всеобщая история государства и права

КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
А.Р. ФАЙЗУЛЛИНА
ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Конспект лекций
Казань-2013
Файзуллина А.Р.
Всеобщая история государства и права : Краткий конспект лекций / А.Р.
Файзуллина,; Каз.федер.ун-т. – Казань, 2013. –248 с
Работа состоит из введения и четырех частей, которые , в свою очередь делятся по
темам. Во введении раскрывается понятие изучаемого предмета, его методы, дана
периодизация историко-правовой науки и ее место в системе других юридических наук.
Первая часть включает материал, относящийся к государству и праву Древних веков, во
второй части дана характеристика государства и права в Средние века, в третьей и
четвертой – соответственно Нового и Новейшего времени. Каждая тема представлена
хронологической таблице, толковым словарем основных терминов и схемами,
раскрывающими общественный, государственный строй и право рассматриваемой в
каждой теме страны.
Подготовленный материал можно изучать самостоятельно, выполняя предлагаемые
задания и проводя самоконтроль усвоения материала.
Принято на заседании кафедры отделения исторического образования
«Института Истории»
Протокол № 1 от 10.09.2013
© Казанский федеральный университет
© Файзуллина А.Р.
Введение………………………………………………………………………………………….5
1.Тема 1. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНИХ ВЕКОВ
Глава 1.1.ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО ВОСТОКА
1.1.1. Государство и право Древнего Египта……………………………………………..……8
1.1.2. Государство и право Древнего Вавилона……………………………………………....12
1.1.3 Государство и право Древней Индии…………………………………………………...19
1.1.4. Государство и право Древнего Китая…………………………………………………..24
Глава 1.2. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СТРАН АНТИЧНОГО МИРА
1.2.1. Государство и право Древних Афин……………………………………........................31
1.2.2. Государство и право Древней Спарты……………………………………………….…38
1.2.3. Государство и право Древнего Рима …………………………………………………...39
2. ТЕМА 2. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНИХ ВЕКОВ
Глава 2.1 ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СТРАН СРЕДНЕВЕКОВОЙ ЕВРОПЫ
2.1.1. Государство и право Византии …………………………………………………………55
2.1.2. Государство и право франков…………………………………………………………...67
2.1.3. Государство и право Франции…………………………………………………………..72
2.1.4. Государство и право Англии…..…………………………………………………….....83
2.1.5. Государство и право Германии…………………………………………………..……..95
2.1.6. Государство и право Сербии…………………………………………………………..105
Глава 2.2. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СТРАН СРЕДНЕВЕКОВОГО ВОСТОКА
2.2.1. Государство и право Индии……………………………………………………………111
2.2.2. Государство и право Китая…………………………………………………………….122
2.2.3. Государство и право Японии………………………………………………………….132
2.2.4. Государство и право Арабского халифата……………………………………………143
3. ТЕМА 3. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВОГО ВРЕМЕНИ
3.1. Государство и право Англии…………………………………………………………….156
3.2. Государство и право США……………………………………………………………….168
3.3. Государство и право Франции…………………………………………………………..180
3.4. Государство и право Германии……………………………………………………….....200
3.5. Государство и право Японии…………………………………………………………….203
4. ТЕМА 4. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ
4.1. Государство и право США…………………………………………….............................210
4.2. Государство и право Великобритании………………………………………………….211
4.3. Государство и право Франции…………………………………………………………...215
4.4. Государство и право Германии…………………………………………………………,222
3
4.5. Государство и право Японии………………………………………………………….…227
4.6. Право Нового и Новейшего времени……………………………………………………231
Вопросы к экзамену по курсу «Всеобщая история государства и права»……………247
Методические указания для студентов………………………………………………………………………..248
4

Введение.
Аннотация. Данный раздел раскрывает основные понятия государства и права.
Предусматривается изучение периодизации, методологии, принципов познания, место
данной науки в разделе юридических наук.
Ключевые слова. Цивилизация, методология, методы, классификация, периодизация,
юридические науки.
Методические рекомендации по изучению темы.

Тема содержит лекционную часть, где в разделе "Лекция" имеются общие
представления по теме;

Далее идет презентация, которую необходимо изучить, и ответить на вопросы.
Ответы присылать в раздел практической части "Ответы по презентации";

После прохождения предыдущей части, надо выполнить задания по теме лекции и
семинара;
Введение
Предмет «Истории государства и права зарубежных стран»
История государства и права зарубежных стран является дисциплиной
Исторической,
поскольку
рассматривает
историю
возникновения
и
эволюцию
государства и права.
Правовой, ибо изучает специфические социальные явления - государство и право
Общественной, так как государственно-правовая форма в тот или иной исторический
период - отражение цивилизации, культуры и уровня социального развития и др.
особенностей общества
История государства и права зарубежных стран изучает общие и специфические
закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права
отдельных зарубежных стран, рассматриваемые в хронологической последовательности и
в конкретно-исторической обстановке.
5
Методология «Истории государства и права зарубежных стран»
Методы «Истории государства и права зарубежных стран» -совокупность путей, приемов
и способов, с помощью которых осуществляется процесс получения истинных знаний о
процессах возникновении и эволюции государственно-правовых явлений.
Методология "Истории государства и права зарубежных стран»
Общенаучные методы: Анализ, синтез, индукция, дедукция и др.
Специальные научные методы:
Исторический, логический, сравнительный, системно-структурный, толко
вания, прогностический
Принципы «Истории государства и права зарубежных стран» руководящие идеи, лежащие
в основе научно-познавательной деятельности, направленной на исследование процессов
возникновения и эволюции государственно-правовых явлений.
Принципы "Истории государства и права зарубежных стран»
Объективное, научность, плюрализм, внепартийность, системность, комплексность
Периодизация истории государства и права зарубежных стран включает в себя
несколько периодов:
1 Период. Государство и право Древних веков (4 тысячилетие до.н.э – 5 век н.э.) – это
государство и право Древнего Востока (Египет, Вавилон, Индия, Китай) и Античного
мира (Древняя Греция, Древний Рим)
2 Период. Государство и право Средних веков (5 век н.э.- 17-18 века н.э.) – это
Государство и право Средневековой Европы (Византия, Франкское государство, Франция,
германия, Англия, Сербия) и средневекового Востока (Индия, Китай, Япония, Арабский
халифат)
3 Период. Государство и право Нового времени (17-18 века н.э.- начало 20 века н.э.) –
это Англия, США, Франция, Германия, Япония.
4 Период. Государство и право Новейшего времени (начало 20 века н.э.- настоящее
время) – это Великобритания, США, Франция, Германия, Япония.
6
«История государства и права зарубежных стран» в системе юридических наук:
Классификация юридических наук:
Историко-правовые науки
А) История государства и права России
Б) История государства и права зарубежных стран
В)история политических и правовых учений
2. Общетеоретическая правовая наука
А)Теория государства и права
3. Специальные юридические науки:
А) Криминалистика
Б) Судебная статистика
В) Судебная психиатрия и др.
4. Отраслевые юридические науки:
А) Конституционное право
Б) Административное право
В) Уголовное право
Г) Гражданское право и др.
7

Тема 1. Государство и право Древних веков.
Аннотация. Данная тема раскрывает основные понятия государства и права Древних
веков. Предусматривается изучение периодизации данного периода, социальной
структуры и государственного строя стран Древнего мира.
Ключевые слова. Цивилизация, Древний Восток, Античность .
Методические рекомендации по изучению темы.

Тема содержит лекционную часть, где в разделе "Лекция" имеются общие
представления по теме;

Далее идет семинар, который необходимо провести в групповой форме, и ответить
на вопросы.;

После прохождения предыдущей части, надо выполнить задания "Признаки
государственности в эпоху Древних веков" и "Эссе";

Следующей практической работой является итоговый тест;
И напоследок есть раздел Обсуждений, где вы можете обсудить разные интересные
факты, рассказать о чем то новом, или же просто спрашивать то, чего вы не поняли.
Глава 1.1. Государство и право древнего Востока
1.1.1. Государство и право Древнего Египта
План лекции
Всеобщая история государства и права как наука и учебная дисциплина. Разложение
родоплеменного строя и становление государства. Формирование права.
Особенности образования классового общества
и государственного строя. Черты и
особенности древневосточного права. Организация управления и правосудия.
История возникновения древнеегипетского государства. Периодизация истории Египта:
Раннее, Древнее, Среднее и Новое царства. Деспотия как форма правления. Основные
функции государства. Основные черты права.
Особенности возникновения и развития государства в Месопотамии. Возникновение
Древнего Вавилона. Общая характеристика социальной структуры вавилонского
общества. Государственный строй. Особая форма правления-древневосточная
рабовладельческая монархия. Институт царской власти, органы общинного
8
самоуправления, судебная система, военная организация. Основные черты права Древнего
Вавилона. Законы царя Хаммурапи. Принципы правосудия. Право собственности на
землю; договорное право; регулирование брачно-семейных отношений; уголовное право.
Данная отрасль имеет следующую хронологию:
1.
4 тыс. до н.э. – 525 г. до н.э. – Древнеегипетское государство
2.
8 в. до н.э. – Кодекс царя Бокхориса
3.
6 в. до н.э. – Законодательство царя Амасиса.
Основные понятия, характеризующие этот период. Везир ( джати) – Верховный
сановник, ближайший помощник фараона по управлению страной. Гиксосы – Кочевые
азиатские племена, около 1700 г. до н.э., захватившие Египет; в начале 16 в. до н.э. их
господство было ликвидировано египтянами. Деспотия – форма государства в странах
Древнего Востока. Джаджаты – общинные советы сельских общин. Жречество –
Общественная
группа,
занимавшаяся
отправлением
религиозных
культов
(
жертвоприношением, молитвами и т.д.). Источники права – акты компетентных
государственных органов, устанавливающие или санкционирующие нормы права.
Кенбеты – судебные органы. Неджес – свободные крестьяне-общинники. Ном –
административный округ, имевший политический и религиозный центр, статус, герб и др.
атрибуты. Номарх – правитель нома – царский наместник (возглавлял административный,
судебный аппарат, войско нома и ведал др. вопросами). Обычай – правило поведения,
сложившиеся вследствие фактического его применения в течении длительного времени; с
возникновением государства обычай превратился в правовой обычай и стал источником
права. Обычное право – совокупность обычаев, санкционированных государством в
качестве общеобязательных правил поведения. Фараон – титул древнеегипетских царей.
Периодизация истории государства и права Древнего Египта:
1 Период (Раннее царство – около 3200-2800 гг. до н.э.) – складывание единого
государства, возглавляемого фараоном Менесом.
2 Период (Древнее царство – около 2800-2400 гг. до н.э.) – в период правления 3-4
династий фараонов завершилась консолидация страны и сложилось государство
восточной деспотии. При царях 5 династии началось возвышение номов, что привело к
распаду Египта. При царях Фиванской (11-ой) династии произошло объединение Египта.
3 Период (Среднее царство – около 2160-1700 гг. до н.э.) – период функционирования
единого государства. В 1750 г. Египет был захвачен гиксосами, господство которых
продолжалось около 150 лет.
9
4 Период (Новое царство – около 1580-1087 гг. до н.э.) – существование могущественного
централизованного государства восточной деспотии. В конце Нового царства государство
вступило в полосу упадка.
5 Период (Позднее царство – около 1087-525 гг. до н.э.) – период кризисных явлений в
государстве привел к его распаду, ослаблению центральной власти и захвату Египта
Персией (525 г. до н.э.), затем Римом (30 гг. до н.э.)
Социальная структура Древнего Египта в период Нового царства. Население
Древнего Египта делилось на следующие категории:
1.
Жрецы – наделенная рядом привилегий, замкнутая каста лиц, отправляющих
религиозные культы.
2.
Чиновники – должностные лица, работающие в системе государственных органов.
3.
Воины – категория лиц, выполняющих военные обязанности в составе
вооруженных сил государства и пользовавшихся в связи с этим определенными
привилегиями.
4.
Мастера,
ремесленники
–
самостоятельные
производители,
занимавшиеся
индивидуальным ручным производством промышленных изделий либо созданием
ценностей эстетического характера.
5.
Землевладельцы – члены сельской общины; лица, прикрепленные к земле храма,
царского дворца или вельмож и работающих на ней, для которых исполнение трудовых
обязанностей на земле являлось основным источником существования.
6.
Простые люди – лица, не имевшие средств производства для трудовой
деятельности и определенных профессиональных навыков и умений, выполняющие
черновую работу (грузчики, носильщики и др.).
7.
Рабы – лица, лишенные политических и некоторых социально-экономических прав,
находившиеся в коллективной (частной) собственности и являвшиеся предметом дарения,
купли-продажи и т.д.
Государственный строй Древнего Египта включал в себя:
× Центральное управление – везир, лавный казначей, казначей, начальник царских работ и
др.
× Армия – народное ополчение, постоянная армия, гвардия фараона, отряды из
нубийских негров.
× Судебная система – царские суды, общинные суды, храмовые суды.
× Полиция
× Местное управление
10
× В области – номархи ( казначей, сборщики налогов и др.)
× В общине – общинный совет (староста и др. должностные лица)
Право Древнего Египта делилось на 3 отрасли:
А) Источники права – обычное право, законодательные установления царей, судебные
решения, административные распоряжения должностных лиц.
Б) Вещное право – государственные пахотные земли ( передавались чиновникам во
владение за обязанность нести государственную службу); государственные непахотные
земли ( передавались храмам т первоначально находились под контролем государства,
затем вмешательство государство было устранено); общинные пахотные земли считались
государственной собственностью и управлялись общинным советом).
В) Договорное право – договор купли-продажи, договор займа, договор найма, договор
товарищества, другие договоры.
Г) Уголовное право
- Преступления
1) Государственные (разглашение государственной тайны, заговор, измена и др.).
2) Против религии (чародейство, убийство животного, посвященного богу, и др.).
3) Против собственности (кража, повреждение чужого имущества).
4) Против личности (убийство, ложный донос, причинение повреждений тела и др.).
5) Против нравственности (супружеская неверность, изнасилование и др.).
6) Иные преступления (поджог, откапывание могил, употребление фальшивых мер и др.).
- Наказания
1) Смертная казнь (путем отсечения головы, сожжения или иным путем).
2) Обращение в рабство
3) Членовредительство (отрезание рук, носа, кастрация и др.).
4) Тюремное заключение
5) Принудительные работы
6) Иные наказания (телесные, позорящие и др.).
Судебный процесс в Древнем Египте. Особенностями судопроизводства были
следующие аспекты:
дело возбуждалось либо потерпевшим, либо государственным
органом (судом); розыск виновного и сбор доказательств осуществлял судья;
исследование доказательств производилось тайно; судья при производстве допроса мог
применить пытку как средство получения доказательств; доказательствами могли быть
11
показания
свидетелей,
потерпевшего,
виновного,
вещественные
доказательства
(например, тексты договоров), клятвы; письменный характер судопроизводства.
План семинара: Законы царя Хаммурапи
1.Исторические условия создания и общая характеристика памятника.
2.Социальная структура древневавилонского общества. Государственный строй Древнего
Вавилона.
3.Право собственности и обязательственное право.
4.Брачно-семейное и наследственное право.
5.Преступление и наказание. Суд и процесс.
Список литературы:
1.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. – М., 1884
2.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. – М., 1996. – Т. 1.
3.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. – М., 2003. – Т. 1.
4.История государства и права зарубежных стран/ Под ред. К. И. Батыра 4-е изд., перераб.
И доп. – М., 2005.
5.Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М., 2000.
6.Васильев Л.С. История Востока: В2Т. – М., 1998. – Т. 1.
7.Волков И.М. Законы вавилонского царя Хаммурапи. – М., 1914.
8.Жидков О.А. История государства и права Древнего Востока. – М., 1963.
1.1.2.Государство и право Древнего Вавилона
Данная тема имеет следующие хронологические рамки:
1.
Конец 4 тыс. - первая половина 3 тыс. до н.э. – возникновение и развитие городов-
государств на территории Месопотамии.
2.
Начало 2 тыс. до н.э. – возникновение Вавилона
3.
4 в. до н.э. – крушение Вавилонского государства.
4.
Первая половина 18 в. до н.э. – Законы царя Хаммурапи.
Глоссарий , характеризующий этот период:
авилум – высшие слои рабовладельцев древневавилонского общества; баирум (редум) –
воин на царской службе; вардум – раб; декум (луббутум) – военноначальник; деликт –
правонарушение (преступление, проступок); законы Хаммурапи – сборник законов
Древнего Вавилона, названный именем царя Вавилона; имущество илку – участки земли
и др. имущества, предоставляемое воинам за выполнение служебных обязанностей;
12
кудурру – каменные монументы с записями привилегий, предоставляемых царем вождям
племени и храмам; мушкенум – рабовладельцы из числа жителей покоренных Хаммурапи
областей, по правовому положению стояли ниже авилум; ордалии – «божий суд» или
испытание подозреваемого в совершении преступлений водой, железом, огнем (одного из
судебных доказательств в государствах Древнего Востока); рабианум – глава общинного
совета (староста); ростовщичество – предоставление денежных ссуд под проценты;
саргон – царь Аккадско-Шумерской державы, объединение в 20 веке до н.э. северную и
южную часть Двуречья, Саргон принял титул «Царя Шумера и Аккада» («Царя четырех
стран света»); талион – принцип ответственности в уголовном праве, состоящий в
причинении виновному такого же вреда, какой им был причинен потерпевшему («око за
око, зуб за зуб»); тамкар – чиновник финансового ведомства; Хаммурапи – царь
Вавилона, в период правления которого товарно-денежные отношения, централизация
государства и укрепление царской власти достигли значительного развития; шаммалум –
мелкий торговец; энси (лугаль) – военный вождь, правитель храма, царь.
Периодизация истории государства и права Древнего Вавилона имеет несколько
периодов:
1.
Период – Возникновение и развитие городов-государств в Междуречье (конец 4
тыс. – первая половина 3 тыс. до н.э.).
2.
Период – Образование, развитие и упадок Аккадо – Шумерской державы (
середина 3 тыс. – конец 3 тыс. до н.э.).
3.
Период – Возникновение и развитие Вавилонского царства (начало 2 тыс. до н.э. –
13 в. до н.э.)
4.
Период – Упадок и ликвидация Вавилонского государства (12-6 в. до н.э.).
Социальная структура Древнего Вавилона (18 в. до н.э.) имела разветвленный
характер. Население состояло из:
А) Свободные
- Свободные, не производящие материальные блага ( царские чиновники, служители
храмов, ростовщики, торговцы, воины)
- Свободные, производящие материальные блага (свободные крестьяне-общинники,
ремесленники)
Б) Полузависимые – часть крестьян-общинников и ремесленников, выполнявших
обязанности по найму и находившиеся в полузависимом положении от царских властей,
служителей храмов и зажиточных слоев населения.
В) Зависимые
- Рабы (вардумы)
13
- Лица, попавшие в долговую кабалу.
Государственный строй Древнего Вавилона (18 в. до н.э.):
× Во главе - царь
× Центральное управление – управитель царского дворца, «Управитель реки», Верховные
жрецы..
× Армия – народное ополчение, постоянная армия, гвардия царя.
× Судебная система – царские суды, общинные суды, храмовые суды.
× Местное управление – царские посланцы
× В областях, городах – царский наместник (рабианум)
× В общине – общинный совет; староста.
Право Древнего Вавилона:
А) Источники права – правовые обычаи, законы, судебные решения, административные
распоряжения должностных лиц.
Б) Законы Хамурапи – отправление правосудия (статьи 1-5), охрана собственности царя и
др. лиц (статьи 6-25), охрана имущества, полученного от царя за службу (статьи 26-41),
операции с недвижимостью и деликты в отношении недвижимости (статьи 42-60),
торговля и иные коммерческие операции, включая деликты в этой области (статьи 61126), брачно-семейные отношения ( статьи 127-195), умышленные и неумышленные
повреждения (статьи 196-214), операции с движимым имуществом, включая наем
имущества, личный наем, а также деликты в этой области (статьи 215-282).
Черты и особенности права Древнего Вавилона:
1.Архаичность и неразработанность права (правовых норм), низкая правовая техника.
- Отсутствие четкой системы изложения законодательных положений, принципов права и
основных понятий, архаичный язык формируемых правовых установлений.
2. Охранительно-карательная направленность права
- Наличие значительного числа норм, относящихся к уголовному праву.
3. Отражение в праве пережитков родового строя
- Закрепление долговой кабалы – ст.117, применение наказания по принципу талиона –
статьи 25, 196-197, 200 и др.
4. Связь права и религии
- Наличие в законодательстве преступлений, направленных против религии, применение
правовых средств, носящих религиозную направленность, например, ордалий и клятв –
статьи 2, 23 и др.
5. Казуистичность права. Формализм права, соединенный с символикой и ритуалами.
14
Основания возникновения обязательств по законам Хаммурапи:
1.
Обязательства из причинения вреда здоровью или имуществу.
2.
Обязательства из договоров – договор займа, договор купли-продажи( сделки в
кредит или сделки за наличный расчет), договор мены, договор поклажи, договор найма(
наем недвижимости, наем движимых вещей, включая рабов), договор товарищества.
Ответственность за неисполнение договора была как имущественной, так и личной.
Регулирование земельных отношений в Древнем Вавилоне. Земельные владения были
2-х видов:
1.
Государственные (храмовые) земли – они сдавались в аренду, передавались за
службу, в том числе воинам, реже могли быть предметом дарения.
2.
Общинные земли – коллективные владения (луга, пастбища, лесные угодья),
частносемейные владения (пахотные земли).
Черты и особенности права Древнего Вавилона
Архаичность и неразработанность права ( правовых норм), низкая правовая техника
Отсутствие четкой системы изложения законодательных положений принципов права и
основных понятий, архаичный язык формулируемых правовых установлений
Охранительно – карательная направленность права
Наличие значительного числа норм, относящихся к уголовному праву
Отражение в праве пережитков родового строя
Закрепление долговой кабалы – ст.117, применение наказания по принципу талиона –
статьи 25, 196 – 197, 200 и др.
Связь права с религией
Наличие в законодательстве преступлений, направленных против религий, применение
правовых средств, носящих религиозную направленность, например, ордалий и клятв –
статьи 2, 23 и др.
Казуистичность права. Формализм права, соединенный с символикой и ритуалами (Статьи
197 – 199 и др).
Характеристика права Вавилона дается со ссылками на положения законов Хаммурапи
Основания возникновения обязательств по законам Хаммурапи
Обязательства из договоров
15
Обязательства из причинения вреда
Здоровью
Имуществу
Договор займа
Договор купли – продажи
Договор мены
Договор поклажи
Договор найма
Договор товарищества
Сделки в кредит
Сделки за наличный расчет
Наем недвижимости
Наем движимых вещей, включая рабов
Личный наем
Ответственность за невыполнение договора была как имущественной, так и личной
Регулирование земельных отношений в Древнем Вавилоне
Земельные владения
Государственные (храмовые) земли
Общинные земли
Сдавались в аренду
Передавались за службу, в том числе и войнам
Реже могли быть предметом дарения
Коллективные владения (луга, пастбища, лесные угодья)
Частносемейные владения ( пахотные земли)
Земельные владения, которые царь передавал войнам за службу ( так называемое
имущество илку), исключались из торгового оборота. Какая то бы не было сделка с такой
землей считалась недействительной.
Коллективными владениями община пользовалась сообща. Эти земли были изъяты из
оборота и не могли быть предметом купли – продажи, дарения и т.п.
Частносемейные владения могли быть отчуждены, однако это не вошло в практику, ибо
считалось несчастьем. Поэтому передача земли за пределы общины или круга семьи
реально была невозможной.
16
Уголовное право Древнего Вавилона
Преступления по законам Хаммурапи
Преступления против государства ( ответственность хозяйки корчмы за недонесение о
готовившемся заговоре – ст.109)
Преступления против собственности ( Кража, уничтожение чужого имущества и др. –
статьи 6, 8, 256 и др.)
Преступления против личности ( Убийство, причинение телесных повреждений,
оскорбление и др. – статьи 210, 213, 214 и др.)
Преступления против нравственности и семейных устоев ( Неверность жены, непочитание
детьми родителей, похищение и подмена ребенка и др. – статьи 129, 192)
Преступления против правосудия ( Лжесвидетельство, изменение судьей приговора и др.
– ст. 5)
Наказания по законам Хаммурапи
Смертная казнь
Изгнание
Членовредительские наказания
Телесные наказания
Штрафы
Острижение волос
Степень виновности и тяжести наказания определялись:
1.
Принадлежностью виновного и потерпевшего к той или иной социальной группе.
2.
Формой вины.
3.
Степенью участия в совершении преступления
Судебный процесс в Древнем Вавилоне
Особенности судопроизводства
В том случае, если дело касалось интересов частного лица, оно возбуждалось по
инициативе потерпевшего (истца).
Явку виновного ( ответчика) и других участников процесса в суд обеспечивал
потерпевший.
17
Отсутствовали различия между порядком рассмотрения гражданских и уголовных дел.
Судоговорение проходило в форме своеобразного состязания (спора) между потерпевшим
и виновным.
Доказательствами в суде являлись показания свидетелей, письменные документы, клятвы
и ордалии (суд божий); испытание водой, котелком.
Вынесенное судом решение не подлежало изменению.
18
1.1.3 Государство и право Древней Индии
1.1.4. Государство и право Древнего Китая
План лекции
Специфические черты древнеиндийской цивилизации. Формирование сословно-варнового
деления. Особенности древнеиндийского родства. Монархия и общинная организация.
Государственная
гегемония.
История
права
Древней
Индии.
Законы
Ману.
Классификация и комментирование форм правового общения. Формы собственности.
Особенности
брачно-семейных
отношений.
Наследственное
право.
Договорные
отношения. Преступление и наказание. Суд и процесс.
Становление древнекитайской цивилизации. Периодизации истории Древнего Китая.
Основные черты общественного строя. Центральный аппарат империи. Судебные органы.
Влияние конфуцианства и легистов на развитие права в Древнем Китае. Регулирование
имущественных отношений. Преступление и наказание. Основные черты судебного
процесса.
Хронологическая таблица
Вторая половина II тыс. до н.э.
IV – II вв. до н.э.
II в. до н.э. –II в.н.э.
IV в.
Появление первых рабовладельческих государств на территории Индостана
Централизованное государство Маурьев
Законы Ману
Образование империи Гуптов с феодальным уклоном
Глоссарий
Арии - племена, захватившие в середине II тыс.до н.э. Индостан и образовавшие новый
тип государства
Артхашастра - древнеиндийский политический трактат, собрание наставлений по
государственному управлению в эпоху Маурьев. Составлен примерно IV – III вв. до н.э.
Ашока - правитель (из династии Маурьев) древнеиндийской Магадхской империи в 262232 гг. до н.э.
Бали - налог на содержание брахманов и кшатриев, взыскиваемый с рядовых крестьян –
общинников
19
Варны - замкнутые социальные группы общества, в основе деления на которые лежали
принадлежность к ариям или неариям, род занятий и имущественное положение.
Веды - сборник гимнов, магических заклинаний и ритуальных формул (Ригведа,
Яджурведа, Атхарваведа) на древнеиндийском (ведийском) языке конца II - начале I тыс.
до н.э.
Дхармашастры - сборники религиозно – ритуальных и правовых брахматических
компиляции.
Законы Ману - сборник правовых норм, религиозных и моральных предписаний,
составленный одной из брахманских школ.
Охармадьякша - верховный судебный чиновник, глава судебного ведомства.
Парии (чандалы) - представители низших слоев населения, выполнявшие самую
унизительную
работу,
и
не
входившие
первоначально
в
систему
варн,
незаконнорожденные.
Паришад - совещательный орган при царе для решения важных вопросов внутренней и
внешней политики
Пурохита - главный советник и жрец царя.
Раджа - титул индийского царя.
Сенапати - командующий армией.
Эпитимия - религиозное наказание в виде поста, длительных молитв и т.п., налагавшееся
исповедующим священником.
Периодизация истории государства и права Древней Индии
Возникновение государства Индия – естественный результат развития и, в конечном
счете, разложения родового счета. Но внешний фактор – завоевание армиями земель
Индостана ускорил процесс образования государства.
I период
Разложение родового строя царийских племен ( вторая половина II тыс. – конец I тыс. до
н.э.)
II период
Образование рабовладельческих государств ( начало II тыс. до н.э. – IV в. до н.э.)
III период
Централизованное государство Маурьев (IV – II вв. до н.э.)
IV период
Кризис древнеиндийского рабовладельческого общества и государства и утверждение
феодализма ( II в. до н.э. – IVв. н.э.)
20
Социальная структура Древней Индии
Население
Варны
Брахманы (жрецы)
Кшатрии (войны)
Вайши ( ремесленники, торговцы, земледельцы)
Шудры (батраки)
Лица, стоящие вне варн
Отверженные
Парии (палачи, мусорщики, могильщики и др.)
Чандалы ( дети от неравных браков)
Рабы
Государственный строй Древней Индии
Паришад
Армия
Постоянное войско
Народное ополчение
Чиновники центрального управления
Пурохита
Охармадьякша
Сенапати
Казначей
Астролог
Судебная система
Царские суды
Общинные суды
Местное управление
Провинции
Округа
районы
Села
-царь
-царевичи
- преподаватели «Царского дома»
21
Окружные начальники
Местные управители
-общинный сход
-совет старейшин
-староста
Автономные княжества
Автономные общины, ганы, санги
Царские суды включали суд царя, суды коллегии и специальные суды.
Общинные суды – специальные кастовые суды общин.
Право Древней Индии
Источники права
Правовые обычаи
Царские законы
Веды
Судебная практика
Сборники религиозно – правовых предписаний
Особенности права Древней Индии состояли в том, что правовые установления основных
источников права соседствовали и тесно переплетались с религиозными правилами.
Нередко религиозные нормы обосновывали существование норм права. В качестве
примера можно привести такие источники, как Веды, Артхашастры, Дхармашастры.
Законы Ману
Законы Ману – сборник религиозно – правовых предписаний, состоящий из 12 глав ( 2685
статей). Наряду с нормами общественного поведения в законах содержались ритуальные
предписания, рассматривались вопросы мироздания, медицины и т.д.
Глава 1
Учение о происхождении общества, господствующего положения брахманов и др.
Глава 2
Главным образом, правила жизни человека в период ученичества.
Главы 3 – 5
Правила повседневной жизни в свете религиозно – нравственных и др. предписаний.
Рекомендации для вступающих в брак, форма бракосочетания.
Глава 6
Религиозно – нравственные правила жизни отшельников.
22
Глава 7
О божественном происхождении царской власти и правилах должного управления
государством.
Глава 8
О судопроизводстве, обязательствах, имущественных отношениях и уголовном праве.
Глава 9
Положения о брачно – семейных отношениях,наследовании имущества и борьбе с
воровством.
Глава 10
О потомстве от браков между представителями разных варн. Условия приобретения
собственности.
Главы 11 – 12
О покаянии во искупление совершенных грехов. Описание посмертных воздаяний за
дурные дела в земной жизни.
Способы приобретения собственности по законам Ману
Наследование
Находка, дарение
Покупка
Захват (военная добыча)
Ссуда под проценты
Исполнение работы
Получение в качестве дара, жертвоприношения
По давности владения
Допустимы для всех варн. « но шудра никогда не должен собирать богатства. Хотя бы
даже он имел возможность для этого» - ст. 129 гл. X.
Для кшатриев
Для вайшиев
Для вайшиев и шудр
Для брахманов
Для всех варн
Ст.115 гл.Х; ст. 147 гл. VIII
Пороки действительности сделок по законам Ману
Пороки действительности сделок
23
«противоречие закону или установленному добродетельному обычаю» (гл. VIII, ст.164).
формальности ослаблялись, если сделки были связаны с царским поручением и при
некоторых других обстоятельствах.
Обман и насилие (гл.VIII, статьи 165, 168)
Заключение
договора
лицами
с
ограниченной
дееспособностью:
безумным,
тяжелобольным, ребенком, очень старым человеком (гл. VIII, ст. 163)
Заключение договора с пьяным ( гл.VIII ,ст. 163)
Уголовное право Древней Индии по законам Ману
Преступления по законам Ману
Государственные преступления ( хищение государственного имущества, переход на
службу к врагам, разрушение гос.имущества и др.)
Преступления против личности ( убийства, причинение телесных повреждений,
оскорбление, клевета)
Преступления против собственности ( кража, грабеж)
Преступления против нравственности ( прелюбодеяние)
Должностное преступление (взяточничество, вымогательство)
Преступления против правосудия и др. (лжесвидетельство)
Наказания по законам Ману
Смертная казнь, изгнание, телесные наказания, лишение собственности, штраф
Смертная казнь, членовредительское наказание и штраф
Смертная казнь, телесные наказания, членовредительские наказания, штрафы
Наказание, внушающее страх, и затем изгнание
Лишение собственности
Штраф и изгнание и др.
Государство и право Древнего Китая
Хронологическая таблица
XVI в. до н.э.
Образование государства в Китае
V – Ivвв. До н.э.
Законодательство Китая « Книга законов царства Вэй»
Начало III в. н.э.
Крушение Китайского рабовладельческого государства
24
Глоссарий
Ван - титул царя Китая
Ли - этические нормы, игравшие главнейшую роль в шаньско – иньском и раннечжоуском
Китае при регулировании общественных отношении.
«Лицзи» (Записки о ритуалах) - конфуцианское учение древности ( V в.до. н.э.), в
котором нашли отражение нормы конфуцианской морали (ли)
Патронимия - сельская община в Китае, включавшая от нескольких сотен до нескольких
тысяч семей.
Син - наказание за нарушение общественного порядка.
«Система полезных полей» - существовавшее до 350 г.до н.э. деления общественной
земли на два вида: «общее поле» (обрабатывалось крестьянами – общинниками сообща) и
« частное» поле (находилось в индивидуальном владении крестьян).
Фа - правовые нормы конфуцианства. Нормам «Фа» отводилась второстепенная роль по
сравнению с нормами «Ли».
Хуанди - титул императора Китая в период империи Цинь (221 – 207 гг. до н.э.).
Шан Ян - философ и государственный деятель, осуществивший ряд реформенных
преобразований, способствовавших складыванию единой Циньской империи.
Периодизация истории государства и права Древнего Китая
I период
Царство Шань (XIV – XI вв. до н.э. )
Царство Шань – государство, выросшей из военной демократии и обладавшее чертами,
присущими догосударственному образованию.
II период
Царство Чжоу ( XI – III вв. до н.э. )
В XI - Xвв. Китай представлял единое государство с отдельными чертами монархического
правления. К IXв. до н.э.государство распалось на ряд политически независимых от
центра царств. В IIIв. до н.э. политическая независимость отдельных правителей
ликвидирована и Китай приобрел все черты единого государства с сильной имперской
властью.
III период
Империя Цинь ( 221 – 207 гг. до.н.э. )
К 221 г. до н.э. в Китае сложилось централизованное государство восточной диспотии с
достаточно сильной властью императора.
25
К 221 г. до н.э.
IV период
Империя Хань ( 206 г.до н.э. – 220 н.э. )
Вплоть до I в. до н.э.в Китае шел процесс укрепления государства. Затем отмечаются
кризисные явления и их последствия, что привело к крушению Ханьской империи.
Социальная структура Древнего Китая (IXв. до н.э.)
Население
Привилегированная часть свободного населения, объединенного в единую иерархическую
систему социальных слоев – рангов и осуществляющего государственное управление.
Купцы, торговцы, ремесленники
Крестьянство ( собственники земли, малоземельные крестьяне, безземельные крестьяне)
Рабы
Государственный строй Древнего Китая (221 – 207 гг. до н.э.)
Император
Армия
Императорская армия
Народное ополчение
Центральный аппарат (министры (чансяны), цензор (юйши дафу), сборщик налогов (
шаофу), гл. судья (тинвей), команд.войском (тайвей)
Полиция
Местное управление
( под контролем госуд. инспекторов)
Области
Уезды
Волости
Общины
Два правителя
Представитель военного ведомства
Правитель
Представитель военного ведомства
Староста ( личжен)
Судебная система
Суд императора
26
Суды округов
Суды уездов
Суды волостей
Суды общин
Постоянная
армия
формировалась
на
основе
воинской
повинности.
Служба
подразделялась на местную в области ( в уезде), годичную - в войске и службу по охране
границ. Вооруженные силы насчитывали 10-12 армий ( около 13 тыс. человек в каждой).
Во главе войска стоял гл.полководец, входивший в состав Военного совета. Командование
осуществляли полководец, простой полководец, полководец в пограничных землях.
Этапы развития древнекитайского права
Развитие права в Китае было обусловлено борьбой двух древнекитайских школ:
политико-правовых концепций легизма и этико-политических догматов конфуцианства. В
своем развитии китайское право прошло три этапа.
1 этап (XIV - VII вв. до н.э.). В рассматриваемый период главенствующую роль в
регулировании общественных отношений играли этические нормы (ли). Правовые нормы
еще не выделялись из общего массива религиозно-этических норм.
В VI в. до н.э. было создано конфуцианство. В нем правовым нормам (фа) отводилась
второстепенная роль по сравнению с нормами морали (ли). Средством поддержания
общественного порядка у конфуцианцев является не закон, а моральные нормы.
II этап (V—III вв. до н.э.). Усилилась роль права. Легисты требовали установления
закона, обязательного для всех. В III в. до н.э. легизм в его крайней форме стал
официальной
идеологией
империи
Цинь.
Ученые-конфуцианцы
подвергались
преследованию (казни), а их книги сжигались.
III этап (III в. до я. э—и в. на.). Произошло слияние легизма и конфуцианства в новое
учение — ортодоксальное ханьское конфуцианство. Оно не отвергало закона и
предполагало взаимодействие строгости и снисхождения. Произошло слияние моральноправовых норм с запретительными нормами, нарушение которых влекло кару (фа). Нормы
конфуцианской морали отныне должны были насаждаться силой, карой закона. Отсюда
формула — «там, где недостает «ли», следует применить «фа»».
Государство — верховный собственник земли.
Имущественные отношения в Древнем Китае.
В Древнем Китае существовало три вида земель:
27
1.
Государственные.
2.
Общинные.
3.
Частные крестьянские.
Община и крестьяне — владельцы, но не собственники земли. Сделки с землей, в т.ч
купля-продажа, аренда, заклад не запрещались. Однако еще с Iв. до н. э. при совершении
поземельных
сделок
частными
лицами
требовалось
обязательное
присутствие
представителя общины.
Отмена долгового рабства. В 1 в. н. э. император Уди издал закон об освобождении всех
ранее обращенных в государственных рабов. Были освобождены лица, продавшие себя в
рабство, насильно проданные в рабство и женщины, отданные в наложницы.
Уголовное право Древнего Китая.
Общие положения Уголовного права:

Понятие преступления связывалось с проявлением преступной воли человека, его
низости, откуда мера виновности и тяжесть наказания определялись характером
духовного состояния виновного.

Виды преступлений: предумышленное и преднамеренное, совершенные с
умыслом и без умысла, совершенные по ошибки.

Стадии
совершения
преступления.
Здесь
проводились
различия
между
оконченным преступлением и покушением.

Соучастие в преступлении. Различали организатора – лицо, которое замыслило
преступление, спланировало его. Групповым считалось преступление, совершенное по
предварительному сговору.

Смягчающие
и
отягчающие
вину
обстоятельства.
Определялись
конфуцианским учением, требовавшим оказывать почтение престарелым, проявлять
сострадание к детям и т.д.
Виды преступлений:

Государственные преступления: (измена императору, бунт и т.д.);

Преступления против собственности: (кражи обычные, их храма и т.д.);

Преступления протии личности: (убийство, нанесение ранения, клевета и т.д.);

Преступления против нравственности: (непочтение к отцу, старшему в семье, и
т.д.);
28

Должностные
преступления:
(ответственность
вышестоящих
сослуживцев
чиновника, совершившего ошибку и т.д.);

Воинские преступления: (дезертирство, непочтение к начальству и т.д.);
Предусмотренные наказания:

Смертная казнь;

Обращение в рабство;

Членовредительство;

Клеймение;

Телесные наказания;

Штрафы;
Черты и особенности судопроизводства в Древнем Китае.
Стадии процесса:
1.
Заявление или донос о преступлении.
2.
Расследование (осуществлялось чиновником (линьши) в уезде или волости).
3.
Судебное рассмотрение и вынесение решения.
Доказательствами служили:
1.
Свидетельские показания.
2.
Вещественные доказательства (например, найденные на месте преступления).
3.
Доказательства, добытые при применении пыток (когда преступник был изобличён,
но отказывался признавать свою вину).
4.
Клятвы.
План семинара: Законы Ману
1.Исторические условия создания и общая характеристика памятника.
2.Общественный строй Древней Индии.
3.Право собственности и обязательственное право.
4.Брачно-семейное и наследственное право.
5.Преступления и наказания. Суд и процесс.
Список литературы:
1. Законы Ману-М.,1960.
2. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
3. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.
29
4.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.1.
5.История государства и права зарубежных стран. / Под ред. К.И. Батыра-4-е изд.,
перераб. и доп.-М.,2005.
6.Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000.
7.Васильев Л.С. История Востока: в 2тт.-М.,1998-Т.1.
8.Жидков О.А.История государства и права Древнего Востока-М.,1963
30
Глава 1.2. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СТРАН АНТИЧНОГО МИРА
1.2.1. Государство и право Древних Афин
1.2.2. Государство и право Древней Спарты
1.2.3. Государство и право Древнего Рима
План лекции
Особенности становления античной цивилизации. Разнообразия форм правления:
республика, монархия. Образование государства в Афинах. Государственный строй Афин
V в.до н.э. Основные черты демократической республики; формирование и компетенция
государственных органов и должностных лиц. Своеобразие государственного строя
Спарты. Законы Ликурга. Основные черты и характеристика права и правовых
институтов.
Периодизация истории Римского государства. Реформы Сервилия Туллия.
Правовое положение различных групп населения. Государственный строй Рима в период
республики и империи. Принципат и доминат. Общая характеристика источников и
институтов права. Законы XII таблиц. Истребование долга. Гражданский процесс Вещное
право. Сервитуты. Брак и семья. Договор и деликт. Преступления и наказания. Римское
право классического и постклассического периода. Публичное и частное право. Суд и
процесс. Свод законов Юстиниана.
Основные события и их хронология.
Около VIIIв. до н.э. – Реформы Тесея.
В VIIв. до н.э. в Афинах были образованы Совет Архонтов и Ареопаг, а сама страна была
разделена на навкратии. В VII – VIв. До н.э. завершается процесс складывания Афинского
Государства.
В 621г. до н.э. - запись обычного права в Афинском государстве – законов архонта
Драконта, отличавшихся особой жестокостью.
В VIIв. до н.э. законы становятся источником права, а в 594г. до н.э. проводит свои
реформы Солон.
560-527 гг.до н.э. – Тирания Писистрата.
В 509г. до н.э. – реформы Клисфена.
В Vв. до н.э. создаётся постоянная наёмная армия.
462г. до н.э. – реформы Эфиальта в Афинах лишают Ареопаг верховных политических
прав.
443-429гг. до н.э. – отменена цензовая реформа Солона, вводится вознаграждение за
исполнение государственных должностей.
441г. до н.э. – олигархический переворот в Афинах.
31
404г. до н.э. – новый олигархический переворот, установление «тирании тридцати».
403г. до н.э. – восстановление демократического строя в Афинах.
336г. до н.э. – Афины со всей Грецией вошли в состав империи Александра
Македонского.
IIв. до н.э. – превращение Афин в провинцию Римской империи.
Глоссарий

Автократор - Один из стратегов, командовавший армией при чрезвычайных
обстоятельствах получавший всю полноту власти в государстве.

Ареопаг - высший орган государственной и судебной власти в Афинах.

Архонт - высшее должностное лицо в древнегреческих полисах (городах-
государствах).

Атимия - бесчестье, лишение осужденного политических прав (на участие в
народном собрании занятие государственных должностей и др).

Базилевс - у древних греков племенной вождь, военачальник племен, верховный
судья и верховный жрец.

Булевты - Члены Совета 500 (була) в древних Афинах, в компетенции которого
находились вопросы управления внешних сношений, финансы государства.

Гелиасты - Члены судебной коллегии (гелиэи) в древних Афинах.

Гелиэя - 3аконодательный высший судебный орган и орган управления Афинского
государства (V—VI вв. до н.э.).

Гоплиты – тяжеловооружённые воины.

Демы – территориальные военные округа в древних Афинах со времен реформы
Клисфена.

Докимасия - Особая проверка должностных лиц перед вступлением в должность,
во время которой выяснялись их личные качества и политическая благонадежность и тд.

Законы Драконта - Сборник правовых обычаев древних Афин (621 г. до н.э.),
содержавший в основном перечень наказаний за убийство и другие преступления, законы
отличались большой жестокостью.

Клисфен - Выходец из знатной семьи Алкмеонидов, возглавил движение широких
кругов афинского общества против писистридов и положил конец тирании. Провел в 509
г. до н.э. ряд реформ.
32

Литургии – государственные повинности в древних Афинах, выполнявшиеся
состоятельными гражданами (постройка судов для флота, устройство общественных
праздников, зрелищ и т.д.).

Метеки – чужеземцы, а также рабы, отпущенные на волю; не имели политических
прав.

Навкрарии -территориальные округа в древних Афинах в период образования
государства.

Остракизм – Процедура, введенная Клисфеном в период возникновения
государства, направленная против возможности установления тирании в Афинах,
согласно которой народное собрание могло изгнать за пределы страны гражданина,
который представляет угрозу для рабовладельческой демократии.

Писистрат – Афинский правитель, в 500-527г. до н.э. с перерывом ряд реформ,
которые закрепили успехи демоса в борьбе с аристократией и упрочили политический
строй, созданный Солоном.

Полемарх – один из афинских архонтов, предводитель войска.

Полис - Форма рабовладельческого государства в древней Греции. Государство-
город, состоявшее из нескольких сельских поселений, объединявшихся вокруг городского
центра.

Пританы - Члены афинского Совета 500, занимавшиеся текущими делами по
управлению Государством

Псефиамы - Постановления народного собрания Афин, касавшиеся отдельных лиц
(иногда содержали общие нормы, как и законы).

Сикофант - доносчик в древних Афинах, который выступал против кою- либо с
обвинением и угрожал судом, чтобы путем такой угрозы получить отступную плату, или
возбуждал уголовное преследование, чтобы в случае обвинения этого лица судом
получить часть отобранного посуду имущества.

Синойкизм - объединение племен, населявших Аттику, в единый афинский народ
(VIII е. до н.э.).

Сисахфия - Отмена долговой кабалы по реформе Солона.

Солон (640-549гг. до н.э.) - Афинский политический деятель, архонт, провел в
Афинах ряд реформ.

Тесей - Легендарный герой Афин, ему приписывается ряд реформ, завершившихся
в VIII в. до н.э.
33

Тритии - Территориальные округа, на которые были разделены Афины по
реформе Клисфена в период образования Афинского государства.

Фемосфеты - Высшие должностные лица в древних Афинах, исоолнявшие
судейские функции. Входили е коллегию 9 архонтов.

Феты - Свободные неимущие граждане в древних Афинах, отнесенные к 4-му
разряду по реформе Солона.

Филы - В древних Афинах при первобытнообщинном строе племена, при
рабовладельческом - территориальные округа.

Фратрия - Объединения родов в древних Афинах.

Эвпатриды - Аристократическая родоплеменная верхушка, благородные в
Древних Афинах.
Периодизация государства и права Древних Афин.
Выделяют 3 периода:
1.
Образование Афинского государства (VII-VIв. до н.э.);
2.
Развитие и расцвет Афинского государства ( начало V – конец V в. до н.э.);
3.
Кризис и упадок Афинского государства (конец V в. до н.э. – 30-е гг. IV в. до
н.э.);
Основные этапы формирования государства в Древних Афинах.

Реформы Тесея – закончились в VII в до н.э. уничтожена племенная рознь за счёт
объединения четырёх племенных поселений с центром в Афинах (синойкизм); создан
Совет, управляющий делами племён; свободное население разделено на три группы :
эвпатриды – благородные, геоморы – земледельцы, демиурги – ремесленники.

Реформы Солона – 594г. до н.э.. Отменено долговое рабство, ликвидированы все
поземельные долги, проданные за пределы Афин в рабство должники выкуплены за
общественный
привилегии
счёт
знати,
(сисахфия);
заменив
их
цвизовая
реформа
привилегиями
уничтожила
богатства;
наследственные
деление
граждан
по
имущественному признаку; создание Гелиэи – судебного органа и Совета 400.
Способствовали демократизации государственного строя.

Реформы Клисфена – 509г. до н.э.. Завершающий этап образования Афинского
государства. Введено деление населения по территориальному признаку- разделение
Афин на 10 территориальных фил: в филу входила трития от города Афин и его округи,
трития прибрежная, трития центральной полосы. Тритии делились на демы. Упразднён
34
Совет 400, создан Совет 500 из представителей 10 фил – по 50 человек от каждой из них.
Создана коллегия из 10 стратегов. Создан Остракизм.
Социальная структура Древних Афин была представлена двумя категориями людей:
1.
Свободные граждане, которые подразделялись на полноправных ( богатые
земледельцы, свободная беднота, люмпены) и ограниченных в правах (метеки).
2.
Частных и государственных рабов.
Государственный строй Древних Афин в V-IVвв. до н.э. включал в себя:
1.
Совет 500 (БУЛЭ);
2.
Народное Собрание (главные должностные лица);
3.
Гелиэю;
В подчинении Народного Собрания находились:
1.
Армия,
представленная
сухопутными
войсками
(постоянное
и
народное
ополчение), морским флотом, полицией, функции которой выполняли рабы-токсоты (200
человек) и свободные афиняне.
2.
Коллегия Архонтов: архонт-апоним, архонт-базилевс, архонт-полемарх, архонты-
фемосфеты (6 человек);
3.
Коллегия из 9 Стратегов во главе с Автократором. Должностные лица: колакреты,
аподекты, казначеи и т.д.
Гелиэе была подчинена судебная система, Ареопаг, включавший в себя:
1.
Суд эфетов.
2.
Коллегию 11.
3.
Суд диэтетов.
4.
Коллегии серока.
5.
Суды демов.
Источниками права в Древних Афинах были:
1.
Мононормы (обычаи, религиозные установления, нравственные предписания);
2.
Законы (Драконта, Солона, Народных Собраний);
3.
Постановления Народного собрания по отдельным вопросам, лицам и т.д.
К V-IVвв. до н.э. в Афинах скопилось большое количество законодательного материала,
но он не был систематизирован и часто содержал множество противоречий. Основные
35
институты гражданского и уголовного права не были разработаны в законодательстве с
достаточной полнотой, сохраняли те или иные пережитки родового строя.
На данном этапе выделялось три вида собственности:
1.
Государственная: гос.имения, рудники, мастерские;
2.
Общественная: земли фил, земли дем;
3.
Частная: видимая (земля, дома, рабы и т.д.), невидимая (деньги, драгоценности);
36
В
Афинах
существовало
Обязательное
право.
И
основанием
возникновения
обязательств могли стать:
1.
Договоры (купля-продажа, наём, ссуда, заём, др.);
2.
Деликты (при нанесение ущерба);
При причинении вреда личности (а в некоторых случаях и имуществу) возникала
ответственность за совершение преступления.
Уголовное право подразумевало следующие категории преступлений:
1.
Государственные: измена, обман народа, оскорбление богов и др.;
2.
Против собственности: грабёж, кража и др.;
3.
Против семьи: похищение девушки, измена жены и др.;
4.
Против личности: убийство, оскорбление и др.;
За эти преступления предусматривались следующие виды наказания:
1.
Смертная казнь;
2.
Обращение в рабство;
3.
Телесные наказания;
4.
Штраф;
5.
Конфискация имущества;
6.
Атимия;
Судебный процесс в Древних Афинах.
Судопроизводство:
1)
Процесс dike :
- процесс начинался по заявлению потерпевшего или его законного представителя.
- мог быть прекращен до вынесения судом решения.
2) процесс graphe :
- процесс начинался по заявлению любого полноправного гражданина.
- заявитель должен был довести его до конца под угрозой штрафа.
Стадии процесса :
1)
Предварительное расследование – отбирались объяснения от обвиняемого
(ответчика), опрашивались свидетели, исследовались доказательства. Все фиксировалось
письменно.
37
2)
Судебное следствие – оглашалась жалоба истца и возражения ответчика, стороны
произносили речи, в ходе которых оглашались документы и свидетельские показания.
По окончании судебного следствия присяжные решали вопрос о виновности. На
приговоры и судебные решения допускалась апелляция в Гелиэю. Решения Гелиэи были
окончательными.
Государство и право Древней Спарты.
Хронологическая таблица
IX в. до н.э.-Образование Спартанского государства из пяти древнегреческих поселений
VIII в. до н.э. -
Образование в Спарте коллегии пяти эфоров
VIII -VII вв. до н.э. - Ретра (договор) легендарного Ликурга, закрепляв¬шая социальное и
политическое устройство в Древ- ней Спарте
VI в. до н.э. - Завершение процесса складывания «ликургова строя» а Спарте в форме
республики
431 -404 гг. до н.э. - Пелопоннесская война, где Спарта и ее союзники одержали победу.
На всей территории в Древней Греции установлена спартанская гегемония
146 г. до н.э. -
Спарта
утратила
самостоятельность,
став
частью
греческих
провинций Римской империи.
Глоссарий. Апелла -Народное собрание, в котором участвовали все спартиады,
достигшие 30-летнего возраста.
Архагеты-Два царя Спарты с наследственной властью.
Геруссия-Совет старейшин - орган власти, унаследованный от родоплеменной
организации.
Илоты-
Жители побежденных лаконийских племен. превращенные в рабов; были
собственностью государства.
Клера-
Земельный надел с прикрепленными к нему рабами-илотами.
Ликург (XIII в. до н.э.)-
Легендарный законодатель, царь Спарты. Ему предписывается
издание важнейших законов. С помощью ретры пытался решить две основные задачи обеспечить единство спартиатов путем сдерживания имущественной дифференциации
между ними и создать организацию их совместного господства над завоеванным
населением.
Периэки-Жители периферийных горных неплодородных районов Спарты, лично
свободные, но не пользовавшиеся политическими правами
38
Ретра-Договор, закрепивший создание основ общественного и государственного строя.
Сиссития-Общественные
трапезы,
проводимые
в
целях
поддержания
единства,
организуемые за счет установленных ежемесячных взносов спартиатов.
Эфоры-
Появились в VIII в. до н.э., избирались на народном собрании в количестве
пяти человек и составляли единую коллегию. Первоначально являлись помощниками
царей, позднее их полномочия заметно расширились.
Периодизация истории государства и права Древней Спарты.
I период – разложение родового строя у спартанцев
II период – возникновение государства.
III период – развитие государства.
IV период – кризис и упадок государственности.
Социальная структура Древней Спарты
Население :
Свободные граждане :
А)полноправные – спартиаты
Б)ограниченные в правах – периэки
2)
Илоты.
Государственный строй Древней Спарты
2 Архагета (царя) :
1)
2)
3)
5 эфоров
Герусия (совет старейшин из 28 геронтов)
Апелла (народное собрание)
Государство и право Древнего Рима.
Хронологическая таблица
753 г. до н.э.-Основание Рима
VI в. до н.э.-Реформа Сервия Туллия в Древнем Риме.
509 г. до н.э.-Ликвидация царской власти в Риме и установление респуб-ликанского строя.
509 - 27 г. до н.э.-Существование Римской республики
39
494 г. до н.э.-Первая сецессия в Древнем Риме. Уход плебеев на священ-ную гору,
введение должности народного трибуна, плебей-ского эдила.
486 г. до н.э.-Принят аграрный закон Спурия Кассия.
449 г. до н.э.-Вторая сецессия'.
445 г. до н.э.-Принят закон народного трибуна Канулея, разрешивший браки между
патрициями и плебеями.
444 г. до н.э.-Учреждение в Древнем Риме магистратуры военных трибу¬нов с
консульской властью. Допуск плебеев в Сенат.
443 г. до н.э.-Учреждение должности цензора.
405 г. до н.э.-Военная реформа Фурия Марка Камилла.
IV в. до н.э.-Учреждена должность претора.
357 г. до н.э.-Принят закон, по которому плебеи получили доступ к заня¬тию должности
претора.
351 г. до н.э.-Принят закон, по которому плебеи получили доступ к долж-ностям
цензоров.
326 г. до н.э.-Принят Закон Пете ли я о запрещении долгового рабства.
Ш в. до н.э.-В Древнем Риме принят Закон Тория, санкционировавший переход земли в
частную собсвенность ее владельцев.
242 г. до н.э.-Учреждена должность претора по делам перегринов.
134-124 гг. до н.э.-Реформа братьев Гракхов.
107 г. дон.э.-Военная реформа Гая Мария.
83-79 гг. до н.э.-В Древнем Риме установлена военная диктатура Суллы.
60 г. до н.э.-Установлен первый триумвират (Цезарь, Помпой, Красс).
43 Г. до н.э.-Образование второго триумвират (Антоний, Лепид, Октавиан).
27 г. до н.э.-Установлен принципат (с приходом к власти Октавиана Августа).
19 г. до н.э.-Издан закон, по которому вольноотпущенники получали пра¬ва граждан.
Середина И в. н.э.-Созданы «Институции» Гая.
212 г.-Эдиктом императора Каракаллы право гражданства было предоставлено всем
свободным жителям.
284-305 гг.-Реформы императора Диоклетиана Утвердился доминат.
330 г.-Столица Римской империи перенесена в Константинополь.
332 г.-Издан закон «о беглых колонах».
337 г.-Крещение римского императора Константина Христианство становится религией
Римской империи
395 г.-Распад Римской империи на Западную и Восточную.
40
476 г.-Пала Западная Римская империя
533 г.-Свод гражданского права (Corpus juris civilis).
Глоссарий
Агнаты-Лица, состоящие под властью домовладыки, родствен¬ники по закону в Древнем
Риме.
Вербальный договор-Устный договор имущественного характера в римском праве,
требующий строгого соблюдения установленных форм, процедур.
Виндикационный иск-
Иск, предоставленный собственнику для истребования вещи,
владение которой им было утрачено.
Гай-Римский юрист (II в до н.э.). Основное произведение «Институции^ - классическое
изложение римского права по отдельным институтам.
Братья Гракхи-Тиберий (162-133 гг. до н.э.), народный трибун в 133 г. до н.э.; Гай (153121 гг. до н.э.), народный трибун в 123 и 122 гг. дон э. Провели реформы: аграрный закон
по ограничению размеров оккупации земель отдельными семьями, закон о расширении
права провокации - ограж-дение личности от произвола должностных лиц, судебный
закон - создание специальной комиссии по рассмотрению дел о злоупотреблениях в
провинциях. Погибли в борьбе с сенатской знатью за осуществление своих реформ.
Дигесты-Памятник римского права, основная часть Свода граж-данского права, издан в
533 г. в Византии при императо¬ре Юстиниане.
Диоклетиан Гай Аврелий (243-315 гг.)- Римский император в 284-305 гг. С его именем
связано установление в Древнем Риме домината - монархии по типу древневосточных
деспотий. В целях укрепления рабовладельческого государства провел ряд реформ
(административно- территориальную, военную, финансовую и др.).
Доминат-Неограниченная монархия в Древнем Риме, военно-деспотическая власть
императора (284-476 гг.).
Задаток-Сумма денег или вещь, передаваемая одним контраген¬том другому при
заключении договора в счет будущих платежей и для удостоверения договора.
Законы XII таблиц-Основной источник древнейшего римского рабовладельче-ского права,
относящийся к 451 -450 гг. до н.э. Представля¬ют собой запись на 12 досках норм
обычного права как ре¬зультат борьбы плебеев с патрициями.
Залог-Обеспечение прав кредитора путем предоставления ему какой-либо вещи
должника.
Интердикты-Способы защиты прав владельца вещи.
41
Интерцессия-Право должностных лиц (магистратов) противодейство-вать решению
своих коллег. Чаще всего применялась народными трибунами против консулов.
Институции-Памятник римского права, составная часть Свода граж-данского права
Учебники выдающихся римских юристов, прежде всего Гая, содержащие обзор
действующего права, в основном частного, и получившие в системати-зации Юстиниана
силу закона (533 г.).
Квазиделикт-Действие или бездействие, не предусмотренное дейст-вующими нормами
права (например, ответственность за выброшенное).
Квестор-Должностное
лицо
(магистрат),
выполнявший
судебные
функции
в
раннереспубликанский период, а позднее ве¬давшее казной, архивом; помощник
правителя провинции.
Квиритское право-Система частного права в Древнем Риме, распространяв¬шего свое
действие исключительно на римских граждан.
Квириты-Коренные жители римской общины, члены курий в период формирования
Римского государства, имели привилегиро¬ванное правовое положение (исключительно
носители «квиритского права», «квиритской собственности» и т.п.).
Когнаты-Родственники по женской линии в Древнем Риме. Когнатство - родство по
крови, а не юридическое.
Колонат-Форма зависимости сельского населения от крупных землевладельцев, сдавших
участки земли арендаторам (колонам) периода домината. Послужил основой зарож¬дения
феодальных отношений.
Коммендация-Право, присвоенное Юлием Цезарем, а затем Августом и его преемниками,
рекомендовать сенату своих кандида¬тов на государственные должности, отражающее
усиле¬ние власти императора.
Комиции-Народные собрания в Древнем Риме периода республики; место на форуме, где
созывались народные собрания.
Конкубинат-Фактическое сожительство мужчины и женщины, которые не могут
заключить брак е силу различия их социального положения (например, сенатора с
вольноотпущенницей).
Консенсуальный договор-Разновидность договоров в римском обязательственном праве
классического периода, для действительности которых достаточно соглашения сторон
(купля-продажа, наем и др.).
Консисториум
-Государственный совет при императоре.
Консул-Один из высших магистров в период республики. Консу¬лов было двое,
избирались на один год 8 центуриатных комициях (набирали войско).
42
Курия-Совокупность 10 патрицианских родов в Древнем Риме, 10 курий составляли
трибу; войсковая и религиозная единица общества.
Куриатные комиции-Народное собрание по куриям в раннереспубликанский период; в
последующем утратили политическое значение.
Латины-Италийские племена, заселявшие Лаций. По преданию латины и сабины
основали Рим.
Легион-Основная организационная единица в армии Древнего Рима.
Легисакционный процесс-Древнейшая форма гражданского процесса, процедура
разрешения
имущественных
споров
между
римскими
гражданами
в
раннереспубликанский период (отличался строгим формализмом, связан с религией).
Литтеральный договор-Разновидность договоров в римском обязательственном праве
классического периода, для
действительности
которых
требовалось
составление
письменного документа.
Мансипация – сделка в римском праве древнего периода, применяемая для приобретения
права на вещи, для взятия в кабалу чужого сына, для установления власти над женой.
Присущ строгий формализм, наличие 5 свидетелей, сторон сделки, «весовщика».
Негаторный иск – иск, предъявляемый собственником вещи лицу, которое незаконным
образом стесняет осуществление им своего права.
Нексум – сделка займа в Риме древнейшего периода, которая сопровождалась закладом
должника.
Папиниан Эмилий (около 150-212 гг.) – римский юрист и государственный деятель. В
426 г. сочинениям Папиниана была придана обязательная юридическая сила. 595
фрагментов из его сочинений вошли в состав Дигест.
Пекулий – имущество (земля, деньги и т. д.), выделяемое главой семьи в пользование её
членам, а также рабам для ведения хозяйства.
Поклажа – договор хранения вещей, безвозмездная отдача вещей на хранение.
Понтифики – члены важнейшей жреческой коллегии (хранители и толкователи законов и
обычаев, религиозных обрядов и т. п.).
Популяпы – политическое течение в Древнем Риме, группировка рабовладельческой
демократии, сложившаяся во II в. до н. э. во время движения братьев Гракхоф. Выступали
за передел государственного земельного фонда и наделение землёй неимущих свободных
граждан.
«Право народов» - особая отрасль римского права, нормы которого регулировали
отношения между римлянами и перегринами, а также между перегринами в пределах
Римского государства.
43
Преторское право – система частного права, сложившаяся в Древнем Риме на основании
решения преторов (в форме т. н. преторского эдикта).
Префект – административная, судебная и военная должность, а также лицо, исполнявшее
её в период республики. Префект назначался для ведения дел в Риме в период отсутствия
консула.
Префект претория – начальник преторианской когорты, составлявшей личную охрану
римского императора.
Принципат – форма государственного правления в Древнем Риме, переходная от
республиканской к монархической (доминату) - 27 г. до н. э.
Принцепс сената –первоначально первый по списку сенатор, в период перехода к
монархии – высшее должностное лицо в государстве.
Проскрипции – обнародование списка лиц, объявленных вне закона в период кризиса
республики, а также сами списки. Лицо, занесённое в проскрипции, подвергалось
смертной казни, а его имущество – конфискации.
Реальный договор – разновидность договоров в римском обязательственном праве
классического периода, для действительности которых необходима передача (заём, ссуда,
поклажа).
Сабины – италийские племена между реками Тибр, Атернус и Анио. Часть сабинов,
обитавшая на холмах Рима, сыграла огромную роль в образовании римской народности.
Сенатус-консульты – постановления сената, имеющие силу закона.
Сервитут – право на чужую вещь, возникшее в Древнем Риме в сфере земельных
отношений.
Сервий Туллий (578 – 533 гг. до н. э.) – шестой царь Древнего Рима. С его реформами
связано образование рабовладельческого государства в Древнем Риме.
Сецессия – одно из средств борьбы плебеев с патрициями за политические права. Плебеи,
составлявшие основу римского войска, с целью оказания давления на патрициев покидали
Рим, оставляя город практически без защиты.
Спартак – вождь восстания рабов в Древнем Риме в 74-71 гг. до н. э.
Сулла Луций Корнелий (138-78 гг. до н. э.) – Римский военный и политический деятель.
Первый военный диктатор с неограниченным сроком полномочий. Военная диктатура
Суллы
выражала
глубокий
кризис
республиканского
строя
и
способствовала
установлению монархической формы правления в Древнем Риме.
Трибы – три племени, их которых состояла римская патрицианская община при
первобытнообщинном строе; административно-территориальный округ в Древнем Риме
по реформе Туллия.
44
Трибутные комиции – народные собрания по трибам в республиканский период.
Трибуны плебейские – высшие магистраты в Древнем Риме (трибунат утверждён в 494 г.
до н. э.), избираемые трибутными собраниями. Могли налагать вето на постановления
сената, народных собраний, других магистратов.
Триумвират – союз политических и военных деятелей в I в. до н. э., заключенный с
целью захвата власти в государстве (60 г. – Цезарь, Помпеи, Красс; 43 г. – Октавиан,
Антоний, Лепид).
Узуфрукт – право пользования чужими плодами, имущество и доходами от него при
условии не подвергать его каким-либо имущественным изменениям.
Ульпиан (около 170-228 гг.) – римский юрист, сторонник естественного права. В 426 г.
сочинениям Ульпиана была придана обязательная юридическая сила. Отрывки из его
сочинений включены в Дигесты.
Формулярный процесс – форма гражданского процесса сер. II в. до н . э., сложившаяся в
результате активизации правотворческой деятельности преторов.
Цезарь Гай Юлий (102-44 гг. до н. э.) – древнеримский государственный и политический
деятель, полководец, писатель, военный диктатор с 49 по 44 г. до н. э. сосредоточил
полноту власти в государстве, способствовал установлению монархической формы
правления.
Центурия – единица военно-политического деления граждан по реформе С. Туллия, с
которой связано образование Римского рабовладельческого государства.
Центуриатные комиции – собрания по центуриям (сотням). Высший орган власти в
раннереспубликанский период, избиравший всех высших магистратов республики.
Цицерон Марк Туллий (106-43 гг. до н. э.) – древнеримский политический деятель,
оратор, писатель. Политический идеал Цицерона – римская республика III-II вв. до н. э.,
выступал против диктатуры Суллы и триумвиратов, стал жертвой репрессий Антония и
Октавиана.
Частное право – Право, нормы которого определяли и защищали интересы отдельных
лиц. Нормы частного права, в отличие от норм публичного права, по мнению римского
юриста Ульпиана, предоставляли возможность заинтересованным лицам не пользоваться
тем или иным правом, указанным в этих нормах.
Эдилы – должностные лица, осуществляющие надзор за общественным порядком, за
раздачей хлеба свободным неимущим, за организацией зрелищ, за рынками.
Эдикты магистратов – источник римского права в период республики, нормативные
акты консулов, преторов в других магистратов (см. преторское право).
45
Экстраординарный процесс – форма гражданского процесса в период империи (дело
рассматривалось государственным чиновником в одной стадии, со сторон взимались
судебные пошлины в доход государства и др.).
Эмфитевзис - долгосрочная наследственная аренда сельскохозяйственной земли, сроком
до 99 лет.
Этруски – древние племена, населявшие в I тыс. до н. э.
северо-западную часть
Апеннинского п-ова и создавшие развитую цивилизацию, предшествовавшую римской и
оказавшую на неё большое влияние.
Юстиниан I (482 или 483-565 гг.) –император Византии с 527 г. Провёл систематизацию
римского права, при его правлении был проведён ряд реформ, завоевал Северную
Африку, Сицилию, Италию, часть Испании.
Периодизация истории государства и права Древнего Рима
I период Царский – разложение родового строя и образование государства (753-509 гг. до
н. э.)
II период Республика – становление и развитие социума государственности Рима (509-27
гг. до н. э.)
III период Империя – Кризис и разложение римского рабовладельческого общества и
государства (27 г. до н. э. – 476 г.)
Реформы Сервия Тцллия (VI в. до н. э.)
Содержание реформы
Деление населения по имущественному цензу (на разряды): Iразряд (80
центурий, 100 000 вассов, 20 гогеров); II разряд (20 центурий, 75 000 вассов, 20-15
гогеров); III разряд (20 центурий, 50 000 вассов, 15-10 гогеров); V разряд (30 центурий,
11 000 вассов, менее 5 гогеров); IV разряд (20 центурий, 25 000 вассов, 10-5 гогеров); вне
разряда находились всадники (особый разряд, богатейшее население Рима) (18 центурий,
более 100 000 вассов, более 20 гогеров); невооружённое население: музыканты (2
центурии, менее 11 000
вассов, менее гогеров, либо отсутствие земельного участка);
ремесленники (2 центурии, менее 11 000 вассов, менее гогеров, либо отсутствие
земельного участка); пролетарии (1 центурий, вассаами и гогерами не обладали).
Деление населения по территориальному признаку (на округа – трибы): в
трибах проводились собрания граждан – трибутные комиции, где определялось их
имущественное положение, производился набор в войско, взимались налоги (4 городские
трибы, 16-17 сельских триб.
46
Реформа Туллия устраняла родоплеменное деление населения и создала
государственное устройство, основанное на классовом и территориальном разделении
населения, особой публичной власти и налогах, взимаемых с граждан на содержание
публичной власти. Публичная власть слилась с военной организацией и была направлена
против рабов и неимущих граждан – пролетариев.
Центурия – политические и военные единицы.
Центуриатные
комиссии
(народные
собрания)
являлись
элементом
государственного аппарата; они решали важные политические вопросы и представляли
собой собрание войска, состоящего из имущих граждан, вооружение и характер службы
которых зависел от величины имущества.
Социальная структура Древнего Рима в период республики
Население
Свободные:
Римские
граждане
(свободнорождённые;
вольноотпущенники,
сословие
«Нобилей» (с IV в. до н. э.); сословие «Всадников» (со II в. до н. э.); «Римские граждане
без права голосования»).
Лица, не являющиеся римскими гражданами (латины, перегрины, иностранцы,
проживающие в Риме или на римских территориях.
Зависимые:
Рабы (государственные, частновладельческие).
Государственный строй Древнего Рима в период республики
Народные собрания (центуриатные комиции, куриатные комиции, трибутные
комиции (плебейские, патрицианско-плебейские));
Сенат;
Магистратцры (экстраординарная (Диктатор), ординарные (высшие (консулы),
низшие (магистратура Двадцати шести мужей));
Понтифик-Максимус – Коллегии жрецов (понтификов, авгуров, фециалов).
Военная организация (армия до реформы Мария (107 г. до н. э.) была построена
по принципу милиционной системы, после реформы превратилась в постоянную);
Судебная система (судебными полномочиями наделялись центуриатные и
трибутные собрания магистратуры, сенат, специальные комиссии и коллегии, частные
судьи, в муниципиях – префекты, в провинциях – проконсулы пропреторы;
47
Местное управление (В Италии Народные собрания, сенат и муниципальные
магистратуры в городах (муниципиях). «Колонии римских граждан». Союзнические
государства (общины). В провинциях – проконсулы и пропреторы.)
Социальная структура Древнего Рима в период империи
В период империи в Риме сложились:
I.
Высшие сословия:
1)
Сенаторское
сословие
–
наследственная
землевладельческая
аристократия,
занимавшая высшие должности в государственном аппарате;
2)
Служилое сословие («сословие всадников») – наследственная служилая знать,
занимавшая второстепенные должности в государстве;
II.
Низшие сословия:
1)
Провинциальная знать (декурионы, куриалы) играет важную роль в местном
управлении;
2)
«Новые плебеи» - владельцы ремесленных мастерских, судовладельцы, торговцы,
купцы, мелкие землевладельцы, ремесленники (объединены в корпорации);
3)
Колоны (с III в. н. э.).
Государственный строй Древнего Рима в период принципата
Принцепс (Август, император)
Консилиум;
Канцелярия (Отделы (финансов, прошений, официальной переписки, личного
имущества императора; императорского суда и др.));
Военная организация;
Сенат; государственная казна; Народное собрание (теряет своё значение); Местное
управление
(Италия
(муниципалитеты,
колонии
римских
граждан),
Провинции
(императора, сената);
Судебная власть;
Аппарат чиновников (префект претория, префект Рима, префект Египта, префект,
отвечающий за продовольствие, и др.);
Казна императора.
Военная
организация
(1.
Регулярная
Преторианская (императорская) гвардия)
48
армия.
2.
Постоянный
флот.
3.
Судебная система (судебными полномочиями наделялись: 1. Принцепс, сенат,
магистратуры. 2. Постоянные комиссии и коллегии. 3. Чиновники принцепса.
Местное управление (муниципальные органы, легаты, проконсулы, пропреторы,
прокуроры, квесторы).
Реформы Диоклетиана (284-305 гг.)
С целью укрепления политической, хозяйственно и военной мощи римский
император Диоклетиан провёл ряд реформ.
Административная (империя была разделена на Восточную и Западную.
Вся
территория состояла из 12 областей (диоцезов), которые делились на провинции (всего
насчитывалось около 120 провинций); Италия была разделена на 2 диоцеза, диоцезы – на
провинции;
Налоговая (большая часть налогов стала взиматься не натурой (зерном, мясом и т.
д.), а деньгами.
Монетная (была введена полноценная золотая монета (наряду с серебряной и
медной);
Военная (1. Изменена реорганизационная структура военной организации. Римское
войско было разделено на действующую армию, пограничные войска и преторианскую
гвардию. 2. Увеличена численность армии. 3. Введён рекрутский набор в армию. 4. Армия
пополнялась за счёт отрядов варваров.
Государственный строй Древнего Рима в период домината
Император Западной части империи
Помощник – цезарь. Управление Галлией, Испанией, Британией (префект
претория; канцелярия; викарии диоцезов; ректоры провинций; сенат (декуриона) и
муниципальные магистраты округа (паги), препозиты.
Государственный совет (конситсториум).
Префект Рима. Сенат.
Военные организации (гвардия, пограничные войска, флот, подвижные легионы.
Помощник – цезарь
Управление Италией, Северной Африкой (префект претория; канцелярия; викарии
диоцезов; ректоры провинций; сенат (декурион) и муниципальные магистраты округа.
49
Государственный строй Древнего Рима в период домината
Император Восточной части империи
Помощник – цезарь
Управление Балканами, кроме Фракии (префект претория; канцелярия; викарии диоцезов;
ректоры провинций; сенат (декурион и муниципальные магистраты округа (паги),
препозиты.
Сенат.
Военная организация (гвардия, пограничные войска, подвижные легионы, флот)
Помощник – цезарь
Управление Фракией, Передней Азией и Египтом (префект претория; канцелярия;
викарии диоцезов; ректоры провинций; сенат (декурион) и муниципальные магистраты
округа).
Периоды развития Римского права
I период – Древнейший (IV в. до н. э. – середина III в. до н. э.). Господство
квритского права.
II период – Классический (середина III в. до н. э. – конец III в.). Господство
преторского права.
III период – Постклассический (конец III в. – VI в.). Систематизация и
кодификация права.
Система Римского права
Римское право
Публичное право.
Частное право (Право цивильное (квиритское), право преторское, право народов.
Критерием деления римского права на публичное и частное, по мнению римского
юриста Ульпиана, является характер интересов, защищаемых правом: «Публичное право
есть то, которое относится к положению Римского государства, частное – которое
относится к пользе отдельных лиц».
50
Источники Римского частного права
Источники права
Обычное право (обычаи предков, обычная практика, обычаи жрецов).
Законы (период республики: решения комиций и сената).
Эдикты магистратов (период принципата: эдикты, декреты, рескрипты, мандаты
принцепса; сенатус-консульты.
Деятельность юристов (период домината: кодификации).
Период домината: кодификации:
Институции (4 книги) (Элементарные основы римского права для первоначального
изучения);
Дигесты (50 книг, 432 титула, 9200 фрагментов) (собрание отрывков из сочинений
римских юристов);
Кодекс (12 книг, 765 титулов) (собрание императорских конституций);
Новеллы (3 сборника) (Конституции Юстиниана по вопросам публичного,
наследственного и частного права.
Вещное право
Классификация вещей
Вещи, изъятые из гражданского оборота:
Религиозного культа: храмы, алтари, места погребения и т. п.;
Государственной собственности: общественные здания и земли, укрепления,
главные дороги и т. п.
Общего пользования: воздух, море, невысыхающие реки и т. п.;
Вещи, не изъятые из гражданского оборотаф:
Телесные
Нетелесные
Движимые
Недвижимые
Родовые
Индивидуально определённые
Делимы
Неделимые
Простые
Сложные
Потребляемые
Непотребляемые
Манципируемые
Неманципируемые
51
«Ничьи вещи человеческого» права (имущество, брошенно собственником:
животные, птицы, рабы на свободе)
Виды прав на вещи - Владение, право собственности, права на чужие вещи.
Виды владения
Владение
Фактическое обладание вещью
Законное
Воля обладать вещью для себя
Незаконное (добросовестное, недобросовестное) Производное
Защита владения
Интердикты
Интердикты для защиты (удержания) владения («Двойной» интердикт для
защиты владения недвижимой вещью; «Двойной» интердикт для защиты владения
движимой вещью).
Публицианов иск – специальное средство защиты добросовестного владельца.
Интердикты для возврата владения (недвижимого имущества, изъятого у
владельца путём насилия; недвижимого имущества, захваченного тайно; недвижимого
имущества, представленного до востребования).
Содержание права собственности
Правомочия собственника (право владения, право сбора плодов, право
пользования, право истребовать вещь из чужих рук, право распоряжения).
Способы приобретения собственности
Приобретение права
собственности
Древнейший
Постклассический
Период
период
52
Основанное на цивильном праве (манципация; посредством фиктивного процесса о
собственности; присуждение о разделе имущества; распоряжение власти; делёж
имущества врага).
Основанное на «праве народов» (традиция, оккупация, приобретение по
давности).
Первоначальные способы (захват, клад, соединение и смещение вещей,
спецификация, приобретение плодов, по давности владения).
Производные способы (традиция, присуждение,распоряжение на случай смерти,
требования закона).
Уплата права собственности (физическая гибель вещи, отказ собственника от
своего права на вещь, лишение собственника помимо его воли права на вещь).
Права на чужие вещи
Сервитуты:
Предиальные (сельские (дорожные, водные, пастбищные), городские);
Личные (узуфрукт, узус, право проживать в чужом доме, право пользоваться силой
чужого раба или животного).
Эмфитевсис
Суперфиций
Залоговое право (фидуция, пигнус, ипотека).
Обязательственнное право.
Основания возникновения обязательств:
1.
Из
договоров:
пакты;
контракты
(вербальные,
литеральные,
реальные,
консенсуальные)
2.
Как бы из договоров: введение чужих дел без поручения; неосновательное
обогащение
3.
Из деликтов: воровство; уничтожение или повреждение чужих имуществ;
умышленное нанесение личной обиды; мошенничество; угроза
4.
Как бы из деликтов: опасное выставление или подвешивание вещи; выливание или
выбрасывание на общественный проезд опасное для людей и нек.др.
Обеспечение обязательств:
- задаток;
53
- неустойка;
- поручительство;
- залог.
План семинара: Законы XII таблиц
1.Законы XII таблиц – древнейший памятник римского права.
2.Право собственности и обязательственное право.
3.Брачно-семейное и наследственное право.
4.Система преступлений и наказаний.
5.Суд и процесс.
Список литературы:
1. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
2. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.1.
3. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.1.
4. История государства и права зарубежных стран/Под. ред. К.И. Батыра-4-е изд., перераб.
И доп.-М.,2005
5. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000.
6.Бартошек М. Римское право: понятие, термины, определения.- М.,1989.
7.Гланза П.Н. Государство и право Древнего Рима-М.,1963.
8.Громаков Б.С. История рабовладельческого государства и права (Афины и Рим).М.,1986.
9.Дождев Д.В. Римское частное право.- М.,1997.
54

Тема 2. Государство и право Средних веков.
Аннотация. Данная тема раскрывает основные понятия государства и права Средних
веков. Предусматривается изучение периодизации данного периода, социальной
структуры и государственного строя стран Средних веков.
Ключевые слова. Цивилизация, Средневековой Запад, Средневековой Восток.
Методические рекомендации по изучению темы.

Тема содержит лекционную часть, где в разделе "Лекция" имеются общие
представления по теме;

Далее идет семинар предусматривается самостоятельная подготовка и коллоквиум
впоследствии;

После прохождения предыдущей части, надо выполнить задания "Дискуссия:
развитие стран Средневековой Европы – причины и последствия" и "Эссе: Средневековый
Восток – центр культуры, экономики и религии";

Следующей практической работой является итоговая контрольная работа;
И напоследок есть раздел Обсуждений, где вы можете обсудить разные интересные
факты, рассказать о чем то новом, или же просто спрашивать то, чего вы не поняли.
Глава 2.1 Государство и право стран Средневековой Европы.
Государство и право Византии
План лекций:
Становление феодализма. Феодально-католическая цивилизация: общая характеристика
истоков, развития. Теория синтеза двух культур - римской и германской (варварской).
Социальная, сословная и вассально-ленная иерархическая
структура феодального
общества на Западе. Соединение экономической и политической власти. Влияние на
характер власти и форму правления на Востоке внешних и внутренних факторов.
Преемственность форм и институтов.
Государство и право Византии.
Хронологическая таблица.
306-337 гг.- правление императора Константина Великого в Римской империи.
55
323-325 гг.- борьба за власть между Константином Великим и его соправителем
Лицинием.
324-325 гг.- установление единоличной власти Константина Великого, убийство Лициния,
перенос центра империи в Византию, 1 Вселенский (Никейский) собор.
330 г.- основание Второго Рима – Константинополя на месте древнегреческого города
Византия.
IV в.- указ императора о создании димов (спортивно – политических партий).
379-395 гг.- правление императора Феодосия I Великого.
395 г.- окончательные раздел Римской империи на две части: Западную (центр - город
Рим) и Восточную (центр – город Константинополь).
395-408 гг.- правление императора Аркадия в Византии.
V – IV вв.- формирование в Византии иерархии церковных титулов (патриарх,
митрополит, архиепископ, епископ).
408-450 гг.- правление императора Феодосия II в Византии.
438 г.- обнародование кодекса Феодосия.
527-565 гг.- правление императора Юстиниана I.
529 г.- первое издание кодекса Юстиниана, закрытие языческой академии в Афинах.
535 г.- введение таксы за покупку должности.
601 г.- народное восстание в Константинополе.
VI
–
VII
вв.-
введение
процедуры
миропомазания
елеем
императора
Константинопольским патриархом, утверждение Вселенкским (Трульским)
Собором официального корпуса церковных канонов, обнародование номоканонов –
сборников норм церковного и императорского права.
VII в.- замена римской системы местного управления на фемный строй.
717 г.- правление императоров Исоварийской династии, усиление централизованной
власти,
изымание
церковных
земель
и
проведение
политики
иконоборчества,
формирование военно – служивого землевладения.
726 г.- под патронажем императоров Исоварийской династии Льва и Константина
разработаны и обнародованы «Избранные законы» - Эклог (правовой свод).
20-е г. VII в.- принят Земледельческий закон.
VII – VIII вв.- в дополнение к Эклоге приняты Морской и Воинский законы.
820-825 гг.- восстание Фомы Славянина, казнен в 823 г.
860, 907, 941 944 гг.- вторжение руссов в Византию.
863 г.- начало миссионерской деятельности Кирилла и Мефодия.
56
867-1057 гг.- правление императора Македонской династии, стабилизация внешнего и
внутреннего политического положения Византии, создание военно – бюрократической
империи, складывание крупного служилого землевладения военной знати, рост
междоусобиц и возникновение военно – политического кризиса.
VIII – IX вв.- введение для византийского императора титулов: василевс (базилевс) – царь,
и автократ – самодержец.
870-879 гг.- создание и обнародование «ручной книги законов» - Прохирона.
884-886 гг.- создание краткого руководства по праву – Эпанагоги.
886-912 гг.- правление василевса Льва Мудрого, увеличение числа бюрократического
аппарата.
888-889 гг.- составление и обнародование имперского законодательства – Василик
(Базилик).
IX в.- указ императора о лишении Сената законотворческих полномочий.
927-928 гг.- «Великий голод».
957 г.- прием русской княгини Ольги императором Константином Багрянародным, ее
последующее крещение.
976-979 гг.- первый и второй мятежи Варды Склира.
X в.- обнародование Хрисовулы, Книги Эпарха и новелл императора Константина
Багрянародного (в новеллах рассматривались вопросы брачно-семейные и приобретения
земельной собственности); установление сеньоральных отношений василевс – динаты;
закрепление ранговой системы чиновников аппарата (известно до 60 рангов – титулов).
1054 г.- раздел христианской церкви на Западную и Восточную.
XI-XII вв.- стирание граней между рабами и другими эксплуатируемыми категориями
населения.
1081-1204 гг.- правление императорской династии Комнинов, борьба с норманнами,
печенегами,
сельджуками,
крестоносцами,
сербами,
венецианцами,
болгарами,
еретическими и народными движениями, распад империи на 3 части: Никейскую,
Трапезундскую, Латинскую империи.
1096-1270 гг.- период крестовых походов европейских держав против турков-мусульман,
борьба
Византии
против
турков
и
крестоносцев
за
сохранение
политической
самостоятельности.
1261-1453 гг.- установление новой императорской династии Палеологов, восстановление в
уменьшенном виде Византийской империи Михаилом VIII.
1329 г.- завоевание турками Никеи.
57
1345 г.- появление нового источника права – частной юридической компиляции
«Руководство к законам, или Шестикнижие» Константина Арменопула.
1453 г.- взятие войсками Махмеда II столицы Византии Константинополя, перенесение
туда столицы Османской империи.
Глоссарий
Автократ- самодержец, титул императоров ромеев.
Актимоны- беглые крепостные крестьяне.
Василевс (Базилевс)- царь, тиут императоров ромеев; воспринят от греков в IV в.
Атрибуты власти василевса: корона (перенята у персов), диадема, мантия, особые
сапоги. Из 107 правителей Византии своей смертью умерли 42.
Великий стратопедарх- с 1204 г. В Никейской империи заместитель василевса .
Великий татий дворца- с 1204 г. В Никейской империи наставник императорских детей.
Великий коноставл- с 1204 г. В Никейской империи предводитель западных наемников.
Геникон- с 9 века главное налоговое ведомство; ведало некоторыми императорскими
поместьями, водоснабжением, рудниками.
Георги- самостоятельные хозяева из числа крестьян-общинников, ведущие полноценное
хозяйство и включенные в общинную раскладку государственных налогов.
Димы- спортивно-политические партии; созданы в 4 веке указом императора,
просуществовали до 9 века. Димы аналогичны
римским партиям болельщиков,
различавших себя по цветам возничих колесниц: левки (белые), венеты (синие), русии
(красные), прасины (зеленые). Со временем значимыми становятся две партии: венеты и
прасины. Венеты представляли интересы греко-римской земельной аристократии, а
прасимы – торгово-финансового населения столицы и крупнейших городов. Данные
политические организации обладали правом предъявлять требования василевсам,
принимать участие в решении важнейших политических вопросов, в том числе в
провозглашении императора. Во главе димы стоял димарх, он же мог распоряжаться
вооруженной милицией политического объединения (насчитывалось до 1-1,5 тысяч
ополченцев). Милиция участвовала в поддержании порядка в Константинополе, а также
во внутренних смутах и дворцовых переворотах.
Динаты- служилая и церковная знать - крупные землевладельцы, занимавшие должности
магистров, областных начальников, епископов, игуменов и т.д.
Диоцез- административная единица Византии в 4-7 вв.; всего насчитывалось 14 диоцензов
(по 7 в каждой из пререфектур).
58
Квестор- председатель Государственного совета; занимался разработкой императорских
указов, обладал судебной властью.
Колоны- мелкие арендаторы земли, вносившие за пользование земельным участком
арендную
плату
в
денежном
либо
натуральном
виде.
Отношения
колоната
сформировались в Римской империи в 2 веке до н.э. – 1 веке н.э., дальнейшее развитие
протекло в Византии. В 332 г. Император Константин своей конституцией лишил колонов
права свободного перемещения, а императора Анастасий (491-518 гг.) установил, что лица
проработавшие в имении 30 лет, приобретают статус колона. Колоны делились на
свободных и прописных (прикрепленных к земле).
Консисторий (Государственный совет)- высший орган при императоре; осуществлял
государственное управление и судебные функции.
Куриалы (декурионы)- мелкие и средние землевладельцы. Входили в состав городских
курий, ведали городским управлением, сдачей городских земель в аренду и т.д.
Либеллярный процесс- процесс, сложившийся в Византии, все стадии которого
оформлялись в письменном виде.
Логофет- титул лиц, занимавших высшие государственные должности; введен с 7 века.
Магистры- командующие армией. Один из магистров командовал пехотой, другой –
кавалерией.
Парики-
зависимые
крестьяне
–
держатели,
как
государственной,
так
и
частновладельческой земли. В 10-11 вв. частновладельческие парики имели право
перехода от одного феодала к другому. В 12-13 вв. парики были окончательно
прикреплены к земле, несли барщину, платили натуральную денежную ренту, а также
подати в доход государства.
Префектура- в 4-7 вв. административная единица в Византии; всего насчитывалось 2
префектуры.
Презид- глава гражданского управления в провинции (4-6 вв.), обладал полномочиями
судьи, главного сборщика налогов, надсмоторщика за местной администрацией.
Провинция- в 4-7 вв. основанная административная единица в Византии (50 провинций
образовывали диоцез).
Прония, арифмос- в 11-13 вв. различные виды земельных пожалований в пользу
физического лица от государства на условиях несения службы, предоставляемых на время
несения службы либо на время жизни императора.
Сакелларий- с 9 в. Специализированное ведомство государственного контроля,
осуществляло контроль за чиновниками и финансовыми вопросами.
59
Секрет- канцелярия возглавлялась высшим государственным чиновником и объединяла
отдельную отрасль государственного управления.
Сенаторы-
крупнейшие
землевладельцы,
занимавшие
высшие
государственные
должности; пользовались иммунитетом, освобождались от уплаты государственных
налогов и несения повинностей.
Стратиг- наместник императора, управляющей фемы и командующий фемным войском.
Стратиоты- византийские воины из числа свободных крестьян-общинников; за военную
службу наделялись земельными участками, освобождались от натуральных повинностей в
пользу государства.
Фемы- в 7-12 вв. военно-административные округа в Византии, во главе которых стояли
стратеги (имели судебную, фискальную и военную власть). В 8-9вв. фемы подвергались
раздроблению, в 12в. Их власть перешла к гражданским чиновникам – судьям; вместо фем
появились крупные пограничные военно-территориальные единицы – дукаты и
катепанаты. В 13 в. Фемы сохранились в Никейской империи.
Филия- чиновничий блат, с 11в. Особое политическое явление в государственной службе.
Хартуларий- с 9в. Высший чиновник, ведающий имуществом императора, на местном
уровне хартуларии исполняли обязанности интендантов.
Хрисаргир- особый вид налога с ремесленной и торговой деятельности, уплачиваемый
вперед за несколько лет; взимался со свободного плебейского населения.
Экскурсия-
предоставление
государственной
властью
рыцарям
или
крупным
вотчинникам полного или частичного освобождения от налогов с правом собирать налоги
в свою пользу с крестьянских общин.
Элевтеры- крестьяне, арендовавшие землю у феодалов, платили подать и несли
повинности в пользу феодала.
Эпарх (префект) столицы- председатель Сената, глава городской администрации.
Периодизация истории государства и права Византии.
I период (4 - середина 8 вв.) - разложение рабовладельческого государства и права, начало
формирования основных институтов феодального государства и права.
II период (середина 7 – первая половина 9 вв.) – становление и развитие феодального
государства и права.
III период (вторая половина 9 – начало 13 вв.) – создание централизованной феодальной
монархии с развитым бюрократическим аппаратом.
IV период (13 – 15 вв.) – усиление феодальной раздробленности и ослабление
центральной власти.
60
Социальная структура Византии в IV – VII вв.
Господствующая часть общества: сенаторы, динаты, куриалы (декурионы), духовенство,
светская знать, духовная знать (патриархи, митрополиты, архиепископы, епископы),
военно-служилая знать, общинная знать.
Часть общества, несущая налоговое и податное бремя: свободные крестьяне-общинники,
свободное население городов ремесленники, торговцы, люмпен-пролетарии, колоны
(свободные и приписные), дулы (рабы), свободные крестьяне (георги, мортиты, апоры),
зависимые крестьяне (парики (казенные, частные), элевтеры, актимоны), свободное
население городов (торговцы, судовладельцы, ростовщики, ремесленники), дулы (рабы) к
13 веку превращаются в париков.
Государственный строй Византии в 4 – 8 вв.:
- Консисторный (Госдарственный совет): аппарат чиновников (квестор дворца, эпарх
столицы, магистр официя, префекты претории( Востока, Иллирии).
- Император - синклит (сенат) – военная система, местное управление, судебная система.
- Синод – церковные соборы – аппарат церкви: дефенсор, великий интендант монастырей,
протонатарий, великий канцлер; великий эконом, верховный управитель монастырей,
верховный смотритель священных даров.
Местное управление в 4 – 7вв.
В 4 – 7 вв. управление Византии строилось по позднеримскому образцу. В 6 веке из-за
опасности военного вторжения пограничных областях объединяют гражданскую и
военную власть. В империи существовало две области – экзархаты: Равенская (тер.
Италии) и Карфагенский (тер. Африки). Управление в них осуществляли экзархи –
наместники императора. В конце 7 в. В связи с военной угрозой византийские провинции
переводятся на военное положение, гражданская и военная власть объединяются в лице
стратига (главнокомандующего), утверждается фемный строй.
На раннем этапе развития Византии насчитывалось семь диоцезов, около 350 провинций.
Префектура Востока Префект – диоцезы (викарии) – провинции (президы) – сельские
общины (местные сенаты, выборные лица).
Фпрефектура Иллирийская Префект – диоцезы (викарии) – провинции (президы) –
сельские общины (местные сенаты, выборные лица).
Местное управление в 7 – 10 вв. (фемный строй).
ФЕМА (7в.- 7 ФЕМ; 10в. – 38 ФЕМ):
61
1.
Клисура (клисурарх)
2.
Турмы (тумарх) – наместничество (комит) – банда
3.
Тагма (тагмарх)
Фема имела свой чиновничий аппарат, который включал:
- стратига;
- доместика;
- хартулария;
- протонатария.
Судебная система.
Юстиция
в
Византийском
судопроизводство
вели
государстве
была
чиновники, которые
слита
входили
с
в
общей
администрацией,
административный
или
финансовый аппарат:
Суд императора:
1.
Суд чиновников и секретов: суд эпарха Константинополя, суд квестора, суд
протовестиария; суд параталассита, суд логофета геникона, суд великого друнгария, суд
великого доместника.
2.
Суд консистория.
3.
Суд церкви: суд Константинопольского патриарха; суд Антиохского патриарха,
суды митрополитов; суды архиепископов, суды епископов.
На местном уровне судебными полномочиями обладали префекты, викарии, президы.
Мелкие уголовные и гражданские дела разрешались на уровне сельской общины. С
установлением «фемного строя» (7-10 вв.) судебными полномочиями наделяличь
протонатарии, тумарх, клисурарх, комит.
Военная организация.
В 4-7 вв. армия Византии комплектовалась и была построена на позднеримских началах.
Изменились мобильные и пограничные войска, наемные контингента варваров и с 9 века –
стратиотское ополчение.
10-11 в.:
ИМПЕРАТОР:
Военный секрет:
62
- великий доместник: армия: гвардия- подразделения камнеметных машин, пехота,
кавалерия, наемники – клисуры
- военный логофет (отвечал за снабжение и финансирование)
- великий дркнгарий: флот (военный и транспортный).
Право Византии.
Источники права:
1.
Императорские конституции; морской закон.
2.
Жалованные грамоты; воинский закон; систематизированные и кодифицированные
акты: Кодекс Феодосия (438 г.), свод Юстиниана (527-565 гг.), Эклога (726 г.), Прохирон
(879 г.), Эпанагога (884-886 гг.), Базелики (888-889 гг.), Хрисовулы (10в.), книга Эпарха
(10в.), «Шестикнижие» Арменопола (1345 г.).
Вещное право: 1. Право собственности; 2. Право на чужие вещи; 3. Залоговое право.
Обязательственное право.
Основания возникновения обязательств:
1.
Деликеты
2.
Квазиделикеты
3.
Контракты
4.
Квазиконтракты
Системы договоров:
1.
Контракты:
вербальные;
реальные:
заем,
ссуда,
хранение;
консенсуальные: купля-продажа, наем, товарищество, поручение.
2.
Пакты: «голые», «одетые».
Брачно-семейное право Византии.
Условия вступления в брак:
1.
Достижение брачного возраста (м.-14, ж.-12)
2.
Согласие на вступление в брак
3.
Отсутствие непрекращенного брака
4.
Наличие у брачующихся права вступать в римский брак.
Правом вступать в римский брак не обладали:
А) некоторые категории иностранцев;
63
литеральные;
Б) лица, принадлежавшие к разным социальным слоям;
В) лица, находящиеся в близком родстве;
Г) некоторые другие лица (опекун, подопечная и др.).
Способы заключения брака:
1.
Путем совершения религиозного обряда.
2.
Путем покупки женихом невесты.
3.
Путем простого соглашения сторон.
Способы и основания расторжения брака:
1.
Утрата свободы в результате совершения государственного преступления.
2.
Развод: покушение на жизнь супруга, прелюбодеяние, истребление утробного
плода, легкомысленное поведение жены, посещение женой без разрешения мужа скачек,
театра, разнообразных зрелищ.
3.
Смерть одной из сторон.
Опека и попечительство:
1.
Опека над малолетними:
- возрастной ценз: м.-14, ж.-12;
- устанавливалось: завещанием, властным предписанием, решением родственников.
2. Попечительство:
- возрастной ценз: до 25 лет;
- устанавливалось: над минорами, над слабоумными, над расточителями.
Наследственное право
Наследование по закону
1-я очередь (нисходящие родственники) Условия действительности завещания
2-я очередь (восходящие родственники)
3-я очередь (родственники по боковой линии)
4-я очередь (вдова наследодателя)
Наследование по завещанию
Условия недействительности завещания
1) Письменная форма
64
2) Вменяемость завещателя
3) Свидетели
Условия недействительности завещания
1) Малолетний возраст (женщины младше 12 лет, мужчины- 14 лет)
2) Душевнобольные, расточители, подвластные1, рабы2
3) Осужденные за некоторые госуд. преступления и глухонемые
Выделение частей наследства: доля детей, доля родителей, приданое и добрачные
подарки жены, доля наследодателя.
Лишение наследства: оскорбительное отношение к наследодателю, отступление от
православной веры, совершение наследником преступления, аморальное поведение.
1
Сыновья, обладавшие пекулием, могли распоряжаться 1/2 пекулия.
2
Подсуд. рабы могли распоряжаться половиной своего имущества.
Уголовное право Византии
ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Государственные
Измена
Заговор против императора
Против религии
Вероотступничество
Совращение в иудаизм
Раскольничество
Прелюбодеяние
Разрытие могил, ограбление мертвых
Колдовство
Лжеприсяга
Против собственности
Кража
Грабеж
Разбой
Поджог
65
Причинение вреда чужому имуществу
Против личности
Убийство
Клевета
Побои, истязания
Нанесение телесных повреждений
Продажа свободных в рабство
Наказания
Смертная казнь
Членовредительные
Телесные
Штраф
Конфискация имущества
Изгнание
Позорящие
Судебный процесс в Византии
Особенности судопроизводства
Общая характеристика:
1) процесс носит следственно-инквизиционный характер.
2)процессуальные действия от начала до конца ведутся государственными чиновниками
различного уровня в одну стадию.
3) Наличие иерархии ступеней процесса, высшей судебной инстанцией признается
император.
4) допускается обжалование решения судебного чиновника, решения чиновника
обжалованию не подлежали.
5) Устраняется публичность при судопроизводстве.
6) Вводится тайное судопроизводство.
7)Закрепляется письменное судопроизводство на всех этапах процесса.
8) В обязательном порядке стороны приводятся к присяге.
9)Устанавливаются судебные пошлины для сторон.
10) Судебное решение приводится в исполнение государственными органами.
Основания для возбуждения дела:
66
1) Письменная жалоба (иск) заявителя (истца).
2)По Тяжким уголовным преступлениям – решение судебного чиновника.
Этапы процесса:
1) Ознакомление государственного чиновника с жалобой (иском), возбуждение дела.
2) Назначение срока судебного заседания, письменное оповещение сторон, получение от
ответчика письменных возражений против иска.
3) Проведение судебным чиновником судебного разбирательства:
а) приведение к присяге, заслушивание свидетелей, допрос сторон, очные ставки,
исследование вещественных доказательств;
б) при некомпетентности чиновника дело передавалось в вышестоящую инстанцию.
4) Вынесение решения (приговора) в письменной форме, оглашение решения (приговора).
5) Обжалование решения
(приговора) судебного чиновника, возможная передача
материалов по делу в вышестоящую апелляционную инстанцию.
6) Исполнения судебного решения (приговора).
2.1.1. Государство и право франков
Хронологическая Таблица
481-511 гг. Правление короля франков Хлодвига, который завоевал римскую провинцию
Галлия. Установление династии Меровингоа.
496 г. Принятие франками христианства по католическому образцу.
Конец V - нач. VI в Составление судебника «Салическая правда».
534 г. Завоевание франками Бургундского королевства.
542 г. Франками захвачены последние владения вестго¬тов в Галлии.
561 - 584 гг. Согласно эдикту франкского короля Хильперика женщины наделены
правами наследования земли.
715-741 гг.
Реформы Карла Мартелла.
751 г. На франкском престоле утверждается новая коро¬левская династия Каролингов.
Пипин Короткий принимает от папы римского королевский титул.
768-814 гг.
Завоевательные походы франкского короля Карла Великого. Создание в
Европе гигантского государства.
25 декабря 800 г.
Коронование папой Львом III франкского короля Карла Великого
«императором римлян».
67
802 г. Карл Великий приказал составить «правды» всех племен, входивших в состав его
империи.
843 г. Заключение Верденского договора, юридически за¬крепившего раздел франкского
государства между внуками Карла Великого на: Западно-Франкское (закреплено за
Карлом Лысым), Восточно-Франкское (за Людовиком Немецким). Срединное (за
Лотарем) королевства - будущие Франция, Германия и часть Италии.
Глоссарий
Аллод Наследственная,
свободно
отчуждаемая
земельная
собственность
в
раннефеодальных государствах, свободная от повинностей.
Архикапеллана. Один из министериалов, возглавлявший дворцовое духовенство.
Бенефициарий
Вергельд
Владелец земельного участка на праве бенефиция.
Денежное
взыскание
за
убийство,
предусмотренное
варварскими
«правдами» (в частности, такое денежное взыскание, предусматривала «Салическая
правда»).
«Государевы посланцы» Назначенные королем светские или духовные лица, ежегодно
объезжавшие округа и осуществлявшие контроль
за управлением королевскими
поместьями, за правильностью совершения религиозных обрядов, за королевскими
судьями.
Домен Королевские наследственные земельные владения в странах Западной Европы в
средние века.
Иммунитет Привилегии крупных земельных собственников в феодальных государствах
Европы в период Средневековья. Иммунности принадлежала политическая власть над
населением вотчины (право на производство суда, взимание налогов и др. поборов,
осуществление полицейских и военно-административных функций в пределах его
владений). Это королевское пожалование оформлялось иммунитетной грамотой.
Капитулярии
Законодательные постановления франкских королей.
Коммендация
Способ закрепощения франкских крестьян, предусматривающий
передачу господину права собственности на землю, установление личной зависимости
крестьянина от господина и выполнение в его пользу ряда повинностей.
Карл великий (742-814 гг.)
Король франков с 768 г., император - с 800 г. Создал
раннефеодальную монархию - государство с относительно сильной центральной властью,
издавал многочисленные капитулярии (законы) в целях укрепления государства.
Литы Слой полусвободного населения у германских племен: франков и саксов (см.
«Салическая правда»).
68
Майордом (палатный мэр) Высшее должностное лицо при Меровингах. С середины VII в.
майордом сосредотачивает в своих руках государственную власть. Майордом Пипин
Короткий в 751 г. положил начало династии Каролингов.
Мартовские поля Ежегодные смотры франкского войска, устраиваемые в марте.
Обычно на этих смотрах оглашались законодательные акты, изданные королем При
Каролингах военные смотры стали проводить в мае, и они получили название «майских
полей».
Маршал.Один из министериалов, начальник конного войска.
Министериалы -
Служилые люди короля, выполнявшие функции по управлению
королевским хозяйством, а затем возглавлявшие административное управление и суд. За
свою службу получали земельные владения.
Паги (округа)
Прекарий
Административные единицы во Франкском королевстве.
Право пользования землей крестьянином, выступавшим в качестве
арендатора, за выплату оброка и выполнение разного рода повинностей в пользу крупного
землевладельца. Получил распространение в странах раннесредневековой Европы, служил
одним из способов закрепощения крестьянства.
Пфальцграф - Один из министериалов; первоначально наблюдал за королевскими
слугами, затем возглавлял дворцовый суд.
Рахинбурги - Члены выборного суда сотни (общины) у франков. Рассматривали дела в
составе 7 человек под председательством тунгина в присутствии свободных общинников
(см. Салическая правда).
Салическая правда
Раннефеодальная варварская правда, запись обычного права
салических франков начала VI в. Отразила процесс разложения родового строя и
зарождения у франков феодальных отношений.
Тунгии
Глава небольшой административной единицы - сотни, а также председатель
суда рахинбургов (см. Салическая правда).
Тезаурарий Государственный казначей.
Хлодвиг (466-511 гг.)
Король франков с 481 г.; с его именем связано образование
Франкского раннефеодального государства и составление Салической правды. Принял
христианство в 496 г., укрепил королев¬скую власть и превратил ее в наследственную.
Периодизация истории государства и права франков
1 период (конец 5– сер 7 веков) – Монархия Меровингов : Складывание феодальной
государственности, ослабление власти королей и укрепление могущества феодалов.
69
2 период ( конец 7- сер 9 веков)- Монархия Каролингов : завершение
раннефеодальной
создания
монархии, создание относительно централизованного государства,
усиление феодальной раздробленности и распал государства.
В соответствии с Вендерским договором 843 г. Франкское королевство распалось на:
Западно- Франкское государство,
Восточно- Франкское государство, Срединное
государство.
Социальная структура Франкского государства (VI в. - первая половина VIII в.)
Население делилось на
феодалов, которые в свою очередь делились на Франкскую
родовую знать, Королевскую дружину, Галло-римскую знать.
Свободное население делилось на свободных франков, свободных галло-римлян.
Зависимое население делилось на Литов, Колонов, Рабов.
Государственный строй в период правления Меровингов.
Королевский совет – король - съезд знати « великое поле» (мартовские поля)
Королю подчинялись Министериалы, которые в свою очередь делились на палатного
мэра, Реферандия, Дворцового графа, Тезаурария, Маршала.
Военная организация делилась на королевскую дружину и народное ополчение.
Судебная система делилась на королевский суд, суды графств, суды рахинбургов,
сельские сходы.
Местное управление делилось
на пограничные округа, которым
в свою очередь
подчинялись герцоги.
Округа (паги) делились на графов и виконтов.
Сотни делись на центенарии (север), викарий (юг) и на сотенные собрания.
Община (марка) делились на сельский сход и на должностных лиц, избираемых сельским
сходом.
Государственный строй в период правления Каролингов.
Королю подчинялись королевский совет , ассамблея всех франков (Майские поля),
министериалы
которые
делились
на
рефендария,
дворцового
графа,
канцлера,
архикапеллана, тезаурария,маршала. Судебная система, которая включала королевский
суд, суды сотен, церковные суды, сеньориальные суды.
70
Местное управление делилось на
маркграфов, Округа
пограничные округа
(паги) включавших
включавших
герцогов и
графов, виконтов, государевых посланцев.
Сотни, включавшие центарии (север) и викарии (юг).
Общины ( марки) включали сельский сход и должностных лиц, избираемых сельским
сходом.
Право Франкского государства
Источники права делились на
правовые обычаи, королевские акты (капитуляции),
иммунитетные грамоты, юридические формулы.
Вещное право :
Собственность на землю делилась на королевскую землю: аплод (полная собственность),
бенефиций (условное пожизненное держание), феод (условное наследственное держание).
- церковные земли.
-общинные земли.
Прекарий – прекарий данный, прекарий возвращенный, прекарий с вознаграждением.
- коммендация
Черты и особенности «Салической правды» (486-511 гг.)
1.
Бессистемная запись обычаев салических франков.
2.
Отражает пережитки первобытнообщинного строя.
3.
Наличие символики, связь с религией.
4.
Раскрывает процесс разложения первобытнообщинной собственности и появления
частной собственности.
5.
Защищает частную собственность и интересы имущих.
6.
Формализм.
7.
Казуистичность.
Уголовное право по «Салической правде»
Основные черты уголовного права:
1.
Сохранение пережитков первобытного строя.
2.
Открыто классовый характер.
3.
Отсутствуют общие принципы для квалификации преступлений и назначения
наказаний.
4.
Чрезмерная тяжесть материального наказания.
71
Преступления делятся:
-нарушение предписаний короля
-против личности (убийство, телесные повреждения и.т.д)
-против собственности (кража ,поломка чужой изгороди и.т.д)
-против правосудия (лжесвидетельство, неявка в суд)
Наказания:
-Смертная казнь
-членовредительные и телесные
-объявление вне закона
-штраф
Судебный процесс по « Салической правде»
Основные черты судопроизводства:
Единая процессуальная форма осуществления гражданского и уголовного процесса Возбуждение дела происходит по инициативе потерпевшего
Равенство прав и обязанностей сторон процесса - Форма процесса - состязание сторон.
Суд лишь оценивает доказательства, сам в сборе последних не участвует - Строгий
формализм при осуществлении судебного разбирательства.
Список литературы:
1.История государства и права зарубежных стран/Под. ред. К.И. Батыра-4-е изд., перераб.
И доп.-М.,2005
2.Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000
3.Колесницкий Н.Р. Феодальное государство-М.,1967.
2.1.2. Государство и право Франции
План лекции
Возникновение варварских королевств. Раннефеодальная, сеньориальная, сословнопредставительная, абсолютная монархии. Особенности возникновения и развития
государства у франков. Периодизация истории феодального государства Франции.
Источники права франков. Салическая, правда. Регулирование поземельных отношений.
Правовое положение социальных групп. Брак, семья и наследование. Обязательственное
право. Преступление и наказание. Суд и процесс. Государственный строй Франции в
72
середине века. Развитие
феодального права. Кутюмы. Рецепция римского права.
Городское и каноническое право. Королевское законодательство.
Ⅸв. - 1789г. феодальное государство во Франции.
Ⅸ- Ⅻвв Период феодальной раздробленности.
Ⅺ-Ⅻвв Во Франции оформлен правовой статус горожан.Ⅻв Короли начинают добавиться
признаний
вассальной
зависимости
и
клятвы
верности
от
всех
феодалов
в
стране.Прекращаются дроблению феодальных владений , поместья окончательно
принимают родовой характер.
1228-1270гг. Правление Людовика Ⅸ Святого Проведены реформы.
Около 80-х гг XIIIв Кутюмы бовези.
1260г. На базе королевской курии создан специальный судеюный орган Парижский
парламент , который собирался на сессии 4 раза в году.
1302 г.Королём Филиппом Ⅳ Красивым созваны первые Генеральные цитаты, что
ознаменовала начало становления сословно-представительной монархии.
XIV-XV вв сословно-представительная монархия.
1357 гг Принят Великий мартовкий ордонанс который явился попыткой ограничений
королевской власти со стороны третьего состояния.
1380гг. Бальо Жак де Аблойк составил большой сборник ,обычаев Франции.
1445гг Карл Ⅵ организует королевскую армию с централизованным руководством и
чёткой системой комплектовании.
1461-1483. Людовик Ⅺ завершил объединение с Францией.
Начало XVI Франция стала единым государством с формой государства становится
абсолютная монархия.
XVIвв. Сложилась французский цикла римского права получивши название школу
гуманистов.
1560гг Оралнским и в 1566г Мугинсим ордонансами установили сотрудность
королевскому суду большинство уголовных и гражданских дел .
24 августа 1572 г Истребление гугеното в католиками Ворфоломенская ночь.
1577г Во Франции принят адикт короле о признание католичества государственной
религии.
1598г Принят Мантский адикт Генрика VI которым предоставлялись религиозные и
политические права.
1614г Генеральными штатми французская монархия объявлена божественной , а власть
короля славянской .
73
1624-1642гг. Правления первого министра короля Людовика XII кардинала Ришалые,год
руководством которого была резко усилена централизация управления Уничтожена
политическая.
Глоссарий
Бальи - Королевские чиновники ,стоящие во главе административных единиц , на них
было возложено текущее управление , сбор налогов , наблюдение за судебным
органами,проверка подготовленности ополчения. С конца xvв бальи горяют свою роль и
их место занимает лейтенанты.
Баналитоты -заповедные права в феодальной Франции , в силу которых на крестьян
налагались дополнительные подлинности.Сохранилось во франции до буржуазной
революции.
Вассалитет-система отношений личной зависимости одних феодалов от других в
середине века в странах западной Европы.Вилланы Категория феодального крестьянства в
государство западной Европы.Во Франции выбыли некоторые права лично свободных
.Глоссаторы
-юристы
XI-XII
в
заподной
Европе
которые
главным
образом
комментировали гражданского права Юстьинина.
Инвеститура -заключительная часть символического обряда ,посредством которого
осуществлялось передача феола сньером вассалу .Господин передавал символы его власти
над феодом меч, перчатка.Это означало что стороны связали себя заимствованными
обязанностями .
Имквиционный процесс -форма уголовного процесса в котором функции суда и защита
сосредоточены в одном органе характерно так же в использовании формальной теории
доказательства приможение пыток как как источник получение доказательства отсутствие
опасности , письменная форма судопроизводства .
Камерарий-королевский концерн.Канцлер должностное лицо королевства осуществлял
текущее управление и контроль за деятельностью должностных лиц.
Коннтабль-начальник рыцарского ополчения с XII командующей королевской армией
.Кутюмы-источники права ,сборники правовых обычай провинции и городов на севере
России.
Легисты-
средневековые
исты
в
государствах
заподной
Европы
сторонники
централизации и укрепляющая королевской власти,выступали за ограничение юридиции
сеньориальных и церковных судов , способствовали распространению римского
права.Людовки
Ⅸ
-Король
фо
Франции провёл
74
ряд
реформ по
укреплению
государственной власти Людовик XIV В период его правление абсолютизм достиг
наивысшего развития.Ему предписывается изречение государство -это я.
Мэр -Глава государственного совета.
Оммаж- первая часть символического обряда посредством которого осуществлялась
передача феода сеньору вассаду.Вассал признавал себя зависимым о сеньоре (выкладывал
свои ладони в его , целовал сеньора после чего приносил присягу на верность .ПревоКоролевский чиновник стоящий во главе проворства округ на севере Франции
образовавший административной , финансовой судебной и военной частью.
Сезина-Земельное держание , зависимое от сеньора , но признанный обычным правом, и
охраняемый как собственность в судебном порядке.
Сенешал-Должностное лицо из представителей местной знати стоящее во главе
административного округа а на юге Франции и на пограничной территории.
Сервы-Крестьяны подкреплённые к земле,могли быть проданы с участком земли.
Синекура-в средние века церковная должность ,приносящее доход , но не связанная с
выполнением каких либо обязанностей и прибывание на служебное место .Раздача этой
служебных должностей хорошо практиковал в католической церкви.
Талья-Постоянный прямой налог ,взаимный с крестьянами и горожанами дворянство и
духовенство от этого налога были освобождены.
Цензива-Крестьянское земляные держание , с которого сеньору уплачивали денежная
рента или оброка также талье в пользу государства.
Периодизация истории государства и права Франции.
Образование самостоятельного государства во Франции явилась следствием распада
Франкской империи в 843г. Французский феодализм даёт классические образцы смены
форм государства , в основе чего лежала изменения в экономической и политической
структуре общества.
1период сеньориальная монархия(IX-XIIвв) -форма феодального государства построения
по принципу созерцании сюзеренитета -вассалитета. Политическая власть разделена
между королем и феодалом различного уровня, связанное с сеньориально-вассальными
отношениям .
2
период
сословно-представительная
монархия(XV-XVвв)
-форма
феодального
государства в котором относительно считая королевская власть сочеталась с властью
представителей от сословий в лице Генеральных штатов и провинциальных штатов.
75
3 период абсолютная монархия -(XVI-XVIIвв) характерна прежде всего тем что вся
полнота
власти
в
государстве(законодательной
исполнительной
и
судебной
)сосредоточилась в руках наследственного главы государства-короля
Государственный строй Франции в период сеньориальной монархии
Королю подчинялись королевские ревизоры (с 18 века) которым подчинялось местное
самоуправление, которое делилось на
прево, бальи, сенешалы, органы городского
управления.
Королевской Курии (Великий Совет)
подчинялся малый королевский совет (с
18в),Парижский парламент ( с 18в), счетная палата (с 18в).
Королевской канцелярии (министериалы) подчинялись сенешал, канцлер, королевский
казначей, коннетабль.
Вооруженным силам подчинялись ополчение рыцарей вассалов, ополчение из горожан и
вилланов, отряды наемников с 18 в.
Судебным
системам
подчинялись
курия,парламент,счетная
палата,совет
королевские
судебные
органы(
короля,прево,бальи,сенешалы),
королевская
сеньориальные
суды, церковные суды, городские суды.
Реформы Людовика 8:
( 1226-1270)
Административная
совещательного
-1образование
органа
при
малого
короле.
королевского
2.учреждение
совета-постоянного
королевских
ревизоров,
осуществляющих надзор за деятельностью должностных лиц местного самоуправления.
Финансовая – 1.Образование счетной палаты - высшего финансового органа страны.
2. Введение единой королевской монеты на территории государства.
Судебная – 1.Допущение обжалования приговоров, вынесенных сеньеорными судами,
королевский суд.
2-запрещение частных войн между феодалами в пределах королевских владений и
ограничение их вне владений короля.
3-создание высшего судебного органа королевства- парламента.
4- Воспрещение судебных поединков в королевских владениях.
Военная – 1 создание наемного войска.
2 учреждение городской милиции ( городской стражи).
Социальная структура Франции 14-15 века:
76
Население делилось на 3 сословия
1 сословие (духовенство):
Высшее: архиепископы, епископы, аббаты.
Низшее: священники, монахи.
2 сословие (дворянство)
Высшее: герцоги, графы.
Среднее: Маркизы, виконты
Низшее: Рыцари
3 сословие (горожане, крестьяне)
-городская знать, горожане, городская беднота, крестьяне, цензитарии, вилланы.
Городской строй Франции в период сословно - представительной монархии 14-15 вв.
Королю подчинялись:
- королевская курия (большой совет 1314-1497),вооруженные силы, регулярная армия,
милиционные части свободных крестьян, резерв.
-государственный совет, парижский парламент, судебно-прокурорские органы.
-должностные лица, канцлер, палатины ,коннетабль, легисты, секретари и.т.д.
-Генеральные штаты, собрание нотаблей, счетная палата.
Местное самоуправление:
- провинциальные штаты.
-Банальи (сенешалы на юге и западе), Прево, Лейтенанты с 15в.), Губернаторы (с 15 в.)
-городские советы, Эшавены, королевские чиновники, мэр.
-органы общинного самоуправления, сход.
Судебная система в период сословно - представительной монархии.
Судебные органы делились:
-королевские суды
Высшие: суд короля, государственный совет, парламент.
Специальные: счетная палата, военные и др.
Общие: превотажные, бальяжные, суд лейтенантов.
Церковные суды: суд римской курии, суд кардинала, суд архиепископа, суд офицалов.
Городские суды: Суд мэра, Суд превотажный, суд бальяжный.
Центральные органы власти и управления Франции в период абсолютизма (XVI –
XVIII вв.)
77
Главенствующую роль принадлежит королю, он подчиняет себе Советы, которые
включают в себя:
- Большой королевский
- Государственный
- Малый королевский
- Депеш
- Тайный
- Финансы.
Советы подчиняют Генеральные штаты (до 1614 года), Собрание нотаблей и Аппарат
чиновников, который состоит из Генерального контролера финансов, Аппарата канцлера,
Государственного секретари, а именно по иностранным делам, по военным делам, по
делам двора, по морским делам и делам колоний.
Право Франции.
Вещное право.
Феодальные земельные держания. Феод – наследственное земельное держание с
обязанностью сторон (держателя и сеньора) друг перед другом, с полным правом
держателя на владение и пользование и ограниченным правом распоряжения землей.
Особенности права собственности на феод:
1)
расщепленное право собственности на землю, то есть наличие нескольких
собственников: верховного (сеньора) и непосредственных (вассал, подвассала);
2)
верховный собственник сохранял «прямое право» собственности на землю (имел
административные права и
сохранял контроль над землей). Непосредственный
собственник имел лишь «полезное» право собственности (право на владение и
пользование землей);
3)
ограниченное право вассала на распоряжение землей:
а) для отчуждения земли требовалось согласие сеньора (c XIII в. допускалось отчуждение
без согласия сеньора после уплаты рельефа);
б) обязательно согласие сеньора в случае продажи чести феода или отчуждения феода
церкви;
в) сеньора принадлежало право вернуть феод от приобретателя, возместив последнему
уплаченную сумму;
4) право собственности на феод рассматривалось как семейно – родовое, так как ставилось
под контроль родственников.
78
Сезина (сложилась на севере Франции) – феодальное земельное держание, зависимое от
сеньора, но признанное обычным правом и охраняемое как собственность в судебном
порядке.
Сезина приобреталась путем традиции, сопровождаемой оформлением договора, а также в
результате давности владения.
Крестьянские земельные владения:
Земельные владения сервов. За пользование землей сервы платили господину
ежегодный
натуральный
или
денежный
оброк,
размер
которого
определялся
собственником земли.
До XIII в. сервы лишь владели и пользовались землей, с XIII века получили право
передачи земли по наследству при условии передачи господину части имущества, позже –
внесения денежного взноса.
Земельные владения вилланов. За пользование землей крестьяне несли строго
фиксированные повинности в пользу феодала: передавали ценз в денежной или
натуральной форме, десятину, отрабатывали барщину и др.
Крестьяне имели право распоряжения землей при условии, что феодал после ее
отчуждения будет получать причитающиеся ему платежи от иных держателей земли.
Обязательственное право.
Виды договоров:
- договор купли-продажи недвижимости:
1. Относился к консельсуальным договорам.
2. Фома сделки – письменная, позже требующая нотариального удостоверения.
3. предметом купли-продажи могли выступать как телесные, так и бестелесные вещи,
наличные вещи и те, которые могли появиться в будущем.
4. Заключение договора сопровождалось формальностями: удостоверение продавцом
добросовестности владения, обязанности на случай эвикции вещи у покупателя и др.
- договор найма земли:
1. Форма договора – письменная с установлением прав и обязанностей сторон.
2. Срок договора – от 1 года и более до пожизненного срока.
3. Форма оплаты – денежная или натуральная в виде части урожая; размер оплаты
определялся соглашением сторон; плата вносилась или по истечении определенного срока
пользования землей или вперед.
79
4. В предреволюционный период в краткосрочную аренду сдавалось право на баналитеты
и другие виды феодальной ренты.
- договор займа:
1. Форма договора – письменная.
2. Договор сопровождался выплатой заемщиком заимодавцу определенной соглашением
суммы (до 25 % долга) или обязательством должника выплачивать кредитору
определенную часть дохода. Иногда должник закладывал земельный участок, доходы с
которого поступали кредиторам в качестве процентов по договору.
3. С появлением ростовщичества (денежные суммы ссужались феодалам под залог земли
или за право взимать ренту). Формой залога являлась ипотека с правом должника владеть
и пользоваться землей и выплатой им установленной рентой.
Брачно-семейное право.
Заключение брака:
1.
Согласие жениха и невесты.
2.
Согласие родителей жениха и невесты.
3.
Достижение брачного возраста (от 13 до 15 лет для мужчин и 12 лет – для
женщин).
4.
Для заключения браса серва со свободными или с крепостными другого феодала
требовалось церковное освещение брака.
Расторжение брака:
1.
До второй половины XVI века развод по каноническому праву допускался, однако
Парижский парламент мог объявить брак заключенным незаконно.
2.
Со второй половины XVI века королевское законодательство разрешило
заключение второго брака.
Личные отношения между супругами и родителями с детьми:
1.
Отношение между супругами строились на признание власти мужа над женой
(главенство мужа, подчинение жены мужу, совместное проживание супругов и др.).
2.
Отношение между отцом и детьми строились на сильной отцовской власти (на
севере Франции власть отца рассматривалась как своеобразная опека, сохранившаяся до
совершеннолетия детей).
80
3.
Период позднего Средневековья власть отца усилилась вплоть до права требовать
заключение непослушных детей в заведения тюремного типа.
Имущественные отношения между супругами:
1.
На севере Франции действовал режим общности имущества супругов, которым
распоряжался муж. В период позднего Средневековья режим общности распался, супруга
получила право распоряжаться ей принадлежащим имуществом.
2.
На юге Франции существовал раздельный режим имущества мужа и жены. В
период позднего Средневековья жена утратила право распоряжаться ей принадлежащим
имуществом без согласия мужа.
Уголовное право периода абсолютизма.
Уголовное право периода абсолютизма было некодифицированным и состоял из
многочисленных актов короля и кутюмов, что открывало простор судебным органам в
отношении квалификации преступлений и избрания мер наказания.
Преступления:
1.
Против государства (измена королю, покушение на короля и членов его семьи,
заговор против государства).
2.
Против частных лиц (убийство, кража, нанесения повреждения).
3.
Против религии (богохульство, атеизм, колдовство и т.п.).
Наказания:
1.
Тяжкие (смертная казнь, вечная ссылка, тюремное заключение и т.п.).
2.
Членовредительные и телесные (отрезание языка, ушей, губ и т.п.).
3.
Позорящие (штраф с выставление у позорного столба и др.).
4.
Прочие (штрафы, публичные порицания и др.).
Судебный процесс.
Вплоть до конца XII века судопроизводство во Франции сохраняло обвинительный
характер, затем появляется инквизиционный процесс.
Черты обвинительного процесса:
1.
Одинаковый характер судопроизводства по гражданским и уголовным делам.
2.
Возбуждение дел проводилось по инициативе потерпевшего (истца).
3.
Судоговорение проходило в форме спора между сторонами.
4.
Равные процессуальные права сторон.
81
5.
Публичность и устность судебного процесса.
6.
Формализм судопроизводства.
Черты инквизиционного процесса:
1.
Уголовное преследование могло быть возбуждено не только потерпевшим, но и
государственными органами (судом, прокурором), которые по собственной инициативе
разыскивали преступника.
2.
Господство системы формальных доказательств.
3.
Использование пытки для получения признания обвиняемого.
4.
Отсутствие гласности при рассмотрении дела.
5.
Две стадии процесса: предварительное расследование (общее и специальное
расследование) и судебное разбирательство.
Стадии
процесса
делиться
на
предварительное
расследование
и
судебное
разбирательство. Предварительное расследование делиться на общее расследование и
специальное. Общее расследование:
1.
Установление факта преступления и розыска лиц его совершившего.
2.
Сбор доказательств, уличающих преступника.
В ходе общего расследования проводились следственные действия (допрос свидетелей,
осмотры, очные ставки), которые облекались в форму письменных протоколов.
Специальны расследования- это проверка собранных доказательств. Для получения
признания обвиняемого, к нему применялась пытка (отменена в 1784 году).
Судебное разбирательство:
1.
Рассмотрении материалов предварительного расследования в закрытом негласном
заседании.
2.
Вынесение приговора.
Приговор мог быть обвинительным, оправдательным и об оставлении под подозрением.
Виды судебных доказательств:
1.
Собственное признание (обвиняемого, ответчика). Свидетельские показания.
2.
Клятва.
3.
Судебный поединок. Орда.
Планы семинара: Салическая, правда
82
1.Исторические условия возникновения и общая характеристика памятника.
2.Общесивенный строй франков.
3.Право собственности и обязательственное право.
4.Брачно-семейное и наследственное право.
5.Преступления и наказания. Суд и процесс.
Список литературы:
1. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
2. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.1.
3. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.1.
4. История государства и права зарубежных стран/Под. ред. К.И. Батыра-4-е изд., перераб.
И доп.-М.,2005
5.Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000
6. Колесницкий Н.Р. Феодальное государство-М.,1967.
2.1.3. Государство и право Англии
План лекции
Государство и право Англии при феодализме. Особенности государственного строя.
Великая Хартия Вольностей и ее конституционное значение. Английский парламент и его
развития. Особенности источников английского феодального права. Общее право и права
справедливости.
Статусы
и
судебные
прецеденты.
Право
собственности
и
обязательственное право. Брачно-семейные отношения. Преступления и наказания. Суд и
процесс.
1017 г. Завоевание Англии датчанами. Издание законов Кнута.
1066 г. Завоевание Англии нормандцами.
1085 г. В Англии король Вильгельм 1 Завоеватель объявил себя верховным
собственником всей земли и потребовал от всех подданных принесения ему присяги на
верность.
1086 г. В Англии составлена Книга страшного суда, которая явилась самой ранней в
период Средневековья земельной переписью. Было оформлено крепостное положение
английской деревни.
1100 г. В Англии издана хартия Генриха 1, которой установлен штраф за нарушение
вассальной верности королю.
83
1164 г. В Англии издана Кларендонская ассиза Генриха II, согласно которой учрежден
институт разъездных судей и установлен розыск преступника через присяжных.
1176 г. Англия разделена на шесть округов. Нартгемптонской ассизой причислены к
врагам короля все, кто отказался ему присягать.
1181 г. Англии проведена военная реформа. Ассизой Генриха JI «О вооружении» введена
уплата "щитовых денег".
15 июня 1215 г. в Англии принята Великая хартия вольностей.
1258 г. В Англии прошли заседания Бешеного парламента. Изданы Оксфордские
провизии, установлен режим баронской олигархии.
1259 г. В Англии составлены Вестминстерские провизии, в которых выдвигались
требования рыцарей, направленные на защиту их интересов от произвола со стороны
короля и крупных феодалов.
1279 г. в Англии принят статут О мертвой руке, согласно которому феодалам запрещалось
отчуждать землю в пользу духовенства.
1290 г. В Англии третьим Вестминстерским статутом феодалам разрешалось свободно
распоряжаться феодами и передавать все феодальные повинности их приобретателям.
1295 г. в Англии Эдуардом I созван Образцовый парламент.
1297 г. В Англии Эдуардом I подтверждена в парламенте Великая хартия вольностей.
Издан статут о «неразрешении налога». Установлено право парламента вотировать
налоги.
1349 г. В Англии принят королевский ордонанс о рабочих и слугах - первый акт рабочего
законодательства.
1350 – 1351 гг. В Англии принят статут о рабочих.
1390 г. В Англии принят статут о назначении в каждое графство восьми мировых судей.
Конец XIV – XV вв. в Англии крепостные крестьяне – вилланы - превращаются в лично
свободных копигольдеров с поземельной и судебной зависимостью от лорда манора.
1413 г. Принят первый нормативный акт, посвященный избирательному праву в Англии.
1414 г. В Англии принят статут о еретиках.
1485 – 1603 гг. Правление в Англии династии Тюдоров.
1495 г. В Англии принят первый акт по борьбе с бродяжничеством, положивший начало
«Кровавому законодательству».
1534 г. Английским парламентом принят акт о супрематах: король объявляется главой
церкви (вместо папы).
84
1536 – 1545 гг. в Англии парламентскими актами закрыты все монастыри и часовни,
имущество которых перешло к королю.
1547 г. В Англии принят статут, санкционировавший обращение бродяг в рабов.
1571 г. Английским парламентом принята окончательная редакция так называемых 39
статей, по которым церковь в Англии стала называться англиканской , и превращалась в
часть государственного механизма.
1642 г. В Англии принят статут о монополиях, которым регламентировалась деятельность
компаний.
1628 г. В Англии издана петиция о праве
1629 - 1640 гг. Правление английского короля Карла I без парламента.
Глоссарий
Бейлиф – представитель королевской администрации в сотне, наделенный властными
полномочиями.
Великая хартия вольностей – Подписана королем Иоанном Безземельным в 1215 г., в
Англии считалась официально первым конституционным актом, положила начало
переходу с сословно-представительной монархии (XIII – XIV вв.)
Вильгельм Завоеватель( 1027 – 1087 гг.) – Герцог Нормандии, король Англии. В 1066 г.
высадился в Англии, разбил войска англо-саксов, создал раннефеодальную монархию с
сильной королевской властью.
Генрих II (1133 – 1189 гг.) – Король Англии, проводил активную политику укрепления
централизованного феодального государства (судебная, военная и административнофинансовая реформы)
Генрих VIII (1491 – 1547 гг.) – Король Англии с 1547 г., глава английской церкви, в его
правление был принят ряд уголовных статутов против бродяг и нищих, известных как
«кровавое законодательство»
Джентри – мелкое и среднее дворянство в Англии XVI – XVII вв.
Карл I (1600 – 1649 гг.) – Король Англии из династии Стюартов, проводил реакционную
феодально-абсолютистскую политику, противоречащую интересам буржуазии и нового
дворянства (джентри). По приговору специального суда, созданного Долгим парламентом,
был казнен.
Коммонер – Член английской палаты общин.
Коттарии – Полусвободные крестьяне.
«Кровавое законодательство против экспроприированных» - название данное К.Марксом (
«Капитал, т.1., гл. 24), уголовным законам против бродяг и нищих, принятых в Англии в
85
конце XV – XVI вв. (статуты 1495, 1536, 1547, 1576, 1597 гг.). Жертвы репрессий –
крестьяне, согнанные с земель в результате огораживания (процесс первоначального
накопления капитала). Их бичевали, клеймили, отдавали в рабство, казнили.
Кэрл – свободный крестьянин-общинник.
Лорд-лейтенант – Королевский чиновник в графстве в период абсолютной монархии,
возглавлял местное ополчение и руководил деятельностью мировых судей и констеблей.
Манор – Феодальное поместье в средневековой Англии.
Мировые судьи – назначенные из местной знати должностные лица графств,
выполнявшие с XIV в. важные функции местного самоуправления.
Сокмены – Лично свободные крестьяне, платившие денежную ренту. В период с XI по XII
в. Основная масса сокменов превратилась в крепостных (вилланов).
Тэн – Королевский дружинник, получавший от короля за службу земельный участок.
Фьеф – Земельное держание, которое вассал получал от своего сеньора на правах
владения и пользования им (до XIII в. без права отчуждения).
Фелония – В феодальном праве оскорбление вассалом своего сеньора; в англосаксонском
праве – тяжкое преступление.
Шериф – Первый помощник олдермена в графстве, с XI в. наделен высшей финансовой,
судебной, военной и полицейской властью на территории графства. С XIV в. шерифы
теряют свои полномочия.
Олдермен – Глава графства, назначаемиый королем из представителей местной знати.
86
Периодизация истории государства и права Англии
I период. Англосаксонская раннефеодальная монархия (IX – XI вв.) – процесс
объединения англосаксонских государств, начавшийся в VII в., завершился в IX в.
созданием единого англосаксонского государства.
II период. Сеньориальная монархия (IX – XII вв.) – Нормандское завоевание 1066 г.
привело
к
окончательному
отвердению
феодализма
в
Англии
и
созданию
централизованного государства с сильной королевской властью. Утвердился принцип,
согласно которому феодалы всех рангов стали вассалами короля, обязанными ему
военной службой и другими повинностями.
III период. Сословно-представительная монархия (XIII – XV вв.) Создание в Англии во
второй половине XIII в. сословно-представительного учреждения – парламента повлекло
за собой изменение формы феодального государства, возникновение монархии с
сословным представительством.
IV период. Абсолютная монархия ( конец XV
- середина XVII вв.) – Изменения в
экономике и социальной структуре Англии в XIV – XV вв. обусловили становление
абсолютизма, который носил незавершенный характер.
Социальная структура раннефеодальной монархии
Процесс формирования англосаксонского феодального общества в целом сходен с таким
процессом у франков. Начавшийся в VII веке, процесс феодализации заметно усилился в
IX - Х вв. Иммунитетные пожалования от короля, принудительная коммендация привели к
образованию класса феодалов и феодально-зависимых крестьян. Однако к началу XI в.
феодализация англосаксонского общества не была завершена. В Англии сохранилось
значительное число свободных крестьян.
Население:
1.
Феодалы – Глафорды(лорды), родовая знать (эрлы), служилая знать (королевские
дружинники – тэны), церковная знать.
2.
Кретьянство – Свободные (кэрлы), лично свободные (сокмены), лично зависимые
(вилланы).
3.
Горожане
4.
Рабы
87
Государственный строй Англии в период раннефеодальной монархии

Король

Совет мудрых (витанагемот)

Судебная система: суд короля, суды графств, суды сотен, суды общин

Армия, флот : дружина короля, народное ополчение

Должностные лица: камерарий, маршал, королевские капелланы

Местное самоуправление

Графство: собрание, олдермен, шериф.

Сотня: собрание, сотник

Община: собрание, староста
Социальная структура сеньориальной монархии.
К концу ХI в. в Англии окончательно утвердился феодализм. Сложился класс феодалов,
большая часть крестьян находилась в поземельной зависимости от своих лордов и несла в
их пользу различные повинности.
Население:

Феодалы: вассалы короля – крупные землевладельцы, подвассалы – средние и
мелкие землевладельцы.

Крестьянство : свободные крестьяне, лично свободные – сокмены, лично
зависимые – вилланы, полусвободные – бордарии и коттарии

Горожане

Рабы. Исчезли в ХII в.
королев~ капелла~
Реформы Генриха II (1154-1189 гг.)
Реформы Генриха II преследовали цель укрепить королевскую власть и ослабить позиции
феодалов и церкви. Они были проведены в соответствии с целой серией указов - Великой,
88
Кларендонской (1166 г.) и Нортгемптонской (1l76 г.) ассизами, ассизой «О вооружении»
(1181 г.) и другими.
Реформы :
1.
Судебная реформа :

Введение института разъездных судей, в обязанность которых входила судебная и
административная деятельность.

Осуществление нового порядка и процедуры судопроизводства

Создание Суда Королевской скамьи м Суда Общих тяжб.
2.
Административно – финансовая реформа:

Усиление королевской власти по отношению к церкви и местной администрации

Установление новых видов финансового обложения
3.
Военная реформа:

Замена личной воинской повинности феодалов денежной повинностью – уплатой
«щитовых денег»

Введение воинской повинности для всего свободного населения

Создание наемной армии
Государственный строй Англии в период сеньориальной монархии
Король

Королевская курия

Судебные органы: суд короля, суды графств и сотен, феодальные суды, церковные
и городские суды

Армия, флот: наемное рыцарской войско, ополчение свободных подданных графств

Ведомства: канцлера, финансовое

Должностные лица: камерарий, маршал, главный юстициарий
89

Местное управление: графство(собрание, олдермен, шериф), сотня (собрание,
сотник), община (собрание, староста).
Государственный строй Англии в период сословно-представительной монархии

Король

Королевский совет : канцлер, казначей, судьи

Судебная система

Армия, флот

Парламент

Ведомства

Местное самоуправление – местные собрания : мировые судьи, шериф, бейлиф,
настоятель прихода, староста, городской совет, мэр
Государственный строй Англии в период абсолютизма

Король

Тайный совет: Звездная палата, Палата прошений

Парламент

Высокая комиссия

Судебная система

Армия, флот

Местное управление – местные собрания: лорд-лейтенант, мировой судья, бейлиф,
настоятель прихода, староста, городской совет, мэр.
Право Англии
Источники права:

Великая хартия вольностей
90

Правовые обычаи

Королевское законодательство

Общее право

Право справедливости1

Судебная практика

Статутное право

Торговое право

Кононическое право
Великая хартия вольностей
Великая хартия вольностей - первый конституционный акт Англии, содержащий в себе
основы правового государства. В нем нашли отражение положения, реформирующие
государственный механизм, защищающие интересы различных социальных групп
общества, а также принципы деятельности судебно-административного аппарата.
Положения, закрепляющие интересы социальных групп общества
1. Подтверждены права церкви и неприкосновенность церковных вольностей (ст. 1).
2. Закреплены ленные права короля (установление опеки над наследниками вассалов и
получение рельефа (ст. 9).
3. Ликвидировано право короля вмешиваться в споры крупных феодалов с их вассалами о
свободных земельных держаниях (СТ. 34).
4. Оставлено в силе вмешательство Королевской курии в дела, порядок разбора которых
был закреплен ассизами Генриха II (ст. 18).
5. Запрещено взимание пособия со свободных людей (ст. 15).
- первый конституционный акт Англии, содержащий в себе основы правового
государства. В нем нашли отражение положения, реформирующие государственный
91
механизм, защищающие интересы различных социальных групп общества, а также
принципы деятельности судебно-административного аппарата.
Положения, реформирующие государственный механизм королевства
1. Создан общий Совет королевства, ограничивающий власть короля по вопросу
взыскания щитовых денег и пособий с феодалов (ст. 12, 14).
2. Создан Комитет из 25 баронов, обязанных следить за соблюдением Хартии, имеющий
право принуждать короля выполнять ее требования (ст. 61).
Закрепление принципов деятельности судебно-административного аппарата
1. Запрещено продавать права и справедливости, отказывать в них или замедлять их (ст.
40).
2. Запрещено производить аресты, заключать в тюрьму, лишать владения, объявлять вне
закона, изгонять свободных людей иначе, как по законному приговору равных и по закону
страны (ст. 39).
3. Взыскание штрафов с графов и баронов производится с разрешения равных им по
положению и сообразно роду проступка (ст. 2).
4. Размер штрафа зависел от рода проступка. при этом оставалось неприкосновенным
имущество оштрафованного (ст. 20). 5. Запрещено назначать на должность судей,
констеблей, шерифов и бейлифов из лиц, не знающих законов страны и не желающих их
добровольно исполнять (ст. 45).
6. Обязанность Суда Общих тяжб разбирать все гражданские иски (ст. 17).
Вещное право
Феодальные земельные владения
Фри-Симпл. Земли, которыми можно было владеть и распоряжаться, возвращаемые
сеньору при отсутствии прямых и боковых наследников после смерти держателя
Условные держания. Земельные пожалования, которые в случае отсутствия у человека,
получившего землю, потомства возвращались дарителю или его наследникам
Заповедные земли. Земли, которыми нельзя было распоряжаться, переходящее по
наследству только нисходящему родственнику, обычно старшему сыну
92
Доверительная
собственность.
Земли,
переданные
учредителем
другому
лицу
(доверительному собственнику) в собственность с тем, чтобы он управлял этим
имуществом в интересах одного или нескольких лиц
Крестьянские земельные держания.
Держания полных вилланов. Земли, за право пользования которыми крестьяне несли
разные повинности, устанавливаемы по усмотрению собственника
Держания неполных вилланов. Земли, за право пользования которыми крестьяне несли
точно фиксированные повинности
Копигольд.
Землевладения
лично
свободных
крестьян,
которые
несли
твердо
фиксированные повинности в пользу собственника.
Фригольд. Крестьянские держания, свободные от повинностей, которыми крестьяне
могла распоряжаться по своему усмотрению
Защита нарушенных прав.
ИСК «О ДОЛГЕ» (XII В.): Основанием иска являлась полученная выгода, несправедливое
обогащение одной стороны (но не обязательство по договору).
ИСК « ОБ ОТЧЕТЕ» (XIII В.): Предметом иска было договорное обязательство,
облеченное в строго определенную форму, на основании которого одна сторона должна
была совершить определенное действие в пользу другой.
Первоначально иск был связан с отчетом лица (управляющим манора), которому были
доверены (лордом) деньги, об использовании денег. Позже иск стал применяться в
торговой практике, в деятельности товариществ при заключении договоров займа, куплипродажи, поклажи и др.
Применение иска ограничивалось тем, что ответственность должника связывалась с
получением только денежного возмещения.
ИСК «О СОГЛАШЕНИИ» (XIII в.): Этот иск обязывал должника исполнить
обязательство, предусмотренное договором, если он скреплялся печатью. Определяющим
моментом в исковом заявлении являлось нарушение соглашения, предусмотренного
договором и порождающего правовые последствия.
ИСК «О ЗАЩИТЕ СЛОВЕСНЫХ СОГЛАШЕНИЙ»
(XV в.): Данный иск защищал
личность и собственность от чужого посягательства. В начале он
применялся при
причинении вреда истцу виновным поведением ответчика, позже даже в случае простой
небрежности (отсутствия «должной заботливости » ) ответчика.
93
ИСК «О ПРИНЯТИИ НА СЕБЯ» (XVI в.): Данный иск предусматривал ответственность
лица, не выполнившего обязательства, взятого на себя, за обещанное обязательство.
ИСК
«
ВСТРЕЧНОГО
УДОВЛEТВОРЕНИЯ»
(XVI
в.):
Иск
предусматривал
ответственность должника, Получившего определенную выгоду или причинившего ущерб
кредитору при наличии между сторонами договора.
Уголовное право (XIII - XIVв.)
ПРЕСТУПЛЕНИЯ:

Измена-трини: высшая измена - покушение на убийство короля или глав его семьи,
восстание против короля и др.; малая измена - убийство слугой господина, убийство
женой мужа и др.

Тяжкие уголовные преступления – фелония: убийство тяжкое или простое, разбой,
колдовство, двоебрачие и др.

Менее тяжкие уголовные преступления – мисдиминор: уничтожение чужого
имущества, оскорбление одним лицом другого, подлог и др.
НАКАЗАНИЯ:

Смертная казнь

Конфискация имущества

Телесные

Изгнание

Клеймение

Выставление у позорного столба

Членовредительные
План семинара: Великая Хартия Вольностей
1.Исторические условия создания памятника. Особенности государственного строя
Англии.
2.Социально-правовая структура английского общества и ее отражение в нормах Великой
Хартии Вольностей.
94
3.Королевская власть: прерогативы и ограничения.
4.Юридические гарантии прав и свобод граждан.
5.Историческое значение памятника.
Список литературы:
1. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
2. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.1.
3. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.1
4. История государства и права зарубежных стран/Под. ред. К.И. Батыра-4-е изд., перераб.
И доп.-М.,2005
5.Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000
6. Аннерс Э. История европейского права-М.,1994.
2.1.4. Государство и право Германии
2.1.5. Государство и право Сербии
План лекции
Государство и право Германии в средние века. Децентрализация как доминирующая
тенденция в развитии государства. Формы правления германских стран. Священная
Римская империя германской нации. Особенности развития феодального права в
Германии. Источники права. Каролина. Обязательственное и брачно-семейное право.
Уголовное и уголовно-процессуальное право.
Государство
и
право
Сербии
в
средние
века.
Особенности
становления
и
функционирования сербской государственности. Источники права. Законник Стефана
Душана. Виды феодальных земельных держаний. Положение сословий. Брачно-семейные
отношения. Преступление и наказание. Судоустройство.
Хронология:
XI-XIIвв. формируются основные сословия феодального общества. Складывается
относительно единое государство. Германские короли получили титул императора
Священной римской империи.
919-936гг. Период правления Генриха I,проведение военной реформы.
936-973 гг. Период правления Отгона I,доминирование светской власти над духовной.
1122г. Подписан Вормский конкордат; духовную инвеституру осуществляет папа
римский, светскую инвеституру осуществляет император.
1152г. Введение запрета на ношение рыцарского оружия крестьянскому сословию.
1186г. Издан указ, запрещающий сыновьям крестьян и священников вступать в рыцари.
95
1220г. Издание «Закона в пользу духовных князей»
1232г. Издание «Закона в пользу сеньоров», а также эдикта «О городских коммуна».
1250- 1273гг. Период междуцарствования, связанный с борьбой за власть между
светскими и духовными феодалами, гибель династии Штауфенов, избрание Рудольфа I
Габсбургского.
1356г. Издание «Золотой буллы».
1438г. Закрепление императорского престола за Габсбургами.
1495г. Провозглашение Вормским рейхстагом «вечного земского мира»,учреждение
Имперского Верховного суда.
1507г. Издание Бамбергского уложения.
1616г. Издание Бранденбургского уложения.
1532г. Издание «Каролины».
1603г. Создание в Пруссии тайного совета.
1618- 1648гг. Тридцатилетняя война.
1648г. Принятие Вестфальского мира, закрепление за сословиями права составления
избирательных капитуляций.
1655г. Создание постоянной армии в Пруссии.
1701г. Окончательное оформление Прусского государства.
1751г. Издание Баварского уголовного уложения.
1756г. Издание гражданского кодекса Баварии.
1760
1760г. Объединение в Австрии всех отраслей управления под эгидой Государственного
совета.
1764г. Отмена пыток в Пруссии.
1768г. Издание в Австрии уголовного уложения «Терезиана».
1768г. Издание прусского «Земского уложения»
1806г. Отмена принципа выборности германских императоров .
Глоссарий
Булла - в средние века название нормативного акта германских императора и пап(см.
Золотая булла,1356)
Гофтаг – С XI в.Королевский совет – совещательный орган при короле, в котором
принимали участие крупные феодалы.
Земские советники(ландраты) – Органы местного управления в Пруссии, назначаемые
королем по рекомендации дворянских собраний.
96
Земские сословия – Дворяне и духовенство княжеств, горожане княжеских городов в
период сословно –представительных монархий в княжествах Германии (XIV- XVI вв.)
Золотая булла Карла IV(1356г.) – Основной законодательный акт «Священной Римской
империи германской нации», закрепивший порядок избрании императора курфюрстами
(князьями- избирателями), их привилегии; способствовал политической раздробленности
Германии, действовал до 1806 г.
Имперские сословия – имперские князья, имперские рыцари и представители имперских
городов в период сословно – представительных монархий в княжествах Германии.
Имперский суд – Верховный суд, учрежденный в 1495 г. Члены суда назначались
курфюрстами и князьями, городами, а председатель – императором. Подсудность: дела
имперских подданных и поданных отдельных княжеств. Разрешал дела прежде всего на
основании римского права.
Каролина- Общегерманское уголовное и уголовно- процессуальное уложение, принятое в
1532 г., действовало до конца XVIIIв. Отличалось исключительной жесткостью наказаний
в отношении крестьян(сожжения, четвертования, колесование, утопление и т.п.)
Закрепляло инквизиционный уголовный процесс.
Коллегия магистров – Орган управления в городах Пруссии в период княжеского
абсолютизма. Назначался королем Пруссии.
Конкордат – соглашение, закрепляемое государством с Римско – католической церковью,
в лице ее главы – папы.
Курфюст – светский и духовный князь,имеющий право участвовать в выборах
германского императора в период сословно – представительской монархии в княжествах
Германии.
Ландтаг
–
Орган
сословного
представительства
в
германских
государствах(сформировался XIV в.)
Лен – земельное владение, пожалование на условии выполнения военной или
административной
службы.
Ленные
пожалования
способствовали
закреплению
иерархической системы феодального землевладения.
Рейхстаг – Орган представительства отдельных земель «Священной Римской империи
германской нации» в Средние века; с 1871 г. – нижняя палата парламента Германской
империи; с 1919 г. – республики в Германии.
Съезд курфюрстов – Государственный орган в Германии. Созывался ежегодно
императором в составе курфюрстов для решения общегосударственных дел.
Чиншевики – Свободные крестьяне, держатели городской земли, за которую платили
денежную повинность «чиниш».
97
Шеффрены- члены феодальных судов XII-XVI вв., в государствах Западной Европы ,в том
числе в Германии.
Периодизация истории государства и права Германии
Первый период (X-XIII вв.): образование раннефеодальной монархии при сохранении
многоукладной экономики и натурального хозяйства. Государство характеризовалось
относительной централизованностью.
Второй период (XIV-XVI вв.): становление и укрепление сословно-представительной
монархии в отдельных княжествах, установление олигархии курфюрстов.
Третий период (XVII – нач. XIX вв.): утверждение абсолютизма в отдельных княжествах,
падение «Священной Римской империи германской нации» под ударами войск Наполеона.
Социальная структура Германии в X – XIII вв.
Феодалы:
- крупные советские феодалы (король, герцоги, графы, фогхты)
- крупные духовные феодалы (епископы, аббаты)
- средние и мелкие феодалы (рыцари из дворян (благородные), рыцари из министериалов,
священников и крестьян (неблагородные)).
Горожане:
- сословие купцов (гильдии)
- сословия ремесленников (цеха)
- подмастерья, поденщики, беглые крестьяне.
Крестьяне:
- свободные (собственники земли, арендаторы, чиншевики)
- зависимые (полусвободные литы, батраки)
- челядь феодалов (холопы).
Изменения в социальной структуре
К двадцатым годам XIII века в Германии население было распределено по определенным
рангам, которые получили название военных «щитов». Всего насчитывалось семь
98
«щитов», из них: шесть благородных (король, светские и духовные князья, а также их
вассалы) и один неблагородный (шеффены).
Социальная структура Германии в XIV-XVI вв.
Феодалы:
- крупные светские феодалы и крупные духовные феодалы («Золотая булла» 1356 года
закрепила социальную дифференциацию и образование коллегии из семи курфюрстов)
- средние и мелкие феодалы (рыцари из дворян (благородные) и духовенство).
Горожане:
- патрициат (аристократы, торговцы, купцы)
- бюргеры (полноправные цеховые мастера)
- плебеи (подмастерья, поденщики, беглые крестьяне, пролетарии).
Крестьяне:
- свободные (отпущенные на волю без земли с возможностью аренды; лично свободные,
экономически самостоятельные, имеющие землю (до 2-й пол. XVI в.))
- зависимые (крестьяне)
- челядь феодалов (холопы).
Изменения в социальной структуре.
В период сословно-представительской монархии в Германии формируются имперские и
земские чины – сословия. К имперским чинам следует относить имперских князей,
рыцарей и представителей городов; к земским чинам – дворян, духовенство княжеств,
представителей княжеских городов.
Государственный строй Германии в X-XIII вв.
Король (император), в его подчинении были:
- Гофтаг (Королевский совет)
- Съезд феодалов
- Канцелярия:
а) Королевские советники;
99
б) Королевский двор (центральный аппарат). Включал в себя такие чины двора, как
майордом, капеллан, камерарий, маршал, меченосец, стольник, чашник;
в) рабочий аппарат министериалов.
- Военная организация включала в себя военный контингент Императора, военный
контингент светских князей, военный контингент духовных князей, крестьянское
ополчение (до XII в.), наемные отряды (с XIII в.).
- Судебная система включала в себя суд императора, суд светских феодалов, суд церкви,
суд сословий, суд городов, суд шеффенов.
- Местное управление. Состоял из королевского домена (император, министериалы), он, в
свою очередь, состоял из королевских посланцев, включающих в себя округа (графы),
ленные владения (фогхты), владения церкви, города (префекты), сельские общины
(старосты).
Государственный строй Германии в XIV-XVI вв.
Король подчинял себе съезд курфюристов, рейхстаг, военную организацию (отсутствие
постоянного войска, контингенты имперских чинов, наемные отряды), судебную систему
(имперский верховный суд, церковный суд, городские суды, лантаги, суды гофгерихтеров,
суды светских феодалов), полицию и местное управление. Местное управление включало
в себя:
- города (имперские (бургомистр, городской совет), вольные (бургграф, префект),
княжеские (городской совет);
- королевский домен;
- владения церкви;
- союзы городов (союз рейнских городов, Тевтонский орден, Ганза, Швабский);
- владения светских и духовных феодалов.
Государственный строй Германии в XVII-XIX вв. Пруссия (королевство образовано
в 1701 г.)
Король (Президент) управлял:
- Тайным советом, его департаменты (иностранных дел, внутренних дел, юстиции);
- Директориями (финансов, военных дел, доменов);
- военной организацией (постоянная армия: сухопутные войска, военно-морской флот);
100
- судебной системой (суд императора, суды чиновников, специальные суды, вотчинные
суды, городские суды, сельские суды);
- полицией;
- местным управлением (ландрат (земские советники), коллегии магистратов в городах,
собрания дворян).
Военная организация Пруссии (XVII-XVIII вв.)
В XVII-XVIII вв. милитаризм становится характерным явлением развития германских
государств. В германских монархических государствах создаются постоянные армии,
численность которых непропорциональна численности населения. Пруссия в период
правления Фридриха II (1712-1786 гг.) при численности населения 5 млн, имела воинский
контингент 200 тыс. человек.
Правовое закрепление военной организации Пруссии:
1)
инструкция по вербовке солдат 1708 г.
2)
Воинский устав 1726 г.
3)
Регламент 1733 г.
Вооруженные силы:
1)
сухопутные войска (пехота, кавалерия, артиллерия);
2)
военно-морской флот.
Способы комплектования:
1)
офицерский состав (комплектовался из дворян, прошедших подготовку в кадетских
корпусах);
2)
Рядовой состав:
- комплектовался посредством вербовки прусских подданных из числа крестьян,
обязанных 20-летним сроком службы королю.
- 5000 очагов формировали один пехотный полк.
- 18 000 очагов формировали один кавалерийский полк.
Право Германии
Источники права:
1.
Обычное право (саксонское зерцало, швабское зерцало, франконское зерцало);
101
2.
Каноническое право:
- международные договора;
- княжеское законодательство:
- кодифицированные акты (уголовные и уголовно-процессуальные уложения, гражданские
кодексы).
3. Нормы римского права (примен. с 1495 г.)
4. Городское право и купеческое право (любекское, магдебурское, книга обычаев
Милана).
5. Статуты мира, принимает император с рейхстагом.
Уголовно-судебное уложение «Каролина» 1532 г. (составлено в период правления
Карла V, принято и утверждено Аугсбургским и Регенсбургским рейхстагами)
Структура «Каролины»:
1.
Предисловие:
- повеление о необходимости принятия наставления о судопроизводстве по уголовным
делам, соответствующего праву и справедливости;
- сохранение за курфюрстами, князьями, сословиями правомерных обычаев.
2. Положение уголовно-процессуального характера:
- о судьях, судебных заседателях и судебных чиновниках;
- о присяге судьи в уголовных делах;
- об уликах, достаточных для применения допроса под пыткой;
- о доказательствах, относящихся к отдельным видам преступлений, при наличии которых
можно применять допрос под пыткой;
- о том, как сознавшиеся на допросе под пыткой должны быть допрошены вне пытки и
принуждения; о прочих обстоятельствах
- иные положения.
3. Положения уголовного права:
- положения об умысле и неосторожности; обстоятельствах, исключающих, смягчающих и
отягчающих ответственность;
- покушении и соучастии;
- состав преступлений;
- виды наказаний.
Регулирование вопросов общей части по «Каролине»
102
О формах вины (умысел, неосторожность);
Обстоятельства,
исключающие
ответственность
(необходимая
оборона,
крайняя
необходимость);
Соучастие, оказание помощи (до свершения преступления, в момент совершеннолетия
преступления, после совершения преступления).
Стадии совершения преступления (законченное преступление, покушение на совершение
преступления);
Смягчающие вину обстоятельства (отсутствие умысла, малолетний возраст, совершение
преступления при выполнении служебного долга);
Отягчающие вину обстоятельства (характер ущерба, рецидив, совершение преступления
против высших особ).
«Каролина» закрепляла положения о том, что при определении вида и меры наказания
учитываются:
1.
Усмотрение судьи.
2.
Мнение законоведов.
3.
Положение преступника в обществе.
Преступления и наказания по «Каролине»
Преступления:
1.
Государственные (измена, бунт, фальшивомонетчество)
2.
Против религии (Богохульство, колдовство)
3.
Против собственности (кража, разбой, грабеж, поджог)
4.
Против личности (убийство, изнасилование, клевета)
5.
Против правосудия : лжесвидетельство
6.
Против нравственности (двоеженство, развратные действия)
7.
Против торговли ( обмер, обвес)
Наказания:
1.
Смертная казнь (простая, квалифицированная)
2.
Членовредительство (урезание языка, отсечение пальцев)
3.
Телесные – сечение розгами
4.
Позорящие – выставление у позорного столба с железным ошейником)
103
5.
Штраф
6.
Изгнание
7.
Дополнительные (тюремное заключение, волочение к месту казни)
Судебный процесс по «Каролине»
характеристика процесса:
1. «Каролина» сохраняет начала «обвинительного процесса, закрепляет в связи с
рецепцией римского права и обострением социально-классовой борьбы следственнорозыскной (инквизиционный) процесс.
2. Отмечается доминирование формальной теории доказательств, презумпции виновности.
3. По «Каролине» принцип преследования дополняется обвинением и наказанием от
имени публичной власти.
1.
Для получения признания или свидетельства широко применялись меры
физического воздействия на подозреваемого, более 50 разновидностей пыток.
2.
Рассмотрение дела велось тайно и в письменной форме.
Стадии процесса
Дознание.
Задачи:
установление
факта
совершения
преступления,
выявление
подозреваемого лица, тайный сбор судьей информации о преступлении и подозреваемом.
Поводы для проведения дознания: явка с повинной, задержание преступника на
месте совершения преступления, донос, порочащая общая молва.
Общее расследование. Задачи общего расследования: предварительный краткий допрос
обвиняемого об обстоятельствах дела, уточнение данных о преступлении, сбор «полных и
доброкачественных доказательств, улик, подозрений".
Специальное
расследование.
Задачи
специального
расследования:
проведение
подробного допроса обвиняемого и свидетелей, окончательный сбор и оценка
доказательств, улик, подозрений, изобличение и осуждение обвиняемого на основании
собственного признания или свидетельства (ст, 22), изобличение и осуждение сообщников
обвиняемого,
отыскание поводов для применения пытки в случае недостаточности
доказательств, улик, подозрений, оформление протоколов расследования.
104
Судебное заседание. Задачи судебного заседания: ознакомление с протоколами
расследования и составление по специальной формуле приговора (обвинительного,
оправдательного, оставляющего под подсознанием), публичное оглашение в «судный
день» приговора и приведение его в исполнение.
Государство и право Сербии.
III – VIII вв. «Великое переселение народов», колонизация славянами новых территорий,
выделение трех славянских ветвей: западные, или венеды (предки поляков, чехов,
словаков), южные, или склавины (славяне) (предки сербов, хорватов, черногорцев),
восточные, или анты (предки украинцев, белорусов, русских), формирование политикоправовой общности.
IX – X вв. принятие славянами христианства, хорватами по католическому другими
югославскими народностями по православному (греческо-византийскому) образцу.
Складывание
межплеменных
протогосударственных
союзов
у сербов,
хорватов,
черногорцев.
X – XI вв. образование ранних славянских государств : Хорватского королевства (X – XI
вв.), Сербского княжества (середина X в.), Зетской державы (середина XI в.)
Начало XII в. Возвышение сербской жупы Рашки центром в городе Раса.
1168 – 1196 гг. Правление сербского жупана (князя) Стефана Неманя, основание им
династии Неманичей.
1170- 1371 гг. Складывание державы Неманичей за счет ведения войн и присоединения
новых территорий (Зетской державы – Черногория, греко-византийских областей)
1190 г. Византия признает независимость Сербии.
1217г. (1196 – 1227 гг.) Монарх Сербии Стефан Первовенчанный получает из рук папы
римского титул короля, Сербия провозглашается королевством
1219 г. Образование самостоятельной православной церковной организации во главе с
собственным патриархом Саввой (сын Стефана Неманя)
1272 г. Составили Статут Матвея, содержал судопроизводственные правила и
процессуальные нормы, является записью обычного права славян.
1288 г. Составлен Винодольский статут округа Далмации, компиляция лавянского и
итальянского права, одержал нормы вещного, обязательного, уголовного права.
1331 – 1355 г. Правление Стефана Душана, присоединение к Сербии Македонии и
Албании, расцвет сербской государственности и права, с 1345 г. введение титула для
монарха – «краль Сербии, Дуклии, Хлума, Зеты, Албании, Приморья, владетель немалой
105
части Болгарского царства и господин почти всей Византийской империи», а с 1346 г. –
«царь сербов и ромеев».
1349 г. – Принятие собоом светских и духовных феодалов «Законника благоверного царя
Стефана». Законник Стефана Душана окончательно оформил феодальные отношения и
закрепощение крестьян (меропхов), ввел запрет на изъятие королем баштин у властелей,
закрепил нормы уголовного права и процесса.
1354 г. Внесение дополнений в «Законник благоверного царя Стефана», усилена
ответственность
за разбой, воровство, клятвопреступления, пьянство, ограничен
административный и судебный произвол крупных феодалов, запрещено увеличить
крестьянские повинности, крестьяне получают право на судебную защиту.
1389 г. Разгром объединенных сербско-славянских войск в битве на Косовом поле
турками-османами,
установление
вассальной
зависимости
от
Турции, поэтапная
ликвидация сербских административных и судебных институтов.
1459 г. Ликвидация государственно-политической самостоятельности Сербии, объявление
ее турецкой провинцией
1718 г. Установление в Северной Сербии австрийского гнета после заключения
Пожаревацкого договора между Австрией и Турцией
1813 г. Предоставление Сербии статуса автономии после заключения Бухарестского
мирного договора между Россией и Турцией. Карательная турецкая экспедиция против
Сербии. Рост национально-освободительной борьбы сербского народа.
1815 г. Восстание в Сербии.
1830 г. Признание Турцией автономии Сербии.
1878 г. Предоставление Сербии независимости после заключения Сан-Стефанского
мирного договора между Россией и Турцией.
Глоссарий
Баштина – наследственная, свбодно отчуждаемая собственноть
Властели – крупные, знатные, родовитые сербские феодалы, владеющие землей на праве
баштины
Властелии-средние и мелкие сербские феодалы, владеющие землей на праве пронии
Влахи-скотоводческое население горных районов Сербии, проживающие в поселенияхобщинах (катунах). По правовому статусу близки к меропахам
Господарь(домачин)-глава задруги, имевший сильную власть над ее членами, включая
права суда и расправы
106
Жупя- в эпоху военной демократии объединение нескольких племен, в эпоху
раннефеодального государства – административно-территориальная единица Сербии.
Жупаны-князья либо представители государственной власти, управляющие жупой. С
конца XIII в. – феодалы, обладающие иммунитетными привилегиями.
Задруга – большая патриархальная семья, состоящая из нескольких поколений, ведущая
единой хозяйство, управляемая выборным домачиной (госпадарем) и семейным советом
из мужчин и женщин. Впоследствии задруга превращается в военную, административную,
финансовую единицу.
Казнацы-чиновники из числа местной знати, возглавлявшие аппарат управления в
районах Сербского государства в XIV – XV вв.
Кюфали- правители городов.
Меропхи-лично зависимые крепостные крестьяне, исполняли три вид феодальной ренты:
натуральную(оброк), отработочную(барщину), денежную(налог).
Отроки- рабы(холопы), используемые в домашнем хозяйстве феодала, с XIV в. их труд
применяется в сельском хозяйстве, по правовому статусу приближались к меропхам.
Племичи-знатные люди сербского социума периода военной демократии
Прония-условное, пожизненное владение, сопряжение с обязанностью исполнения
государственной, военной службы.
Сербы-свободные крестьяне-общинники.
Севасты-королевские наместники, осуществляющие управление в волостях Сербского
государства в XIV-XV вв.
Хрисовула-жалованная грамота.
Периодизация истории государства и права Сербии.
Выделяют несколько периодов:
I период (VII в. - Х в.) – образование межплеменных протогосударственных союзов.
Принятие сербами христианства по православному образцу, поэтапное складывание
раннефеодального государства и права.
II период (XI в. – середина XIVв.)- развитие и расцвет государства и права, усиление
королевской власти, централизация сербского государства и расширение его территорий
за счет соседних областей.
III период ( середина XIVв. – 1459 г.) – после смерти С. Душана обострение противоречий
между сербской знатью, царем, церковью, рост антифеодальных выступлений сербского
107
народа, раздробленность и упадок государства. Установление в 70-е гг. XIVв.
деспотовины, стремление царской власти сохранить единство сербского государства и
противостоять притязаниям соседских государств. Поражение в войне с туркамиосманами, потеря политико- государственной самостоятельности.
Социальная структура Сербии XIVв.

Феодалы: властели (великие и малые), властеличи, духовенство

Горожане: купцы, торговцы, ремесленники

Крестьяне: сербы, меропхи (отроки), влахи
Государственный строй Сербии XIVв.
Центральная власть принадлежала королю, при котором были: собор (съезд феодалов),
канцелярия (двор), совет при короле.
Так же была военная система, которая включала: наемное войско короля, дружины
феодалов, ополчение из числа свободных крестьян, ремесленников. Судебная система
состояла из: государственных судов (придворные, окружные, городские), церковных
судов, судов поротников (суды равных), сеньориальных (вотчинных) судов.
Местное управление: области (наместники короля), волости (севасты), районы (казнацы),
города (кюфалии).
«Законник Благоверного царя Стефана (Душана)» 1349 г.
Источники права:

Обычное право, каноническое (церковное) право

Установления короля, хрисовулы, решения соборов

Судебная практика, рецептированные положения византийского права
Структура памятника права:
1.
Около 186 статей дошли до современных ученных, которые были приняты на
православном соборе «в лето 6857 (1349 г.) индикта (т.е. н.э.), в праздник Вознесения
Господня мая 21 дня». Составлен законник Преосвященным Патриархом Киром
108
Иоанникием, архиреями, духовенством малым и великим, Благоверным царем Стефаном,
властелями малыми и великими.
2.
Статьи 182-194 содержались в Раковецкой рукописи.
3.
В 1354 г. Были внесены дополнения в «Законник благоверного царя Стефана»,
усилена ответственность за разбой, воровство, клятвопреступление, пьянство, ограничен
административный и судебный произвол крупных феодалов, запрещено увеличивать
крестьянские повинности, крестьяне получают право на судебную защиту.
«Законник» закреплял:
1.
Привилегии светских и духовных феодалов, купцов
2.
Правовое положение основных сословий
3.
Формы феодальных земельных владений
4.
Отдельные нормы брачно-семейных и наследственных отношений
5.
Нормы уголовного права
6.
Основные начала судоустройства и судопроизводства
7.
Гарантии законности со стороны королевской власти.
Вещное право.
Виды земельных владений: королевский домен, баштина, прония, церковные владения
Уголовное право
Преступления:

Против государства (запрет созывать соборы сербов)

Против собственности (кража, разбой)

Против религии (еретичество, переход в другую веру, разорение церкви)

Против порядка отправления правосудия

Против личности (убийство умышленное или по неосторожности, оскорбление)

Против нравственности
Наказания:

Смертная казнь

Членовредительство
109

Штраф

Отлучение от церкви

Телесные

Клеймение

Изгнание из страны

Конфискация имущества

Коллективное наказание села (общины) разграблением, а ее начальника как вора
(разбойника) за тяжкие преступления, совершенные на территории общины
Судебный процесс
Общая характеристика процесса:
1.
Единый порядок судопроизводства по гражданским и уголовным делам.
2.
Процессу присущи обвинительные черты
3.
Строгая территориальная подсудность, за исключением церкви и городов
4.
Инициатива
возбуждения
дела
принадлежит
потерпевшему,
а
также
государственному или церковному органу
5.
Судьям предписывалось судить по Законнику справедливо, защищать убогих и
нищих
6.
Стадиями процесса являлись : ознакомление судьей с жалобой (иском) и
возбуждение 9отказ от возбуждения) дела; приглашение сторон на суд, расследование
обстоятельств дела и оценивание судьей доказательной базы; вынесение судьей
обвинительного (оправдательного) приговора или решения по делу; приведение
приговора, решение судьи в исполнение посредством приставов при содействии волостей.
7.
Судья и стороны связаны первоначальными показаниями
8.
Равенство сторон при рассмотрении дела
9.
Неявка истца приводила к освобождению ответчика от иска
10.
Неявка ответчика приводила к проигрышу им дела
11.
Процесс проходил в форме личного спора сторон
12.
Допускается предъявление встречных исков
13.
По
окончании
процесса,
в
котором
рассматривалось
гражданское
дело,
допускалось предъявлять обвинение в совершении уголовного преступления
14.
Доказательством в процессе являлись: различного рода улики; письменные
доказательства; показания сторон, защиты, свидетелей; личное признание (приводило к
110
окончанию судебного разбирательства);
ордалии (очищение от обвинения железом);
присяга.
План семинара: Законник Стефана Душана
1.Образование Сербского государства. Общая характеристика памятника.
2.Общественный строй Сербии.
3.Право собственности и образовательное право.
4.Система преступлений и наказаний.
5.Суд и процесс.
Список литературы:
1. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
2. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.1.
3. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.1
4. История государства и права зарубежных стран/Под. ред. К.И. Батыра-4-е изд., перераб.
И доп.-М.,2005
5. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000
6.Зигель Ф. Законник Стефана Душана-СПБ.,1872-вып.1.
7.История южных и западных славян-М.,1979.
Глава 2.2. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СТРАН СРЕДНЕВЕКОВОГО ВОСТОКА
2.2.1. Государство и право Индии
План лекции
Возникновение Арабского государства. Роль ислама в становлении теократической
монархии. Государственный строй Арабского халифата. Центральное и местное
управление. Судебная система. Военная организация.
Организация управления и правосудия в средневековой Индии. Источники права. Право
собственности. Собственность большой семьи и другие правовые институты.
Периодизация средневековой истории Китая. Преемственность в развитии институтов
государственной власти. Суд. Своды законов.
V-VII вв.- условно выделяемый исторической наукой рубеж начала средневековой
истории Индии, период междоусобных войн. Образование на северо- западе империй
Гуптов (IV –V вв.), Харши (VII в.), на юге- государств- княжеств Палавов (II – IV вв.),
Махарашты (VII в.), вторжения на полуостров Индостан белых гуннов и гурджаров,
изменение государственного строя и
социальной
111
структуры,
применение норм
дхармашастры
Брихаспатисмрити (VI в.), издание Нарадабхазиа – комментария к
дхармашастре Нарада (VII в.)
VIII в.- образование государства Пратихаров, издание Бхаруччи- комментария к
дхармашастре Ману.
XII-XIII в.- вторжение в северную часть Индии мусульманских завоевателей, издание
Гавиндараджи- комментария к дхармашастре Ману, попытки преодоления индийского
правового партикуляризма и государственной раздробленности.
1206-1526 гг.- период образоания и существования Делийского султаната, присоение
основателем султаната бабуром титула падишаха.
1229
г.-
признание
багдадским
халифом
Делийского
султаната
независимым
государством.
1296-1316 гг.- период правления султана Ала-уд-дина, введение налогов джизьи и
хараджа
1419 г. – крестьянское восстание в Пенджабе
1526-1707 гг.- период образования и существования империи Великих Моголов на
территории Северной Индии.
1540-1545 гг.- период правления Шер Хана, начало составления земельного кадастра.
1556-1605 гг.- период правления Акбара, окончание составления земельного кадастра,
отмена
подушной
подати
с
индийского населения,
введение
единой
системы
налогообложения районов.
1574 г.- введение падишахом Акбаром новой административной системы мансабдари.
IX в.- образование на юге Индии государства-княжества Чолов, издание Медхатитхикомментария к дхармашастре Ману.
112
XI в. – издание Митакшары- комментария к дхармашастре Яджнаалкья.
XII в. – основание Джимутаваханом даябхаги- новой школы индуистского права и
создание им нибандхи к Яджнавакьи.
1832 г.- издание колониальными властями закона, отменяющего действие норм
мусульманского уголовного права.
Глоссарий

Амир-и-дад — должностное лицо, приводящее в исполнение приговоры, имеющие
контрольно-надзорные полномочия над полицией, блюстителями нравственности,
общественными постройками.

Арид-и-мамалик – глава Военного ведомства в период Делийского султаната.

Вазир- глава Финансового ведомства в период Делийского султаната.

Вакил-и-дар- дворцовый управитель в период Делийского султаната

Вакуф- наименование частных земель в Делийском султанате принадлежавших
мечетям, медресе, улемам, шейхам.

Вишайя- название округов в период империи Гуптов и Харши

Гомашты- сборщики налогов, назначаемые в области в период правления Великих
Монголов.

Гонтри- начальник пограничных областей в период империи Гуптов и Харши

Грамик- сельский староста в период империи Гуптов и Харши

Дананга- преступление

Девараджи- политико-религиозная концепция об обязанностях «хорошего царя»,
посредника между людьми и богом

Деватарам- собственность, переданная божеству, идолу, и признание его
юридическим лицом.

Деша, бхути- название провинций в период империи Гуптов и Харши

Джагира- условное военное пожалование земли феодалам, заключавшееся в праве
собирать ренту с крестьян.
113

Джизья- налог, равный 50% урожая, взимаемый с немусульманского населения
Делийского султаната

Диван- глава Финансового ведомства, первый министр в период правления
Великих Моголов

Диван-и-вазират- Финансовое ведомство в период Делийского султаната.

Диван-и-инша- специальное ведомство, ведавшее корреспонденцией правителя в
период Делийского султаната.

Диван-и-кази- судебное ведомство в период Делийского государства

Диван-и-расалат- ведомство религиозных дел в период Делийского султаната.

Заминдары- покоренные моголами индусские феодалы, уплачивающие дань.

Икта, халиса- наименование государственных земель в Делийском султанате

Кази- судья.

Карханахи- интендаты в период Делийского султаната.

Котвалы- градоначальники (начальники городской полиции) в период правлени
Великих Моголов.

Мазалим- суд под руководством султана либо наместника провинции.

Мансабдари- организация бюрократического аппарата Могольской империи по
военному образцу с делением высших чиновников на 33 ранга; введена падишахом
Акбаром.

Матх- религиозная школа, в которой действуют правила, установленные
учредителем.

Махараджи- главные князья, главы индусских монархий (VI-XII вв.)

Мелик- командующий 1000 всадников.

Мир-бакши- глава военного ведомства в период правления Великих Моголов.

Мир-саман- главный чиновник, ведавший мастерскими и складами падишаха в
период правления Великих Моголов.

Монтри паришад- совещательный орган при махарадже.

Муккадамы, чаудхри- вожди каст.
114

Мульк
(мильк)-
наименование
частных
земель
в
Делийском
султанате,
принадлежавших военной знати, крупным чиновникам, купцам.

Мухтасибы- блюстители нравственности

Нибандх- сборник высказываний индуистских религиозных авторитетов по
определенным институтам права.

Падишах, султан- глава государства в период Делийского султаната

Панчаят- общинный совет с судебными полномочиями.

Паргана- название районов в период Делийского султаната.

Патга- административно-территориальная единица в период Делийского султаната,
составляющая одну-две двери.

Раджа- мелкий индийский князь.

Садр-ус-садур- глава духовного и судебного управления в период правления
Великих Моголов.

Суюргаль- земли, жалованные шейхам, мусульманским богословам.

Упарика- наместники в провинциях в период империи Гуптов и Харши

Упарикари- категория неполноправных держателей земли из крестьян, потерявших
право пользования общинными землями.

Фоуджары- военный начальник, назначаемый в область в период правления
Великих Моголов.

Хакимам- наместник области в период правления Великих Моголов.

Хан- командующий 10 000 всадников.

Харадж- налог, равный 50 % урожая и взимаемый со всех категорий земель в
Делийском султанате.

Хута- глава деревень.

Шебаиты- законные представители божества по вопросам, касающимся его
собственности.

Шики- наименование областей в период Делийского султаната.

Эмир- командующий 100 всадниками.

Эмир-хаюб- глава церемониймейстер в период Делийского султаната.
115
Периодизация истории государства и права Индии
I) Период раннефеодальных отношений (V-VI-XII вв.- Северная Индия), (VI-VIIXIV вв. Южная Индия) . В Северной Индии феодальные отношения складываются
несколько ранее, чем на юге полуострова. Условно выделяемый исторической наукой
рубеж начала средневековой истории Индии, период междоусобных войн. Образование на
северо-западе империй Гултов (IV-Vвв), Харши (VII в.), на юге государств- княжеств
Палавов (II-IVвв.), Махарашты (VII в.), вторжение на полуостров Индостан белых гуннов
и гурджаров, изменение государственного строя и социальной структуры, применение
норм дхармашастры Брихаслатисмрити (VI в.), издание Нарадабхазиа комментария к
дхармашастре Нарада (VII в.)
II) Период развитого феодализма (XIII- первая половина XVI в.). Вторжение в
северную часть Индии мусульманских завоевателей, образование Делийского султаната,
попытки преодоления индийского правового партикуляризма и государственной
раздробленности, издание Гавиндараджи комментария к дхармашастре Ману.
III) Период позднего феодализма (Вторая половина XVI- XVIII в.). Период
образования и существования империи Великих Моголов на территории северной Индии.
Восприятие
государственных
институтов
Делийского
султаната,
изменение
административно- территориального деления страны и системы местного управления.
Период правления Шер Хана, начало становления земельного кадастра. Период правления
Акбара, окончание составления земельного кадастра, отмена подушной подати с
индийского населения, введение единой системы налогообложения районов. Введение
падишахом Акбаром новой административной системы мансабдари.
Социальная структура Индии.
1.
Варна брахманов кшатриев: Брахманы-землевладельцы; Правящие династии
индусских княжеств; Представители административно-налогового аппарата; Войныземлевладельцы; Полноправные общинники (раджупты, джайны)
2.
Варна вайшиев: Купцы; Ремесленники
116
3.
Варна шудр: Обедневшие землевладельцы; Обедневшие ремесленники
4.
Вне варн находились: Работники грязных профессий (парии); Бесправные
арендаторы; Слуги общины; Рабы
Структура Махараджи:
1.
Военная система

Дружина махараджи

Крестьянское ополчение

Дружины феодалов
2.

Монтри Паришад
Советники
3.
Судебная система

Суд махараджи

Суд отдельных феодалов

Суд панчаятов

Религиозный суд
4.
Административный аппарат

Главный хранитель государственных документов

Военноначальники

Сборщики налогов
Местное управление
1.
провинции: гонтри (упарика)
2.
округа: окружной начальник
3.
сельские общины: панчаят (совет), грамик (староста)
Государственный строй Индии в XII- XVI вв.
117
Во главе правительста султан, которому были подчинены:
1.
Военная система:

дворцовая стража

пехота (из числа мусульман и индусов)

кавалерия (из числа мусульман)
2.
Двор султана:

вакил-и-дар

эмир-хаюб

карханаки
3.
Судебная система:

суд султана

суд садр-ус-садура

суд кази-и-мамаликов

суд наместника провинции

суд панчаятов

религиозный суд
4.
Ведомства:

военное

финансовое (Диван-и-вазират)

судебный дел (Диван-и-кази)

религиозных дел (Диван-и-расалат)

корреспонденции правительства (Диван-и-инша)
5. Местное управление:

провинции (23)

шики (области)

паргана (район)
118

патта (1-2 деревни)
Государственный строй Индии в XVI-XVIII вв.
Во главе- падишах, которому были подчинены:
1.
Военная система

Наемная армия

Крестьянское ополчение
2.
Личный секретарь
3.
Разведывательное управление
4.
Двор падишаха
5.
Ведомства

Военное (мир-бакши)

Финансовое (первый министр-диван)

По судебным и религиозным делам (садр-ус-садур)

Падишахских мастреских и сладов (мир-саман)
6.
Судебная система

Суд падишаха

Суд садр-ус-садура

Суд панчаятов
7.
Местное управление

Области (15): хакимам, фоуджары, гомашты, котвалы

Индийские общины: муккадамы (чаудхри), хута, панчаяты
Источники права.
1.
Дхармашастры: ману, нарада, яджнавалкья
2.
Комментарии к дхармашастрам: бхаруччи, медхатитхи, гавиндараджи, нарадабхазиа,
митакшара
119
3.
Нибадхи: нибадха Джимутавахана
4.
Нормы обычного права
5.
Нормы мусульманского права
6.
Государственные управления
Вещное право.
Виды земельных владений:

Государственные

Храмовые

Частные

Общинные
Виды собственности
Собственность большой неразделенной семьи
Собственность, переданная божеству (деваттарам)
Собственность бенами
Неделимая семейная собственность (раджья)
Собственность, пожертвованная в пользу (матха)
Обязательственное право
Основания возникновения обязательств
Из договоров
Купля-продажа
Заем
Наем
Дарение
Перевозка
Хранение
120
Из деликтов
Причинение вреда чужому имуществу
Потрава посевов
Потрава скота
Уголовное право Индии
Преступления
Государственные
Противодействие царским приказам
Разрушение государственного имущества
Хищение государственного имущества
Против личности
Убийство
Телесные повреждения
Клевета
Окорбление
Против Собственности
Кража
Грабеж
Разбой
Против семейных устоев
Прелюбодеяние
Разговор с чужой женой в уединенном месте
Взяточничество
Вымогательство
Мошенничество
Продажа недоброкачественных товаров
121
Наказания
Смертная казнь
Штраф
Эпитимия
Изгнание
Обращение в рабство
Членовредительные
Клеймение
Конфискация имущества
2.2.2. Государство и право Китая
II- III вв. Распад Ханьской империи. 100-летняя внутренняя смута.
220г. Введена система «девяти рангов».
IV- XIII вв. процесс правового закрепления крестьян за земельными наделами.
266- 420 гг. Основание династии Цзинь в Северном Китае. Реформы Сым Яня.
Содержание земельной реформы : большинство земель объявлены императорской
(государственной) собственностью, самостоятельные крестьяне становятся податными
держателями государственных наделов 1-го либо 2-го разрядов.
485 г. Введение надельной системы «Равных полей» при династии Северный Вай.
V в. Создаются на местах объединения 5 (соседство) и 125 (деревня) крестьянских дворов.
589- 617 гг. Правление династии Суй. Проведена систематизация правового материала
предыдущих эпох.
618-907 гг. Правление династии Тан. Составлен свод законов.
VII в. Появление в Китае торгово-ремесленных объединений хан (цехов).
780 г. Введение в Китае двухразового налога.
IX-
X
вв.
Период
смут
и
крестьянских
восстаний
,вызванный
процессом
обезземеливания.
X-XII вв. Период правления династии Сун
гражданской
власти,
ликвидация
(660-1126 гг.) Разделение военной и
института
военных
наместников.
Расцвет
экзаменационной системы отбора на государственные должности .
XI в. Реформы сунского сановника Ван Аньши, связанные с принятием ряда законов ,
обеспечивающих восстановление и развитие крестьянских хозяйств, упорядочение
налоговой системы, введение земельного кадастра, пополнение императорской казны.
122
1279 г. Китай захвачен монголами и установлена династия Юань .
1291 г. Разработка монголами Уложения на основе норм китайского права.
XIVв. Развитие национально- освободительной борьбы, падение монгольской династии.
1368- 1644 гг. Правление династии Мин.
1650 г. Указ о прикреплении крестьян к земле.
XV в. Складывание двух центров власти : внутреннего (дворцового) и внешнего
(ведомственного). Появление института ванухов- чиновников.
XVII- XIX вв. Вторжение маньчжуров и установление захватчиками новой династии
Цинь.
1727 г. Введен запрет на самовольное наказание хозяевами зависимых от них работников.
Глоссарий
Благородные люди- социальная группа, включавшая в себя привилегированных лиц, их
числа светской и духовной знати, военного и гражданского чиновничества.
Большой секретариат- Государственный орган, просуществовавший до 1380 г.,
координировал деятельность 6 центральных ведомств в минском Китае.
Ван Аньши- сановник сунского Китая, проводивший реформы в XI в., суть которых
состояла в упорядочении налоговой системы на основе введения кадастра, которые
преследовали цель восстановить крестьянское хозяйство, укрепить императорскую казну.
Верховные командиры – Китайские чиновники, координирующие работу и надзиравшие
за деятельностью Великих координаторов, институт возник XV в.
Великие координаторы-
до XV в. носили название «Посланцев мира», являлись
социальными императорскими уполномоченными, осуществляли надзор и координацию
деятельности чиновников на местах.
Главный
военный
координатор-
императорский
чиновник,
осуществлявший
руководство и контроль за всеми местными тактическими военными службами.
Далиса- Храм большой истины, столичный судебно- следственный орган.
Дао- Провинция, наиболее крупная административно- территориальная единица в Китае
периода династии Тан.
Двухразовый налог- новая система налогообложение, заключавшаяся во введении
категорирования дворов по имущественному положению и размерам земельного
владения, определявшим размер налога, в снятии запрета на куплю-продажу земли, в
отмене передела.
Добрые люди - Социальная группа, состоящая из мелких, средних землевладельцев и
ремесленников, облагаемая податями и несущая повинности.
123
Мандарин- Термин, употреблявшийся в европейской литературе и обозначавший
китайского чиновника- управленца (дословно, мандар-управлять).
Подлые люди- Социальная группа, включавшая в себя бесправных (частных и
государственных рабов), неполноправных свободных (арендаторов, батраков, домашнюю
прислугу).
Равные поля- изменение системы надельного землепользования в период династии
Северный Вай, заключалась в следующем:
- крестьяне в возрасте от 15 до 70 лет получали от государства земельные участки с
целевым назначением ( посевы зерновых, конопли, тутовых деревьев);
- большая часть земельного надела давалась во временное пользование и отводились под
посевы. Изымалась государством по достижении крестьянами предельного возраста
податного состояния либо в случае их смерти;
- меньшая часть земельного надела передавалась по наследству.
Система распространялась на весь Китай позднейших эпох.
Син Бу- Ведомство наказаний периода династии Мин, относилось к столичным судебноследственным органам.
Сым Янь- Основатель Цзиньской династии, крупный реформатор. Земельная реформа
Сым Яня заключалась : во ведении императорской ( государственной) собственности на
землю ; в объявлении крестьян податными держателями государственных земельных
наделов 1-го и 2-го разрядов. 2- разряд состоял из крестьян в возрасте от 13 до 15 и от 61
до 65 лет, получал 50 % земли от 1-го разряда ; в установлении всеобщего надельного
землепользования по принципу- надел в личное пользование, надел для подати.
Сэ- дословно- цвет; термин, определяющий правовой статус личности.
Сянь- уезд, административно- территориальная единица в Китае периода династии Тан.
Палата цензоров (Цензорат)- автономный, центральный орган власти в период
правления династии Мин. Цензорат осуществлял надзорно- контрольные функции,
наблюдал за деятельностью чиновников, исправлял их ошибки и применял карательные
санкции.В состав цензората входили 2 главных цензоров, около 100 инспектирующих
цензоров.
Цзедуши – Военные губернаторы, чиновники в период династии Тан.
Чжоу- область, административно-территориальная единица в Китае периода династии
Тан.
Шоньши- Социальный слой служилой аристократии, чиновники средневекового Китая.
Социальный слой распадался на две группы: чиновники, причастные к власти, и
кандидаты в чиновники.
124
Периодизация истории государства и права Китая
I период (III- VIII вв.) Ранний феодализм- Распад Ханьской империи, концентрация
земель в руках местных собственников. Мощные народные движения порождают
столетнюю смуту. Восстановление государственного единства обусловлено процессами
централизации в северном Китае. Установление династии Цзинь. Реформы Сым Яня,
введение надельной системы землепользования и ее развитие в период династии
Северный Вай и Тан. Формирование планового сепаратизма. Введение должности
цзедуши, усиление местных властей, возникновение децентрализованных тенденций.
Значительная работа по систематизации законодательства.
II период (VIII- XVI вв.) Развитый феодализм- Введение «двухразового налога»
,обезземеливание мелких землевладельцев, бунты и восстания крестьян, вторжение
киданей, тангутов, установление периода смутного времени. Утверждение династии Сун.
Реформы Ван Аньши, восстановление крестьянских хозяйств, упорядочение налоговой
системы. Завоевание Китая монголами, установление монгольской династии Юань.
Национально-
освободительная
борьба,
установление
китайской
династии
Мин.
Появление в экономике элементов капиталистических производственных отношений.
Разорение крестьян и ремесленников, рост социальной напряженности.
III период (XVI- XVII вв.) Поздний феодализм- Крестьянская война 1628- 1645 гг.
призвание китайскими правящими кругами
маньчжуров для наведения порядка,
утверждение маньчжурской династии Цин (1644- 1911 гг.). Установление режима
феодальной реакции, соединенной с национальным порабощением.
Социальная структура Китая
Благородные
Светская и духовная знать :
1.
Военные чиновник
2.
Шоньши ( сановники императора,кандидаты ,не имеющие должностей):
- крупные землевладельцы
-богатые купцы
-состоятельные ростовщики
3. Гражданские чиновники
Добрые: средние и мелкие землевладельцы, ремесленники
Подлые :государственные и частные рабы, полукрепостные арендаторы (прислуга),
батраки
125
Государственный строй Китай в период династии Тан (618- 906 гг.)
Император :
Левый канцлер ( ведомства чинов, обрядов, налогов)
Правый канцлер ( военные, судебные ведомства, ведомства общественных работ)
Государственный совет -местное управление (военные наместники : в провинциях (дао)
были начальники, в областях (чжоу) начальники, в уездах (сань) начальники, в селениях
старосты ).
Военная система ( дворцовая гвардия, наемная тюркская конница, пехота )
Судебная система ( столичный суд, провинциальный суд, окружной суд, усадный суд).
Государственный строй Китая в период династии Мин (1368- 1644 гг.)
Император :
- государственный совет
- императорский двор- императорские контролеры – Большой секретариат (существовал
до 1380 г.) Советник (чиновник I-го ранга ) военные ведомства, ведомства наказаний,
ведомства общественных наказаний ; советник (чиновник I-го ранга) чинное ведомство,
обрядовое ведомство финансовое ведомство;
Военная система:
-столичные войска (отряды императорской гвардии, войска экскорта);
-военные округа ( региональные войсковые соединения) ;
-пограничные гарнизоны ( из военнопоселенцев )
- местные военные отряды ;
- военные отряды союзных государств.
Палата цензоров ( с 1382 г. Имперская инспекция )
Судебная система:
- столичные судебно- следственные органы
(Ведомство наказаний- Син Ву, Храм
большой истины- Далиса, Центральный ревизионно- следственный уголовный суд).
- Судебно- правительственные органы областей ( Управа административных дел. Управа
по военным делам, Управа по рассмотрению судебных дел).
-Уездный начальник ;
-Волостной начальник;
- Старейшина деревни .
Местное управление:
126
В целях управления императорской власти на местах в Китае вводится различные
должности:
верховные
командиры,
посланцы
мира,
представители
цензората,
уполномоченные : наместничества на присоединенных землях, провинции, округа ,уезды,
волости, селения.
Право Китая
Источники права :
- правовые обычаи;
- судебная практика- законы :ши ( положения о применении законов), люй (уголовные
законы ), лин ( административные законы ), ко ( дополнения и изменения к Люй и Лин ).
Работы по систематизации, обновлению и кодификации законодательства проводились
всеми средневековыми династиями ( Хань, Суй,Тан, Мин, маньчжурскими – Цин, Сун ) :
VI в. : систематизация законов в период династии Суй ;
VII в. : составлен Кодекс династии Тан –Тан люй шу-и ;
960-963 гг.: в период правления династии Сун составлено-« Исправленной и
пересмотренной собрание уголовных законов» ( повторяла танский кодекс).
Конец XI в.: введен Свод законов из 900 статей;
Конец XIV в.: создан Свод законов династии Мин;
XVII в. : создано Уложение династии Цин
(1646-47 гг. )., маньчжурские кодексы
действовали до XX в, в их основе лежали старые китайские кодексы.
Вещное право
Период раннего феодализма
Императорские ( государственные) земли (олицетворял государство, считался верховным
собственником земли в соответствии с Законом о государственных наделах, принятом во
2-й половине III в.):
-земельные наделы крестьян;
-Земельная собственность буддийских и даосских общин;
-Земельные наделы феодальных Фамилий и чиновничества.
Законы 763 и 760 отменили надельную систему в Китае, позволили легализовать
приобретения феодалов и ускорили рост помещичьих хозяйств.
Период развитого феодализма
127
Императорские (государственные) земли ( Богдыхан- династия Цин становится
верховным собственником земли).
-государственные поля : наследственные поместья родственников императоров ,
наследственные поместья титулованной знати, жалованные поместья чиновников.
- земельная собственность религиозных общин
- частные поля ( частная земельная собственность феодальной знати, частная земельная
собственность богатых купцов, частная земельная собственность чиновников, частная
земельная собственность сельских старост ).
Обязательственное право
Виды договоров :
- купли –продажи;
-займа;
- ссуды;
- дарения;
-мены;
- хранения;
- найма (вещей,земли,личный);
- взятия вещей на комиссию.
Брачно-семейное право
Целью средневекового брака китайское общество признавало воспроизводство потомства.
Брак считался долгом, и его исполнение должно было соответствовать культу предков.
Власть главы семьи доминировала в брачных отношениях. Глава семьи – мужчина мог
наказывать и продавать своих детей, полностью распоряжаться домом и хозяйством.
Заключение брака :
1.
Сговор семей жениха и невесты ;
2.
Помолвка ;
3.
Достижение брачного возраста 9 мужчины 15-16 лет, женщины 14-15 лет ).
4.
Безбрачие;
5.
Наличие у сторон права заключать брак в соответствии с религиозной традицией и
действующими правовыми нормами.
Запрещалось заключать браки:
1.
Между свободными и рабами ;
128
2.
Между однофамильцами ;
3.
С родственниками по мужской линии в любой степени родства;
4.
Второй брак при жизни первой супруги.
Расторжение брака:
1.
Смерть одной из сторон ;
2.
Развод :
А) обоюдное согласие сторон ;
Б) отказ от брака со стороны мужа ( бесплодие жены, застарелый недуг, непочтение к
мужу и его родителям, распутство, болтливость, завистливый
и подозрительный
характер, склонность к воровству ).
В) отказ от брака со стороны жены (отсутствие мужа более 3-х месяцев принуждение к
аморальному поведению, продажа мужем в рабстве).
Наследственное право
Наследование носило характер общего правопреемства. Наследники отвечали по долгам
умершего. К наследованию допускались лица мужского и женского пола. Приоритет при
наследовании
получали
нисходящие
родственники
по
мужской
линии.
Кроме
имущественной массы, а установленных правом случаях наследованию подлежали чин,
титул, должность. Чин, титул, должность могли быть унаследованы только старшим
сыном. При наследовании имущественной массы сыновья получали равные доли,
незамужние дочери- половину долей сыновей, замужние дочери не привлекались к
принятию наследства. Отец не имел права лишать сыновей наследства, увеличивать долю
ондого сына за счет другого. По китайскому праву допускались дарение земли для
религиозных целей, на добрые дела.
Уголовное право
В основе уголовного права Китая лежали принципы ортодоксаьного конфуцианства в
синтезе с идеями легизма. Правопорядок в государстве определялся соблюдением
населением моральных (ли) и женских правовых (фа) норм. Определялась главная цель
закона- репрессия за совершения противоправного деяния. Нормы уголовного права
носили расплывчатый характер. Под субъектом преступления понимались свободные и
рабы, в предусмотренных законами случаях – личнозависимые (буцуи). Учение о форме
вины
отличалось
непоследованностью,
выделялись
129
умысел
и
неосторожность.
Смягчающими вину обстоятельствами признавались возраст «старый и малый» ,
инвалидность, обладание «институтом тени». Допускались объективное изменение,
коллективная ответственность. В
уголовном праве существовали понятия
о
предумышленном преступлении ( составление плана деяния ,предварительный сговор
лиц), о необходимой обороне ( освобождение от ответственности за убийство человека
при защите родственников от нападения, либо исполнении
приказа господина
(начальника).
Классификация преступлений в свете конфуцианской морали – «10 зол»
1.
Заговор о мятеже против императора.
2.
Великое непокорство.
3.
Заговор, измена.
4.
Неподчинение, непокорство.
5.
Несправедливость, порочность.
6.
Выражение великого непочтения.
7.
Выражение сыновней непочтителньости.
8.
Несогласие, разногласие.
9.
Несправедливость, неправедность.
10.
Кровосмесительные половые связи.
Преступления
- против государства ( покушение на императора, восстания, измена, заговор );
-против порядка управления ( взятка, получение подарка от подчиненных, опоздание
,невыход на работу, разглашение государственной тайны, неповиновение государственной
начальнику, неповиновение начальнику, неисполнение приказа начальника );
- против собственности ( разбой, грабеж, кража, уничтожение чужого имущества )
- против личности ( убийство (умышленное, неосторожное, в драке ),
нанесение
телесных повреждений, побои, клевета, брань, бесчестие, продажа в рабство свободного) ;
- против семейных уставов : ( прелюбодеяние, изнасилование, совращение чиновником
женщины, непочтительность к родителям ,мужу, старшим родственникам ).
Наказания (в соответствии с кодексом династии Тан ) :
- удары тонкими полками (от 10 до 50 );
- удары толстыми полками ( от 60 до 100 );
130
- смертная казнь ( обезглавливание, удушение, с X в.- расчленение трупа);
-каторжные работы (от 1 до 3 лет);
- ссылка в отделенные местности (от 2000 до 3000 ли(1ли- 500 км ).
Основной целью наказания признавалось устрашение. При определении наказания
учитывался ряд факторов : а) социальный статус ; б)наличие и интенсивность преступной
воли ; в) отношения преступника и потерпевшего в системе кровнородственных
,служебных связей. Для чиновников, имеющих титулы и ранги, допускалось « погашение»
наказание за счет лишений части (полностью) титулов, рангов. В случае нехватки титулов
,рангов оставшаяся часть наказания гасилась уплатой штрафа. На основании «Восьми
правил» конфуцианской теории из под юрисдикции обычных судов выводились лица,
имеющие высокий социальный статус, их преступление деяния рассматривал император.
Смягчение наказания либо освобождение от ответственности родственников чиновника
обусловливалось наличием в традиционном праве Китая – института тени.
Судебный процесс
Общая характеристика :
- процесс носил инквизиционный характер ;
-кодексами закреплялось презумпция виновности;
- отсутствовали процессуальные гарантии для обвиняемого ( ответчика), потерпевшего
(истца).
- отсутствовало строгое разграничение между гражданским и уголовным процессом ,
предварительным следствием и судебным разбирательством;
- При рассмотрении дела судья не был связан определенным порядком судопроизводства
использовался институт доносительства для возбуждения дела.
- Социальный статус определял подсудность лица ,совершившего преступное деяние.
- Применение телесных наказаний к неисполнительным судебным чиновникам, лицам,
нарушающим процессуальный порядок (неявка свидетелей ).
Основания для возбуждения дела :
1.
Письменная жалоба потерпевшего (истца) с указанием обвиняемого (ответчика),
времени совершения преступления , свидетелей.
2.
Донос.
Исключение: запрещалось подавать жалобы на родителей и старших родственников.
Этапы процесса :
131
1.
Ознакомление судьи с жалобой или доносом ,возбуждение дела.
2.
Расследование дела судьей.
3.
Привлечение специальных чиновников для поимки обвиняемого.
4.
Проведение судьей судебного разбирательства:
А) допрос, очные ставки ,назначение пыток;
Б) система доказательств : собственное признание, свидетельские показания, данные
земельной регистрации.
5.
Вынесение
приговора
(решения)
в
письменном
виде
с
формулировками
оправдать, осудить, дело признано сомнительным.
2.2.3. Государство и право Японии
40 тыс.лет до н.э – Первые поселения людей в Восточной Азии до отделения Японских
островов от материка.
I тыс.до н.э- Начало формирования японской цивилизации.
I-III вв. – Разложение первобытнообщинного строя, период клановых
семей,
Формирование протогосударственных институтов и надобщинной администрации.
IV в. Формирование племенных союзов.
V- VII вв. Объединение большей части территории страны под агидой вождя Ямато,
противодействие этому китайской династии Сун и выход из отношений сюзеренитетавассалитета , образование самостоятельного раннего государства, распространение в
Японии буддизм, введение системы социальных рангов ( Кабане ) и 48 чиновничьих
рангов, борьба за власть между кланами и приход к власти клана Фудзивара.
559 г. Перепись земель и повинностей зависимого населения, введение регулярных
рисовых обложений, трудовых повинностей.
587 г. Победа клана Сетоку-тайси в междурадовой борьбе за власть и верховенство в
племенном союзе, начало проведения укрепляющих вертикаль власть реформ.
604 г.- Принята Конституция Сетоку- тайси ( при принце- регенте Умаядо), первый
нормативно- правовой акт из 17 статей, закрепляющий принципы государственного
управления, изложенные в виде наставлений и моральных заветов правителя своим
чиновникам.
645-646 гг. Переворот Тайка, реформирование , приведшее к окончательному
формированию
государства
и
центральной
власти,
введению
надельного
землепользования , разделу страны на провинции (куни) и уезды (чун).
VIII- IX вв. – Клан Фудзивара захватил посты принца- регента и первого министра,
установил контроль за императорским престолом.
132
702 г.- Принят Свод законов Тайка (кодекс «Тайхо ре»), в данном нормативно- правовом
документе обобщены законодательные акты с 646г. по 700 г.
717-723 гг. Принят Свод законов Еро ( кодекс « Тайхо Еро ре» ), в данном нормативноправовом документе содержались положения о государственном строе, социальной
структуре, соподчиненном положении духовной власти по отношению к светской.
792 г.- Отменена воинская повинность для крестьян.
794 г.- Строительство второй столицы- Киото- при правлении клана Фудзивара.
830 г.-
Принят закон, уравнивающий рабов со свободными крестьянами в области
надельного землепользования и исполнения повинностей в пользу казны.
X- XI вв. – Замена надельной системы хозяйствования на частновладельческую
поместную( сеэн), установление отношений коммендации и превращение части крестьян в
феодально- зависимых.
927 г. – Издан сборник постановлений годов Энги,вступил в действие в 967 г.
1068 г.- Вступление на престол императора Го- Сандзе ,введение системы «инсай»
(монашествующих экс- императоров).
XII- XV вв. Складывание трех центров власти: императорский двор, домоуправление
правящего клана, буддийские монастыри; попытки сегунов объединить Японию, расцвет
городов
и
торговли,
формирование
объединений
ремесленников
и
торговцев,
концентрация земель в руках дайме, деление феодалов на гокенинов ( высших ) и
хигоконенинов (низших), издание указов «милосердия» , аннулирющих сделки с землей (
купля- продажа ,залог) и долги ростовщкикам.
1192- 1333 гг.- Первый сегунат Минамото.
1338- 1573 гг. – Второй сегунат- сегунат Асикага, период распада страны на 250
самостоятельных княжеств, время междоусобных войн и крестьянских восстаний.
1603- 1867 гг.- Третий сегунат- сегунат Токугава, период объединения страны,
складывание двоевластия – сегун и император, введение запрета на распространение
христианской религии.
1185 г.- Введена должность дзито- земельного представителя сегуна по контролю за
налогами на местах.
1190 г.- Введена должность сюго –представителя сегуна по полицейским и военно –
вассальным делам на местах.
1199 г. – Утвержедение буддийского регентства при малолетнем сегуне, возникновение
разновидности сегуната- Сикхэната (сикхан- правитель) и создание совета при сегуне из
крупнейших военных и гражданских чинов.
133
1221 г. - введена должность тэндая – уполномоченного сегуна при императорской
резиденции, который имел право издавать указы, обязательные к исполнению
самурайским войском. Сегун присваивает
право
утверждать нового императора,
определять порядок престолонаследия, назначить регентов и должностных лиц.
1232 г. - издано Уложение годов Дзеэй, нормы уложения закрепляли принципы
самурайского кодекса чести «Бусидо», устанавливали правило первородства, при
наследовании земли, предусматривали наказания за мятежи, заговоры, захват земель.
1267 г. – принят закон о запрете на продажу, заклад ленных владений гокенинов
(вассалов), а также предписывающий выкуп заложенных земель.
1318 г. – первое двоевластие- сиккэна Кодзе и императора Го-Дайго.
XIV-XVI вв. – утверждение моногамного брака в Японии, борьба феодальных домов за
власть, приобретение городами прав самоуправления, падения роли единого права в
Японии, ухудшение правового положения крестьянства и проведение земельных реформ.
1536-1538 гг. – годы жизнедеятельности Моетоми Худэеси, лидера оппозиции,
возглавившего политическую реконструкцию Японии.
1588-1590 гг. – период «охоты за мечами», процесс изъятия оружия у крестьян при сегуне
Моетоми Худэеси.
1591 г. – издан Указ, запрещавший крестьянам становиться воинами, а самураям –
заниматься предпринимательской деятельностью.
1596 г. – издан «Кодекс годов Кемму» (1334-1338), написан в форме ответа ученых
монахов основателю второго сегуната. Кодекс имел цель прекратить смуту в стране и
упрочить власть сегуна, а также содержал положения о произволе со сторны самураев,
тяжелом положении крестьян, ответственности за мятежи, взяточничество, грабежи.
1598 г. – перед смертью Моетоми Худэеси создал совет регентов из пяти министровкнязей (Тайро) при малолетнем сыне, в целях кланового воспреемства власти,
предотвращения войны между феодалами и управления страной до совершеннолетия
сына.
XVII-XIX вв. – зарождение мануфактурного производства, развитие товарно-денежных
отношений, дифференциация феодалов и крестьян по имущественному цензу, изъятие
земель у феодалов и буддийских монастырей в пользу сегуна, усиление центральной
134
власти при опоре на военные силы, создание полицейского аппарата.
1600 г. – захват власти князем-регентом Токугавой Иэясу, отказ от прежней системы
управления.
1603 г. – дарование императором Токугавой Иэясу титула сегуна, установление третьего
сегуната.
1615 г. – издан закон 18 статей сегуна Иэясу. Введены мпециальные правила для
императорского двора и сословий. Императору предписывалось изучать древнюю
историю, стихосложение, церемонии и соблюдать традиции. За сословиями были
закреплены обязанности, за неисполнение которых полагались разнообразные наказания.
1632 г. – принят закон о правах и обязанностях омэцкэ (омэцкеэ– высший полицейский
инспектор - осведомитель ). Пять главных омэцкэ надзирали над всеми князьями и
высшим и чиновниками. Для тайного полицейского надзора за населением использовался
аппарат полицейских инспекторов - осведомителей мэцкэ. (мэцкэ- «прикрепленный
глаз»).
1635 г. – введена система заложничества для поддержания верности вассалов своему
господину. Представляла собой обязанность даймэ предоставлять сегуну для проживания
в его доме своих родственников.
1643 г. – изданы указы, вводившие запрет на отчуждение, дробление крестьянских
хозяйств.
1644 г. – издан закон о дайканах. Дайканы – чиновники сегуна, осуществляющие надзор и
сбор налогов с крестьян, им подчинялись старосты деревень.
1697 г. – дом Мицуи становится финансовым агентом сегуна.
1707 г. – дом Мицуи становится банкиром императора.
1742 г. – принят «100 статей ». Кодекс упорядочил положение прежних законов, норм
обычного права, кодексов Тайхо и Еро. Кодекс действовал только на территории,
подвластной дому Токугава, хранился в тайне и к нему имели доступ три высших буге
(чиновника) бакуфу.
Глоссарий
135
Бакуфу -
военно-бюрократический аппарат, правительство средневековой Японии.
Первоначально бакуфу структурно состояло из ведомств: мандокоро (административное),
монтюдзе(судебное), самурайдокоро (военное).
Дадзе - кан- высший гос-й орган, разрабатывающий общие направления гос-й политики и
рассылающий указы императора по всей стране.
Дайме – «большое имя », крупные князья, в руках которых сосредотачивалась большая
часть пахотных земель. Делилась на фудай-дайме(князья, вассально зависящие от дома
Токугавы) и тодзама-дайме
(внешние князья отстраненные от управления).
Камин - «Государев люд».
Клан – Корпорация людей, объединенных родственно-семейными отношениями и
определенными интересами, возглавляемая старейшиной –патриархом и разделяющаяся
на «людей больших» (дай-дзин) и «людей низших» (гэко).
Кугэ - Придворная аристократия, обладала высшими рангами дворянства, не имела, как
правило, оплачиваемых должностей и земельных владений.
Куни - единица административно-территориального деления Японии.
Кэдин - Социальная группа потомственных холопов, отличающихся от рабов тем, что их
запрещалось продавать.
Микадо – Титул императора Японии.
Нухи – Рабы в средневковой Японии, их разрешалось отчуждать, однако нухи имели
ступать в брак, иметь детей и обладать собственностью.
Подлый люд – Совокупность социальных групп с пониженным правовым статусом,
состоявшая из групп: работников, обслуживающих погребения, членов казенных домов,
холопов, частных и казенных рабов.
Ремины – «Добрый люд», полноправные крестьяне, обладающие земельными участками,
наделами.
Ронины – Бродяги, самураи, потерявшие покровителей и источники существования в
процессе объединения кланов дайме.
136
Самураи- Служилое сословие, имеющее строгий кодекс чести, определяющий принципы
поведения и взаимоотношений с господином.
Сегун – «Великий полководец», первоначально титул верховного предводителя военных
дружин страны. Наибольшеее влияние на историю Японии оказали сегуны феодального
дома Токугавы, которые к 12-му в. захватили треть земель и испонительную ветвь власти.
Сегунат – Особая форма феодально- военной диктатуры, при которй власть в центре и на
местах концентрировалась в руках сегуна, котрый при проведении своей политики
опирался на правительство бакуфу.
Сеэн – Частновладельческое поместье среднего уровня, создаваемое богатой общинной
верхушкой за счет экспроприации земель крестьянской общины.
«Си-Но-Ко-Се» - Японская формула, определяющая деление феодального общества на
согласия : Си- самураи, Но- крестьяне, Ко- ремесленники, Се- торговцы.
Эта- соц-я группа, выполняющая виды «грязных работ, не дозволенных буддийской
религией».
Периодизация истории и государства и права Японии.
I период (I-VII вв.) – Разложение первобытнообщинного строя, усиление имущественной
и
социальной
дифференциации
населения,
образование
племенных
союзов,
междуклановая борьба за власть, победа клана Сетоку-тайси, издание Конституции
Сетоку («Закоеы 17-ти статей»), переворот Тайка и кодекса «Тайхо ре», складывание
раннефеодального государства, введение надельной системы землепользования.
II период (VIII-XVI вв.) – Появление среднечастновладельческих поместий, отмена
надельного землепользования, оформление вассально-леннных отношений, установление
военно-феодальных диктатур – сегунатов, развитие ремесел,
торговли, городов,
формирование местных рынков, усиление роли дайме и падение роли центральной власти,
ухудшение экономического положения населения, бунты и восстания народных масс.
III период (XVII-XIX вв.) – Установление третьего сегуната (Токугавы), усиление
процесса объединения территорий и консолидации групп населения вокруг центральной
власти, зарождение капиталистических отношений, активное проникновение в Японию
137
европейцев, проведение земельной переписи, насильственное возвращение крестьян из
городов в деревни и прикрепление их к земле, локальные восстания народных масс.
Социальная структура Японии в VI – XII вв.
Добрые люди:
- Император, члены царского двора;
- Родовая аристократия;
- Крупное чиновничество.
Подлые люди:
- Холопы (кэдин), рабы (нухи):а) казенные, б) частные;
- Полусвободное население (томобэ);
- Члены казенных домов, погребальные работники.
VI в. – введена система социальных рангов “кабанэ”, общество делилось на: оми
(придворных), мурадзи (военных), томобэ (полусвободных).
VII в. – на основании «Закона 12 статей» и «Закона 17 статей» общество подразделялось
на три категории: правители, вельможи, народ.
XII в. – с установлением сегуната Минамато происходят изменения в социальной
структуре: феодалы (Император, сегун, вассалы - хикогенин и гокенин); простой народ
(торговцы, ремесленники, крестьяне); зависимое население (томобэ, нухи).
Государственный строй Японии в VI-XII вв.
Император:
I.
Дадзе-Кан (Светский Государственный совет)
Старший министр(канцлер) – а)Старший министр (левый): старшие советники, младшие
советники, б) Младший министр (правый): старшие советники, младшие советники.
II. Министерства:
138
- Общих дел;
-Финансов;
- Центральных дел;
- Народных дел;
-Двора императора;
-Юстиции;
-Военное;
-Чинов.
III. Императорский двор: Палата цензоров( Разъездные цензоры - контролеры )
IV . Дзинги-Кан (Духовный Государственный совет): Ведомство культовых дел.
V. Судебная система:
- Суд императора и Государственного совета;
- Министерство юстиции;
- Судебные чиновники городских управлений;
- Судебные чиновники местных администраций.
VI. Военная система:
- Постоянная армия (пограничные, гвардейские, сторожевые части);
- Самурайские подразделения.
Местное управление.
Царские контролеры:
А) Провинция (куни): Губернатор;
Б) Уезд (чун): Уездный начальник;
139
В) Деревня (50 дворов): Сельский староста.
Социальная структура Японии в XIII-XVI вв.
I. Феодалы:
А) Сегун;
Б) Император;
В) Буддийское духовенство;
Г) Дайме;
Д) Гокенин;
Е) Хигокенин.
II. Горожане:
А) Торговцы;
Б) Ремесленники;
В) Ростовщики.
III. Деклассированные элементы:
А) Ронины.
IV. Крестьяне:
А) Зажиточные;
Б) Арендаторы.
V. Вне общества:
А) Эта.
Государственный строй Японии в XIII-XVI вв.
Сегун.
I.
Буддийская церковь;
II.
Военная система: а) армия из рекрутов – крестьян (до 1591 г.), б) подразделения
самураев (конница, пехота);
III.
Бакуфу: а) палаты (Главная административная, Главная военная, Главная
судебная), б) коллегии (Правительственных докладчиков);
IV.
Тиндай (уполномоченный сегуна): император, императорский двор.
Cудебная система:
А) Главная судебная палата;
Б) Сюго (военные губернаторы.
Местное управление.
140
1.
Провинции: Сюго (военные губернаторы);
2.
Частновладельческие
поместья:
Дзито
(проправительственные
контролеры-
поместные начальники).
Социальная структура Японии в XVII-XIX вв.
I.
1.Си (самураи), 2. Но (крестьяне), 3. Ко (ремесленники), 4. Се (торговцы).
II.
Вне общества: Эта.
Государственный строй Японии в XVII-XIX вв.
Сегун:
1)
Буддийская церковь;
2)
Государственнный совет;
3)
Судебная система: Главная судебная палата, Сюго (военные губернаторы)
4)
Бакуфу(правительство):
Тайро(первый
советник)-старший
советники(редзю),
Младшие советники;
5)
Сесидай (наместник сегуна)- император- императорский двор.
Коллегии:
1.
Военная-военная система: а)гвардия сегуна, б) подразделения самураев(конница,
пехота);
2.
Иностранных дел;
3.
Военно-морская (флот);
4.
Финансов;
5.
Внутренних дел (полиция: омэцкэ, мэцкэ).
Местное управление:
1.
Провинции (чиновники сегуна);
2.
Города: а)градоначальники, б) советы торговцев);
3.
Деревни: а)Дайканы (надзор, сбор налогов-чиновники сегуна, б) Сельские
старосты.
141
Право Японии.
Источники права:
Обычное право;
Конституции;
Кодексы;
Указы, постановления импертора;
“Гири”;
Указы;
Указы, распоряжения бакфу;
Законы.
Уголовное право.
Преступления:
1)
Мятеж, заговор против императорского дома;
2)
Заговор, разрушение императорских могил, дворцов, храмов;
3)
Государственная измена;
4)
Великое убийство;
5)
Злословие и непочтительность к государю;
6)
Великая непочтительность;
7)
Непочтение;
8)
Нарушение долга;
9)
Обычное убийство;
10) Кража;
11) Разбой;
12) Грабеж.
Наказания.
1)
Смертная казнь;
2)
Ссылка;
3)
Каторга;
4)
Битье палками;
142
5)
Сечение розгами;
6)
Конфискации имущества;
7)
Штраф;
8)
Понижение чиновника в должности, ранге, разжалование, увольнение;
9)
Лишение религиозного сана, эпитимия.
Судебный процесс.
В Японии рано появляются элементы розыскного процесса.
Начало процесса связано с деятельностью государственых органов. Основанием для
возбуждения дела являлись тайный донос, жалоба потерпевшего ( истца), решение
государственного органа.
Получив жалобу или донос, судья возбуждал дело, расследовал его и выносил приговор
(решение). Для розыска и поимки преступника привлекались специальные чиновники. В
ходе судебного разбирательства к обвиняемому применялись пытки. Все большее
значение в качестве доказательства приобретало собственное признание, активно
использовались свидетельские показания.
Защита нарушенных прав в порядке гражданского судопроизводства осуществлялась
через систему стандартных исков.
2.2.4. Государство и право Арабского халифата
План лекции
Особенности становления и развития мусульманского права. Влияние религиозной
идеологии на право. Шариат-надлежащий путь правоверных.
Коран, сунна, инджма, фетва как основные источники мусульманского права и их
своеобразие. Право собственности и владения. Вакуфное имущество. Обязательственное
право.
Специфические
институты
брачно-семейного
и
наследственного
права.
Преступления и наказания. Суд и судебного разбирательства. Мусульманские правовые
школы.
Хронологическая таблица.
570-632 гг. – годы жизнедеятельности Мухаммеда, основателя новой религии ислама,
объединителя
арабских
племен
на
основе
общины- уммы.
143
полугосударственной-полурелигиозной
622 г. – бегство Мухаммеда вместе со сторонниками из Мекки в Ясриб, дальнейшее
распространение идей исламизма, привлечение на свою сторону новых социальных слоев,
возведение первой мечети и определение порядка мусульманского богослужения.
VI в. – падение под ударами эфиопов и иранцев раннего южно-арабского государства
Химьяритского царства.
20-30-е гг. VII вв. – завершение процесса становления государственного образования у
мусульман . Мухаммед становится духовным, военным лидером и судьей.
VII – первая половина VIII в. – Проведение арабами –мусульманами завоевательных войн.
732 г. – поражение арабов в битве при Пуатье (Франция), нанесенное рыцарями Карла
Мартелла.
661-750 г. – правление династии Омейядов.
750- 1258 г.- правление династии Аббасидов.
945 г.- введена должность светского правителя при халифе – султана.
IX-X в. – завершается процесс формирования централизованной общегосударственной
администрации. Введена должность визиря. Утверждается институт мусульманского
судопроизводства.
X в. – набирают силу центробежные тенденции. Правители Ирана захватывают власть в
центральных областях империи арабов, халифы лишаются политической власти,
начинается процесс распада государства.
XI в.- на территории империи возникает ряд самостоятельных султанатов и эмиратов,
номинально признающих власть халифа; захват Багдада кочевыми племенами, лишение
халива политической власти.
XII- XIII вв. - В Средней Азии складывется государство хорезмшахов, в Испании
образуется Кордовский халифат, в Северной Африке возникают султанаты.
XIII в. – Завоевание и упразднение восточного халифата монголами. Перенесение
резиденции халифа в Каир, западную часть империи.
XVI в. – Захват государства мамлюкских правителей правителей (преемников и
продолжателей династии и власти арабских халифов) турецкими султанами.
Глоссарий
Адат – правовые обычаи народов, покоренных либо обращенных арабами в
мусульманство.
Амал- судебный прецедент.
Амил- гражданский правитель области, отвечающий за сбор подати.
Амир- командующий областными войсками.
144
Асиб- группа наследников по мужской линии, наделены преимущественными правами
при наследовании.
Вакф - пожалование государственных на религиозные нужды. Вакф не облагается
налогами, запрещалось заключать сделки и отчуждать его.
Вакуф – земельное владение, передаваемое собственником на благотворительные и
религиозные нужды. Лицо, передававшее землю, теряло право право собственности на
нее, но имело право выступать в качестве управляющего и резервировать определенную
часть дохода для себя и своих наследников. Вакуф не облагался налогами, запрещалось
заключать сделки и отчуждать его.
Визирь- главный советник и должностное лицо при халифе, наделялся широкими либо
ограниченными полномочиями.
Диваны - специальные государственные канцелярии, относились к центральным органам
власти и управления. Диваны оформляются при правлении Омейядов. Существовали
диваны военных дел (Ал-ждунд), внутренних дел (Ал-харадж), почтовых дел (Ал-барид),
финансовый (Зимамам), налоговый (Асл), с IX-X вв.: по делам Запада, по делам Востока,
по делам Вавилонии.
Дийа – выкуп за кровь, уплачивался родственниками убитого мусульманина по их
решению, один из видов наказания по шариату.
Джизья – государственный, подушный налог, уплачиваемый зиммиями.
Зимммии - немусульмане, добровольно сдавшиеся
в плен, социальная группа,
образовавшаяся в результате захватнических войн, ведущихся с арабами.
Ибадат – установления шариата, характеризующие отношения мусульман с Аллахом.
Иджма – общее согласие мусульманской общины, источник мусульманского права,
возникший в результате формирования новых норм права, интерпретации Корана и
Сунны сподвижниками Мухаммеда (более 100 человек).
Икта – временное пожалование государственной земли отдельным представителям
феодальной верхушки за военную и государственную службу.
Иммат – духовная власть халифа.
Ислам- от арабского – «предание себя Богу, покорность», одна из трех наиболее
распространенных религий, возникшая в начале 7-го в. на Аравийском полуострове в
период
разложения
патриархально-общинного
строя
и
образования
арабского
государства. Вероучение ислам изложено в Коране, Сунне и др. источниках. Стержень
учения – фатализм, жизнь людей и все происходящее предусмотрено волей Бога. В исламе
существует 2 направления- суннизм и шиизм.
145
Кади – Судебный чиновник, назначаемый халифом из числа духовенства, при нем состоял
судейский персонал из 4-5 человек, в т.ч. писцы.
Кануны – название законов у арабов, один из источников мусульманского права.
Каффара – религиозное искупление, накладываемое на мусульманина при совершении
неумышленного убийства.
Кияс – решение правовых дел по аналогии.
Коран - священная
книга мусульманин, состоящая из притч, молитв, и проповедей,
приписываемых пророку Мухаммеду. Канонизирование содержания и окончательная
редакция Корана относятся ко времени правления халифа Омара (644-656 гг.). Структура
Корана: 114 сур (глав), 6219 аят (стихов). Правовым вопросам посвящено 80 аят, правилам
поведения мусульман- 500 аят, остальные аяты носят мифолого – религиозный характер.
Мазхаб – правовая школа у арабов, существовали суннитские и шиитские мазхабы.
Мамлюки – дворцовая гвардия халифа, созданная из рабов тюркского, кавказского и
славянского происхождения.
Мульк – частное земельное владение.
Муслимы- мусульманские юристы.
Мухасиб – глава отрядов наемников, состоявших на службе у арабов в качестве
полицейских сил.
Мухаджиры
–
сторонники
пророка
Мухаммеда,
обладающие
военными
и
административными полномочиями.
Наиб – помощник эмира.
Обет – особая форма обязательств у мусульман.
Постоянные свидетели – институт мусульмансого судопроизводства, не имеющий
анологии, суть которого состояло в составлении кади (судьей ) особого списка свидетелей
из наиболее добропорядочных граждан – мусульман, привлекаемых постоянно к
судопроизводству. Они при разбирательстве дел в суде свидетельствовали акты, а также
коллегиально (в составе 4 человек) по поручению кади могли разбирать мелкие дела.
Саид – изначально – племенной старейшина.
Сахиб – управляющий ведомством, в халифате сахибы подразделялись на три ранга и
получали жалованье за 10 из 12 месяцев службы, имели возможность совмещать
должности.
Светские суды – суды, осуществляющие рассмотрение уголовных и полицейских дел,
состав судей назначался визирем, допускалось обжалование решения кади.
146
Султан – должность светского правителя при халифе, введенная в 945 году . Султану
были подчинены армия, администрация и местные правители, за халифом закреплялась
высшая духовная и судебная власть.
Сунна – Священное предание, источник мусульманского права, структурно состоящий из
хадисов (рассказов) сподвижников Мухаммеда о его суждениях и поступках. В IX в. было
составлено 6 ортодоксальных сборников Сунны, наиболее известен сборник Бухари (умер
в 870 г.). Хадисы содержали нормы, посвященные брачному и наследственному,
доказательственному и судебному праву, положению рабов и других социальных групп.
Талак – упрощенная форма развода у арабов, заключающася в произнесении
установленных слов: «Ты отлучена» или «Соединись с родом».
Тефсир – толкование Корана и Сунны знатоками – улемами и судьями.
Умма – полугосударственная, полурелигиозная мусульманская община у арабов, главным
идеологом которой являлся Мухаммед, служащая для объединения разрозненных племен
Аравийского п-ва.
Урф – совокупность правовых обычае арабов.
Фарз – группа наследников по женской линии.
Фетва – решения и мнения отдельных муфтиев по правовым вопросам.
Фикх- правовые доктрины и нормы, разработанные юристами- арабами на основании
шариата.
Фирманы – указы и распоряжения халифа, производные от шариата; источник права.
Хаким – управляющий областью, назначался эмиром.
Халиф – заместитель пророка, единоличный вождь мусульман, обладавший светской и
духовной властью.
Ханивское движение – политическое движение за объединение племен под лозунгами
отказа от язычества, многобожия, объективно отражавшее тенденции зарождения нового
строя.
Харадж – поземельный налог с зиммиев.
Хиджаз – Святая земля, г. Мекка с прилегающей территорией, где по преданию проживал
Муххамед. На святой земле запрещалось: мусульманам и неверным – рубить дрова ,
охотиться, а неверным- селиться, проживать более 3 дней и устраивать захоронения.
Шариат – Система религиозно- этических и правовых норм ислама, созданная в Аравии в
7- 12 вв. Шариат содержит норы государственного, гражданского, уголовного и
процессуального права, регулирует брачно – семейные отношения.
Шейх – старшина, руководитель
религиозной местной мусульманской общины,
изначально –глава племени.
147
Шииты – мусульмане, последователи шиитского толка, второго (после сунитского)
значимого учения в рамках ислама и шариата. Шиитские мазхабы (школы):
исмаилиитская, джафаритская, зейдитская – имели последоватедлей в Иране, Йеиене,
Турции, Пакистане, Индонезии и отчасти в Ливане, Казахстане, Средней Азии,
Азербайджане. Число шиитов составляет около 1/10 всех мусульман.
Шурта – уголовная полиция, созданная при правлении династии Аббасидов по иранскому
образцу. Начальник шурты вел розыск, расследовал дела по уголовным преступлениям,
объявлял приговор и налагал предусмотренные законом наказания.
Эмир (шахиншах) – военный наместник в провинции, назначался халифом.
Эмират – Светская власть халифа.
Периодизация истории государства и права Арабского халифата.
I период (661-750 гг. ) – Дамасский, или период правления династии Омейядов. В этот
период происходит формирование наднациональной арабской империи, основой единства
которой стали ислам, специфическая военная и налоговая система. В основе
формирования правовых норм лежал шариат.
II период (750-1258 гг.) – Багдадский, или период правления династии Аббасидов. В этот
период складываются своеобразные отношения государственного служилого феодализма,
завершается формирование централизованной общегосударственной администрации,
сокращается количество завоевательных войн и наблюдается расцвет культуры,
юриспруденции и богословия. С конца IX в. наблюдаются центробежные тенденции,
которые влекут распад государства на эмираты, султанаты и приводят к падению империи
под натиском монголов в XIII в.
Социальная структура Арабского халифата.
1) Муслимы;
2) Феодалы (светские, духовные);
3) Горожане (торговцы, ремесленники, поденщики);
4) Крестьяне;
5) Рабы.
1) Зиммии;
2) Мамлюки;
3) Гяуры;
148
4) Производители материальных благ (крестьяне, ремесленники);
5) Рабы (немусульмане).
Государственный строй Арабского Халифата
1.
2.
o
Халиф(Х в.)
Визирь:
С полной властью
o
С ограниченной властью
o
Диваны
o
Ал-Джунд
o
Ал-Харадж
o
Ал-Барид:
•
•
•
o
По делам Запада (Х в.)
По делам Востока (Х в.)
По делам Вавилонии (Х в.)
Шурта(полиция)
3. Судебная система
Халиф
o
Коллегия богословов
o
Кади
o
Светские суды
o
Суды зиммиев
o
Мухтасиб
4.
o
Военная система
Постоянное войско
o
Добровольцы (ополчение)
o
Наемники (IХ в.)
o
Мамлюки (IХ в.)
Местное управление
1.
•
•
Провинции (эмир)
Аппарат чиновников
Наиб (помощник)
149
•
•
•
2.
3.
Амир (нач.войска)
Мутасиб (нач.полиции)
Амил (гражданиский правитель)
Области (хакима)
Города, селения (шейхи)
Право Арабского Халифата
Источники права (Шариат)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Коран
Сунна
Фатва
Кияс
Урф
Амал
Тефсир
Иджма
Фирманы
Канун
Адат
Вещное право
Классификация вещей
Вещи,на которые не распространяется право собственности
•
Воздух
•
Море
•
Пустыня
•
Водные пути
•
Мечети
Нечистые вещи
•
•
•
Свинина
Вино
Книги, противоречащие исламу
Вещи, на которые распространялось право собственности
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Земля
Плоды земли
Скот
Постройки
Ирригационные сооружения
Источники пресной воды
Оружие
Драгоценности
Рабы
Движимые,недвижимые
150
Имеющие и не имеющие индивидуальные признаки
Заменимые, незаменимые
Виды земельных владений
•
•
•
•
•
Государственное (вакф, икта)
Священное (хиджаз)
Брошенные, непригодные для обработки
Общинное
Частновладельческое (мульк, вакуф)
Виды водных владений
•
•
Общественная собственность (озера, реки, ручьи)
Частная собственность (созданное трудом человека - колодцы, каналы, фонтаны)
Виды пользования водой
•
•
Шеффет (право жажды)
Ширба (право использовать для полива общественную воду)
Способы приобретения прав собственности
1. Военный захват

Захваченные земли объявлялись собственностью государства

Захваченное насильственно имущество делилось на части (воину, государству,
мечетям)
2. Наследование
3. Договор
4. Находка
Обязательственное право
1.
•
•
•
•
•
•
•
2.
•
•
Договоры
Купля-продажа
Наем
Товарищество,союз
Дарение
Заем
Ссуда
Хранение
Деликты
Причинение вреда
Необосновательное обогащение
Классификация обязательств
1.
2.
Возмездные, безвозмездные
Двусторонние, односторонние (обет)
151
3.
Срочные, бессрочные
Способы заключения договоров
1. Посредством юридического документа
2. Устно
3. Посредством неофициального письма
Условия недействительности договоров
1.
2.
3.
Договоры, содержащие безнравственные цели
Договоры, заключенные с использованием нечистых вещей
Договоры, заключенные с использованием вещей, изъятых из оборота
Условия вступления в брак
1.
2.
3.
4.
5.
6.
оформление договора между брачующимися либо между родителями
внесение выкупа
выделение приданого
мусульманское вероисповедание
отсутствие близкого родства
достижение половой зрелости
Условия расторжения брака
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
смерть одной из сторон
вероотступничество одной из сторон
отсутствие мужа более полугода
нарушение супружеской верности
неисполнение условий договора
неисполнение супружеских обязанностей
жестокое обращение с женой
невыделение средств на содержание жены
Процедура расторжения брака
1.
Без формальностей
•
произнесение словесной формулы (талак)
•
совершение предусмотренных шариатом действий (выдача мужу
палатки и копья)
2.
По суду
•
применялась при инициировании развода женщиной
Наследственное право
Наследование по закону
•
наследованию подлежали только имущественные права, а не обязанности
152
•
первоначально покрывались расходы на погребение,
притязания кредиторов
•
призвание к наследованию группы асиб (по мужской линии)
•
призвание к наследованию группы фарз (по женской линии)
удовлетворялись
Наследование по завещанию
•
завещание выражалось в устной либо письменной форме при наличии двух
свидетелей
•
не должно составляться в пользу законных наследников и касаться более чем трети
имущества
Уголовное право
Преступления
1.
посягательства на "права аллаха" (отступление от ислама, бунт, сопротивление
властям, кража, прелюбодеяние, ложное обвинение в прелюбодеянии, распитие спиртных
напитков)
2.
посягательства на права мусульман (убийство, смертельное ранение, телесные
повреждения)
3.
иные преступные деяния (неуплата закята, несоблюдение поста, легкие телесные
повреждения, хулиганство, оскорбление, мошенничество, обвешивание, взяточничество,
растрата государственных средств, азартные игры, бродяжничество)
Наказания
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ограниченная кровная месть
талион
выкуп
смертная казнь
телесные
позорящие
ссылка
конфискация
тюремное заключение
членовредительство
штраф
высылка
Судебный процесс.
Общая характеристика процесса:

Процесс носил обвинительный характер

Непрерывность судебного процесса

Единоличное рассмотрение дел кади (судьей), он обладал большой свободой
усмотрения

Кади не связан жестким порядком судопроизводства
153

Отсутствие различий в процедуре рассмотрения гражданских и уголовных дел

Дело рассматривалось публично в мечетях

Процесс проходил в устной форме (при Аббасидах по гражданским делам
составлялся протокол)

Стороны не прибегали к помощи адвокатов

Допустимость двойного искового притязания по делам, связанным с деяниями
против государственных и социальных устоев, сопряженным с нанесением ущерба
частному лицу

Срок давности по гражданским делам – 10 лет, по уголовным – бессрочный

Наличие института «постоянных свидетелей» из числа мусульман,
обладающих хорошей репутацией
Основания для возбуждения дела:
1.
Жалоба, иск потерпевшего, его родственников.
2.
Заявление любого мусульманина по делам о прелюбодеянии, против религии.
3.
Решение кади, начальника шурты (полиции) по делам против государственных
и социальных устоев, об убийстве.
Этапы процесса:
1.
Возбуждение дела.
2.
Рассмотрение дела и проведение кади (начальником шурты) судебного
разбирательства:
А) заслушивание сторон, отпрос свидетелей;
Б)
исследование
доказательств:
собственное
признание
обвиняемого,
показания
свидетелей( двух почтенных мусульман, по делам о прелюбодеянии – четырех мужчинмусульман, свидетельство женщины приравнивалось к половине показания мужчины),
клятвы.
3.
Вынесение приговора. Допускался пересмотр в случае открытия новых фактов.
План семинара: Шариат-система мусульманского права
1.Общая характеристика шариата.
2.Право собственности и обязательственное право.
3.Брачно-семейное и наследственное право.
4.Преступления и наказания.
5. Суд и процесс.
.Список литературы:
1. Каран-М.,1996.
2. История государства и права зарубежных стран/Под. ред. К.И. Батыра-4-е изд., перераб.
И доп.-М.,2005
154
3.Мусульманское право-М.,1984.
4. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000
155

Тема 3. Государство и право Нового времени.
Аннотация. Данная тема раскрывает основные понятия государства и права Нового
времени. Предусматривается изучение периодизации данного периода, социальной
структуры и государственного строя стран в период истории Нового времени.
Ключевые слова. Цивилизация, Франция, Англия, США, Германия, Япония. .
Методические рекомендации по изучению темы.

Тема содержит лекционную часть, где в разделе "Лекция" имеются общие
представления по теме;

Далее идет семинар, который необходимо провести в групповой форме, и ответить
на вопросы.;

После прохождения предыдущей части, надо выполнить задания "Признаки
государственности в Новое время" и "Эссе";

Следующей практической работой является итоговый тест;
И напоследок есть раздел Обсуждений, где вы можете обсудить разные интересные
факты, рассказать о чем то новом, или же просто спрашивать то, чего вы не поняли.
3.1. Государство и право Англии
План лекции
Особенности развития государства и права
«индустриального периода». Революция и
реформа как доминирующий фактор развития государства и права в Новое время.
Формирование новых политических систем. Зарождение политических партий и их
влияние
на
становление
конституционализма.
Изменение
форм
правления
и
государственного устройства.
Великая Английская революция и формирование конституционной монархии.
Основные этапы и документы революции. Протекторат Кромвеля. Реставрация Стюартов.
«Славная революция». Билль о правах. Утверждение конституционной монархии и ее
правовое закрепление. Изменения в государственном строе Англии в XVIII-XIX вв.
Ограничения королевской власти. Парламент. Кабинет министров. Местное управление.
Судебная система. Избирательные реформы XIX в. Британская империя. Управление
колониями. Доминионы. Акт о защите государства.
156
Хронологическая таблица
1628 - Петиция о праве
1640-1689-Буржуазная революция
15
февраля
1641-Акт
о
предотвращении
неудобств,
происходящих
вследствие
долговременных промежутков между созывами парламентов (Трехгодичный акт)
10 мая 1641-Билль о правах
1 декабря 1641-Великая ремонстрация
2 июня 1642-Специальная декларация
4 января 1649-Постановление палаты общин об объявлении себя верховной властью
английского государства
17 марта 1649-Акт об отмене королевского звания
19 марта 1649-Акт об отмене палаты лордов
19 мая 1649-Акт об объявлении Англии свободным государством
13 декабря 1653-Форма правления государствами Англия, Шотландия и Ирландия и
владениями, им принадлежащими (Орудие управления)
1679-Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за
морями
1689-Билль о правах
1694-Трехгодичный акт
1701-Акт об устроении
1799-Закон против рабочих коалиций
1825-Закон о рабочих коалициях
1832-Акт о народном представительстве
1871 -Акт о тред-юнионах
1884-Акт о народном представительстве
1885-Акт о перераспределении мест
1911-Акт о парламенте для определения отношений между палатой лордов и палатой
общин и для ограничения срока полномочий парламента
1913-Акт о тред-юнионах
Глоссарий
Англиканская церковь -Государственная христианская церковь в Англии, возникшая в
16 веке
Борстальский режим-Помещение осужденных несовершеннолетних в возрасте от 16 до
21 года в учреждение по типу борстальского на срок от девяти месяцев до трех лет
157
Виги-Партия торгово-промышленной буржуазии в1670-х
Гильотина-Процедура
обсуждения
законопроекта
в
парламента,
сводившаяся
к
следующему: если к отмеченному сроку дебатировавшийся билль не будет обсужден, то
оставшиеся без рассмотрения статьи и законопроекты должны быть поставлены на
голосование без дискуссии
Гнилые местечки-Обезлюдевшие в конце 18-начале 19 вв. деревни и городки,
сохранявшие вплоть до реформы 1832 г. представительство в парламенте, что отвечало
интересам земельной аристократии
Джентри -Мелкое и среднее дворянство в 16-17 вв., земельные владения которого
представляли буржуазную собственность; проводник капитализма в деревне, главный
союзник буржуазии в революции 17 в.
Диггеры (копатели)-Представители беднейшего крестьянства и пролетариата в период
буржуазной революции; требовали уничтожения частной собственности на землю
Закрытие прений по отделам-Одно из правил процедурного обсуждения законопроекта
в парламента. Его суть состояла в том, что весь законопроект разбивался на группы статей
(отделы) и палата общин устанавливала, к какому сроку должно быть закончено
обсуждение каждого отдела и когда должно проводиться голосование
Индепенденты -Представители мелкого и среднего дворянства, средних слоев городской
буржуазии в период буржуазной революции, лидером которых был Оливер Кромвель
Кромвель, Оливер (1599-1658)-Деятель буржуазной революции, вождь индепендентов,
лорд-протектор в 1653-1658
Левеллеры
(уравнители)-Мелкобуржуазное
демократическое
течение
в
период
буржуазной революции, выражающее интересы ремесленников и свободных крестьян.
Выступали за уничтожение монархии, палаты лордов и сословных привилегий, за
превращение Англии в республику с однопалатным парламентом, избранным на основе
всеобщего избирательного права (исключая рабочих и прислугу)
Лильберн, Джон (1614-1657)-Деятель буржуазное революции, руководитель и идеолог
левеллеров, мелкобуржуазный демократ, боролся за установление в Англии буржуазнодемократической республики
Ответственное правительство-Принцип, согласно которому английское правительство
находится у власти, если имеет поддержку большинства депутатов палаты общин
Пресвитериане
-Политическая
группировка
в
период
буржуазной
революции,
объединяющая крупную буржуазию и земельную аристократию, которые стремились к
подчинению королевской власти парламенту и установлению конституционной монархии
158
Пуритане -Последователи кальвинизма в Англии в 16-17 вв., выступавшие за углубление
Реформации,
проведенной
сверху в
форме
англиканства,
против
абсолютизма.
Пуританизм стал идеологическим знаменем буржуазной революции в Англии. Среди
пуритан выделялись умеренные (пресвитериане) и радикальные (индепенденты) течения
Спикер -Председатель палаты общин английского парламента
Статут -Нормативно-правовой акт(закон) английского парламента
Тори -Представители землевладельческой аристократии и англиканского духовенства в
английском парламенте в 1670-х, поддерживающие короля
Чартизм -Первое массовое политически оформленное революционное движение
пролетариата Англии в 1830-1850-х гг. Требования чартистов сводились к введению
всеобщего избирательного права для мужчин, ограничению рабочего дня, повышению
заработной платы и др
Периоды Английской буржуазной революции
I период - Конституционный (1640-1642)
II период-Война между королем и парламентом(1642-1647)
III период- Буржуазно-демократический (1647-1649)
IV период- Индепендентская республика (1649-1653)
V период-Протекторат Кромвеля (1653-1658)
VI период-Реставрация монархии (1660-1688)
С 1689 г – Конституционная монархия
Правовое закрепление Английской буржуазной революции
Конституционный период:
-Трехгодичный акт от 15 февраля 1641 г.
-Билль о правах от 10 мая 1641 г.
-Великая ремонстрация от 1 декабря 1641 г.
-Декларация от 2 июня 1642 г.
Индепендентская революция:
-Постановление палаты общин об объявлении себя врховной властью английского
государства от 4 января 1649 г.
- Акты об учреждении Государственного совета от 13 февраля 1649 г.
-Акты об отмене королевского звания и палаты лордов от 17 и 19 марта 1649 г.
-Акт об объявлении Англии свободным государством от 19 маая 1649 г.
159
Протекторат Кромвеля:
-«Орудие управления» от 13 декабря 1653 г.
Реставрация монархии (Стюартов):
-Акт о лучшем обеспечении свободы и о предупреждении заточения за морями от 26 мая
1679 г.
Конституционная монархия:
-Билль о правах от 13 февраля 1689 г.
-Трехгодичный акт 1694 г.
-Акт об устроении 1701 г.
Законодательные акты конституционного периода (1640-1642)
Конституционные
акты
1
периода
буржуазной
революции
закрепляли
беспрепятственную деятельность парламента вне зависимости от воли короля, а также
ограничивали полномочия короля в различных областях.
Трехгодичный акт от 15.02.1641 закрепил:
-период беспарламентного правления -не более 3 лет
-порядок созыва парламента при отсутствии распоряжения о том короля
-порядок роспуска парламента или отсрочки его созыва
Запрет прерывать заседания парламента раньше 50 дней после начала сессии
Билль о правах от 10.05.1641 закрепил:
-право роспуска парламента, отсрочки и прерывания его деятельности только актом
парламента
Великая ремонстрация от 1.12.1641 закрепляла:
-ограничение полномочий Тайного совета
-реорганизацию судебной системы и изменение судопроизводства в целях устранения
волокиты и дороговизны при отправлении правосудия
-обеспечение беспрепятственной деятельности парламента
-право парламента давать согласие на обложение подданных налогами и пошлинами
-предоставление парламенту права давать согласие при назначении министров и других
должностных лиц
-свободу торговли и предпринимательской деятельности
Специальная декларация от 2.06.1642 закрепляла:
-назначение членов Тайного совета и всех высших чиновников с согласия парламента
-ответственность министров перед парламентом
-независимость судей от королевской власти
160
-необходимость передачи в ведение парламента внешнеполитических вопросов
-расширение судебно-политических полномочий парламента
Организация государственной власти в период индепендентской революции
Политическая власть в Англии в период индепендентской революции (1649-1653)
находится в руках индепендентов (представителей средних слоев городской буржуазии) и
части джентри- среднего и мелкого дворянства.
Индепенденты упраздняют верхнюю палату парламента, уничтожают королевскую
власть, передают верховную власть палате общин, учреждают высший исполнительный
орган и провозглашают Англию республикой.
Политика индепендентов, связанная с захватом, разграблением чужих земель (завоевание
Ирландии и подавление мятежа в Шотландии) и подавлением демократических движений
(восстание левеллеров), привела к установлению в Англии в 1653 г.протектората
Кромвеля.
Избирается:
-законодательная власть-Палата общин
- исполнительная власть -Государственный совет
Государственный совет:
1.противодействует восстановлению монархии
2.руководит вооруженными силами
3.управляет внутренней и внешней политикой
4.способствует развитию торговли
5.устанавливает налоги
Высшие органы власти и управления протектората Кромвеля
Законодательное оформление протекторат получил в законодательном акте под названием
«Орудие управления» от 13.12.1653
Законодательная власть:
-лорд-протектор
-парламент
Исполнительная власть:
-лорд-протектор
-государственный совет
161
Законодательную власть Лорд-протектор делил с парламентом(статьи I,XXII),при
осуществлении исполнительной власти лорд-протектор должен был считаться с мнением
Государственного совета(статья II).
Полномочия Лорда-протектора:
1.созывал чрезвычайные сессии парламента
2.пользовался правом отлагательного «вето»
3.давал согласие для ежегодного сбора денежных средств на содержание армии, их размер
и покрытие других издержек.
4.во время перерывов между сессиями парламента осуществлял командование армией,
заключал договоры с другими государствами
5.назначал на все высшие должности в государстве , в том числе членов Государственного
совета и офицеров
Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточения за
морями 1679 г.(Habeas corpus act)
Habeas corpus act защищал противников правительственной политики от неправосудных
досудебных арестов. Он применялся тогда, когда подданные удерживались за совершение
уголовных и считаемых уголовными деяний.
Арестованный(лично или через представителя имел право обратиться а суд с просьбой
выдать
приказ
«habeas
corpus»)-Судья(обязан
выдать
приказ
«habeas
corpus»,
адресованный тому, под охраной которого находился арестованный.Отказ судьи в выдаче
приказа влек за собой наложение на него штрафа в сумме 500 фунтов в пользу
арестованного)-Лицо, под охраной которого находится арестованный(в течение 3 дней
доставлял арестованного в суд с указанием причины ареста. Отказ доставить
задержанного в суд в первый раз наказывался штрафом 100 фунтов в пользу
арестованного, второй- 200 фунтов и отстранением от должности)- Судья(предписывал
освободить арестованного под залог и поручительство с обязанностью явиться в суд в
ближайшую сессию).
Последствия освобождения лица- лицо нельзя было вновь заключить в тюрьму и
арестовать до суда за то же преступление; запрещалось переводить заключенного из
одной тюрьмы в другую или содержать без суда и следствия в тюрьмах заморских
владений Англии.
Ограниченность акта:
162
1.не выдавался при обвинении в государственной измене и тяжком уголовном
преступлении.
2.действие акта могло быть приостановлено парламентом
3.внесение залога было доступно лишь имущим
Становление конституционной монархии в Англии в XVIII-XIX вв.
Становление конституционной монархии в Англии в XVIII-XIX вв. связано с ослаблением
власти монарха, укреплением позиций парламента и становлением «ответственного
правительства» (правительства, ответственного перед парламентом). Законодательная
власть в Англии была представлена двухпалатным парламентом, включающим в себя
палату лордов и палату общин. Функции исполнительной власти выполнял кабинет
министров. Во главе государства стоял король, власть которого была ограничена: монарх
терял право вето, право объявлять войну, заключать мир, помиловать за политические
преступления, а руководство кабинетом министров перешла к премьер-министру. Кабинет
министров формировался лидером партии, победившей на выборах в парламент. В случае
утраты кабинетом доверия парламента кабинет либо уходит в отставку в полном составе,
либо распускает палату общин и назначает новые выборы.
Правовое закреплении конституционной монархии.
Конституционная монархия в Англии законодательно была оформлена с принятием Билля
о правах (1694 г.) и Акта об устроении (1701 г.).
Билль о правах закреплял:
1)
Верховенство парламента в законодательной, финансовой, военной областях
(запрещалось приостанавливать действие законов, взимать налоги и сборы в пользу
короны, содержать постоянную армию в мирное время без согласия парламента);
2)
Регулярный созыв парламента;
3)
Свободу выборов в парламент, свободу слова и прений в парламенте;
4)
Право подданных обращаться с петициями к королю.
Трехгодичный акт установил созыв парламента не позднее чем через три года и такой же
срок его полномочий.
Акт об устроении предписывал:
1)
Лицам, занявшим английский трон, следовало присоединиться к англиканской
церкви;
2)
Отстранение от должности судей осуществлять лишь по представлению обеих
палат парламента;
163
3)
Запрещать совмещение членства в палате общин с занятием должности министра;
4)
Подписывать акты, исходящие от исполнительной власти, королем и министром.
Система органов местного управления
Система местного управления строилась в соответствии с законами 1835г., 1888 г., 1894 г.
В систему органов местного самоуправления входили:
1)
Выборный городской совет и мэр (в городах);
2)
Выборные советы графств (в графствах);
3)
Церковно-приходские советы, Приходские собрания (в приходах).
Избирательная реформа 1832 г.
Избирательная
реформа
1832
г.
преследовала
цель
изменить
средневековую
избирательную систему, позволявшую представителям земельной аристократии занимать
большинство мест в палате общин, а также значительно расширить активное
избирательное право населения. Эта цель достигалась путем перераспределения
представительства в парламенте между крупными и мелкими населенными пунктами в
пользу первых и путем изменения имущественного ценза.
Перераспределение представительства в парламенте:
1.
Более 50 населенных пунктов с населением менее 2 тыс. человек лишены
представительства в парламенте;
2.
Более крупные населенные пункты вместо двух посылали одного представителя,
другие вместо трех посылали двух представителей в парламент;
3.
Освободившиеся 143 депутатских места были распределены между крупными
населенными пунктами.
Изменение имущественного и иных цензов для избирателей:
1.
В графстве активным избирательным правом пользовались владельцы земли с
годовым доходом не менее 10 ф. ст. и арендаторы – с годовой рентой не менее 50 ф. ст.
2.
В городах активным избирательным правом пользовались лица мужского пола,
владеющие на праве собственности или аренды недвижимостью с годовым доходом 10 ф.
ст.
Иные цензы:
1)
Мужской пол;
2)
Достижение совершеннолетия (21 год) и отсутствие поражения в правах;
164
3)
Уплата сбора в пользу бедных;
4)
Наличие ценза оседлости – 12 месяцев.
Избирательная реформа 1867 г.
Избирательная реформа 1867 г. предусматривала дальнейшее перераспределение
представительства в парламенте и расширение избирательного корпуса.
Перераспределение представительства в парламенте.
Итогом такого перераспределения явилось лишение мелких населенных пунктов 45
депутатских мест.
Изменения имущественного ценза для избирателей
В графстве активным избирательным правом пользовались обладатели фригольда,
хопигольда или иного пожизненного держания с доходом не менее 5 ф. ст., а также
арендаторы земель и имений – с доходом не менее 5 ф.ст.
В
городах
активным
избирательным
правом
пользовались
квартиросъемщики,
уплачивающие арендную плату 10 ф. ст. и выше.
Иные цензы:
1)
Мужской пол;
2)
Достижение совершеннолетия (21 год) и отсутствие поражения в правах;
3)
Уплата сбора в пользу бедных;
4)
Наличие ценза оседлости – 12 месяцев.
Избирательная реформа 1884-1885 гг.
Избирательная реформа 1884-1885 гг. предусматривала перераспределение депутатских
мест в парламенте в пользу промышленной буржуазии и расширение избирательного
корпуса.
Перераспределение представительства в парламенте
Итогом перераспределения депутатских мест в палате общин явилось завоевание
промышленной буржуазией большинства мест в нижней палате английского парламента.
Изменение имущественного ценза для избирателей
В городах имущественный ценз был отменен.
165
В графствах участие в выборах получили мелкие арендаторы на тех условиях, которые
предъявлялись к жителям городов, и все те, кто проживал в избирательном округе 6
месяцев.
Введение избирательных округов в графствах (один депутат на 50-54 тыс. избирателей).
План семинара: Английская буржуазная революция и образование буржуазного
государства и права.
1.Причины, характер, этапы и движущие силы революции и ее особенности.
2.Индепендентская республика. Протекторат Кромвеля.
3. «Хабеас корпус акт»: основные положения и значения.
4.Образование конституционной монархии.
Список литературы:
1. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
2. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.2.
3. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.2.
4. История государства и права зарубежных стран/Под. Ред. К.И. Батыра-4-е изд., перераб.
И доп.-М.,2005
5. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000
6.Ливанцев З.М. Всеобщая история государства и права-М.,1985.
3.2. Государство и право США
3.3. Государство и право Франции
3.4. Государство и право Германии
План лекции
Великая Французская революция, ее периодизация и основные документы.
Декларация прав человека и гражданина 1789г. Конституция 1791г. Первая республика во
Франции. Якобинская диктатура. Конституция 1793г. Директория. Конституция 1795г.
Переворот Наполеона Бонапарта. Конституция 1799г. Консулат и империя. Реставрация
Бурбонов. Легитимная и Июльская монархии. Вторая республика и Конституция 1848г.
Вторая империя. Конституция 1852г. Парижская Коммуна 1871г. Третья республика.
Конституция 1875г. Французская колониальная империя.
Падение
«Священной
римской
империи
германской
партии».
Образование
конфедерации. Рейнский союз. Союзный акт 1815г. Первые немецкие конституции.
Прусская монархия и борьба за объединение Германии. Конституция Германской
166
империи 1871г. Высшие органы власти империи. Военная организация. Судебная система.
Изменение в политическом режиме Германской империи в конце XIX-начале XX вв.
Война североамериканских колоний Англии. Декларация независимости 1776г. Статьи
конфедерации 1781г. Переход к федерации. Конституция
США 1787г. Разделение
властей. Билль о правах 1791г. Гражданская война. 1861-1865гг. и ее влияние на
конституционное развитие США. Оформление двухпалатной системы. Избирательное
право. Возрастание роли президентской власти.
167
Государство и право США.
ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА
1607 г.
Английскими переселенцами основан форт Джеймстаун.
5 сентября 1774 г.
В Филадельфии собрался Первый континентальный конгресс, принявший решение
бойкотировать ввоз английских товаров и экспорт из колоний.
Апрель 1775 г.
Сражение при Лексингтоне, положившее начало национально-освободительной войне.
10 мая 1775 г.
В Филадельфии собрался Второй континентальный конгресс, принявший решение об
объединении войск колоний и о назначении Джорджа Вашингтона главнокомандующим.
4 июля 1776 г.
Третьим Континентальным конгрессом утверждена Декларация независимости, написанная
Томасом Джефферсоном.
1 марта 1781 г.
Приняты Статьи конфедерации.
3 сентября 1783 г.
Подписан Версальский мирный трактат, согласно которому Англия юридически признавала
независимость американских колоний.
17 сентября 1787 г.
Принята Конституция Соединенных Штатов Америки.
1791 г.
Принят Билль о правах.
1861 - 1865 гг.
Гражданская война в США.
1862 г.
Принят Акт о гомстедах.
1 января 1863 г.
Провозглашена прокламация А.Линкольна об освобождении негров-рабов.
1865- 1870 гг.
Приняты XII—XV поправки к Конституции, отменившие рабство негров и уравнивавшие их
в гражданских и избирательных правах с белыми.
1865 - 1866 гг.
168
В южных штатах приняты «черные кодексы».
1866 г.
Возникла расистская организация Ку-клукс-клан.
1870 г.
Учрежден Департамент юстиции.
2 июня 1890 г.
Принят антитрестовский закон Шермана.
169
Этапы борьбы за независимость и образование США
Ряд особенностей и круг решаемых задач придали войне- революции в США
национально-освободительный, национально-объединительный и антифеодальный
характер. В то же время война за независимость американских колоний являлась первой
североамериканской буржуазной революцией.
1 этап
Провозглашение независимости колоний (1775- 1776 гг.)
Декларация независимости США 4 июля 1776 г.
II этап
Образование конфедерации (1776-1783 гг.)
Статьи конфедерации 1781 г. Мирный договор с Англией 1783 г.
Ill этап
Образование федерации (1783- 1791 гг.)
Конституция США 1787 г. Билль о правах 1791 г.
ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ 1776 г.
Декларация независимости, принятая 4 июля 1776 г. Вторым континентальным
конгрессом, сформулировала политические и юридические принципы, послужившие
революционным лозунгом, под которым американская буржуазия вела и успешно
завершила борьбу против британского гнета. Она провозгласила разрыв политической
связи
между
колониями
и
метрополией
и
признала
колонии,
независимыми
государствами.
I часть декларации сформулировала:
1.
Принцип «естественных и неотъемлемых прав человека» («все люди сотворены
равными, и все они одарены своим создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к
числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью»);
I
2. Принцип «народного суверенитета»:
170

«для обеспечения естественных прав человека учреждены среди людей пра-
вительства, заимствующие свою власть из согласия управляемых»;

«если же данное правительство становится гибельным для этой цели, то народ имеет
право изменить и уничтожить его»;

«народ учреждает ту форму правления, которая будет «способствовать его
безопасности и счастью».
I
II часть декларации перечисляла злоупотребления английского правительства
по отношению к колониям.
II
III часть декларации провозглашала:
II
Разрыв всякой политической связи между колониями и Англией;
II
Признавала Соединенные Штаты Америки свободными и независимыми с полным
правом объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю.
II
СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ 1781 г.
«Статьи конфедерации и вечного союза» - конституция «Объединенных колоний» - были
объявлены вступившими в силу Вторым континентальным конгрессом 1 марта 1781 г.
Они представляли собой международно-правовой договор, закрепивший создание союза
13 независимых государств - конфедерации, созданной для «общей обороны, обеспечения
своих свобод, а также взаимного и общего благосостояния». Название конфедерации
согласно ст. 1 - «Соединенные Штаты Америки». За штатами не предусматривалось права
выхода из союза.
Создавалась сфера исключительных полномочий союзного государства. В остальном
сохранялся суверенитет штатов, поскольку он не ограничивался конкретными нормами
«Статей»: «Каждый штат сохраняет свое верховенство, свою свободу и независимость,
равно как власть, всю юрисдикцию и все права, которые не предоставлены этой
конфедерацией Соединенным Штатам, собравшимся на конгресс» (ст. 2).
Статья 4 вводит институт межгражданства: свободные жители одного штата должны
пользоваться всеми привилегиями и льготами свободных граждан во всех штатах.
КОНФЕДЕРАТИВНЫЕ ОРГАНЫ
171
Полномочия Конгресса (2 – 7 делегатов от штата):
1.
Право одного голоса каждому штату
2.
Решение вопросов войны и мира
3.
Дипломатические сношения и международные договоры
4.
Регулирование монетного обращения, мер и весов, торговли, почтовое дело.
5.
Установление военных порядков и назначение высших воинских чинов
Комитет штатов (один делегат от штата):
Полномочия
1.
Не передавались полномочия конгресса и наиболее важные государственные
дела.
2.
Назначение должностных лиц.
3.
Ведение текущей финансовой политики.
4.
Установление численности общей армии.
Слабость созданного союза выражалась в том, что конфедеральные органы могли принять
решение по важным вопросам только квалифицированным большинством, не менее чем 9
штатами. Кроме того, у конфедерации не было достаточного количества собственных
финансовых средств.
Конституция США 1787 г.
Конституция США, принятая 17 сентября 1787 г. (ратифицирована 26 июля 1788 г.)
явилась первой в мировой истории (исключая Статьи конфедерации и конституции
штатов) конституцией, изложенной в письменной форме.
Для своего времени конституция носила в известной мере прогрессивный характер: в ней
закреплялись буржуазно-демократические принципы и завоевания американского народа,
она расчистила дорогу для развития новых, буржуазных производственных отношений и
способствовала развитию капитализма в стране.
172
Конституция США закрепила республиканскую форму правления в масштабах всей
страны и в каждом из штатов и форму государственного устройства в виде федерации.
Она состояла из преамбулы, 7 статей и 10 поправок.
1 - 9 разделы закрепляли структуру конгресса, порядок образования,
Статья 1
права, привилегии и обязанности конгрессменов. 10 раздел содержал
положения, ограничивающие законодательную власть штатов.
1 - 4 разделы содержали положения, определяющие порядок избрания
Статья II
и
отстранения
президента
в
случае
нарушения
им
своих
обязанностей.
1 - 3 разделы закрепляли общую организацию судебных органов во
Статья III
главе с Верховным судом США.
1 - 4 разделы предусматривали особые права федеральных органов,
Статья IV
права граждан штатов.
Статья V
Излагала порядок внесения и принятия поправок к Конституции.
Статья VI
Закрепляла верховенство на всей территории страны федерального
законодательства,
обязанность
всех
должностных
лиц
исполнительной и судебной власти США и отдельных штатов под
присягой или обещанием соблюдать Конституцию и др.
Определяла порядок ратификации и вступления в силу Конституции.
Статья VII
Основные поправки к Конституции США
Конституцией предусматривается возможность ее дополнения и изменения путем
внесения
поправок.
Принятые
соответствующим
образом
поправки
становятся
органической частью конституции. Процедура принятия поправок весьма громоздка:
проект поправки должен быть одобрен двумя третями членов обеих палат конгресса или
общенациональным конвентом, созванным по ходатайству законодательных собраний
двух третей штатов, затем ратифицирован законодательными собраниями или конвентами
трех четвертей штатов. К формальным изменениям конституции государство прибегало
нечасто: за всю историю США было внесено около 5 тысяч проектов поправок, но только
27 из них прошли все необходимые стадии. К 2001 г. действовало 26 поправок, т.к.
поправка 18 отменена принятием 21-й поправки.
Первые 10 поправок к конституции - Билль о правах - были приняты одновременно.
Проект Билля о правах был внесен в конгресс в 1789 г. и ратифицирован необходимым
числом штатов к 15 декабря 1791 г.
173
Поправка 1 декларировала политические свободы - слова, печати и собраний в форме
предписания, запрещающего конгрессу принимать какой-либо закон, который мог бы
ограничить «свободу слова или печати либо право народа мирно собираться и обращаться
к правительству с петициями». Поправка исключает возможность установления
государственной религии и фактически закрепляет также свободу совести; ею устанавливается недопустимость законодательного запрета на «свободное исповедание»
религии.
Поправка 2 закрепляла за гражданами право хранить и носить оружие, связывая это
право с необходимостью иметь народное ополчение для защиты государства.
Поправка 3 запрещала постой солдат в частных домах без согласия владельца.
Поправка 4 провозглашала право граждан на неприкосновенность личности, жилища,
имущества, личных бумаг и документов; необоснованные аресты и обыски, как
нарушение этого права, запрещаются, для производства ареста или обыска необходим
ордер, выдаваемый при наличии достаточных оснований под присягой.
Поправка 5 устанавливала, что привлечение к уголовной ответственности за тяжкое
преступление (исключая дела военнослужащих) должно осуществляться Большим жюри расширенной коллегией присяжных. Поправка содержит запреты: на повторное
уголовное преследование за одно и то же преступление, на принуждение человека к даче
показаний против себя, на применение санкций против человека без «надлежащей
правовой процедуры», на безвозмездное отчуждение частной собственности для
общественного пользования.
Поправка
в
закрепляла
процессуальные
права
обвиняемого
при
уголовном
преследовании: право на «скорый суд беспристрастных присяжных», право знакомиться с
сущностью и основаниями обвинения, право на очную ставку со свидетелями обвинения,
на вызов свидетелей со своей стороны и на помощь адвоката для своей защиты.
Поправка 7 устанавливала, что при производстве по гражданским делам в федеральных
судах стороны имеют право на рассмотрение дела судом присяжных.
Поправка 8 запрещала при уголовном преследовании лица требовать чрезмерные залоги,
налагать чрезмерные штрафы, назначать «жестокие и необычные наказания».
Поправка 9 устанавливала, что перечисление в Конституции конкретных прав граждан не
должно толковаться как отрицание иных, не упомянутых в ней прав народа.
Поправка 10 сохраняла за штатами все прямо указанные в Конституции полномочия,
которые не отнесены к компетенции Союза.
174
Поправка 11 сохраняла за штатами и закрепляет иммунитет штатов от судебного
преследования частным лицом - гражданином другого штата либо гражданином или
поданным иностранного государства.
Поправка 12 (1804 г.) ввела новую, ныне действующую процедуру избрания президента и
вице-президента - выборщики избирают их отдельно тайным голосованием. Поправка
установила также, что кандидат в вице-президенты должен отвечать тем же требованиям,
что и кандидат в президенты.
Поправка 13 (1865 г.) отменила рабство и подневольное услужение, кроме тех случаев,
когда последнее может быть назначено как уголовное (лишение свободы с обязательным
привлечением к труду).
Поправка 14 (1868 г.), принята с целью закрепить результаты Гражданской войны;
состоит из 5 разделов.
Поправка 15 (1870 г.) запрещала ограничение права голоса граждан по признаку расы,
цвету кожи либо в связи с прежним нахождением в рабстве.
Поправка 16 (1913 г.) закрепляла за конгрессом право устанавливать и взимать налоги с
любых доходов.
Поправка 17 (1913 г.) регулировала про выборы в сенат.
Поправка 18 (1919 г.) ввела в стране «сухой» закон.
Поправка 19 (1920 г.) запрещает ограничивать право голоса граждан по признаку пола.
Поправка 20 (1933 г.) установила сроки вступления в должность президента и вицепрезидента и начала первой сессии вновь избранного конгресса, уполномочила конгресс
принимать законы, определяющие порядок замещения президентской должности в
определенных случаях.
Поправка 21 (1933 г.) отменила «сухой закон».
Поправка 22 (1951 г.) ограничила время пребывания на посту президента двумя 4летними сроками.
Поправка 23 (1961 г.) наделила жителей округа Колумбия правом участия в выборах
президента.
Поправка 24 (1964 г.) отменила налог на участие в федеральных выборах.
Поправка 25 (1967 г.) установила порядок преемственности президента и определила
условия временного исполнения его обязанностей.
Поправка 26 (1971 г.) снизила возрастной избирательный ценз до 18 лет.
175
Поправка 27 (1992) установила, что решение конгрессменов об увеличении своего
вознаграждения вступает в силу со следующего созыва Конгресса.
Законодательная власть по Конституции США
Американская Конституция гласит, что все установленные ею законодательные
положения принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, состоящему из сената и
палаты представителей (ст. I, раздел I).
Регламент конгресса излагается в Конституции США, правилах палат. Руководстве по
парламентской практике, прецедентах.
Законодательная деятельность конгресса осуществляется на очередных и чрезвычайных
сессиях.
Заседания конгресса проводятся раздельно по палатам, но в отдельных случаях
созываются и совместные заседания.
Полномочия конгресса определяются в ст. 1, разделе 8.
Особенности законодательного процесса и деятельности конгресса:
I
Законопроект должен быть рассмотрен постоянным комитетом палаты, одобрен им,
после чего включается в повестку дня палаты.
II
Обе палаты обладали равными правами в законодательном процессе.
III
Решения конгресса (билли и прочие акты) представляются президенту на подпись,
однако согласие последнего не является необходимым условием для промульгации
(оглашения) закона. Президент мог лишь наложить вето на решение конгресса в течение
10 дней после принятия закона Конгрессом. Вето может быть преодолено конгрессом
повторным принятием квалифицированным большинством (2/3 голосов в каждой из
палат) отклоненного президентом закона.
IV
Конгресс наделен особого рода судебным полномочием (в порядке импичмента),
которое позволяет ему привлекать к ответственности федеральных должностных лиц,
включая президента республики и членов Верховного суда, за совершение ими
преступления (гос. измены, взяточничества и др. тяжких деяний)
Исполнительная власть по Конституции США
Согласно Конституции США исполнительная власть принадлежит президенту. Как глава
государства
и
правительства
одновременно
президент
наделен
количественно
небольшими, но чрезвычайно важными полномочиями по отношению к конгрессу,
позволяющему активно вторгаться в сферу законодательной власти. Президент руководит
огромным бюрократическим аппаратом исполнительной власти, непосредственной
176
проводящим в жизнь директивы правящего класса. Президент обладает всей полнотой
исполнительной власти в сфере решения вопросов, общих для федерации в целом (ст. 2).
Центральная администрация президента включает в себя:
1)
Государственный департамент (1789 г.);
2)
Департамент финансов (1789 г.);
3)
Военный департамент (1789 г.);
4)
Департамент юстиции (1870 г.);
5)
Министерство торговли (1888 г.);
6)
Министерство земледелия (1889 г.);
7)
Министерство труда и почт (1913 г.).
Президент США:
1)
Лицо, являющееся по рождения и состоящее в гражданстве Соединенных штатов,
достигшее 35-летнего возраста и прожившее 14 лет в пределах Соединенных Штатов;
2)
Избирается на 4 года в ходе двухстепенных выборов.
Федеральных должностных лиц назначает президент с согласия сената, они ответственны
исключительно перед президентом.
В основу правового статуса кабинета министров положено отсутствие коллегиальной
ответственности высших органов правительственного механизма. Они являются лишь
советниками президента, призванными консультировать его.
Юридический статус правительства лишает его самостоятельности, так как главы
департаментов консультируют президента лишь по его инициативе.
Во главе департаментов стояли государственные секретари: лишь руководитель
департамента
юстиции получил название генерального атторнея, а глава почтового
департамента – генерального почмейстера.
Судебно-прокурорские органы США
Департамент юстиций включал в себя:
I.
Судебные органы, Верховный суд, апелляционные суды, окружные суды,
специальные суды, суды штатов;
II.
Прокурорская (атторнейская) служба, федеральная служба, служба штатов, местная
служба;
177
Венцом судебной системы является Верховный суд США. Он наделен правом
конституционного надзора.
В деятельность Верховного суда, оказывающей влияние на конституционное право,
можно условно выделить три направления:
1)
Толкование норм Конституции и поправок к ней;
2)
Проверка конституционности законов федерации и штатов, а также иных
подзаконных нормативных государственных актов;
3)
Установление норм прецедентного характера в результате рассмотрения дел,
основанных на общем праве федерации или штатов.
Главой федеральной атторнейской системы является генеральный атторней США.
Функции генерального атторнея США:
1)
Представительство интересов страны в судебном процессе;
2)
Консультирование правительства по вопросам права;
3)
Обеспечение исполнения федерального законодательства.
В США отсутствуют характерные для европейских государств централизация и строгая
иерархия органов прокуратуры; местные атторнеи не подчинены генеральному атторею, а
он, в свою очередь, неподконтролен федеральным властям.
Вооруженные силы США
Вооруженные силы США в течение XVIII-XIX вв. выполняли преимущественно
внутренние функции (охрану границ, подавление восстаний, истребление индейцев и т.п.),
а также функцию захвата и ограбления других народов. Они комплектовались на
добровольной основе.
Правовое закрепление военной организации США: Конституция 1787 г., Билль о правах
1791 г., Закон о милиции 1792 г., Закон о воинской повинности 1863 г. (действовал на
период Гражданской войны в США 1861-1865 гг.).
Военный департамент руководил следующими подразделениями: постоянная армия
федерации, сухопутные войска, военно-морские силы.
В ведении губернаторов штатов находилась милиция штатов (Национальная гвардия).
Вышеперечисленные структуры подчинялись Конгрессу и Президенту США.
Во время ведения крупных захватнических войн армия федерации усиливалась за счет
набора волонтерских войск, а также призывала на службу милиции штатов.
Конституция США закрепила полномочия конгресса и президента в военной области.
Конгресс (ст. 1, p. 8, пп.1, 12-18):
178
1)
Обеспечивает оборону США, флота;
2)
Набирает и содержит армию, создает и содержит флот;
3)
Издает положения об управлении и регулировании сухопутных и морских сил;
4)
Принимает меры по призыву милиции для отражения вторжений;
5)
Принимает меры по организации, вооружению и т.д.
Президент (ст. 2, р.21):
1) Является главнокомандующим армии и милиции различных штатов, когда она призвана
на действительную службу Соединенных Штатов;
2) может требовать от военного департамента письменного мнения по любому вопросу.
Основные государственно-правовые изменения в США в конце XIX- начале XX вв.
Изменения в избирательном праве:
1)
Установление многообразных избирательных цензов конституциями штатов;
2)
Тайная подача голосов на федеральных выборах;
3)
Прямое голосование при избрании федеральных сенаторов;
Функциональные и структурные изменения конгресса:
1)
Рост делегированного законодательства;
2)
Развитие «комитетской системы»;
3)
Сужение буржуазной парламентской демократии – свободы дискуссий;
4)
Возрастание активности «партийной машины» в палатах конгресса, влияния
лоббистов.
Укрепление федеральной исполнительной власти:
1)
Активное использование президентом права вето;
2)
Возрастание роли президента в области внешних сношений;
3)
Разрастание чиновничьего аппарата;
4)
Укрепление постоянной армии и полиции.
Расширение полномочий федеральных органов (централизация государственной власти):
1)
В области взимания налогов и регулирования торговли между штатами;
2)
В сфере контроля над вооруженными силами;
3)
В области контроля за расходованием федеральных субсидий.
179
Государство и право Франции.
Хронологическая таблица.
1770-80гг.-Экономика-политический кризис во Франции
Август 1787 г.- Монарх созывает собрание нотаблей для утверждения размеров налогов,
взимаемых с привилегированных сословий, появилась оппозиция среди дворян и
духовенства.
Август1788г.- верховный Совет короны (создан Людовиком XV)постановил создать 1 мая
1789 г . Генеральные штаты (орган сословного представительства ,последний раз
созывался в 1614 г.)по куриантной системе :курия дворянства, духовенства и «третьего
сословия»(каждая курия давала один голос).
1789-1794 гг.- Великая французская революция.
2 мая 1789 г.- Начало работы Генеральных штатов ,сословия были представлены
депутатами :270 –от дворянства,291- от духовенства, 584-от третьего сословия.
5 мая 1789г.- Конфликт внутри депутатского корпуса, депутатами третьего сословия и
короной по поводу утверждения новых налогов(20 видов),полномочий и организации
работы. Выделение самостоятельного представительства «третьего сословия» под
руководством Мирабо Сийоса Ле Шателье с примкнувшими к ним представителями
дворянства и духовенства.
17 июля 1789 г. – Переименование Национального собрания в Учредительное собрание,
создание Конституционной комиссии.
14 июля 1789 г.- I этап буржуазной революции, установление конституционной монархии,
господство конституциалистов.
13-14 июля 1789 г.- Парижское восстание разгром Бастилии, организация муниципального
самоуправления-
Парижской
коммуны,
создание
Национальной
гвардии
под
командованием Лафайета.
10 августа 1789 г.- Декрет о подавлении беспорядков.
26 августа 1789 г.- Провозглашена «Декларация прав человека и гражданина»(17 статей).
1790 г.- запрещена вечная аренда земли, установлен срок аренды в 90 лет.
3- 18 сентября 1791 г.- Учредительное собрание приняло конституцию , король утвердил и
обнародовал ее. Во Франции установлена форма правления – конституционная монархия.
1791 г.- Принят Уголовный кодекс и закон Ле Шателье.
Август 1789 г.- февраль 1792 г.- Складывание внешней антиреволюционной коалиции
монархических европейских держав на основании Пильщицкой декларации (осуждено
умаление королевской власти во Франции, обьявлено намерение об интервенции ).Создан
военный союз Австрии и Пруссии.
180
1792 г.- Декрет Ковента отменял личное задержание за долги.
20 апреля 1792 г.- король Франции объявляет войну Австрии терпит ряд поражений,
стремится усилить монархическую власть, увольняет правительство жирондистов;
складывается революционная ситуация.
20 июня 1792 г.- Жирондисты проводят антимонархический митинг.
11 июля 1792 г.- Законодательное собрание издает декрет « Отечество в опасности о
создании армии на основе всеобщей воинской повинности.
5 августа 1792 г.- Парижские секции требуют низложения короля и организации новой
власти.
10 августа 1792 г.- 2 июля 1793 г.- II этап буржуазной революции, установление
буржуазной республики, господство жирондистов.
9-10 августа 1792 г.- Парижская коммуна организовала восстание, король свергнут и
отменена Конституция 1791 г.
10-11 августа 1792 г.- Приняты декреты Национального собрания о созыве Национального
конвента.
Сентябрь 1792 г.- Первые победы реорганизованной армии над монархической
интервенцией
европейских стран, французы вторгаются в Бельгию и в западные
германские земли . Проведены выборы в Конвент, уничтожена
королевская власть,
введено новое летоисчисление.
21 сентября 1792 г.- Приступил к работе революционный конвент в составе 783 депутатов,
1200 жирондистов,100 якобинцев, остальные –болото, колеблющиеся депутаты.
25 сентября 1792 г.- В соответствии с декретом Франция провозглашена республикой и
унитарным государством.
2 октября 1792 г.- На основании декрета Ковента создан Комитет общественной
безопасности.
11 декабря 1792 г.- 17 января 1793 г.- Судебный процесс над Людовиком XVI.
21 января 1793 г.- Казнь Людовика XVI.
Март 1793 г.- Образованы революционные наблюдательное комитеты: выполняли
функции контроля и надзора за подозрительными , родственниками эмигрантов,
контрреволюционно настроенными лицами.
10 марта 1793 г.- Принят декрет Конвента об учреждении в Париже чрезвычайного
Уголовного трибунала.
6 апреля 1793 г.- В соответствии с декретом Конвента создан Комитет общественного
спасения .В апреле так же введен институт народных представителей в армии .
181
2 июня 1793 г.- 27 июня 1794 г.- II этап буржуазной революции, установление якобинской
диктатуры, господство мантаньяров.
31 мая -2 июня 1793 г.- Под давлением якобинцев. Парижская коммуна организовала
революционное выступление, депутаты –жирондисты арестованы. Начало процесса
складывания государственно- политического механизма якобинской диктатуры.
24 июня 1793 г.- Конвентом утверждена Конституция года Республики (10 августа
одобрена на всенародном референдуме ), в юридическую силу не вступила. В
конституцию была вписана Декларация прав человека и гражданина.(35 статей).
27 июня 1794 г.(9 термидора)- 9 ноября 1789 г.- Период Директории.
26-27 июля 1794 г.- в результате санкционированного Конвентом т термидорианского
переворота ликвидирована якобинская диктатура.
22 августа 1795 г.- Утверждена Конституция III
года Республики, в ее основе лежал принцип разделения властей.
9 ноября(16 брюмера) 1799 г.- Военный переворот VIII года Республики, определение
лидирующего положения Наполеона Бонапарта.
13 декабря 1799 г.- Принята Конституция VIII года Республики, одобрена на плебисците,
установлен режим консульства.
2-4 августа 1802 г.- Издан сенатус- консульт, усиливающий власть Парижского консула
Бонапарт объявлен пожизненным консулом.
Май 1804 г.- Сенатус – консультом утверждается новая редакция Конституции
(Конституция X года), управление Французской республикой вверялось императору
Наполеону Бонапарту, предающему власть по наследству.
1804г.- 1814 г.- Период I империи.
1804 г.- Принят Гражданский кодекс: кодекс Наполеона.
1806 г.- Принят Гражданско-процессуальный кодекс.
1807 г.- Принят Торговый кодекс.
1808 г.- Принят Уголовно- процессуальный кодекс.
1810 г.- Принят Уголовный кодекс.
1812-1814 гг. –Реставрация Бурбонов ,призвание на престол Людовика XVIII.
4 июня 1814 г.- Людовик XVIII принял Конституционную хартию. Установлен уклад
конституционно- парламентской монархии с консервативно- либеральным политическим
режимом.
1824- 1830 г.- Период правления Карла X, легитимная монархия.
1824 г.- Карл X становиться королем Франции ,усиливаются королевская власть ,роль
дворянской аристократии и буржуазной элиты, реакционные тенденции в политике.
182
1830-1848 г.- Период правления Луи Филиппа Орлеанского; Июльская монархия.
Июль 1830 г.- Произошло Парижское восстание. Карл X низложен. Новым королем стал
Луи Филипп, установился режим ограниченной представительной монархии.
14 августа 1830 г.- Опубликована обновленная Хартия .
1832 г.- Отмечены наказания в виде клеймения и отсечения руки.
1939 г.- Принят закон об упорядочении процедуры банкротсва.
1844 г.- Принят закон об изобретениях и патентах на изобретения.
1846- 1847 гг. – Торгово - промышленный, финансовый и социально – политический
кризис во Франции. Формирование оппозиции и роста бонапартистских настроений в
среде крестьянства.
1848-1951 гг. Период II республики.
22-24 февраля 1849 гг.- Восстание в Париже под лозунгами изменения избирательного
права, свержения монархии и установления республики.
25 февраля 1848 г.- Во Франции провозглашена II республика .
Июнь 1848 г.- Рабочее восстание в Париже под социалистическими лозунгами, подавлено
министром Кавеньяком . В провинциях растут промонархические настроения.
4 ноября 1848 г.- Учредительное собрание утверждает Конституцию II республики.
Форма правления- президентская республика.
1848 г.- Отменена смертная казнб за политические преступления .
1951-1870 гг.- Период II империи.
2 декабря 1851 г.- Государственный переворот при опоре на армию инициирован декретом
президента Луи Наполеона (Племянник Наполеона
Бонапарта). Легитимированно на
плебисците в конце декабря 1851 г.
14 января 1852 г.- Принята Конституция II империи.
1852-1862 гг.- Проведена реорганизация банковских учреждений.
1854 г.- Отменена гражданская казнь.
1867 - 1868 гг.- Экономический кризис ,возрождении республиканской оппозиции.
1870 г.- Война Франции с
Пруссией, капитуляция французской армии после битвы
Седаном (2 сентября), пленение Луи Наполеона.
3-4 сентября 1870 г.- Законодательный корпус низложил Луи Наполеона ,во Франции
восстановления республиканская форма правления.
18 марта – 28 мая 1871 гг.- Мятеж Парижской коммуны.
19 апреля 1871 г.- Принята декларация « К французскому народу».
1871- 1940 гг.- Период III республики.
183
1874- 1892 гг.- Принят ряд законов о запрещении труда детей в возрасте до 13 лет об
установлении
10 часового рабочего дня для подростков
в возрасте до 16 лет и 11
часового рабочего дня для женщин и подростков в возрасте до 18 лет.
24 февраля 1875 г.- Принят конституционный закон «О Сенате».
25 февраля 1875 г.- Принят конституционный закон « О публичной власти».
16 июля 1875 г.- Принят конституционный закон « О взаимоотношениях властей».
1883 г.- Принят реакционный закон о печати ,вводивший уголовную ответственность за
антиправительственные публикации.
1898 г.- Принят закон об ответственности предпринимателей за производственный
травматизм рабочих.
1910 г.- Принят Трудовой кодекс.
Глоссарий
Адвокатура – система адвокатской деятельности ,организация адвокатов. Адвокат ( от лат.
призванный)- юрист ,оказывающий профессиональную правовую помощь (консультации
,защита сторон в суде, составление юридических формул).
Административная
юстиция -
система специальных органов
по контролю за
соблюдением законности в сфере государственного управления ,
в узком смысле –
особый процессуальный порядок рассмотрения
административно- правовых способов
между гражданами( организациями) и государственными органами.
Амальгама – (от лат. объединение ,унификация) .Включение в состав добровольческой
революционной армии регулярных войск Франции (февраль 1793 г.)
Активные граждане- По конституции 1791 г. французские граждане –мужчины старше 25
лет, оседло проживающие в городе, уплачивающие прямой налог в размере платы за три
рабочих дня, не находящийся в услужении ,внесенные в список Национальной гвардии
муниципалитета по месту жительства и принесшие гражданскую присягу. Обладали
активным избирательным правом (15 % граждан).
Активное избирательное право- право граждан избирать органы государственной власти и
выборные органы местного самоуправления.
Бастилия- крепость в Париже , построенная в 1382 г., символ абсолютизма . Выполняла
функции тюрьмы, с XVIв. В ней содержались в основном политические заключенные.
Разрушена в 1790 г.
Болото- центристское большинство(500 из 750 депутатов) Конвента, состоявшее из
торговцев и промышленников. Официально не примыкали ни к жирондистам ,якобинцам ,
184
но в силу складывающихся условий поддерживали сильнейшую политическую
группировку. Являлись колеблющимся элементом представительного органа.
Бонапартизм- политический режим ,установившийся в период правления Наполеона
Бонапарта(1808-1814 гг.)и его племянника Луи Бонапарта (1851-70 гг.). Характеризовался
укреплением личной диктаторской власти, управлением методами военно- полицейского
аппарата, возрождением могущества церкви, лавированьем между интернами буржуазии и
пролетариата.
Вантозские декреты- приняты 26 февраля и 3 марта 1794 г. (6 и 13 вантоза II года
Республики) якобинским конвентом, предусматривали бесплатный раздел имущества «
подозрительных» (врагов революции) среди неимущих. В жизнь проведены не были.
Жандармерия- полиция ,имеющая военную организацию и выполняющая охранные
функции внутри страны.
Жирондисты- наиболее элитарная группировка депутатов (165 человек) французского
Конвента II период революции (1792 -93). Лидеры :Бриссо,Варньо, Кондорсе.
Представляли интересы средних слоев в либеральной торгово- промышленной буржуазии.
К задачам революции относили установление республики , достижение
Политических и экономических свобод. Название « жирондисты» дано учеными,
поскольку руководители фракции и ряд
депутатов были избраны от департамента
фракции ,а ряд депутатов от департамента Жиронды.
Конституционалисты- влиятельная группировка депутатов французского Национального
Учредительного
собрания
I
периода
революции
(1789-92
гг.).
Лидеры:Барная,
Дюпор,Лафайет,Ле Шателье,Мунье. Представляли интересы крупной буржуазии и
либерального
дворянства.
К
задачам
революции
относили
установление
конституционной монархии, отмену политических и экономических
привилегий
духовенства и аристократического дворянства.
Мантаньяры- левое крыло якобинцев,»истинные якобинцы».
Нотариат- система органов ,на которые возложено удостоверение сделок, оформление
наследственных прав, совершение действий на юридическое закрепление гражданских
прав и предупреждение их нарушения в дальнейшем .
Пассивное
избирательное
государственной
власти
право,
органы
право
граждан
местного
быть
избранными
самоуправления
и
на
в
органы
выборные
государственные должности.
Плебисцит- (от лат. простой народ + решение, постановление).Опрос населения по
вопросам государственной важности, синоним термина «референдум».
185
Якобинцы(«гора» )- примерно
100 депутатов Конвента, представляющих интересы
мелкой буржуазии ,городского плебса и крестьянства. Лидеры:Дактон,Робеспьер.
Установили революционную диктатуру 1793-94 гг.( II период революции).Название
«якобинцы» дано ассоциации с местом заседания революционного клуба в монастыре
святого Якоба, а название «гора» произошло от размещения депутатов –якобинцев на
верхних рядах зала заседаний парламента.
Периодизация развития буржуазного государства и права Франции 1789- 1917 г.
I период –Установление Конституционной монархии – Господство конституциалистов(14
июля 1789г.- 10 августа 1792 г.).
II период –Установление буржуазной республики- Господство жирондистов(10 августа
1792 г.- 2 июня 1793 г.).
III период – Якобинская диктатура- Господство якобинцев(2 июня 1793г.- 27 июля 1794
г.).
IVпериод- Директория (27 июля (9 термидора)1799г.-9 ноября 1799 г.).
V период- Консульство ( 9 ноября (18 брюмера)1799 г.-18 мая 1804 г.).
VI период- Первая империя (май 1804 г.-март 1814 г.).
VII
период
–Реставрация
Бурбонов(
1814-1824
гг.).
VIII период-Легитимная монархия (1824-1830 гг.).
IX период- Июльская монархия (1830-1848 гг.).
X период- Вторая республика (1848-1851 гг.).
XI период –Вторая империя (декабрь 1851 г.- сентябрь 1871 г.).
XII период –Мятеж Парижской коммуны(18 марта -26 мая 1971 г.).
XIII период – Третья республика (1871 г.- 1940 г.).
Великая французская революция
Правовое закрепление I периода
Великой французской революции
В
1789г. буржуазия в союзе с народом боролась против монархии,дворянства и
господствующей церкви, «буржуазия была тем классом, который действительно стоял во
главе движения»( К.Маркс, Ф.Энгельс.- Соч.Т.6.С.114).
Законодательство
в области государственного строительства и формирования нового
общественного строя включает в себя:
1.
Декларация прав человека и гражданина 1789г.(26 августа 1789 г.).
186
2.
Декрет (о введении имущественных и др.цензов для избирателей) (22 декабря 1789
г.).
3.
Декрет об отмене наследственных дворянских титулов(19 июля 1790г.).
4.
Конституция 1791 г.(3 сентября 1791 г.).
Аграрное законодательство включает в себя :
1.Декрет об уничтожении феодальных прав и привилегий(11 августа 1789г.).
2. Декрет ,передающий в распоряжение нации земли духовенства( 24 ноября 1789 г.).
3. Декрет о феодальных правах( 15 марта 1790г.).
Антирабочее и антидемакротическое законодательство включает в себя:
1.
Закон
относительно собраний рабочих и ремесленников одного и того же
состояния и одной и той же профессии.(Закон Ле Шателье)(14 июня 1791 г.).
2.
Декрет о подавлении беспорядков (10 вгуста 1789 г.)
3.
Закон об осадном положении(21 октября 1789 г.).
Декларация прав человека и гражданина 1789 г.
Деларация прав человека и гражданина 1789 г., являвшаяся программным документом
Великой Французской революции, провозгласила демократические и прогрессивные
принципы будущего общественно- политического строя Франции .
Принципы деларации включают:
1.Естественные и неотъемлемые права человека(статьи 1,2,4,10,11,17);
-свободы(статьи 2,4,10,11)
-собственность(статья 17)
-Безопасность(статья 2)
-Сопротивление угнетению(статья 2)
2.Народный суверенитет(статьи 3,6);
3.Разделение властей(статья 16);
4.Законность(Статья 5);
5. Принципы уголовного права и судопроизводства(статьи 7-9);
- Неприкосновенность личности(статья 7)
-Нет преступления без указания о том в законе(статья 8)
- Презумпция невиновности (статья 9)
Декларация провозгласила право граждан участвовать в определении налогов, следить за
их распределением, требовать отчета у должностного лица по вверенной ему части
управления.
187
Структура Конституции 1791 г.
Конституция 1791 г. состояла из преамбулы ,7 разделов которые делились на главы ,
главы на отделы, отделы – на пункты.
Конституция включала в себя: Преамбула контролировала отмену всех феодальных прав и
привилегий.
Раздел 1. Излагал принципы Декларации прав человека и гражданина 1789 г.
Раздел 2. Устанавливал форму государственного устройства и административное деление
(п.1.»Королевство едино …Вего состав входит 83 департамента, каждый департамент
делится на дистрикты – на кантоны»; п.8 ..Коммуны»).
Раздел 3. Закреплял форму правления и избирательное право .Форма правления –
монархическая. Законодательная власть вручалась национальному Законодательному
корпусу, исполнительная – королю и министрам, судебная- судья, избираемым народом(
п.3-5).
Раздел 4. Закреплял организацию государства.
Раздел 5. Посвящен государственным налогам.
Разделы 6-7. Регулировали порядок пересмотра конституционных постановлений и
отношения с другими государствами.
Законодательное закрепление принципа разделения властей по Конституции 1791 г.
Теория Монтескье о разделении властей получила свое отражение в Конституции 1791 г.,
что объективно отвечало интересам политического компромисса верхов буржуазии и
дворянства. Крупная буржуазия
получила законодательную и судебную власть, а
дворянство во главе с королем- исполнительную.
Законодательная власть –Национальный законодательный корпус-Законодательная власть
осуществлялась законодательным корпусом. Он осуществлял верховенство в области
финансов, военных дел, административного управления, внешних сношений , привлекал к
уголовной ответственности перед Верховным судом высших должностных лиц.
Исполнительная власть –Король- Министры- Исполнительная власть осуществлялась
королем и назначаемыми им министрами. При этом власть короля существенно
ограничивалась. Он управлял
в рамках законов , принимаемых законодательным
корпусом; пользовался абсолютным правом созыва и роспуска законодательного корпуса.
Распоряжения короля подписывались министрами, которые могли быть преданы суду
законодательным корпусом , обязаны были отчитываться о своей деятельности перед
188
ним, законодательный корпус утверждал решение короля об отстранении от должности
местных властей.
Судебная власть- Верховный суд- Кассационный суд- Судебная власть осуществлялась
сверху донизу выборными судьями. При этом судьи не могли вмешиваться в дела
законодательства и управления.
Правовое закрепление II периода Великой французской революции
В августе 1792 г., во Франции был ликвидирован режим конституционной монархии,
отменена Конституция 1791 г., и назначены выборы в Национальный конвент. Революция
вступила во второй период- жирондистский.
Законодательство в области государственного строительства включало в себя:
1.
Декреты Национального собрания о созыве Национального конвента(10-11 августа
1792 г.).
2.
Декрет Конвента, уничтожающий во Франции королевскую власть(21-22 сентября
1792 г.).
3.
Декрет Конвента о единстве и неделимости Французской республики(25 сентября
1792 г.).
4.
Декрет Конвента об учреждении Комитета общественной безопасности (2 октября
1792 г.).
5.
Декрет Конвента об учреждении Комитета общественного спасения (6 апреля 1793
г.).
Аграрное законодательство включало в себя:
1.
Декрет Национального собрания о разделе конфискованных земель эмигрантов и
передача их крестьянам( 14 августа 1792 г.).
2.
Декрет Национального собрания об уничтожении остатков феодального режима
(25 августа 1792 г.).
3.
Закон 28 августа 1792 г.
Уголовное законодательство включало в себя:
1.
Декрет Конвента об учреждении чрезвычайного Уголовного трибунала(10 марта
1793 г.).
2.
Декрет Конвента о защите собственности (18 марта 1793 г.).
Правовое закрепление III периода Великой французской революции
В результате восстания 31 мая- 2 июня 1793 г.,
жирондисты были изгнаны из
Национального конвента. Установилась власть мелкой буржуазии , представляемой
189
партией мантаньяров (якобинцев).Во Франции был установлен революционный порядок
управления – якобинская диктатура.
Законодательство в области государственного строительства и формирования нового
общественного строя включала в себя:
1.
Декларация прав человека и гражданина .(24 июня 1793 г.).
2.
Конституция (24 июня 1793 г.).
3.
Декрет, уничтожающий рабство негров в колониях (14 февраля- 11 апреля 1793 г.).
4.
Учредительный закон о революционном порядке управления (4 декабря 1793 г.).
Аграрное и уголовное законодательство включало в себя:
1.Декрет об общинных землях (10-11 июня 1793 г.).
2. Декрет об окончательном упразднении феодальных прав (17 июля 1793 г.).
3. Декрет об общинных землях (13 сентября 1793 г.).
4. Декрет о « подозрительных» ( 17 сентября 1793г.).
5. Декрет о революционном трибунале( 10 марта 1793 г.).
6. Декрет против спекуляции (26 июля 1793 г.).
Социальное законодательство включало в себя:
1.Декрет об установлении максимума цен и заработной платы( 29 сентября 1793 г.).
2. Декрет об установлении единого максимума на всей территории республики (1 ноября
1793 г.).
3.Постановление Комитета общественного спасения (14 февраля и 2 июля 1794 г.).
Декларация прав человека и гражданина 1793 г.( 35 статей , включена в качестве
преамбулы в Конституцию 1793 г.).
Принципы декларации включали в себя:
1.Естественные и неотъемлемые права человека(статьи 1-3,6,7,9,16,29)
-Равенство(статьи 2,3,5,29)
-Свобода(статьи 2,6,7)
-Безопасность (статьи 1,2)
-Собственность(статьи 2,16,19)
-Сопротивление угнетению есть следствие вытекающее из прав человека(статья 33).В
статьях 34 ,35 дается определение понятия «угнетению» и закрепляется право народа на
восстание при нарушении его прав.
2. Народный суверенитет(статьи 25-28)
3. Законность (статьи 4,9,11,14,15).
190
- В статье 32 закреплено право подавать петиции , в современной юриспруденции данное
право выступает в качестве одного из способов обеспечения законности.
4. Принципы уголовного права и судопроизводства(статьи 10-12,13,14,15,31)
- Неприкосновенность личности(статьи 10-12)
-Презумпция невиновности(статьи 13,14)
- Наказания…строгого и бесспорно необходимые …соразмерны преступлениям и полезны
обществу( статья 15)
- Преступления
представителей народа и его агентов …не должны оставаться
безнаказанными…(статья 31)
Декларация закрепила следующие положения: о праве на труд( статьи 17, 18); о праве на
образование( статья 22); о праве граждан участвовать в установлении обложения,
наблюдать за расходованием поступлений и требовать в этом отчета( статья 20); о праве
на равный доступ к должностям(статья 5) и о временности государственных должностей и
рассматривании их как обязанности (статья 30); об обязанности общества заботиться о
неимущих (статья 21).
Буржуазно – демократические принципы организации Французского государства по
Конституции 1793 г.
Буржуазно – демократические принципы организации государства включали в себя:
1.
Республиканская
форма
правления
;
принадлежность
верховной
власти
суверенному народу (статьи 7-10)
2.
Всеобщность мужского избирательного права(статьи 28-29)
3.
Демократические
способы
формирования
и
деятельности
государственных
органов:
- депутаты Законодательного корпуса избирались прямым и голосованием и пользовались
депутатской неприкосновенностью;
- члены Исполнительного совета избирались законодательных корпусом из кандидатов,
выдвинутых собранием выборщиков в каждом департаменте;
- муниципальные должностные лица избирались коммунальными собраниями , члены
местных управлений ( администраторы ) назначались собраниями
выборщиков
департамента и дистрикта;
- уголовные судьи избирались собраниями выборщиков и в своей деятельности
руководствовались демократическими принципами осуществления правосудия.
191
4.Плебиситарная законодательная система (статьи 58,59); Законодательный корпус
составлял законопроекты, которые направлялись на утверждение первичных собраний
граждан .
Механизм Якобинской диктатуры
«Историческое величие настоящих якобинцев , якобинцев 1793 г., состояло в том ,что они
были « якобинцы с народом» , с революционным большинством народа, с
революционными передовыми классами своего времени.( В.И. Ленин –Полн.собр. соч.Т.32.- С.216)
Конвент включал в себя:
1.Комитет общественного спасения( 6 апреля 1793 г.).
- 12 исполнительных комиссий
2. Вооруженные силы
-Постоянная армия
-Революционная армия( военные отряды особого назначения)
3.Комиссары конвента
4. Чрезвычайный уголовный трибунал(10 марта 1793 г.).
- Постоянные судьи
- Временные судьи (присяжные заседатели)
- Общественный обвинитель и два помощника
5.Комитет общественной безопасности( 2 октября 1792 г.).
6. Народные массы Франции
Государственный строй Франции в период директории (1795 – 1799 гг.)
В конституции 1795 года, был ясно указан государственный строй страны и выглядел он
следующим образом.
Законодательная власть состояла из двух палат верхняя совет старейшин и нижняя совет
500. Совет старейшин отклонял или утверждал законопроекты без обсуждения, а
заседания этой палаты могло состоятся в любой точки Франции. В нее входили 250
депутатов не моложе 40 лет, женатые или вдовцы без имущественного ценза. Совет 500
имел право обсуждать список делегатов Директории, инициировать законопроекты. Сюда
входили 500 депутатов не моложе 30 лет, которые выбирались коллегией выборщиков с
имущественным цензом и цензом оседлости.
192
Основную роль в исполнительной власти играла Директория, которая назначала, смещала,
контролировала должностные лица, управляла внешней и внутренней политикой
Франции. Директория состояла из 5 членов избираемая тайным голосованием
законодательным корпусом с ежегодной заменой одного из них. Также в исполнительную
власть входили военные организации (флот и армия) и полиция.
Судебная власть делилась на три части кассационный трибунал, департаментские
трибуналы и мировые судьи.
Государственный строй Франции периода Консульства(1799-1804 гг.)
По конституции 7 года республики Законодательная власть делилась на: Сенат,
Государственный совет, Трибунат и Законодательный корпус. Сенат мог выбирать из
национального
списка
членов
Законодательного
корпуса,
Трибуната,
консулов;
окончательно утверждать или отклонять законопроекты и производить конституционный
надзор. Этот орган состоял из пожизненно избираемых 24 сенаторов представленных
Законодательным корпусом, трибунатом и первым консулом, имеющих возраст не менее
40 лет. Государственный совет(состоял из 30-40 членов избираемых первым консулом)
составлял законопроекты и производил административный надзор. Трибунат состоял из
100 человек не моложе 25 лет избирались на 5 лет с ежегодным обновлением на 25 %.
Первично обсуждали законопроект или его отклоняли.
Исполнительная власть практически находилась в руках первого консула, второй и третий
консул имели более ограниченные привилегии. Первый консул( Наполеон Бонапарт)
обнародовал законы; назначение, отзыв членов Государственного совета, министров,
посланников и внешних представителей, офицеров армии и флота, членов местной
администрации, правительственных комиссаров при судах; назначение уголовных,
гражданских, мировых, кассационных судей. Два остальных консула имели лишь
совещательное право. Министерства
состояло из 9 отделение: иностранных дел,
финансов, полиции, юстиции, внутренних дел, флота, колоний, казначейства, культов.
Государственный строй Франции периода I империи (1804-1814 гг.)
По конституции 10 года республики Законодательная власть делилась на: Сенат,
Государственный совет, Трибунат и Законодательный корпус. Сенат мог выбирать из
национального списка членов Законодательного корпуса, Трибуната, консулов; но все
окончательно утверждал император. Этот орган состоял из пожизненно избираемых 24
сенаторов представленных Законодательным корпусом, трибунатом и первым консулом,
имеющих возраст не менее 40 лет. Государственный совет(состоял из 30-40 членов
193
избираемых императором) составлял законопроекты и производил административный
надзор. Трибунат состоял из 100 человек не моложе 25 лет избирались на 5 лет с
ежегодным обновлением на 25 %. Первично обсуждали законопроект.
Вся полнота исполнительной власти находилась в руках Императора. Однако она
делилась на три структуры. Первая из них императорский двор в который входили:
великий канцлер, верховный избиратель, государственный канцлер, верховный казначей,
коннетабль, генерал-адмирал. Вторая из них ведомства: Управления и взимания акцизов,
заведование нотариатом, охраны лесов, горных дел, кораблестроения. И третья это
министерство государственный секретариат, иностранных дел, финансов, юстиции,
внутренних дел, флота и колоний, казначейства, культов, военного управления,
мануфактур, образования.
Была усложнена система местного самоуправления она состояла из 4 ветвей: Париж,
департаменты, округа, коммуны. Париж делился на 11 округов и в каждом из них был
свой мэр. Так же в столице Франции был префект полиции, префект департамента.
Система департаментов была следующая префект, генеральный секретарь, генеральный
совет и исполнительный совет. В округах находился супрефект и окружной совет. В
коммунах был свой мэр и заместитель мэра, которым подчиняйся муниципальный совет.
Государственный строй Франции в период реставрации Бурбонов (Людовик XVIII)
Государственный строй Франции после свержения Наполеона потерпела существенные
изменения. Законодательная власть находилась в руках Палаты пэров и Палаты депутатов.
Первая из них состояла из пожизненных и наследственных пэров. Назначались королем
из лиц особого статуса, имеющих высокий возрастной и имущественный ценз. В их
компетенцию входило исследование случаев государственной измены, исследование
случаев нарушения безопасности. Палата депутатов избиралась населением на 5 лет с
ежегодным обновлением на 20 процентов. Депутатом мог стать гражданин Франции с 40
лет и имеющий 1000 франков. Это палата просила короля издавать законы, вотировать
предложенные законопроекты. Исполнительная власть находилась в руках короля
который
являлся
главой
государства,
начальником
вооружённых
сил;
обладал
законодательной инициативой; утверждал и обнародовал законы, постановления;
назначал
смещал
должностных
лиц;
имел
право
объявлять
войну,
заключать
международные соглашения; ведал вопросами внешней политики; обладал правом
помилования.
Правление Карла X. Июльская монархия (1824-1830 гг.)
194
В период правления Карла X (Артуа) с 1824 г. по июль 1830 г. ео Франции
устанавливается режим дворянской реакции. Король вводит компенсацию 1 млрд франков
для эмигрантов дворян, создает для них майоратные латифундии; вносит негативные
изменения в аграрное законодательство; принимает закон, вводивший суровые наказания
за «оскорбление» католической религии и посягательство на предметы религиозного
культа (вплоть до смертной казни); издает 6 ордонансов (указов), в результате которых
распускается парламент, количество депутатов в нижней палате уменьшается с 438 до 258,
уменьшается влияние парламента на правительство, сужается избирательное право,
усиливается режим цензуры над прессой, запрещаются собрания и митинги.
В стране складывается революционная ситуация. 8 июле 1830 г. народ Парижа
поднимается на восстание. Карл X низложен, и по решению палат парламента на престол
возводится Луи Филипп Орлеанский (близкий к банковско-финансовой буржуазии),
устанавливается режим Июльской монархии).
Государственный строй Франции 1830-1848 гг. Хартия 1830 г.
Придя к власти, Луи Филипп Орлеанский издает конституционную Хартию (Хартия 1830
г.). Данная Хартия содержала Декларацию гражданских прав, про-возглашала «народную
монархию»» лишала короля исключительного права законодательной инициативы и
издания ордонансов, имеющих силу закона, позволяла королю назначать пэров
пожизненно. Хартия в совокупности с законами 1831 г, предусматривала составление
правительства по воле парламента и ответственность перед ним, уменьшение палаты
пэров в 2 раза, понижение имущественного и возрастного цензов избирателей (пассивное
избирательное право - 30 лет, 500 франков; активное избирательное право - 25 лет, 200
франков), создание Национальной гвардии вместо жандармерии, отмену официального
католицизма.
После революции 1830 г. Франция обрела внешние признаки парламентарной монархии.
Власть сосредоточилась в руках буржуазии, дворянство отходит на второй план.
Махинации финансовой аристократии с займами и ценными бумагами разорили казну, и
государство оказалось в долговой кабале. С 1846 по 1848 г, Франция переживает ряд
кризисов
-
торгово-промышленный,
финансовый,
политический.
Складывается
революционная ситуация. В оппозиции к режиму находились промышленники, торговцы,
быстрорастущий рабочий класс. В феврале 1848 г. происходит восстание парижских
рабочих под лозунгом: «Даешь социальную республику1.». К рабочим присоединяется
195
Национальная гвардия, Луи Филипп отрекается от престола и бежит за границу. Режим
Июльской монархии пал.
Государственный
строй
Франции
периода
II
республики
(1848-1851
гг.).
Конституция 4.11.1848 г. (вступление, 116 статей)
Итоги
февральской
революции:
провозглашена
республика;
революционное правительство; введено всеобщее
создано
Временное
мужское избирательное право
(возрастной ценз - старше 21 г., ценз оседлости - 6 мес.) и проведены выборы в
Учредительное собрание; приняты декреты о сокращении рабочего дня до 10 часов и об
организации национальных мастерских для безработных; из государственного аппарата
удалены ярые монархисты и реакционеры; выведены войска из Парижа; восстановлены
свобода слова, печати, собраний, амнистированы политические заключенные.
В июне 1848 г, в Париже происходит восстание рабочих, спровоцированное стремлением
властей закрыть национальные мастерские. Генерал Кавеньяк (военный министр) жестоко
подавил революционное выступление. В обстановке террора, нарастания монархических
тенденций Учредительное собрание принимает Конституцию Второй республики.
Законодательная ветвь власти - национальная власть Структура:
750 депутатов (неприкосновенны, неотзываемы), срок полномочий - 3 г.
Компетенция законодательная инициатива возбуждение обвинения против президента,
министров по преступлениям отдельных лиц или заговорам против внутренней и внешней
безопасности государства, выражение желания (резолюция) о пересмотре конституции,
создание Ревизионного собрания, назначение членов государственного совета.
Исполнительная
ветвь
власти
–
президент.
Представление
через
министров
законопроектов в Национальное собрание; обеспечение выполнения законов; располагает
военной
силой
(без
личного
командования);
обладает
правом
помилования,
отлагательного вето, опубликования законов; назначает (смещает) должностных лиц.
Государственный строй Франции периода II империи(1851-1870)
Законодательная власть второй империи представляло собой следующие:
Государственный совет, который назначался главой государства в количестве 40-50
членов, составлял и обсуждал законопроекты.
Сенат пожизненно назначался главой государства в количестве 150 членов, осуществлял
конституционный контроль, по согласованию президента могли изменят конституцию.
Законодательный корпус состоял из 251 депутата, избираемый по округом под
руководством президента. Вотировал предлагаемые законы, утверждал бюджет.
196
Парижская Коммуна.
Коммуна была государством, осуществившим первый опыт диктатуры пролетариата.
Чтобы Совет Коммуны не только принимал решения, но и участвовал во всей
практической работе по их выполнению. Устранялись институты парламентской
демократии, принцип разделения властей. Выборные члены Совета на демократически
организованных заседаниях определяли политику Коммуны по важнейшим вопросам,
принимали законы. Они были ответственны перед избирателями и в любое время могли
быть отозваны со своих постов. Каждый член Совета Коммуны, который не выполнял
волю народа, отзывался из него. Совет Коммуны соединял в своих руках как
законодательную, так и исполнительную власть.
Для претворения в жизнь принятых решений Совет организовал в своем составе 10
специальных комиссий.
Военная
комиссия
ведала
вопросами
вооружения,
снаряжения
и
подготовки
Национальной гвардии.
Продовольственная комиссия руководила снабжением города продовольствием. Должна
была «ввести самый детальный и самый полный учет всех продуктов», имеющихся в
магазинах Парижа.
Комиссия общественной безопасности должна была вести борьбу со шпионажем,
диверсиями, спекуляцией и т.д.
В задачи комиссии труда и обмена входили руководство общественными работами, забота
об улучшении материального положения трудящихся, содействие развитию торговли и
промышленности.
В ведении комиссии юстиции находились судебные учреждения. На комиссию
возлагалась обязанность обеспечить текущее судопроизводство до принятия особого
декрета.
Важнейшей задачей комиссии финансов являлось надлежащее регулирование денежного
обращения. Комиссии было поручено составление бюджета Парижа, к ней переходили все
полномочия бывшего министерства финансов, в том числе вопросы, связанные с
деятельностью французского банка.
В ведение комиссии общественных служб передавались почта, телеграф, пути сообщения.
Ей поручалось изучить возможность передачи железных дорог в ведение Коммуны.
Комиссия по просвещению
должна была осуществлять
обязательным бесплатным светским образованием.
197
руководство всеобщим
На комиссию внешних сношений возлагалось установление контактов с отдельными
департаментами страны, а при благоприятных условиях – с правительствами иностранных
государств.
На исполнительную комиссию возлагались задачи координирования работ отдельных
комиссий и наблюдение за исполнением декретов Коммуны и постановлений комиссий.
Совет Коммуны был связан с органами управления на местах – окруж-ными
муниципалитетами, это способствовало более тесной связи Совета с населением.
Суд и процесс.
1)
общегражданские суды – обвинительные жюри по делам версальцев, палата
гражданского суда, мировые судьи.
2)
Военные суды – дисциплинарные суды в батальонах, суды в легионах,
общеармейский военно-полевой суд.
Совет Парижской Коммуны возглавил все звенья судебной системы.
Совет был судом высшей кассационной инстанции. Коммуна установила, что оклады всех
должностных лиц в органах власти, управления и суде не должны превышать зарплату
квалифицированных рабочих.
Социальное законодательство Коммуны.
Большое значение имели декреты Коммуны об отделении церкви от государства. Запись
актов гражданского состояния – о рождении, браке и смерти – была изъята из рук
церковников и передана в руки государственных учреждений.
Социально-экономическое законодательство
Резолюция коммуны 29 марта 1871 г.
Декрет о брошенных владельцами мастерских от 16 апреля 1871 г.
Декрет об отсрочке уплаты по векселям от 17 апреля 1871 г.
Декрет о запрещении ночного труда в булочных от 20 апреля 1871 г.
Декрет о реквизиции пустующих квартир буржуазии от 25 апреля 1871 г.
Декрет о запрещении штрафов и вычетов из заработной платы от 25 апреля 1871 г.
Декрет о возврате заложенных в ломбард вещей от 6 мая 1871 г.
Декрет об обязательном минимуме заработной платы для рабочих от 13 мая 1871 г.
Устав Луврских мастерских по ремонту оружия от 21 мая 1871 г.
Декрет о порядке заключения договоров с рабочими выполняющими заказы Коммуны от
13 мая 1871 г.
Военно-административное
законодательство
Парижской
коммуны
закрепляло
устройство вооруженных сил, комплектование их личным составом, определяло органы
198
управления военной организации Коммуны, предписывало обеспечение национальных
гвардейцев и их семей.
Резолюция Коммуны от 29 марта 1871 г.
Декрет об уничтожении регулярной армии от 29 марта 1871 г.
Декрет о специальных ротах Национальной гвардии от 2 апреля 1871 г.
Декрет о введении обязательный военной службе от 4 апреля 1871 г.
Циркуляр ЦК Национальной гвардии от 9 апреля 1871 г.
Декрет о пенсиях раненным на фронте коммунарам от 9 апреля 1871 г.
Декрет о пенсиях от 10 апреля 1871 г.
Военно-уголовное законодательство Парижской коммуны было направлено на борьбу с
преступностью и поддержание воинской дисциплины в национальной гвардии.
Революция Коммуны от 29 марта 1871 г.
Декрет об организации военных судов и дисциплинарных советов от 11 апреля 1871 г.
Приказ военного делегата об уничтожении военного трибунала от 16 апреля 1871 г.
Постановление военного трибунала Коммуны о процедуре судопроизводства и мерах
наказания от 17 апреля 1871 г.
Государственный строй Франции периода III республики (1871-1940 гг.).
Органические конституционные законы 1875 г.
Сюда входят законы «об организации сената» от 24 февраля 1875 г., «Об организации
государственных
властей»
от
25февраля
1875
г.,
«Об
отношениях
между
государственными властями» от 16 июля 1875 г.
Власть делиться на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная
ветвь в свою очередь делиться на сенат, палата депутатов и национальное собрание
(образуется на совместном заседании палат). Исполнительная ветвь: президент, совет
министров, министерства, государственный совет. Судебная ветвь: кассационный суд,
апелляционный суд, суды I-й инстанции, мировые судьи. Появились вооруженные силы,
полиция, прокуратура, адвокатура, нотариат. Местное управление: Париж, Марсель, Лион
– перфект полиции; департамент –перфект и генеральный совет; коммуна – мэр и
муниципальный совет; округ-супрефект и окружной совет; колонии – генерал губернатор;
кантон – государственные чиновники; Алжир –генерал губернатор.
Законодательная ветвь делиться на сенат и палата депутатов. Чтобы, попасть в сенат
нужно было быть, французом не моложе 40 лет. Всего в сенат избиралось 75
пожизненных сенаторов (до 1884 г.); 225 избираемых коллегий выборщиков по
199
департаментам сроком на 9 лет; обновляется на 1/3 каждые 3 года. В палату депутатов
депутаты избирались на 4 года всеобщим голосованием. В компетенцию палат входит:
законодательная инициатива, решение вопросов войны и мира, принятие законов, запросы
министрам, контроль над правительством, парламентские расследования, палата
депутатов первоначально принимала финансовые законы, сенат мог преобразоваться в
Верховный суд над президентом, министрами, разбирать дела о посягательствах на
безопасность государства.
Исполнительная ветвь власти разделяется на 2: президент и государственный совет.
Президент избирался на 7 лет. Компетенция: глава государства, обладал правом
законодательной инициативы, акты президента республики должны быть скреплены
министром, промульгировал законы и следил за их исполнением, обладал правом
обратиться с мотивированным посланием к парламенту о новом обсуждении закона, имел
право отсрочить заседания парламента и распускать палату депутатов, с согласия сената
мог назначать новые выборы и экстренно созывать палаты, руководил вооруженными
силами, имел право помилования, назначал на все военные и гражданские должности.
Члены Государственного совета назначались президентом с согласия Совета министров.
Полномочия: совещательное учреждение по законодательным и административным
делам, рассматривал жалобы на высших государственных чиновников, рассматривал
апелляции на решения низших административных судов.
Вооруженные силы делиться на 3: регулярная армия, постоянный флот и наемные
подразделения(иностранный легион; подразделение зуавов)
Государство и право Германии.
Хронология.
1806 г. - образование Рейнского союза. Образовался после захвата Францией Германии и
ликвидации «Священной Римской империи германской нации»;в его состав вошло 16
монархий под протктаратом Франции.
1814-1815 г.- Венгский конгресс – съезд государств победителей Франции.
1814 г. Прусский закон об обязательной военной повинности.
1815 г. – Германский союз в виде конфедерации 35 германских государств под эгидой
Пруссии, получивший законодательное закрепление в «Союзном акте».
1848 г. – Буржуазная революция в Германии.
1850 г. – Конституция Пруссии.
1866 г. – Северо-германский союз германских государств получивший правовое
оформление в Конституции Северо-Германского союза 1867 г.
200
1871 г. – образование Германской империи закрепленной Конституцией империи 1871 г.
1874 г., 1888 г. – германские повинности о всеобщей воинской повинности.
1890 г. – Германское гражданское уложение.
Глоссарий
Бундесрат – верхняя палата парламента Германии в 1871-1918.
Венский конгресс(сентябрь 1814-июнь 1815.) – конгресс европейских государств
завершивший войны коалиции европейских держав с Наполеоном I. Закреплена
политическая раздробленность Германии. Франция лишена ее завоеваний. В сентябре
1815 г. постановления Венского конгресса дополнены актом о создании Священного
союза.
Канцлер (рейхсканцлер) – глава государства в Германии (1871-1975 гг.).
Ландвер – категория военнообязанных запаса 2-й очереди и создаваемые при
мобилизации внеочередные войсковые формирования в Пруссии и Германии (1871-1945
гг.).
Ландштурм - ополчение состоящее из военнообязанных в возрасте от 17 до 45 лет, не
прин6адлежащих к действующей армии.
Рейхстаг – нижняя палата парламента Германии в 1867-1945 гг.
Священный союз – реакционный союз Австрии, Пруссии и России, заключенный в
Париже в сентябре 1815 г. после падения империи Наполеона I. Целями Священного
союза явилось обеспечение незыблемости решений Венского конгресса 1914-1915 гг.
подавление революционных и национально-освободительных движений.
Эволюция Германской государственности в период с 1806 по 1871 г.
1806 г. –ликвидация «Священной Римской империи германской нации» после захвата
германии Францией.
1806 г. – Рейнский союз (союз 16 монархий под протекторатом Франции).
1815 г. – Германский союз в виде конфедерации 35 государств (Правовое закрепление –
«Союзный акт»).
1866 г. – Северо-Германский союз (Правовое закрепление – Конституция СевероГерманского союза 1867 г.)
1871 г. – германская империя в виде федерации (Правовое закрепление – Конституция
1871 г.)
Государственный строй Германии по Конституции 1871 г.
201
Конституция 1871 г. законодательно закрепила конституционную монархию с широкими
полномочиями монарха, бесконтрольностью назначаемого им канцлера и значительными
полномочиями Союзного совета.
Парламент делиться на Союзный совет (бундесрат) и Рейхстаг. В Союзный совет
депутаты назначались правительством субъектом федерации, а в Рейхстаг депутаты
избирались прямыми выборами при тайном голосовании. Император наследный монарх
назначает канцлера. Канцлер заведует министрами и аппаратом канцлера. Так же и
императору, и канцлеру подчиняется: армия, полиция и судебная система.
Военная организация Германской империи.
Глава государства император. Ему подчиняется: имперский канцлер, центральное военное
управление, комиссия армий и крепостей. Военной организацией Германской империи
заведует Центральное военное управление. Оно разделяется на три ветви это: военное
министерство (глава -военный министр), имперский генеральный штаб (глава - начальник
генштаба), военный кабинет министров (глава – начальник кабинета). В компетенцию
военного министерства входят организационные и хозяйственные вопросы, финансы; в
компетенцию имперского генерального штаба подготовка мобилизации армии, сбор и
обработка данных о противнике и др.; в компетенцию военного кабинете министров
производство по делам офицерского корпуса, чиновников и др.
Организационная структура войск в военное время: армия, корпус, дивизия, бригада,
полк (отд. батальон), батальон, рота.
Организация вооруженных сил Германской империи.
Организация вооруженных сил Германской империи получила правовое закрепление в
Конституции Пруссии 1850 г., Конституции Германской империи 1871 г., законах о
всеобщей повинности 1874 и 1888 гг.
Вооруженные силы делиться на: постоянная армия (призывались граждане достигшие 20
лет), ландвер I призыва и ландвер II призыва (запас), ландштурм (ополчение,
военнообязанные не принадлежащие к действующей армии от 17 до 45 лет). Постоянная
армия: действительная военная служба – 3 года, нахождение в запасе – 4 года.
Нахождение в ландвере I призыва – 5 лет, нахождение в ландвере II призыва – 6 лет.
Ландштурм формировался в военное время из состава: 1)резерва армии, 2)ландвера,
3)запасного резерва. Так же был запасный резерв, в нее входили граждане,
освобожденные от военной службы в возрасте 32 лет.
План семинара: Образование США
1.Особенности буржуазной революции XVIII вв. в северной Америке. Образование США.
202
2. Декларация независимости 1776г. И ее историко-правовое значение.
3.Статьи конфедерации и вечного союза 1781г. - первая американская конфедерация.
5.Конституция США 1787г.
Список литературы:
1. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
2. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.2.
3. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.2
4. История государства и права зарубежных стран/ Под. Ред. К.И. Батыра-4-е изд.,
перераб. И доп.-М.,2005
5. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000
3.5.
Государство и право Японии
Хронология.
1830-1843 гг. – Реформы периода Тэмпо, устранены некоторые социальные монополии,
облегчено развитие мануфактур, в княжествах Сацума и Тесю проведены налоговые и
административные реформы.
1853-1865 гг. – война канонерских лодок, подписание ряда неравноправных договоров
между Японией и США, Англией, Францией, Голландией. Рост антиколонизаторских и
антисегунских настроений. Восстания крестьян.
Август 1863 г. – кланы Сацума, Тесю, Тосо вводят войска в столицу Киотс и совершают
государственный переворот.
1863-1867 гг. – межклановая гражданская война, смерть императора Комэя, переход
власти к императору Муцухито, политический и дворцовый переворот, упразднение
совета регентов, сложение полномочий сегуном Кэйка.
1868-1869 гг. – Мейдзи-исин (ретаврация Мейдзи), гражданская война между сегуном и
императором завершилась победой императорских сил, разрушена старая государственноадминистративная и военная система страны.
1868 г. – принят указ «о единстве отправления ритуала и управления государством»,
создан Дзингикан – Управление по делам небесных и земных божеств. Эдо переименован
в Токио и объявлен столицей Японии.
14 марта 1868г. -
в ходе богослужения император произносит клятву перед
синтоистскими божествами Неба и Земли, повелевает создать «широкое собрание» и
решать все дела «в соответствии с общественным мнением», упразднить дурные обычаи и
203
укрепить правосудие, заимствовать знания «во всем мире»и провозглашает свободу
развивать свою деятельность всем военным и гражданским лицам.
17 мая 1868 г. – издан декрет «О государственном переустройстве» (Сейтасе), создан
Дадзекан – Государственный совет; ликвидирован в декабре 1885 г.
1869 г. – введена единая денежная монета – иена.
11 февраля 1869 г. – принят закон «Об императорском доме».
1871 г. – вводиться новое административно-территориальное деление страны на 72
префектуры (кэн) и 3 столичных округа (фу), японские граждане получают право
свободного передвижения по стране и выбора рода занятий. Дадзекан реорганизован,
поделен на 3 ведомства-палаты (центральную, левую и правую).
1872-1873 гг. – проводиться аграрная реформа, ликвидированы феодальные права на
землю, отменены запреты на куплю-продажу земель, земля крестьянской общины
признается государственный (императорской собственностью и становиться объектом
купли-продажи).
1872 г. – принят закон «О всобщем образовании», управление по делам небесных и
земных
божеств
преобразовано
в
Министерство
религиозного
образования
(ликвпдировано 1877 г.). принят закон «О ликвидации старых званий», население Японии
делится на высшее и низшее дворянство и простой народ. Организован государственный
банк. Вводиться всеобщая воинская повинность. Разрешен допуск представителей прессы
в суды, отменены пытки при разрешении гражданских дел. Япония захватила Ликейские
острова.
1873 г. – запрещена христианская религия, буддизм поставлен в прямую зависимость от
государственной тэнноистской идеологии.
1874-1878 г. – самурайские мятежи. Отменены пытки при уголовном судопроизводстве.
1875-1881 г. – проведено межевание земель, владельцам выдаются специальные
удостоверения о правах на землю – тикэн.
1875 г. – образованы политические общества Риссися (Общество по цели жизни) и
Айкокуся, требовали во власти более широкого народного представительства и
организации управления на принципе разделения властей. Самораспустились в 1884 г.
1876 г. – вместо рисовых пайков введены денежные пенсии для самураев. Появился
первый частный банк купеческого дома Мицуи.
1881 г. – издан императорский указ о введении парламентского правления с 1890 г. на
основе лиги борьбы за свободу и народное права образована политическая партия Риккен
дзиюто (конституционно-либеральная), лидер – Итакаги. Состав – либеральные помещики
и землевладельцы, требования – свобода предпринимательства и снижение налогов.
204
Создана Риккен кайсинто (Партия реформ), лидер – Окума. Состав – чиновники и
городская интеллигенция, требования – реформирование самоуправления и избираемого
представительства, поддержка и почитание императора.
1882 г. – создана государственная партия Риккен мейсэйто (Конституционноимператорская партия), лидер – Ито Хиробуми. Состав – чиновники разных уровней,
требования – координирование деятельности реформаторских сил, административная
борьба с оппозиционерами.
1885 г. – создаются отдельные министерства и Кабинет министров, подчинение в своей
деятельности императору.
1886 г. – воссоздаются Тайный совет, экзаменационная система назначения чиновников на
должности.
1887 г. – принят закон «Об охране порядка», запрещено под страхом наказаний
организовывать тайные общества, созывать нелегальные собрания, издавать нелегальную
литературу.
1888 г. – проводиться административная реформа, в префектурах создаются выборные
органы управления, подконтрольные Министерству внутренних дел.
11 февраля 1889 г. – принята Конституция Японии, в основе которой лежали европейские
принципы, особенно Конституции Пруссии 1850 г.
1889 г. – принят закон «О выборах», избирательными правами пользовались мужчины
старше 25 лет, платящие налог с имущества – 15 иен в го. Введение ограничения для
военнослужащих и студентов, проживающих на одном месте не менее полутора лет.
1890 г. – приняты законы «Об организации судов» и о «Дисциплинарной ответственности
судей».
1893 г. – принят закон «Об адвокатуре».
1894-1895 гг. – война между Японией и Китаем, захвачены острова Формоза (Тайвань) и
Пескадорские острова.
1904 -1905 гг. – война между Японией и Россией. В силу Портсмутского договора Россия
уступила Японии арендные права на Ляоудунский полуостров с Порт-Артуром и
Дальним, часть Южно-Маньчжурской железной дороги, Южный Сахалин.
1910 г. – оккупация Кореи японскими войсками.
Глоссарий
Бакуфу – военно-полевая ставка, правительство сегуна.
205
Генро – совет старейшин, внеконституционный совещательный орган при императоре
состоящий из представителей феодальной аристократии и военщины, определял политику
японского государства до Первой мировой войны.
Дайме – «Большое имя», крупные японские феодалы, представители крупных феодальных
домов.
Кудзоку – высшая знать, социальная группа японского общества.
Кокутай – религиозный принцип священной японской национальной общности.
Микадо – титул императора Японии.
«Мэйдзи-исин» - реставрация Мэйдзи, переход власти в результате гражданской войны от
сегуна и крупных князей к императору ми блоку полуфеодальных помещиков с
буржуазией. Термин «мейдзи» обозначает эпоху «пресвященного правления» японского
императора Муцухито (1868-1912).
Сегун – «Великий полководец», командующий феодальным дружинниками, стоял во
главе исполнительной власти. Реально обладал всей полнотой власти в стране, оттеснив от
управления императора. С 1603 по 1868 г. наследственная должность сегуна находилась в
руках феодального дома Токугавы.
Сидзоку – низшая знать, социальная группа японского общества.
Си-Но-Ко-Се – сословное деление японского общества по реставрации Мейдзи на
самураев, крестьян, ремесленников, торговцев.
Синто – религия, обожествляющая императора.
Сейдо – бюро по изучению конституционных проблем, основано в 1884 г.
Тэнноизм – «Императорский путь». Учение, несущее политический, идеологический,
религиозный, мировоззренческий смысл,ставшее объединительным началом японской
нации.
Эта – низшие слои японского общества, занимавшиеся «нечистыми» с точки зрения
буддийской религии профессиональными обязанностями (убой скота, погребение
покойников …). В 1871 г. каста «эта» ликвидирована.
Послереволюционные реформы в Японии (1868-1888 гг.)
Преобразования буржуазной революции избавили Японию от угрозы колониального
порабощения,
ликвидировали
феодальную
раздробленность
и
способствовали
национальному объединению страны, которая вступала на путь капиталистического
развития.
Реформы 1868-1888 гг.
206
1868 г. – отменены регламентации занятий и профессий; уничтожены цеха и гильдии;
разрешены свобода торговли и передвижения, право выбора занятий и профессий.
1868 г. – установлена единая денежная система; введены денежные налоги; отменены
сословные привилегии и таможенные барьеры между провинциями.
1871 г. – проведена административная реформа; введено единое административное
деление страны на префектуры и уезды; возглавляющиеся назначенными из центра
лицами.
1872 г. – создана система судебных органов и прокуратуры.
Проведена реформа образования; введена всеобщая воинская повинность; принят закон
«О ликвидации старых званий», введено деление населения на три социальных группы:
кидзоку (высшая знать), сидзоку (низшее дворянство), простой народ.
1868-1888 гг. – проведены земельная реформа 1872-1873 гг., реформа государственных
органов власти и управления.
Государственный строй Японии в конце XIX века.
Конституция от 11. 02. 1889 г. (7 глав, 74 статьи)
Власть делиться на: законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная
ветвь
власти:
дайэта
(парламент),
палата
пэров
и
палата
представителей.
Дайэта(парламент) в его компетенцию входит утверждение законов, принятие петиций и
просительных адресов к императору, обращения к правительству с представлениями и
запросами, вторивание бюджета, дача согласия по вопросам налогов, финансовых займов
и обязательств государства, постоянных расходных фондов, обсуждение и принятие
изменений к конституции на основе императорского повеления, заперт на обсуждение
статуса императорского дома. Палата пэров состояла из 400 депутатов (пожизненно) из
числа членов императорской фамилии, носителей дворянских титулов, лиц, назначаемых
императором; депутаты избираемые земельными собственниками сроко на 7 лет. Палата
представителей состоит из 310 депутатов; избирались мужским населением сроком на 4
года, 4 секции.
Исполнительную ветвь возглавляет император. В его компетенцию входила: особа
священная и неприкосновенная, глава государства, осуществляет законодательную власть
в согласии с парламентом, утверждает законы и предписывает их обнародование и
исполнение, издает указы, созывает, открывает, закрывает, распускает, отсрочивает
заседания
парламента,
устанавливает
организацию
отраслей
государственного
управления, назначает и увольняет должностных лиц, определяет их оклады, верховный
главнокомандующий, устанавливает в мирное время организацию и численный состав
207
армии и флота, объявляет войну, осадное положение, а также заключает мир различные
договоры, жалует дворянство, чины, ордена, обладает правом амнистии, помилования,
смягчения наказания, восстановления в правах. Так же тайный совет и генро
(внеконституционный орган), премьер-министр, кабинет министров (10 человек),
министерства, вооруженные силы, полиция и адвокатура. Местное управление: канн(72
префектуры) и фу (три столичных округа).
Высшее управление армией Японии и ее организация в конце XIX в.
К концу XIX в. Япония превратилась в военно-бюрократическое, милитаристское
государство, к которому можно с полным основанием применить термин «государство
военно-феодального империализма».
Главой армии был император, ему подчинялся военный совет и военный министр, а им в
свою очередь регулярные войска, территориальные войска и резерв.
208

Тема 4. Государство и право Новейшего времени.
Аннотация. Данная тема раскрывает основные понятия государства и права эпохи
Новейшего времени. Предусматривается изучение периодизации данного периода,
социальной структуры и государственного строя стран в период Новейшего времени.
Ключевые слова. Цивилизация, США, Франция, Великобритания, Германия, Япония,
право Нового и Новейшего времени. .
Методические рекомендации по изучению темы.

Тема содержит лекционную часть, где в разделе "Лекция" имеются общие
представления по теме;

Далее идет семинар, который необходимо провести в групповой форме, и ответить
на вопросы.;

После прохождения предыдущей части, надо выполнить задания "Признаки
государственности в эпоху Новейшего времени" и "Эссе";

Следующей практической работой является итоговый тест;
И напоследок есть раздел Обсуждений, где вы можете обсудить разные интересные
факты, рассказать о чем то новом, или же просто спрашивать то, чего вы не поняли.
4.1. Государство и право США
4.2. Государство и право Великобритании
План лекции
Эволюция английской государственно-правовой системы. Избирательные законы.
Реформы судоустройства. Акты в местном самоуправлении.
Развитие государственно-правовой системы в США. «Новый курс» Рузвельта. Изменение
в государственном строе США. Законодательство против расовой
дискриминации.
Централизации государственной власти. Усиления президентской власти. Программа
«Нового федерализма». Антитрестовские законодательства.
Список литературы:
1 . История государства и права зарубежных стран/Под. Ред. К.И. Батыра-4-е изд.,
перераб. И доп.-М.,2005
209
2. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000.
Государство и право США
Хронология
1913 г. – создание Федеральной резервной системы
1914 г. – принят закон Клейтона, уточнявший формулировки Закона Шермана.
1917 г. – принят закон «О контроле над производством, сырьем и топливом», дававший
президенту США широкое права для снабжения армии и флота всем необходимым.
1920 г. – принят закон «О национальной обороне»
1932 г. – принят закон Норриса Ла Гардии, ограничивавший права судов вмешиваются в
трудовое отношения.
1933 г. – приняты основные законы «нового курса»: Закон о банковской деятельности,
закон о восстановлении промышленности, закон о регулировании сельского хозяйства.
5 июля 1935 г. – принят закон Вангера о трудовых отношениях, провозгласивший
официальное признание прав профессоров.
1935 г. – бюро расследований Департамента юстиции реорганизовано в Федеральное бюро
расследований (ФСБ).
1940 г. –принят закон Смита, определявший порядок регистрации иностранцев.
Сентябрь 1940 г. – введена всеобщая воинская повинность.
1947 г. – приняты законы Тафта-Хартли «О регулировании трудовых отношений» и «О
национальной безопасности».
1947 г. – созданы Совет национальной безопасности и Центральное разведывательное
управление (ЦРУ).
1950 г. – издан закон Маккарена-Вуда «О внутренней безопасности».
1959 г. – принят закон Лэндрама-Гиффина, ужесточивший контроль государства за
внутренней деятельностью профсоюзов.
1964 году был принят Закон о гражданских правах, 1965 году – Закон об избирательных
правах. Феврале 1992 года директивой президента США №13 Доктрина Монро была
распространена на территорию бывшего СССР , Доктрине провозглашалось : «Цель
НАТО в будущем –ввести миротворческие силы в регионы этнических конфликтов и
пограничных разногласий от Атлантического океана до Уральских гор».
Глоссарий темы: Государство и право США:
Констебль-полицейский чин в Англии и США; Новый курс- система мероприятий в
области экономики, финансов, трудовых отношений, направленная на стабилизацию
210
положения в стране. Осуществлен президентом Ф.Рузвельтом и его кабинетом в 19291930 гг; Франклин Рузвельт (1882-1945гг.)-политический и государственный деятель ,
президент США с 1932 по 1945 г. (в 1944г. Был избран президентом на четвертый срок), с
его именем связан так называемый «Новый курс»; Федеральное бюро расследований
(ФБР)- общегосударственное ведомство полиции и контрразведки , созданное для борьбы
с организованной преступностью ; Центральное разведовательное управление (ЦРУ)централизованная
служба
зарубежной
разведки.
Осуществляет
координационную
деятельность всех органов разведки , информирует руководство США о деятельности
иностранных государств.
В Новейшее время США произошли
структурные изменения в системе государственных органов: изменения в конгрессе и
кабинете президента- это разрастание управленческого аппарата,разрастание кабинета
президента,рост аппарата конгресса.Перестройка и создание государственных структур
применительно к задачам подготовки и ведения войн. Изменения в военной организации в
системе полицейских сил.Так же произошли функциональные изменения в деятельности
государственных органов- это возрастание президентских полномочий в области
законадательной , в сфере внешнеполитической , по реорганизации государственного
аппарата, в сфере регулирования экономики.Расширение полномочий конгресса и
усиление власти кабинета президента. Осуществление государственными структурами
регулирования экономики в интересах монополий.
Развитие
центральной администрации: в президентскую администрацию входит-аппарат:Белого
дома и исполнительное управление президента.Аппарат Белого дома состоит из: групп
специального помощника по национальной безопасности, групп секретаря по вопросам
печати,групп по делам Конгресса, групп специального советника,секретариатов(кабинета
и президента). В исполнительное управление президента входят:административнобюджетное управление, экономический совет, совет национальной безопасности,
центральное
разведовательное
управление,
совет
экономических
консультантов,
управление по развитию политики и др. Государственную администрацию входят:
государственный
департамент,
министерство
финансов,
министерство
торговли,
министерство труда,министерство земледелия, министерство юстиции, министерство
внутренних дел, министерство обороны, министерство здравоохранения и социальных
служб, министерство жилищного строительства и развития городов, министерство
транспорта, министерство энергетики, министерство образования, министерство по делам
ветеранов.
Организационная структура и высшие органы
управления вооруженными силами США состоят из конгресса и президента:центрального
разведовательного
управления,
совета
национальной
211
безопасности,
управления
мобилизационного
планирования,
министерство
обороны,
комитета
начальника
штабов,регулярных вооруженных сил которые в свою очередь деляться на сухопутные
войска,военно-воздушные силы и военно- морские силы; резервы которые разделяются на
организованный и неорганизованный резерв . В организованный резерв входят
соединения и части Национальной гвардии и резерв армии а в неорганизованный резерв
входят состоящие на учете запасники и отставники .
Органы
управления и организационная структура полиции США состоит из президента(кабинет
президента)
и
принудительного
,федеральная
министерство
исполнения
юстиции(ФБР,
законов)
полиция,губернатор
.В
штата,
управление
Министерство
полиция
помощи
юстиции
штата,
Мэр
органам
входят
ФБР
города,местная
полиция(полиция города).
Государство и право Великобритании
.Хронология:
1906г-создание Лейбористкой партии;1918г-Акт о народном представительстве ;1920гзакон
о
чрезвычайных
профессиональных
полномочиях;1927г-закон
союзах;1928г-Акт
о
народном
о
трудовых
конфликтах
и
представительстве;1934г-акт
о
возбуждении недовольства ;1936г-Акт о поддержании публичного порядка;1937г-Акт о
министрах короны;1939г-Акт о чрезвычайных полномочиях;1940г- общие оборонные
предписания ;1945г-закон о национализации угольной промышленности ;1948г-Акт о
народном представительстве ;1948г-акт о компаниях;1949г-закон об изменении Акта о
парламенте 1911г;
1969г –Акт о народном представительстве ;1071г-закон о судах;
1972г-Акт о местном управлении;1973г-закон о полномочиях уголовных судов;1974гзакон о местном управлении ;1979г-Референдум в Шотландии и Уэльсе по вопросу о
принятии
законов
,
предоставляющих
автономию;1983г-Акт
о
народном
представительсте.
Глоссарий этой темы: Британские фашисты-первая фашисткая организация в Англии
,возникшая в 1923г; Елизавета II -42-й монарх Великобритании и шестая по счету
королева,
принадлежащая
к
династии
Виндзоров;правит
с
1952г.(дочь
Георга
VI);Коммунистическая партия Великобритании-создана в 1920 г.как партия рабочего
класса, стоящая на позициях марксизма-ленинизма.В 1990г.(на 42-м съезде) принята
резолюция
,направленная
на
переосмысление
социализма,
создана
,основанная на синтезе марксизма-ленинизма с др.направлениями
мысли;объединяют
около
6
тыс.членов.;Коммунистическая
212
организация
политической
партия
Британии-
образована
в
1988г
из
числа
КПВ,не
согласных
с
линией
нынешнего
руководства;насчитывает около 1.6 тыс .членов;Консервативная партия-крупнейшая
партия страны,насчитывающая около 2 млн членов.Официально оформилось в 1867г на
базе
партии
тори,
выражавшей
интересы
помещиков
и
высшего
духовенства;Лейбористкая партия-одна из крупнейших партий страны,насчитывающая
около 6.5 млн членов. Создана в 1906г. По инициативе профсоюзов и ряда
социалистических организаций для
поддержки избрания представителей рабочих в
парламенте;Федерация британской промышленности (ФБП)-основана в 1990г. Для
сотрудничества правительства с крупнейшими монополиями;Чемберлен, Невиль(18691940)-государственный деятель ,консерватор.В 1937-1940гг.-премьер-министр.В 1938г
подписал Мюнхенское соглашение;Черчиль,Уинстон(1874-1965)-видный политический
и государственный деятель.В 1911-1915гг.и 1918-1929гг.занимал пост военного министра.
В 1924-1929гг-министр финансов . Премьер-министр коалиционного правительства (май
1940-июль 1945г)и лидер консервативной партии.Участник Конференции глав трех
великих держав в Тегеране,Ялте и Потсдаме.
Государственный строй Великобритании состоит из монарха(наследственная власть)высший орган государственной власти –носитель верховной исполнительной власти и
представитель государства на международной арене;Парламента сюда входит палата
лордов(более 800 наследственных пэров,более 300 пожизненных пэров) и палата
общин(650 депутатов, избираемых прямыми выборами на 5 лет); правительства
состоящее из премьера-министар, кабинета министров, министров; судебной системы и
вооруженных
сил.
Местное управление в Великобритании осуществляет Министерство охраны окружающей
среды;(другие министерства в пределах своей компетенции)
комиссар по делам
администрации местного управления ,Две комиссии по делам местной администрации
,Аудитор;Графство-шериф графства(назначается монархом),совет графства(избирается
населением);округ-совет округа(избирается населением);приход-совет прихода,собрание
жителей прихода.
Основные изменения
в политической системе и государственном механизме
Великобритании: эволюция партийной системы, изменения в парламентском механизме,
усиление правительственной власти, рост аппарат чиновников, изменения в системе
политических и судебных органов.
Изменения в государственном
регулировании экономикой Великобритании.Этапы государственного регулирования:
(Первая мировая война-начало 20-хгг).В годы Первой мировой войны стал складываться
213
аппарат регулирования экономики.После Первой мировой войны произошел частичный
демонтаж механизма государственного регулирования экономики; II (20-е гг.-начало 30-х
гг.) Государство в косвенных формах регулировало экономические процессы, используя
методы налогово-бюджетного и кредитно-финансового
регулирования; III (30-е гг.-
начало 40-х гг.)Расширилось и активизировалось вмешательство государства в
экономическую сферу . Экономические меры:1)отмена золотого стандарта фунта ст.;2)
принятие закона об обложении таможенными пошлинами ввозимых товаров в размере не
менее 10%;3)переориентация капиталаловложений;4)проведение политики дешевого
кредита и др.IV(1945г.-вторая пол.50-х гг.)Государственное регулирование экономики
превратилось в систему . Была осуществлена национализация ведущих отраслей
промышленности , транспорта, связи и др. Создана развлетвленная сеть органов по
регулированию
национализированных
и
гг.)Экономическая политика государства
,сводящейся к
др.
отраслей.
V(Конец
50-х
гг.-60-е
базировалась на теории неокейнсианства
обеспечению устойчивых темпов экономического роста путем:
1)инвестиционный активности государства ;2) стимулирования эффективного спроса;3)
поощрения государственных капитоловложений и др. VI(70-е гг.-80-е гг.) Ослабление
государственного
регулирования экономики , использование рыночного механизма и
личной инициативы . Была осуществлена денационализация и приватизация экономики;
VII(конец 90-х гг.) Государство стремится найти новые формы регулирования экономики
в условиях рынка и интегрированных процессов.
Судебная
система Великобритании выглядит следующим образом: Верховный суд-
Высокий суд(отделение по рассмотрению гражданских дел),Аппеляционный суд(коллегии
по рассмотрению гражданских и уголовных дел),суд короны(рассматривает уголовные
дела и часть гражданских дел.) так же входит Судебный комитет Тайного совета-это
аппеляционная инстанция для «заморских территорий «и некоторых специальных судов.
Апелляционный комитет палаты лордов- это высшая апелляционная инстанция
уголовным и гражданским делам. Судебную систему входят специальные и местные суды
это такие как: суды коронера(суды конорера рассматривают дела о самоубийствах и др.
загадочных случаях лишения жизни.),суды графств(рассматривают гражданские дела
сумма
иска
до
1000
фунтов
ст.
путем
выезда
в
округа
графств),городские
суды(рассматривают мелкие уголовные и гражданские дела),магистратские суды(суды в
лице мировых судей, рассматривающие мелкие и уголовные , гражданские дела в
суммарном порядке),суды церковные , административные
и др.,военный суд.
Изменения в избирательном праве Великобритании: Акт о народном представительстве
214
1918г ввел единое для городской и сельской местности избирательное право; установил
всеобщее
мужское
и
частично
женское
избирательное
а)цензы для мужчин:достижение совершеннолетия в 21г ;отсутствие
право:
ограничения
в
правах; проживание в избирательном округе 6 мес. Или владение помещением для
деловых занятий;
б) цензы для женщин :достижение 30
лет ;отсутствие ограничения в правах ; личное владение либо владение их мужьями
земельным участком или помещением для деловых занятий, приносящим доход не менее
5 фунтов ст. либо жилым домом.Акт о народном представительстве 1928г уравнял в
избирательных правах женщин с мужчинами – достижение совершеннолетия в 21 г;
другие условия предоставления избирательного права:
отсутствие
поражения в правах, наличие необходимой квалификации по месту жительства ,наличие
квалификации по помещению для деловых занятий или если избиратель является мужем
или женой лица, имеющего право быть внесенным в список избирателей ввиду
квалификации по помещению для деловых занятий.Изменен ценз оседлости: для Англии
и Шотландии – проживание в избирательном округе не менее 3 месяцев.,для Северной
Ирландии – проживание в избирательном округе не менее 6 месяцев.
Изменения в избирательном праве Великобритании: Акт о народном представительстве
1948г –избирательным правом пользовались:британские подданные;лица проживающие в
избирательном
округе не менее 3 месяцев(везде:Англии,Шотландии, Северной
Ирландии); лица не ограниченные в правах;избиратели достигшие 21 года.Акт о народном
представительстве 1969 г допускал участие в парламентских выборах на условиях,
предусмотренных Актом о народном представительстве 1948г . за исключением возраста.
Возрастной ценз для участия в выборах был снижен до 18 лет.Акт о народном
представительстве 1983 г расширил состав избирательного корпуса при выборах в
парламент и органы местного управления с предоставлением права участвовать в выборах
гражданам Ирландской Республики и всем гражданам Содружества.
4.3.
Государство и право Франции
План лекции
Третья республика во Франции между мировыми войнами. Крах третьей республики.
Режим Виши. Четвертая республика. Конституция 1949г. Пятая республика. Конституция
1958г. Последующие изменения.
Хронология:
215
1919г был принят закон предусматривающую замену можаритарной системы системой
пропорционального представительства. 1927г можаритарная система была восстановлена
.По закону Франция и ряд ее заморских владений делились на сотни избирательных
округов , от каждого из которых выбирался в парламент один депутат.1934-1935гг-пост
председателя совета министров и организационная структура правительства получили
юридическое оформление . Был принят фашистский путч , который провалился благодаря
солидарности демократических сил страны , организовавших массовые антифашистские
выступления. 1936г была опубликована программа Народного фронта. На
выборах
Народный фронт одержал победу.1937г была выполнена часть программы левых сил:
повышена заработная плата рабочим, введена 40-часовая неделя,проведена реформа
Французского банка , отменены чрезвычайные декреты, частично национализирована
военная промышленность.1938г у власти утвердилось правое крыло радикалов , которое
пошло на ликвидацию основных мероприятий левого блока и окончательный разрыв с
Народным фронтом. 1940-1944гг-падение Третьей республики и установление режима
Виши. Июнь 1940г немецко-фашистские войска заняли Париж.22 июня 1940г было
заключено Компьенское перемирие 2/3 страны управлялись немецкой администрацией ,
юг Франции (1/3 страны) управлялся марионеточным режимом маршала Ф.Петена, иначе
называемым режимом Виши – по названию местечка Виши, где распологался центр
управления. 10 июля 1940 г решением Националного собрания аннулированы
конституционные законы Третьей республики . Вся государственная власть передана
Петену, в том числе полномочия по разработке новой Конституции Франции.1943-1944гг
после объединения французского и лондонского центров сопротивления в Алжире был
учрежден единый французский Комитет националного освобождения как временное
правительство Французской Республики.1944-1946гг временное правительство во главе с
де Голлем , куда были включены и два коммуниста , осуществляло управление страной в
первый период после освобождения.1945г получив на выборах в Учредительное собрание
наибольшее количесвто депутатских мандатов, коммунисты, социалисты и МРП
образовали трехпартийное
временное правительство и добились выработки
проекта
конституции на основе своей программы. Однако он был отклонен на референдуме.1946г
второй проект конституции , разработанный новым составом Учредительного собрания ,
содержал ряд компромиссных положений , позволяющих учесть платформы всех членов
коалиции. После утверждения на референдуме второй проект конституции стал
Основным законом Франции.Принята новая Конституция Франции.1947г возникшая
голлисткая партия Объединение французского народа (РПФ) выступила с требованием
отмены Конституции 1946г . и создания сильной исполнительной власти, способной
216
возвыситься над «партийной чехардой». Произошел распад трехсторонней коалиции.19481951гг была восстановлена мажоритарная избирательная система.1954г были проведены
конституционные
реформы
:премьер
–министр
был
наделен
дополнительными
полномочиями по роспуску Национального собрания ,упрощался порядок получения
вотума доверия правительством , отменялись положения констиутции о коалиционном
правительстве.1956г был принят кодекс социального страхования. 1958г падение
Четвертой республики и ее замена Пятой республикой. Была принята конституция ,
авторы которой считали ее «скроенной точно по мерке для де Голя»,исходили из
необходимости коренного пересмотра принципов , лежавших в основе государственного
строя Третьей и Четвертой республик. Принят новый Уголовно-процессуальный кодекс.
1962г конституционные реформы , осуществленные де Голлем посредством референдума ,
которые изменили порядок выборов президента. 1964г был принят Декрет о реактивных
отходах. 1960-1980гг основной тенденцией развития –политической системы Пятой
республики явилось дальнейшее усиление президентской власти, ее персонализация.19601970гг заметной тенденцией в развитии режима Пятой республики стала и централизация
судебно-полицейского
аппарата.1971-1973гг
был
принят
новый
Гражданско-
процессуальный кодекс.Трудовой кодекс, носящий общенормативный характер. 1974 г
был принят закон об охране воздуха от загрязнения ,1975г-закон об ограничении уровня
шума.1978г был введен гражданский кодек;было введено понятие юридического лица , но
оно было связано именно с товариществами гражданского права. 1983г в соответствии с
директивами ЕЭС был осуществлен пересмотр системы бухгалтерской отчетности, что
повлекло за собой пересмотр соответствующих статей книги 1 ФТК. 1986г была
проведена крупная денационализация .1970г закон предоставил акционерным обществам
право распространять среди своих работников акции общества. 1972г реформированная
Социалистическая
партия
и
Французская
коммунистическая
партия
подписали
совместную Программу демократического правительства народного единства.1973 г был
принят трудовой кодекс. 1981г социалистической партии удалось завоевать
пост
президента .1992г был принят новый Уголовный кодекс Франции. Конституция Франции
была дополнена разделом «Европейский союз», все более отчетливо стала проявляться
тенденция к признанию
верховенства
«коммунитарного
права» над национальным
правом.1994г вступил в силу новый Уголовный кодекс Франции.
Глоссарий: Де Голь ,Шарль(1890-1970гг)-видный государственный
деятель , генерал. В 1940г возглавил комитет Свободная
и политический
Франция. В 1958-1969гг-
президент Французской Республики; Демократический и социалистический союз
217
сопротивления –партия мелкой и средней буржуазии , основанная в 1945г,Народный
фронт-политическое объединение демократических и патриотических сил страны,
созданное в 1935г. В состав Народного фронта входили :Французская коммунистическая
партия , Французская социалистическая партия, Партия радикалов и радикал –
социалиство и
др,Организация
секретной
армии-конспиративная фашистская
организация ,созданная в Алжире в 1961г ; Французская коммунистическая партияпартия трудящихся , созданная в 1920г.
Государственный строй Франции в 1946-1958гг. (IV республика). Конституция 1946г.
(преамбула 106 статей)
По которому
государственный строй делится на 3 ветви власти: законодательную,
исполнительную и судебную.
Законодательная ветвь власти состоит из Национальной ассамблеи (5 лет), структура
которой состоит из бюро, комиссии, 627 депутатов (с 1951г.)
Компетенция национальной ассамблеи включает в себя законодательную инициативу,
принятие законов, рассматривание проекта бюджета, утверждение международных
договоров, объявление войны и военного положения, вынесение вотума доверия и
недоверия, резолюции порицания председателю и Совету министров.
Так же, в законодательную ветвь власти входит Совет республики (6 лет, обновление на
½ каждые 3 года), состоит из бюро, 320 депутатов (с 1948г.) Совет республики
рассматривает, дает заключения на законы и законодательные предложения (не позже 2
мес.), не обязательные для Национальной ассамблеи, так же выполняет консультативные
функции.
Исполнительная ветвь власти состоит из Президента (7 лет), который избирается на
совместном заседании палат парламента. Это глава государства, подписывает и
ратифицирует договоры, обращает законы к обнародованию (в течении 10 дней), имеет
право требовать от палат парламента в мотивированном письме повторного обсуждения
законопроектов, издавать акты, скрепленные председателем Совета министров и одним из
министров.
Еще исполнительная ветвь власти состоит из: Председателя Совета министров, Совета
министров, Министерства.
Министерство состоит из Экономического совета и
Колониальной империи, который включает Собрание Французского союза состоящее из
армии, полиции и прокуратуры. Прокуратура включает местное управление и делегаты
правительства: департаменты, коммуны и заморские территории.
218
Судебная ветвь власти состоит из Верховного суда – это председатель, 60 судей
(избирается национальной ассамблеей); Кассационный суд, Апелляционный суд, Суды 1-й
инстанции, Мировой судья, Конституционный комитет, Высший совет магистратуры – это
президент, министр юстиции, 12 членов суда, который осуществляют руководство над
судами, назначение и продвижение судей, выполняют дисциплинарные функции по
отношению к судебным чиновникам.
Исполнительная ветвь власти состоит из Председателя совета министров – это глава
правительства, который назначается декретом президента после получения вотума
доверия Национального собрания (абсолютное большинство голосов), обеспечивает
осуществление законов, осуществляет руководство вооруженными силами, координирует
проведение в жизнь политики национальной обороны; Совет министров, которые несут
коллективную ответственность перед Национальной ассамблеей за общую политику,
индивидуальную ответственность за личную деятельность, правительство распускается
при провале важного законопроекта, получение вотума недоверия, резолюции порицания,
совет министров распускает национальную ассамблею после двух правительственных
кризисов.
Квазисудебный
орган
состоящий
из
Конституционного
комитета,
который
образовывался президентом, председателями палат, по 7 депутатов от каждой из палат,
давал заключения о соответствии принимаемых законов Конституции.
Конституция Франции 1958г.
Конституция Франции была утверждена на референдуме 28 сентября 1958 г. Она
положила начало так называемому периоду Пятой республики.
Преамбула (ст.1) конституции – провозглашает приверженность Французского народа
правам
человека
и
принципам
национального
суверенитета.
Раздел I (статьи 2-4) конституции – провозглашают Францию демократической,
социальной
республикой
и
закрепляет
национальны
суверенитет
за
народом.
Разделы II (статьи 5-19), III (статьи 20-23), IV (статьи 24-33) – закрепляют компетенцию
президента, правительства, парламента.
определяет
отношения
Раздел V(статьи 34-51) –
между
парламентом
и
правительством.
Раздел VI (статьи 52-55) – закрепляет порядок заключения и действия международных
договоров и соглашений.
Раздел VII (статьи 56-
63) – предусматривает порядок организации и компетенции Конституционного совета.
Раздел
VIII
Раздел
IX
(статьи
(статьи
64-66)
–
о
судебной
67,68)
–
о
Верховном
219
власти.
суде.
Раздел X (статьи 69-71) – закрепляет компетенцию экономического и социального совета.
Раздел XI
(статьи 72-76) – предусматривает полномочия местных коллективов.
Раздел XII (статьи 77-87) – определяет структуру и статус членов сообщества.
Раздел XIII (ст.88) – гарантирует заключение соглашений с другими государствами.
Раздел XIV (ст.89) – предусматривает порядок пересмотра Конституции.
Раздел
XV (статьи 90-92) – закрепляет переходные постановления.
Государственный строй Франции по Конституции 1958г. (V республика)
Формы
правления:
республиканская
Политический
(смешанная,
полупрезидентская).
режим:
Административно
–
территориальное
демократический.
устройство:
унитарное
государство:
96
департаментов в метрополии, 4 заморских департамента (Гваделупа, Мартиника, Гвиана,
Рёюньон), 2 территории с особым статусом – остров Майотта, острова Сен-Пьер и
Микелон, 4 заморских территории (Новая Каледрония, Французская Полинезия, острова
Уоллис и Футуна, антарктические земли).
Законодательная
власть:
Сенат
и
Национальное
собрание.
Исполнительная власть: президент, премьер министр, правительство, Министерства –
вооруженные
силы,
полиция,
прокуратура,
адвокатура,
нотариат.
Судебная власть: Кассационный суд, аппеляционный суд, суды 1-ой инстанции.
Торговые трибуналы, советы прюдомов, комиссии по социальному страхованию,
трибуналы по земельной аренде.
Высокая палата
правосудия (Раздел IX, статьи 67-68)
совет
магистратуры
Высший
(Раздел
VII,
ст.
65)
Счетная палата (раздел V, IV, ст. 47) контроль исполнения финансовых законов.
Местное самоуправление: Департаменты, Коммуны, Заморские владения.
Исполнительная ветвь власти: Президент (Раздел II, статьи 5-19), срок полномочий – 7
лет, избирается прямым голосованием (норма введена законом №62-1262 от 6 ноября 1962
г.).
президент следит за соблюдением Конституции, обеспечивает своим арбитражем
нормальное функционирование публичных властей и преемственность
Является
государства.
гарантом национальной независимости, территориальной целостности и
соблюдения соглашений. Назначает премьер министра, прекращает исполнение его
функций. По предложению премьер – министра назначает министров, прекращает
исполнение их функций. Промульгирует законы в течении 15 дней, может требовать от
парламента нового обсуждения закона либо его статей. Может передавать на референдум
( по предложению правительства или двух палат
220
парламента) любой законопроект.
Объявляет о роспуске национального собрания (после консультаций с премьер –
министром и председателями палат парламента). По предложению премьер – министра
назначает
министров,
прекращает
исполнение
их
функций.
Является
главнокомандующим вооруженных сил, председательствует в высших советах и
комитетах национальной обороны.
Премьер – министр (Раздел III, статьи 21,22) – руководит правительством. Обладает
правом законодательной инициативы, созыва парламента и выступления в нем, правом
требовать передачи правительству законодательной инициативы. Ответствен за оборону,
исполнение законов. Назначает на государственные и военные должности. Замещает
президента.
Правительство ( Раздел II, статьи 20,23) – принимает чрезвычайные меры (после
консультации с премьер – министром, председателями палат, конституционным советом)
при угрозе независимости территориальной целостности, выполнению международных,
обязательств, прекращения функционирования государственных органов.
Советы: Конституционный совет ( Раздел VII, статьи 56 – 63) – 9 членов и бывшие
президенты, срок полномочий 9 лет (ротация 1\3 каждые 3 года), обладает функцией
конституционного контроля (надзора),
наблюдает за ходом выборов президента,
парламента,
проведением референдумов. Решения окончательны, обжалованию не
подлежат.;
Социальный и экономический совет ( Раздел X, статьи 69 – 70);
Государственный совет (Раздел V, статьи 37- 39) – вынесение заключения о
соответствии законам актов и действий исполнительных органов власти и должностных
лиц.
Законодательная ветвь власти: Парламент
(Раздел IV, ст. 24-33); Национальное
собрание (5 лет) 577 депутатов; Сенат (9 лет, ротация на 1/3 через 3 года) 304 депутата;
Компетенция парламента (Раздел V, статьи 34,35, ч.II, статьи 36, 39-51) – 1)принятие
законов (по структуре и принципам организации гос. аппарата, по правам и свободам,
обязанностям, гражданству, преступлениям, деликтам и наказаниям за них, амнистии, по
установлению тарифов, налогов (условий взимания), порядок выпуска денег, по основным
принципам гражданского, трудового, профсоюзного, уголовного права). 2) Объявление
войны, продление осадного положения на срок более 12 дней, законодательная
инициатива, вынесение резолюции порицания, принятие проектов финансовых законов ( в
течении 70 дней).
Судебная ветвь власти включает в себя Касационный суд – 5 палат по гражданским
делам, 1 палата по уголовным делам; Апелляционные суды – палаты по гражданским
221
делам, палаты по уголовным делам; суды 1-ой инстанции – по уголовным делам (суды
присяжных, трибуналы исполнительные и полицейские), по гражданским делам
(трибуналы большого процесса и малого процесса).
Квазисудебные органы: Высокая палата правосудия – избирается Национальным
собранием и сенатом, рассматривает дела по государственной измене президента,
преступлениям и деликтам министров; Высший совет магистратуры – президент,
министр юстиции, 9 членов, назначаемых президентом. Дает предложение о назначении
судей кассационного суда. Первого председателя апелляционного суда, заключения по
предложениям министра р назначении других
судей
, рассматривает
дела о
дисциплинарных проступках судей.
План семинара: Четвертая и пятая республики во Франции.
1.Образование Четвертой республики.
2.Общая характеристика. Конституции 1946г.
3.Возникновение пятой республики.
4. Конституция пятой республики и ее значение.
Список литературы:
1.Французская республика. Конституция и законодательные акты-М.,1989.
2.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
3.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.2.
4.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.2
5.История государства и права зарубежных стран/Под. Ред. К.И. Батыра-4-е изд., перераб.
И доп.-М.,2005
6.Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000.
7.Молчанов Н.Н. Четвертая республика-М.,1963.
8.Рубинский Ю.Н. Пятая республика-М.,1964.
4.4.
Государство и право Германии
План лекции
Первая мировая война и радикальные изменения в государственном устройстве
европейских стран. Основные направления перемен законодательной политике стран мира
после второй мировой войны.
Падение Германской империи. Образование Веймарской республики.
Веймарская конституция 1919г. Установление фашисткой диктатуры. Государственное
регулирование экономики. Система органов власти и управления. Карательные органы.
222
Идеологический аппарат. Крах нацистского режима и восстановление демократических
институтов, прав и свобод. Потсдамское соглашение. Образование ФРГ и ГДР. Боннская
конституция 1949г. Объединение Германии. Государственный строй и правовая система
объединенной Германии.
Хронология:
3 – 4 ноября 1918г. – Начало ноябрьской революции (восстание, военных, матросов и
рабочих в г.Киле), 9 ноября 1918г. –победоносное восстание пролетариата и солдат в
Берлине, 16-21 декабря 1918г. -
работал всегерманский съезд Советов рабочих и
солдатских депутатов на котором правоцентристское большинство отвергло передачу
государственной власти в стране в руки Советов, 31 июня 1919г. -
в германии
учредительным собранием принята Веймарская конституция, 1925г. – создаются
охранные отряды фашистской Германии, 28 марта 1931г. -
чрезвычайным законом
всеместно отменены все основные права германских граждан, 30 января 1933г.- президент
Гинденбург назначил Гитлера рейс канцлером; 4 февраля 1933г. – принят чрезвычайный
декрет «В защиту германского народа», предоставлявший полиции право запрета любых
собраний и демонстраций; 28 февраля 1933г. – издан чрезвычайный декрет «О защите
народа и государства», отменивший ряд основных свобод германских граждан; 21 марта
1933г. – в каждом судебном округе учреждены чрезвычайные суды; 24 марта 1933 г. имперскому правительству Германии предоставлено право издавать законы без санкции
рейхстага; 7 апреля 1933 г. – коммунисты изгоняются из государственного аппарата
Германии; 26 апреля 1933г. – положено начало деятельности государственной полиции
(гестапо);
14 июля 1933г. – издан закон, запрещавший деятельность любых
государственных партий, кроме гитлеровской;
1 декабря 1933г. – издан закон «О
единстве партии и государства», устанавливавший привилегированное положение членов
фашистской партии и признававшей ее в качестве «носительницы публичного права»; 30
января 1934г. – упраздняются ландтаги; 14 февраля 1934г. – ликвидирован рейхстаг; 1
августа 1934г. – совмещаются должности президента и рейхсканцлера; 16 марта 1935г. –
введена всеобщая воинская повинность; 24 апреля 1935 г. – создается народный суд;
1936г. – издан указ «О применении армией оружия»; 1939г. - создан совет министров по
обороне; 22 июня 1941г. – вероломное нападение Германии на Советский Союз; 8-9 мая
1945г. – безоговорочная капитуляция фашистской Германии.
Глоссарий
223
Гестапо – тайная государственная полиция в фашистской Германии, созданная в 1933г. С
целью устранения политических
противников фашизма. Международный трибунал в
Нюрнберге признал гестапо приступной организацией.
Гитлер, Адольф (1889 – 1945) – рейхсканцлер в 19331945гг. Был одним из организаторов
фашистской партии в 1919г. В 1933г. Стал рейхсканцлером и установил фашистскую
диктатуру.
Охранные отряды (СС) – созданы в 1925г. Для охраны руководства нацистской партии.
После
установления фашистской диктатуры служили базой для развертывания
карательного аппарата, охраняли концентрационные лагеря. В период
войны были
созданы войска СС численностью более 1 млн. чел. Международный трибунал в
Нюрнберге признал СС преступной организацией.
Рейхсвер – вооруженные силы Германии в 1919 – 1935гг. ограниченные по составу и
численности условиями Версальского договора, вербовались по найму.
Рейхсрат – орган представительства земель, верхняя палата парламента Германии по
Конституции 1919г. Депутаты назначались правительством земель из своей среды в
количестве, пропорциональном численности населения.
Рейхстаг – общеимперский законодательный орган Германии по Конституции 1919г.
Депутаты избирались всеобщей, равной, прямой и тайной подачей голосов на началах
пропорционального представительства.
Служба безопасности (СД) – разведывательно – диверсионная организация фашистской
партии.
Штурмовые отряды (СА) – военизированная организация фашистской партии, созданная
в 1921г. В 1934г. Штурмовые отряды были переведены в резерв фашистской партии.
Конституция Веймарской республики 1919г.
Революция в германии 1918 – 1919гг. привела к ликвидации монархии и установлению
буржуазной республики. 31 июля 1919г.
Была принята Конституция Германии
(Веймарская Конституция) закрепившая основы государственности единой Германии.
Структура Конституции: Преамбула.
Часть I.
Устройство и задачи империи.
Часть III. Основные права
и обязанности немцев.
Конституция
закрепила:
форму
правления
и
государственного
устройства;
законодательные полномочия имперских органов и органов областей (земель); систему
органов власти и управления империи; порядок принятия законов; круг полномочий
224
имперских властей; судоустройство империи; права и обязанности граждан; вопросы
просвещения и образования» регулирование хозяйственной жизни империи.
Государственный строй Германии по Веймарской Конституции 1919г.
Рейхсрат (Имперский совет) – орган представительства земель, депутаты которого
назначались правительством земель из своей среды в количестве, пропорциональном
численности населения.
Рейхстаг – общеимператорский законодательный орган, депутаты которого избирались
всеобщей, равной, прямой и тайной подачей голосов на началах пропорционального
представительства.
Президент – избирался германским народом на срок 7 лет. Рейхсканцлер и имперские
министры – рейхсканцлер назначался, а министры утверждались президентом.
Имперский верховный суд это - участковые суды, земские суды, высшие земские суды.
Конституционные положения свидетельствуют о явном перевесе исполнительной
власти над законодательной. Президент избирался германским народом на срок 7 лет.
Президент мог распустить рейхстаг, применить право «вето», назначал и увольнял
имперских чиновников, офицеров, назначал рейхсканцлера и по представлению
последнего утверждал министров, заключал договоры с иностранными государствами,
командовал вооруженными силами, имел право помилования, вводил в стране
чрезвычайное положение и применял вооруженные силы, а также отменял действие тех
статей Конституции, которые закрепляли демократические права и свободы.
Механизм фашистской диктатуры в Германии
НДСАП состоит из - Рейхсканцлер – глава партии, канцелярия НСДАП, имперская
канцелярия, аппарат государственного управления, аппарат по руководству экономикой,
аппарат террора, вооруженные силы, аппарат по пропагандистской обработке народных
масс, судебная система, аппарат организационного воздействия на население, управление
на местах.
Аппарат
государственного
управления
включает
в
себя
-
Комитет
трех
уполномоченных: Начальник имперской канцелярии, начальник Генерального штаба
вооруженных сил (ГШ ВС), Тайный кабинет; Совет министров по вопросам обороны;
Имперское правительство; Начальник канцелярии НСДАП.
Аппарат по руководству экономикой состоит из Ведомства по 4-х летнему плану;
Управление генерального уполномоченного по военной экономике; Совет имперской
обороны;
Генеральный
совет
немецкого
225
хозяйства
(Фюрер
имперской
группы
промышленности, группы, Предприятия с фюрерами во главе); Министерство имперского
хозяйства. Имперское министерство вооружения и боеприпасов.
Аппарат по пропагандистской обработке народных масс: Министерство пропаганды;
Имперская палата культуры; Крупные издательства; Музыка.
Аппарат организационного воздействия на население – обеспечивал контроль
фашистского государства (НСДАП) над всеми формами общественной деятельности;
Национал – социалистическая партия (НСДАП) – была построена по принципу крайнего
централизма и представляла собой эффективный инструмент воздействия на массы, 1928г.
– 100 000 человек, 1933г. – 1 435 530 человек;
Подразделения НДСАП
- СС; СА;
Студенческий союз, Моторизованный союз, Женская национал – социалистическая
организация.
Организации примыкающие к НДСАП: Немецкий трудовой фронт (более 20 млн.
человек. Включал в обязательном порядке всех рабочих и служащих Германии);
Имперский союз немецких чиновников; Национал – социалистический союз немецких
врачей; Союз юристов национал – социалистов; Союз учителей и др. Эти организации, в
свою очередь, опекали другие союзы: союз гитлеровской молодежи (детские организации
10-14 лет, подростки 14-18лет); Союз девочек (10 – 14 лет); Союз немецких девушек (14 21 год).
Судебная система включает: народный трибунал, обычные суды, особые суды, военно –
полевые суды.
Управление на местах: Партийные гауляйтеры, 32 партийные области, администрации
земель и провинций, бургомистры городов, наместники.
Карательные органы фашистской диктатуры:
НСДАП, Карательные органы,
штурмовые отряды – СА, охранные отряды – СС, служба безопасности – СД, тюрьмы,
полиция, концентрационные лагеря.
Вооруженные силы фашистской Германии (на 1939г.): Штаб оперативного
руководства; Главный штаб; Верховный главнокомандующий вооруженными силамиглавнокомандующий, генеральный штаб сухопутных войск (сухопутные силы),
генеральный штаб военно – воздушных войск (военно – воздушные силы), генеральный
штаб военно – морского флота (военно – морской флот).
План семинара: Германское государство и право в XX веке
226
1.Ноябрьская революция 1918г. Иобразование Веймарской республики.
2.Веймарская конституция 1919г.
3.Государственно-правовой механизм германского фашизма.
4.Конституция Федеративной Республики Германия.
Список литературы:
1.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
2.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.2.
3. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.2
4.История государства и права зарубежных стран/Под. Ред. К.И. Батыра-4-е изд.,
перераб. И доп.-М.,2005
5. ерниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000.
6.Драбкин Л.С. Становление Веймарской республики-М.,1978.
7. Галкин А.А. Германский фашизм-М.,1989.
4.5.
Государство и право Японии
Хронология: 1919г. – вводится ограниченная практика формирования парламентских
кабинетов; 1921г. – появляется первый в стране профсоюзный центр – Всеобщая
федерация труда; 1922г. – создается коммунистическая партия Японии, в программных
требованиях которой значились ликвидация монархий, реакционно – федеральных звеньев
государственного аппарата, установления гарантий демократических прав и свобод; 1919
– 1925гг. - реформы избирательного права были направлены к практическому
установлению всеобщего мужского избирательного права; 1925г. - введения закона «Об
охране общественного порядка», названного в прессе «закон об опасных мыслях». Новый
избирательный закон вступил в действия только через 3 года. Была осуществлена реформа
верхней Палаты мэров; 1927г. – экономический кризис, сменивший послевоенную
стабилизацию японского капитализма, не успев выйти из которого, Япония была
ввергнута в мировой экономический кризис конца 20 – начала 30-х гг. Этот кризис
оказался сокрушительным для страны. Он затронул и промышленность и сельское
хозяйство; 1928г. – впервые был применен во время выборов новый избирательный закон,
повысивший число японских избирателей до 15% населения; 1931г.- принят закон о
картелях, предусматривавшее обязательное соглашение между крупными фирмами о
квотах производства, о контроле над распределением продукции и установлением цен.
Япония оккупировала Северо – восточный Китай, где под ее патронатом было образовано
227
политически несамостоятельное государство Манчжоу – Го; 1933г. – закон о создании
полугосударственного треста, в руки которого переходило все производство чугуна и 50
% стали; 1932-1936гг. – происходят первые попытки фашистских переворотов,
подавление которых свидетельствовало о неустраненных еще противоречиях в правящем
лагере; 1937 г. – временная консолидация буржуазно – помещичьих партий в Японии на
базе подавления левых сил и признания военной программы открыла путь не только к
«большой войне», но и к окончательному установлению профашистского, открыто
террористического режима. Началась открытая агрессия Японии в Китае, в итоге
втянувшая страну во Вторую мировую войну; 1938г. – законодательным путем вводиться
государственный контроль над финансами, торговлей, транспортом, рабочей силой,
сферами распределения продукции; 1941г. – был принят закон «Об обеспечении
национальной обороны», согласно которому преследовалось всякое «распространение
сведений, наносящих вред общественному спокойствию и порядку». Для пропаганды
великодержавных идей была создана массовая националистическая организация
«Восточно – азиатская лига великой Японии»; 1942г. – была создана «Политическая
ассоциация помощи трону», которая объединяла большинство депутатов парламента, весь
актив партий Сэйюкай и Минсейто; 1945г. - Потсдамская декларация, требования ее
незамедлительной демилитаризации и демократизации. Был принят закон о профсоюзах,
по которому рабочие и служащие получили право на организацию профсоюзов,
заключение коллективных договоров. Религия была отделена от государства. Поражение
Японии во Второй мировой войне вызвало кризис японской государственности и
практическое ее разрушение. Страна была оккупирована войсками США. Возобновили
свою деятельность переходного правительства оккупационные власти поставили лидера
партии Сэйюкай; 1946г. – император публично отрекся от своего «божественного
происхождения». Закон об аграрной реформе, он сыграл значительную роль в перестройке
послевоенной социальной структуры Японии; 1947г. – Конституция Японии. Закон о
трудовых
нормах,
запрещающий
принудительный
труд.
Закон
о
хозяйстве
императорского двора; 1948г. – принят закон о трудовых отношениях на государственных
предприятиях. Вводиться новый закон о контроле над рабочими организациями. Был
учрежден фонд восстановления экономики, для финансирования которого были
выпущены займы, большая часть которых размещалась в Государственном банке Японии.
Принимается Закон о промышленной стандартизации; 1949-50гг. – проводится первая
широкая послевоенная компания «чистки красных», сопровождавшаяся арестами и
увольнениями коммунистов из различных служб, радио, печати, запрещением ряда
периодических изданий КПЯ; 1951г. – был подписан Сан – Францисский мирный договор
228
между США и Японией, а также «договор безопасности». Была отстранена чистка
экономических органов, проводившаяся ранее на основе требований демилитаризации.
Япония достигла довоенного уровня промышленного производства; 1952г. – был создан
комитет по планированию развития вооруженных сил при управлении национальной
обороны. «Обратный курс» был связан и с возрождением военной силы страны, которое
началось с формирования так называемого резервного полицейского корпуса в составе
75 000 человек, преобразованного в «охранные войска», с восстановления ее военно –
морских и военно – воздушных сил; 1957г. – принят закон действующий и поныне – «Об
экспортных операциях»; 1960г. -
принят государственный 8-летний план содействия
промышленной стандартизации в Японии в целях совершенствования и унификации
национальных
стандартов;
1974г.
–
правительством
разработана
«Долгосрочная
перспектива структуры промышленности»; 1979г. – установлено правило «одна семья –
один ребенок», разрешение на второго зависит от власти; 1980г. – закон о гражданстве;
1982г. – Конституция последовательно стремится разделить статус и полномочия разных
государственных
высших
должностей
и
учреждений
и
передавать
важнейшие
государственные функции только коллективным органам.
Глоссарий: 1) закон об опасных мыслях – так назвали в процессе крайне жестокий
репрессивный закон «об охране порядка»; 2) новая политическая структура –
олицетворяла собой монархо-профашистский режим в Японии. В это время сохранялась
сильная монархическая власть, такие феодальные атрибуты японской монархии, как
Тайный совет, Министерство императорского двора. Достиг своего апогея тот
фанатический культ императора, который упорно насаждался вместе с активизировался
милитаристских, крайне агрессивных кругов; 3) движение помощи трону – представляла
собой разветвленную полицейско-бюрократическую сеть органов; 4) новая экономическая
структура – служила полному подчинению японской экономики задачам усиления
военной мощи, готовности к войне; 5) контрольные ассоциации – принудительно
объединяли все предприятия в основных отраслях промышленности: торговле, финансах и
т.д.; 6) декартелизация – устранения засилья финансовой олигархии в промышленности,
торговли, финансах страны; 7) денацификация – демократизация государственного
аппарата, чистка государственного аппарата от военных преступников; 8) дайэта –
японский парламент.
Государственный строй Японии по Конституции 1947 года.
Власть разделяется на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную.
229
1)
Законодательная власть представлена двухпалатным парламентом: 1) палаты
советников (в котором работают 252 депутата. Срок полномочий 6 лет. Переизбрание
каждые 3 года на ½); 2) палаты представителей (467 депутата, срок полномочий 4 года,
полное переизбрание);
2)
Император является «символом японского государства и единства японской
нации». Он выполняет функции формального главы государства, хотя этот статус за ним
юридически не закреплен. Император лишен права управлять государством. Он
выполняет только церемониальные функции и все свои действия в политической сфере
обязан согласовывать с Кабинетом министров, который руководствуется премьерминистром. Кабинет министров состоит из канцелярия премьер-министра, секретариат
кабинета, финансово-ревизионный совет, совет национальной борьбы, законодательное
бюро кабинета, совет по делам персонала.
Министерства бывают: иностранных дел, финансов, внешней торговли и
промышленности, труда, строительства, связи, транспорта, сельского, лесного и
рыболовного хозяйства, просвещения, здравоохранения, по делам местной автономии,
юстиции. Исполнительная власть имеет в своих руках полицию и охранные войска.
3)
Судебная власть. Японские суды делятся на Верховный суд Японии и суды низшей
инстанции. Последние состоят из высших, территориальных, семейных, первичных судов.
Прокуратура входит в министерство юстиций. Также в этой системе Адвокатура,
нотариат.
Местным управлением являются: Токийский столичный округ, префектура, провинция
Хоккайдо, который состоит из округов.
Император является символом государства и единства народа.
Трон династический
Действия императора одобряются кабинетом
Назначает премьер-министра по представлению парламента
Император производит следующие действия:
1.
Опубликование поправок к Конституции, законов, правительственных указов и
международных договоров;
2.
Созыв Парламента;
3.
Роспуск Палаты представителей;
4.
Объявление всеобщих парламентских выборов;
230
5.
Подтверждение назначений и отставок государственных министров и других
предусмотренных законом государственных служб в соответствии с законом, а также
полномочий, мандатов и верительных грамот послов и посланников;
6.
Подтверждение амнистий и помилований, смягчений наказаний, освобождений от
исполнения приговоров и восстановление в правах;
7.
Пожалование наград;
8.
Подтверждение ратификационных грамот и других предусмотренных законом
дипломатических документов;
9.
Приём иностранных послов и посланников;
10.
Отправление церемоний.
4.6.
Право Нового и Новейшего времени
План лекции
Изменения в источниках и системе права. Усложнение законодательства и ее
систематизации. Новые отрасли законодательства. Воздействие норм международного
права на внутреннее законодательство. Изменения в гражданском и торговом праве. Рост
значимости юридических лиц. Доктрина «социализма» частной ответственности.
Государственная
денационализация.
и
смешанная
Новые
формы
тенденции
в
собственности.
обязательственном
Национализация
праве.
и
Ограничения
договорной свободы, усиление государственного вмешательства в сферу договорных
отношений. Изменение в семейном праве. Развитие трудового и социального
законодательства.
Список литературы:
1.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,1984.
2.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права-М.,1996-Т.2.
3.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран-М.,2003-Т.2
4.История государства и права зарубежных стран/Под. Ред. К.И. Батыра-4-е изд.,
перераб. И доп.-М.,2005
5.Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,2000
Возникновение буржуазного права и его значение
Глоссарий
231
Англосаксонская система права – одна из мировых систем буржуазного права,
сложившаяся к концу XIX века, характерна для Англии, США, Канады, Австралии и
других государств, а также ряда колоний Африки.
Германское гражданское уложение 1896 года – свод законоположений Германской
империи, регулировавший широкий круг имущественных и связанные с ними
неимущественных отношений.
Гражданская смерть – реакционный правовой институт в гражданском кодексе
Наполеона, означающий лишение лица основных гражданских прав как следствие
применения в отношении его уголовного наказания.
Гражданский кодекс. Кодекс Наполеона 1804 года – классический свод законов
буржуазного общества, созданный на основе Римского частного права, регулирующий
имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.
Континентальная система права – одна из мировых систем буржуазного права,
сложившаяся к концу XIX века, характерна для Франции, Германии, Испании, Италии,
латиноамериканских стран и других государств.
Общее право – система прецедентов, один из источников права в буржуазных
государствах с англосаксонской система права (Англия, США)
Статутное право – так называемое писание права: нормативно-правовые акты
(конституции, законы) парламента (Англия, США)
Судебный прецедент – один из источников права в англосаксонской системе права
(Англия, США, Канада и др.)
Торговое уложение Германии 1897 года – Собрание законоположений Германии по
вопросам купеческих состояний, торговых товариществ и сделок, морской торговли.
Английская и Французская революции буржуазии положили начало формированию
нового по форме и содержанию права.
Значение буржуазного права:
232
Право упразднило ряд средневековых ограничений в сфере собственности, производства,
торговли, и тем самым открыло простор для развития буржуазного способа производства.
Право отменило феодальный произвол, грубую силу и установило буржуазный порядок,
основанный на законе.
Право раскрепостило личность от многочисленных корпоративных, сословных и иных
ограничений и провозгласило формальное равенство граждан перед законом.
Качественное состояние буржуазного права:
Право появилось в виде интегрированных национальных правовых систем.
Определяющую роль в формировании этих систем и их становлении отводилось
государству. Правовые системы нашли свое выражение в системе права и системе
законодательства.
Появилась новая форма существования права, выросшая главным образом на
законодательных актах.
Верховенства права и верховенство закона становится отличительным признаком
правовой системы.
Основные системы права
К концу XIX века на основе английского и французского буржуазного права сложились
две мировых системы права: англосаксонская и континентальная.
Система права:
1)
Англосаксонская – англосаксонская права в своей основе имеет правовую систему
английского буржуазного права. Англосаксонская система сложилась в США, Австрии,
Канаде, Индии, колониях Африки, Азии, Океании и др.
233
2)
Континентальная – континентальная система права в своей основе имеет правовую
систему французского буржуазного права. Континентальная система сложилась в
Бельгии, Германии, Испании, Италии, Египте, латиноамериканских странах и др.
3)
В отдельных колониальных владениях сложились так называемые «правовые
системы-гибриды», в которых переплетаются разные правовые системы: Бурские
республики (местное, голландское и английская право), Цейлон (англо-римское и
голландское право), Вест-Индия (английское и Испанское право), Маврикий (английское
и французское право.)
Различие англосаксонской и континентальной систем прав:
Континентальная система прав – французское буржуазное право, лежащее в основе
континентальной системы права, создано на теоретической основе, поэтому право этой
системы играет относительно самостоятельную роль, стабильно и регулирует широкий
круг общественных отношений.
Основной источник право в континентальной системе – закон.
Для континентальной системы права характерно кодификация.
Континентальная системы права отличается логикой построения, наличием абстрактных
конструкций и понятий, точных юридических определений, делением права в публичное и
частное.
Англосаксонская система права – английское буржуазное право, лежащее в основе
англосаксонской системе права, создано королевскими судами, поэтому право этой
системы, но содержит общих правил и рекомендаций, регулирует узкий круг
общественных отношений.
Основной источник права – судебный прецедент.
В англосаксонской системе права отсутствует кодификация.
Кодификация французского права (начало XIX века)
234
Французское право:
Гражданский кодекс 1804 года
Уголовно процессуальный кодекс 1808 года
Уголовный кодекс 1810 года
Торговый кодекс 1807 года
Гражданский процессуальный кодекс 1806 года.
Структура и содержание Гражданского кодекса Франции 1804 года
Кодекс 1804 года
Вводный титул
1 книга о лицах
О пользование гражданскими правами
Об актах гражданского состояния
О месте жительства
Об отсутствующих
О правах и обязанностях супругов
О взаимоотношениях родителей и детей.
11 книга об имуществах и различных видоизменениях
О различия имуществ
О собственности
Об узуфрукте, пользовании и проживании
235
О сервитутах
111 книга о различных способах, которыми приобретается собственность
Наследственное право
Обязательное право
Право дарения
Право завещания
Нормы о залоге и праве преимущественного удовлетворения
О давности и др.
Виды имущества по гражданскому кодексу 1804 года
Имущество:
1)
Недвижимое
- По природе (земельные участки, и строения и т.д.)
- В силу назначения предметы:
А) обслуживающие земельные участки
Б) Присоединенные к земельному участку навсегда
- В следствие предмета, к которому относится
1. узуфрукт на недвижимые вещи
2. сервитуты или земельные повинности
3. иски по поводу возвращения недвижимого имущества.
2)
Движимое
- По природе (животные)
- в силу назначения
(Обязательства и иски, имеющие предметом уплату денежных сумм, акции и финансовых,
торговых или промышленных компаниях.)
236
Право новейшего времени
Изучение этой темы следует начать с выяснения основных изменений в источниках и
главных тенденциях развития основных правовых систем современности. Особое
внимание целесообразно анализу новых отраслей и институтов, тех изменений, которые
затронули традиционные отрасли права: гражданское, уголовное и др. для уяснения этих
изменений необходим тщательный анализ нормативно-правовых актов, содержащихся в
хрестоматии по истории государства и права.
Глоссарий
Абсентеизм – уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах
правительственных органов и должностных лиц.
Акция – ценная бумага, дающая ее владельцу права участвовать в делах акционерной
компании и получать долю прибыли в форме дивиденда.
Антитрестовское законодательство – законодательство, регулирующее формы
объединения монополистического капитала, один из элементов государственного
воздействия на экономику (см. закон Шермана в США).
Делегированное законодательство – нормативно-правовые акты правительства, принятие
которых делегировано ему парламентом.
Консолидация – результат систематизации законодательства в Англии в новейшее время;
предусматривала объединение статусов, регулирующих определенную группу отношений.
Общее право – система прецедентов, один из источников права в государствах с
англосаксонской системой права (Англия, США)
Юридическое лицо – основной субъект гражданского и торгового права в Новейшее время
(акционерные общества, корпорации и др.)
Изменения в источниках и системе права Новейшего времени:
1.
Источники права:
237
- рост числа нормативно-правовых актов;
- появление систематизированных законодательных актов (в форме кодификации и
консолидации)
- сокращение сферы применения судебного прецедента
- возрастание роли и удельного веса актов исполнительных органов государства.
2.
Системы права:
- дробление традиционных отраслей права и появление новых отраслей права (патентное,
банковское, транспортные и др.)
- формирование комплексных отраслей права (право торгового оборота в Германии)
- создание отраслей права, не вписывающихся в рамках старых отраслей
(природоохранительное право)
- возрастание роли административного права.
Основные измерения в гражданском праве
Сужение полномочий собственника
Лишение землевладельца права пользования водной энергией, воздушном пространством
и т.д.
Упрощения порядка изъятия земельной собственности на государственные нужды
Развитие государственной собственности
Реорганизация деятельности акционерных обществ
Поощрения включения мелких буржуа и рабочих в число акционеров. Затруднения для
участия мелких акционеров в деятельности компании. Расширения полномочий правления
за счет ограничения общего прав собрания.
Переплетения монополий в их производственной, финансовой и др. областях.
Ограничение свободы договора
238
Ограничение договорной свободы путем включения дополнительных условий.
Вмешательство государственной администрации в сферы договорных отношений.
Обобществление производства и увеличение свободы экономических субъектов
Развитие «антитрестового» законодательства.
Запрещение и ограничение отдельных форм объединения предпринимателей.
Запрещение некоторых видов в частной предпринимательской деятельности.
Основные изменения в уголовном праве
1)
Появление чрезвычайного законодательства
2)
Принятие уголовных законов с неопределенными формулировками
3)
Усиление наказания за рецидив
4)
Применение несудебных репрессий
5)
Отказ о применении смертной казни вообще или за некоторые преступные деяния
6)
Применение новых видов наказаний, не связанных с лишением свободы.
Основные изменения в уголовном процессе
- сужения значения презумпции невинности
- реорганизация судебных органов
- сужение не процессуальных гарантий обвиняемых
1.
Появляется чрезвычайная юстиция для преследования политических преступников
2.
Расширяется сфера суммарной юстиции, происходит реорганизация суда
присяжных
239
Трудовое и социальное законодательство
1.
Германия – указ о коллективных договорах, комитетах, рабочих и служащих в
разрешении трудовых споров от 23 февраля 1918 года предусматривает:
А) заключение коллективного трудового договора между работниками и нанимателем или
объединением нанимателей;
Б) действительность индивидуального трудового соглашения поскольку, поскольку оно
допускается трудовым коллективным договором либо изменяет его в пользу рабочего;
Г) право имперского ведомства труда объявить общеобязательным в той или иной сфере
труда заключение трудового договора. В этом случае коллективные договоры в сфере
своего действия обязательны для трудовых соглашений… если даже наниматель или
нанимающийся или оба они не участвовали в заключении коллективного договора.
2. расположение о регулировании времени работы индустриальных рабочих от 23 ноября
1918 года:
А) регулирует время труда и отдыха индустриальных рабочих всем промышленных
предприятий и закрепляет продолжительность рабочего дня не более 8 часов.
Б) при достижения соглашения о сокращении времени работы в субботние и
предпраздничные дни уменьшение рабочего времени в эти дни может быть разделено
между рабочими днями;
3. закон о производственных советах от 4 февраля 1920 года:
А) закрепляет, что в целях обеспечения хозяйственных интересов рабочих и служащих
предприятия и оказания помощи нанимателю в решении хозяйственных задач:
1) на всех предприятиях числом постоянно занятых работников не менее 20 учреждается
производственный совет;
2) в рамках производственного совета образуется совет служащих;
240
3) решение производственного совета имеет силу, если все его члены извещены о
предмете разговора и приглашены на обсуждение и число присутствующих достигает
половины числа членов совета;
4) собрание предприятия (включает всех работников) может направлять
производственному совету свои предложения по вопросам, входящим в его компетенцию.
4. задачи производственного совета:
А) содействовать в народнохозяйственных предприятиях руководству предприятия в
достижении современных методов труда и более высоком состоянии производства;
Б) согласовать с предпринимателем в рамках действующего коллективного договора
условия договора, касающиеся работников, выступать в защиту свободы союзов
нанимаемого;
В) участвовать в работе пенсионных и других органов предприятия;
Г) следить за всем, что угрожает жизни и здоровью работников.
5. Указ о попечении безработных от 13 ноября 1918 года:
Предписывает государству оказывать помощь общинам и союзам общин, обязанным
оказывать попечение безработным:
А) империя возмещает 6/12 расходов общины (союза общин), а союзное государство –
4/12 на попечительство на безработных;
Б) способ и размер пособия… передаются на рассмотрение общины (союза общин).
Помощь может быть оказана натурой или денежными средствами.
В) попечение может выражаться в оказании помощи в посещении образовательных
учреждений, посещении учебных курсов и т.д.
Г) общины оплачивают безработным проезд к месту работы за счет средств попечения.
Великобритания
241
1.
Закон о трудовых конфликтах и профессиональных союзах от 1927 года объявляет
следующие положения:
А) забастовка считается незаконной, если она не содействует урегулированию трудового
конфликта в том производстве, в котором заняты забастовщики или если она рассчитана
на то, чтобы путем создания трудностей для общества применить принуждение в
отношении правительства;
Б) лицо, призывающее, подстрекающее или понуждающее других лиц принять участие в
забастовке или действующее другим образом для поддержки забастовки, подвергается
дисциплинарном судом штрафу не менее 10 ф. стерлингов или тюремному заключению на
срок не свыше 3 мес., или по признанию этого лица виновным по обвинительному акту к
тюремному заключению на срок более 2 лет…
Франция
1.
Закон, устанавливающий ежегодный оплачиваемый отпуск в индустрии, торговли,
свободных профессиях, домашней службе и сельском хозяйстве от 20 июня 1936 года
А) всякий рабочий и служащий или ученый, занятый в индустрии, торговле,
кооперативном обществе, а также работник свободной профессии имеет право после
одного года непрерывной службы (работы, учебы) на оплачиваемый отпуск на
минимальной продолжительностью 14 дней, включая 12 рабочих дней.
Если обычный период отпусков на данном предприятии наступает после 6 месяцев
постоянной работы, то рабочий, служащий, подмастерье или ученик имеет право на
оплачиваемый отпуск продолжительностью на одну неделю.
Б) за свой отпуск отпускник получает вознаграждение, ровное:
1) если отпуск оплачивается повременно жалованью, которое он получает за время
отпуска
2) если отпуск оплачивается другим способом вознаграждению, которое он в среднем
получал за рабочий период в год, предшествующий отпуску.
При установления вознаграждения должны быть учтены пособия многосемейным, а также
дополнительные и натуральные выплаты, которыми невозможно пользоваться в
продолжение отпуска.
242
2.
Закон, устанавливающий 40-часовую рабочую неделю в индустриальных и
торговых предприятиях и определяющий продолжительность труда и подземных
рудниках от 27 июня 1936 года закрепил, что в промышленных, торговых и ремесленных
предприятиях и кооперативах, публичных или частных, светских или религиозных, а
также в благотворительных учреждениях и профессиональных школах
продолжительность труда рабочих и служащих любого возраста и обоего пола не может
превышать 40 часов в неделю.
США
1.
Закон Вагнера от 5 июня 1935 года («о трудовых отношениях»)
А) право на забастовку, бойкот и пикетирование
Б) право на закрытый цех и профсоюзный цех
В) нечестная трудовая практика предпринимателя
Г) национальная администрация трудовых отношений
2. закон Тафта-Хартли 1947 года («о регулировании трудовых отношений»)
А) запрещение политических стачек, стачек солидарности, вторичных стачек,
пикетирования. Предупреждение о стачке за 60 дней.
Б) запрещение стачки на 80 дней
В) запрещение закрытого цеха. Запрещение препятствовать найму штрейкбрехеров.
Г) отчеты профсоюза о финансовых средствах. Запрещение отчислений на политические
цели.
Д) присяга руководителей профсоюза о непринадлежности к компартии (признано
верховным судом неконституционным 1965 года)
3. закон Лэндрама-Гриффина 1959 года (об отчетности и раскрытии фактов в
отношениях между трудящими и предпринимателями»)
А) билль о правах: равенство членов профсоюза, свобода слова, собраний и т.д.
243
Б) предоставление профсоюзом в министерство труда отчетности (устав, финансовые
отчеты). Выборы должностных лиц и т.д. расследование деятельности профсоюза.
В) запрещение членам компартии занимать профсоюзные должности (признано
верховным судом неконституционным в 1965 году).
4. Законы, посвященные правоохранительной политике
- Законы 1917 и 1918 гг. о шпионаже применяются в политическим противникам режима и
применяются к участникам антивоенного рабочего движения.
- закон о призыве к мятеже 1919 г.
1) караются любые антиправительственные высказывания
2) коммунистическая партия Америки объявлена «подрывной организацией»,
защищающей большевистское правительство Советской России.
5. Закон Смита 1940 года (Акт о регистрации иностранцев)
Уголовное ответственность наступала за:
1.
Призыв к насильственному свержению правительства Америки («подрывная
деятельность»)
2.
Печатание и распространение «подрывных материалов»
3.
Участие в «подрывных организациях»
6. Закон Маккарена-Вуда 1950 г. («о внутренней безопасности»)
А) создание Управления по контролю за подрывной деятельности при министерстве
юстиций
Б) регистрации в управлении с предоставлением отчетов и сведений о должностных лицах
«подрывной организации»
244
В) организаций коммунистического действия
Г) организаций коммунистического фронта
Д) при введении президентом «чрезвычайного положения» узаконивалось помещение в
концлагеря неугодных режиму лиц без суда и следствия.
Е) контроль почтовых отправлений «подрывных организаций». Запрещать их членам
занимать государственные должности, получать заграничные паспорта.
7. Закон Хэмфри-Батлера 1954 года («о контроле над коммунистической
деятельностью») объявил коммунистическую партию США «орудием заговора,
замышляющего свержение правительства США», и объявил ее вне закона; запретил
организациям коммунистического толка заниматься политической деятельностью. В 70-х
годах США отходит от «маккартизма».
Военные аспекты конституционного законодательства в Новейшее время
Конституционное законодательство закрепляло полномочия высших органов
государственной власти в управления в военной сфере
1)
Конгресс США – набирал и содержал армию, Создавал и содержал флот,
Обеспечивал оборону государства, объявлял войну, издавал положения об управлении и
регулировании сухопутных и морских сил, принимал меры по призыву милиции для
исполнения законов союза, издавал законы для осуществления вышеуказанных
положений.
2)
Президент США – главнокомандующий вооруженными силами, назначал всех
высших должностных лиц в вооруженных силах.
Порядок использования вооруженных сил в случае войны
ИМПЕРАТОР Германской империи:
-объявлял войну, руководил военными действиями
-запрашивал через парламент кредит на острые военные нужды
245
Использование вооруженных сил для подавления выступлений народных сил
1.Конгресс США имел право «принимать меры…для подавления восстаний»
2.Император Германской империи единолично вводил военное положение, и войска
использовались для «охраны земского мира от внутренних потрясений»
246
Вопросы к экзамену по курсу «Всеобщая история
государства и права»
1.Государство и право Древнего Востока.
2.Законы Хаммурапи как памятник древневавилонского права.
3.Законы Ману - памятник права Древней Индии.
4.Государство и право Древней Греции.
5.Государство и право Древнего Рима. Законы XII таблиц.
6.Римское частное право.
7.Феодальное государство и право в странах Европы.
8.Салическая, Правда – памятник права франков.
9.Сословно-представительная
монархия и
особенности
английского абсолютизма.
Великая Хартия вольностей.
10.Каролина – памятник феодального права Германии.
11.Государство и право Сербии. Законник Стефана Душана.
12.Особенности мусульманского права средневекового Востока.
13.Возникновение и развитие буржуазного государства и права. Англосаксонская и
континентальная системы права.
14.Формирование и развитие английского буржуазного государства и права.
15.Формирование буржуазного государства и права Франции. Кодекс Наполеона.
16.Буржуазное государство и право Германии. Германское гражданское уложение.
17.Образование и развитие США. Конституция 1787 года. Билль о правах.
18.Основные тенденции развития государства и права зарубежных стран в Новейшее
время.
19.Государственное и правовое развитие Германии в Новейшее время.
20.Государство и право Франции в Новейшее время. Конституция Четвертой и Пятой
республик.
21.Эволюция английской государственно-правовой системы в Новейшее время.
22. Государство и право США в Новейшее время. Антитрестовское законодательство.
23.Государство и право Японии в Новейшее время.
24.Гражданское и торговое право на современном этапе.
25.Современные тенденции трудового и социального законодательства буржуазных
государств.
26.Уголовное право на современном этапе.
247
Материально-техническое обеспечение
При изучении курса всеобщая история государства и права целесообразно применять
дидактические материалы (схемы, таблицы), которые
представлены в методических
рекомендациях. Этот материал может быть оформлен в виде плакатов, а также при работе
с ним могут использоваться диапроектор, видеосистемы для просмотра CD- дисков.
Методические указания для студентов
В результате изучения курса студенты должны знать:
- особенности становление и характер функционирования государственности зарубежных
стран и России; этапы её последующей эволюции;
- основной историко-правовой материал понятийный аппаратно предмету, содержание
важнейших историков права;
- суть политической системы в этот или иной период развития государства зарубежных
стран и России, основные структуры и задачи государственных органов и правовых
институтов;
- основополагающие нормы права историческим памятникам зарубежных стран и России,
общий уровень правовой культуры общества каждого исторического периода;
- основные особенности и характерные черты государственности а также политической
системы зарубежных стран и России на современном этапе их развития;
Уметь:
- власть научной методологией анализа исторического прошлого зарубежных стран и
России, эволюции их правовых институтов и отраслей права;
- творчески подходить к осмыслению важнейших процессов, происходивших на
протяжении всей истории зарубежной и российской государственности и правовых
отношений в обществе;
-
владеть
необходимыми
приёмами
научного
анализа
историко-правового
документального материала;
- охарактеризовать главные изменения правового регулирования, которые произошли в
социально-экономической и государственно-политической жизни общества;
Ознакомиться
- с совершенными оценками переломных моментов в развитие зарубежной и российской
государственности;
- с методикой изучение и работы с важнейшими историческими источниками и
памятниками права.
248