 5.6.3. Участвуют в обсуждении экспертного заключения. 6. Регламент работы ЭС 6.1. Работа ЭС осуществляется в форме заседаний. Заседания проводятся по мере поступления материалов на экспертизу. 6.2. Для проведения экспертизы автор предоставляет следующий пакет материалов: 6.2.1.Для внешней экспертизы: ходатайство руководителя образовательного учреждения или руководителя управления образованием (приложение 1); заявку от автора материалов (приложение 2); квитанцию об оплате экспертизы из бухгалтерии Института; учебно-методические материалы в печатном и электронном виде, оформленные в соответствии с существующими требованиями к документам данного вида. 6.2.2. Для внутренней экспертизы: выписку из протокола заседания кафедры о предоставлении материалов на экспертизу; решение технической экспертизы; справку из библиотеки; учебно-методические материалы в печатном виде. 6.3. Подготовительная работа: 6.3.1.Пакет материалов на экспертизу, подготовленный в соответствии с настоящим Положением и приложениями к нему, принимаются и регистрируются секретарем ЭС, включаются в график деятельности ЭС. 6.3.2. Назначение эксперта осуществляет председатель по профилю заявленных на экспертизу материалов, а в случае его длительного отсутствия (неделя и более) – заместитель председателя ЭС. 6.3.3. Внешняя экспертиза материалов является платной. Стоимость услуги определяется перечнем платных услуг и цен, оказываемых Институтом, утверждается ректором Института по согласованию с Министерством образования Сахалинской области. 6.3.4. Подготовка экспертами экспертного заключения (приложение 3) осуществляется в срок не более 1-го месяца после регистрации принятых материалов. 6.3.5. Заключения экспертов служат основанием для принятия решений ЭС. 28 6.4. Порядок проведения заседания ЭС: 6.4.1. ЭС проводит заседания по мере готовности материалов к экспертизе. 6.4.2. Заседание ЭС считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% постоянных членов ЭС. 6.4.3. Участие автора материалов в заседании ЭС не обязательно. 6.4.4. Заслушивается сообщение эксперта и/или представителя предметной кафедры о ходе и результатах экспертизы. 6.4.5. Проводится обсуждение экспертного заключения. 6.4.6. Принятие решения осуществляется открытым голосованием. 6.4.7. Решение ЭС считается принятым, если за него проголосовало не менее 51% присутствовавших членов совета. 6.4.8. В случае существенного расхождения мнений членов ЭС право решающего голоса принадлежит председателю ЭС. 6.4.9. Решения оформляются протоколами, подписи на котором ставят председатель и секретарь. Протоколы в отпечатанном виде хранятся у секретаря ЭС в течение 5 лет. 6.4.10. Подготовка секретарем протокола заседания ЭС, оформление экспертных заключений осуществляется в течение 2-х недель после заседания. 6.4.11. На экспертном заключении делается отметка о решении ЭС, дате заседания, номере протокола (приложение 3). 6.4.12. В случае получения отрицательного экспертного заключения, после утверждения ЭС, материалы возвращаются автору и после доработки могут быть отправлены на повторную экспертизу. 6.4.13. Повторная экспертиза осуществляется безвозмездно. 6.4.14. В случае получения положительного заключения, председатель ЭС представляет его на Учѐном совете Института для утверждения. 6.4.15. В случае утверждения Учѐным советом на экспертном заключении секретарѐм Учѐного совета делается отметка (приложение3). Данное экспертное заключение заверяется подписью ректора и печатью Института. 6.4.16. В течение 1 недели после решения Учѐного совета Экспертное заключение отправляется помощником ректора почтой по адресу, указанному в ходатайстве, либо передаѐтся лично руководителю образовательного учреждения, либо передаѐтся руководителю образовательного учреждения через заявителя или другого представителя. 7. Оплата работы экспертов: 7.1. Оплата работы экспертов производится на основе существующих в институте норм: не более 3-х часов из расчѐта 145 рублей за 1 час. 7.2. Повторная экспертиза не подлежит оплате. 7.3. В течение недели после заседания Учѐного совета секретарь ЭС готовит проект приказа об утверждении экспертного заключения. 29 7.4. Данный приказ, после его вступления в силу, передаѐтся в отдел образовательных услуг для оформления документов на оплату экспертам. 30 Положение о педагогической лаборатории ГБОУ ДПО ИРОСО 1. Общие положения 1.1. Педагогическая лаборатория является формой кооперации опытноэкспериментальной, исследовательской и инновационной деятельности сотрудников Института, педагогических работников образовательных организаций Сахалинской области, а также обучающихся образовательных организаций. Педагогические лаборатории создаются на добровольной основе для реализации основных направлений модернизации образовательного пространства образовательных организаций, через внесение инновационных изменений в образовательный процесс, совершенствование механизмов управления, внедрение инновационных программ и проектов. Структурной единицей педагогической лаборатории является проектная группа. Проектная группа создаѐтся для реализации подпрограмм и проектов программы развития. 1.2. В своей деятельности сотрудники Лаборатории руководствуются Конституцией РФ, Федеральным законом от 29.12.2012 №273 ФЗ «Об образовании в РФ», Уставом Института, настоящим Положением, иными локальными актами Института. 2. Цели, задачи и направления деятельности лаборатории 2.1. Целью деятельности лаборатории является активное участие в развитии системы образования, совершенствование этой системы посредством организации и проведения исследований по актуальным проблемам развития федеральной и/или региональной системы образования; разработке научнообоснованных положений, выводов и рекомендаций по заявленной тематике исследования. 2.2. Основные задачи: 2.2.1. Содействовать созданию условий для интеллектуального, информационного, нравственного развития педагога и ученика. 2.2.2. Оказывать консультативную и методическую помощь образовательным организациям региона путем организации и проведения семинаров, научно-практических конференций, чтения лекций для педагогов по актуальным вопросам, касающимся тематики научного исследования и др. 2.2.3. Содействовать представлению полученных результатов исследования с обоснованием социальных эффектов от внедрения этих результатов в образовательную практику. 2.2.4. Способствовать сопровождению научно-исследовательской работы на базе школ и инновационных площадок. 2.2.5. Проводить мониторинговые исследования. 2.2.6. Апробировать результаты исследований в образовательных организациях или в системе дополнительного профессионального образования; содействовать распространению опыта, полученного в результате инновационной деятельности. 31 2.3. Направления деятельности лаборатории: - научно-методическое обеспечение (внедрение инновационного педагогического опыта в практику, оказание научно - методической помощи в инновационной деятельности, активное участие в подготовке и проведении конкурсов, оказывающих влияние на развитие системы образования); информационно-аналитическое (создание и накопление информационных образовательных ресурсов; организация выпуска рекламной продукции: информационных бюллетеней, буклетов, проспектов, информирующих о работе образовательной организации; информирование общественности через печатные и электронные СМИ о достигнутых положительных образовательных и социальных эффектах); - мониторинговые исследования (эффективность реализации программ развития, качества образования и др.) - редакционно-издательская деятельность (издание материалов из опыта работы). 3. Управление лабораторией 3.1.Решение о создании Лаборатории принимает ректор по представлению Ученого совета Института. Заведующий Лабораторией утверждается приказом ректора Института. 3.2. Общее руководство Лабораторией осуществляет заведующий лабораторией, назначенный приказом ректора и выполняет следующие функции: - определяет перспективы и направления развития лаборатории; - разрабатывает эффективные модели распространения лучших инновационных практик; - осуществляет организационно-технические работы по реализации целей лаборатории; - распределяет обязанности между членами лаборатории; - разрабатывает модель взаимодействия в рамках лаборатории; -обеспечивает рациональное использование материально- технических, кадровых ресурсов лаборатории. 3.3. Заседания лаборатории проводятся не реже 1 раза в месяц. 4. Права и обязанности членов лаборатории 4.1. Члены лаборатории имеют право: - планировать и обсуждать актуальные вопросы образовательной практики; - давать экспертную оценку педагогическому опыту и перспективам его использования в образовательных организациях, определять приоритетные технологии и способы внедрения их в практику работы образовательных организаций; - избирать произвольную форму иллюстрации персональных инновационных материалов; - участвовать в процедурах оценки качества образования на муниципальном и региональном уровне. 32 4.2. Члены лаборатории обязаны: - представлять собственные практические разработки, обобщѐнный опыт своей работы; - содействовать формированию базы данных об инновационном опыте. 5. Организация деятельности 5.1. Научно-методическая, практическая, педагогическая, информационная, издательская и другая деятельность лаборатории организуется в соответствии с ежегодным планом работы Лаборатории. 5.2. План предусматривает наименование работ, их исполнителей, сроки выполнения, характеристику ожидаемых результатов и их оформление. 5.3.Отчет о результатах деятельности лаборатории (ежегодный и текущий) представляется в виде информационно-аналитических материалов (справок) о работе лаборатории за отчетный период. 5.4. При создании Проектных групп в рамках деятельности Лаборатории разрабатывается и утверждается Регламент по реализации подпрограмм и проектов программы развития, включающий в себя следующие Приложения: - Заявка на открытие (название лаборатории, планируемый руководитель и состав Проектной группы); приложение 1. - Календарный план работы на текущий год; приложение 2. - Паспорт программы, проекта; приложение 3. 33 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Ректору ГБОУ ДПО ИРОСО Шевченко А.Н. ___________________ ___________________ заявление. Прошу открыть на базе структурного подразделения _______________________________________педагогическую лабораторию «___________________________________________________________________ » с «____» __________ 2015 года. Руководитель лаборатории: ФИО, должность_________________ Направления деятельности лаборатории: _______________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________ ___ В рамках работы лаборатории предполагается сотрудничество со следующими учреждениями: _______________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________ ___ Дата Подпись К заявлению прилагаются следующие документы: 34 ___________________________________________ Решение кафедры ___________________________________________ Паспорт программы, проекта. ___________________________________________ Календарный план работы на текущий год. 35 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 № п Календарный план работы на 2015 год Мероприятие Сроки исполнения /п Разработка Положения о педагогической Лаборатории 2 Разработка календарного плана на текущий год 3 Заключение соглашений с организациями, вступающими в сотрудничество в рамках деятельности лаборатории 4 Мероприятия: 1 . . . . 22. Отчет на заседании кафедры/подразделения о работе в текущем году 36 Ответств енные ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ПАСПОРТ педагогической лаборатории Показатели Содержание Наименование педагогической лаборатории База Образовательная организация Научный руководитель Исполнители Вид педагогической лаборатории Статус педагогической лаборатории Актуальность темы, краткое теоретическое обоснование Идея лаборатории Объект деятельности лаборатории Предмет деятельности Задачи Гипотеза Ожидаемые результаты Критерии эффективности программы педагогической лаборатории Сроки Ф.И.О., ученая степень, звание, занимаемая должность, место работы. ФИО, должность Творческая, исследовательская, практикоориентированная Областная Излагаются основные теоретические и методические положения, взятые за основу направлений деятельности лаборатории Ключевая проблема, на решение которой направлена работа лаборатории Исходя из направления работы Исходя из направления работы Желаемые результаты деятельности, достижимые за намеченный интервал времени Предположение, которое формируется согласно с целью лаборатории. Теоретические и практические результаты (продукты) деятельности лаборатории Качественный или количественный показатель, на основании которого можно оценить результат. Временной интервал организации и проведения лабораторных исследований Кадровая обеспеченность 37 38 Раздел III. Положения об отделах Положение об отделе науки и педагогических инноваций 1. Общие положения 1.1. Отдел науки и инноваций в образовании (далее – Отдел) создается приказом ректора с целью управления научно-исследовательской, научнометодической работой и инновационными процессами в Институте развития образования Сахалинской области (далее – Институт). 1.2. Отдел создается и ликвидируется по приказу ректора Института. 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, приказами и инструктивными письмами Министерства образования РФ, Министерства образования Сахалинской области, Уставом Института, приказами и распоряжениями ректора, решениями Ученого совета Института, указаниями проректора по научно-методической и научно-исследовательской работе и настоящим Положением. 1.4. В состав Отдела входят начальник отдела и два методиста. Руководство отделом осуществляет начальник, который назначается приказом ректора и подчиняется директору Центра развития образования. 1.5. ИРОСО создает необходимые материально-технические, финансовые условия для деятельности Отдела. 1.6. Отдел осуществляет работу по плану, который является составной частью общего плана ЦРО и ежегодно утверждается проректором по научнометодической и научно-исследовательской работе. 2. Цели и задачи отдела 2.1. Целью Отдела является обеспечение организации, координации и контроля над научно-исследовательской и научно-методической деятельностью подразделений Института. 2.2. Основными задачами Отдела являются: определение приоритетов развития научных исследований и инновационной деятельности Института; научно-методическое сопровождение инновационной деятельности в системе образования Сахалинской области; организация мониторинговых исследований состояния и эффективности инновационной и экспериментальной деятельности в регионе; организация повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательского состава Института через аспирантуру и соискательство; организация консультативно-внедренческой деятельности, обеспечивающей научно-методическую поддержку работникам образования и образовательным учреждениям в инновационной деятельности. 39 3. Функции отдела 3.1. Организация и осуществление контроля научно-исследовательской, научно-методической и инновационной деятельности Института: формирование плана работы Института по научноисследовательской, научно-методической и инновационной деятельности на текущий год; подготовка документов по инновационной, научно-методической и научно-исследовательской деятельности на заседания Ученого совета Института; координация научно-исследовательской, научно-методической и инновационной деятельности подразделений и специалистов Института; контроль над выполнением программ научно-исследовательской и экспериментальной работы в рамках лабораторий и инновационных площадок; организация межвузовского сотрудничества по вопросам исследовательской и инновационной деятельности; координация деятельности областных инновационных площадок, образовательных организаций, участвующих в федеральных экспериментальных и национальных проектах; содействие процессу выявления, обобщения и диссеминации инновационного опыта кафедрами и подразделениями Института; организация повышения квалификации и переподготовки ППС, в том числе аспирантов и соискателей на ученую степень; подготовка документов для заключения комплексных договоров подразделений или Института в целом с другими организациями и вузами региона по осуществлению научно-исследовательской деятельности; расширение международного сотрудничества с научными центрами, вузами, другими организациями с целью совместной разработки инновационных образовательных проектов; осуществление мониторинга состояния и эффективности научноисследовательской и инновационной деятельности Института и образовательных учреждений области; формирование сводного отчета по научно-методической и научноисследовательской работе Института. 3.2. Обеспечение научно-методического сопровождения учебной, исследовательской и инновационной деятельности Института: научное сопровождение деятельности специалистов системы общего и дополнительного профессионального образования по написанию пособий, монографий и пр., рецензированию и редактированию; организация научно-методического сопровождения научноисследовательских лабораторий, областных инновационных площадок; 40 методическое, организационное и информационное обеспечение научных мероприятий, конкурсов инновационных проектов, в том числе, через сайт Института и СМИ; формирование банков инновационного опыта на региональном уровне, в том числе, в рамках приоритетного национального проекта «Образование»; консультирование по вопросам организации научноисследовательской, научно-методической и инновационной деятельности; организация и проведение конференций, конкурсов и др. областных мероприятий по плану Института и министерства образования Сахалинской области; организация экспертизы научных тем и проектов научноисследовательской и инновационной деятельности; участие в разработке концепций, программ, грантовых проектов, положений, инструкций и других документов, формирующих стратегию развития Института. 4. Права Отдел имеет право: 4.1. Осуществлять контроль над выполнением приказов, распоряжений, инструкций и рекомендаций вышестоящих организаций, решений Ученого совета и ректората по вопросам организации научно-методической и научноисследовательской деятельности. 4.2. Осуществлять контроль над работой лабораторий и областных инновационных площадок Института, привлекать для участия в контрольных проверках профессорско-преподавательский состав кафедр Института (по согласованию с руководителями кафедр). 4.3. Посещать (в лице начальника Отдела), по согласованию с руководителями подразделений, заседания кафедр, рассматривающих вопросы научно-методической и научно-исследовательской деятельности. 4.4. Разрабатывать проекты распоряжений, касающихся научнометодической и научно-исследовательской деятельности, обязательных для исполнения всеми подразделениями Института. 4.5. Получать необходимую для осуществления своих функций информацию от всех подразделений Института, независимо от их подчиненности. 4.6. Давать указания руководителям структурных подразделений по вопросам подготовки материалов и сведений для предоставления в вышестоящие организации. 4.7. Требовать от структурных подразделений своевременной и качественной подготовки отчетной документации по научноисследовательской и научно-методической работе. 5. Ответственность 41 Отдел обязан: 5.1. Своевременно выполнять все распоряжения и приказы ректора, проректора по научно-методической и научно-исследовательской работе. 5.2. Выполнять правила внутреннего распорядка Института. 5.3. Выполнять весь запланированный объем работы по научноисследовательской и научно-методической деятельности и своевременно представлять отчеты и планы в организационный отдел Института. 5.4. Работники отдела за неправомерные решения, действия или бездействие несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 42 Положение об организационном отделе 1. Общие положения 1.1. Организационный отдел (далее – Отдел) является структурным подразделением, создается приказом ректора Института с целью обеспечения организационно-управленческой деятельности Института. 1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, приказами и инструктивными письмами Министерства образования РФ, Министерства образования Сахалинской области, Уставом Института, приказами ректора и решениями Ученого совета Института, указаниями и распоряжениями первого проректора и настоящим Положением. 1.3. Руководство Отделом осуществляет начальник, который непосредственно подчиняется первому проректору. Начальник отдела назначается приказом ректора Института. Организационный отдел проводит работу по плану, который ежегодно утверждается первым проректором. 2. Основные цели, организационного отдела задачи, направления работы, функции 2.1 Цель отдела: обеспечение планирования деятельности Института и осуществление контроля выполнения плановых мероприятий; подготовка проектов приказов, докладов, отчѐтов о деятельности Института; сбор материалов, их систематизация и написание публичного доклада Института; координация деятельности всех структурных подразделений по реализации плана работы Института; организация мероприятий, согласно государственному заданию и плану работы Института; обобщение и распространение положительного опыта работы структурных подразделений Института; рекламно-информационное представление деятельности Института и системы образования Сахалинской области на мероприятиях регионального, федерального и международного уровня; организация, координация и документационное обеспечение деятельности Института; внедрение новых методов организации делопроизводства, в том числе на основе использования современных информационных технологий; 43 организация работы по комплектованию и сохранности архивного фонда Института. Взаимодействие с областным архивом; аудит деятельности структурных подразделений Института; Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 2.2. Управление функционированием Института: согласование стратегии развития Института с Министерством образования Сахалинской области; разработка нормативно-правовой базы Института в соответствии с федеральными и региональными нормативно-правовыми актами; организация межведомственного взаимодействия, поддержка контактов с представителями средств массовой информации; контроль исполнительской дисциплины структурных подразделений; контроль над сроками исполнения приказов, распоряжений, поручений, планов основных оперативных совещаний; анализ отчетных документов структурных подразделений Института, результатов их деятельности и составление отчетных документов; 2.3. Организационное взаимодействие со СМИ: разработка, усовершенствование и распространение рекламноинформационных материалов, предлагаемых социуму, педагогическому сообществу; анализ информации о перспективных направлениях образовательной деятельности с учетом спроса в Сахалинской области; представление результатов деятельности Института по основным направлениям деятельности в СМИ, на сайте Института, на федеральных, региональных и областных образовательных выставках, электронном табло ИРОСО; 2.4. Организационное сопровождение областных мероприятий: разработка планов проведения областных конкурсов, научнопрактических конференций, педагогических чтений и др.; обеспечение организационных, правовых, материальнотехнических условий для проведения областных мероприятий; координация деятельности структурных подразделений Института по подготовке итоговых документов и материалов областных мероприятий. 2.5. Проведение аудита деятельности структурных подразделений Института. 3. Права и обязанности отдела В целях реализации возможных задач и осуществления своих функций отдел имеет право: 44 3.1. Запрашивать и получать информацию от структурных подразделений Института в рамках своей компетенции. 3.2. Вносить предложения по совершенствованию деятельности, планам и программам работы Института. 3.3. Вносить предложения по управлению ресурсами Института. 3.4. Подводить итоги своей деятельности, вести статистическую отчетность, предоставлять отчеты о результатах деятельности отдела. 45 Положение об учебно-методическом отделе 1. Общие положения 1.1. Учебно-методический отдел (далее – Отдел) является структурным подразделением ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Институт). 1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, органов государственной власти Сахалинской области, приказами и инструктивными письмами Министерства образования и науки РФ, Министерства образования Сахалинской области, Уставом Института и его нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.3. Отдел осуществляет деятельность под руководством ректора, проректора по учебно-методической работе. 2. Цель Совершенствование, модернизация и оптимизация учебно-методической деятельности Института для удовлетворения образовательных и профессиональных потребностей педагогов Сахалинской области и обеспечения соответствия их квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности. 3. Задачи Задачи отдела: обеспечение планирования, организации и координации учебного процесса для реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации; расширение спектра предоставляемых образовательных услуг; организация взаимодействия подразделений Института в целях повышения качества подготовки специалистов, модернизации учебного процесса в соответствии с современными требованиями; подготовка и совершенствование нормативной документации, регламентирующей учебный процесс и учебно-методическую работу в Институте; обеспечение информационной, консультативной и организационной поддержки кафедр, центров и ППС в организации учебной и учебно-методической работы; контроль деятельности структурных подразделений по планированию, организации и выполнению норм учебной и учебнометодической работы в Институте; 46 организация процесса обобщения управленческого и педагогического опыта. и распространения 4. Функции 4.3 Организационно-координационная: 4.1.1. Организация процесса реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, в том числе в форме стажировки и по индивидуальному учебному плану; 4.1.2. Организация работы кафедр по планированию учебнометодической работы в соответствии с анализом профессиональных потребностей специалистов, государственным заказом, заказами юридических и физических лиц; 4.1.3. Обеспечение условий для проведения учебных занятий: определение режима учебной работы; составление общего расписания занятий и его корректировка; распределение аудиторного фонда; 4.1.4. Организация делопроизводства учебного процесса: подготовка проектов приказов и распоряжений, связанных с организацией учебного процесса и учебно-методической работой; корректировка и выпуск бланков учебной документации; консультативная и организационная поддержка кафедр и центров по подготовке и оформлению документации; учет и оформление документов о квалификации; 4.1.5. Организация подготовки кафедрами отчетной документации о выполнении учебно-методической работы; 4.1.6. Подготовка статистической отчетности по учебному процессу; 4.1.7. Проведение организационно-методических и инструктивных совещаний для методистов и зав. кафедрами по учебной и учебнометодической работе; 4.1.8. Подготовка пакета документов для переоформления лицензии на образовательную деятельность в части дополнительных профессиональных программ. 4.2. Организационно-методическая: 4.2.1. Координация деятельности кафедр Института по разработке программно-методического обеспечения учебного процесса; 4.2.2. Привлечение специалистов ведущих Институтов развития образования к участию в повышении квалификации педагогов Сахалинской области; 4.2.3. Организация заседаний Методического совета; 4.2.4. Координация работы структурных подразделений по обобщению и распространению эффективного педагогического опыта; 4.2.5. Координация работы и взаимодействия ИРОСО и ММС: 47 оказание практической, консультативной, информационной помощи специалистам ММС; проведение семинаров – совещаний для специалистов ММС по взаимодействию и совместной деятельности; 4.2.6. Организационно-методическое сопровождение работы стажировочных площадок. 4.3. Информационно-аналитическая: 4.3.1. Организация информационно-методического сопровождения образовательного процесса в Институте; 4.3.2. Составление плана-графика повышения квалификации и профессиональной переподготовки и его корректировка; 4.3.3. Сотрудничество с издательствами, институтами развития образования, другими заинтересованными организациями; 4.3.4. Участие в подготовке материалов по учебной и методической работе для представления на заседаниях ректората, Ученого и Методического советов; 4.3.5. Подготовка информации по учебной деятельности для размещения на сайте Института; 4.3.6. Организация и проведение сверки картотеки педагогических работников Сахалинской области, специалистах ММС и анализ полученных результатов; 4.3.7. Обновление банка эффективного педагогического опыта; 4.3.8. Подготовка и представление оперативной и статистической информации, справочных и других документов по учебной и учебнометодической работе по запросам Министерства образования Сахалинской области и отдела мониторинга и статистического анализа Института. 4.4. Контролирующая: 4.4.1. Контроль условий реализации дополнительных профессиональных программ, планов кафедр по учебно-методической работе, учебных планов, расписания учебных занятий в пределах компетенции отдела; 4.4.2. Контроль формирования и выполнения учебной нагрузки и индивидуальных учебных планов преподавателями; 4.4.3. Контроль выполнения государственного заказа Института по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации работников образования Сахалинской области; 4.4.4. Контроль над оформлением и наличием учебно-методической документации (программы, учебно-методические комплексы и др.), обеспечивающей реализацию дополнительных профессиональных программ. 5. Права Отдел имеет право: 5.1. Осуществлять контроль учебной деятельности подразделений Института. 48 и учебно-методической 5.2 Контроль исполнения приказов, распоряжений, инструкций, касающихся учебной и учебно-методической работы; 5.3. Получать в полном объеме информацию от подразделений Института, необходимую для осуществления функций отдела; 5.4. Принимать решения по вопросам, входящих в компетенцию отдела; 5.5. Вносить предложения по совершенствования учебного процесса и учебно-методической работы в Институте; 5.6. Вносить на рассмотрение Ученого и Методического советов вопросы, связанные с учебной и учебно-методической работой Института. 6. Ответственность УМО несет ответственность в пределах функции, определенных данным Положением, за организацию учебной и учебно-методической деятельности Института, за качество и своевременность выполнения задач и функций. 49 Положение об отделе мониторинга и статистического анализа 1. Общие положения 1.1. Отдел мониторинга и статистического анализа (далее – Отдел) создается приказом ректора Института с целью информационноаналитического и организационного сопровождения деятельности Института развития образования Сахалинской области (далее – Институт). 1.2. Отдел создается и ликвидируется по приказу ректора Института. 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, приказами и инструктивными письмами Министерства образования РФ, Министерства образования Сахалинской области, Уставом Института, приказами и распоряжениями ректора, решениями Ученого совета Института, указаниями проректора по научно-методической и научно-исследовательской работе и настоящим Положением. 1.4. Состав Отдела определяется штатным расписанием Института. Руководство Отделом осуществляет начальник, который назначается приказом ректора и подчиняется директору Центра развития образования. 1.5. Институт создает необходимые материально-технические, финансовые условия для деятельности Отдела. 1.6. Отдел осуществляет работу по плану, который является составной частью общего плана ЦРО и ежегодно утверждается проректором по научнометодической и научно-исследовательской работе. 2. Цели и задачи отдела 2.1. Целью Отдела является обеспечение информационноаналитического и организационного сопровождения деятельности Института в условиях модернизации системы образования Сахалинской области 2.2. Основными задачами Отдела являются: мониторинг реализации федеральных и региональных программ и проектов развития образования в Сахалинской области; осуществление на региональном уровне электронного мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (НОИ ННШ); организация мониторинговых исследований региональной системы образования; исследование потребностей специалистов системы образования в Сахалинской области; мониторинг кадрового потенциала системы образования Сахалинской области. 3. Функции отдела 51 3.1 Подготовка регулярной отчетности Института по результатам мониторинговых исследований реализации федеральных и региональных программ и проектов развития образования в Сахалинской области: национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (от 04 февраля 2010 г. № 271); план действий по модернизации общего образования на 2011 2015 годы (от 7 сентября 2010 г. № 1507-р); региональная стратегия действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 – 2017 годы (от 2 ноября 2012 г. №526); комплексный план действий по гармонизации межэтнических отношений на 2013 – 2015 г. (от 14 января 2013г. №3-р); план мероприятий по реализации Концепции развития воспитания в системе образования Сахалинской области до 2020 года (от 22 июля 2013г. №866-ОД); концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России; сведения о достижении показателей Федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011 – 2015 г. (от 7 февраля 2011г. №164-р); комплекс мероприятий, посвященных Дню русского языка, на 2013 – 2016 годы (от 30 мая 2013г. № 2963п-П44); план мероприятий ГБОУ ДПО ИРОСО, посвященных «Году российской истории» на 2012 – 2015 годы; план мероприятий по проведению в Сахалинской области Года культуры (от 18 октября 2013г. №147-р); план мероприятий по реализации в 2014-2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Сахалинской области (от 30 января 2014г. №51-р). 3.2. Подготовка отчетности о выполнении государственного задания на выполнение бюджетных образовательных услуг населению. 3.3. Организационное, информационное и аналитическое сопровождение электронных мониторингов реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»: общая координация и взаимодействие операторов всех уровней, взаимодействие с федеральными операторами; заполнение таблиц регионального уровня электронного мониторинга, в соответствии с регламентом, в сроки, установленные федеральным оператором; подготовка сводных отчетов по данным электронных мониторингов заработной платы учителей и работников образовательных учреждений; контроль выполнения регламента работы с отчетами электронного мониторинга, установленного федеральным оператором, обеспечение его исполнения операторами нижестоящих уровней; 51 52 первичная проверка и анализ размерности показателей заполняемых отчетов; регистрация в системе НОИ ННШ муниципальных и школьных операторов, руководство их работой, организация обучения и консультирование операторов по вопросам осуществления электронного мониторинга; информирование операторов электронного мониторинга Параметров реализации НОИ «ННШ» об изменениях в регламенте работы с электронными отчетами, о выявленных ошибках при заполнении отчетов и осуществление контроля их исправления; участие в вебинарах, проводимых федеральными операторами НОИ ННШ. 3.4. Сбор и обработка статистических данных по формам федерального статистического наблюдения. 3.5. Исследования потребностей специалистов системы образования: проведение мониторинга удовлетворенности слушателей курсов повышения квалификации и их образовательных запросов; подготовка отчетов на основании мониторинга удовлетворенности КПК по проведенным курсам для кафедр; анализ потребностей специалистов системы образования в предоставляемых Институтом образовательных услугах (профессиональная переподготовка). 3.6. Организационное и информационное сопровождение мониторинговых исследований системы образования в Сахалинской области: мониторинг введения в общеобразовательных учреждениях комплексного учебного курса ОРКСЭ; мониторинг внедрения системы олимпийского образования в Сахалинской области. 3.7. Организационное и информационное сопровождение федеральных и региональных баз данных: подготовка и внесение информации в федеральные базы данных; формирование баз данных по результатам мониторинговых исследований, анкетирования; авторизированный сбор, обработка, хранение статистической информации. 3.8. Организация мониторинга кадрового потенциала системы образования Сахалинской области. 4. Права Отдел имеет право: 4.1. Привлекать сотрудников Института для проведения мониторинга и исследований в системе образования. 52 53 4.2. Получать необходимую для осуществления своих функций информацию от всех подразделений Института, независимо от их подчиненности. 4.3. Требовать от структурных подразделений своевременной и качественной подготовки отчетности о реализации федеральных и региональных программ и проектов развития образования (Стратегии, планы мероприятий и др.) в пределах их компетенций. 4.4. Запрашивать необходимую информацию от образовательных учреждений области для осуществления своих функций. 4.5. Подводить итоги своей деятельности, вести статистическую отчетность в рамках своей компетенции. 4.6. Оказывать консультативную и методическую помощь образовательным учреждениям региона в рамках деятельности отдела. 5. Ответственность Отдел обязан: 5.1. Своевременно выполнять все распоряжения и приказы ректора, проректора по подготовке и представлению отчетной документации. 5.2. Выполнять правила внутреннего распорядка Института. 5.3. Выполнять весь запланированный объем работы и своевременно представлять отчеты и планы в организационный отдел Института. 5.4. Работники отдела за неправомерные решения, действия или бездействие несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации 53 54 Положение об отделе образовательных услуг 1. Общие положения 1.1. Отдел образовательных услуг (далее – Отдел) создается приказом ректора ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Институт) и является структурным подразделением Института. Отдел является учебно-методическим и административным подразделением Института, осуществляющим профессиональную переподготовку специалистов. 1.2. Деятельность Отдела регламентируется следующими нормативными актами: ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012г. № 273 ФЗ; приказом Министерства образования и науки РФ «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» от 01 июля 2013 г. № 499; типовым положением о структурных подразделениях, осуществляющих дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) преподавателей высших и средних специальных учебных заведений, утвержденным приказом Минобразования России от 23.08.2000 № 2483; Уставом ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области»; настоящим Положением; другими законодательными, нормативно-правовыми и локальными актами Института, регламентирующими компетенцию Отдела. 1.3. Деятельность Отдела направлена на переподготовку специалистов, обеспечивающей получение дополнительной квалификации, удовлетворение потребностей педагогических работников и специалистов других сфер экономики с целью повышения профессиональных знаний, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению новых трудовых функций. 1.4. Направления профессиональной переподготовки определяются областными потребностями в кадрах, для образовательных учреждений профессионального образования по согласованию с заказчиком в соответствии с лицензией Института на право ведения образовательной деятельности. (Приложение 2) 1.5. Профессиональная переподготовка специалистов осуществляется на основе договоров, заключенных Институтом с областными органами исполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, а также другими физическими и юридическими лицами. 54 55 1.6. Отдел осуществляет переподготовку специалистов по очнозаочной форме с частичным отрывом от работы, а также полностью или частично в форме стажировки. 1.7. Начальник отдела в своей деятельности подчиняется ректору Института, проректору по УМР. 2. Цели и задачи отдела образовательных услуг Основными целями Отдела являются: 2.1. Удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей специалистов; 2.2. Получение специалистами компетенций по дополнительным программам профессиональной переподготовки, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, необходимых для выполнения новых трудовых функций и новых видов профессиональной деятельности. Для достижения данных целей Отдел решает следующие задачи: организация работы по реализации дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки; материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса в соответствии с действующими требованиями и нормами. 2.2. Развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования специалистов. Для достижения этой цели Отдел решает следующие задачи: исследование потребностей в образовательных услугах на рынке труда и запросов работников образовательных учреждений; ведение информационной и рекламной деятельности в регионе. 2.3. Обеспечение соответствия квалификации и профиля специалистов меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Реализация данной цели осуществляется через решение следующих задач: формирование с учредителем Института целевого заказа на переподготовку специалистов; организация набора слушателей. 3. Учебно-организационная, учебно-методическая деятельность отдела образовательных услуг 3.1. Учебно-организационная деятельность: в Отделе могут реализовываться дополнительные профессиональные программы профессиональной переподготовки. Дополнительные профессиональные программы разрабатываются кафедрами, центрами и другими структурными подразделениями Института, с учетом установленных профессиональных стандартов, квалификационных 55 56 требований, указанных в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в Отделе устанавливаются все виды учебных занятий и учебных работ, предусмотренные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012г. № 273 ФЗ и приказом Министерства образования и науки РФ «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» от 01 июля 2013 г. № 499; освоение дополнительных профессиональных программ по переподготовке завершается итоговым междисциплинарным экзаменом по программе обучения и защитой выпускной аттестационной работы; форма итоговой аттестации слушателей устанавливается в соответствии с утвержденным Ученым советом учебным планом. Проведение итоговой аттестации слушателей осуществляется на основании нормативных документов об итоговой аттестации слушателей образовательных учреждений дополнительного профессионального образования. 3.1. Учебно-методическая работа: планирование и организация учебного процесса (составление календарного учебного графика, графиков учебного процесса, расписания учебных занятий, организация зачетно-экзаменационных сессий и практики, подготовка к итоговой аттестации); соблюдение государственных образовательных стандартов; реализация учебных планов по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки, реализуемым в ГБОУ ДПО ИРОСО; совершенствование учебно-методической деятельности в соответствии с образовательными запросами слушателей и изменений в нормативных документах, регламентирующих учебный процесс. 4. Управление и структура отдела образовательных услуг 4.1. Структуру Отдела утверждает ректор Института на основе нормативного соотношения профессорско-преподавательского состава и слушателей, в соответствии задачами, стоящими перед Отделом. 4.2. Отдел объединяет кафедры, центры и отделы Института, которые по содержанию своей деятельности наиболее близки к основным направлениям дополнительного профессионального образования. (Приложение 1). 56 57 4.3. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник отдела, который подчиняется непосредственно ректору и проректору по УМР, в своей работе руководствуется действующим законодательством, Уставом Института, настоящим Положением, должностными инструкциями и приказами ректора. 4.4. Начальник отдела назначается и освобождается от занимаемой должности приказом ректора. 4.5. Начальник отдела несет полную ответственность перед ректоратом и Ученым советом Института за результаты деятельности Отдела. 4.6. Должность начальника отдела является штатной и относится к числу должностей профессорско-преподавательского состава. 4.7. Начальник отдела в пределах своей компетенции: руководит образовательной, учебно-методической и иной деятельностью в рамках своих полномочий; обеспечивает исполнение приказов и распоряжений ректора, проректора по УМР и решений Ученого совета Института; организует работу всех структурных подразделений Института на основании приказов и распоряжений ректора и проректора по УМР. 4.8. В штатном расписании Отдела предусмотрены должности методистов. Распределение обязанностей между сотрудниками Отдела и координацию их деятельности осуществляет начальник отдела. 4.9. Наряду со штатными преподавателями учебный процесс в Отделе могут осуществлять квалифицированные преподаватели из ВУЗов области и других территорий России; специалисты и руководители предприятий, организаций, учреждений, органов исполнительной власти на договорных условиях, условиях совместительства или почасовой оплаты груда в порядке, установленном законодательством РФ. 4.10.Преподаватели имеют право на свободу выбора использования учебных программ и методик, учебников и другой учебной литературы, формы проведения занятий и оценки знаний слушателей. 4.11.Распоряжения начальника отдела, составленные на основе нормативно-правовых актов об организации дополнительного профессионального образования, являются обязательными для всего работающего в Отделе персонала. 4.12.Начальник отдела отчитывается в своей деятельности перед ректором, проректором по УМР и перед Ученым советом Института в конце календарного года. 4.13.Отдел ведет свое делопроизводство и предоставляет отчетность Ученому совету ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области», ректору, проректору УМР. (Приложение 3) 5. Права и обязанности отдела образовательных услуг 57 58 Отдел имеет право: 5.1. Согласовывать графики учебного процесса и расписание учебных занятий с кафедрами и учебно-методическим отделом. 5.2. Согласовывать и утверждать индивидуальные планы работы профессорско-преподавательского состава с учебно-методическим отделом и кафедрами. 5.3. Контролировать выполнение графика учебного процесса и расписания учебных занятий, проводимых со слушателями. 5.4. Допускать слушателей к экзаменационной сессии и итоговой аттестации. Отдел обязан: 5.5. Контролировать организацию и проведение учебного процесса в соответствии с утвержденными учебными планами. 5.6. Подводить итоги и доводить до сведения кафедр результаты промежуточного контроля знаний слушателей. 6. Ответственность отдела образовательных услуг Отдел несет ответственность: 6.1. За невыполнение возложенных на него задач, функций и обязанностей. 7. Контроль и проверка деятельности отдела образовательных услуг 7.1. Контроль над деятельностью Отдела осуществляет проректор по УМР, который в соответствии с приказом ректора Института руководит и координирует работу Отдела. 7.2. Контроль и проверка деятельности Отдела осуществляется в порядке, установленном действующими нормативными и локальными актами. 8. Финансовая деятельность отдела образовательных услуг 8.1. Финансовая деятельность Отдела осуществляется в соответствии с Уставом ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области», Положением о порядке оплаты труда работников ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области», Положением о приносящей доход деятельности, Положением о платных услугах. 8.2. Размер оплаты за обучение согласовывается с министерством образования Сахалинской области и утверждается ректором Института. 8.3. Средства, получаемые за осуществление организации дополнительного профессионального образования, поступают на счет Института. 58 59 9. Реорганизация и ликвидация Отдела 9.1. Прекращение деятельности отдела осуществляется путем его ликвидации или реорганизации. 9.2. Отдел реорганизуется или ликвидируется приказом ректора Института на основании соответствующего решения Ученого совета Института. 9.3. При реорганизации Отдела, имеющиеся документы по основной деятельности Отдела должны быть своевременно переданы на хранение правопреемнику, а при ликвидации – в архив Института. 10. Порядок утверждения и изменения настоящего Положения 10.1.Настоящее Положение рассматривается на заседании Ученого совета и утверждается ректором Института. 10.2.Отдел может вносить в данное Положение изменения и дополнения. 10.3.Изменения и дополнения к настоящему Положению рассматриваются на Ученом совете Института и утверждаются ректором. Приложение 1 к положению об отделе образовательных услуг Перечень кафедр и направлений ДПО Наименование кафедры 1 1 2 3 4 6 Программа профессиональной переподготовки 2 3 Кафедра специальной «Логопедия» педагогики и психологии «Олигофренопедагогика» «Социальная педагогика, психология» Кафедра управления и «Менеджмент организации» права «Менеджмент в образовании» Кафедра гуманитарного «История» образования Кафедра дошкольного «Декоративно-прикладное образования искусство и народные промыслы» «Дошкольное образование» «Дошкольная педагогика и психология» Кафедра «Иностранный язык» 59 60 7 8 9 1 0 филологического образования Кафедра информатики и информационнокоммуникационных технологий Кафедра начального общего образования Кафедра естественноматематического образования Кафедра теории и методики физической культуры и ОБЖ 60 «Профессиональное обучение: Информатика, вычислительная техника и компьютерные технологии» «Педагогическое образование» «Естественнонаучное образование» «Физическая культура в ДОУ» 61 Положение об отделе по работе с одаренными детьми 1. Общие положения 1.1. Отдел по работе с одаренными детьми (далее Отдел) создается приказом ректора с целью научно-методического и организационного обеспечения системы психолого-педагогического сопровождения и поддержки одаренных детей Сахалинской области. 1.2. Отдел является структурным подразделением и непосредственно взаимодействует с другими подразделениями ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» (далее - Институт). 1.3. Отдел обеспечивает организацию и проведение мероприятий по работе с одаренными детьми в соответствии с федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и плана работы отдела. В своей деятельности Отдел руководствуется законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, Сахалинской области, приказами и инструктивными письмами Министерства образования Сахалинской области, Уставом Института, приказами ректора и решениями Ученого совета Института, указаниями и распоряжениями, ректора, первого проректора и настоящим Положением. 1.4. Отдел организует работу кафедр и других подразделений Института по работе с одаренными детьми, созданию учебно-методических пособий, обеспечивающих реализацию учебно-методического и организационного сопровождения работы с одаренными детьми. 1.5. Руководство Отделом осуществляет начальник, который непосредственно подчиняется проректору по учебно-методической работе. 1.6. Начальник отдела назначается приказом ректора Института. 1.7.План работы отдела принимается ученым советом и утверждается ректором. 2. Основные цели и задачи 2.1. Цель работы отдела: - развитие системы поддержки одарѐнных детей для реализации их интеллектуального потенциала, творческих способностей и личностных качеств; повышение качества обучения, расширение возможностей развития индивидуальных способностей, улучшение условий социальной адаптации. - координация деятельности кафедр института по подготовке олимпиадных заданий, методических материалов для проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников; - организация и проведение регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников на территории Сахалинской области. 2.2. Задачи отдела: - создание и совершенствование научно-обоснованной системы (практики) работы по выявлению и развитию детской одаренности и 61 62 адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий, и интеграция ее в образовательную систему Сахалинской области; 3. Функции отдела 3.1. Организация и проведение регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников в соответствии с «Порядком о всероссийской олимпиаде школьников». 3.1.1. Разработка инструктивных писем и методических рекомендаций для муниципальных органов в сфере управления образованием по организации и проведению муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников. 3.1.2. Координация деятельности кафедр по подготовке олимпиадных заданий в соответствии с рекомендациями по проведению Всероссийской олимпиады школьников. 3.1.3. Подготовка списка кандидатов состава предметных комиссий регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников с кафедрами Института по согласованию с ректором. 3.1.4. Своевременное обеспечение муниципальных предметных комиссий олимпиадными заданиями для проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников. 3.1.5. Координация действий с Оргкомитетом Всероссийской олимпиады школьников по организации и проведению регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников. 3.1.6. Оформление документации по организации и проведению регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников. 3.1.7. Подготовка итоговых документов (анализ результатов, протоколов, отчетов и т.п.) по региональному этапу Всероссийской олимпиады школьников. 3.1.8. Формирование команд для участия во Всероссийской олимпиаде школьников и оформление всей сопутствующей документации. 3.2. Обеспечение учебно-методического сопровождения работы с одаренными детьми. 3.2.1. Участие в курсах повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми на базе Института, ресурсных центров Сахалинской области, за пределами Сахалинской области. 3.3. Формирование базы данных об одаренных детях, педагогических работниках и образовательных учреждениях Сахалинской области, осуществляющих работу с одаренными детьми (в том числе электронного), а так же молодых специалистов. 3.4. Информационное и консультативное обеспечение деятельности по работе с одаренными детьми: 62 63 - подготовка аналитических и статистических материалов, составление информационных пресс-релизов и репортажей для средств массовой информации; - размещение материалов по работе с одаренными детьми на сайте ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области»; - создание консультационной базы по работе с одаренными детьми и одаренностью (формирование УМК по проблеме, организация помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми; обогащение и распространение психолого-педагогического опыта). 3.5. Подготовка и предоставление статистических и аналитических отчетов для Министерства образования Сахалинской области, Центра организационно-методического сопровождения работы с одаренными школьниками ФГБОУ АПК и ППРО. 3.6. Организация и проведение слетов, конкурсов исследовательских проектов, научно-практических конференций школьников, работы очнозаочно школы «Эврика» для одаренных детей. 3.7. Разработка и внедрение мониторинга одаренности детей в разных областях интеллектуальной и творческой деятельности. 3.8. Осуществление взаимодействия Института с муниципальными методическими службами, образовательными учреждениями общего и дополнительного образования и другими заинтересованными субъектами по работе с одаренными детьми. 3.9. Реализация проекта совместно с компанией «Эксон-НефтегазЛимитед» «Эврика - путь к успеху!» 4. Права и обязанности 4.1. Осуществлять координацию работы подразделений Института, осуществляющих деятельность по направлению работы с одаренными детьми. 4.2. Получать необходимую для осуществления функций Отдела информацию от подразделений Института. 4.3. Требовать от структурных подразделений Института своевременного и качественного выполнения мероприятий по работе с одаренными детьми. 4.4. Подводить итоги своей деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности Отдела. 4.5. Предоставлять материалы на Ученый и методический Советы Института по мере необходимости. 4.6. Принимать участие в работе Ученого и методического Советов Института. 63 64 Положение об отделе информатизации 1. Общие Положения 1.1. Отдел информатизации (далее отдел) создается и ликвидируется приказом ректора ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области», (далее Институт). 2.1. Отдел возглавляет непосредственно начальник отдела, который назначается и освобождается от должности приказом ректора Института. 3.1. Работники отдела назначаются и освобождаются от занимаемой должности приказом ректора Института по представлению начальника отдела. 4.1. В своей деятельности отдел информатизации руководствуется действующим законодательством РФ, Сахалинской области, локальными актами Института, настоящим Положением. 2. Организационная структура 2.1. Структура, состав и численность Отдела определяется штатным расписанием и утверждается ректором Института. 2.2. Отдел состоит из одного подразделения, возглавляемого начальником отдела. 2.3. Положение об отделе утверждается ректором Института, обязанности между сотрудниками распределяются на основе должностных инструкций, утвержденных ректором Института. 3. Цели 3.1. Развитие информационных технологий в рамках развития института 3.2. Поддержание цифровых коммуникационных сетей Института в работоспособном состоянии. 3.3. Обеспечение бесперебойной работы оборудования и пользователей. 3.4. Разработка и развитие вспомогательного программного обеспечения. 4. Основные задачи 4.1. Поддержка и развитие вычислительной сети Института. 4.2. Обеспечение подключения института к внешним глобальным и региональным сетям, взаимодействие с провайдерами и операторами связи. 4.3. Поддержка телекоммуникационного, серверного оборудования и программного обеспечения. 64 65 4.4. Выявление и оперативное устранение перебоев оборудования и пользователей локальной вычислительной сети. в работе 5. Функции 5.1. Прием и рассмотрение заявок от подразделений института. 5.2. Выполнение работ по обеспечению круглосуточного функционирования локальной компьютерной сети института, а также бесперебойной работы системных сетевых сервисов. 5.3. Сопровождение программ, установленных на серверах и рабочих местах подключенных к локальной сети института. 5.4. Настройка ОС и прикладного программного обеспечения. 5.5. Сопровождение справочно-информационной системы «Консультант плюс». 5.5. Сопровождение баз данных института. 5.6. Регистрация пользователей и рабочих станций. 5.7. Определение политик и правил пользования сетью. 5.8. Обеспечение защиты от несанкционированного доступа к информации. 5.9. Установка лимитов доступа в сеть Интернет. 5.10.Выполнение регулярного архивирования данных. 5.11.Выполнение работ по поддержке кабельной системы института. 5.12.Подключение рабочих мест к информационной сети. 5.13.Конфигурирование активного оборудования. 5.14.Поиск и исправление повреждений кабельной системы. 5.15.Оказание помощи и консультаций сотрудникам Института по вопросам, связанным с работой программного обеспечения, компьютерной техники, локальной сети. 6. Права 6.1. Ставить вопрос о материальном обеспечении отдела перед руководством института. 6.2. Устанавливать и изменять правила пользования локальной сетью, программным обеспечением, оборудованием. 6.3. Требовать от пользователей выполнения правил работы с локальной сетью, программным обеспечением, оборудованием. 7. Ответственность 7.1. За надлежащее и своевременное выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим положением, ответственность несет начальник отдела. 65 66 7.2. Персональная ответственность начальника и работников отдела устанавливается их должностными инструкциями. 7.3. Начальник отдела и сотрудники несут ответственность за разглашение служебной и коммерческой тайны Института и иных сведений, которые могут нанести ущерб Институту или повлиять на его авторитет. 66 67 Положение о библиотеке 1. Общие положения 1.1. Библиотека является структурным подразделением Института развития образования Сахалинской области (далее – Институт), обеспечивающим документными ресурсами и информацией учебный процесс и научные исследования, а также центром распространения знаний, духовного и интеллектуального общения, культуры. Институт финансирует деятельность библиотеки и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством. Институт не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных уставом и действующим законодательством (№ 78-ФЗ «О библиотечном деле», ст. 10). 1.2. Библиотека в своей деятельности руководствуется федеральными законами о библиотечном деле и об информации, информатизации и защите информации, постановлениями, приказами и иными нормативными правовыми актами, Уставом Института, Правилами внутреннего распорядка Института, а также другими локальными актами. 1.3. Библиотека в своей деятельности отражает сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие; не допускаются государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания (№ 78-ФЗ «О библиотечном деле», ст. 12). 1.4. Порядок доступа к фондам, перечень основных услуг и условия их предоставления Библиотекой определяются в Правилах пользования библиотекой. 2. Основные задачи 2.1. Полное и оперативное библиотечное и информационнобиблиографическое обслуживание слушателей курсов повышения квалификации, научных работников, преподавателей и других категорий читателей в соответствии с информационными запросами на основе широкого доступа к любым фондам. 2.2. Формирование библиотечного фонда в соответствии с профилем института и информационными потребностями читателей. Организация и ведение справочно-библиографического аппарата и баз данных. 2.3. Воспитание информационной культуры читателей: формирование 67 68 умений самостоятельного поиска и отбора профессиональной информации, навыков работы со справочным аппаратом, в том числе в автоматизированном режиме. 2.4. Расширение репертуара информационно-библиотечных услуг, повышение их качества на основе технического оснащения библиотеки, компьютеризации библиотечно-информационных процессов. 2.5. Координация и кооперация деятельности с библиотеками, органами научно-технической информации и другими организациями для более полного удовлетворения потребностей читателей в литературе. 3. Основные функции 3.1. Организует обслуживание читателей в читальном зале, на абонементе и других пунктах выдачи по читательскому формуляру. 3.2. Бесплатно обеспечивает пользователей основными библиотечными услугами: – предоставляет полную информацию о составе библиотечного фонда через систему каталогов, картотек и другие формы библиотечного информирования; – оказывает консультационную помощь в поиске и выборе произведений печати и других документов; – выдаѐт во временное пользование произведения печати и другие документы из библиотечных фондов; – составляет в помощь научной и учебной работе института библиографические указатели, списки литературы; выполняет тематические, адресные и другие библиографические справки; проводит библиографические обзоры; организует книжные выставки в библиотеке; – выявляет, изучает и систематически уточняет информационные потребности слушателей курсов повышения квалификации, руководства, профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, аспирантов, читателей. 3.3. Предоставляет читателям другие виды услуг, в том числе платные, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой. 3.4. Обеспечивает комплектование фонда в соответствии с образовательно-профессиональными программами, учебными планами и тематикой научных исследований в координации с другими библиотеками региона. Приобретает учебную, научную, периодическую, справочную, художественную литературу и др. виды изданий. 3.5. Самостоятельно определяет источники комплектования фондов. Осуществляет международный книгообмен с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств. 3.6. Изучает степень удовлетворения читательского спроса с целью корректировки планов комплектования фондов, приведения в соответствие информационных потребностей пользователей и состава фондов. 68 69 3.7. Осуществляет учѐт и размещение фондов, обеспечивает их сохранность, режим хранения, реставрацию и консервацию, копирование и микрофильмирование. 3.8. Изымает и реализует документы из библиотечного фонда согласно порядку исключения документов, согласованному с учредителем библиотеки, в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами. Осуществляет перераспределение непрофильной и излишне дублетной литературы. 3.9. Ведѐт систему библиотечных каталогов и картотек с целью многоаспектного библиографического раскрытия фондов. 3.10.Осуществляет сверку поступающей литературы с Федеральным списком экстремистских материалов в целях реализации Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности». 3.11.Внедряет передовую библиотечную технологию, результаты научно-исследовательских работ. Проводит социологические исследования с целью изучения читательских интересов. 3.12.Координирует работу с кафедрами, научными обществами, общественными организациями института. Принимает участие в работе интегрированных библиотечных комплексов и объединений региона. 3.13. Взаимодействует с библиотеками, органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных в соответствии с действующим законодательством, федеральными государственными программами, а также договорами, заключѐнными между учреждениями и организациями. 3.14. Принимает участие в повышении квалификации, аттестации библиотечных работников 3.15. Ведѐт хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг и социально-творческого развития Библиотеки при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности. 4. Управление. обеспечение Структура и штаты. Материально-техническое 4.1. Руководство библиотекой осуществляет заведующий (директор), который назначается ректором института. Заведующий несет полную ответственность за результаты работы в пределах своей компетенции. 4.2. Руководство института обеспечивает гарантированное финансирование комплектования, обеспечивает библиотеку необходимыми служебными и производственными помещениями в соответствии с действующими нормами, электронно-вычислительной и копировальномножительной техникой, коммуникационной техникой и оргтехникой (№ 78ФЗ «О библиотечном деле», ст. 15, 22, 23). 69 70 4.3. Библиотека ведет документацию и предоставляет отчеты и планы работы и иную информацию о своей деятельности в установленном порядке. 5. Права и обязанности 5.1. Библиотека имеет право: - самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в положении; - вносить предложения по структуре и штатному расписанию библиотеки; - утверждать правила пользования библиотекой; - распоряжаться предоставленными библиотеке ассигнованиями; - определять сумму залога при предоставлении пользователям библиотечных документов, а также в других случаях, определѐнных правилами пользования библиотекой; - определять в соответствии с правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесѐнного пользователями библиотеки; определять условия использования библиотечного фонда на основе договоров с юридическими и физическими лицами; привлекать в порядке, установленном законодательством, дополнительные финансовые ресурсы за счѐт предоставления платных дополнительных услуг, а также добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных; знакомиться с образовательно-профессиональными программами, учебными планами, тематикой НИР института; получать от его структурных подразделений материалы и сведения, необходимые для решения поставленных перед библиотекой задач; создавать основные профессиональные образовательные программы и дополнительные профессиональные программы в области подготовки библиотечных кадров, а также управление этими образовательными организациями (пп. 4 в ред. ФЗ от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (№ 78-ФЗ «О библиотечном деле», ст. 15); представлять высшее учебное заведение в различных учреждениях, организациях: принимать непосредственное участие в работе научных конференций, совещаний и семинаров по вопросам библиотечной и информационно-библиографической деятельности; вести в установленном порядке переписку с другими библиотеками, организациями; входить в библиотечные объединения в установленном действующим законодательством порядке; участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела; осуществлять в установленном порядке сотрудничество с 70 71 библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ. 5.2. Библиотека несѐт ответственность за: своевременное и качественное выполнение возложенных на Библиотеку задач; соблюдение действующего законодательства; сохранность и эффективное использование библиотечных фондов и имущества Библиотеки; соблюдение сотрудниками Библиотеки Правил внутреннего распорядка Института, техники безопасности, производственной санитарии и мер пожарной безопасности и других локальных актов Института. 71 72 Положение об административно-хозяйственном отделе 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет назначение, цели, задачи, функции, права, ответственность и основы деятельности административнохозяйственного отдела (далее – АХО). 1.2. АХО осуществляет административно-хозяйственное обеспечение деятельности ИРОСО (далее – Институт). 1.3. АХО является самостоятельным структурным подразделением Института и подчиняется непосредственно ректору. В состав административно-хозяйственного отдела могут входить различные технические и эксплуатационные службы (мастерские, склады, гараж, общежитие, столовая и т.д.) 1.4. В своей деятельности АХО руководствуется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами и методическими материалами по хозяйственному обслуживанию, нормами и правилами содержания, эксплуатации и ремонта зданий, технического оборудования, нормативными документами по соблюдению санитарно-эпидемического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности, организационно-распорядительными документами самой организации и настоящим положением. 1.5. Деятельность АХО осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности работников за надлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей и отдельных поручений начальника (руководителя) АХО. 1.6. Начальник и другие работники АХО назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом ректора Института в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 1.7. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность начальника и других работников АХО регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем организации. 1.8. АХО возглавляет начальник, на должность которого назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет. 1.9. Настоящее положение и штатное расписание АХО утверждаются ректором Института. 72 73 2. Основные задачи АХО 2.1. Административно-хозяйственное обеспечение деятельности Института: техническое обслуживание зданий, помещений, оборудования (систем отопления, водоснабжения, вентиляции, электросетей и т.д.), планирование, организация и контроль проведения их текущих и капитальных ремонтов, снабжение мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации инженерного и управленческого труда, организация транспортного обеспечения и охраны. 2.2. Руководство и контроль деятельности структурных подразделений организации по вопросам хозяйственного обслуживания, рационального использования материальных и финансовых ресурсов, сохранности собственности организации. 2.3. Подготовка и представление руководству информационноаналитических материалов о состоянии и перспективах развития хозяйственного обеспечения деятельности организации, разработка предложений по совершенствованию службы АХО. 2.4. Совершенствование и внедрение новых методов организации работы, в том числе на основе использования современных информационных технологий. 2.5. Участие в подготовке и исполнении управленческих решений руководства по вопросам административно-хозяйственного обеспечения деятельности Института. 2.6. Соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, правил противопожарной безопасности, норм техники безопасности, своевременное принятие необходимых мер при выявлении фактов их нарушения. 2.7. Ведение предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами соответствующей документации, предоставление в установленные сроки статистической и иной информации о деятельности АХО. 2.8. Решение иных задач в соответствии с целями Института. 3. Основные функции АХО 3.1. Планирование, организация и контроль административнохозяйственного обеспечения деятельности Института. 3.2. Хозяйственное обслуживание и обеспечение надлежащего состояния в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений, в которых расположены подразделения организации, контроль за исправностью оборудования (освещения, систем отопления, вентиляции и др.). 3.3. Участие в инвентаризации зданий, помещений, оборудования в целях контроля их сохранности и технического состояния. 73 74 3.4. Планирование текущих и капитальных ремонтов основных фондов (зданий, систем водоснабжения, воздухопроводов и других сооружений), составление смет хозяйственных расходов. 3.5. Ремонт помещений, контроль качества выполнения ремонтных работ. 3.6. Обеспечение подразделений Института мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации инженерного и управленческого труда, контроль над их рациональным использованием, сохранностью, проведением своевременного ремонта. 3.7. Оформление необходимых документов для заключения договоров на проведение работ и оказание услуг сторонними организациями. 3.8. Получение и хранение хозяйственных материалов, оборудования, инвентаря, обеспечение ими структурных подразделений организации, учет их расходования и составление установленной отчетности. 3.9. Контроль рационального расходования материалов и финансовых средств, выделяемых для хозяйственных целей. 3.10.Благоустройство, озеленение, уборка территории, праздничное художественное оформление фасадов зданий и помещений Института. 3.11.Хозяйственное обслуживание проводимых совещаний, конференций, семинаров и других мероприятий. 3.12.Организация транспортного обеспечения деятельности Института. При отсутствии собственного автотранспорта подготовка договоров на транспортное обслуживание сторонними организациями. 3.13.В соответствии с действующими правилами и нормативами организация эксплуатации и своевременного ремонта технического оборудования (электрических сетей, систем отопления, вентиляции и т.д.), бесперебойное обеспечение зданий и помещений Института электроэнергией, теплом, водой, контроль над их рациональным расходованием. 3.14.Организация и обеспечение пропускного режима (при отсутствии в организации службы безопасности). 3.15.Организация и контроль деятельности складов административнохозяйственной службы. 3.16.Проведение информационно-разъяснительной работы среди работников организации, направленной на обеспечение сохранности и содержания в исправном состоянии зданий, помещений и имущества организации, бережное отношение к оборудованию и экономное использование материальных и энергетических ресурсов (электроэнергии, тепла, воды, расходных материалов и т.д.). 3.17.Проведение противопожарных и противоэпидемических мероприятий. 3.18.Осуществление в пределах своей компетенции иных функций в соответствии с целями и задачами Института. 74 75 4. Права и обязанности 4.1. Получать поступающие в организацию документы и иные информационные материалы по своему профилю деятельности для ознакомления, систематизированного учета и использования в работе. 4.2. Осуществлять в пределах своей компетенции проверку и координацию деятельности структурных подразделений по вопросам административно-хозяйственного обеспечения, о результатах проверок докладывать руководству организации. 4.3. Вносить предложения по совершенствованию форм и методов работы АХО и организации в целом. 4.4. Участвовать в подборе и расстановке кадров по своему профилю деятельности. 4.5. Подводить итоги своей деятельности, вести отчетность, представлять отчеты о результатах деятельности. 75 76 Положение об издательстве 1. Общие положения 1.1. Издательство создается ректором Института с целью обеспечения планового выпуска научной, научно-методической, учебной, учебнометодической литературы, справочных и других изданий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров, а также внеплановых изданий, выпущенных на договорной основе. 1.2. Издательство в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, приказами и инструктивными письмами Министерства образования и наук РФ, Министерства образования Сахалинской области, Уставом Института, приказами ректора и решениями Ученого Совета, указаниями проректора по инновационной и научно-методической работе, Правилами внутреннего распорядка и настоящими Положением. 1.3. Руководство издательством осуществляет директор, который подчиняется проректору по инновационной и научно-методической работе. Назначается приказом ректора и проходит соответствующую аттестацию. В штате издательства: директор, два оператора копировальных и множительных машин, переплетчик и оператор печатного оборудования. 2. Основные задачи 2.1. Плановый выпуск научной, научно-методической, учебной, учебно-методической литературы, справочных и других изданий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров, а также внеплановых изданий, выпущенных на договорной основе. 2.2. Обеспечение высокого качества полиграфической деятельности. 3. Функции издательства 3.1. Прием материалов готовых к публикации согласно срокам, указанным в тематическом плане. 3.2. Выполнение плана выпуска печатной продукции, в соответствии с тематическим планом, формируемым редакционным отделом Института, согласованным с проректором по инновационной и научно-методической работе и утвержденным ректором Института. 3.3. Выполнение работ по тиражированию и ксерокопированию печатных материалов для муниципальных органов управления и образовательных учреждений области. 3.4. Ксерокопирование материалов по запросам слушателей курсов в соответствии со стоимостью данной операции. 76 77 3.5. Тиражирование и ксерокопированием материалов по запросам сотрудников Института в соответствии с установленными нормами. 3.6. Подготовка и выпуск печатных материалов для научнопрактических конференций, областных конкурсов, выставок, рекламных кампаний и т.п. 3.7. Выполнение заказов департамента образования на выпуск печатной продукции. 3.8. Выполнение заказов любых организаций на выпуск печатной продукции на договорной основе. 4. Права и обязанности 4.1. Издательство имеет право: осуществлять необходимую для решения образовательных задач издательскую, рекламно-торговую и иную деятельность, не запрещенную законом; заключать договоры и соглашения в рамках издательской деятельности по распоряжению ректора Института; вести выпуск изданий за счет бюджетных средств, средств авторов в порядке, установленном законодательством; издавать монографии диссертаций, подготовленных сотрудниками Института, на договорной основе; передавать органам и учреждениям образования, учебным заведениям, организациям и учреждениям других ведомств, в том числе и зарубежным, выпущенные издания, оригинал-макеты с правом тиражирования их на местах в соответствии с договорными условиями; инициировать доплаты за совмещение должностей, расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, надбавки за высокие результаты трудовой деятельности, выполнение особо важных, срочных работ; размещать на свободных производственных площадях и оборудовании заказы на договорной основе не в ущерб выполнению основного плана выпуска печатной продукции. 4.2. Издательство обязано: обеспечивать выполнение плана выпуска печатной продукции Института; способствовать высококачественному полиграфическому исполнению изданий, формированию и развитию собственной полиграфической базы учреждения; развивать систему информационно-методического и технического оснащения издательской деятельности; расширять рынок сбыта издаваемой продукции, устанавливать издательские связи с другими государственными и общественными организациями; 77 78 предоставлять автору калькуляцию с расчетом суммы затрат на редакционную подготовку и изготовление печатной продукции; получать необходимую для осуществления своих функций информацию от подразделений Института; выполнять распоряжения проректора по инновационной и научно-методической работе; подводить итоги своей деятельности, вести статистическую и финансовую отчетность, отчитываться о результатах своей деятельности. 78 79 Положение об отделе правовой и кадровой работы 1. Общие положения Отдел правовой и кадровой работы (далее «Отдел») является самостоятельным структурным подразделением Института. 1.1. Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется приказом ректора. 1.2. Общую организацию управления отделом возглавляет ректор. Непосредственное руководство работой отдела и сотрудниками отдела осуществляет начальник отдела правовой и кадровой работы, принимаемый на должность и освобождаемый от должности приказом ректора. 1.3. Начальник Отдела: организует работу Отдела; отвечает за результаты работы Отдела; обеспечивает взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Института; 1.4. Должностные обязанности, права и ответственность работников Отдела устанавливаются должностными инструкциями. 1.5. В своей деятельности Отдел руководствуется: Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, Постановлениями правительства РФ, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки РФ, администрации Сахалинской области и законодательством о пенсионном и социальном обеспечении; нормативноправовыми актами в области охраны труда Российской Федерации; Уставом Института; Правилами внутреннего трудового распорядка; Положением о защите персональных данных работников; Инструкцией по делопроизводству в Институте; Настоящим Положением. 2. Основные цели, задачи, направления работы, функции отдела правовой и кадровой работы Целью Отдела является кадровое и правовое обеспечение деятельности Института. 2.1. Отдел выполняет следующие задачи: Обеспечение реализации эффективной кадровой политики руководства Института в целях обеспечения качества и эффективности труда профессорско-преподавательского состава и иных категорий работников Института. Кадровое обеспечение деятельности Института. Комплектование структурных подразделений Института кадрами требуемых профессий, специальностей и соответствующей квалификации. 79 80 Ведение кадрового администрирования и делопроизводства, в т.ч. оформление трудовых договоров с работниками Института, а также движения личного состава, ведение личных дел. Организация системы учета кадров (персонального и статистического учета профессорско-преподавательского состава и иных категорий работников Института). Управление дисциплинарными отношениями. Обеспечение соблюдения трудового законодательства в деятельности Института, защиты прав работодателя; прав, льгот и гарантий работников. Участие в пределах своей компетенции в подготовке и исполнении управленческих решений, решение иных задач в соответствии с целями и стратегией Института. Организация военно-учетной работы. Организация работы с персональными данными работников Института. Обеспечение и ведение учета по переподготовке и повышению квалификации персонала. 2.2. В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции: В области кадрового обеспечения: Обеспечение деятельности ректора и проректоров Института по решению кадровых вопросов. Подготовка, согласование и представление ректору Института проектов приказов, распоряжений, указаний и информационно-справочных материалов по кадровым вопросам, трудовым отношениям. Совместно с руководителями структурных подразделений и проректорами разработка локальных нормативных актов и организационноправовых документов (должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, положение о награждениях и др.). Документирование внесения изменений в штатное расписание. Совместно с руководителями структурных подразделений комплектование (отбор, изучение и расстановка) Института научнопедагогическими работниками, учебно-вспомогательным персоналом, кадрами специалистов требуемых профессий, должностей, специальностей и квалификации в соответствии с целями, стратегией и профилем Института. Документальное оформление приѐма, перевода, перемещения, изменений условий труда, увольнений в соответствии с трудовым законодательством и приказами ректора Института. Письменное ознакомление поступающих на работу с Уставом, правилами внутреннего распорядка, иными локальными нормативными актами Института. Оформление, актуализация и ведение личных дел, организация работы по ведению, учету, хранению трудовых книжек, вкладышей в трудовые книжки, оформление дубликатов трудовых книжек; журналов регистрации кадровых приказов по срокам хранения, книги движения трудовых книжек и 80 81 вкладышей в них, иных журналов (книг) отдела; своевременное внесение в указанные документы данных о приеме, перемещении, переводах, изменении условий труда, поощрении, увольнении, предоставлении отпусков и трудовом стаже и т.д. Оформление и учет командировок. Формирование и ведение информационной базы данных о количественном и качественном составе работников и их движении; ее своевременное обновление и пополнение. Ведение личных карточек работников, карточек научного, научнопедагогического работника. Отражение в документах данных об избрании, присвоении ученой степени и звания, научно-педагогическом стаже профессорско-преподавательского состава. Контроль над соблюдением сроков избрания преподавателей, заведующих кафедрами. Подготовка совместно с Ученым секретарем процедуры конкурса на замещение вакантных должностей и выборов заведующих кафедрами. Подготовка проектов приказов об установлении должностных окладов, изменении должностных окладов, изменении условий оплаты труда в соответствии с присвоенными ученой степенью, ученым званием. Ознакомление под подпись работников Института с приказами ректора о назначении на должность, перемещениях, изменениях условий труда, наложении дисциплинарных взысканий и иных кадровых документах. Выдача под подпись трудовых книжек работникам в день их увольнения. Исчисление работникам Института общего и страхового трудового стажа для установления размеров выплат по социальному страхованию, оформление листков нетрудоспособности. Документальное сопровождение исполнения положения об оплате работников Института, положения о награждениях и иных локальных нормативных актов (материальная помощь, оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, документальное оформление иных гарантий и компенсаций). Подготовка документов по пенсионному страхованию и представление их в органы пенсионного обеспечения. Выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников Института, научно-педагогическом стаже, копий документов, связанных с работой и др. Составление номенклатуры дел отдела правовой и кадровой работы, оформление дел для передачи в архив Института. Составление сводного графика отпусков Института, в установленные сроки, на основании представленных проектов графиков отпусков руководителей структурных подразделений Института. Контроль исполнения графика отпусков, учет использования работниками отпусков. 81 82 Своевременная подготовка и представление отчѐтов по установленной форме. Организация и оформление повышения квалификации и переподготовки работников Института. Документальное оформление поощрений, дисциплинарных взысканий, отстранения от работы: подготовка документов для представления работников к поощрениям (в т.ч. подготовка наградных дел на основании представлений руководителей структурных подразделений, руководства Института и решений Ученого совета и др.), документирование процедуры применения взысканий (докладные записки, объяснительные записки, акты, приказы и др.). Документирование совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, исполнения обязанностей временно отсутствующего работника и др. Организация воинского учета работников, пребывающих в запасе, и граждан подлежащих призыву на военную службу. Консультации работников Института по вопросам их правового положения, трудовых отношений, а также соблюдения установленных законодательством прав, гарантий и компенсаций. Учет рабочего времени. Оформление гражданско-правовых договоров (для профессорскопреподавательского состава): договоров о возмездном оказании услуг, договоров подряда и др. Организация и документирование работы с персональными данными. По распоряжению ректора, проректоров выполнение иных функций и поручений в целях решения возложенных на отдел основных задач. В области правового обеспечения: Осуществление проверки соответствия законодательству представляемых на подпись ректору Института проектов приказов, инструкций, положений и других документов правового характера. Принятие участия в разработке документов правового характера. Ведение договорной работы в Институте: разработка проектов договоров; проверка соответствия законодательству проектов договоров, представляемых контрагентами. Ведение исковой работы: принятие мер по соблюдению досудебного порядка урегулирования договорных споров; подготовка исковых заявлений. Осуществление информирования работников Института о действующем законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц Института с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности. 3. Права и обязанности отдела Для обеспечения выполнения возложенных на него задач и функций отдел имеет право: 82 83 3.1. Запрашивать и получать из структурных подразделений Института информацию, необходимую для осуществления своей деятельности (необходимые данные о работниках, а при приеме на работу и перемещениях работников – мнение руководителей соответствующих подразделений о целесообразности предлагаемых кадровых перестановок). 3.2. Принимать участие в созываемых руководством Института совещаниях для рассмотрения вопросов, входящих в функции отдела. 3.3. Вносить предложения по совершенствованию работы Института и структурных подразделений по вопросам кадровой и правовой работы. 3.4. Представлять Институт, по поручению руководства, во внешних организациях по вопросам деятельности отдела. 3.5. Вносить на рассмотрение руководства Института представления о поощрении и наложении взысканий на сотрудников отдела. 3.6. Вносить предложения руководству Института о применении мер ответственности в случае нарушения структурными подразделениями и работниками Правил внутреннего распорядка, дисциплины труда и др. 3.7. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции. 3.8. Давать руководителям структурных подразделений Института обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции отдела. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 3.9. Требовать от руководства Института создания необходимых условий для выполнения функциональных обязанностей и качественной работы отдела. 3.10. Требовать при приеме на работу и в других установленных законодательством Российской Федерации случаях предоставления работниками соответствующих документов (трудовых книжек, документов об образовании, данных ИНН, Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, военного билета, справку о наличии (отсутствии) судимости и т.д.). 3.11. Запрашивать в других структурных подразделениях и сторонних организациях информацию, необходимую для правового сопровождения деятельности Института. 4. Ответственность: Ответственность за качественное и своевременное выполнение отделом задач и функций, возложенных данным Положением, несѐт начальник отдела правовой и кадровой работы. На начальника отдела возлагается персональная ответственность за: 4.1. полноту, качество и своевременность выполнения всех закрепленных за отделом задач и функций. 4.2. соблюдение требований нормативных правовых документов, регламентирующих вопросы кадровой работы. 83 84 4.3. обеспечение защиты информации (сведений) ограниченного доступа и ограничения доступа к документам, составляемым в процессе реализации задач и функций отдела. Нарушения сохранности и конфиденциальности в работе с информацией и документацией отдела. 4.4. несоблюдение установленного порядка работы с документами, а также утрату, порчу документов. 4.5. своевременное и точное выполнение указаний и поручений ректора и проректоров Института. 4.6. нерациональное распределение обязанностей между сотрудниками отдела. 4.7. некачественное выполнение обязанностей подчиненными сотрудниками отдела. 4.7. несоблюдение сотрудниками отдела Правил внутреннего распорядка, трудовой дисциплины. 4.8. невыполнение требований по охране труда (в т.ч. санитарноэпидемиологических правил и норм) и комплексной безопасности информационной, пожарной, ГО и ЧС и др.). Ответственность сотрудников отдела устанавливается их должностными инструкциями. 5. Взаимодействия. Связи Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим Положением, отдел правовой и кадровой работы взаимодействует со структурными подразделениями и должностными лицами Института (посредством получения/передачи документов/информации). 5.1. Отдел правовой и кадровой работы передает: Виды документов, Структурное Ср Пер информация подразделен ок иодичнос ие, внешние ть организации Внешние организации Подготовка наградных По В документов: согласование мере течение наградных листов, необход года ходатайство о награждении имости Проект графика Министерств отпусков ректора о образования Отчет по форме №6, Сахалинской карточка учета организации, области анализ обеспеченности на период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе по 84 85 состоянию на 01 декабря текущего календарного года Подготовка наградных документов: согласование наградных листов, ходатайство о награждении Отчет по форме №6, карточка учета организации, Администра анализ обеспеченности на ция ГО «Южнопериод мобилизации и в Сахалинск» военное время трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе по состоянию на 01 декабря текущего календарного года Сведения о приеме на Отдел работу, переводе, об военного увольнении комиссариата г. военнообязанных Южно-Сахалинска работников Института Списки работников, подлежащих выходу на Управление пенсию (по старости) Пенсионного Сведения о трудовой Фонда Российской деятельности работников Федерации (справки, выписки и др.) Должностные лица и работники Института ОрганизационноРектор и правовые документы проректоры (положения, инструкции и др.) Приказы по личному составу; информационносправочные документы, информационноаналитические документы; Трудовые договоры, Договоры гражданскоправового характера; отчетные документы; плановые документы; учетные документы Иные документы, информацию 85 По мере необход имости По мере необход имости По мере необход имости По мере необход имости В течение года В течение года В течение года В течение года 86 Копии приказов по личному составу: о приеме на работу, о переводах, об увольнении, совмещении должностей, изменении персональных данных работников, отпусках, командировках, о переносе (продлении) отпусков, об отзыве из отпуска. Копии приказов об утверждении штатного расписания, о внесении изменений в штатное расписание Договоры о возмездном оказании услуг, подряда и др. Листки нетрудоспособности работников Приказы об премиальных выплатах (копии) Приказы об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно (копии) Приказы об оплате публикаций научных статей (копии) Табели учета рабочего времени всех структурных подразделений (ежемесячно) Копии приказов об изменении должностных окладов, изменении условий оплаты труда Договоры, дополнительные соглашения, копии документов, связанных с работой (в течение 3-х Бухгалтерия По мере необход имости 86 В течение года 87 рабочих дней), справки с места работы, иные кадровые документы Информацию для Организацио составления отчетов, нный отдел публичного доклада Договоры о УМО возмездном оказании услуг для ППС (для подписания исполнителем) Договоры, дополнительные соглашения, копии документов, связанных с работой (в течение 3-х рабочих дней), справки с места работы, иные кадровые документы Материалы УМО (информацию) по качественному и количественному составу ППС Копии документов, связанных с работой (в течение 3-х рабочих дней), справки с места работы, иные кадровые документы Информацию Организацио (материалы) для нный отдел размещения на официальном сайте iroso.ru Информация для размещения в СМИ, на сайте Института 87 По В течение года мере необход имости По В мере течение необход года имости По мере необход имости По мере необход имости В течение года В течение года 88 Положение об отделе введения ФГОС 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет правовые основы деятельности отдела введения Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее – отдел) как структурного подразделения Центра развития образования ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – ИРОСО). 1.2. Отдел создается и ликвидируется по приказу ректора ИРОСО. 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, нормативными правовыми актами Министерства образования Сахалинской области, Уставом ИРОСО и его нормативными правовыми актами, иными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.4. В состав отдела входят начальник отдела, два методиста. 1.5. ИРОСО создает необходимые материально-технические, финансовые условия для деятельности отдела. 2. Основные цели и задачи отдела 2.1. Основной целью отдела является научно-методическое сопровождение процессов введения и реализации Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее – ФГОС ОО) в образовательных организациях Сахалинской области. 2.2. Для достижения данной цели отдел выполняет следующие задачи: 2.2.1. Научно-методическое сопровождение деятельности образовательных организаций в рамках введения ФГОС ОО. 2.2.2. Планирование, организация и координация деятельности по повышению квалификации педагогов, внедряющих ФГОС ОО в образовательных организациях Сахалинской области. 2.2.3. Информационно-методическое сопровождение опережающего введения ФГОС основного общего образования и среднего общего образования в образовательных организациях Сахалинской области. 2.2.4. Информационное и консультативное сопровождение деятельности муниципальных методических служб в целях координации методической работы в региональной системе образования. 88 89 2.2.5. Обобщение и распространение передового управленческого и педагогического опыта по введению ФГОС ОО в образовательных организациях Сахалинской области. 2.2.6. Мониторинг процессов введения и реализации ФГОС ОО в образовательных организациях Сахалинской области. 3. Функции отдела Отдел осуществляет следующие функции: 3.1. Организует и координирует совместно с другими структурными подразделениями ИРОСО деятельность муниципальных методических служб, образовательных организаций по разработке программнометодического обеспечения процесса введения ФГОС ОО. 3.2. Организует научно-методическое сопровождение областных пилотных площадок по вопросам введения ФГОС ОО. 3.3. Участвует в разработке учебных модулей по актуальным вопросам введения ФГОС ОО для курсов повышения квалификации педагогических работников. 3.4. Формирует региональный банк передового управленческого и педагогического опыта по введению ФГОС ОО. 3.5. Проводит мероприятия (семинары, форумы, научно-практические конференции и другие формы массовой работы) с субъектами образования по вопросам введения ФГОС ОО. 3.6. Проводит мероприятия (научно-практические конференции, конкурсы педагогического мастерства) с субъектами образования по вопросам взаимодействия работников муниципальных методических служб, специалистов образовательных организаций, курирующих вопросы методической работы. 3.7. Проводит совместно с отделом мониторинга мониторинговые исследования по направлениям деятельности отдела, для этого разрабатывает диагностический инструментарий и формирует фонд оценочных средств. Результаты исследований представляет в виде аналитических отчетов. 3.8. Разрабатывает информационно-методические материалы по направлениям деятельности отдела. 3.9. Освещает работу отдела на официальном сайте ГБОУ ДПО ИРОСО. 4. Права 4.1. Отдел самостоятелен в осуществлении функций, отнесенных к его компетенции. 4.2. Отдел имеет право запрашивать и получать от структурных подразделений ИРОСО, муниципальных методических служб, 89 90 образовательных организаций Сахалинской области информацию, необходимую для решения задач, возложенных на отдел. 4.3. В пределах предоставленных полномочий отдел вправе: 4.3.1. Инициировать и проводить мероприятия с субъектами образования по вопросам введения ФГОС ОО, взаимодействия работников муниципальных методических служб, специалистов образовательных организаций, курирующих вопросы методической работы. 4.3.2. Оказывать консультативную и методическую помощь образовательным организациям Сахалинской области по вопросам введения ФГОС ОО, взаимодействия работников муниципальных методических служб, специалистов образовательных организаций, курирующих вопросы методической работы. 4.3.3. Привлекать сотрудников ИРОСО для проведения исследований по вопросам введения ФГОС ОО в образовательных организациях Сахалинской области. 4.3.4. Вносить предложения по совершенствованию нормативного обеспечения процесса введения ФГОС ОО в образовательных организациях Сахалинской области. 5. Ответственность Работники отдела за неправомерные решения, действия или бездействие несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 90 91 Положение об отделе планирования и организации закупок 1.Общие положения 1.1. Настоящее Положение об отделе планирования и организации закупок (далее - Положение) устанавливает порядок создания и функционирования отдела планирования и организации закупок при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образовательного «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Заказчик), в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения гражданскоправовых договоров (контрактов) (далее – договор). 1.2. Отдел планирования и организации закупок (далее - Отдел) является структурным подразделением государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образовательного «Институт развития образования Сахалинской области», создается в целях обеспечения планирования и осуществления Заказчиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения своих нужд (далее - закупка) и выполняет функции контрактной службы. 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением. 1.4. Основными принципами создания и функционирования деятельности Отдела при планировании и осуществлении закупок являются: - профессионализм - привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок; - открытость и прозрачность - свободный доступ к информации о совершаемых Отделом действиях, направленных на обеспечение нужд Заказчика, в том числе способах осуществления закупок и их результатах; - эффективность и результативность - заключение договоров на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения нужд Заказчика. 1.5. Структура и численность Отдела определяется и утверждается руководителем Заказчика (далее – ректор). Назначение на должность и освобождение от должности работника Отдела допускается только по 91 92 решению ректора или лица, исполняющего обязанности ректора. 1.6. Отдел возглавляет руководитель - начальник отдела планирования и организации закупок (далее – начальник Отдела) назначаемый на должность приказом ректора либо лицом, исполняющим обязанности ректора. 1.7. Должностные лица Отдела должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок 1. Должностными лицами отдела не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также лица контрольных органов в сфере закупок, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок в соответствии с Законом. В случае возникновения у должностного лица отдела обстоятельств, которые могут привести к личной заинтересованности в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), такое лицо обязано проинформировать об этом ректора в письменной форме в целях исключения его из состава Отдела. 1.8. В случае выявления в составе Отдела лиц, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, Заказчик обязан незамедлительно освободить указанных должностных лиц от исполнения ими обязанностей и возложить их на другое должностное лицо, соответствующее требованиям Закона и настоящего Положения. 1.9. Начальник Отдела в целях повышения эффективности работы Отдела: - определяет и распределяет, определенные настоящим Положением, функциональные обязанности и персональную ответственность работников Отдела; - представляет на рассмотрение ректора предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Отдела; - обеспечивает контроль за выполнением перспективных и текущих планов работы; - организует профессиональную подготовку работников Отдела, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; - доводит до сведения ректора выводы о состоянии проводимой Отделом работы, а также вносит предложения о мерах по улучшению организации работы отдела; - вносит на рассмотрение ректора предложения по улучшению деятельности Отдела, а также предложения о представлении к поощрениям работников Отдела и применении к работникам дисциплинарного воздействия. - осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 1 До 1 января 2017 года работником Отдела может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика. 92 93 Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и полномочий. 2.Функциональные обязанности Отдела 2.1. Планирование закупок (вступает в силу с 1 января 2015 года). 2.2. Организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Заказчика (вступает в силу с 1 января 2015 года). 2.3. Обоснование закупок (вступает в силу с 1 января 2015 года). 2.4. Обоснование начальной (максимальной) цены договора. 2.5. Обязательное общественное обсуждение закупок. 2.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок. 2.7. Привлечение экспертов, экспертных организаций. 2.8. Подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов договоров. 2.9. Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами. 2.10. Рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии. 2.11. Организация заключения договоров. 2.12. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения договора), предусмотренных договором, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора, обеспечение создания приемочной комиссии. 2.13. Организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора. 2.14. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении договора. 2.15. Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе). 2.16. Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней). 2.17. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий 93 94 (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы. 2.2. Порядок действий Отдела для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия Отдела с другими структурными подразделениями Заказчика, комиссией по осуществлению закупок определяется положением, утвержденным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением. 3. Полномочия Отдела 3.1. Отдел осуществляет следующие функции и полномочия. 3.1.1. При планировании закупок: а) разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения; б) размещает планы закупок на сайтах Заказчика в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с Законом; в) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок; г) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе планграфик и внесенные в него изменения; д) организует утверждение плана закупок, плана-графика; е) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену договора, цену договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок; 3.1.2. При определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков): а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); б) уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену договора и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке; в) уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); г) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов договоров, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; д) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии 94 95 по осуществлению закупок; е) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке; ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку: - соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; - правомочности участника закупки заключать договор; - непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; - неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; - отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки, если указанное требование установлено в документации о закупке; - отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики; - обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности; - соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с Законом; з) обеспечивает привлечение на основе договора специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя); и) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены договора; к) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению 95 96 договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; л) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты договоров, протоколы, предусмотренные Законом; м) публикует по решению начальника Отдела извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом размещением; н) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке; о) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках; п) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке; р) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке; с) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках; т) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках; у) привлекает экспертов, экспертные организации; 96 97 ф) обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с Законом; х) обеспечивает направление необходимых документов для заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные Законом; ц) обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену договора и иные существенные условия договора в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения договора; ч) обеспечивает заключение договоров; ш) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения договоров. 3.1.3. При исполнении, изменении, расторжении договора: а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора; в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении договора, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора; г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации; д) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения договора; 97 98 е) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения договора, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги; ж) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении договора, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения договора, о ненадлежащем исполнении договора (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении договора и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий договора или его неисполнением, об изменении или о расторжении договора в ходе его исполнения, информацию об изменении договора или о расторжении договора, за исключением сведений, составляющих государственную тайну; з) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым договор был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения договора; и) составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; к) организует включение в реестр договоров, информации о договорах, заключенных Заказчиком. 3.1.4. Отдел осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом, в том числе: а) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Заказчика; б) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планыграфики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки; в) принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в единой информационной системе; г) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы; д) разрабатывает проекты договоров Заказчика; 98 99 е) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения договоров, на соответствие требованиям Закона; ж) информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа; з) организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом; и) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения договоров; к) осуществляет хранение действующих договоров в отделе. 3.1.5. В целях реализации функций и полномочий, указанных в настоящем Положении, работники Отдела обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом, в том числе: а) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации; б) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации; в) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом, к своей работе экспертов, экспертные организации. 4. Права Отдела 4.1. Для выполнения возложенных на Отдел функций и полномочий работники Отдела имеют право: - запрашивать и получать от структурных подразделений Заказчика сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления функций Отдела; - запрашивать и получать у структурных подразделений Заказчика документы, необходимые для размещения заказов; - запрашивать у структурного подразделения Заказчика, которым была направлена заявка на заключение договора, предоставления необходимой документации для разработки закупочной документации и проекта договора; - представлять в установленном порядке интересы Заказчика в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; - принимать участие в созываемых руководством совещаниях при обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к деятельности Отдела; - осуществлять связь с органами государственной власти и управления, общественными и иными организациями по вопросам компетенции Отдела, 99 100 определенным настоящим Положением; - разрабатывать документы, необходимые для реализации функций и полномочий Отдела; - иные права предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 4.2. При возникновении необходимости Отдел вправе выступать с инициативой проведения совещания с участием сотрудников Заказчика по вопросам, касающимся его компетенции. 5. Ответственность работников Отдела 5.1. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц Заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. 5.2. Работники Отдела, виновные в нарушении Закона, иных нормативных правовых актов, предусмотренных Законом, а также норм настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящее Положение принимается Ученым советом и утверждается ректором. 6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются приказом ректора. 6.3. Настоящее Положение действует до момента принятия нового Положения утвержденного приказом ректора. 100 101 ПОЛОЖЕНИЕ о соблюдении требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для нужд Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) 1. Настоящее Положение содержит правила, направленные на соблюдение требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, закупка которых производится для нужд ГБОУ ДПО ИРОСО (далее Положение) и разработано на основе Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд", постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 "О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара", постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 235 «О внесении изменений в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.09.2010 №769, приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29.04.2010 № 357, приказа Минэкономразвития России от 04.06.2010 № 229 «О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.03.2011 № 88. 2. Техническая часть (техническое задание, спецификация товара, ведомость объемов услуг, ведомость объемов работ и т.д.) договоров, извещений о проведении запроса котировок, конкурсных документаций и документаций об аукционе в электронной форме разрабатывается с учетом требований законодательства Российской Федерации к энергетической эффективности товаров (работ, услуг), приобретаемых для нужд ГБОУ ДПО ИРОСО. 3. Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для нужд ГБОУ ДПО ИРОСО, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе 101 102 установить первоочередные требования в составе указанных правил. 4. Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для нужд ГБОУ ДПО ИРОСО, включают в себя, в частности: 1) указание на виды и категории товаров, работ, услуг, на которые распространяются такие требования; 2) требования к значению классов энергетической эффективности товаров; 3) требования к характеристикам, параметрам товаров, работ, услуг, влияющим на объем используемых энергетических ресурсов; 4) иные показатели, отражающие энергетическую эффективность товаров, работ, услуг. Требования энергетической эффективности установлены в соответствии с законодательством в отношении следующих видов товаров: 1) товаров, предусмотренных в приложении к Правилам установления требований энергоэффективности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд": Перечень товаров, в отношении которых устанавливаются требования энергетической эффективности Наименование товара Код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 Машины электрические Электрокалориферы и 34 4242 электроводонагреватели Светильники для аварийного 34 6100 освещения Светильники для наружного 34 6120 освещения Светильники для освещения жилых и 34 6150, 34 6160 общественных зданий Приборы для нагревания жидкостей 34 6840, 51 5520 Обогреватели бытовые 34 6850 Приборы мягкой теплоты 34 6860 Трансформаторы бытовые 34 6882 Кухонные машины 34 6893, 51 5640 Электровоздухоочистители для кухонь 34 6896 102 103 Компрессоры 34 6897 Электроконфорки для бытовых 34 6970 электронагревательных приборов Изделия автомобильной промышленности Автомобили грузовые 45 1100 Автомобили легковые 45 1400 Мотоциклы, мопеды, мотороллеры 45 2800, 45 2930 Двигатели автомобильные и 45 6100 мотоциклетные Оборудование технологическое для легкой и пищевой промышленности Нефть, нефтепродукты, газ Топливо дизельное 02 5130 Бензины автомобильные 02 5112 2) товаров, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.03,2011 №88, приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.09.2010 №769): Перечень категорий товаров (с учетом их характеристик), которые должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, маркировке и на этикетках Вид товара Наименования категорий товара (с учетом их характеристик) с 1 января 2011 г. Холодильники бытовые: холодильники бытовые компрессионные; холодильники бытовые абсорбционно-диффузионного действия Морозильники бытовые Комбинированные холодильникиморозильники бытовые компрессионные с раздельными наружными дверьми общей вместимостью не более 800 л Холодильники бытовые компрессионные вместимостью не более 800 л, кроме встраиваемых Холодильники бытовые компрессионные вместимостью не более 800 л встраиваемого типа, кроме автомобильных Морозильники бытовые типа "ларь", вместимостью не более 400 л 103 104 Машины стиральные бытовые: машины стиральные с ручным отжимным устройством; машины стиральные полуавтоматические; машины стиральные автоматические; машины стиральные без отжимного устройства Кондиционеры бытовые, электровоздухоохладители Машины бытовые посудомоечные Жарочные электрошкафы (электродуховки бытовые) Лампы электрические бытовые: лампы накаливания мощностью до 100 Вт; - лампы люминесцентные низкого давления Морозильные шкафы бытовые вертикального типа, вместимостью не более 500 л Машины стиральные полностью автоматические вместимостью не более 6 кг сухого белья (включая машины, оснащенные отжимным устройством) Машины стиральные полностью автоматические вместимостью более 6 кг сухого белья, но не более 10 кг (включая машины, оснащенные отжимным устройством) Оборудование для кондиционирования воздуха (кондиционеры) оконного или настенного типа в едином корпусе Оборудование для кондиционирования воздуха оконного или настенного типа в виде отдельных блоков ("сплит-системы") Машины посудомоечные бытовые Жарочные электрошкафы (электродуховки бытовые), емкостью более 12 л, но не более 35 л; Жарочные электрошкафы (электродуховки бытовые), емкостью более 35 л, но не более 65 л; Жарочные электрошкафы (электродуховки бытовые), емкостью более 65 л Лампы накаливания нормальноосветительные, местного и наружного освещения на напряжение свыше 50 В, мощностью не более 100 Вт Лампы накаливания декоративные в прозрачной колбе на напряжение свыше 50 В, мощностью не более 100 Вт Лампы накаливания кварцевые с галогенным циклом для целей освещения на напряжение более 50 В, мощностью не более 100 Вт Лампы люминесцентные низкого давления, в том числе трубчатые фигурные, на напряжение свыше 50 В любой мощности 104 105 с 1 января 2012 г. Мониторы цветного изображения с жидкокристаллическим экраном и прочие, кроме мониторов с электронно-лучевой Мониторы компьютерные трубкой, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах (машинах) Принтеры безударные струйные (пьезоэлектрические, пузырьковые); Принтеры Принтеры безударные электрофотографические (принтеры лазерные и светодиодные) Копировальные аппараты, выполняющие функцию копирования посредством сканирования оригинала и печати копий электростатическим способом Копировальные аппараты Копировальные аппараты, выполняющие (аппараты для копирования функцию копирования посредством печатных документов) сканирования оригинала и печати копии электрофотографическим способом Копировальные аппараты трафаретной печати (ризографы) с 1 декабря 2012 г. Электроплиты стационарные кухонные бытовые, имеющие духовой шкаф и панель с Электроплиты кухонные электронагревательными элементами бытовые Плиты газоэлектрические комбинированные кухонные бытовые, имеющие духовой шкаф и панель с нагревательными элементами Печи микроволновые (шкафы СВЧ) Микроволновые печи бытовые Печи микроволновые комбинированные (печи, в которых энергия микроволн совмещена с тепловой) Приемники телевизионные цветного Телевизоры: изображения, совмещенные с телевизоры цветного видеозаписывающим и/или изображения; видеовоспроизводящим оборудованием, с аппаратура телевизионная жидкокристаллическим экраном, плазменной комбинированная панелью и прочие, кроме приемников с электронно-лучевой трубкой 105 106 Электроприборы для отопления бытовые: электроконвекторы; электротепловентиляторы, электрорадиаторы Приемники телевизионные цветного изображения с жидкокристаллическим экраном, плазменной панелью и прочие, кроме приемников с электронно-лучевой трубкой, видеомагнитофонами или видеоплеерами Электрорадиаторы без аккумуляционного сердечника Электроконвекторы Электрокамины-конвекторы Электротепловентиляторы Электроводонагреватели проточные мощностью более 6 кВт Электроприборы для нагрева жидкостей бытовые: электробойлеры бытовые; Электроводонагреватели емкостные электроводонагреватели аккумуляционные (электробойлеры бытовые) проточные С 1 января 2012 года данная категория товаров должна иметь класс энергетической эффективности не ниже класса «А». Класс энергетической эффективности представляет собой характеристику продукции, отражающую ее энергетическую эффективность и позволяющую потребителю определить, насколько экономичный товар он приобретает. Класс энергетической эффективности товара определяется производителями и импортерами товаров в соответствии с Правилами определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности, утвержденными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29,04.2010 № 357. Перечень принципов правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара утвержден постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 "О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара". Для обозначения класса энергетической эффективности товара используются буквы латинского алфавита - "А", "В", "С", "D", "Е", "F", "G". Класс "А" применяется для обозначения товаров с наибольшей энергетической эффективностью, класс "G" - для обозначения товаров с наименьшей энергетической эффективностью из числа товаров, отнесенных к одной категории. При этом допускается установление дополнительных 106 107 классов энергетической эффективности (по ее возрастанию) - "А+", "А++" для обозначения товаров с наибольшей энергетической эффективностью в случае появления на рынке товаров с энергетической эффективностью, значительно превышающей установленную для класса "А". Перечень исключений из категорий товаров, а также характеристик товаров, которые не должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, маркировке и на этикетках Наименования категорий товара (с учетом Вид товара их характеристик) с 1 января 2011 г. Комбинированные холодильникиморозильники бытовые компрессионные с раздельными наружными дверьми общей вместимостью более 800 л Холодильники бытовые компрессионные вместимостью более 800 л, кроме встраиваемых Холодильники бытовые: холодильники бытовые Холодильники бытовые компрессионные вместимостью более 800 л встраиваемого компрессионные; холодильники бытовые типа абсорбционно-диффузионного Холодильники бытовые абсорбционнодействия диффузионного действия, кроме встраиваемых Холодильники бытовые абсорбционнодиффузионного действия встраиваемого типа Холодильники бытовые компрессионные, встраиваемые в автомобили Морозильники бытовые типа "ларь", вместимостью более 400 л, но не более 800 л Морозильники бытовые Морозильные шкафы бытовые вертикального типа, вместимостью более 500 л, но не более 900 л Машины стиральные бытовые: Машины стиральные полуавтоматические машины стиральные с ручным бытовые (вместимостью не более 10 кг) со отжимным устройством; встроенным центробежным отжимным машины стиральные устройством полуавтоматические; Машины стиральные бытовые 107 108 машины стиральные автоматические; машины стиральные без отжимного устройства (вместимостью не более 10 кг) с ручным отжимным устройством Машины стиральные бытовые (вместимостью не более 10 кг) без отжимного устройства Кондиционеры бытовые, Электровоздухоохладители электровоздухоохладители Лампы накаливания нормальноосветительные, местного и наружного освещения на напряжение не выше 50 В, мощностью не более 100 Вт; Лампы накаливания декоративные в прозрачной колбе на напряжение не выше 50 В, мощностью не более 100 Вт; Лампы накаливания кварцевые с галогенным циклом для целей освещения на напряжение не выше 50 В, мощностью не более 100 Вт; Лампы светильники (зеркальные); Лампы накаливания декоративные (цветные); Лампы электрические бытовые: Лампы накаливания кинопрожекторные; - лампы накаливания мощностью Лампы-вспышки фотографические (в том до 100 Вт; числе одноразовые) и аналогичные лампы люминесцентные изделия; низкого давления Лампы накаливания для приборов и аппаратуры различного назначения; Лампы накаливания цилиндрические; Лампы накаливания для киноаппаратуры; Лампы накаливания специальные (РН); Термоизлучатели зеркальные (инфракрасные); Лампы накаливания кварцевые с галогенным циклом, не используемые для целей освещения, с прессованными отражателями; Лампы накаливания для швейных машин; Лампы накаливания для холодильников; Лампы накаливания иллюминационные; 108 109 Лампы накаливания медицинские (синие); Лампы накаливания для елочных гирлянд с 1 января 2012 г. Мониторы компьютерные Принтеры Видеомониторы цветного изображения с электроннолучевой трубкой, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах (машинах) Видеомониторы черно-белого изображения, используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах (машинах) Видеомониторы, предназначенные для использования главным образом не в вычислительных системах (машинах) Принтеры безударные термографические (термоструйные, термоконтактные, сублимационные, с термопереносом) Принтеры безударные с жидкокристаллическим затвором, электростатические и электрочувствительные Принтеры безударные магнитографические Принтеры ударные точечно-матричные (игольчатые, фрагментальные, полносимвольные, строчные) с 1 декабря 2012 г. Приемники телевизионные цветного изображения с электронно-лучевой трубкой Приемники телевизионные черно-белого Телевизоры: изображения телевизоры цветного Приемники телевизионные без экрана изображения; оборудование, аппаратура телевизионная (комбинированное включающее в свой состав видеотюнер) комбинированная Оборудование со встроенным видеотюнером, в котором функция приема телевизионного изображения не является основной 109 110 Электроприборы для нагрева жидкостей бытовые: Электроводонагреватели электроводонагреватели мощностью до 6 кВт проточные проточные 5. Ответственные лица за техническое задание, закупочную документацию должны вносить требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг, закупаемых в ходе размещения заказа, в техническое задание, договоры, документация о закупках. 6. Проверка внесения требований энергетической эффективности осуществляется отделом по планированию и организации закупок (далее – ОПиОЗ). Техническое задание, не содержащие требования энергетической эффективности, в течение 3 рабочий дней со дня поступления в ОПиОЗ возвращаются ответственному лицу за разработку технического задания с комментариями для доработки. 7. Запрещено производить для нужд ГБОУ ДПО ИРОСО закупку товаров, работ, услуг, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены запреты и ограничения, обеспечивающие энергетическую эффективность при обороте на территории Российской Федерации отдельных видов товаров. 8. Настоящее Положение утверждается приказом ректора ГБОУ ДПО ИРОСО и вводится в действие с момента подписания настоящего приказа. 9. Изменения и дополнения в настоящее Положение вводятся в действие приказом ректора ГБОУ ДПО ИРОСО в соответствии с изменениями и дополнениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации. 110 111 Положение о Единой комиссии по существлению закупок Государственного бюджетного образовательного профессионального учреждения образования «Институт дополнительного развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет цели, принципы, функции, порядок создания и работы Единой комиссии по осуществлению закупок Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Заказчик, Институт) для заключения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика путем проведения открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений. 1.2. Основные понятия: - определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения нужд Заказчика и завершаются заключением договора; - участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; - конкурс - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения договора; - открытый конкурс - конкурс, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования; - конкурс с ограниченным участием - конкурс, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и 111 112 победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор; - двухэтапный конкурс - конкурс, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения договора по результатам второго этапа такого конкурса; - аукцион - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену договора; - аукцион в электронной форме (электронный аукцион) - аукцион, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором; - запрос котировок - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях Заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора; - запрос предложений - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям Заказчика в товаре, работе или услуге. 1.3. Процедуры по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проводятся самим Заказчиком. 1.4. Заказчик вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе 112 113 извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание комиссии по осуществлению закупок, определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной документации, документации об аукционе и подписание договора осуществляются Заказчиком. 1.5. В процессе осуществления своих полномочий Единая комиссия взаимодействует с Заказчиком и специализированной организацией (в случае ее привлечения Заказчиком) в порядке, установленном настоящим Положением. 1.6. При отсутствии председателя Единой комиссии его обязанности исполняет член комиссии назначенный приказом Заказчика. 2. Правовое регулирование Единая комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами Заказчика и настоящим Положением. 3. Цели создания и принципы работы Единой комиссии 3.1. Единая комиссия создается в целях проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме), запросов котировок, запросов предложений и для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 3.2. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется следующими принципами. 3.2.1. Эффективность и экономичность использования выделенных средств бюджета и внебюджетных источников финансирования. 3.2.2. Публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 3.2.3. Обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации. 3.2.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 113 114 3.2.5. Недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством. 4. Функции Единой комиссии 4.1. Открытый конкурс. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в обязанности Единой комиссии входит следующее: 4.1.1. Единая комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе осуществляются в один день. 4.1.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов в отношении каждого лота заявкам на участие в открытом конкурсе Единая комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. При этом Единая комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсе одним участником конкурса. 4.1.3. Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Заказчику до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику. 4.1.4. Единой комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в 114 115 форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается в единой информационной системе. При проведении открытого конкурса в целях заключения договора на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение договоров с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания. 4.1.5. В обязанности Единой комиссии входит рассмотрение и оценка конкурсных заявок. 4.1.6. Единая комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. 4.1.7. Единая комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся. 4.1.8. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Единая комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. 4.1.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация: - место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок; 115 116 - информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены; - информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Закона о договорной системе и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации; - решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе; - порядок оценки заявок на участие в конкурсе; - присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе; - принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров; - наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера. 4.1.10. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация: - место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки; - наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе; - решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям Закона о договорной системе и конкурсной документации; - решение о возможности заключения договора с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе. 4.1.11. Протоколы, указанные в п. п. 4.1.9 и 4.1.10 настоящего Положения, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Единой комиссии. К этим протоколам прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсе предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы или услуги, стране происхождения и производителе товара. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов. 4.1.12. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Закона о договорной системе. 116 117 4.2. Конкурс с ограниченным участием: 4.2.1. При проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения Закона о проведении открытого конкурса, п. 4.1 настоящего Положения с учетом особенностей, определенных ст. 56 Закона. 4.3. Двухэтапный конкурс: 4.3.1. При проведении двухэтапного конкурса применяются положения Закона о договорной системе о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных ст. 57 Закона. 4.3.2. На первом этапе двухэтапного конкурса Единая комиссия проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями Закона, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса Единая комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в таком конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе. Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются Единой комиссией в протоколе его первого этапа, подписываемом всеми присутствующими членами Единой комиссии по окончании первого этапа такого конкурса, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются в единой информационной системе. В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса указываются информация о месте, дате и времени проведения первого этапа двухэтапного конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника такого конкурса, конверт с заявкой которого на участие в таком конкурсе вскрывается и (или) доступ к поданным в форме электронных документов заявкам которого открывается, предложения в отношении объекта закупки. 4.3.3. В случае если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким требованиям, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся. 4.3.4. На втором этапе двухэтапного конкурса Единая комиссия предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие 117 118 в двухэтапном конкурсе с указанием цены договора с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки. Участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса. Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа двухэтапного конкурса, рассматриваются и оцениваются Единой комиссией в соответствии с положениями Закона о проведении открытого конкурса в сроки, установленные для проведения открытого конкурса и исчисляемые с даты вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе. 4.3.5. В случае если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону и конкурсной документации, либо конкурсная Единая комиссия отклонила все такие заявки, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся. 4.4. При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям Заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации. 4.5. Электронный аукцион: 4.5.1. Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. 4.5.2. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: - непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона, или предоставления недостоверной информации; - несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона, требованиям документации о таком аукционе. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям не допускается. 4.5.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в 118 119 электронном аукционе Единая комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Единой комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию: - о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе; - о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем; - о решении каждого члена Единой комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе. Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется Заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе. 4.5.4. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в п. 4.5.3 настоящего Положения, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся. 4.5.5. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные Заказчику оператором электронной площадки в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Единой комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения Единая комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. 4.5.6. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в 119 120 электронном аукционе, направленных в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену договора, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. 4.5.7. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае: - непредставления документов и информации, которые предусмотрены п. п. 1, 3 - 5, 7 и 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3 и 5 ст. 66 Закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе; несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со ст. 31 Закона. 4.5.8. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Единой комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются Заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия Единой комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими 120 121 участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена Единой комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе. 4.5.9. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона. 4.5.10. В случае если Единой комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся. 4.5.11. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и соответствующих документов рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами Единой комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию: - решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений Закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком аукционе; - решение каждого члена Единой комиссии о соответствии участника такого аукциона и поданной им заявки требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе. 4.5.12. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в 121 122 связи с тем, что Единой комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения Заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и соответствующих документов рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами Единой комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию: - решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений Закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует эта заявка; - решение каждого члена Единой комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе. 4.5.13. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене договора, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения Заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и соответствующих документов рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами Единой комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию: - решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о таком аукционе; - решение каждого члена Единой комиссии о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе требованиям Закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок требованиям Закона и 122 123 (или) документации о таком аукционе. 4.5.14. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Закона. 4.6. Запрос котировок: 4.6.1. Единая комиссия осуществляет вскрытие конвертов с котировочными заявками в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки. 4.6.2. Конверты с такими заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам осуществляются в один день. Информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с такими заявками и (или) об открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в запросе котировок которого открывается, цена товара, работы или услуги, указанная в такой заявке, информация, необходимая Заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам Единая комиссия обязана объявить участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. В случае установления факта подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются ему. 4.6.3. Победителем запроса котировок признается участник запроса 123 124 котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена. 4.6.4. Единая комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается. 4.6.5. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о Заказчике, о существенных условиях договора, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений Закона и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену договора такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий. 4.6.6. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. 4.6.7. В случае если Единой комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся. 124 125 4.6.8. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Закона. 4.7. Запрос предложений: 4.7.1. Единой комиссией при рассмотрении заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений вскрываются поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений. 4.7.2. Участники запроса предложений, подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, отстраняются, и их заявки не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе проведения запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему. Все заявки участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашаются условия исполнения договора, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку. 4.7.3. После оглашения условий исполнения договора, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений. Если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется в протоколе проведения запроса предложений. 4.7.4. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям осуществляются Единой комиссией на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются в итоговом протоколе. Участники запроса предложений, направившие окончательные предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с окончательными предложениями и (или) открытии 125 126 доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям. 4.7.5. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребности Заказчика в товарах, работах, услугах. В случае если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше. 4.7.6. В итоговом протоколе фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений. Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются в единой информационной системе в день подписания итогового протокола. 4.7.7. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса предложений Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Закона. 5. Порядок создания и работы Единой комиссии 5.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Заказчика, действующим на постоянной основе. Персональный состав Единой комиссии, ее председатель, секретарь и члены Единой комиссии утверждаются приказом Заказчика. 5.2. Решение о создании комиссии принимается Заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек. 5.3. При проведении конкурсов для заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав Единой комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов Единой комиссии. 5.4. Заказчик включает в состав Единой комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. 5.5. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия 126 127 участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лиц Заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок. 5.6. Замена члена комиссии допускается только по приказу Заказчика. 5.7. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются. 5.8. Уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии осуществляется не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения такого заседания посредством направления приглашений, содержащих сведения о повестке дня заседания. Подготовка приглашения, представление его на подписание председателю и направление членам комиссии осуществляется секретарем комиссии. 5.9. Члены Единой комиссии вправе: 5.9.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, аукционе или запросе котировок, запросе предложений. 5.9.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии. 127 128 5.9.3. Проверять правильность содержания составляемых Единой комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления. 5.10. Члены Единой комиссии обязаны: 5.10.1. Присутствовать на заседаниях Единой комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины). 5.10.2. Принимать решения в пределах своей компетенции. 5.11. Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований Закона и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок. 5.12. Председатель Единой комиссии либо лицо, его замещающее: 5.12.1. Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения. 5.12.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов. 5.12.3. Открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы. 5.12.4. В случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов. 5.12.5. Подписывает протоколы, составленные в ходе работы Единой комиссии. 5.13. Секретарь Единой комиссии осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами). 6. Ответственность членов Единой комиссии 6.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.2. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и (или) настоящего Положения, может быть заменен по решению Заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, а также по предписанию контрольного органа в сфере закупок, выданному Заказчику, уполномоченному органу, уполномоченному учреждению названным органом. 6.3. В случае если члену Единой комиссии станет известно о нарушении другим членом Единой комиссии законодательства Российской Федерации, 128 129 иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и (или) настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю Единой комиссии и (или) Заказчику, уполномоченному органу, уполномоченному учреждению в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении. 6.4. Члены Единой комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления своих функций. 6.5. Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном указанным федеральным законом, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок. VII. Порядок внесения изменений в Положение 7.1. Изменения и (или) дополнения в настоящее Положение вводятся в действие приказом Заказчика. 7.2. Если в результате изменения законодательства Российской Федерации отдельные пункты настоящего Положения вступают в противоречие с ними, эти пункты утрачивают силу и до момента внесения изменений и (или) дополнений в Положение члены Комиссии и работники Заказчика руководствуются законодательством Российской Федерации. 129 130 Положение по планированию и организации закупок Государственного бюджетного образовательного профессионального образования учреждения «Институт дополнительного развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) 1. Общие положения 1.1.1. Настоящее Положение по планированию и организации закупок (далее – Положение) Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Институт, Заказчик) определяет порядок планирования закупок, условия выбора процедур закупок, порядок контроля за заключением и выполнением контрактов (гражданско-правовых договоров) (далее – договор), с целью обеспечения эффективной закупочной деятельности в Институте. 1.1.2 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и иными действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации. 2. Цели и принципы закупочной деятельности Института 2.1 Цели закупочной деятельности: 2.1.1 Основной целью закупочной деятельности является своевременное и полное обеспечение потребности Института в товарах, работах, услугах требуемого качества с оптимальными условиями их предоставления (цена, качество, надежность и т.п.). 2.1.2. Другими целями закупочной деятельности являются повышение эффективности использования денежных средств, направляемых на закупки; предотвращение возможных злоупотреблений в сфере закупок. 2.2 Принципы закупок: а) открытость при взаимодействии с поставщиками. Реализуется в том числе через использование открытых конкурентных процедур как приоритетной формы закупок, а также через установление равных конкурентных возможностей для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг; б) прозрачность. Реализуется в том числе через возможность мониторинга и контроля закупочной деятельности на любом ее этапе; в) оптимальность процедур и результата. Реализуется в том числе через применение наиболее подходящих для конкретной ситуации процедур, а также выбор технико-коммерческих предложений и контрагента по 130 131 наилучшим совокупным значениям требуемых показателей (качество, условия поставки, цена и др.); г) соблюдение интересов Института в основе взаимоотношений с поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Реализуется в том числе через установление в закупочной документации обоснованных требований к поставщикам (подрядчикам, исполнителям), а также к закупаемым товарам, работам, услугам; поставщики (подрядчики, исполнители) должны представлять документы, подтверждающие соответствие предъявляемым требованиям. 2.3 Методы и инструменты. - создание условий для развития добросовестной конкуренции; - конкурентный выбор поставщиков, где это возможно и целесообразно и повышенный контроль за принятием решений в ситуациях, когда это невозможно или нецелесообразно; - планирование закупочной деятельности; - учет особенностей закупаемых товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, рынков и ситуаций, в которых проводится закупка; - осуществление постоянного мониторинга и регулярного планового и при необходимости внепланового контроля закупочной деятельности; - ориентация на работу с квалифицированными поставщиками, подрядчиками, исполнителями; - повышение профессионализма и компетентности работников Заказчика в подготовке и принятии решений по закупкам; - широкое внедрение средств электронного документооборота на всех этапах реализации процесса осуществления закупок; - использование типовых форм и шаблонов проектов договоров, документации о закупках и иных документов. 3. Термины и определения День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящем Положение срок прямо устанавливается в рабочих днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Закупочная деятельность - совокупность процедур, осуществляемых Заказчиком в целях приобретения им товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав на основе договоров, в которых Заказчик является плательщиком и получателем товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав. Закупочная процедура – процедура, результатом выполнения которой является определение контрагента для заключения договора в целях приобретения Институтом товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав. Контрактная служба - специальное структурное подразделение Заказчика – отдел планирования и организации закупок (далее – ОПиОЗ), главной 131 132 задачей которого является обеспечение надлежащей реализации процесса закупочной деятельности. Инициатор закупки – руководитель или работник структурного подразделения (далее – подразделение) Института, инициирующий проведение конкретной закупочной процедуры в соответствии с планомграфиком и обеспечивающий сопровождение такой процедуры закупки, что включает в себя подготовку технического задания на закупку, иной документации, имеющей отношение к закупке, и заинтересованное в заключении соответствующего договора. Организатор закупки - Институт в целом или иное юридическое, которое на основе договора с Институтом от его имени и за его счет выполняет, организовывает и проводит закупочные процедуры; при проведении конкретной процедуры называется соответственно организатор конкурса, организатор запроса предложений и т.д. Процедура - последовательные действия, которые характеризуют промежуточные результаты в процессе выполнения той или иной работы. Поставщик (подрядчик, исполнитель) - любое лицо, с которым Институт заключает договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предоставление иных объектов гражданских прав для нужд Института и за счет его средств. Официальный сайт официальный сайт в информационнотелекоммуникационной сети Интернет для размещения информации об осуществлении закупок, товаров, услуг, определенный Законом о контрактной системе и имеющий адрес www.zakupki.gov.ru. На официальном сайте размещается следующая информация: - публикация извещений о начале процедур закупок; - информация о результатах закупок; - о формировании необходимой документации по закупкам; - иная информация по закупкам, предусмотренная законодательством РФ. Электронный документ - электронное сообщение, подписанное усиленной электронной подписью и способное быть преобразованным средствами электронной торговой площадки в форму, пригодную для однозначного восприятия его содержания. Усиленная электронная подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе. Эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, 132 133 техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе. 4. Организация закупочной деятельностью Система локальных нормативных актов Института по закупочной деятельности состоит из настоящего Положения, Положения о единой комиссии и иными локальными нормативными актами, регламентирующими осуществление закупок в Институте. 4.1. Руководитель Заказчика. 4.1.1. Руководитель Заказчика подписывает документы в части регулирования закупочной деятельности, в том числе: - по определению полномочий конкретных сотрудников ОПиОЗ в соответствии с занимаемой должностью; - по утверждению перечня и полномочий лиц, имеющих право подписи от имени Заказчика договоров; - по утверждению персонального состава и порядка работы единой комиссии по осуществлению закупок; - по утверждению всех иных документов, касающихся закупочной деятельности; - иные действия в соответствии с настоящим Положением. 4.1.2. В связи с осуществлением закупочной деятельности утверждает основные принципы и подходы к организации закупочной деятельности Заказчика. 4.1.3. Принимает решение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг по представлению Инициатора закупки, а также, если это предусмотрено локальными нормативными актами Заказчика, делегирует данные полномочия своему заместителю (иным уполномоченным должностным лицам). 4.1.4. Осуществляет контроль за закупочной деятельностью. 4.2.Инициатор закупки. 4.2.1. Определяет наличие или отсутствие потребности в закупке с учетом положений плана-графика, требуемые характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, готовит техническое задание и иные необходимые документы (например, документы, необходимые для обоснования начальной (максимальной) цены (далее – НМЦ) договора) и передает согласованные документы в отдел планирования и организации закупок Института (далее – ОПиОЗ), который обеспечивает последующее заключение договора с единственным Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или конкурентным способом. 4.2.2.Инициатор закупки отвечает за соответствие условий и требований технического задания действительным потребностям Заказчика и за 133 134 правильность их определения в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Закона о защите конкуренции. 4.3. Лица, участвующие в закупочной деятельности. 4.3.1. обязаны: а) строго соблюдать действующие локальные нормативные акты Института по закупочной деятельности; б) в пределах своей компетенции уметь пользоваться функционалом официального сайта закупок, единой информационной системой; в) немедленно докладывать руководству Института о любых обстоятельствах, которые могут привести к негативным результатам для Института, в том числе о тех, которые приведут к невозможности или нецелесообразности исполнения действий, предписанных локальными нормативными актами Института по закупочной деятельности; г) ставить в известность руководство Института о любых обстоятельствах, которые не позволяют данному лицу беспристрастно, добросовестно, качественно или своевременно выполнять своих функции. 4.3.2. запрещается: а) координировать деятельность участников закупки иначе, чем это разрешено либо предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Института по закупочной деятельности, закупочной документацией; б) получать какие-либо личные выгоды от проведения закупки; в) предоставлять кому бы то ни было любые сведения о ходе закупок и принимаемых решениях (проектах решений), кроме случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Института по закупочной деятельности, закупочной документацией; г) проводить не предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Института по закупочной деятельности, закупочной документацией переговоры с участниками процедур закупок. 5. Организатор закупки 5.1. Институт по общему правилу выполняет функции организатора закупки самостоятельно, однако может на основе договора привлечь специализированную организацию, возложив на нее функции организатора закупки. 5.2.Специализированной организации, привлекаемой в качестве организатора закупок, могут передаваться любые из функций, предусмотренных настоящим Положением. Исключение составляют создание единой комиссии по закупкам, определение НМЦ договора, предмета и существенных условий договора, определение условий проведения закупок и их изменение, согласование извещения и закупочной документации, а также подписание договоров, которые осуществляется силами уполномоченных на то структурных подразделений Института. 134 135 5.3. Выбор специализированной организации осуществляется Заказчиком путем проведения закупочных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Института и настоящим Положением. 5.4. Специализированная организация, проводящая закупочные процедуры для нужд Заказчика, не может являться участником проводимых ею закупочных процедур. 5.5. Функции специализированной организации: - объявление и организация определенных договором со специализированной организацией закупочных процедур для нужд Заказчика; - осуществление действий, предусмотренных Законом о контрактной системе и настоящим Положением; - подготовка проекта извещения о проведении процедуры закупки; - подготовка закупочной документации (на основании полученных от Заказчика технических требований к закупаемым товарам, работам, услугам и условиям поставки, а также формы предполагаемого договора); - разработка проекта порядка оценки заявок Участников закупки; - размещение на официальном сайте извещения о проведении закупки товаров, работ, услуг; - разработка вспомогательных документов, которые могут потребоваться при осуществлении закупочных процедур; - организация экспертизы поступивших заявок Участников закупки; - организация проведения заседаний единой комиссии по закупкам; - содействие подписанию договора между Участником, чье предложение признано лучшим, либо победителем закупочной процедуры и Заказчиком; - подготовка возражений на жалобы Участников закупки, предметом которых является обжалование действий, составляющих обязательства организатора закупки; - подготовка отчета о проведении закупочных процедур. 6. Порядок привлечения экспертов 6.1. Заказчики привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе: 1) Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов. При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации. 2) Привлечение экспертов, экспертных организаций для экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора. 6.2. Привлечение экспертов, экспертных организаций определяются локальным нормативным актом Института – Положением о приемочной 135 136 комиссии, порядке приемки товаров (работ, услуг) и проведении экспертизы в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области». 7. Порядок планирования закупок 7.1. Планирование закупок - это формализация потребностей Заказчика в осуществлении конкретных закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков. 7.1.2. Планирование закупок Заказчиком может осуществляться в следующем порядке: - определение цели осуществления закупки и обоснование потребности в закупке; - определение наименования объекта и (или) наименования объектов закупки и описание таких объекта и (или) объектов закупки с учетом положений ст. 33 Закона о контрактной системе, а также объем закупаемых товаров, работ или услуг; - выбор способа закупки и формы ее проведения, определение необходимости и целесообразности применения выбранного способа для наиболее полной реализации цели осуществления закупки; - определение объема финансовых ресурсов, требуемых для осуществления закупки, обоснование начальной (максимальной) цены договора. 7.1.3. Требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков для обеспечения нужд Заказчика устанавливаются Правительством Российской Федерации. 7.1.4. План закупок формируется Заказчиком в соответствии с требованиями ст. 17 Закона о контрактной системе в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до Заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 7.1.5. План-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается Заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7.1.6. При планировании закупок, кроме сроков на подготовку документации процедуры закупки, сроков заключения и исполнения договоров, должна учитываться нормативная или расчетная длительность технологического цикла выполнения работ, оказания услуг, производства и поставки оборудования. 136 137 7.1.7. Заказчик должен заблаговременно планировать свои потребности в товарах, работах, услугах, иных объектах гражданских прав, необходимых для осуществления его функциональных обязанностей. 7.2. Определение и обоснование потребности в закупке. 7.2.1. Обоснование закупки осуществляется Заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, предусмотренным ст. 13 Закона о контрактной системе, а также законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам об осуществлении закупок. 7.2.2. Процесс закупки для целей настоящего Положения начинается с момента определения потребности в осуществлении закупки. 7.2.3. Планирование закупок осуществляется на основе планирования основной деятельности. При планировании закупок дата начала осуществления закупочных процедур должна определяться исходя из требуемой даты поставки (товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав) с учетом сроков прохождения закупочных процедур. 7.2.4. Инициатор закупки должен заблаговременно планировать свои потребности в товарах, работах, услугах, иных объектах гражданских прав, необходимых для осуществления его функциональных обязанностей. При этом, инициатор закупки несет ответственность за соответствие тематики (предмета) закупки функциям своего подразделения. 7.2.5. Инициатор осуществляет предварительное планирование закупки с учетом сроков прохождения процедур (в случае заключения договора с соблюдением установленных законодательством процедур, например, при проведении электронного аукциона). Всю необходимую документацию (техническое задание, коммерческие предложения для расчета НМЦ договора и т.п.) инициатор закупки обязан предоставить в ОПиОЗ, в срок не позднее, чем за 3 (три) месяца до планируемого срока размещения извещения и (или) документации о закупке в единой информационной системе (далее ЕИС на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru). 8. Порядок проведения закупок 8.1. Начальник ОПиОЗ определяет способ закупки и форму ее проведения. В случаях принятия решения о проведении конкурентных процедур или о закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), работники ОПиОЗ осуществляют подготовку соответствующего решения с обоснованием конкретной выбранной процедуры по каждой закупке, с учетом представленных ему на рассмотрение технического задания и иных документов для проведения закупочной процедуры. 8.2. Подготовка к проведению закупочной процедуры осуществляется Инициатором закупки. 8.3. В рамках подготовки Инициатор закупки готовит и если это предусмотрено локальными нормативными актами Института, согласовывает 137 138 с руководителем Заказчика, начальником ОПиОЗ, главным бухгалтером и юрисконсультом: а) требования к функциональным, техническим, качественным и иным характеристикам закупаемой продукции, иные требования к закупаемым товарам, работам, услугам, требования к порядку подтверждения соответствия предлагаемых товаров, работ, услуг установленным требованиям, примерные условия договора; б) необходимые документы для расчета НМЦ договора; в) необходимые требования к правоспособности, опыту работы, деловой репутации, наличию материально-технических, производственных, кадровых, финансовых, информационных ресурсов у участников закупочной процедуры, наличию необходимых правомочий, а также требования к порядку подтверждения соответствия участников закупочной процедуры установленным требованиям; г) иные необходимые требования. По итогам подготовки должна быть разработана и утверждена закупочная документация. 8.4. Установленные требования, в п.8.3. настоящего Положения, приводятся в форме технического задания (форма определена в Положении о порядке подачи технического задания на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) и осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и приложений к нему или иного документа(ов) . 8.5. Институт в целом ориентируется на приобретение качественных товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, отвечающих предъявляемым к ним требованиям назначения, имеющих необходимые потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности. Приобретаемые товары и оборудование должны быть новыми, не бывшими ранее в употреблении. 8.6. В закупочной документации могут содержаться указания на товарные знаки, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы, страна происхождения с указанием слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Институтом. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в закупочной документации в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством. 8.7. Инициатор закупки должен подготовить и предоставить в ОПиОЗ согласованные: техническое задание, документы для расчета НМЦ договора и по необходимости иные документы в срок не позднее, чем за 3 (три) месяца до планируемого срока размещения извещения и (или) документации о 138 139 закупке в единой информационной системе (далее - ЕИС на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru). 8.8. Начальником ОПиОЗ подготавливается и утверждается обоснование цены договора. Цена договора определяется в соответствии со ст. 22 Закона о контрактной системе, Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 №567. 8.9. Работники ОПиОЗ: - разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения; - разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения; - разрабатывают и согласовывают закупочную документацию; - осуществляют подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов договоров, а также осуществляют иную работу в единой информационной системе, связанную с работой на официальном сайте в целях заключения договора; - обеспечивают соблюдение сроков при осуществлении закупок, в том числе заключение договоров; - участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы; - организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Института; - осуществляют контроль за исполнением договора включающий в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения договора и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с действующим законодательством, в том числе: - организовывают приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения договора), предусмотренных договором, включая проведение в соответствии с Законом о контрактной системе экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора в соответствии с Положением о приемочной 139 140 комиссии, порядке приемки товаров (работ, услуг) и проведении экспертизы в ГБОУ ДПО ИРОСО; - взаимодействуют с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении договора в соответствии со ст. 95 Закона о контрактной системе, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора; - осуществляют иные полномочия предусмотренные законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Института и настоящим Положением. Информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются в отчете, размещаемом в единой информационной системе (в предусмотренных законодательством случаях) и содержащем информацию: 1) об исполнении договора (результаты отдельного этапа исполнения договора, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения договора; 2) о ненадлежащем исполнении договора (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении договора и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий договора или его неисполнением; 3) об изменении или о расторжении договора в ходе его исполнения. К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения договора, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ. Информация об изменении договора или о расторжении договора, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается в единой информационной системе в течение 3 (трех) рабочих дней, следующего за датой изменения договора или расторжения договора. 9. Утверждения и изменения настоящего Положения 9.1. Настоящее Положение вводится в действие с момента подписания настоящего приказа. 9.2. Настоящее Положение утверждается приказом ректора Института. 9.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вводятся в действие приказом ректора Института в соответствии с изменениями и дополнениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации. 140 141 ПОЛОЖЕНИЕ о приемочной комиссии, порядке приемки товаров (работ, услуг) и проведении образовательном экспертизы учреждении в Государственном дополнительного бюджетном профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок создания и деятельности Приемочной комиссии (далее - Комиссия) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, порядок приемки товаров (работ, услуг), а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, и проведение экспертизы предоставленных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных гражданско-правовыми Договорами (далее – Договор), заключенными для обеспечения нужд ГБОУ ДПО ИРОСО (далее – Заказчик, Институт). 1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), иными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и условиями и требованиями заключенных Договоров. 2. Цели, задачи и функции Комиссии 2.1. Комиссия создается с целью организации приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных Договорами, заключенными для обеспечения нужд Заказчика. 2.2. Основными задачами Комиссии являются: 2.2.1. установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг) условиям и требованиям заключенного Договора; 2.2.2. подтверждение факта исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг Заказчику; 2.2.3. подготовка отчетных материалов, акт приемки и иные документы о работе Комиссии. 2.3. Для выполнения поставленных задач Комиссия реализует следующие функции: 2.3.1. проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, на предмет соответствия 141 142 указанных товаров (работ, услуг) количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотренным Договором включая сроки поставки товара, оказания услуг, выполнения работ; 2.3.2. проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг Заказчику; 2.3.3. проводит анализ представленных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно транспортные документы, накладные, документы завода изготовителя, инструкции по эксплуатации товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и (или) итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и условиям Договора (если такие требования установлены), а также устанавливает наличие предусмотренного условиями Договора количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов; 2.3.4. при необходимости запрашивает у Поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы предусмотренные условиями Договора, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам; 3. Создание и состав Комиссии 3.1. Отдел планирования и организации закупок Заказчика, в случае необходимости, обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения Договора. 3.2. Комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным на постоянной основе. 3.3. Персональный состав Комиссии утверждается приказом руководителя Заказчика (далее – ректор Института). 3.4. В состав Комиссии входит не менее 3 человек, включая председателя и других членов Комиссии. 3.5. Возглавляет Комиссию и организует ее работу председатель Комиссии, а в период его отсутствия – член Комиссии, на которого Заказчиком будут возложены соответствующие обязанности. 3.6. В случае нарушения членом Комиссии своих обязанностей он подлежит исключению из состава Комиссии по предложению председателя Комиссии либо по предложению Заказчика. 3.7. Для участия в приемке товаров (работ, услуг) Заказчиком выделяются лица, компетентные (по роду работы, по образованию, по опыту трудовой деятельности) в вопросах определения характеристик товаров (работ, услуг), подлежащих приемке. Таким лицам до проведения приемки следует: - ознакомиться с требованиями и условиями Договора, по которому предстоит провести приемку товаров (работ, услуг); 142 143 - знать настоящее Положение; -знать стандарты, технические регламенты, законодательство Российской Федерации, применимые к предмету приемки. 3.8. При проведении приемки лица, участвующие в приемке, должны удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. 3.9. Замена члена Комиссии допускается только по приказу ректора Института. 3.10. Члены Комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена Комиссии другим лицам не допускается. 3.11. Полномочия членов Комиссии –могут быть подтверждены приказом о создании и утверждении состава Комиссии. 3.12. Комиссия и члены Комиссии, в случае необходимости, могут проводить экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, проведение экспертизы регламентируется настоящим Положением. 4. Решения Комиссии 4.1. Комиссия выносит решение о приѐмке товара (работы, услуги) в порядке и в сроки установленные Договором. 4.2. Решения Комиссии правомочны, если в работе комиссии участвуют не менее половины количества еѐ членов. 4.3. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет решающий голос. 4.4. По итогам проведения приѐмки товаров (работ, услуг) Комиссией принимается одно из следующих решений: - товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны полностью в соответствии с условиями Договора и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации – подлежит приемке; - выявленные недостатки поставленных товаров (работ, услуг) по количеству, комплектности, объему, качеству или безопасности требованиям, установленным Договором, которые Поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в согласованные с Заказчиком сроки; - товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны, либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий Договора и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации – не подлежит приемке. 4.5. Решения Комиссии оформляются актом (образец, приложение № 1 к настоящему Положению), который подписывается членами Комиссии, участвующими в приемке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениями Комиссии. 4.6. Акт подлежит утверждению ректором Института. 4.7. Акт составляется в двух экземплярах и незамедлительно после его подписания передается Заказчику и Поставщику (подрядчику, исполнителю). 143 144 4.8. Заказчику вместе с актом передаются все документы, предоставленные для проведения приемки товаров (работ, услуг) в соответствии с Договором и (или) предусмотренной им нормативной и технической документацией. 4.9. Акт составляется с учетом заключения экспертизы, правила проведения экспертизы регламентируются настоящим Положении. 4.10. Подписанный членами Комиссии и утвержденный ректором Института акт, наряду с другими предусмотренными законодательством Российской Федерации документами является основанием для финансовых расчетов (окончательных финансовых расчетов) по Договору между Заказчиком и Поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 4.11. Если Комиссией будет принято решение о невозможности осуществления приѐмки товаров (работ, услуг), то Заказчик, в сроки определѐнные Договором, направляет Поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приѐмке. 5. Порядок проведения приемки товаров (работ, услуг.) 5.1. При осуществлении приемки товаров (работ, услуг) следует руководствоваться следующими принципами: а) компетентности; б) добросовестности; в) объективности и беспристрастности; г) ответственности сторон; д) полноты и всесторонности; е) законности; ж) обоснованности результатов; з) разумности сроков проведения приемки товаров (работ, услуг). 5.2. При осуществлении приемки товаров (работ, услуг), проверяется соответствие их количества, комплектности, объема, качества и безопасности требованиям, установленным Договором, и положениям нормативной и технической документации, предусмотренной Договором. 5.3. Приемка товаров (работ, услуг) осуществляется по исполнении Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по Договору, а также может осуществляться по исполнении каждого этапа поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. 5.4. Порядок, сроки, место и особенности приемки конкретных видов товаров (работ, услуг) определяются Договором и положениями нормативной и технической документации, других документов. 5.5. Участником приемки товаров (работ, услуг), может быть: а) Заказчик, являющийся получателем товаров (работ, услуг); б) получатель товаров (работ, услуг), определяемый Заказчиком; в) поставщик товаров, подрядчик работ, исполнитель услуг; г) эксперт (экспертная организация); д) иное лицо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или Договором. 144 145 5.6. Участники приемки товаров (работ, услуг) совершают все необходимые действия, обеспечивающие передачу-принятие товаров (работ, услуг). 5.7. Договором может быть предусмотрено, что в случае, если при проведении или после приемки товаров (работ, услуг), в том числе с привлечением экспертов (экспертной организации), имеются обоснованные претензии одного из участников приемки, обусловленные его несогласием с результатами приемки, то по его заявлению может быть назначена и проведена повторная экспертиза товаров (работ, услуг). 5.8. Возникающие при приемке товаров (работ, услуг) споры между Заказчиком и Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по поводу качества, количества, комплектности, объема товаров (работ, услуг) разрешаются в судебном порядке, если Договором не предусмотрен предварительный досудебный порядок разрешения таких споров. 5.9. Приемка товаров. 5.9.1. При приемке товаров Заказчику следует осмотреть в установленный в Договоре срок поставленные товары, проверить соответствие их количества, комплектации, характеристик требованиям Договора и предусмотренными им нормативной и технической документацией и другими документами и совершить все иные необходимые действия по приемке поставленных товаров, за исключением случаев, когда Заказчик вправе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации потребовать замены всей партии товаров или отдельной ее части или отказаться от исполнения Договора. 5.9.2. Приемка товаров осуществляется в местах, оговоренных в Договоре. 5.9.3. При установлении несоответствия транспортной, индивидуальной (потребительской) тары, а также маркировки, количества, комплектности, ассортимента, показателей качества товаров требованиям Договора и предусмотренными им нормативной и технической документации Заказчику рекомендуется не принимает партию товаров, а составить акт проверки партии товаров по фактическим результатам. При выявлении указанных несоответствий при приемке товаров Заказчиком в одностороннем порядке направляется уведомление о вызове Поставщика товаров для участия в продолжении приемки товаров и для составления двустороннего акта приемки-передачи товаров, если вызов Поставщика товаров в указанном случае предусмотрен Договором. При неявке Поставщика товаров Заказчик продолжает приемку товаров в одностороннем порядке или с привлечением эксперта (экспертной организации), если привлечение эксперта (экспертной организации) предусмотрено Договором. 5.9.4. В случае установления Заказчиком при приемке партии товаров полного соответствия транспортной, индивидуальной (потребительской) тары, а также маркировки, количества, комплектности, ассортимента, показателей качества товаров требованиям Договора и предусмотренными им нормативной и технической документации Заказчик осуществляет 145 146 приемку, оформив все необходимые приемочные документы, определенные Договором. 5.10. Приемка материалов, оборудования. 5.10.1.Исходя из особенностей предназначения и использования различных видов оборудования и материалов, в Договоре предусматривается совершение Комиссией при приемке оборудования и материалов, в частности, таких действий, как: - осуществление проверки соответствия материалов, изделий и комплектующих, полуфабрикатов, сборочных единиц оборудования требованиям Договора и соответствующей нормативно-технической, конструкторской документации и других документов, предусмотренных Договором; - выполнение всех предусмотренных технической документацией процедур и процессов для осуществления приемки соответствующих материалов и оборудования; - осуществление контроля количества и комплектности поставки материалов, оборудования и инспекцию их упаковки и маркировки; - удостовериться в выполнении уполномоченными лицами в полном объеме соответствующих приемосдаточных и пусконаладочных испытаний оборудования, проверки его технического состояния и работоспособности, монтажа, сборки и комплексном опробовании оборудования; - осуществление проверки соответствия качественных и количественных показателей состояния оборудования и материалов требованиям безопасности, установленным соответствующими стандартами и техническими условиями для конкретного вида оборудования, материалов и другими документами, предусмотренными Договором; - осуществление промежуточных выборочных проверок качества и (или) испытаний оборудования, материалов, используемых при строительстве зданий, строений, сооружений. 5.11. Приемка работ, услуг. 5.11.1. Приемка Заказчиком работ, услуг осуществляется в соответствие с условиями Договора и проводится по завершении выполнения (оказания) всего объема работ (услуг) или отдельных их этапов, предусмотренных условиями Договора, с представлением Заказчику четко и правильно оформленной отчетной документации в установленной комплектности и необходимом количестве экземпляров. 5.11.2. При приемке работ на их соответствие проектно-сметной документации, соответствующей нормативной и технической документации, правилам производства работ в необходимых случаях могут проводиться контрольные вскрытия, испытания, комплексная наладка, апробирование, демонстрация результата выполненных работ. При приемке работ, услуг осуществляется определение фактического объема выполненных работ, оказанных услуг на соответствие его требованиям Договора. 146 147 При приемке качества услуг проверяются свойства и характеристики результатов услуги, придающие услуге способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые производственные и (или) личные потребности, на их соответствие требованиям Договора, соответствующей нормативной и технической документации. 5.11.3. При приемке работ, услуг проверяется соответствие их безопасности требованиям нормативных правовых актов, Договора и предусмотренной им нормативной и технической документации о свойствах и характеристиках результатов работ, услуг, позволяющих обеспечивать защиту жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. 5.11.4. После выполнения (оказания) работ (услуг) подрядчику, исполнителю следует, если это определено Договором и (или) предусмотренной им нормативной и технической документацией, проинформировать Заказчика путем предоставления технической документации, нанесения маркировки на результаты работ (услуг) или иным способом о правилах и условиях эффективного и безопасного использования результатов работ, услуг, их сроках службы или годности и о необходимых действиях Заказчика по отношению к результатам работ, услуг по истечению их сроков службы или годности, о возможных последствиях невыполнения таких действий, если по истечении сроков годности или службы указанные результаты представляют опасность для жизни, здоровья и имущества Заказчика или становятся непригодными для использования по назначению. 5.11.5. Требование о соответствии результата работы, услуги условиям Договора о качестве применяется в течение всего гарантийного срока, если такой срок для результата работы, услуги установлен Договором, федеральным законом или иным правовым актом. 5.11.6. Гарантия качества результата работы, услуги распространяется на все, составляющее результат работы, услуги если иное не предусмотрено Договором. 5.12. Приемка строительных работ. Исходя из особенностей характера строительных работ, в Договоре предусматривается совершение Комиссией при приемке указанных работ, в частности, таких действий, как: - проверять результаты указанных работ или отдельных их этапов на соответствие их требованиям Договора и положениям предусмотренной Договором проектно-технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие требования при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства; - определять обоснованность примененных в процессе выполнения работ технологий и проектных решений; - осуществлять техническое обследование объектов капитального строительства и их конструкций; - осуществлять выборочные проверки качества выполняемых работ, контролировать ход, соблюдение сроков их выполнения (графика); 147 148 - осуществлять выборочные проверки качества и (или) испытания предоставляемых подрядчиком материалов, контролировать соблюдение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ; - проводить в ходе выполняемых работ обследование, контрольные измерения, испытание и комплексное опробование конструкций, технологического оборудования и инженерных сетей объектов капитального строительства, а также проверять подготовленность объектов капитального строительства к нормальной эксплуатации, выпуску продукции (оказанию услуг); - определять критерии объекта капитального строительства на предмет его отнесения к особо опасным, технически сложным, уникальным объектам; - осуществлять проверку готовности внутриплощадных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению и приему ресурсов систем коммунальной инфраструктуры. 6. Порядок проведения экспертизы 6.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги силами Заказчика (далее – внутренняя экспертиза) или с привлечением эксперта, экспертных организаций (далее – внешняя экспертиза) на основании Договоров, заключенных в соответствии с Законом, с целью проверки предоставленных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Договором, в части их соответствия условиям Договора. 6.2. Для проверки предоставленных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Договором, в части их соответствия условиям Договора в обязательном порядке проводится экспертиза, независимо от того включены ли соответствующие условия в текст Договора. 6.3. Порядок проведения внутренней экспертизы 6.3.1. Внутренняя экспертиза проводится специалистами из числа работников Заказчика обладающими соответствующими знаниями, опытом, квалификацией для проверки предоставленных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Договором, в части их соответствия условиям и требованиям Договора или силами Комиссии. 6.3.2. Специалисты назначаются приказом ректора Института и действуют на постоянной основе. Издания приказа ректора Института о проведении конкретной экспертизы не требуется. 6.3.3. Требования к лицам, привлекаемым к проведению внутренней экспертизы товаров (работ, услуг), установленных в ст. 41 Закона не применяются. 6.3.4. Срок проведения внутренней экспертизы (в случае, если такой срок не установлен в Договоре) устанавливается в течение 2 (двух) дней с момента поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, установленный в 148 149 Договоре. 6.3.5. Результаты экспертизы оформляются в виде экспертного заключения (приложение № 2 к настоящему Положению) либо, если экспертиза проводится Комиссией, записи в акте о результатах приемки товара, выполненной работе, оказанной услуги, с указанием в нем о соответствии (не соответствии) поставляемого товара, результата работы, услуги (результата отдельного этапа исполнения Договора) условиям Договора или записи на сопроводительном документе о приемке поставленного товара, выполненной работе, оказанной услуге (товарной накладной, акте выполненных работ (оказанных услуг), счет-фактуре и т.п.) о проведении экспертизы, в случае положительного заключения Комиссии. К экспертному заключению прикладываются: - при необходимости копии сопроводительных документов (акт приемкипередачи, акт выполненных работ, акт оказанных услуг, товарная накладная, товарно-транспортная накладная и т.п.); - в случае выявления несоответствия документы, свидетельствующие о данном факте. Заключение экспертизы прикладываются к акту приѐмки товаров (работ, услуг) составленному Комиссией. 6.3.6. В случае если по результатам внутренней экспертизы установлены нарушения требований Договора, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в экспертном заключении или акте могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения. Для проведения экспертизы результатов, предусмотренных Договором, специалист или Комиссия имеют право запрашивать у Заказчика и Поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения Договора и отдельным этапам исполнения Договора. 6.4. Порядок проведения внешней экспертизы 6.4.1. К участию в проведении внешней экспертизы товаров (работ, услуг) привлекаются эксперты, экспертные организации, отвечающие требованиям, установленным в ст. 41 Закона. 6.4.2. Заказчик может привлекать экспертов, экспертные организации, в том числе по инициативе отдела планирования и организации закупок, в случае: - Отсутствия у специалиста или членов комиссии, технической и профессиональной возможности для проведения внутренней экспертизы. - Наличия в Договоре на поставку товаров (работ, услуг) положения (условия) об обязательности привлечения эксперта, экспертной организации для разрешения спорных ситуаций между сторонами Договора, возникающих при выполнении данного Договора; - Наличия в конкурсной (аукционной) документации, в запросе котировок, запросе предложений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг 149 150 и в Договоре на поставку (выполнение, оказание) товаров (работ, услуг) требования о подтверждении Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) качества поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг актом независимой экспертизы; - Неявки в установленный срок представителя Поставщика (подрядчика, исполнителя) для участия в приемке товаров (работ, услуг) по вызову Заказчика или отсутствия представителя Поставщика (подрядчика, исполнителя) при приемке товаров (работ, услуг) в случаях, если это предусмотрено условиями Договора; - Наличия разногласий, которые возникли в ходе осуществления приемки товаров (работ, услуг) между Заказчиком и Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по поводу установленных соответствий или несоответствий качества, количества, комплектности, объема товаров (работ, услуг) требованиям Договора. 6.4.3. Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае: - Если закупка осуществляется у единственного Поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4 - 6, 8, 15, 17, 18, 22, 23, 26 и 27 части 1 статьи 93 Закона. 6.4.4. Основанием привлечения Заказчиком эксперта, экспертной организации является заключаемый соответственно Договор о проведении экспертных исследований (оказании экспертных услуг) в порядке, установленном Законом. 6.4.5. Отбор эксперта, экспертной организации Заказчиком осуществляется в соответствии с требованиями ст. 41 Закона. 6.4.6. Отдел планирования и организации закупок совместно со специалистом или Комиссией, формируют техническое задание, устанавливают предмет экспертизы и перечень вопросов, подлежащих рассмотрению экспертами, экспертными организациями в ходе проведения экспертизы. 6.4.7. Для проведения внешней экспертизы эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Заказчика и Поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения Договора и отдельным этапам исполнения Договора. 6.4.8. Методы проведения экспертизы устанавливаются экспертами, экспертными организациями самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6.4.9. По результатам произведенного исследования экспертом, экспертной организацией составляется экспертное заключение, в котором должны содержатся описание только тех фактов, которые были установлены в ходе проведения экспертизы, оно должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации. Заключение экспертизы подписывается экспертами, проводившими экспертизу. При 150 151 проведении экспертизы экспертной организацией заключение экспертизы регистрируется в этой организации, удостоверяется подписью еѐ руководителя и скрепляется печатью экспертной организации. 6.4.10. Порядок и срок проведения экспертизы устанавливается Договором о проведении экспертизы. 6.4.11. Заключение экспертизы прилагается к акту Комиссии по проведению приемки товаров (работ, услуг) или к сопроводительному документу о приемке поставленного товара, выполненной работе, оказанной услуге. 7. Ответственность участников приемки товаров (работ, услуг) и проведения экспертизы За неисполнение, ненадлежащее, несвоевременное исполнение своих обязательств в части приемки товаров (работ, услуг), вытекающих из Договора, Заказчик, Поставщик (подрядчик, исполнитель), эксперт (экспертная организация) несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с условиями Договора, Законом и Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе в виде неустойки (штрафа, пени) за просрочку выполнения своих обязательств. 8. Утверждения и изменения настоящего Положения 8.1. Настоящее Положение вводится в действие с момента подписания настоящего приказа. 8.2. Настоящее Положение утверждается приказом ректора Института. 8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вводятся в действие приказом ректора Института в соответствии с изменениями и дополнениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации. Приложение №1 Акт 151 152 (образец) АКТ приемки г. Южно-Сахалинск _______ 201_ г. «___» Организация (получатель) Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» Организация – поставщик _______________________________________ (продавец): Наименование гражданско-правового договора (договора), номер и дата заключения: __________________________________________________________________ ___________ Комиссия в составе: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _______________________________________________________ при осмотре поступившего товара установила: 1. 2. 3. Заключение комиссии: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________ С правилами приемки товара (оборудования) по количеству, качеству и комплектности все члены комиссии ознакомлены. Члены комиссии предупреждены об ответственности за подписание акта, содержащего данные, несоответствующие действительности. Члены комиссии: 152 153 ___________________/Ф.И.О. / ___________________/Ф.И.О./ Решение ректора ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области»: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ____________________________ Руководитель /Ф.И.О./ Приложение № 2 153 154 Примерная форма экспертного заключения г. Южно-Сахалинск «____» _________ 2___ г. Я, специалист _______________ изучив предоставленные ________________ (поставщиком , подрядчиком, исполнителем) результаты исполнения гражданско-правового Договора (далее – Договор) № «____» от «____» _________ 2___ г. пришел к выводу о _______________ (соответствии, не соответствии) результатов условиям Договора, по следующим причинам ____________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ___________________________________________(указывается обоснование позиции специалиста, с полным описанием предоставленных результатов исполнения Договора). *(заполняется в случае выявления нарушений требований Договора не препятствующих приемке) В ходе экспертной оценки ________________________________ были выявлены следующие недостатки, не препятствующие приемке: ________________________________________________ __________________________________________________________________ ___________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________ *(заполняется в случае наличия у специалиста соответствующих предложений, раздел о сроках заполняется при наличии у специалиста предложений о сроках устранения недостатков) В целях устранения выявленных недостатков предлагается ____________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 154 155 __________________________________________________________________ _________, в течение ___________________________. На основании вышеизложенного рекомендую _______________________________________ ________________________________________________________ (принять результаты исполнения по Договору, отказаться от приемки результатов исполнения по Договору) Специалист __________ / __________ (ФИО) «____» _________ 2___ г. 155 156 П о л о ж е н и е о порядке подачи технического задания на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ГБОУ ДПО ИРОСО) и осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок работы Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Заказчик) в целях эффективного использования субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и средств от приносящей доход деятельности. 2. Настоящее Положение разработано на основании следующих нормативноправовых актов: - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон); - Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; - Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; - Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; - Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»; - Постановление Правительства РФ от 07.07.1999 г. № 766 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации»; - Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»; - Постановление Госстроя РФ от 05.03.2004 г. № 15/1 «Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ»; - иные нормативные правовые акты Российской Федерации. 3.Понятия и термины. 156 157 Техническое задание - раздел конкурсной документации, документации об аукционе или раздел запроса котировок, в котором Заказчик в соответствии с Законом приводит описание объекта закупки, указывая требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика. Предмет договора - действие или совокупность действий, определяющих тип и характер условий заключаемой сделки. Кратко отражается в названии договора, например подряда, поставки, выполнения работ, оказания услуг, аренды и т.д. Подтверждение соответствия - это документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Гарантийный срок - период времени, в течение которого изготовитель (производитель, поставщик, подрядчик, исполнитель) гарантирует стабильность показателей качества продукции в процессе эксплуатации при условии соблюдения правил эксплуатации. В пределах гарантийного срока изготовитель (производитель, поставщик, подрядчик, исполнитель) несет ответственность за скрытые и явные дефекты, если иное не предусмотрено договором (контрактом). Изготовитель (производитель, поставщик, подрядчик, исполнитель) по требованию Заказчика обязан безвозмездно их устранить, если не докажет, что дефекты явились следствием обстоятельств, за наступление которых он ответственности не несет. Срок годности – период времени, в течение которого товар пригоден для эффективного использования по назначению. Срок годности (или службы) устанавливает изготовитель конкретных товаров с указанием обязательных условий хранения и транспортирования. По истечении срока годности конкретные товары считаются непригодными для их использования по прямому основному (или функциональному) назначению. Изготовитель, устанавливая срок годности, обязан гарантировать (при полном соблюдении условий хранения и транспортирования) соответствие конкретных товаров требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, экологической безопасности, физико-химических свойств. Нормативный (назначенный) срок службы - календарная продолжительность эксплуатации, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния. По истечении назначенного ресурса (срока службы) объект должен быть изъят из эксплуатации и должно быть принято решение, предусмотренное соответствующей нормативно-технической документацией - направление в 157 158 ремонт, списание, уничтожение, проверка и установление нового назначенного срока. Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Различают добровольную и обязательную сертификацию. Сертификат соответствия - документ, выданный органом по сертификации, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Декларирование соответствия осуществляется либо путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств, либо путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра). Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке и зарегистрированная органом по сертификации, имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия. Проектно-сметная документация совокупность сведений, обосновывающих целесообразность и реализуемость объекта закупки, раскрывающих его сущность, объем и позволяющих его реализовать. Технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации. 4. При составлении технического задания следует руководствоваться следующими основными принципами: - Принцип определенности предусматривает наличие в техническом задании четких требований к качественным и функциональным характеристикам поставляемых товаров, точное описание выполняемых работ (перечень и наименование) и результата работ, точное описание оказываемых услуг. Участник закупки продукции по техническому заданию должен однозначно идентифицировать предмет закупки и в результате исполнения договора полностью удовлетворить потребность Заказчика в товарах (работах, услугах). 158 159 - Принцип разумности детализации требований. Детализация требований при описании объекта закупки должна быть на уровне действительных потребностей Заказчика. Требования к объекту закупки должны четко отвечать потребностям Заказчика исходя из прямого предназначения товара, результата работ, оказания услуг. Детализация требований к объекту закупки сверх необходимости приводит к увеличению стоимости закупки, уменьшению участников закупки (ограничению конкуренции, т. е. нарушению антимонопольного законодательства), повышает вероятность не осуществления закупки. И наоборот, отсутствие должной детализации может привести к вынужденной закупке дешевого, плохого качества, бывшего в употреблении и так далее товара (работы, услуги). При составлении технического задания необходимо помнить, что все, что не будет указано в техническом задании, участник закупки имеет право не включать в свое предложение и, как следствие, не выполнять. Даже если товар (работы, услуги), предложенные победителем, не устраивают Заказчика, но при этом соответствуют техническому заданию Заказчика, законодательство не дает возможности Заказчику отказаться от заключения договора (кроме случая, когда в качестве способа закупки был выбран запрос предложений). 2. Порядок подготовки технического задания на осуществление закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 2.1. Для приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с Законом структурным подразделениям Института необходимо подготовить техническое задание по форме (образец формы технического задания на выполнение работ, оказание услуг, поставка товара, приложение №1 к настоящему Положению). 2.2. Техническое задание является исходным документом, устанавливающим необходимые и достаточные требования к приобретаемому товару, содержанию, организации и порядку выполнения работ, оказание услуг и содержащим описание товара, целей и задач выполнения работ и (или) оказания услуг. 2.3. Содержание технического задания может варьироваться в зависимости от объекта закупки. 2.4. За выполнение установленного порядка разработки и за содержание технического задания, полноту и достаточность исходных данных, указанных в техническом задании несет ответственность руководитель структурного подразделения, являющегося инициатором заключения договора и подготовки технического задания. 2.5. К техническому заданию должны быть приложены документы для расчета обоснования начальной (максимальной) цены гражданско-правового договора (далее – Договор). 159 160 В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона устанавливается несколько методов обоснования начальной максимальной цены договора, а именно: метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка); нормативный метод; проектносметный метод; затратный метод. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным и применяется на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг. Информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг у трех или более поставщиков (исполнителей, подрядчиков), осуществляющих поставки необходимых товаров, выполнение необходимых работ, оказание необходимых услуг. Нормативный метод заключается в расчете начальной максимальный цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со ст.19 Закона в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг. Тарифный метод обоснования начальной максимальный цены договора применяется согласно ч. 8 ст. 22 Закона в случае, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае цена договора, заключаемого с единственным поставщиком, определяются в соответствии с установленным тарифом на товары, работы, услуги. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной максимальный цены договора, заключаемого с единственным поставщиком на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации и т.д. Затратный метод обоснования начальной максимальный цены договора применяется согласно ч. 10 ст. 22 Закона, в случае невозможности применения остальных методов обоснования начальной максимальный цены договора. Согласно ч. 12 ст. 22 Закона Заказчик вправе применять другие методы обоснования начальной максимальный цены договора только в том случае, если сможет обосновать невозможность применения вышеуказанных методов. К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относятся: 1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в договорах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, 160 161 пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими договорами; 2) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами; 3) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах; 4) информация о котировках на электронных площадках; 5) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг; 6) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях; 7) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств; 8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе Заказчика, в том числе на основании договора, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации. Источники информации о ценах товаров, работ, услуг, использованные при расчете обоснования начальной (максимальной) цены, должны прилагаться к форме. 2.6. Содержание технического задания должно варьироваться в зависимости от предмета договора, объекта закупки, при этом примерное содержание любого технического задания должно состоять из следующих разделов (некоторые разделы включаются при необходимости): 1) Предмет договора (поставка товара, оказание услуг, выполнение работ); 2) Наименование, описание и назначение объекта закупки 2 (поставка товаров, выполнения работ, оказание услуг): технические характеристики – описание физических параметров, функциональные характеристики – описание функций, которые должен выполнить объект закупки, качественные характеристики – параметры обязательных требований к качеству, в т.ч. установленных законодательством, 2 С 1 января 2017 г. наименование объекта закупки должно указываться в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 4 ст. 23 Закона N 44-ФЗ). 161 162 эксплуатационные характеристики (при необходимости) – описание условий эксплуатации. Указание характеристик должно быть основано на показателях, позволяющих определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а так же значения показателей, которые не могут изменяться. Описание объекта закупки не должно содержать: - товарного знака (исключение: в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом договора. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование), знака обслуживания, фирменного наименования, патента, полезной модели, промышленного образца, страны происхождения. 3) Различные требования к товару, работе, услуге: - экологические требования; - требования по комплектации; - требования к обслуживанию товара; - требования к расходам на эксплуатацию товара; - требования к качеству, безопасности; - требования к энергетической эффективности товара; - требования к шефмонтажу (если монтаж осуществляется поставщиком) - требования к обучению персонала; - передаваемая вместе с товаром, работами, услугами документация и необходимое количество расходных материалов; - требования по гарантийному и послегарантийному обслуживанию (срок, место); - требования к остаточному сроку годности, сроку хранения, гарантии качества товара, работ, услуг. 4) Требование к размерам, упаковке, отгрузке товаров, к результатам работ, услуг иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика. Указание на то, что товар должен быть новым, ранее не использованным, не эксплуатируемым либо допустимый срок бывшей эксплуатации. 162 163 5) Место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (адрес, кабинет) и ответственное лицо за приемку товаров, выполнения работ, оказания услуг (Ф.И.О., телефон). 6) Срок поставки товара (предоставления услуг, выполнения работ). 7) Объем подлежащих к поставке товаров (выполнения работ, оказания услуг). 8) Цена (субсидии на обеспечение государственного задания, средства от приносящей доход деятельности, статья расходов, код бюджетной классификации (КБК)). 2.7. Кроме того, в состав технического задания могут входить планы, схемы, чертежи и тому подобные материалы. 2.8. Срок и место подачи технического задания: 2.8.1. Утвержденное ректором Института, согласованное с главным бухгалтером и подписанное руководителем структурного подразделения Института - инициатором заключения договора, техническое задание подается в отдел планирования и организации закупок (далее - ОПиОЗ). 2.8.2. Техническое задание, приложения к нему, документы для расчета обоснования начальной (максимальной) цены договора, оформленное в соответствии с п. 2.8.1. настоящего Положения, должно быть подано за три месяца до планируемого срока размещения извещения и (или) документации о закупке в единой информационной системе (далее - ЕИС на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru). 3. Порядок подготовки технического задания у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях осуществления закупки товаров, работ, услуг, согласно п. 1-21 настоящей главы При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, согласно п. 1-21 главы 3 настоящего Положения: 1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; 2) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей; 3) осуществление закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, 163 164 ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей; 4) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации; 5) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ; 6) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации; 7) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы; 8) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций; 164 165 9) заключение контракта на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия; 10) заключение контракта театром, учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом, образовательным учреждением, зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком или ландшафтным парком с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки декораций, сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, а также театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями; 11) заключение контракта на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурнопросветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности; 12) заключение контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление; 13) признание определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся и принятие заказчиком решения о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с положениями части 9 статьи 89 и статьи 92 настоящего Федерального закона по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций федеральным органом исполнительной власти. При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта или цену контракта, предложенную в заявке соответствующего участника закупки. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным 165 166 поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в указанный федеральный орган исполнительной власти в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты подписания соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом несостоявшимся. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком согласования. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок; 14) признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона. Согласование заключения контракта в указанных случаях, за исключением случаев заключения контрактов в соответствии с частями 1 и 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, проводится при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. В соответствии с настоящим пунктом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, предложенную в заявке соответствующего участника закупки, или цену контракта, предложенную соответствующим участником закупки при проведении электронного аукциона. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с 166 167 даты поступления указанного обращения. Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такого согласования или в случаях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, в срок, установленный частью 13 статьи 78 настоящего Федерального закона. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок; 15) заключение контракта на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания; 16) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; 17) заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами; 18) заключение организациями, осуществляющими образовательную деятельность и признанными в соответствии с законодательством об образовании федеральными или региональными инновационными площадками, контрактов на поставки оборудования (в том числе его техническую эксплуатацию), программного обеспечения, необходимых для внедрения научно-технических результатов и результатов интеллектуальной деятельности, с обладателем исключительных прав на такие оборудование и программное обеспечение за счет средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в системе образования; 19) заключение бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии; 20) осуществление закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 21) заключение контракта на оказание услуг по охране, содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику необходимо подготовить техническое задание в виде: 167 168 - для заключения договоров п. 1-16, 18-21 настоящего раздела предоставить проект договора (согласованный с главным бухгалтером и юрисконсультом) с открытой датой заключения в ОПиОЗ. Проект договора должен содержать: Преамбула (или вводная часть): а) название договора (договор поставки, аренды и т.д.); б) дата подписания договора; в) место подписания договора (город или другой населѐнный пункт); г) полное наименование сторон, под которым стороны зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц, а также сокращѐнное условное название сторон („Заказчик”, „Поставщик” и пр.); д) должности, фамилии, имена и отчества лиц, подписывающих договор, указания на их полномочия на подписание договора; е) на основании какого документа действуют лица подписывающие договор. Предмет договора; Цена договора и порядок расчѐтов; Срок выполнения сторонами своих обязательств; Обязанности и права сторон по договору; Срок действия договора (определяется годами, месяцами, днями, указанием на конкретную дату); Ответственность сторон; Способы обеспечения обязательств; Основания изменения или расторжения договора, в том числе в одностороннем порядке (отказ от договора); Условия о конфиденциальности информации по договору; Порядок разрешения споров между сторонами по договору; - для заключения договоров п.17 настоящего раздела предоставить юрисконсульту поручение согласованное с проректором по Учебнометодической работе и утвержденное ректором Института и документы на исполнителя по договору (копия паспорта, СНИЛС, ИНН, реквизиты банка для перечисления денежных средств) для формирования проекта договора; Поручение должно содержать срок оказания услуг, выполнения работ; перечень услуг, работ; Ф.И.О. исполнителя; наименование курсов повышения квалификации, направления дополнительного профессионального образования, конкурса для жюри, олимпиады и иное мероприятие; количество часов на оказание услуг, выполнения работ; за счет каких средств оплата (бюджет или от приносящей доход деятельности); стоимость услуг (почасовая или общая цена договора). 4. Порядок подготовки, оформления и заключения договора у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 4.1. Осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг предусмотрено ст. 93 Закона. 168 169 4.2. Учету и контролю подлежат сведения обо всех договорах, заключаемых от имени Заказчика путем проведения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 4.3. Порядок согласования возможности осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от имени Заказчика и заключения договора при осуществлении закупки, обеспечивает правомерность заключения договора и контроль расходования средств консолидированного бюджета Заказчика в течение отчетного периода времени при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика в порядке, установленном ст. 93 Закона. 4.4. Обязанность по согласованию возможности заключения договора от имени Заказчика при осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) возлагается на руководителя структурного подразделения – инициатора заключения договора. 4.5. Обязанность по учету и хранению договоров заключенных от имени Заказчика при осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) возлагается на ОПиОЗ. Обязанность по учету и хранению документов к договорам (акты, товарные накладные, счета, счета-фактуры и т.п.) возлагается на бухгалтерию. 4.6. Контроль за процессом осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от имени Заказчика и заключения договора при осуществлении закупки, возлагается на руководителя структурного подразделения – инициатора заключения договора. 4.7. Настоящей главой в целях исполнения ст. 93 Закона определен следующий порядок осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика): 4.7.1. до момента заключения договора п. 1-16, 18-20 настоящего раздела руководителю структурного подразделения – инициатору заключения договора необходимо согласовать служебной запиской, возможность закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и стоимость закупки, с руководителем Заказчика, начальником ОПиОЗ, главным бухгалтером; 4.7.2. согласовать проект договора с главным бухгалтером, юрисконсультом и утвердить у руководителя Заказчика; 4.7.3. предоставить договор в двух экземплярах (согласованный с главным бухгалтером, юрисконсультом и утвержденный руководителем Заказчика) не позднее, чем за 10 (десять) дней до предполагаемой даты заключения договора в ОПиОЗ. 4.8. Для заключения договоров п. 17 настоящего раздела инициатору заключения договора необходимо за 15 (пятнадцать) дней до даты заключения договора предоставить поручение юрисконсульту для оформления и согласования договора. Оформленный договор, инициатор заключения договора, передает на подпись исполнителю и руководителю Заказчика. После подписания договора исполнителем и руководителем 169 170 Заказчика, инициатор заключения договора предоставляет договора с визой юрисконсульта в структурные подразделения Заказчика указанные в п.4.10. 4.9. В Бухгалтерию Заказчика передаются акты, товарные накладные, счета и иные документы, к заключенным договорам, для оплаты товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, только с отметкой ОПиОЗ. Документы поступившие в бухгалтерию без отметки ОПиОЗ не принимаются к оплате и возвращаются в течение 1 (одного) рабочего дня инициатору заключения договора. 4.10. Все договора заключенные с физическими лицами оформляются в трех экземплярах: по одному экземпляру исполнителю, в отдел ОПиОЗ и бухгалтерию. 5. Утверждения и изменения настоящего Положения 5.1. Настоящее положение вводится в действие с момента подписания настоящего приказа. 5.2. Настоящее Положение утверждается приказом ректора Института. 5.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вводятся в действие приказом ректора Института в соответствии с изменениями и дополнениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации. Приложение № 1 170 171 Утверждаю Ректор ГБОУ ДПО ИРОСО ___________________________ «____» _____________ 201__ г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ (ТЗ) на выполнение работ Примечание: При подготовке ТЗ на выполнение работ лицо, осуществляющее выполнение работ, обозначается как Подрядчик. 1. Общие сведения о Заказчике. 1) наименование Заказчика – официальное название организации содержащее указание на организационно-правовую форму и отражающее характер деятельности; 2) местонахождение – адрес Заказчика, его подразделения, ответственного за осуществление закупки, по которому находится действующий исполнительный орган Заказчика или иного органа или лица, имеющего право действовать от имени Заказчика без доверенности; 3) режим работы – порядок работы Заказчика, установленный правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Информация о режиме работы позволит участнику закупки составить график работы при исполнении договора так, чтобы не нарушался привычный рабочий процесс Заказчика. 2. Предмет договора. Выполнение - указать наименование работы или, в случае закупки нескольких наименований работ, общее наименование таких работ (например: работы по капитальному ремонту, Научно-исследовательская работа на тему _______________) для нужд Заказчика. 3. Требования предъявляемые к объекту закупки: В случае необходимости постановки более точной и четкой задачи перед участниками закупки в описание объекта закупки могут включаться документы, которые имеют прямое отношение к нему и содержат обязательные и важные требования и (или) его характеристики (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона). Такими документами могут выступать в том числе: спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, результаты тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, подтверждения 171 172 соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии. При использовании наглядных материалов Заказчик должен соблюдать авторские права. 3.1. Наименование, основные характеристики и количество выполняемых работ: В соответствии со ст.33 Закона при описании объекта закупки используются показатели. Они отражаются преимущественно в численной форме и позволяют определить соответствие закупаемых услуг установленным требованиям Заказчика. При указании показателей необходимо соблюдать следующие правила: - использовать по возможности стандартные показатели (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона); - указывать максимальные и (или) минимальные значения показателей, а также значения, которые не могут меняться (ч. 2 ст. 33 Закона), по следующей форме: Наименование этапов работ Задачи Основные результаты работ Объем работ 3.2. Характеристики выполняемых работ: 1. Технические характеристики объекта закупки - указывается информация, определяющая технические свойства объекта закупки. Заказчик предоставляет развернутое, детализированное описание объекта закупки, привести конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, описать регламент и порядок действий при выполнении работ. При описании технических характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. 2. Функциональные характеристики объекта закупки - совокупность сведений о свойствах объекта закупки, удовлетворяющих потребности и ожидания Заказчика. Такие сведения отражают способность объекта выполнять его основную функцию. При определении функциональных характеристик необходимо установить основное назначение объекта закупки и условия его использования по назначению. Функциональное назначение объекта характеризуется следующими свойствами: 172 173 - выполнение основной функции, определяющееся степенью удовлетворения наиболее значимой потребности при использовании по назначению (например, создание и поддержание определенной температуры в помещении); - совершение вспомогательных операций, определяющееся особенностями функционирования объекта закупки на разных этапах его технологического и жизненного цикла. Данное требование является критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона). 3. Качественные характеристики объекта закупки - указывается совокупность свойств, характеристик, признаков работ, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы Заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям. При описании качественных характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. Качество определяется соответствием товаров, работ, услуг по характеризующим их признакам пригодности, целям, ценностям, условиям, технологиям выполнения и требованиям стандартов, законов, технических регламентов, исполненных договоров. 4. Эксплуатационные характеристики объекта закупки - указываются характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию, к которым относятся в том числе прочность, долговечность, технические параметры, объемнопланировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики, такие как ровность, устойчивость. Могут быть также указаны эксплуатационные расходы, которые связаны с поддержанием объекта закупки в необходимом Заказчику состоянии. В качестве эксплуатационных характеристик работ можно указать стадию его жизненного цикла использования по назначению. Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за Заказчиком. Указание характеристик должно быть основано на показателях, позволяющих определить соответствие выполняемых работ. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а так же значения показателей, которые не могут изменяться. 3.3. Требования, предъявляемые к выполняемым работам: 1. Экологические требования - указываются сведения о снижении, устранении, отсутствии загрязнений (в том числе светового), о мероприятиях, которые проводятся для предотвращения загрязнения окружающей среды, о ресурсосбережении, обращении с отходами, о мерах по защите окружающей среды. Также приводятся показатели экологической безопасности (уровни шума, вибрации, иных физических воздействий), 173 174 порядок охраны зеленых насаждений, нормативы санитарных и защитных зон и иные сведения, необходимые Заказчику. При описании экологических характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. 2. Требования к качеству, безопасности. 3. Требования к передаваемой вместе с выполненными работами документации. 4. Требования к результатам работ. Устанавливаемые требования должны, по возможности, обеспечивать предоставление участниками закупки предложений инновационных работ и энергосберегающих технологий. 5. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества работ - указываются требования к срокам гарантийного периода на выполняемые работы, а также условия выполнения гарантийных обязательств. По сути гарантийный срок - это период сохраняемости первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения Заказчиком правил его эксплуатации, хранения, использования и транспортирования. Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом. Под объемом предоставления гарантий качества работ понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его договору. 6. Требования энергетической эффективности работ, товаров, включают в себя, в частности: - указание на виды и категории работ, товаров на которые распространяются такие требования; - требования к значению классов энергетической эффективности товаров; - требования к характеристикам, параметрам работ, товаров, влияющим на объем используемых энергетических ресурсов; - иные показатели, отражающие энергетическую эффективность работ, товаров. 3.4. Если для выполнения работ используется товар, то устанавливаются требования к такому товару (для определения соответствия выполняемых 174 175 работ потребностям Заказчика или эквивалентности предлагаемого к использованию при выполнении работ, товара в соответствии с ч.2 ст.33 Закона используются по возможности стандартные показатели (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона) и/или указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться, по следующей форме: № 1 1 Наименован ие товара (материальн ых ресурсов) Требования к товару/характеристики в т.ч. (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные при наличии) Наименование мини макси мальн мальн ые ые значе значе ния ния показ показ ателе ателе й й 2 3 4 5 Пример: Толщина листа Не Не Наименован менее более ие 0,2 0,7 материала Высота профиля 35 мм * Ед. изм. Колво Примечан ие 4 Шт. 6 23 7 * значение показателя , не может изменятьс я – УКАЗАТЬ ОБЯЗАТЕ ЛЬНО! Если используется «*» то обязательно указываем что «диапазонное значение изменению не подлежит, в иных случаях указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей. 3.5. Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ. Указывается адрес, по которому будет выполняться работа. Определяются условия исполнения договора. Сведения о порядке контроля Заказчиком за исполнением договора, заключаемого по результатам закупки. Порядок приемки работ, отчетные документы. 175 176 Указывается срок выполнения работ или сроки этапов выполнения работ в календарных днях с даты заключения договора или с даты заключения договора до установленной календарной даты, если данный срок не является критерием оценки по конкурсу. 4. Источник финансирования закупки. В зависимости от источника финансирования указывается или «за счет средств субсидий из федерального и/или областного бюджета на выполнение государственного задания» или «средства от приносящей доход деятельности», или, если источником являются средства государственной программы, или Мероприятие - указывается название программы или Мероприятия. 5. Порядок формирования цены договора (цены лота) В общую цену Договора включены все расходы Подрядчика, необходимые для осуществления им своих обязательств по Договору в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи. Если при выполнении работ используется Товар то добавляем «расходы на упаковку, маркировку, страхование, сертификацию, транспортные расходы по доставке Товара до места поставки, затраты по хранению Товара, стоимость всех необходимых погрузочноразгрузочных работ и косвенных затрат, связанные с поставкой Товара для выполнения работ по Договору». 6. Форма, сроки и порядок оплаты услуг Авансовые платежи не предусмотрены. Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Договоре расчетный счет Исполнителя. Оплата производится в рублях Российской Федерации. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета Заказчика. Расчет за выполненные работы осуществляется в течение 10 (десяти) банковских дней со дня выставления счета и/или счета-фактуры составленного на основании подписанной Заказчиком справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акта выполненных работ по форме КС-2. 7. Руководство (контроль выполнения договора, ответственное лицо за приемку выполненных работ). Указывается должность, Ф.И.О. и контактные телефоны лиц. 8. Сумма за выполнение работ составляет: ___________________________________ Субсидии на обеспечение государственного задания:_______________________ Средства от приносящей доход деятельности: _____________________________________ Статья расходов по кодам бюджетной классификации (КБК): _________________________ 176 177 ИНИЦИАТОР ЗАКУПКИ Должность ___________________________ _____________________/__________ ____/ «___»______________ 201__ год СОГЛАСОВАНО Главный бухгалтер ____________________/____________ ____/ «___»______________ 201__ год Утверждаю Ректор ГБОУ ДПО ИРОСО 177 178 ___________________________ «____» _____________ 201__ г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ (ТЗ) на оказание услуг Примечание: При подготовке ТЗ на оказание услуг лицо, осуществляющее оказание услуг, обозначается как Исполнитель. 1. Общие сведения о Заказчике. К таким сведениям можно отнести: 1) наименование Заказчика – официальное название организации содержащее указание на организационно-правовую форму и отражающее характер деятельности; 2) местонахождение – адрес Заказчика или его подразделения, ответственного за осуществление закупки, по которому находится действующий исполнительный орган Заказчика или иного органа или лица, имеющего право действовать от имени Заказчика без доверенности; 3) режим работы – порядок работы Заказчика, установленный правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Информация о режиме работы позволит участнику закупки составить график работы при исполнении договора так, чтобы не нарушался привычный рабочий процесс Заказчика. 2. Предмет договора. Оказание - указать наименование оказываемой услуги или, в случае закупки нескольких наименований услуг, общее наименование таких услуг (например: техническое обслуживание автотранспорта, экспертные услуги) для нужд Заказчика. 3. Требования, предъявляемые к объекту закупки В случае необходимости постановки более точной и четкой задачи перед участниками закупки в описание объекта закупки могут включаться документы, которые имеют прямое отношение к нему и содержат обязательные и важные требования и (или) его характеристики (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ). Такими документами могут выступать в том числе: спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, результаты тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, 178 179 а также в отношении условных обозначений и терминологии. При использовании наглядных материалов Заказчик должен соблюдать авторские права. 3.1. Наименование, основные характеристики и объемы оказываемых услуг: В соответствии со ст.33 Закона при описании объекта закупки используются показатели. Они отражаются преимущественно в численной форме и позволяют определить соответствие закупаемых услуг установленным требованиям Заказчика. При указании показателей необходимо соблюдать следующие правила: - использовать по возможности стандартные показатели (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона); - указывать максимальные и (или) минимальные значения показателей, а также значения, которые не могут меняться (ч. 2 ст. 33 Закона), по следующей форме: Наименование услуг Основные требования Объем услуг 3.2. Характеристики оказываемых услуг: 1. Технические характеристики объекта закупки - указывается информация, определяющая технические свойства объекта закупки. Заказчик предоставляет развернутое, детализированное описание объекта закупки, привести конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, описать регламент и порядок действий при оказании услуг. При описании технических характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. 2. Функциональные характеристики объекта закупки - совокупность сведений о свойствах объекта закупки, удовлетворяющих потребности и ожидания Заказчика. Такие сведения отражают способность объекта выполнять его основную функцию. При определении функциональных характеристик необходимо установить основное назначение объекта закупки и условия его использования по назначению. Функциональное назначение объекта характеризуется следующими свойствами: - выполнение основной функции, определяющееся степенью удовлетворения наиболее значимой потребности при использовании по назначению 179 180 (например, создание и поддержание определенной температуры в помещении); - совершение вспомогательных операций, определяющееся особенностями функционирования объекта закупки на разных этапах его технологического и жизненного цикла. Данное требование является критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона). 3. Качественные характеристики объекта закупки - указывается совокупность свойств, характеристик, признаков работ, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы Заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям. При описании качественных характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. Качество определяется соответствием товаров, работ, услуг по характеризующим их признакам пригодности, целям, ценностям, условиям, технологиям выполнения и требованиям стандартов, законов, технических регламентов, исполненных контрактов. 4. Эксплуатационные характеристики объекта закупки - указываются характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию, к которым относятся в том числе прочность, долговечность, технические параметры, объемнопланировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики, такие как ровность, устойчивость. Могут быть также указаны эксплуатационные расходы, которые связаны с поддержанием объекта закупки в необходимом Заказчику состоянии. В качестве эксплуатационных характеристик товара можно указать стадию его жизненного цикла использования по назначению. Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за Заказчиком. Указание характеристик должно быть основано на показателях, позволяющих определить соответствие выполняемых работ. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а так же значения показателей, которые не могут изменяться. 3.3. Требования, предъявляемые к оказываемым услугам: 1. Экологические требования - указываются сведения о снижении, устранении, отсутствии загрязнений (в том числе светового), о мероприятиях, которые проводятся для предотвращения загрязнения окружающей среды, о ресурсосбережении, обращении с отходами, о мерах по защите окружающей среды. Также приводятся показатели экологической безопасности (уровни шума, вибрации, иных физических воздействий), порядок охраны зеленых насаждений, нормативы санитарных и защитных зон и иные сведения, необходимые Заказчику. 180 181 При описании экологических характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. 2. Требования к качеству, безопасности. 3. Требования к передаваемой вместе с оказанными услугами документации. 4. Требования к результатам услуг. Устанавливаемые требования должны, по возможности, обеспечивать предоставление участниками закупки предложений инновационных работ и энергосберегающих технологий. 5. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества услуг - указываются требования к срокам гарантийного периода на выполняемые работы, а также условия выполнения гарантийных обязательств. По сути гарантийный срок - это период сохраняемой первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения Заказчиком правил его эксплуатации, хранения, использования и транспортирования. Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом. Под объемом предоставления гарантий качества услуг понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его договору. 6. Требования энергетической эффективности услуг, товаров включают в себя, в частности: - указание на виды и категории услуг, товаров, на которые распространяются такие требования; - требования к значению классов энергетической эффективности товаров; - требования к характеристикам, параметрам услуг, товаров, влияющим на объем используемых энергетических ресурсов; - иные показатели, отражающие энергетическую эффективность услуг, товаров. 3.4. Если для оказания услуг используется товар, то устанавливаются требования к такому товару (для определения соответствия оказываемых услуг потребностям Заказчика или эквивалентности предлагаемого к использованию при оказании услуг, товара в соответствии с ч.2 ст.33 Закона используются по возможности стандартные показатели (п. 2 ч. 1 ст. 33 181 182 Закона) и/или указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться, по следующей форме: № Наименован ие товара (материальн ых ресурсов) Требования к товару/характеристики в т.ч. (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные при наличии) Наименовани минима макси е льные мальн значени ые я значе показат ния елей показ ателе й 2 3 4 5 Пример: Толщина Не Не Наименован листа менее более ие 0,2 0,7 материала Высота профиля 35 мм * Ед. изм. Колво Примеч ание 1 1 4 Шт. 6 23 7 * значени е показат еля, не может изменя ться – УКАЗА ТЬ ОБЯЗА ТЕЛЬН О! Если используется «*» то обязательно указываем что «диапазонное значение изменению не подлежит, в иных случаях указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей. 3.5. Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг. Указывается адрес, по которому будут оказываться услуги. Определяются условия исполнения договора. Сведения о порядке контроля Заказчиком за исполнением договора, заключаемого по результатам закупки. Порядок приемки услуг, отчетные документы. 182 183 Указывается срок оказания услуг или сроки этапов оказания услуг в календарных днях с даты заключения договора или с даты заключения договора до установленной календарной даты, если данный срок не является критерием оценки по конкурсу. 4. Источник финансирования закупки. В зависимости от источника финансирования указывается или «за счет средств субсидий из федерального и/или областного бюджета на выполнение государственного задания» или «средства от приносящей доход деятельности», или, если источником являются средства государственной программы, или Мероприятие - указывается название программы или Мероприятия. 5. Порядок формирования цены договора (цены лота) В общую цену Договора включены все расходы Исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по Договору в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи. Если при оказании услуг используется Товар то добавляем «расходы на упаковку, маркировку, страхование, сертификацию, транспортные расходы по доставке Товара до места поставки, затраты по хранению Товара, стоимость всех необходимых погрузочноразгрузочных работ и косвенных затрат, связанные с поставкой Товара». 6. Форма, сроки и порядок оплаты услуг Авансовые платежи не предусмотрены. Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Договоре расчетный счет Исполнителя. Оплата производится в рублях Российской Федерации. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета Заказчика. Расчет за оказанные услуги осуществляется в течение 10 (десяти) банковских дней со дня подписания Заказчиком Акта приема-передачи оказанных услуг на основании выставленного счета и/или счета-фактуры, либо, в случаях, предусмотренных Договором, со дня подписания Акта взаимосверки обязательств на основании представленных Исполнителем счета и/или счетафактуры. 7. Руководство (контроль выполнения договора, ответственное лицо за приемку оказанных услуг). Указывается должность, Ф.И.О. и контактные телефоны лиц. 8. Сумма за оказание услуг составляет: ______________________________ Субсидии на обеспечение государственного задания:_______________________ Средства от приносящей доход деятельности: _____________________________________ Статья расходов по кодам бюджетной классификации (КБК): _________________________ 183 184 ИНИЦИАТОР ЗАКУПКИ Должность ___________________________ _____________________/__________ ____/ «___»______________ 201__ год СОГЛАСОВАНО Главный бухгалтер ____________________/____________ ____/ «___»______________ 201__ год Утверждаю Ректор ГБОУ ДПО ИРОСО 184 185 ___________________________ «____» _____________ 201__ г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ (ТЗ) на поставку товара При подготовке ТЗ на поставку товара лицо, осуществляющее поставку, обозначается как Поставщик. 1. Общие сведения о Заказчике. К таким сведениям можно отнести: 1) наименование Заказчика - официальная организация, содержащее указание на организационно-правовую форму и отражающее характер деятельности; 2) местонахождение - адрес Заказчика, ответственного за осуществление закупки, по которому находится действующий исполнительный орган Заказчика или иного органа или лица, имеющего право действовать от имени Заказчика без доверенности; 3) режим работы - порядок работы Заказчика, установленный правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Информация о режиме работы позволит участнику закупки составить график работы при исполнении договора так, чтобы не нарушался привычный рабочий процесс Заказчика. 2. Предмет договора: Поставка - указать наименование поставляемого товара или, в случае закупки нескольких наименований товаров, общее наименование группы товаров (например: мебель, офисная техника, канцелярские товары) для нужд Заказчика. 3. Требования предъявляемые к объекту закупки: В случае необходимости постановки более точной и четкой задачи перед участниками закупки в описание объекта закупки могут включаться документы, которые имеют прямое отношение к нему и содержат обязательные и важные требования и (или) его характеристики (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона). Такими документами могут выступать в том числе: спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, результаты тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии. При использовании наглядных материалов Заказчик должен соблюдать авторские права. 185 186 3.1. Наименование, основные характеристики и объемы поставляемых товаров: В соответствии со ст.33 Закона при описании объекта закупки используются показатели. Они отражаются преимущественно в численной форме и позволяют определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным требованиям Заказчика. При указании показателей необходимо соблюдать следующие правила: - использовать по возможности стандартные показатели (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона); - указывать максимальные и (или) минимальные значения показателей, а также значения, которые не могут меняться (ч. 2 ст. 33 Закона), по следующей форме: № Наимено вание товара (материа льных ресурсов) 1 2 1 Пример: Наимено вание материал а Требования к товару/характеристики в т.ч. (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные при наличии) Наимено мини макси вание маль мальн ные ые знач значе ения ния пока показ зател ателе ей й 3 4 5 Толщина Не Не листа мене более е 0,2 0,7 Высота профиля 35 мм * Ед. Код Кол Примечание из прод -во м. укци и по ОКВ ЭД 4 Ш т. 6 23 7 * - значение показателя, не может изменяться – УКАЗАТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНО! Если используется «*» то обязательно указываем что «диапазонное значение изменению не подлежит, в иных случаях указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей. 186 187 Не должно содержаться указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, страна происхождения, а также требования к товару, его производителю, информации, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки). При указании ссылки на товарные знаки, марки и модели товара, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, страну происхождения они должны сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев необходимости обеспечения взаимодействия и совместимости закупаемых товаров с товарами,, используемыми Заказчиком, а также в иных исключительных случаях по решению руководителя подразделенияЗаказчика. Эквивалентность закупаемых товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в Техническом задании. Могут быть указаны ссылки на ГОСТы и другие нормы общего назначения. 3.2. Характеристики поставляемых товаров. 1. Технические характеристики объекта закупки. Указывается информация, определяющая технические свойства объекта закупки. Заказчик предоставляет развернутое, детализированное описание объекта закупки, привести конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, описать регламент и порядок действий при поставке товара. При описании технических характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. 2. Функциональные характеристики объекта закупки. Совокупность сведений о свойствах объекта закупки, удовлетворяющих потребности и ожидания заказчика. Такие сведения отражают способность объекта выполнять его основную функцию. При определении функциональных характеристик необходимо установить основное назначение объекта закупки и условия его использования по назначению. Функциональное назначение объекта характеризуется следующими свойствами: - выполнение основной функции, определяющееся степенью удовлетворения наиболее значимой потребности при использовании по назначению (например, создание и поддержание определенной температуры в помещении); - совершение вспомогательных операций, определяющееся особенностями функционирования объекта закупки на разных этапах его технологического и жизненного цикла. Данное требование является критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона). 187 188 3. Качественные характеристики объекта закупки. Указывается совокупность свойств, характеристик, признаков товаров, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы Заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям. При описании качественных характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. Качество определяется соответствием товаров, работ, услуг по характеризующим их признакам пригодности, целям, ценностям, условиям, технологиям выполнения и требованиям стандартов, законов, технических регламентов, исполненных договоров. 4. Эксплуатационные характеристики объекта закупки. Указываются характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию, к которым относятся в том числе прочность, долговечность, технические параметры, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики, такие как ровность, устойчивость. Могут быть также указаны эксплуатационные расходы, которые связаны с поддержанием объекта закупки в необходимом заказчику состоянии. В качестве эксплуатационных характеристик товара можно указать стадию его жизненного цикла использования по назначению. Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за заказчиком. Поэтому определять предмет закупки, отражать требования в техническом задании должен специалист, владеющий знаниями о предмете закупки профессионально. Вместе с тем при определении эксплуатационных характеристик профильному специалисту нелишне ознакомиться с пожеланиями тех работников, которые будут использовать объект закупки. Например, учесть такие факторы, как удобство, простота в работе и т.п. 5. Упаковка. Указываются требования к комплексу защитных мер и материальных средств по подготовке товара к транспортированию и хранению для обеспечения его максимальной сохранности. Назначение упаковки - сохранить содержимое, защитить от внешних воздействий при транспортировании и реализации продукции (например, при передаче конечному потребителю лекарств в индивидуальной упаковке). Основная задача упаковки - предотвращение повреждения и (или) порчи товара. Заказчик может установить требования к внешней и внутренней упаковке товара, предусмотреть вид и материалы упаковки, ее конструкцию. В отношении некоторых видов товаров требования к упаковке предусматриваются стандартами. 6. Маркировка. 188 189 Требования к маркировке заключаются в том, что на упаковку должны быть нанесены идентификационные условные обозначения, содержащие данные, которые позволяют осуществить перевозку товара, определить порядок и способы обращения с грузом, информируют о его габаритных размерах и весе, месте отправления. Маркировка также предусматривает нанесение на упаковку манипуляционных знаков, которые информируют об особенностях груза и условиях его хранения. Например, знак "Беречь от влаги" предусматривает необходимость оберегать груз от влажного воздействия при хранении и перевозке. При закупке отдельных видов товаров требование о маркировке является обязательным. 7. Новый товар. Товар считается новым, если: - не находился в употреблении; - не ремонтировался; - не восстанавливался; - не осуществлялась замена его запасных частей; - не восстанавливались его потребительские свойства. 8. Этикетка. Этикетка является носителем информации о товаре, его производителе, транспортировке. Наличие этикетки способствует идентификации товара при его приеме, правильному хранению, сортировке и распределению товара. Заказчик может указать в техническом задании, что каждая единица поставляемого товара должна быть снабжена этикеткой, а также перечислить требования к этикеткам. 9. Расходы на эксплуатацию товара. Требование к расходам на эксплуатацию товара (ч. 4 ст. 33 Закона) включается, если необходимо обосновать документально расходы, которые будут понесены заказчиком при эксплуатации закупленного товара. Величина расходов отражается в численной форме индивидуально для каждого товара с учетом нормальных эксплуатационных и нагрузочных условий работы. Данное требование является критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона). 10. Монтаж и наладка товара. Требование к монтажу и наладке товара (ч. 4 ст. 33 Закона) включается, если товар поставляется в разобранном виде, а его эксплуатация возможна только после сборки из поставленных частей и наладки для функционирования в заданных Заказчиком условиях. 11. Обучение лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. При необходимости для обеспечения должной эксплуатации закупленного товара в техническое задание может быть включено требование об обучении лиц, осуществляющих его использование и обслуживание (ч. 4 ст. 33 Закона). Если сотрудники Заказчика освоят навыки использования и обслуживания поставленного товара, приобретут опыт работы с оборудованием. В 189 190 дальнейшем это позволит минимизировать риски производственного простоя, усовершенствовать трудовые и служебные функции, повысить профессиональную компетенцию сотрудников, поддерживать работоспособное состояние товара. 12. Условные обозначения. При описании объекта закупки в некоторых случаях возникает необходимость использовать специальные обозначения, например сокращенное обозначение размеров, народные и исторические термины, графические элементы, стандартные сокращения пояснительных надписей, применяемых на схемах, картах, чертежах. В этом случае при описании технических и качественных характеристик объекта закупки, закрепленных стандартами, техническими регламентами, лучше использовать такие обозначения (графические, буквенные, цифровые). Это позволит избежать разночтений в техническом задании, упорядочить содержащуюся в нем информацию и предотвратить неправильное толкование условных обозначений. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона в техническом задании допускается устанавливать требования к условным обозначениям. Введение таких требований приводит к единообразному пониманию содержания заявки и окончательного предложения и позволяет проверить их на соответствие техническому заданию. 13. Соответствие образцу или макету товара. При необходимости в техническое задание допускается включать требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету (п. 5 ч. 1 ст. 33). Наличие такого образца (макета) позволит наглядно продемонстрировать внешнюю форму и размеры товара, оценить взаимодействие товара с элементами производственного и (или) эксплуатационного окружения, ознакомиться с его характеристиками и функционалом, опробовать товар в работе. Если указанное требование содержится в техническом задании, включенном в документацию о закупке, его необходимо сопроводить информацией: 1) о месте осмотра образца или макета участниками закупки; 2) датах начала и окончания осмотра; 3) порядке осмотра; 4) графике осмотра. 14. Соответствие изображению товара. При необходимости в техническое задание допускается включать требование о соответствии поставляемого товара изображению (п. 4 ч. 1 ст. 33 Закона). В качестве изображения товара могут выступать: - фотографии (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона); - эскизы (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона); - этикетка (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона). Изображением товара могут также являться: - рисунок; 190 191 - схема; - бланк; - репринт; - факсимиле; - инфографика (блок-схема, граф-схема, диаграмма); - знак соответствия национальным стандартам; - пиктограмма; - иллюстрация и пр. Если указанное требование введено в техническое задание, необходимо включить в него и изображение поставляемого товара, позволяющее идентифицировать его и подготовить заявку, окончательное предложение. При включении изображения в техническое задание заказчик должен соблюдать права автора и правообладателя на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. 15. Проведение испытаний. Для подтверждения соответствия объекта закупки требованиям и документам в области стандартизации в техническое задание может быть включено требование о проведении испытаний в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона). Для получения достоверных результатов испытания необходимо проводить в соответствии с правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, в том числе с правилами отбора образцов, необходимых для применения и исполнения указанного требования и осуществления оценки соответствия. Испытания могут проводить только аккредитованные и (или) испытательные лаборатории (центры). Для проведения испытаний разрабатывается программа испытаний с учетом положений национальных стандартов, устанавливающих общие требования к стандартным образцам, их разработке, испытаниям и применению (при наличии соответствующих национальных стандартов), в которую включаются методы испытаний. В техническом задании заказчик вправе установить требования (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона). Результаты испытаний, их оценка отражаются в акте испытаний, к которому прилагаются также протоколы испытаний по каждому использованному методу. Установление рассматриваемого требования позволяет по итогам испытаний получить результаты, которые отражают метрологические, технические характеристики объекта закупки, информацию о составе и свойствах материалов образца, подвергшегося испытаниям. 16. Процессы и методы производства. В техническое задание может быть включено требование о подтверждении соответствия процессов и методов производства объекта закупки требованиям технических регламентов, стандартов, технических условий (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона). Использование данного требования должно быть направлено на следующие цели: 191 192 - защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; - охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; - предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; - обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения. В техническое задание может быть включено условие о том, что производство объекта закупки должно осуществляться согласно процессам и методам, установленным для конкретного вида товара техническими регламентами, стандартами и техническими условиями. Такое требование позволяет заказчику обезопасить себя от получения некачественной продукции, обеспечивает конкурентоспособность и, следовательно, соответствие закупки целям, предусмотренным ч. 1 ст. 1 Закона. 17. Подтверждение соответствия требованиям стандартов, технических регламентов, технических условий. Допускается включать в техническое задание требование о подтверждении соответствия объекта закупки стандартам, техническим регламентам, техническим условиям (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона). Включение данного требования содействует соблюдению технических регламентов и стандартов, повышает уровень безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений. Данное требование направлено на удостоверение соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров. Однако следует иметь в виду, что применение такого требования к объектам закупки, в отношении которых не установлены требования технических регламентов, не допускается. Подтверждение соответствия может осуществляться на добровольной или обязательной основе. Добровольное подтверждение производится в форме добровольной сертификации, а обязательное - в формах обязательной сертификации и принятия декларации о соответствии. 18. Требования к экологическим характеристикам объекта закупки. Данное требование является критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и может быть включено в техническое задание с целью оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона). В соответствующем разделе указываются сведения о снижении, устранении, отсутствии загрязнений (в том числе светового), о мероприятиях, которые проводятся для предотвращения загрязнения окружающей среды, о ресурсосбережении, обращении с отходами, о мерах по защите окружающей среды. Также приводятся показатели экологической безопасности (уровни шума, вибрации, иных 192 193 физических воздействий), порядок охраны зеленых насаждений, нормативы санитарных и защитных зон и иные сведения, необходимые заказчику. При описании экологических характеристик необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. 19. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара. Указываются требования к срокам гарантийного периода на поставку товара, а также условия выполнения гарантийных обязательств. Под объемом предоставления гарантий качества товара понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его договору. Установление порядка обслуживания товара в течение гарантийного срока. В связи с этим целесообразно установить требование о передаче вместе с товаром гарантийного талона к каждой единице изделия. Указывается срок, в течение которого заказчик имеет право обратиться к участнику закупки с требованием о восстановлении свойств объекта закупки. По сути гарантийный срок - это период сохраняемости первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения заказчиком правил его эксплуатации, хранения, использования и транспортирования. Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом. 20. Требования энергетической эффективности товаров включают в себя, в частности: - указание на виды и категории товаров на которые распространяются такие требования; - требования к значению классов энергетической эффективности товаров; - требования к характеристикам, параметрам товаров влияющим на объем используемых энергетических ресурсов; - иные показатели, отражающие энергетическую эффективность товаров. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара Указывается адрес, по которому будет поставляться товар. Определяются условия исполнения договора: способ доставки (силами поставщика или Заказчика), особенности поставки (партиями по заявкам Заказчика, в течение установленного срока со дня заключения договора, до установленной 193 194 календарной даты), необходимость/отсутствие необходимости разгрузки, сборки, установки, настройки товара, эксплуатирующих товар. Указывается предельный срок исполнения договора. Порядок приемки товара, отчетные документы. 3.4. Особенности описания отдельных видов объектов закупок. Для отдельных видов товаров, работ, услуг Правительством РФ могут быть установлены специальные правила описания (ч. 5 ст. 33 Закона): 1) закупка машин и оборудования. При закупке машин и оборудования в техническом задании, которое включается в документацию о закупке, необходимо установить следующие требования, если они предусмотрены технической документацией на товар (ч. 4 ст. 33 Закона): - к гарантийному сроку; - к объему предоставления гарантий качества товара; - к гарантийному обслуживанию; - к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока; - к осуществлению монтажа и наладки товара. При закупке новых машин и оборудования в техническом задании необходимо установить требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика и сроку ее действия (ч. 4 ст. 33 Закона). Необходимо учитывать, что такая гарантия предоставляется вместе с товаром. 4. Источник финансирования закупки: В зависимости от источника финансирования указывается или «за счет средств субсидий из федерального и/или областного бюджета на выполнение государственного задания» или «средства от приносящей доход деятельности», или, если источником являются средства государственной программы, или Мероприятие указывается название программы или Мероприятия. 5. Порядок формирования цены договора (цены лота) В общую цену Договора включены все расходы Поставщика, необходимые для осуществления им своих обязательств по Договору в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, расходы на упаковку, маркировку, страхование, сертификацию, транспортные расходы по доставке Товара до места поставки, затраты по хранению Товара на складе Поставщика, стоимость всех необходимых погрузочно-разгрузочных работ и косвенных затрат, связанные с поставкой Товара. 6. Форма, сроки и порядок оплаты работ Авансовые платежи не предусмотрены. Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Договоре расчетный счет Поставщика. Оплата производится в рублях Российской Федерации. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета Заказчика. 194 195 Расчет за поставленный Товар осуществляется в течение 10 (десяти) банковских дней со дня подписания Заказчиком Акта приема-передачи на данный Товар на основании Товарной накладной и выставленного счета и/или счета-фактуры, либо, в случаях, предусмотренных Договором, со дня подписания Акта взаимосверки обязательств на основании представленных Поставщиком счета и/или счета-фактуры. 7. Руководство (контроль выполнения договора, ответственное лицо за приемку товара): <Указывается должность, Ф.И.О. и контактные телефоны лиц> 8. Сумма за поставку товара составляет: _______________________________________ Субсидии на обеспечение государственного задания:_______________________ Средства от приносящей доход деятельности: _____________________________________ Статья расходов по кодам бюджетной классификации (КБК): _________________________ ИНИЦИАТОР ЗАКУПКИ Должность ___________________________ _____________________/__________ ____/ «___»______________ 201__ год СОГЛАСОВАНО Главный бухгалтер ____________________/____________ ____/ «___»______________ 201__ год 195 196 Положение о бухгалтерии государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ИРОСО) 1. Общие положения Настоящее Положение определяет порядок функционирования бухгалтерии государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – ИРОСО). 1.2. Бухгалтерия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Сахалинской области, правовыми актами Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, локальными правовыми актами, регламентирующими деятельность ИРОСО, а также настоящим Положением. 1.3. Бухгалтерия является структурным подразделением ГБОУ ДПО «ИРОСО», осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями ГБОУ ДПО «ИРОСО», с органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, территориальными федеральными органами, общественными и иными объединениями, фондами, а также другими организациями и учреждениями. 1.4 Структуру, численность бухгалтерии утверждает ректор ГБОУ ДПО «ИРОСО». 1.5. Бухгалтерия подчиняется ректору ГБОУ ДПО «ИРОСО», а в случае его отсутствия лицу, замещающему эту должность в установленном порядке. 1.6. Бухгалтерию возглавляет Главный бухгалтер, который назначается на должность и освобождается от должности приказом ректора ГБОУ ДПО «ИРОСО». 1.7. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность Главного бухгалтера и других работников бухгалтерии регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми ректором ИРОСО. 1.8. В период отсутствия Главного бухгалтера его обязанности исполняет Заместитель главного бухгалтера, назначенный приказом ректора ГБОУ ДПО «ИРОСО». 2. Основные задачи бухгалтерии Основными задачами бухгалтерии являются: 196 197 2.1. Взаимодействие со структурными подразделениями ГБОУ ДПО «ИРОСО», по вопросам хозяйственного обслуживания, рационального использования материальных и финансовых ресурсов; 2.2. Организация финансовой деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО» с целью эффективного использования финансовых ресурсов; 2.3. Составление планов финансово-хозяйственной деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО», оперативный контроль их выполнения; 2.4. Контроль над соблюдением финансовой дисциплины, своевременным и полным выполнением договорных обязательств; 2.5. Ведение достоверного бухгалтерского, налогового и управленческого учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения. 2.6. Формирование и сдача бухгалтерской, налоговой и управленческой отчетности финансово-хозяйственной деятельности учреждения. 3. Основные функции бухгалтерии В соответствии с вышеназванными задачами бухгалтерия осуществляет следующие функции: 3.1. Разработка проекта плана финансово-хозяйственной деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО» (далее ПФХД) на очередной финансовый год и среднесрочных финансовых планов; 3.2. Внесение изменений в ПФХД по мере необходимости корректировки исполнения субсидии на выполнение государственного задания, целевой субсидии 3.3. Осуществление контроля за правильным и экономичным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденному ПФХД, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений; за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации; 3.4. Составление кассовых планов, расчетов лимитов денежной наличности; 3.5. Подготовка приказов по организации учета и финансовой деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО»; 3.6. Подготовка и оформление первичных учетных документов; 3.7. Осуществление хозяйственных операций, контроль над движением имущества и выполнением обязательств; осуществление своевременной оплаты расходов и необходимых расчетов, возникающие в процессе исполнения ПФХД ГБОУ ДПО «ИРОСО» с организациями и отдельными физическими лицами: 3.8. Получение денежных средств в банковских учреждениях для осуществления денежных выплат работникам ГБОУ ДПО «ИРОСО»; 3.9. Подготовка документов, являющихся основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей; 197 198 3.10. Учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением; 3.11. Ведение главной книги, журналов операций; 3.12. Начисление заработной платы, пособий сотрудникам ГБОУ ДПО «ИРОСО» и приглашенным работникам, контроль за их выплатой в установленные сроки; 3.13. Правильное и своевременное перечисление платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды РФ в соответствии с установленными нормами; 3.14. Осуществление в пределах своей компетенции контроля над своевременностью и полнотой погашения дебиторской и кредиторской задолженностью; 3.15. Обеспечение своевременного проведения расчетов с организациями и подотчетными лицами; 3.16. Организация проведения инвентаризации материальных средств и проведения инвентаризации денежных средств и расчетов, определение результатов инвентаризации и отражение их в учете; 3.17. Контроль использования выданных доверенностей работникам обслуживаемого учреждения на получение имущественно-материальных и других ценностей; 3.18. Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении; 3.19. Осуществление ведения учета доходов и расходов по средствам, полученным за счет иной приносящей доход деятельности; 3.20. Составление достоверной бухгалтерской финансовой, статистической и налоговой отчетности на основе данных первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки соответствующим органам; 3.21. Осуществление расчетно-кассовых операций по договорам возмездного оказания услуг; 3.22. Осуществление предварительного контроля над соответствием заключаемых договоров плановым назначениям, предусмотренным ПФХД; за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций; 3.23. Осуществление ежеквартального анализа исполнения ПФХД ГБОУ ДПО «ИРОСО». 3.24. Подготовка расчетов стоимости по договорам аренды, подготовка расчетов и направление на согласование тарифов на платные услуги, оказываемые ГБОУ ДПО «ИРОСО». 3.25. Проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО», разработка мероприятий по обеспечению режима экономии, эффективному и рациональному использованию средств бюджета. 198 199 3.26. Составление различных экономических обоснований, справок, периодической отчетности, запрашиваемой руководителем ГБОУ ДПО «ИРОСО», учредителем ГБОУ ДПО «ИРОСО», финансовыми органами. 3.27. Представление руководителю ГБОУ ДПО «ИРОСО», заместителю руководителя ГБОУ ДПО «ИРОСО», оперативную информацию о ходе выполнения плановых объемных (сетевых) показателей и другие сведения, необходимые для принятия управленческих решений. 3.28. Принятие участия в формировании государственного заданий ГБОУ ДПО «ИРОСО» в пределах своей компетенции на текущий финансовый год. 3.29. Принятие участия в подготовке локальных актов ГБОУ ДПО «ИРОСО», связанных со стратегией финансово-хозяйственной деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО» в пределах своей компетенции 3.30. Проведение инструктажа работников ГБОУ ДПО «ИРОСО» по вопросам оформления первичных учетных документов; 3.31. Обеспечение сохранности бухгалтерских документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также ПФХД и расчеты к нему и т.п.) как на бумажных, так и на электронных носителях информации в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, оформление и передача их в установленном порядке в архив; 3.32. Осуществление в пределах своей компетенции иных функций, установленных нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии, в соответствии с целями и задачами ГБОУ ДПО «ИРОСО». 4. Права бухгалтерии В целях исполнения возложенных задач и функций, сотрудники Отдела имеют право: 4.1. Участвовать в разработке и согласовании проектов организационнораспорядительных документов, методических материалов, писем, разъяснений по вопросам деятельности бухгалтерии; 4.2. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений ГБОУ ДПО «ИРОСО» аналитические, статистические, справочные и иные материалы, необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на бухгалтерию; 4.3. Взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по вопросам, входящим в компетенцию бухгалтерии; 4.4. Вносить руководителю ГБОУ ДПО «ИРОСО» предложения по вопросам, относящимся к компетенции бухгалтерии, участвовать в их рассмотрении; 199 200 4.5. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на бухгалтерию задач и функций; 4.6. Использовать в установленном порядке информационно – правовые системы, системы связи; 4.7. Осуществлять иные права, исходя из полномочий бухгалтерии. Обязанности бухгалтерии Отдел при осуществлении своих функций обязан: 5.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Устав и локальные правовые акты ГБОУ ДПО «ИРОСО»; 5.2. Своевременно и качественно выполнять возложенные на него задачи и функции; 5.3. Участвовать в рассмотрении обращений (представлять необходимые материалы) юридических и физических лиц по вопросам, связанным с деятельностью ГБОУ ДПО «ИРОСО»; 5.4. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей работников бухгалтерии; 5.5. Обеспечивать выполнение показателей эффективности деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО», в соответствии возложенными на бухгалтерию функциями; 5.6. Обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных; 5.7. Осуществлять взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления организациям, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО»; 5.8. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, охраны труда, пожарной безопасности ГБОУ ДПО «ИРОСО». Ответственность бухгалтерии Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины несет Главный бухгалтер. Главный бухгалтер несет ответственность за: неисполнение либо ненадлежащее исполнение функций, возложенных на бухгалтерию в соответствии с настоящим Положением; невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей, изложенных в должностной инструкции; неисполнение либо ненадлежащее исполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящего руководства; несоблюдение трудовой дисциплины и исполнительской дисциплины; 200 201 предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения служебных заданий; использование прав, предоставленных настоящим Положением, не по назначению или в личных целях; несоблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой получен в процессе выполнения работы. несоблюдения прав субъектов персональных данных, несоблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом. 7. Заключительные положения Изменения, дополнения к настоящему Положению представляются Главным бухгалтером на рассмотрение руководителя ГБОУ ДПО «ИРОСО». Внесение изменений в текст Положения производятся в письменном виде, путем дополнения к Положению, утверждаемого руководителем ГБОУ ДПО «ИРОСО», которое является неотъемлемой частью Положения. 201 202 Положение об общежитии гостиничного типа ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» 1. Общие положения 1.1. Общежитие гостиничного типа (далее по тексту – гостиница) Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (далее - Институт), предназначена для временного проживания и размещения слушателей, прибывших в Институт для повышения квалификации и обучения по программам дополнительного профессионального образования; работников образования, командированных в Институт, участников конференций, конкурсов, олимпиад, семинаров, проводимых Министерством образования Сахалинской области и Институтом. При условии полной обеспеченности местами в гостинице лиц, перечисленных выше, администрация гостиницы по согласованию с руководством Института вправе принять решение о размещении в гостиницу иных граждан, которые размещаются на общих основаниях. Указанные категории граждан далее именуются проживающими. 1.2. Гостиница (общежитие гостиничного типа) является структурным подразделением Института. Гостиница содержится за счет средств Института, а также за счет внебюджетных средств, которые поступают от оплаты за пользование гостиницей. 1.3. Расчет за проживание в гостинице, а также пользование дополнительными услугами осуществляется по тарифам, размер которых устанавливается распоряжением ректора Института. 1.4. Правовое положение гостиницы регулируется: жилищным законодательством Российской Федерации; законодательством в области образования; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, настоящим Положением. 1.5. В гостинице в соответствии со строительными нормами и правилами имеются помещения для бытового обслуживания (душевые, умывальные комнаты, гладильные комнаты и т.д.). 1.6. Помещения санитарно-бытового назначения выделяются и оснащаются в соответствии с санитарными правилами устройства, оборудования и содержания гостиницы. 1.7. Общее руководство работой гостиницы по укреплению и развитию материальной базы, созданию условий по безопасности лиц, проживающих в гостинице и организацией их бытового обслуживания, возлагается на администрацию Института, а непосредственно ― на заведующего общежитием Института. 202 203 1.8. В гостинице созданы необходимые условия для проживания. Проживающие размещаются в гостинице в соответствии с действующим законодательством и утвержденными санитарными нормами. 1.9. За утрату денег, личных вещей и других ценностей, оставленных проживающими в жилых помещениях, сотрудники гостиницы Института ответственности не несут. 2. Обязанности руководства гостиницы 2.1. Заведующий общежитием обязан: обеспечить проживающих местами в гостинице в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, нормами проживания в гостинице; содержать помещения гостиницы в надлежащем состоянии в соответствии с установленными санитарными правилами и нормами; укомплектовывать гостиницу Института мебелью, оборудованием, постельными принадлежностями и другим инвентарем; укомплектовывать штат гостиницы обслуживающим персоналом; своевременно проводить капитальный и текущий ремонт гостиницы, инвентаря, оборудования, содержать в надлежащем порядке закрепленную территорию и зеленые насаждения; обеспечить на территории гостиницы охрану и соблюдение установленного пропускного режима; оперативно устранять неисправности в системах канализации, электроснабжения, водоснабжения гостиницы; обеспечить ежедневный обход всех помещений гостиницы с целью выявления недостатков по их эксплуатации и санитарному содержанию и принимать своевременные меры по их устранению; производить замену постельного белья не реже одного раза в 10 дней; предоставлять лицам, проживающим в гостинице, право пользоваться бытовой техникой и аппаратурой при соблюдении ими техники безопасности и инструкций по пользованию бытовыми электроприборами; осуществлять мероприятия по улучшению жилищных и бытовых условий в гостинице, своевременно принимать меры по реализации предложений проживающих лиц, информировать их о принятых решениях; обеспечивать необходимый тепловой режим и освещенность во всех помещениях в соответствии с санитарными требованиями и правилами охраны труда; обеспечивать противопожарную и общественную безопасность лиц, проживающих в гостинице. 3. Права и обязанности лиц проживающих в гостинице Проживающие в гостинице Института имеют право: 203 204 проживать в предоставленном им жилом помещении (комнате, квартире) в течение установленного срока, при условии соблюдения норм настоящего Положения, техники безопасности, своевременной оплаты за проживание; пользоваться помещениями учебного и бытового назначения, оборудованием, инвентарем гостиницы; переселяться в другое жилое помещение данной гостиницы, с согласия заведующего; обращаться к заведующему общежитием Института с просьбами о ремонте, замене оборудования или инвентаря. Проживающие в гостинице Института обязаны: в установленном порядке представлять документы необходимые для размещения в гостинице; по требованию охраны гостиницы Института предъявлять пропуск, обеспечивать возможность осмотра занимаемого жилого помещения сотрудниками гостиницы, заведующим общежитием с целью осуществления контроля за соблюдением настоящего Положения. строго соблюдать правила техники безопасности и пожарной безопасности; бережно относиться к помещениям, оборудованию и инвентарю гостиницы, экономно расходовать электроэнергию, воду; соблюдать чистоту в жилых помещениях и местах общего пользования; своевременно вносить плату за проживание в гостинице и оплачивать другие дополнительные услуги, предоставляемые по желанию проживающих. возмещать причинѐнный материальный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.3 Проживающие могут быть выселены из гостиницы Института в установленном жилищным законодательством порядке в случаях: использования жилого помещения не по назначению; разрушения или повреждения жилого помещения, мебели, оборудования и иного инвентаря проживающими или другими гражданами, за действия которых проживающие отвечают; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесения платы за жилое помещение; появления в общежитии в состоянии наркотического опьянения, а равно в состоянии алкогольного, токсического или иного опьянения; распития спиртных напитков, хранения, употребления и распространения наркотических веществ, хранения взрывчатых и (или) химически опасных веществ, огнестрельного оружия; отчисления из числа слушателей Института, увольнения из Института (если проживающий в гостинице состоит с Институтом в трудовых отношениях); иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Проживающим в гостинице Института запрещается: 204 205 без разрешения заведующего общежитием переселяться из одного жилого помещения в другое и переносить имущество, закрепленное за одним жилым помещением, в другое помещение; проводить посторонних лиц в гостиницу Института, в том числе оставлять их на ночлег, а равно предоставлять свое жилое помещение для проживания другим лицам; производить демонтаж и ремонт санитарно-технического и иного инженерного оборудования, электропроводки и электросетей, предназначенных для обслуживания занимаемого жилого помещения; без предварительного письменного разрешения заведующего общежитием устанавливать дополнительные замки на входную дверь (или заменять имеющиеся на входной двери замки), использовать энергоемкие приборы и оборудование (персональные компьютеры, нагревательные и отопительные приборы, иное оборудование с потребляемой мощностью свыше 1 кВт); самовольно производить перепланировку занимаемого жилого помещения, включая демонтаж (разборку) деревянных, пластиковых и иных конструкций, не являющихся несущими; наклеивать на стены внутри занимаемого жилого помещения, а также в помещениях вспомогательного назначения, предназначенных для общего пользования, объявления, расписания, плакаты и т.п.; хранить горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, ядохимикаты и иные вещества, хранение и использование которых в жилых помещениях запрещено нормативными правовыми актами Российской Федерации; курить в помещении гостиницы, появляться в гостинице в нетрезвом состоянии, а равно в состоянии наркотического, токсического или иного аналогичного опьянения, распивать спиртные напитки, хранить, употреблять либо осуществлять сбыт в гостинице Института наркотических веществ. выполнять в помещениях гостиницы работы или осуществлять иную деятельность, создающую повышенный шум и вибрацию, нарушающую нормальные условия проживания в гостинице других граждан; пользование в гостинице Института телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими акустическими устройствами с 23. 00 до 07.00 часов допускается при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя проживающих; покидая жилое помещение оставлять открытыми двери и/или окна. 205 206 Положение об архиве ГБОУ ДПО ИРОСО Общие положения 1.1. Документы, образующиеся в процессе деятельности Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Институт) имеющие историческое, научное, социальное, экономическое и практическое значение, являются собственностью учреждения в пределах сроков, установленных Государственной архивной службой Российской Федерации, или до ликвидации учреждения хранятся в Учреждении. 1.2. Институт обеспечивает сохранность, учет, отбор, упорядочение и использование документов, образующихся в его деятельности, в соответствии с правилами, установленными Государственной архивной службой, в случае ликвидации (реорганизации в форме присоединения) передает эти документы организации-правопреемнику, вышестоящей организации или в Архивное агентство Сахалинской области. Все работы, связанные с подготовкой, транспортировкой и передачей архивных документов, производятся силами и за счет Института. 1.3.Архив Института создается в целях своевременного приема законченных делопроизводством документов практического назначения постоянного и длительного срока хранения, в том числе по личному составу, от структурных подразделений (от специалистов) Института, а также от организаций-предшественников и организаций, присоединившихся к данному учреждению, обеспечения их учета, сохранности и использования. 1.4. Лицо, ответственное за архив назначается приказом ректора Института. 1.5. Лицо, ответственное за ведение архива несет ответственность за несоблюдение условий, обеспечивающих сохранность документов, утрату, порчу и несанкционированное уничтожение документов, а также за нарушение правил использования документов и доступа пользователей к документам в соответствии с действующим законодательством. 1.6. В своей работе лицо, ответственное за архив Института руководствуется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» № 125ФЗ от 22 октября 2004г., указаниями Управления по делам архивов Сахалинской области, «Основными правилами работы архивов организаций», одобренными решением Коллегии Росархива от 06.02.2002г., а также настоящим Положением. 1.7. Архив Института работает по плану, утвержденному ректором Института. 1.8. Контроль над деятельностью архива Учреждения осуществляет ректор Института. 1.9. Организационно-методическое руководство деятельностью архива Института осуществляет Архивное агентство Сахалинской области. 206 207 Состав документов архива В архив поступают: 2.1. Законченные делопроизводством Института документы постоянного хранения, образовавшиеся в деятельности структурных подразделений Института, документы временного (свыше 10 лет) срока хранения, необходимые в практической деятельности, а также документы по личному составу длительного срока хранения (свыше 10 лет). 2.2. Документы постоянного срока хранения и по личному составу Учреждений-предшественников. 2.3. Документы постоянного хранения и по личному составу ликвидированных учреждений, непосредственно подчиненных данной организации или присоединившихся к данной организации. 2.4. Личные фонды, фотодокументы Института. 2.5. Служебные или ведомственные издания. 2.6. Научно-справочный аппарат к документам архива: исторические справки учреждений, описи дел, предисловия и титульные листы к описям и т.п. 3. Задачи архива Основными задачами архива являются: 3.1. Комплектование документами, состав которых предусмотрен разделом 2 настоящего Положения. 3.2. Учет, обеспечение сохранности, создание научно-справочного аппарата, использование документов, хранящихся в архиве. 3.3. Подготовка и передача документов учреждения в случае ликвидации (реорганизации в форме присоединения) организации-правопреемнику, вышестоящей организации или в Архивное агентство Сахалинской области в соответствии с требованиями, установленными Государственной архивной службой РФ. 3.4.Осуществляет учет и обеспечивает полную сохранность принятых на хранение дел. 4. Функции архива 4.1. Создает и поддерживает в актуальном состоянии научно-справочный аппарат к документам архива. 4.2. Организует использование документов: информирует руководство и работников учреждения о составе и содержании документов архива; выдает в установленном порядке дела, документы или копии документов в целях служебного или научного использования работникам учреждения; исполняет запросы организаций и граждан об установлении трудового стажа и по другим вопросам социально-правового характера, в установленном порядке выдает копии документов и архивные справки; 207 208 ведет учет использования документов, хранящихся в архиве. 4.3. Организует работу по составлению номенклатуры дел Института, оказывает методическую и практическую помощь специалистам учреждения в работе с документами, контролирует правильность формирования и оформления дел в делопроизводстве, а также подготовку дел к передаче в архив Института. 4.4. Лицо, ответственное за архив ежегодно составляет отчет по установленной форме о составе и объеме документов в архиве Института и по требованию предоставляет данные сведения в Архивное агентство Сахалинской области. 4.5. Для исполнения возложенных задач и функций лицо, ответственное за архив имеет право: 4.5.1. Требовать от структурных подразделений Института своевременной передачи в архив документов в упорядоченном состоянии, контролировать выполнение установленных правил работы с документами в структурных подразделениях Института; 4.5.2. Запрашивать от структурных подразделений Института сведения, необходимые для работы архива, с учетом обеспечения исполнения всех возложенных на архив задач и функций; 4.5.3.Повышать свою квалификацию. 208 209 Положение о формировании фондов библиотеки института Общие положения Настоящее Положение определяет содержание работы библиотеки института по комплектованию и организации ее фондов с целью оперативного и полного обеспечения образовательного процесса и научных исследований в институте изданиями, другими документами и информацией о них. Фонд библиотеки института создается как единый библиотечный фонд на основе централизованного комплектования. Единый библиотечный фонд формируется в соответствии с тематическим планом комплектования и картотекой книгообеспеченности учебного процесса При формировании фондов библиотека Института координирует свою деятельность с библиотеками региона. 2. Состав и структура фондов 2.1. Единый библиотечный фонд включает фонды изданий и других документов всех подразделений Института. 2.2. Единый библиотечный фонд состоит из различных видов отечественных и зарубежных изданий (научной, учебной, художественной литературы и др.), неопубликованных, аудиовизуальных и электронных документов, микроформ. 2.3. Степень устареваемости основных учебных изданий из учебного фонда устанавливается по циклам дисциплин: общегуманитарные и последние 5 лет социально - экономические естественнонаучные и последние 10 лет математические общепрофессиональные последние 10 лет специальные последние 5 лет 2.4. Примерная структура фонда Основной фонд - часть единого фонда, которая представляет собой наиболее полное собрание отечественных и зарубежных изданий учебной и научной литературы, неопубликованных, аудиовизуальных и электронных документов. Фонд редких книг и рукописей - часть основного фонда, в которую включаются редкие или особо ценные документы, отличающиеся выдающимися историческими, научными, художественно - эстетическими и полиграфическими достоинствами. 209 210 Подсобный фонд - часть единого фонда, использующаяся наибольшим спросом читателей. Создается при отделах обслуживания библиотеки (читальных залах, абонементах, справочно - библиографическом отделе и др.). Подсобные фонды могут быть специализированными, состоящими из документов, отобранных по какому-либо из признаков (виду, тематике, читательскому назначению). К подсобным фондам может быть организован открытый доступ. Учебный фонд - специализированный подсобный фонд, включающий в свой состав издания независимо от вида и экземплярности, рекомендованные кафедрами института для обеспечения учебного процесса. Учебный фонд формируется в соответствии с учебными планами и программами института и нормами книгообеспеченности. 3. Общие принципы и порядок комплектования 3.1. Содержание комплектования единого фонда библиотеки института определяется тематическим планом комплектования (далее - ТПК), который отражает профиль учебных дисциплин института и тематику научно исследовательских работ. ТПК составляется библиотекой совместно с кафедрами и другими научными подразделениями института и систематически корректируется. Утверждает ТПК ректор ВУЗа. 3.2. Порядок формирования учебного фонда определяется картотекой книгообеспеченности учебного процесса. Картотека книгообеспеченности содержит информацию об учебных дисциплинах, читаемых в институте, контингенте обучающихся и формах их обучения, изданиях, рекомендуемых к использованию в учебном процессе независимо от вида документа; коэффициенте книгообеспеченности и др. Картотека может быть организована на карточках или в электронном варианте. 3.3. Учебные издания и документы приобретаются по письменной заявке подразделений института. Предпочтение отдается учебным изданиям, имеющим гриф Министерства образования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Учебные издания приобретаются из расчета обеспечения каждого обучающегося института минимумом обязательной учебной литературы по всем циклам дисциплин, реализуемых образовательными программами: Циклы дисциплин Из расчета на 25 обучающихся 6 экз. Основная учебная литература Общегуманитарные и социально - экономические дисциплины Естественнонаучные и 6 экз. математические 210 211 Общепрофессиональные Дополнительная литература 6 экз. Специальные дисциплины 6 экз. учебная По всем циклам дисциплин 1-2 экз. 3.4. Научные издания и документы приобретаются с учетом наиболее полного удовлетворения читательских потребностей и запросов в читальных залах. 3.5. Издания и документы приобретаются на основе предварительного заказа, который составляется путем просмотра и отбора по библиографическим источникам информации. 3.6. Все издания и документы, приобретенные любыми подразделениями института за бюджетные или внебюджетные средства, полученные в дар или по обмену, поступают в единый фонд библиотеки. 3.7. Источниками комплектования фонда являются: библиотечные коллекторы, книготорговые и книгоиздающие организации, фирмы, частные лица, обменные фонды библиотек, отечественные и зарубежные агентства и др. 4. Исключение документов из фондов 4.1. В целях повышения эффективности использования фондов систематически проводится анализ их использования. 4.2. Библиотекой совместно с кафедрами и другими научными подразделениями института ежегодно просматриваются фонды с целью выявления малоиспользуемых изданий и документов для перевода их в обменный фонд или списания из фонда. 4.3. Ветхие, дефектные, устаревшие по содержанию, дублетные, утраченные издания и документы исключаются из фонда в порядке, установленном Инструкцией об учете библиотечного фонда (приказ Министерства образования РФ от 24 августа 2000 г. № 2488), Порядком учета документов, входящих в состав библиотечного фонда (приказ Министерства культуры РФ от 8 октября 2012 г. №1077). 4.4. Учет фондов библиотеки проводится систематически в сроки, установленные письмом Министерства финансов Российской Федерации "Об инвентаризации библиотечных фондов" от 04.11.1998 N 16-00-16-198. 211 212 Положение об электронной библиотеке института Общие положения Электронная библиотека (далее ЭБ) Института – система распределенных электронных разрозненных ресурсов, созданных в масштабах ИРОСО, которая позволит собирать, сохранять и эффективно использовать коллекции электронных документов, доступных пользователю в удобном виде через сети передачи данных. Электронная библиотека Института (электронные коллекции Института) рассматривается также как составная часть информационного ресурса образовательных и научных сетей. Состав ЭБ института: электронные ресурсы кафедр, факультетов Института, электронные ресурсы библиотеки, электронные ресурсы издательства, электронные ресурсы архива. Цели формирования электронной библиотеки Института Создание электронных ресурсов по профилю института в соответствии с требованиями условий учебного, научного процессов в институте и обеспечение доступа к ним как внутренних (обучающихся, аспирантов, профессорско-преподавательского состава, сотрудников института), так и внешних пользователей с помощью средств современных информационных технологий. Распространение сведений об институте с позиций научно-технических достижений и инноваций в организации образовательного процесса. Сохранение ценных в научном и историческом плане документов в фондах библиотеки, создания электронных копий и обеспечения удаленного доступа к ним. Задачи формирования электронной библиотеки Института Анализ, учет и оценка существующих информационных ресурсов института и разработка рекомендаций по созданию новых. Определение правовых, организационных и технологических принципов создания ЭБ. Координация действий структурных подразделений вуза по разработке ЭБ. Управление и финансирование электронной библиотеки Института Управление электронной библиотекой Института осуществляет коллегиальный орган, созданный приказом по Институту. Принцип финансирования ЭБ Института – целевое выделение средств в пределах Института и привлечение внебюджетных средств. 212 213 Содержание работ по организации электронной библиотеки института Формирование ресурсов электронной библиотеки. Определение видового и тематического состава ресурсов электронной библиотеки института в соответствии с требованиями образовательного и научного процессов института. Формирование коллекции ресурсов электронной библиотеки Института на основании существующих электронных ресурсов структурных подразделений. Организация пополнения коллекций электронной библиотеки Института на основании электронных копий (версий) печатных изданий. Источники поступлений: издательство Института, институтские периодические издания, кафедры, структурные подразделения. Организация оцифровки документов из фондов библиотеки, исходя из научной, исторической ценности и потребности в учебном процессе. Ведение работы по созданию «оригинальной» электронной библиотеки института, электронных документов для использования их в лекционных, практических занятиях, которые проводятся в Институте, в том числе с учетом потребностей дистанционного обучения. Правовое обеспечение функционирования электронной библиотеки Института. Обеспечение защиты авторского права и других форм интеллектуальной собственности в процессе функционирования электронной библиотеки Института. Определение прав, обязанностей и ответственности участников электронной библиотеки Института. Обеспечение прав доступа к электронным ресурсам библиотеки Института для внутренних и внешних пользователей (бесплатный доступ и коммерческий доступ). Средства логико-лингвистического обеспечения. Обеспечение прав доступа к ресурсам электронной библиотеки Института (реляционные базы данных, полнотекстовые, графические и мультимедийные документы и данные), а также кодировок. Определение набора словарей, классификаторов и других средств лингвистического обеспечения. Разработка системы метаданных, принципов и технологии ее применения. Программно-технологическое обеспечение. Определение программно-технологических средств электронной библиотеки для всех участников. Разработка технологии сбережения больших массивов, их архивирование и обеспечение доступа к ним. Определение средств защиты информации электронной библиотеки. Определение требований к системе навигации и пользовательскому интерфейсу электронной библиотеки. 213 214 Определение протоколов и стандартов для обеспечения (сочетаемости) программно-технического обеспечения. Определение программно-технологических средств управления электронной библиотекой, в том числе контроля за (выполнением) услуг и средств взаиморасчетов. Организация обучения производителей и пользователей информационных продуктов и услуг. 214 215 Раздел IV. Положения о центрах Положение о центре развития образования 1. Общие положения 1.1. Центр развития образования является структурным подразделением государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Институт). 1.2. Центр развития образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, нормативными правовыми актами Министерства образования Сахалинской области, Уставом Института и его нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.3. Центр развития образования (далее – Центр) работает под руководством проректора по научно-исследовательской и научнометодической работе. 2. Цели, задачи, направления работы, функции 2.1. Целью Центра является формирование и реализация стратегических и инновационных направлений развития и модернизации системы образования Сахалинской области. 2.2. Задачами Центра являются: научно-методическое, программное и организационное обеспечение развития образовательных систем и их реализация на уровне региона и муниципальных образований; стратегическое планирование изменений в системе образования, выявление условий, необходимых для достижения новых результатов инноваций и нового качества образования; систематическое стандартизованное наблюдение за процессом качественных и количественных изменений в рамках системы образования; научно-методическое сопровождение процессов внедрения инноваций в системе образования региона; выстраивание партнерских отношений, социальных связей на региональном, федеральном и международном уровнях. 215 216 2.3. Основные направления деятельности Центра: концептуально-методологическая деятельность научно-исследовательская и научно-методическая деятельность инновационная и экспериментальная деятельность экспертная и информационно-аналитическая деятельность мониторинг и статистический анализ внедрение ФГОС в образовательных учреждениях координационно-методическая деятельность. 2.4. Центр в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: разрабатывает проекты локальных нормативных актов Института в пределах компетенции Центра; разрабатывает и проводит исследования, связанные с развитием образования в Сахалинской области; осуществляет анализ, обобщение и систематизацию информации о состоянии сферы образования и основных показателях ее функционирования; на основе системного анализа формирует предложения по развитию системы образования Сахалинской области; разрабатывает концептуальные основы стратегии развития образования; проводит анализ и обобщение отечественного и зарубежного опыта развития образования с целью выработки наиболее эффективных путей и направлений совершенствования образовательной практики; участвует в сопровождении проектов и программ, организует мероприятия (проектные, экспертные, научно-методические, консультационные) по реализации федеральных и региональных проектов и программ, в том числе в рамках реализации Государственной программы развития образования; участвует в разработке и внедрении инновационных проектов и программ регионального уровня в сфере образования; организует научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области»; разрабатывает и организует апробацию, реализацию и внедрение инновационных проектов, консультирование и методическое обеспечение участников образовательного процесса; организует апробацию инновационных технологий на основе разработанных методических, исследовательских и практических рекомендаций; организует экспертизу научных тем и инновационных проектов; обеспечивает проектирование научно-исследовательской работы инновационных площадок, экспертизу инновационных образовательных проектов; 216 217 организует методическое сопровождение педагогических исследований на инновационных площадках; осуществляет мониторинг и оценку результативности исследований и опытно-экспериментальных работ; обеспечивает научно-методическое сопровождение введения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов; обеспечивает формирование и распространение комплекса инноваций по обновлению механизмов деятельности муниципальной методической службы в региональной системе дополнительного профессионального образования; осуществляет организационно-методическое обеспечение взаимодействия ИРОСО с муниципальными методическими службами; обеспечивает информационное и консультативное сопровождение деятельности муниципальных методических служб и участие в мониторинге эффективности их функционирования; организует и проводит региональные и межрегиональные мероприятия (совещания, конференции, форумы, семинары, конкурсы и пр.); обеспечивает организационно-техническое и научно-методическое сопровождение мониторинга региональной системы образования в соответствии с процедурами, сроками проведения и показателями мониторинга, устанавливаемыми министерством образования Сахалинской области; организует статистические наблюдения и измерения, получение достоверной и объективной информации об условиях, организации, содержания и результатах образовательного процесса; осуществляет разработку и использование единых нормативных материалов и методик диагностики; осуществляет координацию всех субъектов мониторинга сферы образования; осуществляет информирование и научно-методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций, населения Сахалинской области по вопросам инновационного развития образования. 3. Права Центра 3.1. В целях реализации возложенных задач и осуществления своих функций Центр имеет право: принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Центра, давать разъяснения по указанным вопросам, в том числе в форме писем, научно-методических рекомендаций; 217 218 вносить на рассмотрение ректора, проректоров предложения по вопросам развития системы образования области; по поручению ректора представлять Институт и выступать от его имени в решении вопросов относящихся к компетенции Центра; по поручению ректора взаимодействовать с Министерством образования Сахалинской области, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, муниципальными методическими службами, образовательными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Центра; запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Института, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных методических служб, образовательных организаций оперативную информацию по вопросам компетенции Центра; с разрешения ректора привлекать сотрудников Института для проведения исследований в области развития образования; вносить предложения по совершенствованию нормативной базы и образовательного процесса в системе образования Сахалинской области; привлекать, по согласованию с ректором, для совместного решения поставленных задач образовательные и научные организации, иные организации, отдельных специалистов. 4. Структура, организация и обеспечение деятельности Центра 4.1. В состав Центра входят: директор Центра и его заместители, отдел науки и инноваций в образовании; отдел мониторинга и статистического анализа; отдел введения ФГОС. 4.2. Руководство Центром осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом ректора Института. 4.3. Директор Центра: несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций; распределяет должностные обязанности между работниками Центра; вносит в установленном порядке на рассмотрение ректора проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Центра; представляет в установленном порядке ректору работников Центра к поощрениям. 4.4. Организационной основой деятельности Центра является годовой план работы. 4.5. Права и обязанности директора Центра, работников Центра определяются должностными инструкциями. 218 219 4.6. Информационная деятельность центра организуется совместно с отделом информатизации, издательством и библиотекой Института. 4.7. В период отсутствия директора Центра его обязанности исполняет заместитель директора Центра. 5. Взаимоотношения и связи 5.1. Центр в процессе своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями Института, с Министерством образования Сахалинской области, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, муниципальными методическими службами, общественными объединениями, средствами массовой информации и иными организациями. 219 220 Положение о региональном центре обработки информации единого государственного экзамена 1. Общие положения 1.1. Региональный центр обработки единого государственного экзамена (далее – РЦОИ) является организационной структурой, осуществляющей организационно-технологическое и информационное сопровождение единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) в Сахалинской области. В состав РЦОИ входит пункт первичной обработки информации (далее – ППОИ). 1.2. РЦОИ в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Министерства образования и науки, Рособрнадзора и департамента образования Сахалинской области. В части информационного и организационно-технологического обеспечения РЦОИ руководствуется указаниями уполномоченного ФГУ «Федеральный центр тестирования», осуществляющего на федеральном уровне организационно-технологическое обеспечение ЕГЭ. 2. Основные функции РЦОИ 2.1. Сбор сведений в региональную базу данных, в соответствии с определенными Рособрнадзором составом и форматом данных: создание и ведение баз данных административнотерриториальных единиц, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений; создание и ведение баз данных участников ЕГЭ; создание и ведение баз предметных комиссий. 2.2. Прием и обработка данных с бланков ЕГЭ: сканирование материалов; верификация результатов распознавания; экспертиза развернутых ответов; экспорт данных; отправление обработанных материалов на проверку в ФГУ; получение результатов экзаменов и формирование ведомости с результатами. 2.3. Обработка апелляций: обработка апелляций по факту нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ; обработка апелляций о несогласии с выставленными баллами. 2.4. Распечатка свидетельств о результатах ЕГЭ. 220 221 2.5. Информационное обеспечение работы государственной экзаменационной комиссии Сахалинской области, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, предметных, конфликтной комиссий Сахалинской области, образовательных учреждений, приемных комиссий ВУЗов и ССУЗов в части подготовки, проведения и анализа результатов ЕГЭ. 2.6. Проведение статистического анализа результатов ЕГЭ по всем предметам. 2.7. Обучение специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, ответственных за сбор баз данных. 2.8. Выполнение иной организационно-технологической, информационной работы для обеспечения подготовки и проведения ЕГЭ. 2.9. Организация сбора данных для участия в международных сравнительных исследованиях (PISA, ТIMSS). 3. Управление и организация работы РЦОИ 3.1. РЦОИ возглавляет руководитель (директор). Назначение на должность и освобождение от должности осуществляется начальником департамента образования Сахалинской области по согласованию с ректором ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области». Директор РЦОИ является членом Государственной экзаменационной комиссии Сахалинской области. 3.2. Штатное расписание и должностные инструкции разрабатываются на основе нормативно-правовых документов Минобрнауки РФ, Рособрнадзора, Федерального центра тестирования и утверждается ректором Института. 3.3. Трудовые отношения с работниками РЦОИ оформляются трудовым соглашением между работником и Институтом в установленном законодательством порядке. 3.4. В ходе организации и проведения ЕГЭ работники РЦОИ являются должностными лицами и в случае нарушения возложенных на них обязанностей, либо регламента проведения ЕГЭ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность. 221 222 Положение о центре экспертизы деятельности работников образования и образовательных учреждений 1.Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет правовые основы деятельности Центра экспертизы деятельности работников образования и образовательных учреждений (далее – Центр экспертизы) как структурного подразделения ГБОУ ДПО «Института развития образования Сахалинской области» (далее – ИРОСО). Сокращенное наименование – ЦЭДРОиОУ. 1.2. Положение о Центре экспертизы, его структура и штатное расписание утверждаются и изменяются ректором ИРОСО. 1.3. Настоящее положение определяет цель, предмет и направления деятельности, функции, права, обязанности, организацию работы Центра экспертизы. 1.4. Центр экспертизы в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ: Конституцией РФ, законом РФ «Об образовании», Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995, другими Федеральными законами и нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность в области образования: Указами президента, Постановлениями Правительства РФ, приказами и инструктивными письмами Министерства образования РФ, законами и нормативно-правовыми актами Сахалинской области, Уставом ИРОСО, данным положением. 1.5. Центр экспертизы создаѐтся и ликвидируется по приказу ректора ИРОСО. 1.6. Положение о Центре экспертизы принимается Ученым Советом и утверждается ректором ИРОСО. 1.7. ИРОСО создает необходимые условия для деятельности Центра экспертизы, в том числе финансовые, выделяет и закрепляет помещение, утверждает штатное расписание Центра экспертизы, обеспечивает необходимым оборудованием. 2. Цель, предмет и направления деятельности, функции Центра экспертизы 2.1. Целью деятельности Центра экспертизы является обеспечение экспертной составляющей функционирования региональной системы оценки качества образования. 2.2. Предметом деятельности Центра экспертизы является организационно-технологическое и информационно-методическое 222 223 обеспечение процедур государственной аккредитации образовательных учреждений Сахалинской области; процедуры аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, руководителей образовательных учреждений подведомственных Министерству образования Сахалинской области; обеспечение диагностической, оценочной и информационной составляющих региональной системы оценки качества знаний обучающихся (в том числе ГИА и ЕГЭ); обеспечение экспертной составляющей региональной системы оценки качества образования, конкурсных процедур Приоритетного национального проекта «Образование»; экспертная оценка программнометодического и учебно-методического обеспечения процесса повышения квалификации и переподготовки в ИРОСО. 2.3. Для достижения указанной цели Центр экспертизы осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации, Сахалинской области порядке работу по следующим направлениям: 2.3.1. информационно-методическое и организационнотехнологическое сопровождение: государственной аккредитации образовательных учреждений; работы предметных комиссий по проверке результатов и комиссий по апелляции по итогам государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений (ГИА и ЕГЭ); аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений; руководящих работников образовательных учреждений подведомственных Министерству образования Сахалинской области; аттестации экспертов, привлекаемых к аккредитационным процедурам; диагностики качества знаний обучающихся; конкурсных процедур Приоритетного национального проекта «Образование». 2.3.2. организационно-техническое обеспечение: экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся образовательного учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам; экспертизы соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей); экспертиза соответствия уровня квалификации руководителей образовательных учреждений (подведомственных Министерству образования Сахалинской области) квалификационным требованиям; 223 224 экспертизы образовательных программ, рабочих программ учебных предметов (курсов, дисциплин) педагогов (преподавателей), других документов по запросам образовательных учреждений; экспертизы программно-методического и учебно-методического обеспечения процесса повышения квалификации и переподготовки в ИРОСО; участие в проведении экспертиз, испытаний, анализов и оценок по вопросам осуществления оценки и (или) контроля качества образования, связанным с педагогическими изменениями и оценкой качества образования. Центр экспертизы осуществляет следующие функции: оказывает консультативную помощь специалистам системы образования разных уровней по направлениям деятельности Центра экспертизы; участвует в организации и проведении занятий в рамках учебных курсов различных видов, тренингов, обучающих семинаров различных категорий специалистов системы образования по направлениям деятельности Центра экспертизы, в том числе и на договорной основе; участвует в разработке проектов нормативных правовых документов и иных материалов по направлениям деятельности Центра экспертизы; осуществляет организационно-техническое сопровождение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы; отбирает экспертов для проведения аккредитационной экспертизы образовательных учреждений, привлекает их к проведению аккредитационной экспертизы в установленном порядке; готовит гражданско-правовые договора для экспертов на привлечение к проведению аккредитационной экспертизы; готовит материалы для работы экспертов в аккредитуемом образовательном учреждении; организует деятельность экспертов по проведению аккредитационной экспертизы; систематизирует и обобщает информацию по итогам аккредитационной экспертизы образовательных учреждений Сахалинской области, готовит информационно-аналитические материалы для заседания Аккредитационного совета Министерства образования Сахалинской области; обеспечивает составление графиков прохождения аттестационных процедур и его согласование с областной аттестационной комиссией; обеспечивает организацию и проведение аттестационных процедур; обеспечивает прием и выдачу материалов аттестуемых в ходе аттестационных процедур; 224 225 обеспечивает деятельность лиц, привлекаемых к экспертизе профессиональной компетентности педагогических работников; обеспечивает обработку результатов аттестационных процедур педагогических работников; обеспечивает подготовку экспертных заключений по результатам прохождения аттестации; обеспечивает ознакомление педагогических работников с результатами аттестационных процедур; обеспечивает подготовку документов для заседаний областной аттестационной комиссии; организует проведение информационных и обучающих семинаров по вопросам аттестации педагогических работников; обеспечивает работу по оплате труда лиц, привлекаемых к экспертизе профессиональной компетентности педагогических работников; обеспечивает организацию обучения экспертов, привлекаемых к проверкам экзаменационных работ выпускников образовательных учреждений по итогам сдачи ЕГЭ и ГИА; в период проведения ЕГЭ и ГИА обеспечивает сопровождение приема и обработки апелляций, работу конфликтной комиссии; участвует в организации и проведении информационных мероприятий по проблемам организации и проведения ЕГЭ и ГИА; обеспечивает необходимым информационным материалом структуры, осуществляющие анализ результатов ЕГЭ и ГИА; участвует в проведении экспертиз, испытаний, анализов и оценок по вопросам осуществления оценки и (или) контроля качества образования, связанным с педагогическими изменениями и оценкой качества образования, в том числе с разработкой, экспертизой и применением контрольных измерительных материалов; обеспечивает организационно-техническое сопровождение проведения экспертиз, испытаний, анализов и оценок по вопросам осуществления оценки и (или) контроля качества образования, связанным с педагогическими изменениями и оценкой качества образования. осуществляет информационно-методическое сопровождение экспертов в конкурсных отборах Приоритетного национального проекта «Образование»; принимает участие в оформлении рабочих экспертных документов по итогам экспертных оценок конкурсных отборов Приоритетного национального проекта «Образование»; осуществляет приѐм заявок на проведение экспертизы образовательных программ, рабочих программ учебных предметов (курсов, дисциплин) педагогов (преподавателей) и других документов образовательных учреждений; 225 226 организует проведение экспертизы образовательных программ, рабочих программ учебных предметов (курсов, дисциплин) педагогов (преподавателей) и других документов образовательных учреждений; ведѐт документацию экспертного совета по вопросам экспертизы образовательных программ, рабочих программ учебных предметов (курсов, дисциплин) педагогов (преподавателей) и других документов образовательных учреждений; осуществляет приѐм заявок на проведение экспертизы программно-методического и учебно-методического обеспечения процесса повышения квалификации и переподготовки в ИРОСО; организует проведение экспертизы программно-методического и учебно-методического обеспечения процесса повышения квалификации и переподготовки в ИРОСО; ведѐт документацию экспертного совета по вопросам экспертизы программно-методического и учебно-методического обеспечения процесса повышения квалификации и переподготовки в ИРОСО. 3. Организация работы Центра экспертизы 3.1. Работу Центра экспертизы непосредственно курирует проректор по учебно-методической работе. 3.2. Структура Центра экспертизы: директор Центра экспертизы, методисты. 3.3. Организационно-функциональное обеспечение деятельности Центра экспертизы возложено на директора Центра экспертизы. Директор Центра экспертизы назначается и освобождается от должности ректором ИРОСО. Директор Центра экспертизы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр экспертизы задач и осуществление его функций и полномочий, осуществляет руководство Центром экспертизы, организует и координирует деятельность его сотрудников, вносит предложения по изменению структуры Центра экспертизы. 3.4. На директора и методистов Центра экспертизы распространяются все действующие в ИРОСО положения о порядке оплаты труда, надбавках, премиях, доплатах, отпуске, дополнительных образовательных услугах и предпринимательской деятельности. 3.5. Методическая, организационно-техническая, информационная и другая работа в Центре экспертизы выполняется штатными и привлеченными сотрудниками и специалистами. Подбор сотрудников, работающих на постоянной основе, осуществляет директор Центра экспертизы, назначение производится ректором ИРОСО. 4. Права и обязанности 226 227 4.1. Центр экспертизы обладает самостоятельностью в пределах полномочий, предоставленных ИРОСО. 4.2. Центр экспертизы имеет право: оказывать консультативную и методическую помощь образовательным учреждениям Сахалинской области путем организации и проведения курсов повышения квалификации, семинаров, научнопрактических конференций, совещаний по роду своей деятельности; -привлекать сотрудников ИРОСО для проведения экспертных оценок в области качества образования; -вносить предложения по совершенствованию нормативной базы и образовательного процесса в системах образования Сахалинской области; привлекать для совместного решения поставленных задач образовательные и научные учреждения, другие организации, отдельных специалистов (по согласованию); инициировать формирование временных творческих коллективов для выполнения функций Центра экспертизы; участвовать в определении перспективы развития Центра экспертизы, ИРОСО на основе согласования с проректором по учебнометодической работе, а также исходя из спроса потребителей на услуги, продукцию Центра экспертизы; получать необходимую информацию от подразделений ИРОСО и образовательных учреждений области для осуществления своих функций. 4.3. Центр экспертизы обязан: осуществлять свою деятельность в полном соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом ИРОСО, настоящим Положением; нести ответственность за учет и сохранность документов (согласно номенклатуре); обеспечивать защиту информации конфиденциального характера, включая персональные данные; подводить итоги своей деятельности, вести отчетность в рамках своей компетенции. 5. Делопроизводство 5.1. Деятельность Центра экспертизы осуществляется на основе годового плана работы. 5.2. Центром экспертизы ведутся протоколы заседаний (1 раз в 3 месяца). 5.3. В процессе работы формируются нормативные, экспертные и аналитические материалы по направлениям деятельности Центра экспертизы. 5.4. Отчѐт о работе Центра экспертизы формируется по полугодиям и за календарный год. 227 228 Положение о центре дистанционного обучения 1. Общие положения 1.1. Центр дистанционного обучения (далее – ЦДО) является структурным подразделением Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – Институт). 1.2. ЦДО в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, нормативными правовыми актами Министерства образования Сахалинской области, Уставом Института и его нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.3. ЦДО подчиняется непосредственно ректору Института. 1.4. Руководство ЦДО осуществляет директор, который назначается приказом ректора Института. 1.5. ЦДО работает под руководством проректора по учебнометодической работе. 1.6. ЦДО осуществляет учебную, учебно-методическую и организационно-методическую, информационную, технологическую деятельность с использованием дистанционных образовательных технологий (ДОТ) на основании лицензии ГБОУ ДПО ИРОСО. 2. Цели, задачи ЦДО 2.1. ЦДО создан с целью эффективного внедрения дистанционных образовательных технологий в систему образования Сахалинской области, повышения доступности и качества образования, удовлетворения особых образовательных потребностей детей-инвалидов и лиц с ОВЗ. 2.2. Основными задачами ЦДО являются: содействие в организации учебного процесса с применением дистанционных образовательных технологий и оптимальное использование обучающимися и педагогами Сахалинской области специализированного образовательного ресурса (контента) в образовательном процессе. повышение квалификации и совершенствование профессиональной компетентности педагогических кадров с использованием дистанционных образовательных технологий. оказание методической и технологической поддержки субъектам, 228 229 вовлеченным в процесс организации обучения с применением дистанционных образовательных технологий. сопровождение областных, городских мероприятий, проведение видеоконференций, вебинаров, научно-практических и методических конференций, педагогических чтений, практикумов, конкурсов, олимпиад, проектов и т.д., проводимых с применением дистанционных технологий. распространение информационной культуры в образовательной среде. 3. Направления деятельности, функции ЦДО 3.1. Реализация задач ЦДО предполагает координацию деятельности по направлениям: 3.1.1. Организационно-технологическое обеспечение обучения с применением дистанционных образовательных технологий. 3.1.2. Научно-методическое сопровождение развития ИКТкомпетентности субъектов, вовлеченным в процесс организации обучения с применением дистанционных образовательных технологий. 3.1.3. Учебно-методическая поддержка обучающихся, учителей, администраторов ОУ, родителей (законных представителей) обучающихся. 3.1.4. Информационно-аналитическая деятельность. 3.1.5. Мониторинг и статистический анализ. 3.2. Деятельность ЦДО осуществляется по плану, который ежегодно утверждается проректором по учебно-методической работе. 3.3. Центр в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 3.3.1. Разрабатывает проекты локальных нормативных актов Института в пределах компетенции Центра. 3.3.2. Проводит анализ и обобщение отечественного и зарубежного опыта развития образования в области применения ДОТ. 3.3.3. Участвует в разработке и внедрении инновационных проектов и программ регионального уровня в сфере образования в области применения ДОТ. 3.3.4. Организует внедрение дистанционных образовательных технологий на основе разработанных методических и практических рекомендаций. 3.3.5. Организует статистические наблюдения и измерения, получение достоверной и объективной информации об условиях, организации, содержания и результатах обучения с применением ДОТ. 3.4. Мониторинг состояния информационной сети и компьютерного обеспечения школ Сахалинской области. 3.5. Деятельность по совершенствованию инфраструктуры единого информационного образовательного процесса. 229 230 4. Структура, организация и обеспечение деятельности ЦДО 4.1. Структурно ЦДО представлен двумя подразделениями: отделом учебно-методического обеспечения (ОУМО) и программно-техническим отделом (ПТО). 4.2. Директор ЦДО несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций; за эффективное развитие и бесперебойное функционирование информационно-технической базы ЦДО. 4.3. Деятельность ОУМО направлена на организационное, педагогическое и технологическое обеспечение процессов дистанционного обучения в Сахалинской области и включает: 4.3.1. Разработку положений, нормативно-правовой базы, моделей реализации программ дистанционного обучения, координацию деятельности субъектов дистанционного образовательного процесса. 4.3.2. Создание условий развития ИКТ-компетентности субъектов, реализующих программу дистанционного обучения: повышение квалификации, непрерывное образование, индивидуальные траектории развития. 4.3.3. Создание условий для разработки учебно-методических комплексов и ресурсов (контента) регионального сегмента единой информационно-образовательной среды (ИОС), обеспечивающих дистанционное обучение и социализацию субъектов ДО. 4.3.4. Ведение учета, движения детей-инвалидов, детей с ОВЗ обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий и нуждающихся в организации дистанционного обучения. 4.3.5. Анализ эффективности дистанционного образовательного процесса. 4.4. Деятельность ПТО направлена на обеспечение функционирования виртуальной частной сети (IP-VPN), обеспечивающей эффективное функционирование дистанционного образовательного процесса в режиме видеоконференцсвязи и структурированной кабельной системы (СКС), реализацию единой системы информационных сервисов (локальные вычислительные сети, система безопасности, поддержка внутренних и внешних информационных ресурсов) и охватывает: 4.4.1. Технологическое и техническое обеспечение работоспособности системы, техническую поддержку обучения с применением ДОТ. 4.4.2 Установка базовых рабочих мест и программного обеспечения у субъектов ДО. Осуществление контроля над работоспособностью имеющихся у учащихся технических средств и программных комплексов. Восстановление работоспособности сети при сбоях или выходе из строя оборудования у работников ЦДО и субъектов ДО. 4.4.3. Эффективное функционирование ресурсов (контента) регионального сегмента единой информационно-образовательной среды (ИОС) на базе LMS Moodle; 4.4.4. Тактическое и программное решение новых информационных задач, связанных с реализацией обучения с применением ДОТ, создание и 230 231 сопровождение унифицированного динамического веб-интерфейса. 4.4.5. Программирование и сопровождение баз данных, обеспечивающих эффективный мониторинг процесса обучения с применением ДОТ в Сахалинской области. 4.5. Кадровый состав ЦДО должен быть представлен специалистами, обеспечивающими выполнение основных функций, решение производственных задач и реализацию направлений деятельности. 5. Права и обязанности сотрудников ЦДО 5.1. Сотрудники ЦДО назначаются на должность и освобождаются от должности ректором Института по представлению директора ЦДО. Общие квалификационные требования к сотрудникам ЦДО по каждой должности определяют требуемый уровень профессионального образования, опыт работы по направлению, уровень знаний управленческой документации, оперирования нормативными положениями, связанными с выполнением должностных инструкций. Общие требования к личностным качествам работников ЦДО: профессионализм в выполнении должностных обязанностей, компетентность, коммуникабельность. 5.2. Оплата труда работников ЦДО обеспечивается в соответствии с утвержденным ректором Института штатным расписанием ЦДО. 5.3. Все сотрудники ЦДО выполняют свои должностные обязанности в режиме нормированного рабочего дня в соответствии с ТК РФ. 5.4. Срок действия настоящего Положения – до принятия ректором решения о необходимости корректировки Положения или его отмены. 231 232 Положение о центре профессионального образования 1. Общие положения 1.1 Настоящее положение определяет правовые основы деятельности Центра профессионального образования (далее – Центр, сокращенное наименование – ЦПО), как структурного подразделения ГБОУ ДПО «Института развития образования Сахалинской области» (далее – ИРОСО). 1.2. Центр создан с целью повышения качества профессионального образования и образовательных услуг в учреждениях профессионального образования Сахалинской области 1.3. Центр в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации от 29.12.2012года №273 – , Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610 (ред. от 31.03.2003), Федеральными законами и нормативно-правовыми актами, уставом ГБОУ ДПО ИРОСО. 1.4. Центр осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с Министерством образования Сахалинской области (отдел профессионального и дополнительного образования). 1.5. Положение о Центре принимается Ученым Советом и утверждается ректором Института. 2. Основные задачи Задачи ЦПО: планирование, организация и координация работы по повышению квалификации педагогических работников профессионального образования; реализация программ повышения квалификации; информационно-методическое сопровождение деятельности образовательных учреждений профессионального образования; организация и проведение областных мероприятий для педагогических работников и обучающихся учреждений профессионального образования Сахалинской области; координация методической работы учреждений профессионального образования области; создание, формирование, ведение и использование баз данных по передовому педагогическому и производственному опыту; удовлетворение информационных потребностей педагогических и руководящих кадров профессионального образования; 232 233 организация периодической переподготовки и повышения квалификации кадров; экспертиза учебных планов и программ по профилю деятельности центра, организация и проведение опытно-экспериментальных работ, консультационная деятельность; научно-методическое сопровождение деятельности образовательных учреждений профессионального образования области; координация методической работы в учреждениях профессионального образования; внедрение и совершенствование программно-методического обеспечения образовательного процесса в учреждениях профессионального образования Сахалинской области в соответствии с требованиями профессиональных образовательных стандартов; удовлетворение информационных потребностей педагогических и руководящих кадров; обобщение и распространение передового педагогического и управленческого опыта; участие в подготовке и проведении областных педагогических конференций, педагогических чтений и выставок, конкурсов, предметных и профессиональных олимпиад, осуществление в установленном порядке издательской деятельности; планирование и организация повышения квалификации педагогических работников профессионального образования, координация работы по повышению квалификации с учреждениями дополнительного профессионального образования. 3. Функции 3.1. Образовательная: организация, координация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров; совершенствование профессионального мастерства педагогических работников с учетом последних достижений науки и техники; проведение научно-методических советов по профессиям, мастер-классов, методических объединений, и др. 3.2. Организационно-методическая: организация и координация деятельности учреждений профессионального образования по разработке программно-методического обеспечения учебного процесса (разработка рабочей учебно-программной документации, региональных нормативов оснащения мастерских и кабинетов, контрольно-измерительных материалов и т. д.); 233 234 разработка и актуализация блочно-модульных программ повышения квалификации для работников учреждений профессионального образования; на основе типовых, учебных и методических пособий, дидактических материалов и других средств обучения; разработка материалов для проведения олимпиад профессионального мастерства; изучение и обобщение педагогического опыта по актуальным направлениям деятельности в сфере профессионального образования; актуализация и привлечение ресурсного потенциала структурных подразделений Института и социальных партнеров для реализации целей деятельности Центра; сопровождение аттестации работников системы профессионального образования области; организационно-методическое сопровождение научнопрактических конференций, семинаров, педагогических чтений, смотровконкурсов, выставок, олимпиад в системе профессионального образования области. 3.3. Научно-исследовательская: проведение мониторинговых исследований в системе профессионального образования области; изучение перспективных подходов к повышению качества профессионального образования в мировой, российской, региональной педагогической науке и практике. 3.4. Информационно-методическая: разработка информационно-методических материалов по направлению деятельности Центра (инструктивно-методические письма, рекомендации и др.); формирование баз данных о педагогических и руководящих работниках учреждений профессионального образования области, реализуемых ими профессиональных образовательных программах; информационно-методическое сопровождение организации и проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) в системе профессионального образования; формирование банка действующих федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. 3.5. Экспертная: организация экспертиз соответствия содержания, уровня и качества подготовки обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, а также показателей деятельности, образовательных учреждений, которые необходимы для определения их вида (рекомендации, информационные письма); 234 235 экспертная оценка программ, проектов, методических разработок, других продуктов деятельности, связанных с функционированием и развитием профессионального образования. 4.Права и обязанности 4.1. Центр обладает самостоятельностью в пределах полномочий, предоставленных Институтом. 4.2. Центр имеет право: запрашивать и получать от структурных подразделений Института и учреждений профессионального образования (по подчиненности) информацию, необходимую для решения задач, возложенных на Центр; в пределах предоставленных полномочий совершать действия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом Института; оказывать консультативную и методическую помощь образовательным учреждениям профессионального образования региона путем организации и проведения семинаров, научно-практических конференций, совещаний по роду своей деятельности; привлекать сотрудников Института для оказания консультативных услуг с целью проведения исследований в области качества образования в системах профессионального образования; вносить предложения по совершенствованию нормативной базы и образовательного процесса в системе профессионального образования Сахалинской области; подводить итоги своей деятельности, вести статистическую отчетность в рамках своей компетенции. 4.3. Должностные обязанности сотрудников Центра определяются должностными инструкциями, утвержденными ректором института. 235 236 Раздел V. Положение о кафедре Положение о кафедре 1. Общие положения 1.1. Кафедра является структурным подразделением Института развития образования Сахалинской области (далее Институт), обеспечивающим осуществление учебной, учебно-методической, научноисследовательской, научно-методической, организационной и других видов деятельности. 1.2. Количество кафедр определяется Ученым Советом Института исходя из необходимости комплексного решения поставленных перед Институтом задач. 1.3. Кафедра функционирует в соответствии с Уставом Института, Правилами внутреннего распорядка и настоящим Положением. 1.4. Кафедра подчиняется непосредственно ректору и проректорам Института. 1.5. Контроль над деятельностью кафедры осуществляет Ученый совет, а также ректор и проректоры Института. 1.6. Главными задачами кафедры являются: организация и осуществление учебного процесса, учебно-методической, научнометодической и научно-исследовательской деятельности по профилю кафедры на отвечающем современным требованиям уровне; а также подготовка научно-педагогических кадров и повышение их квалификации. 1.7. Работа кафедры осуществляется в соответствии с годовыми планами, охватывающими все виды деятельности. 2. Структура кафедры 2.1. Кафедра объединяет в своем составе профессоров, доцентов, старших преподавателей, методистов, учебно-вспомогательный персонал, а также педагогических и научных работников других высших учебных заведений. 2.2. Все сотрудники кафедры пользуются правами, предусмотренными Уставом Института, Правилами внутреннего распорядка и другими локальными актами. 2.3. Кафедра может инициировать открытие областных инновационных и стажерских площадок, лабораторий, творческих объединений и других подразделений. Создание таких подразделений осуществляется по решению Ученого совета Института, и утверждаются приказом ректора. 236 237 3. Управление кафедрой 3.1. Кафедрой руководит заведующий кафедрой – специалист по учебно-научному профилю кафедры, который несет полную ответственность за функционирование кафедры. 3.2. Вопросы учебной, методической, научно-исследовательской деятельности кафедры обсуждаются на заседаниях кафедры, которые проводятся ежемесячно. Заседание кафедры оформляется протоколом, который подписывается заведующим кафедрой и секретарем. Деятельность кафедры планируется на каждый учебный год. 3.3. Должность заведующего кафедрой является выборной. Заведующий кафедрой избирается Ученым советом Института 3.4. Заведующий кафедрой: планирует, организует и координирует учебно-методическую работу сотрудников кафедры; планирует и распределяет учебную нагрузку преподавателей и утверждает ее на заседании кафедры; планирует, организует и координирует научноисследовательскую работу сотрудников и преподавателей кафедры в рамках основного научного направления кафедры; систематически контролирует выполнение учебной нагрузки преподавателей и качество проведения занятий, посещает занятия ППС, лекции, семинары; представляет планово-отчетную документацию и другие материалы о работе кафедры по установленным формам; рекомендует состав экспертных групп для проведения ЕГЭ, ГИА, формирует состав жюри для проведения олимпиад, комиссии для проведения аттестации учителей; осуществляет контроль над ведением делопроизводства и документации на кафедре; осуществляет контроль над проведением аттестации педагогов и руководителей ОУ; планирует и проводит заседания кафедры, теоретические, методические семинары преподавателей; организует, обеспечивает и контролирует выполнение приказов и распоряжений ректора, проректоров по направлению их деятельности; обеспечивает выполнение всех мероприятий по охране труда, техники безопасности и противопожарной охраны, правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины всеми работниками кафедры. 4. Основные функции кафедры 4.1. Кафедра организует и проводит все виды работ по профилю кафедры. Кафедра реализует дополнительные образовательные программы 237 238 повышения квалификации и профессиональной переподготовки в соответствии с имеющейся у Института лицензией. 4.2. Кафедра разрабатывает дополнительные образовательные программы, учебные, учебно-тематические планы для системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки с учетом современной государственной стратегии в области образования и утверждает их в установленном порядке. Обеспечивает непрерывное совершенствование качества преподавания. 4.3. Кафедра обеспечивает методическое сопровождение дополнительных профессиональных программ кафедры, включая подготовку учебных пособий, текстов лекций, разработку учебно-методических материалов для проведения всех видов учебных занятий, предусматривающих использование наиболее целесообразных форм и методов преподавания, рациональное сочетание различных методических приемов, эффективное использование имеющихся современной технических средств и оборудования. 4.4. Кафедра принимает участие в организации системы непрерывного обучения, включая различные формы послевузовского образования. 4.5. Кафедра организует и осуществляет подготовку и повышение квалификации научно-педагогических кадров; ходатайствует о представлении научно-педагогических работников к присвоению почетных званий, учѐных степеней. 4.6. Кафедра изучает, обобщает и распространяет опыт работы лучших педагогических и руководящих работников. Оказывает помощь начинающим преподавателям в овладении педагогическим мастерством. 4.7. Кафедра проводит работу по расширению и укреплению связей с кафедрами других образовательных учреждений. Организовывает взаимные посещения лекций, семинаров, практикумов как внутри кафедры, так и между преподавателями различных кафедр с целью обмена опытом и совершенствования методики преподавания учебных предметов. Проводит совместные заседания с родственными и взаимообеспечивающими кафедрами в целях обмена опытом работы, оптимизации программы и последовательности прохождения соответствующих учебных предметов, отслеживание преемственности и системности в работе. 4.8. Кафедра принимает участие в организации проведения аттестации педагогических кадров на высшую квалификационную категорию в соответствии с Административным регламентом Министерства образования Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области». 4.9. Кафедра оказывает консультативную и учебно-методическую помощь педагогическим работникам области. 4.10.Кафедра осуществляет научно-исследовательскую и научнометодическую работу в соответствии с целями и задачами Института, с 238 239 учетом модернизации общего образования, современными научными, теоретическими, методологическими, методическими разработками. 4.11.Кафедра проводит апробацию и внедрение в практику оптимальных моделей повышения квалификации и переподготовки кадров, организует научно-исследовательскую работу с учетом направлений НИР Института. 4.12. Кафедра осуществляет подготовку и проведение научнотеоретических, научно-практических конференций по тематике Института; сопровождение конкурсов педагогического мастерства. 4.13. Кафедра принимает участие в экспериментальных и научных исследованиях по важнейшим теоретическим проблемам по профилю кафедры, проблемам педагогики в тесной связи с задачами повышения качества преподавания учебных предметов. Принимает участие во внедрении результатов исследований и экспериментов в практику. Обсуждает результаты научно-исследовательских и экспериментальных работ и дает рекомендации к опубликованию отчетов об их проведении. 4.14. Кафедра осуществляет научно-методическое сопровождение областных экспериментальных площадок, областных инновационных площадок, подпрограмм. 4.15. Кафедра проводит экспертизы учебных пособий, научных статей, докладов, рефератов. 4.16. Кафедра проводит ежегодное подведение итогов научноисследовательской и научно-методической работы в виде отчета. 239 240 Положение о порядке внедрения изданий, программ учебников, учебно-методических 1.Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет порядок внедрения в образовательных учреждениях Сахалинской области новых программ, учебников, учебно-методических комплектов (далее – учебные издания). 1.2. Настоящее положение разработано в целях организации методического сопровождения, оказания практической помощи педагогическим коллективам образовательных учреждений в процессе внедрения учебных изданий на базе образовательных учреждений Сахалинской области. 1.3. Внедрение учебных изданий осуществляется на основании договора между Институтом развития образования Сахалинской области (ИРОСО) и образовательным учреждением. 2. Цели и задачи внедрения учебных изданий 2.1. Целью внедрения учебных изданий является изучение содержания учебных изданий ранее не использованных, а также переизданных в образовательном процессе учреждений области. 2.2. Задачи внедрения: оценить эффективность использования учебных изданий в образовательном процессе в образовательных учреждениях Сахалинской области; определить целесообразность их дальнейшего использования для обновления содержания образования. 3. изданий Основания и условия проведения процедуры внедрения учебных 3.1. Основанием для внедрения учебных изданий служит: необходимость обновления содержания образования в образовательных учреждениях Сахалинской области; востребованность учебного издания образовательными учреждениями; наличие договора между Государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Сахалинской области» (ИРОСО) и образовательным учреждением, реализующим апробацию учебных изданий. 3.2. Условием проведения внедрения учебных изданий следует считать: 240 241 наличие в образовательном учреждении в необходимом количестве учебников, учебно-методических комплектов, программы; наличие диагностического инструментария и других дополнительных материалов, позволяющих провести качественную экспертизу учебного издания. 4. Порядок организации процедуры внедрения учебных изданий 4.1. Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Институт развития образования Сахалинской области (ИРОСО) и кафедра определяет образовательные учреждения, в которых будет проводиться внедрение учебного издания и составляет договора. 4.2. Ответственность за организацию внедрения учебных изданий несут: Институт развития образования Сахалинской области (ИРОСО) и кафедра; образовательные учреждения, участвующие во внедрении учебного издания; педагоги, работающие, по внедряемому учебному изданию. 4.3. Институт развития образования Сахалинской области (ИРОСО) и кафедра до начала процедуры проведения внедрения учебного издания, обеспечивают образовательное учреждение учебным изданием, в количестве достаточным для внедрения, определяют ответственных за внедрение учебного издания, организуют методическое сопровождение педагогов, руководителей образовательных учреждений и др. лиц, участвующих во внедрении и составляют индивидуальную карточку педагога, карточку образовательного учреждения (приложение 1), составляют циклограмму (приложение 3). 4.4. Педагоги: - изучают содержание внедряемого учебного издания; - составляет карточку класса, в котором будет проходить внедрение учебного издания (Приложение 1); - составляют календарно-тематическое планирование на год; - изучают диагностический инструментарий; - отчитываются по итогам внедрения учебного издания по окончании учебного года по форме (Приложение 2). 5. Процедура проведения внедрения учебного издания 5.1. Сроки внедрения учебного издания устанавливаются в соответствии с учебным планом и программой, но не более пяти лет. Внедрение учебных изданий осуществляется в течение учебного года. 241 242 5.1.1. Деятельность педагога по внедрению учебного издания осуществляется в соответствии с циклограммой (Приложение 3), которую составляет методист кафедры ИРОСО. 5.2. Текущая и промежуточная оценка уровня обученности школьников в процессе освоения содержания внедряемого учебного издания осуществляется педагогом по диагностическим материалам, разработанным совместно с ответственным методистом кафедры за внедрение учебного издания. Результаты текущей и промежуточной оценки уровня обученности по внедряемому учебному изданию обсуждаются участниками внедрения на заседаниях методических объединениях (школьных и (или) районных), семинарах совещаниях, включаются в анализ по результатам внедрения. По итогам обсуждения принимаются решения о возможной корректировке процедуры внедрения учебного издания, эффективности и целесообразности использования учебных изданий. 5.3. Итоговая оценка уровня обученности и достижения новых образовательных результатов, осуществляется педагогом совместно с методистом ИРОСО. 5.4. Результаты внедрения учебного издания, полученные педагогом – на различных этапах ее проведения, служат основой для подготовки отчета по результатам внедрения. 5.5. Отчет о ходе внедрения учебного издания должен содержать: - этапы внедрения; - количественную и качественную характеристики участников внедрения учебного издания; - выводы о возможности достижения новых образовательных результатов в работе с данным учебным изданием; - указывается эффективность и целесообразность применения внедряемого материала в общеобразовательных учреждениях области (Приложение 2). 5.6. Отчет о внедрении учебного издания готовится совместно с методистами ИРОСО. 5.7. С целью подведения результатов внедрения учебных изданий ИРОСО (кафедра) проводит семинар-совещание по окончании учебного года (май- июнь). 242 243 Приложение 1 Лист1. ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВНЕДРЕНИЯ УЧЕБНОГО ИЗДАНИЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. В настоящей инструкции изложены требования к составлению отчета по внедрению учебных изданий 1.2. Педагог, внедряющий учебное издание, несет персональную ответственность за качество анализа учебного издания, может обратиться за дополнительной информацией, необходимой для анализа учебного издания, в методические службы ИРОСО. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ 2.1. Отчет о проведенном внедрении учебных изданий пишется по форме. В нѐм выражается развернутое и аргументированное мнение педагога о внедряемом учебном издании, основанное на полученных образовательных результатах, с использованием нормативных документов, определяющих содержание образовательного процесса в образовательных учреждениях, объяснительной записке к учебному изданию. 2.1.1. Педагог, внедряющий учебное издание даѐт аргументированную качественную характеристику учебного издания по параметрам, предложенным методическими службами в качестве диагностического инструментария, подкрепляет описание конкретными примерами. Если учебное издание входит в учебно-методический комплект, то педагог дает характеристику взаимосвязи издания с остальными составляющими комплекта. 2.1.2. В отчете педагог, внедряющий учебное издание, определяет достижение каких новых образовательных результатов возможно в процессе работы с учебным изданием (например: овладение ключевыми компетенциями; освоение новых умений и навыков по сравнению с существующей практикой; развитие познавательных интересов и пр.). 2.1.3. В случае необходимости, педагог, внедряющий учебное издание, может приложить к заключению список замеченных неточностей и опечаток в учебном издании. 2.2. Отчеты представляются в ИРОСО: отчет в двух экземплярах – электронном и на бумажном носителе. Все экземпляры отчета должны быть подписаны педагогом, внедряющим учебное издание. 243 244 Приложение 1. Лист 2. Индивидуальная карточка педагога, внедряющего учебное издание Ф.И.О.педагога________________________________________________ _______________ Возраст____________________Пол_______________________________ __________ Стаж работы: общий_____________________________________________________ педагогический________________________________________________ __________ Образование, специальность ______________________________________________ Квалификационная категория _____________________________________________ Последние курсы повышения квалификации (дата прохождения, тема, кол-во часов)_____________________________________________________________ ___________ Опыт работы в профильных классах (специализированных группах)_____________ Опыт экспериментальной работы__________________________________________ Учебник и Программа, которые использовались Вами в _______ классе (группе) ранее до участия в апробации ____________________________________________________ _____________________________________________________________ __________ Карта класса (группы) Класс (группа)__________Профиль_________________________________________ Количество учащихся на начало внедрения учебного издания___________________ Количество учащихся на конец внедрения учебного издания____________________ Из них мальчиков___________________девочек______________________________ 244 245 Количество (процент) учащихся, имеющих отметку 3,4,5 по предмету перед началом и по окончанию внедрения учебного издания _______________________________ Количество часов, отведенных на изучение предмета в учебном плане_____________________________________________________________ ____________ Карточка образовательного учреждения Тип и вид учреждения____________________________________________________ Юридический адрес______________________________________________________ Учебный год____________________________________________________________ Качественный состав педагогического коллектива (образование, квалификационная категория)_________________________________________________________ __________ _____________________________________________________________ _________ Обеспеченность кадрами_________________________________________________ Опыт участия учреждения во внедрении учебных изданий___________________________________________________________ ___________ Обеспеченность библиотеки дополнительной литературой по курсу_____________ Учреждение имеет победителей олимпиад___________________________________ в том числе по данному курсу______________________________________________ 245 246 Приложение 2 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЁТ по результатам внедрения издания_________________________________ учебного ФИО педагога___________________________________________________________ 1.Цель и задачи издания_____________________________ внедрения учебного 2.Образовательное учреждение, класс, количество учащихся____________________ _____________________________________________________________ __________ 3.Основные этапы работы по внедрению данного издания включалии _________ _____________________________________________________________ ________т.д. 4.Мониторинг усвоения учащимися основного материала (до начала внедрения, промежуточный и итоговый):___________________________ мониторинг уровня обученности и качества знаний (процент обучающихся, имеющих положительные отметки по четвертям и за год «3», «4», «5» из них процент обучающихся только на «4»,»5»)_________________________________________________ _____________________________________________________________ __________ 5.Выводы о возможности достижения новых образовательных результатов в работе с данным учебным изданием_____________________________________________________ 6.Эффективность и целесообразность применения внедряемого материала в общеобразовательных учреждениях области_______________________________________ 7.Вслучае необходимости, педагог, осуществляющий внедрение учебного издания, может приложить к отчету список замеченных неточностей и опечаток в учебном издании 8.Предложения от педагога, внедряющего учебное издание ____________________ _____________________________________________________________ __________________________________________________________________ 246 247 __________________________________________________________________ ________________________________ Приложение 3 Циклограмма внедрения учебного издания № Содержание Сро Ответственные ки 1 Подготовка диагностического до инструментария для внедрения августа учебных изданий и программ 2 Проведение установочного Авг информационного семинара уст . . . 0 1 Методисты ИРОСО Методисты ИРОСО 4 Изучение содержания нового До издания и диагностического начала инструментария для внедрения учебного года 5 Разработка календарноАвг тематического планирования на уст полугодие (год) 6 Посещение и анализ уроков В (занятий) педагогов, внедряющих течение учебное издание учебного года 7 Корректировка календарноЯнв тематического планирования арь 8 Проведение текущей, В промежуточной и итоговой оценки течение уровня обученности школьников в учебного процессе освоения содержания года внедряемых учебных изданий или реализации программы 9 Подведение итогов внедрения Ма учебного издания и составление й отчета Педагог, внедряющий учебное издание (далее педагог)- 1 Представление ИРОСО Руководитель образовательного учреждения, педагог Методисты ИРОСО отчета в До начала июня 1 Подготовка аналитических Ию справок на основании отчетов нь педагогов, внедряющих учебное издание 247 Педагог Школьная методическая служба, ИРОСО Педагог, школьная методическая служба Педагог, школьная методическая служба Педагог, школьная методическая служба 248 Раздел V. Правила внутреннего трудового распорядка ГБОУ ДПО ИРОСО Правила внутреннего трудового распорядка для работников и слушателей государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «институт развития образования сахалинской области» Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 189 Трудового кодекса Российской Федерации и являются обязательными для исполнения руководством и работниками государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Института развития образования Сахалинской области», Законом Российской Федерации «Об образовании» № 273 от 29 декабря 2012 года, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2013 г. №499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 г. № 185 «Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» и Уставом Института. 1. Общие положения 1.1. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приѐма и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в «Институте развития образования Сахалинской области» (ИРОСО) Настоящие Правила являются локальным нормативным актом Института, который определяет и регулирует режим образовательного процесса, права, обязанности и ответственность слушателей в Институте и размещаются на официальном сайте Института в сети Интернет. 1.2. Правила внутреннего трудового распорядка имеют цель способствовать укреплению трудовой дисциплины, улучшению организации труда и образовательного процесса, качественному выполнению работы и должностных обязанностей работниками. Правила имеют цель обеспечение рациональной организации образовательного процесса, безопасных для жизни и здоровья слушателей Института условий обучения, а также сохранности имущества Института. 1.3. Дисциплина труда - это строгое соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, сознательное, творческое отношение к работе, 248 249 обеспечение еѐ высокого качества и рациональное использование рабочего времени. Трудовая дисциплина в Институте обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для эффективной работы, сознательным отношением работников к труду, поощрением за добросовестный труд, а в необходимых случаях - применением мер материального и дисциплинарного воздействия. 1.4. Вопросы, связанные с применением Правил внутреннего трудового распорядка, обеспечиваются работодателем и работниками согласно действующему трудовому законодательству Российской Федерации и другим федеральным законам. 1.5. В части поддержания установленных в Институте режима работы, порядка и дисциплины, обеспечения сохранности помещений, оборудования и других материальных ценностей, соблюдения правил противопожарной безопасности и охраны труда, производственной санитарии и гигиены действие настоящих Правил распространяется в полном объеме на всех слушателей Института. С настоящими Правилами Институт знакомит слушателей при зачислении в группу для обучения. Правила обязательны для исполнения всеми слушателями Института. 2. Порядок приѐма и увольнения работников 2.1. Право на труд в «Институте развития образования Сахалинской области» работники реализуют путѐм заключения письменного трудового договора (ст. 67 ТК РФ). Трудовые договоры, в соответствии со статьей 58 ТК РФ заключаются: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор). 2.2. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет в отдел кадров Института документы, перечисленные в статье 65 Трудового Кодекса Российской Федерации: а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; б) трудовую книжку, за исключением случаев, когда работник поступает на работу впервые или на условиях совместительства. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или иной причине, отдел кадров, по письменному заявлению работника с указанием причин отсутствия трудовой книжки, оформляет новую трудовую книжку; в) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; г) документ воинского учѐта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; д) документ об образовании, квалификации (категории) или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую 249 250 специальных знаний или специальной подготовки, в соответствии с квалификационными требованиями; е) лица, принимаемые на должности профессорскопреподавательского состава, методистов, педагогов-психологов, тьюторов, предъявляют справку органов МВД РФ о наличии (отсутствии) судимости. Приѐм на работу без предъявления указанных документов не допускается. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, не предусмотренные Трудовым кодексом. В отдельных случаях, работнику может быть предложено предоставить краткую характеристику ранее выполняемой работы, информацию об умении пользоваться оргтехникой, компьютером, знании иностранных языков и др. Заключению трудового договора на замещение должности научнопедагогического работника, а также переводу на должность научнопедагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности или выборы. При приеме на работу по совместительству, работник предъявляет паспорт, диплом об образовании, документ о наличии ученой степени (квалификационной категории), с ним заключается письменный трудовой договор. 2.3. Перечень предъявляемых работником документов при поступлении на работу, а также документы, создаваемые и касающиеся работника в процессе трудовой деятельности, являются персональными данными работника. Согласие на обработку персональных данных работник подтверждает при заключении трудового договора. Работа с персональными данными работника регулируется локальным нормативным актом Института - Положением о порядке хранения и использования персональных данных работников. 2.4. Трудовым договором, по соглашению сторон, может быть предусмотрено установление работнику испытательного срока продолжительностью до 3-х месяцев (для главного бухгалтера и его заместителя, проректоров - до 6 месяцев). В срок испытания засчитывается только время фактической работы. При неудовлетворительном результате испытания, работодатель, в соответствии со статьей 71 Трудового кодекса РФ, имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его за три дня с указанием причин не прохождения испытательного срока. В период испытательного срока, работник по своей инициативе имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив работодателя об этом за три дня. В период испытательного срока на работника в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства. Приѐм на работу оформляется приказом ректора Института, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ о приѐме на работу 250 251 объявляется работнику под роспись в трѐхдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника ему выдается надлежаще заверенная копия приказа о приеме на работу. Фактический допуск к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли приѐм на работу оформлен надлежащим образом. 2.5. В Институте разрешается работа на условиях внутреннего и внешнего совместительства, то есть выполнение другой регулярной работы в свободное от основной работы время (за пределами нормальной продолжительности рабочего времени) по другому трудовому договору. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, предусмотрены главой 44 Трудового кодекса РФ. 2.6. Работнику, с его письменного согласия, может быть поручено выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) без освобождения от своей основной работы на условиях совмещения профессии (должности). Дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Выполнение обязанностей временно отсутствующего работника может быть поручено как по другой, так и по такой же профессии (должности). Объем работы и размер доплаты за выполнение дополнительной работы устанавливается по соглашению сторон. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня без объяснения причин отказа или отмены поручения. 2.7. При поступлении работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу, работодатель (Институт), обязан: а) ознакомить работника с порученной работой, должностной инструкцией, условиями труда, режимом труда и отдыха, разъяснить его права и обязанности и т.д.; б) ознакомить работника с настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, действующими в Институте, и относящимися к трудовым функциям работника; в) проинструктировать работника по правилам техники безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране и другими правилами по охране труда. 2.8. На всех работников, принятых по трудовому договору на основную работу и проработавших в Институте свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225. 251 252 2.9. Прекращение (расторжение) трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса РФ, в том числе по соглашению сторон, по инициативе работника, по инициативе работодателя, а также по основаниям, не зависящим от воли сторон трудового договора. Трудовой договор с педагогическим работником может быть прекращен по дополнительным основаниям, предусмотренным статьей 336 Трудового кодекса РФ. В соответствии со статьей 79 Трудового кодекса РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. Срочный трудовой договор, заключѐнный на время выполнения определѐнной работы, прекращается по завершению этой работы. О прекращении срочного трудового договора работник извещается работодателем в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Срочный трудовой договор, заключѐнный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. В этом случае работодатель не обязан извещать работника о предстоящем прекращении трудового договора за три дня. При прекращении трудового договора по инициативе работника, он обязан предупредить работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели. Течение указанного срока начинается со следующего дня после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению сторон трудовой договор может быть прекращен и до истечения двухнедельного срока предупреждения. Прекращение трудового договора оформляется приказом ректора, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ об увольнении невозможно довести до сведения работника или работник отказался от ознакомления с приказом, работником кадровой службы на приказе производится соответствующая запись. 2.10. В день увольнения работнику выдается его трудовая книжка с внесѐнной записью об увольнении и с ним производится окончательный расчѐт. Записи в трудовую книжку о причинах и основаниях расторжения (прекращения) трудового договора производятся в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью (пункт, часть статьи) Трудового кодекса РФ. Если в день прекращения трудового договора невозможно выдать работнику трудовую книжку в связи с его отсутствием или отказом от получения, кадровая служба направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее пересылку по почте. Днѐм увольнения считается последний день работы или последний день оплачиваемого отпуска при его предоставлении с последующим 252 253 увольнением. Дни отпуска, предоставленные с последующим увольнением, в стаж работы, дающий право на отпуск, не включаются. 2.11.В соответствии со ст.81 ТК РФ, не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период отпуска работника или в период его нетрудоспособности. Данная норма не распространяется на прекращение срочных трудовых договоров. 3. Основные права и обязанности работников 3.1. В соответствии со статьѐй 21 ТК РФ работники Института имеют право: 3.1.1. на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством; 3.1.2. на предоставление работы, обусловленной трудовым договором; 3.1.3. на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда; 3.1.4. на своевременную и в полном объѐме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; 3.1.5. на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращѐнного рабочего времени для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; 3.1.6. на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; 3.1.7. на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации; 3.1.8. на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; 3.1.9. на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; 3.1.10. на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. 3.2. Работники обязаны: 3.2.1. добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовыми договорами; 3.2.2. соблюдать Устав, Правила внутреннего трудового распорядка; 3.2.3. соблюдать трудовую дисциплину; 3.2.4. приступать к работе в установленное настоящими Правилами время, без опозданий; 3.2.5. выполнять установленные нормы труда; 3.2.6. соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; 3.2.7. бережно относиться к имуществу Института и работников; 3.2.8. принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих выполнение работ (простой, авария), 253 254 незамедлительно сообщать ректору (проректорам) либо непосредственному руководителю о возникновении ситуаций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Института; 3.2.9. содержать своѐ рабочее место, оборудование, оргтехнику в порядке, чистоте и исправном состоянии, соблюдать чистоту в помещениях, 3.2.10. соблюдать правила пользования общественными местами, а также соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов; 3.2.11. соблюдать правила противопожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила, курить в установленном для курения месте, не покидать рабочее место без разрешения непосредственного руководителя; 3.2.12. не разглашать информацию, носящую конфиденциальный характер; 3.2.13. незамедлительно извещать работодателя или непосредственного руководителя о причинах невыхода на работу. 4. Основные права и обязанности работодателя 4.1. В соответствии со статьѐй 22 ТК РФ работодатель (Институт), в лице ректора, имеет право: 4.1.1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством; 4.1.2. поощрять работников за добросовестный труд; 4.1.3. требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения трудовой дисциплины, режима рабочего времени и времени отдыха, а также бережного отношения к имуществу Института и других работников, соблюдения Устава, Правил внутреннего трудового распорядка; 4.1.4. привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством; 4.1.5. разрабатывать, издавать и утверждать в установленном порядке локальные нормативные акты; 4.1.6. При создании каких-либо объектов интеллектуальной собственности в рамках должностных обязанностей (служебных заданий) работника, исключительные права на такие объекты принадлежат ИРОСО. 4.1.7. По письменному заявлению работника работодатель вправе перенести запланированный в графике отпусков ежегодный оплачиваемый отпуск работника на другой период, указанный в заявлении. 4.2. Работодатель (Институт в лице ректора) обязан: 4.2.1. соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудовых договоров; 4.2.2. предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; 254 255 4.2.3. обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; 4.2.4. обеспечивать работников оборудованием, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, необходимой документацией и литературой, иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; 4.2.5. обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, соблюдать, оговоренные в трудовом договоре условия оплаты труда; выплачивать заработную плату два раза в месяц 2 и 17 числа месяца. Заработная плата за первую половину месяца начисляется за фактически отработанное время согласно табелям учета рабочего времени, предоставляемых руководителями структурных подразделений до 13 числа месяца, за вторую половину месяца - по табелям учета рабочего времени за месяц, предоставляемых до 25 числа текущего месяца. При увольнении работника, руководитель структурного подразделения предоставляет табель учета фактически отработанного работником времени. 4.2.6. знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; 4.2.7. выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля по соблюдению трудового законодательства, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства; 4.2.8. обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; 4.2.9. осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, предусмотренном федеральными законами; 4.2.10. возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в соответствии с действующим законодательством; 4.2.11. обеспечивать строгое соблюдение трудовой дисциплины, применять меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины. 5. Основные права и обязанности слушателей института 5.1. Права и обязанности слушателей 5.1.1. Слушатели имеют право: на предоставление условий для обучения; на обучение по индивидуальному учебному плану; знакомиться со свидетельством о государственной регистрации, с Уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в Институте; свободно пользоваться выделенным для занятий компьютером во время, установленное расписанием занятий и консультаций; 255 256 во время занятий и консультаций пользоваться учебной и методической литературой, информационными материалами, в том числе и сетью Интернет; пользоваться нормативной, инструктивной и методической документацией кафедр Института; пользоваться библиотекой и другими информационными ресурсами; на повторное прохождение промежуточной аттестации по учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) в сроки, определяемые Институтом, в случае не прохождения промежуточной аттестации по уважительной причине; зачет результатов освоения ими предметов в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с порядком зачета результатов освоения слушателями учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность; перевод для получения образования по другой форме обучения и форме получения образования в порядке, установленном законодательством об образовании; вносить предложения по совершенствованию учебного процесса и представляемых услуг. 5.1.2. Слушатели обязаны: выполнять требования Устава, настоящих Правил и иных локальных нормативных актов Института по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к ним, выполнять задания, в рамках образовательной программы; ликвидировать академическую задолженность в сроки, определяемые Институтом; питаться в местах, предназначенных для приема пищи; бережно и аккуратно относиться к помещениям, учебным пособиям, книгам и другому имуществу Института, не допускать их порчи, повреждения или утраты, поддерживать в помещениях Института чистоту и порядок; соблюдать установленный общественный порядок, общепринятые нормы, уважительно относиться к слушателям и сотрудникам Института, не допускать действий, мешающих проведению учебного процесса, работе структурных подразделений Института; 256 257 незамедлительно выполнять правомерные требования сотрудников Института, наделенных соответствующими полномочиями, по прекращению нарушений установленных Правил и порядка в Институте; неукоснительно выполнять требования правил охраны труда, противопожарной безопасности, производственной санитарии и гигиены; соблюдать нравственные и этические правила и нормы; уважать честь и достоинство других слушателей и сотрудников Института, не создавать препятствий для получения образования другими слушателями; соблюдать режим организации образовательного процесса, принятый в Институте; соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. 5.2 в Институте запрещается: без разрешения администрации Института выносить имущество и оборудование из учебных помещений; приносить, передавать, использовать в Институте и на ее территории оружие, спиртные напитки, табачные изделия, токсические и наркотические вещества и иные предметы и вещества, способные причинить вред здоровью участников образовательного процесса (работников института); курить вне специально отведенного для курения месте. 6. Рабочее время и время отдыха 6.1. Для работников Института устанавливается 40-часовая рабочая неделя. Для профессорско-преподавательского состава, а также для женщин, не относящихся к этой категории работников, устанавливается 36-часовая рабочая неделя. 6.2. При пятидневной рабочей неделе устанавливается следующий режим работы: Начало работы в первую смену - 9°° час. Перерыв для приема пищи и отдыха - с 13(,() до 14()() часов; Окончание работы - для мужчин - 18°° час. - для женщин - 1712 час. Начало работы во вторую смену - 12ю Окончание работы - 1920 час. Выходные дни - суббота, воскресенье. Суббота - рабочий день для преподавателей, согласно расписанию, утверждѐнному ректором Института. 257 258 Режим выполнения преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий. При проведении учебных занятий в субботу, преподавателю и методисту (организатору курсов) на следующей неделе предоставляется свободный выходной день (по согласованию с заведующим кафедрой). Объемы учебной, научно-исследовательской, учебно-методической и другой работы регулируются локальным нормативным актом «Нормы времени для расчета объема учебной работы и основных видов учебнометодической, научно-исследовательской и других работ». Все дни недели для профессорско-преподавательского состава являются обязательными для пребывания в Институте в течение рабочего дня. Выполнение преподавателями научно-исследовательской, учебнометодической и организационно-методической работы осуществляется непосредственно в Институте. Выполнение указанных работ вне Института может осуществляться с разрешения заведующих кафедрами. Выполнение дополнительной оплачиваемой работы по другой должности (совмещение) или по такой же должности (увеличение объема работ или расширение зон обслуживания) работниками из числа профессорско-преподавательского состава, может осуществляться в пределах времени, предусмотренного на учебно-методическую, организационнометодическую, научно-исследовательскую работу. При выполнении дополнительной работы путем совмещения должностей, работники выполняют еѐ по режиму работы для совмещаемой должности. Работа по совместительству, а так же по договорам возмездного оказания услуг в течение рабочего дня в других образовательных учреждениях допускается только с разрешения ректора Института. 6.3. Для отдельных категорий работников может устанавливаться ненормированный рабочий день. Перечень должностей (профессий) работников с ненормированным рабочим днем и продолжительность дополнительного отпуска является Приложением к настоящим Правилам. 6.4. Ректор Института имеет право, с согласия работника, в случаях, предусмотренных законодательством, привлекать работника к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Оплата такой работы или соответствующая компенсация производятся в соответствии с трудовым законодательством (статьи 152 и 153 ТК РФ). Сверхурочные работы, работа в выходные и нерабочие праздничные дни выполняются только по письменному распоряжению ректора Института. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырѐх часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. 6.5. Для вахтеров, устанавливается сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени. Графики работы составляются и 258 259 утверждаются заведующей административно-хозяйственной частью и доводятся до сведения работников. 6.5.1. Суммированный учет рабочего времени вводится приказом ректора Института, одновременно устанавливается продолжительность учетного периода (не более календарного года). При этом общая продолжительность рабочего времени за учѐтный период не может превышать норму рабочего времени, приходящуюся на учетный период. 6.5.2. Продолжительность рабочей смены при суммированном учете рабочего времени не может превышать 12 часов. Время работы, конкретная продолжительность смены, перерывы для приема пищи и отдыха, выходные дни устанавливаются графиками работы. 6.5.3. Работники Института могут направляться в служебные командировки. Порядок направления в командировки, возмещение расходов по командировкам, гарантии работникам при направлении в служебные командировки регламентируются локальным нормативным актом Института - Положением о служебных командировках. 6.6. Работникам предоставляются ежегодные основной и дополнительные отпуска. Продолжительность основного отпуска 28 календарных дней. Педагогическим работникам предоставляется удлиненный основной оплачиваемый отпуск в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01 октября 2002г. № 724 (ред. от 16.07.2009 № 576). Дополнительный отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней, дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день предоставляются согласно Приложению 1 к настоящим Правилам. 6.7. Право на использование отпуска, как основного, так и дополнительных, за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в Институте. 6.8. Очередность предоставления отпусков регулируется графиком отпусков, который утверждается ректором Института не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. 6.9. Работникам Института гарантируется предоставление учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, отпусков без сохранения заработной платы и других отпусков, предусмотренных трудовым законодательством. 6.10. В соответствии с Трудовым кодексом, работникам Института допускается суммирование отпусков, но не более чем за два года. Решение о разделении отпуска на части, а также компенсации части отпуска, превышающей 28 календарных дней, принимается ректором Института. 6.11. Отзыв из отпуска может производиться приказом ректора только с письменного согласия работника. 7. Режим образовательного процесса 259 260 7.1. Учебные занятия в Институте проводятся по расписанию в соответствии с учебными планами дисциплин, утвержденными в установленном порядке. 7.2. Продолжительность академического часа в Институте составляет 45 минут. 7.3. После начала занятий во всех учебных и прилегающих к ним помещениях должны быть обеспечены тишина и порядок, необходимые для нормального хода занятий. Недопустимо прерывать учебные занятия, входить и выходить из аудитории во время их проведения без разрешения преподавателя. 7.4. Освоение образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией, формы и порядок проведения которой определяются соответствующей учебной программой и Положением о текущей и итоговой аттестации слушателей по дополнительным профессиональным программам. 7.5. Лекционные и практические занятия проводятся парами продолжительностью 1 час 20 минут, перерыв между парами не может быть меньше 5 минут. После 4-х часов занятий устраивается перерыв для обеда и отдыха не менее 30 минут. 8. Поощрения персонала за успехи в работе 8.1. За безупречное выполнение трудовых обязанностей, высокое качество работы, продолжительность непрерывной работы в Институте и другие успехи в труде, применяются следующие меры поощрения работников: объявление благодарности; награждение Почетной грамотой Института; выплата денежной премии; награждение ценным подарком; 8.2. Поощрения объявляются приказом по Институту, доводятся до сведения коллектива и заносятся в трудовую книжку работника. 8.3. За особые трудовые заслуги работники Института представляются в Министерство образования для награждения ведомственными знаками отличия и государственными наградами. 9. Трудовая дисциплина. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины. 9.1. Трудовая дисциплина - это обязательный для соблюдения всеми работниками Института комплекс правил поведения, принятых в Институте (правила охраны труда, правила внутреннего трудового распорядка). К нарушениям работниками трудовой дисциплины в Институте можно отнести следующие проступки: прогул без уважительной причины; регулярные (более трех раз) опоздания к началу рабочего дня и после обеденного перерыва; появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 260 261 хищение рабочего имущества; умышленная порча имущества работодателя; преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце рабочего дня; выполнение своих должностных обязанностей не в полном объеме, не в соответствии с установленными сроками исполнения, требованиями должностной инструкцией; выполнение работ (оказание услуг) работником не предусмотренных должностной инструкцией, другими локальнонормативными актами Института. нарушение правил охраны труда, которое привело к аварии или несчастному случаю; отказ от прохождения обучения или медицинского обследования, если это необходимо для качественного и квалифицированного выполнения рабочих обязанностей; прямое игнорирование приказов руководителя; нарушение субординации; намеренное невыполнение требований инструкций и распоряжений; неуважительное, грубое отношение к работникам Института, слушателям Института, повлекшее за собой унижение чести, достоинства и/или деловой репутации. 9.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине, возложенных на него трудовых обязанностей, ректор Института имеет право применить к работникам следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим статьям Трудового кодекса РФ. 9.3. Нарушения трудовой и производственной дисциплины фиксируются руководителями структурных подразделений всех уровней и служебной запиской доводятся до сведения ректора Института. 9.4. До применения дисциплинарного взыскания руководителем структурного подразделения или отделом кадров запрашивается от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт об отказе работника от предоставления объяснения. Дисциплинарные взыскания применяются непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни или пребывания работника в отпуске. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. 9.5. Дисциплинарное взыскание работнику объявляется приказом ректора Института с указанием мотивов и причин его применения. Работник, 261 262 подвергнутый взысканию, отделом кадров должен быть ознакомлен с приказом под роспись в трѐхдневный срок. В случае отказа работника подписать приказ о применении к нему дисциплинарного взыскания, составляется соответствующий акт. 9.6. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. 9.7. Дисциплинарное взыскание досрочно может быть снято по инициативе работодателя, ходатайству непосредственного руководителя работника или по просьбе работника. 9.8. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в настоящих Правилах, в том числе и дополнительного материального поощрения, предусмотренного Положением об оплате труда, к работнику не применяются. 10. ответственность за нарушение правил 10.1. За совершение на территории Института нарушений общественного порядка правонарушители могут быть подвергнуты административному взысканию, налагаемому в установленном порядке судами или должностными лицами правоохранительных органов по представлению администрации Института. 10.2. Противодействие сотрудникам Института, привлекаемым к проведению работы по обеспечению порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, невыполнение их правомерных требований влечет ответственность, установленную действующим законодательством, а также применение к нарушителям мер дисциплинарного и общественного воздействия. 10.3. За совершение противоправных действий, грубое и неоднократное нарушение настоящих Правил, повлекшее невозможность осуществления учебного процесса и (или) угрозу жизни и здоровью слушателей или сотрудников Института, а также за систематические пропуски занятий без уважительной причины и невыполнение зачетных, практических и иных аттестационных работ слушатель может быть отчислен. 10.4. За утрату, уничтожение, повреждение оборудования или другого имущества Института, нарушение правил его использования, повлекшее вышеуказанные последствия, слушатели могут нести материальную ответственность в порядке, установленном нормами действующего законодательства. 11. Материальная ответственность работника 11.1. Работник обязан возместить причинѐнный Институту прямой действительный ущерб. 11.2. За причинѐнный ущерб работник несѐт материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. 262 263 11.3. Полная материальная ответственность может быть возложена на работника при заключении договора о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности, а так же в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами 11.4. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. 12. Материальная ответственность работодателя перед работником 12.1. Работодатель - Институт, обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. 12.2. Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объѐме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещѐн в натуре. 12.3. Заявление о возмещении ущерба работник направляет ректору Института, который обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок, работник имеет право обратиться в суд. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка вводятся в действие с «01» декабря 2014 года и действуют до введения новой редакции Правил. 263 264 Раздел VII. Номенклатура дел Номенклатура дел ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» на 2013/2014 учебный год. п/п Индекс № дела Заголовок дела (тома, частей) 01 01-01 1 Приемная Приказы по основной деятельности Сро К к хранения ол-во дела (тома, П дел части) и римечан (томов, номера ие частей) статей по перечню пост . Ст. 19 а Журнал регистрации приказов по основной деятельности 01-02 2 пост . Ст. 258 а 01-03 3 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие) 5 лет ЭК Ст. 33, 35 01-04 4 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (исходящие) 5 лет ЭК Ст. 33, 35 01-05 5 Журнал регистрации корреспонденции лет входящей 5 Ст. 258 г Журнал регистрации корреспонденции 01-06 6 исходящей 5 лет Ст. 258 г Лицензионные документы 01-07 7 пост . Ст. 97 Документы (служебные записки, докладные объяснительные, справки) представляемые структурными подразделениями 01-08 8 1 2 3 5 лет ЭК Ст. 87 4 264 5 6 265 01-09 9 Журнал телефонограмм регистрации 3 года 258 ж 01-10 1 0 Акты проверок организации структурных подразделений и вышестоящих органов 5 лет Ст.1 73 б ОТДЕЛЫ 02 02-01 1 1 Организационный отдел Нормативные (Федеральные, региональные) документы ДМ Н Ст. 1б 02-02 1 2 Документы базы Института концепция) нормативно-правовой (Устав, лицензии, пост . Ст. 50 а 02-03 1 3 Положения подразделениях о структурных Пос т. Ст. 56 а 02-04 1 4 Протоколы совещаний производственных 5 лет Ст. 18 е 021 05 5 Документы Института по итогам проверок пост . Ст. 173 а 02-06 1 6 Планы подразделений работы структурных 5 лет Ст. 290 02-07 1 7 Планы работников повышения квалификации ДМ Н Ст. 719 а 02-08 1 Отчѐт о работе Института Пос т. 8 Ст.4 64 02-09 1 9 Отчѐт о работе подразделений Института структурных 5 лет Ст. 475 02-10 2 План работы Института Пос т. 0 Ст. 285 02-11 2 Программа развития Института 265 пост 266 1 . Ст. 268 02-12 2 2 02-13 2 3 Документы (распоряжения, приказы, постановления, решения, сценарии, программы) районных, региональных конференций, торжественных приемов, конгрессов, конкурсов Дело фонда (исторические справки, выделение дел и документов к уничтожению и др.) пост . Ст. 22 а Пос т. (1) Ст. 246 02-14 2 4 Информационное ИРОСО в СМИ представление 02-15 2 Пресс-релизы 02-16 2 Информация на сайт ИРОСО 5 6 02-17 2 Переписка с другими организациями по основным направлениям деятельности (входящие) 02-18 2 Бюджетная учреждения 1 2 02-19 2 3 Годовой Института 02-20 3 Документы (отчеты, заключения, предписания) проверок организации 03 03-01 3 Отдел образовательных услуг Нормативно правовые документы федеральных органов государственной власти по ДПО 7 8 9 0 1 смета бюджетного статистический отчѐт 5 лет ЭК Ст. 547 5 лет Ст. 555 1 год Ст. 553 5 лет ЭК Ст. 35 ДЗН Ст. 309 б 4 5 Пос т. Ст. 467 5 лет ЭК Ст. 173 б 6 ДМ Н Ст.1 б 03-02 3 2 Нормативные документы органов государственной власти Сахалинской области в сфере образования ДМ Н Ст.1 б 03-03 3 3 Нормативные документы ГБОУ ДПО ИРОСО (положение, должностные 266 Пос ле замены 5-06 1 267 инструкции) План работы отдела образовательных 03-04 3 услуг 4 03-05 3 5 03-06 3 Отчѐт о образовательных услуг работе отдела Приказы по учебной деятельности 6 03-07 3 Журнал регистрации приказов по учебной деятельности 03-08 3 Приказы об оплате (преподаватели почасовики) 03-09 3 Приказы по основной деятельности (копии) 7 8 9 труда 03-10 4 Книга регистрации выдачи справок о подтверждении обучения 03-11 4 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие) 0 1 03-12 4 Договоры с организациями 2 03-13 4 Документы (буклеты, плакаты, фотодокументы, информации) по рекламной деятельности организации 03-14 4 Отчеты о выполнении переподготовки работников 03-15 4 Нормативная программам ДПО 3 4 5 планов документация 267 по новыми Ст. 56 б 5 лет Ст.2 90 5 лет Ст.4 75 Пос т. ст.1 9а Пос т. Ст.2 58а 75 лет Ст.1 9б ДМ Н Ст.1 9а 3 года Ст.2 59г ДМ Н Ст. 33, 35 5 лет ЭК Ст.4 36 5 лет Ст. 547 5 лет Ст. 720 Пос т. Ст.7 11а 0 2-03 0 1-01 0 1-03 268 Учебные планы, программы, задания 03-16 4 Пос т. 6 Ст.7 11а Учебные и учетные слушателей (личные дела) 03-17 4 7 карточки 75 лет Ст.6 56 Документы (доклады, справки, заключения, представления, предписания) проверок организации 03-18 4 8 1 4 04-01 4 9 2 0 3 Учебно-методический отдел Нормативно правовые документы федеральных органов государственной власти 5 лет ЭК Ст.1 73б 4 5 6 Д МН Ст. 1 04-02 5 0 Нормативные документы органов государственной власти Сахалинской области в сфере образования (копии) Д МН Ст. 1 04-03 5 1 04-04 5 2 04-05 5 3 04-06 5 4 04-07 5 5 04-08 5 6 04-09 5 Нормативные документы ГБОУ ДПО ИРОСО (копии Устава, положений) Нормативные документы института по учебно-методической работе (копии положений) Приказы по учебной деятельности (копии) Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие), копии Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (исходящие) Списки лиц окончивших курсы повышения квалификации (приказы о движении слушателей) Журнал регистрации 268 По сле замены новыми Ст. 50 б До замены новыми Ст. 56 б Д МН ст. 19 а Д МН Ст. 33, 35 Д МН Ст. 33, 35 3 года Ст. 516 3 0202 0203 0306 0103 0104 Пе речень 15. 08.88 269 распорядительных документов (приказы о движении слушателей) 7 года Ст. 258 д 04-10 5 Справки, докладные записки состоянии учебно-методической работы 04-11 5 Документы по лицензированию дополнительных профессиональных программ (копии заявления, описи представленных документов, уведомления, акты проверок). Переписка по вопросам лицензирования. Дополнительные профессиональные программы повышения квалификации 8 9 04-12 6 0 о 5 Пе лет ЭК речень Ст. 15. 580 08.88 5 лет ЭК Ст. 96 Д МН Ст. 711 б 04-13 6 1 Дополнительные программы переподготовки профессиональные профессиональной Д МН Ст. 711 б 04-14 6 2 План-график института повышению квалификации профессиональной переподготовке по и 3 года Ст. 722 04-15 6 3 Годовой план методического отдела работы учебно- 5 лет Ст. 1 2 04-16 6 4 290 4 3 Планы кафедр методической работе по учебно– 5 5 6 лет Ст. 290 Годовой отчет учебно-методического 04-17 6 отдела 5 5 лет Ст. 475 04-18 6 6 Отчѐты деятельности кафедр по учебной 5 лет Ст. 475 04-19 6 7 Учебные журналы курсов повышения квалификации Пе 3 года речень Ст. 604 04-20 6 8 04-21 6 Документы об стажировки слушателей Документы о 269 организации повышении 5 лет ЭК Ст. 730 5 15. 08.88 270 квалификации работников образования по индивидуальному учебному плану 9 04-22 7 Ведомости преподавателей 04-23 7 Ведомости учета часов работы преподавателей на условиях почасовой оплаты труда (поручения) 04-24 7 Индивидуальные преподавателей (поручения) 04-25 7 Документы по координации методической работы в институте (протоколы методического совета, информации, доклады) 04-26 7 Документы по обобщению передового педагогического опыта 0 1 2 3 4 учета часов работы планы лет ЭК Ст. 708 5 год Ст. 726 5 год Ст. 726 5 Пе лет речень Ст. 15.08.88 574 5 лет ЭК Ст. 59 5 лет Ст. 473 04-27 7 Документы рабочих групп по координации определенных видов деятельности (стажировочные площадки) 04-28 7 Документы рабочих групп по координации определенных видов деятельности (ресурсные центры) 04-29 7 Журнал регистрации выдачи удостоверений о повышении квалификации 04-30 7 Книга регистрации выдачи дипломов по профессиональной переподготовке 04-31 7 Журнал отчетности 04-32 8 Картотека методических служб 04-33 8 Документы определенных (взаимодействие 5 6 7 8 9 0 1 учета бланков строгой муниципальных по координации видов деятельности с муниципальными 270 5 лет ЭК Ст. 59 5 лет ЭК Ст. 59 5 лет. Ст. 734 75 лет Ст. 734 3 года Ст. 259 г 5 лет Ст. 473 5 лет ЭК Ст. 271 методическими службами) 1 2 04-34 8 2 3 Акты отчетности 59 4 учета бланков строгой 5 3 6 года Ст. 259 04-35 8 Расписание занятий 1 год 3 Ст. 728 04-36 8 4 04-37 8 5 05 05-01 8 6 05-02 8 7 05-03 8 8 05-04 8 9 05-05 9 0 05-06 9 1 05-07 9 2 05-08 9 Переписка об организации работы по повышению квалификации работников образования (заявки из муниципальных образований) Журнал регистрации выдачи свидетельств по обобщению передового педагогического опыта 3 года Ст. 717 5 лет Ст. 734 Отдел по работе с одаренными детьми и молодыми специалистами Нормативные документы отдела Пос 1 (копии) ле замены 5-06 новыми 0 Ст. 2-03 56 б Планы работы, отчѐты отдела 5 лет ст.2 90 Протоколы заседаний отдела 15 лет ЭК Ст. 696 Приказы по основной деятельности ДМ 0 (копии) Н 1-01 Ст. 19 Картотека (одарѐнные дети, педагоги, 5 молодые специалисты) лет Ст. 858 Мероприятия (конкурсы проектно5 исследовательской деятельности, и др.) лет Ст. 963 Мероприятия (конкурсы научно5 практическая конференция школьников) лет Ст. 963 Мероприятия (конкурсы для учителей) 5 271 272 лет 3 Ст. 963 05-09 9 4 Всероссийская олимпиада школьников (региональный, заключительный, международный этапы) 5 лет Ст. 963 05-10 9 5 05-11 9 6 05-12 9 7 1 2 05-13 9 8 Документы (протоколы, отчеты, переписка) об организации и проведении Всероссийской олимпиады школьников (итоги) Документы (сметы, списки, отчеты, информации, переписка) о проведении очнозаочной школы для одарѐнных детей «Эврика» Переписка с другими организациями по основным направлениям деятельности (входящие) 3 Переписка с другими организациями по основным направлениям деятельности (исходящие) 05-14 9 Переписка по организационным вопросам деятельности («Эврика – путь к успеху!») 06 06-01 1 Отдел информатизации Нормативные документы (положение отдела, должностные инструкции и т.д.) 9 00 06-02 1 Годовой план работы 06-03 1 Годовой отчет о работе 01 02 06-04 1 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности. (входящие) 06-05 1 Гарантийные талоны, лицензии и т.д на продукцию, технику, оборудование 03 04 5 лет ЭК Ст. 974 5 лет ЭК Ст. 963 ДМ Н Ст. 35 4 5 ДМ Н Ст. 35 5 лет Ст. 84 6 0 1-04 Пос ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 56 б 5 лет ст.2 90 5 лет Ст. 475 ДМ Н 1-03 Ст. 35 1 год Ст. 760 272 0 1-03 1 0 0 П осле истечен ия срока гаранти 273 и ЦЕНТРЫ 07 07-01 1 05 07-02 1 06 07-03 1 07 07-04 1 08 07-05 1 09 07-06 1 Центр экспертизы деятельности работников образования и ОУ Протоколы заседания центра Пос т. Ст.1 8 Протоколы экспертного совета Пос т. Ст. 18 д Нормативные документы (положение Пос отдела, должностные инструкции и т.д.) ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 56 б Документы (аналитические обзоры, Пос доклады) об основной деятельности т. Ст. 86 Концепция развития Региональной 10 системы оценки качества образования лет ЭК Сахалинской области. Ст. 269 Годовой план центра 1 0 5 лет 10 Ст. 290 07-07 1 Годовой отчет о работе 5 лет 11 Ст. 475 07-08 1 12 Документы по аккредитации учреждений государственной 5 лет Ст. 104 07-09 1 13 Графики проведения педагогических работников аттестации 1 год Ст. 707 07-10 1 14 1 2 07-11 1 15 Переписка с вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие) 3 Документы по итоговой аттестации 5 лет Ст. 33 4 государственной 5 5 лет Ст. 104 08-01 Центр развития образования 273 6 274 08-01-01 1 16 08-01-02 1 17 Законы и нормативные правовые акты (указы, постановления), распоряжения Российской Федерации, Сахалинской области (СО), Устав, положения, инструкции и др. документы ИРОСО Поручение вышестоящих организаций; документы (обзоры, доклады, заключения, справки) по их выполнению ДМ Н Ст. 1 пост . Ст. 6 (1) 08-01-03 1 Поручение руководства организации структурным подразделениям; документы (справки, докладные, служебные записки, заключения) по их выполнению 08-01-04 1 Документы (программы, решения, рекомендации, резолюции, протоколы) международных, всероссийских, региональных мероприятий Планы работы центра, отделов (годовые, квартальные, месячные; индивидуальные планы работников) 18 19 08-01-05 1 20 (1 ) По операти вным вопроса м деятельн ости - 5 лет ЭК 5 лет ЭК Ст. 7 ДМ Н Ст. 22 б 5 лет Ст. 290 08-01-06 1 21 Отчеты о работе, аналитические записки (анализы) о выполнении планов 5 лет Ст. 475 08-01-07 1 22 08-01-08 1 23 08-01-09 1 24 08-02 08-02-01 1 25 Протоколы, решения, документы (справки, доклады, информации, докладные записки) коллегиальных, совещательных, научных, экспертных, методических, консультативных органов ИРОСО Целевые программы (федеральные, региональные, муниципальные и др.), государственная программа «Развитие образования в Сахалинской области» на 2014-2020 годы Переписка с вышестоящей организацией по основным направлениям деятельности (копии) Отдел мониторинга Нормативная документация отдела (положения об отделе, должностные инструкции) 274 5 лет Ст. 18 з ДМ Н Ст. 262 б 5 лет ЭК Ст. 33 П рисланн ые для сведени я - ДМН 0 1-03 Пос ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 1 0 275 1 2 08-02-02 1 26 3 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие) 56 б 4 5 ДМ Н 1-03 Ст. 35 08-02-03 1 План работы отдела 5 лет 27 ст.2 90 08-02-04 1 Отчет по работе за год 5 лет 28 ст.4 75 08-02-05 1 Документы (доклады, тезисы, отчеты, переписка) о размещении информации на Интернет-сайте организации 08-02-06 1 Отчет о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» выполнения «Плана действий по модернизации общего образования на 20112015 гг. 29 30 08-02-07 1 31 1 32 5 лет ЭК Ст. 553 5 лет Ст. 475 Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (НОИ «ННШ») в Сахалинской области лет. Сведения о параметрах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Сахалинской области лет. 5 Ст. 467 г 5 Ст. 467 г Мониторинг «Модернизации региональных систем основного общего образования» (МРСО) в рамках электронного мониторинга НОИ «ННШ» Работа с операторами электронного мониторинга параметров реализации НОИ «ННШ» 2011-2015 гг 5 лет. Ст. 467 г 5 лет. Ст. 467 г 08-02-08 1 33 Мониторинг ИКТ компетентностей педагогов Сахалинской области 1 год Ст. 469 е 08-02-09 1 34 Мониторинг по вопросам контроля введения курса ОРКСЭ 5 лет. Ст. 467 г 08-02-10 1 Мониторинг внедрения 275 системы 6 0 5 276 олимпийского образования в Сахалинской области 35 лет. Ст. 467 г 08-02-11 1 36 08-02-12 1 37 08-02-13 1 38 Мониторинг выпускников программы дополнительного профессионального образования ГБОУ ДПО «ИРОСО» «Менеджмент в образовании» (Школа резерва кадров) Мониторинг потребностей населения Сахалинской области в дополнительных образовательных услугах ГБОУ ДПО «ИРОСО» Мониторинг деятельности ГБОУ ДПО «ИРОСО» 5 лет Ст. 708 ДМ Н Ст. 519 5 лет Ст. 1 2 08-02-14 1 3 Мониторинг выполнения ГБОУ ДПО «ИРОСО» Государственного задания на оказание бюджетных образовательных услуг 467 в 4 5 5 лет Ст. 467 г 08-02-15 1 Годовой отчет о деятельности Института по введению ФГОС НОО в образовательных организациях Сахалинской области т. 39 40 08-02-16 1 41 1 42 Годовой отчет о деятельности Института по введению ФГОС ООО в образовательных организациях Сахалинской области Анализ анкет удовлетворенности (дисциплины: «История», «География», «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Иностранный язык», «Русский язык и Литература») Анализ анкет удовлетворенности (дисциплины: «Воспитание», «Начальная школа», ДОУ) Пос Ст. 467 б Пос т. Ст. 467 б ДМ Н Ст. 519 ДМ Н Ст. 519 Анализ анкет удовлетворенности (дисциплины: «Технология», МХК, «Коррекция и развитие») ДМ Н Ст. 519 Анализ анкет удовлетворенности (дисциплины: «Информатика и ИКТ», Естественно-математические дисциплины) ДМ Н Ст. 519 Входящие анкеты слушателей ИРОСО. Анкеты удовлетворенности курсовой подготовкой 276 ДМ Н Ст. 6 277 519 08-02-17 1 43 08-02-18 1 44 Отчет о выполнении Плана мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 – 2017гг. Отчет о реализации Концепции развития воспитания и системы образования Сахалинской области до 2020 г. 5 лет Ст. 475 5 лет Ст. 475 08-02-19 1 45 Отчет по духовно-нравственному развитию и воспитанию детей 5 лет Ст. 475 08-02-20 1 46 08-02-21 1 47 08-03 08-03-01 1 48 Отчет о выполнении комплексного плана действий ГБОУ ДПО «ИРОСО» по гармонизации межэтнических отношений на 2013 – 2015гг. Документы (справки, доклады, отчеты, переписка) о выполнении приказов, распоряжений Отдел науки и инноваций в образовании Нормативно-правовые документы в области образования, науки и инноваций (Федеральные и региональные) 1 2 08-03-02 1 3 Приказы, распоряжения, документы по научной и инновационной деятельности института и отдела (копии) 08-03-03 1 Приказы, распоряжения, документы по научной и инновационной деятельности отдела 49 50 08-03-04 1 Должностные инструкции (копии) 51 08-03-05 1 Годовые планы работы отдела науки и инноваций в образовании (Годовые и промежуточные) 08-03-06 1 Годовые отчеты о работе отдела науки и инноваций в образовании 08-03-07 1 Статистические отчеты о научноисследовательской и научно-методической 52 53 54 277 5 лет Ст. 475 5 лет ЭК Ст. 21 ДМ Н Ст. 1б 4 5 До замены новыми Ст.1 9 Пос т. Ст.1 9(1) до замены новыми Ст. 56 б 5 лет Ст.2 90 5 лет Ст. 475 3 года 6 1 5-06 278 работе кафедр (Паспорта кафедр) Ст. 469 б 08-03-08 1 55 Планы научно-исследовательской и научно-методической работы ППС 5 лет Ст.2 90 08-03-09 1 56 Отчеты научно-исследовательской и научно-методической работы ППС 5 лет Ст.4 75 08-03-10 1 57 Годовые планы о научноисследовательской и научно-методической работе кафедр 5 лет Ст.2 90 08-03-11 1 58 Годовые отчеты научноисследовательской и научно-методической работы кафедр 5 лет Ст.4 75 08-03-12 1 59 Документы (программы, планы) по сопровождению деятельности областных инновационных площадок Пос т. Ст.5 00 08-03-13 1 60 Документы (договоры) по сопровождению деятельности областных инновационных площадок Пос т Ст.5 00 08-03-14 1 61 Документы (отчеты) о деятельности в рамках работы инновационных площадок Пос т. Ст.5 00 08-03-15 1 62 08-03-16 1 63 Статистические сведения об инновационной и экспериментальной деятельности Мониторинг ежеквартальный Документы (программы, доклады, отчеты) научно-практических конференций, совещаний, форумов, «круглых столов» 5 лет Ст. 467 г Пос т. 5 лет Ст. 94 08-03-17 1 64 Документы (положения, отчеты о проведении, о вручении сертификатов и наград) конкурсов педагогов. ДМ Н Ст. 92б 08-03-18 1 65 1 2 08-03-19 1 Документы, информация, доклады, презентации о повышении квалификации сотрудников. (Методологические семинары) 3 Информация о 278 повышении 5 лет ЭК Ст.7 08 4 5 5лет 6 279 66 08-03-20 1 67 квалификации ППС (КПК, стажировки, конференции, форумы, семинары за пределами Сах. Обл.) Документы (протоколы, информация, доклады) по деятельности Редакционноиздательского совета ЭК Ст. 708 5 лет Ст. 59 08-03-21 1 68 Документы (протоколы, информация, доклады) по деятельности Ученого совета Пос т. Ст. 18 б 08-03-22 1 69 08-03-23 1 70 Документы (протоколы, информация, доклады) по деятельности Сахалинского отделения Российского философского общества РАН Информационное сопровождение интернет-портала ИРОСО 5 лет Ст. 59 3 года Ст. 553 08-03-24 1 71 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие) ДМ Н 0 1-03 Ст. 35 08-03-25 1 72 Документы (заявления, справки и др.) претендентов на замещение вакантных должностей. 3 года Ст. 672 08-04 08-04-01 1 73 Отдел введения ФГОС Нормативная документация отдела (положения об отделе, должностные инструкции) 08-04-02 1 Отчет о работе отдела введения ФГОС 08-04-03 1 Сопровождение деятельности областных пилотных площадок опережающего введения ФГОС ДО 08-04-04 1 Сопровождение деятельности областных пилотных площадок опережающего введения ФГОС ООО 74 75 76 08-04-05 1 Мониторинг реализации ФГОС ДО 08-04-06 1 Мониторинг реализации ФГОС НОО 77 78 279 Пос ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 56 б 5 лет Ст. 475 5 лет Ст. 496 5 лет Ст. 496 5 лет Ст. 467 г 5 лет 1 0 280 Ст. 467 г 08-04-07 1 Мониторинг реализации ФГОС ООО 5 лет 79 Ст. 467 г 08-04-08 1 80 Методическое сопровождение КПК по вопросам введения ФГОС ОО ДМ Н Ст. 712 08-04-09 1 81 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие) ДМ Н 0 1-03 Ст. 35 08-04-10 1 82 Документы по обобщению передового педагогического опыта 5 лет Ст. 1 2 09 09-01 1 83 09-02 1 3 Центр дистанционного обучения Нормативная документация (положения о центре, должностные инструкции) План работы на год 84 09-03 1 85 09-04 1 Сетевые тьюторов графики методистов, Отчет о работе за год 86 09-05 1 87 09-06 1 Индивидуальные преподавателей планы работы Отчѐты о работе преподавателей 88 09-07 1 Федеральная и статистическая отчѐтность 09-08 1 Документы о проведении КПК (учебные планы, учебно-тематические планы 89 90 280 региональная 473 4 5 Пос ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 56 б 5 лет ст.2 90 5 лет Ст. 586 5 лет Ст. 475 1 год Ст. 469 5 лет Ст. 475 5 лет Ст. 473 ДМН 6 1 0 281 курсов, вебинаров, и др.) Ст. 711 б 09-09 1 91 Документы по программе обучения детей-инвалидов 1 год Ст. 918 09-10 1 Протоколы заседаний центра 5 лет 92 Ст. 18 з 09-11 1 93 Документы по оборудованию (инструкции, руководства пользователя, лицензии, сертификаты и пр.) 5 лет Ст. 754 09-12 1 94 Документы тьюторской поддержки (отчѐты координаторов и др.) 09-13 1 Учебно-методические методические рекомендации 10 10-01 1 Центр профессионального образования Нормативно-правовая база деятельности центра (положение, должностные инструкции) 95 96 материалы, 10-02 1 Итоговые сводки, сведения, ведомости проведения аттестации 10-03 1 Планы повышения квалификации 10-04 1 Документы (положения, программы, справки, отчеты, протоколы) о проведении мероприятий 97 98 99 10-05 2 Учебно-методические пособия 10-06 2 Годовые планы работы центра 10-07 2 Индивидуальные планы работников 00 01 02 281 5 лет ЭК Ст. 173 1 год (1) Ст. 714 П осле замены новыми Пос ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 56 б 5лет Ст.7 05 5 лет Ст. 719 а ДМ Н Ст. 92 б ДМ Н Ст.7 12 б 5 лет Ст. 290 1 год Ст. 1 0 282 1 2 10-08 2 3 Нормативные документы УЗ СПО 03 10-09 2 04 10-10 2 05 Мониторинговая деятельность (качество профессионального образования, картотека кадрового состава руководящих и педагогических работников УЗ ПО) Документы (проекты, отзывы, заключения) о разработке учебных планов 291 4 5 До замены Ст. 77 а 5 лет Ст. 467 г 6 5 лет Ст. 713 10-11 2 06 Переписка с вышестоящими организациями по основным направлениям деятельности (входящие) 5 лет Ст. 33 10-12 2 07 Переписка с вышестоящими организациями по основным направлениям деятельности (исходящие) 5 лет Ст. 33 Кафедры Нормативные документы кафедры 11 11-01 2 08 11-02 2 Годовой план работы кафедры 11-03 2 Отчет о работе кафедры за год 09 10 11-04 2 11 Картотека кадрового состава педагогических и руководящих работников ОУ области Картотека передового педагогического 11-05 2 опыта 12 11-06 2 Документы о проведении КПК (учебные планы, учебно-тематические планы курсов) 11-07 2 Сетевые графики и аналитические 13 282 Пос ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 56 б 5 лет Ст. 290 5 лет Ст. 475 5 лет Ст. 473 5 лет Ст. 473 ДМ Н Ст. 711 б 1 1 0 283 справки методистов 14 год Ст.2 91 11-08 2 15 Индивидуальные преподавателей (поручения) планы 5 лет Ст.5 74 11-09 2 16 Документы по педагогического опыта обобщению П еречень 1 5.08.88 5 лет Ст.4 73 11-10 2 Аттестационные материалы - нормативно-правовые документы итоговые сводки, сведения, ведомости проведения аттестации квалификационных экзаменов 11-11 2 Методические предметной области 11-12 2 Протоколы документы к ним. 11-13 2 Материалы экспериментальных площадок, авторских программ и подпрограмм 1 2 11-14 2 3 Документы (положения, программы, справки, отчеты, протоколы) о проведении конкурсов 11-15 2 Нормативно-правовая база предметной области 11-16 2 Материалы научно-теоретических и научно-практических конференций 11-17 2 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие) 17 18 19 20 21 22 23 24 заседаний курсов кафедры, 11-18 2 Программы квалификации 11-19 2 Мероприятия кафедры по методическому сопровождению введения 25 26 рекомендации 283 повышения Пос т. Ст.701 5 лет Ст.7 05 ДМ Н Ст.7 12 Пос т. Ст. 18 г ДМ Н ст.4 96 4 5 ДМ Н Ст. 92 б ДМ Н Ст.1 ДМ Н Ст.2 2 ДМ Н Ст. 35 Пос т. Ст.7 11 ДМ Н 6 0 1-03 284 ФГОС 12 12-01 2 27 Ст.1 Библиотека Нормативные документы (положения, должностные инструкции, акты) 12-02 2 План работы библиотеки 12-03 2 Годовой отчѐт о работе 28 29 12-04 2 Документы о ответственности (акты накладные, ведомости) 12-05 2 Нормативно-правовые документы (законы, письма, инструкции т.д.) 12-06 2 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным направлениям деятельности (входящие) 12-07 2 Документы на годовую подписку 12-08 2 Аттестационные материалы (итоговые сводки, сведения, ведомости) 12-09 2 Договоры, соглашения информационном обмене 13 13-01 2 Издательство Нормативные документы (положение, должностные инструкции) 30 31 32 материальной о списании, 33 34 35 36 13-02 2 об Годовой план работы издательства 37 13-03 2 38 Переписка с другими организациями и вышестоящими органами по основным 284 Пос ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 56 б 5 лет Ст. 290 5 лет Ст. 475 10 лет Ст. 531 (1) до замены ст. 77 б ДМ Н 1-03 Ст. 35 1 год Ст. 529 5лет Ст.7 05 5 лет Ст. 223 1 Пос ле замены 5-06 новыми Ст. 2-03 56 б 5 лет Ст. 290 ДМ Н 1-03 1 0 0 0 0 285 направлениям деятельности (входящие) 1 2 13-04 2 3 Отчѐт о работе издательства Ст. 35 4 5 5 6 лет 39 Ст. 475 13-05 2 Договоры на оказания услуг 5 лет 40 Ст. 273 13-06 2 41 Договоры на подписку журнала «Сахалинское образование XXI век» 1 год Ст. 529 13-07 2 42 Документы о ответственности (акты накладные, ведомости) о материальной списании, 10 лет Ст. 531 (1) 13-08 2 43 Заявки подразделений ИРОСО на издание продукции ГБОУ ДПО 3 года Ст. 526 14 14-01 2 44 14-02 2 45 Бухгалтерия Нормативные документы (постановления, приказы, распоряжения и др.) законодательных, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, относящиеся к деятельности бухгалтерии, в т.ч. присланные для сведения Инструкции, методические указания по бухгалтерскому учету и отчетности ДМ Н ст.1б,19-а(1),б 3 года Ст. 27 б, 14-03 2 46 14-04 2 47 14-05 2 48 Приказы по основной деятельности, личному составу, административнохозяйственной деятельности, относящиеся к деятельности бухгалтерии (копии) Приказы по организации учета и финансовой деятельности (премии по итогам работы, дополнительные выплаты стимулирующего характера) Журнал регистрации приказов по основной деятельности, по организации учета финансовой деятельности 28 б ДМ Н 0 1-01 ст.19 75 лет ст.19 б пост . Ст. 258 а 14-06 2 Штатные расписания и изменения к 285 ДМ 1 286 ним (копии) 49 Н 5-11 ст.7 1б 14-07 2 50 План финансово-хозяйственной деятельности, государственное задание Пос т. ст. 314 б Годовой бухгалтерский (финансовый) 14-08 2 отчѐт 51 Пос т. ст. 351 б 14-09 2 52 Квартальные (финансовые) отчѐты бухгалтерские 5 лет ст. 351 в 14-10 2 Лицевые счета работников 14-11 2 Расчетно-платежные ведомости выдачу заработной платы работникам 14-12 2 Первичные бухгалтерские документы и приложения к ним, зафиксировавшие факт совершения хозяйственной операции и явившиеся основанием для бухгалтерских записей (табели, ордера, акты, квитанции, накладные, авансовые отчеты и др.) 53 54 55 1 2 14-13 2 на 3 Главная книга 75 лет ЭК ст.4 13 5 лет ст.4 12 5 лет ст.3 62 4 5 5 лет 56 ст.3 61 14-14 2 Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ф. РСВ-1 ПФР) 14-15 2 Индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц 57 58 286 5 лет ЭК ст.3 84 лет ст.905 75 ЭК 6 287 Налоговые декларации (расчеты) МОУ по всем видам налогов 14-16 2 59 Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц (ф. №1НДФЛ) 14-17 2 60 5 лет ст.392 ЭК 5 лет ст.3 94 Листки нетрудоспособности и документы (заявления, справки, решения, заключения) об их оплате 14-18 2 61 Исполнительные листы 14-19 2 62 Документы (планы, отчеты, протоколы, акты, справки, докладные записки, переписка) о проведении документальных ревизий финансовохозяйственной деятельности Журнал операций 14-20 2 63 14-21 2 5 лет ст.4 15, 896 ДМ Н ст.4 16 5 лет ст.4 02 5 лет 64 ст.4 59 з Доверенности на получение основных средств и товарно-материальных ценностей 14-22 2 65 5 лет ст.4 12 Журнал регистрации доверенностей 14-23 2 5 лет 66 ст.4 59 т Кадры Приказы по личному составу (прием, перемещение, увольнение и т.д) 15 15-01 2 67 75 лет Ст. 19 б Приказы на отпуск 15-02 2 5 лет 68 Ст. 19 Приказы кадровые (премии, взыскания, стимулирующие доплаты, доплаты за дополнительный объем работы и т.д.) 15-03 2 69 Приказы командировку 15-04 2 70 о направлении 75 лет Ст. 19 б в 75 лет Ст. 1 2 19 4 3 287 5 6 288 15-05 2 Личные дела работников института 15-06 2 Должностные инструкции 15-07 2 Трудовые книжки 71 72 75 лет ЭК Ст. 656 б Пос т. Ст. 55 а и 50 73 до востреб. Ст. 664 15-08 2 74 Книга учета движения книжек и вкладышей к ним трудовых 75 лет Ст. 695 в 15-09 2 График предоставления отпусков 1 год 75 Ст. 693 15-10 2 76 Переписка работников по воинскому учету 3 года Ст. 15-11 2 Штатное расписание 690 Пост. Ст. 77 71 а В данной номенклатуре 277 дел Постоянного хранения –35 дела По личному составу (75 лет) – 10 дел Временного хранения – все остальные 288 ли лет после увольне ния Н е востреб. -75 лет
