приказ оперативно-аналитического центра при президенте

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.05.2013, 7/2379
ПРИКАЗ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 мая 2013 г. № 33
Об утверждении Инструкции о порядке
взаимодействия ведомственных систем
электронного документооборота с системой
межведомственного
электронного
документооборота государственных органов
В соответствии с абзацем третьим части первой пункта 3 Указа
Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2013 г. № 157 «О внесении
изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики
Беларусь» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия
ведомственных систем электронного документооборота с системой
межведомственного электронного документооборота государственных
органов.
2. Настоящий приказ вступает в силу после его официального
опубликования.
Начальник
С.В.Шпегун
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь
27.05.2013 № 33
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке взаимодействия ведомственных
систем
электронного
документооборота
с системой межведомственного электронного
документооборота государственных органов
1. Настоящая Инструкция определяет порядок взаимодействия
ведомственных систем электронного документооборота государственных
органов и иных государственных организаций (далее – ведомственные
системы) с системой межведомственного электронного документооборота
государственных органов (далее – СМДО), за исключением ведомственных
систем, предназначенных для обработки информации, отнесенной к
государственным секретам.
1
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.05.2013, 7/2379
Для целей настоящей Инструкции используются термины в
значениях, определенных Указом Президента Республики Беларусь от
8 ноября
2011 г.
№ 515
«О
некоторых
вопросах
развития
информационного общества в Республике Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 125, 1/13064).
2. Основной задачей взаимодействия ведомственных систем с
СМДО является обеспечение эффективного межведомственного
информационного взаимодействия государственных органов и иных
государственных организаций за счет повышения надежности, скорости и
безопасности такого взаимодействия посредством создания и
эксплуатации республиканским унитарным предприятием «Национальный
центр электронных услуг» (далее – оператор) единой технологической
среды обмена информацией в виде электронных сообщений и (или)
электронных
документов
c
применением
унифицированных
информационных технологий, форматов и протоколов обмена данных.
3. В целях выполнения основной задачи взаимодействия
ведомственных систем с СМДО осуществляются следующие функции:
ведение государственными органами и иными государственными
организациями переписки в электронном виде и защита передаваемой
информации;
минимизация финансовых и временных издержек при обмене
информацией.
4. Участниками взаимодействия ведомственных систем с СМДО
являются:
оператор, обеспечивающий организацию межведомственного
информационного взаимодействия пользователей СМДО, эксплуатацию и
развитие СМДО;
пользователи – государственные органы и иные государственные
организации, имеющие ведомственные системы.
5. Для получения доступа к СМДО посредством установки
автоматизированного рабочего места СМДО:
5.1. государственный орган или иная государственная организация
направляет оператору заявку, форма которой определяется оператором и
размещается на его официальном сайте;
5.2. оператор в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки:
проверяет правильность ее заполнения;
принимает решение о предоставлении доступа или об отказе в
доступе;
5.3. при принятии решения о предоставлении доступа:
государственный орган или иная государственная организация
обеспечивает организацию каналов связи;
оператор проводит необходимые технические мероприятия по
предоставлению доступа.
2
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.05.2013, 7/2379
6. Для получения доступа к СМДО посредством ведомственной
системы:
6.1. государственный орган или иная государственная организация
направляет оператору заявку, форма которой определяется оператором и
размещается на его официальном сайте, после выполнения следующих
организационно-технических требований:
обеспечено
взаимодействие
ведомственного
электронного
документооборота с СМДО (при этом применяется формат обмена
данными, сформированный оператором);
обеспечено использование в государственном органе или в иной
государственной организации средств электронной цифровой подписи,
имеющих сертификат соответствия, выданный в Национальной системе
подтверждения соответствия Республики Беларусь, и положительное
экспертное заключение по результатам государственной экспертизы,
выданное в порядке, установленном законодательством;
6.2. оператор в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки:
проверяет правильность ее заполнения;
принимает решение о предоставлении доступа или об отказе в доступе;
6.3. при принятии решения о предоставлении доступа государственный
орган или иная государственная организация:
обеспечивает организацию каналов связи;
совместно с оператором проводит необходимые организационнотехнические мероприятия по организации доступа;
6.4. оператор совместно с государственным органом или иной
государственной организацией в двухнедельный срок с момента
завершения
организационно-технических
мероприятий
проводит
тестирование
функционирования
ведомственной
системы
во
взаимодействии с СМДО;
6.5. в случае установления оператором факта отсутствия возможности
функционирования ведомственной системы во взаимодействии с СМДО
оформляется соответствующий двусторонний акт с указанием выявленных
недостатков. Повторное тестирование проводится после подтверждения
государственным органом, иной государственной организацией устранения
выявленных недостатков.
7. Основанием для отказа в доступе к СМДО является невыполнение
требований, определенных настоящей Инструкцией, и отсутствие
технической возможности в обеспечении доступа к СМДО со стороны
государственного органа или иной государственной организации.
8. Оператор:
осуществляет эксплуатацию, развитие и техническую поддержку
СМДО, хранение информации государственных органов и иных
организаций;
утверждает регламент функционирования СМДО, а также единые
технические требования СМДО.
3
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.05.2013, 7/2379
9. Государственные органы и иные государственные организации,
получившие доступ к СМДО:
вносят предложения оператору, направленные на повышение
эффективности, надежности и безопасности функционирования СМДО;
обеспечивают
надежное
и
безопасное
функционирование
ведомственных программно-технических комплексов, реализующих
технологическое взаимодействие с программно-техническим комплексом
СМДО.
4