№8-2015 Содержание АПК № 8 — 2015 г. АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Буздалов И. Сельское хозяйство России: взгляд сквозь призму концепции устойчивого развития ........................................................................................... 3 Бабкин К. Альтернативные направления развития сельского хозяйства ...... 17 Реферат ................................................................................................................... 23 УПРАВЛЕНИЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Хицков И., Чогут Г., Петропавловский В. Сбалансированное взаимодействие труда, власти и капитала — залог эффективного развития экономики .............................................................................................................. 24 Осипов А., Федюшин Д., Давлетшин А. Маркетинговые тенденции развития оптовой торговли зерном ..................................................................... 32 ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ Алпатов А., Мотин Д. Технико-технологическое оснащение сельхозорганизаций Орловской области ............................................................ 40 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ Арутюнян Ф. Методологические основы оценки производительности труда в сельском хозяйстве ............................................................................................ 45 Реферат ................................................................................................................... 52 АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ РЫНОК Павлова Г., Жуковина С. Импортозамещение и рынок минеральных удобрений ............................................................................................................... 53 Трубилин А., Гайдук В., Кондрашова А. Организация хранения плодовоягодной продукции в Краснодарском крае ........................................................ 59 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА НА СЕЛЕ Ларетин Н., Антонов В., Алексеев С., Волкова Т. Организационноэкономические основы регионального семеноводства многолетних трав ..... 65 ОФИЦИАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года (продолжение, начало в №3 за 2015 г.) ...................... 73 ЗА РУБЕЖОМ Покровская С. Европейская система контроля безопасности и качества пищевой продукции .............................................................................................. 79 КОНКУРС МОЛОДЫХ АВТОРОВ Юдина А. Рынок алкогольной продукции: состояние, перспективы развития87 КРИТИКА И БИБЛИОГРАФИЯ Панков Б. — Российская экономическая модель-4: глобализация и экономическая независимость ............................................................................. 94 №8-2015 AGRARIAN POLICY: PROBLEMS AND SOLUTIONS Buzdalov I. Agriculture of Russia: view through the prism of stable development concept..................................................................................................................... 3 Babkin К. Alternative lines of agriculture development ....................................... 17 Summary ................................................................................................................. 23 MANAGEMENT AND PERSONNEL SUPPORT Khitskov I., Chogut G., Petropavlovsky V. Balanced interaction of labor, power and capital — as a bail of efficient economy development .................................... 24 Osipov А., Fedyushin D., Davletshin А. Marketing trends of developing wholesale trade of grain .......................................................................................... 32 FORMS OF MANAGEMENT IN MARKET ECONOMY Alpatov А., Motin D. Technical-technological supplying agricultural organizations of Orel oblast .................................................................................... 40 ECONOMIC MECHANISM OF MANAGEMENT Arutyunyan F. Methodological bases of assessing labor productivity in agriculture ............................................................................................................... 45 Summary ................................................................................................................. 52 AGROINDUSTRIAL MARKET Pavlova G., Zhukovina S. Import substitution and market of mineral fertilizers 53 Trubilin А., Gaiduk V., Kondrashova А. Organizing the storage of fruit-berry products in Krasnodar krai ...................................................................................... 59 ECONOMIC WORK IN THE COUNTRYSIDE Laretin N., Antonov V., Alekseev S., Volkova Т. Organizational-economic bases of regional seed production for perennial grasses................................................... 65 OFFICIAL MATERIALS Strategy of stable developing rural areas of Russian Federation for the period until 2030 (continued, started in №3 of 2015) ................................................................ 73 ABROAD Pokrovskaya S. European system of checking the safety and quality of food products ................................................................................................................. 79 COMPETITION OF YOUNG AUTHORS Yudina А. Market of alcohol products: state, prospects of development .............. 87 CRITICISM AND BIBLIOGRAPGY Pankov B. — Russian economic model-4: globalization and economic independence ........................................................................................................... 94 АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ УДК 338.43.02 Сельское хозяйство России: взгляд сквозь призму концепции научный сотрудник устойчивого развития И. БУЗДАЛОВ, академик РАН, главный Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А.А.Никонова аграрный сектор, устойчивое развитие, экономический рост, сельская социальная сфера, интенсификация сельского хозяйства, окружающая среда, опыт развитых стран agrarian sector, stable development, economic growth, rural social sphere, intensification of agriculture, environment, experience of developed countries. Литература 1. Буздалов И.Н. Российское село и крестьянство в тисках монопольного окружения. — М.: Агрорус, 2013. 2. Буздалов И.Н. Устойчивость социально-экономических систем: вопросы методологии и регулирования // Вестник РГНФ, 2006, № 6. 3. Буздалов И.Н. Проблемы обеспечения устойчивости агропродовольственной системы // Общество и экономика. — 2006. - № 8. 4. Гринберг Р.С. Из кризиса не выйти без смены модели экономической политики//Вестник Института экономики РАН.— 2015.— № 1. 5. Нечипоренко О.В., Самсонов В.В. Перспективы устойчивого развития сельских территорий в контексте становления многоукладной экономики. Никоновские чтения.— М.: ЭРД, 2014. 6. Материалы II Всероссийского конгресса экономистов-аграрников. — М., Росинформагротех, 2006. РЕЗЮМЕ. Социально-экономическое положение российского села оценивается как крайне неустойчивое с проявлениями глубокого системного аграрного кризиса. В контексте стратегии устойчивого развития, прогрессивного обосновываются зарубежного направления опыта и ее механизмы практической реализации преодоления негативных тенденций в производственной, социально-трудовой, природоохранной сферах сельского развития, необходимые для этого радикальные изменения в аграрной политике и системе государственного управления сельским развитием. ABSTRACT. Socioeconomic situation of Russian countryside is considered as extremely unstable with manifestations of deep systemic agrarian crisis. In context of stable development strategy, progressive foreign experience of its practical realization, there are substantiated lines and mechanisms for overcoming negative trends in productive, social-labor and nature-protecting spheres of rural development, required for that radical changes in agrarian policy and system of state managing the rural development. Контактный адрес. Буздалов Иван Николаевич, 105064, Москва, Б. Харитоньевский пер., 21/6, стр. 1, тел. 8(495)607-36-95, e-mail:[email protected] УДК 338.43.02 Альтернативные направления развития сельского хозяйства К. БАБКИН, Президент промышленного союза «Новое Содружество» и Ассоциации «Росагромаш» аграрная политика, ресурсный потенциал развития сельского хозяйства, сельскохозяйственные земли, трудовые ресурсы, технологии, рынки сбыта, Дорожная карта развития сельского хозяйства России и ее три основных блока agrarian policy, resource potential of agriculture development, agricultural lands, labor resources, technologies, sale markets, Road map of agriculture development in Russia and its three main blocks. РЕЗЮМЕ. Описана Дорожная карта развития сельского хозяйства России до 2020 г., включающая в себя три основных блока: развитие внутреннего рынка сбыта; стимулирование производства; развитие экспорта. В каждом блоке предусмотрен перечень первоочередных мер, реализация которых позволит достичь многократного прироста объема производства как животноводческой, так и растениеводческой продукции. ABSTRACT. Described Road map of agriculture development in Russia until 2020 includes three main blocks: development of internal sale market; stimulation of production; development of export. Each block envisages the list of primary measures, which realization provides to reach multiple growth of both animal husbandry and plant industry products. Контактный адрес. Бабкин Константин Анатольевич, 121609, Москва, Осенний бульвар, 23, тел. 8(495)781-37-56, e-mail:[email protected] УПРАВЛЕНИЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УДК 346.5 Сбалансированное взаимодействие труда, власти и капитала — залог эффективного развития экономики И. ХИЦКОВ, академик РАН, директор, Г. ЧОГУТ, доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, В. ПЕТРОПАВЛОВСКИЙ, старший научный сотрудник (Научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района РФ) Центральный федеральный округ России, сельское хозяйство, инновационное развитие, программно-целевой метод управления АПК, конструктивное взаимодействие власти и бизнеса, методология, теория, практика Central federal district of Russia, agriculture, innovative development, programtarget method of AIC management, constructive interaction of power and business, methodology, theory, practice. Литература 1. Ушачев И.Г. Научное обеспечение Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013—2020 гг., М. — 2013. 2. На пути к инновационному развитию АПК: программы, опыт, научное обеспечение. / Под общей ред. акад. РАН И.Ф. Хицкова. — Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2010, 776 с. 3. Стратегические направления развития экономики АПК Центрального Черноземья. — Воронеж, 2012. 4. Инновационные основы системного развития сельского хозяйства: стратегии, технологии, механизмы. / Под общей ред. акад. РАН И.Ф. Хицкова. — Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2013, 800 с. 5. Организационно-экономический механизм инновационного развития агропромышленного комплекса / Сб. научн. тр. — Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2014, 360 с. 6. Закшевская производства Е.В. Формы сельскохозяйственных государственного продуктов в регулирования условиях кризиса. Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ — 2013. 7. Экономика Белгородской области [Электронный ресурс] — Режим доступа: http:// arsmotorsgroup.ru/belekonomia, свободный. РЕЗЮМЕ: На примере Центрального федерального округа России рассмотрены подходы к оценке предпринимательской деятельности в системе АПК, ее деловых контактов с органами власти. Предложены инновационные направления в организации труда на земле, экономике импортозамещения сельхозпродуктов, укрепления отечественной продовольственной безопасности в обстановке антироссийских санкций. ABSTRACT. On example of Central federal district of Russia, there have been considered approaches to assessing the entrepreneur activity within the system of the AIC and its business contacts with power organs. Also suggested are innovative lines in organization of labor on the ground, economy of import substitution of agricultural products and strengthening domestic food security in the situation of anti-Russian sanctions. Контактный адрес. Хицков Иван Федорович, Чогут Галина Ивановна, Петропавловский Владимир Евгеньевич, 394042, Воронеж, ул. Серафимовича, 26а, тел. 8(473) 222-99-05, e-mail:[email protected] УДК 339:633/635 Маркетинговые тенденции развития оптовой торговли зерном А. Осипов, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Д. Федюшин, соискатель (Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства) А. Давлетшин, аспирант Российского государственного социального университета рынок зерна, оптовая торговля зерном, продовольственная безопасность, элеваторы, потенциал рынка grain market, wholesale trade of grain, food security, elevators, market potential. Литература. Аварский Н.Д., Фетисова Ю.В., Гасанова Х.Н. Влияние эмбарго 1. на агропродовольственный рынок России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2014. — № 12. — С. 39-45. Аварский Н.Д., Быков Г.Е., Федюшин Д.Ю. Конъюнктура 2. мирового рынка зерна и аспекты его регулирования // Экономика сельского хозяйства России. — 2014. — № 8. — С. 70—75. Аварский Н.Д, Гасанова Х.Н., Фетисова Ю.В. Влияние эмбарго 3. на агропродовольственный рынок России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2014. — №12. — С. 39-46. 4. Аварский Н.Д., Осипов А.Н., Гасанова Х.Н. Закупочные и товарные интервенции как форма в регулировании рынка зерна в России: Материалы пятой международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы современных гуманитарных, экономических и правовых исследований» (г. Москва (РФ) — г. Милан (Италия) 25 апреля — 3 мая 2014 г.): в 2-х ч.: Ч. II. М.: ИИУ МГОУ, 2014. — С. 47—53. 5. Давлетшин А.Н. Направления государственной поддержки развития сельского хозяйства в условиях членства России в ВТО // Российское предпринимательство. — 2013. — № 16 (238). — С. 140—144. 6. Ушачев И.Г. Научное обеспечение Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013—2020 гг. [Электронный ресурс] / ВНИИЭСХ, 2013. — Режим доступа: http://www.vniiesh.ru/documents/document_9671_ document_9671.doc. РЕЗЮМЕ. Проведен комплексный анализ текущего состояния отечественного рынка зерна, рассмотрены проблемы производства, потребления и экспорта зерновой продукции. Приведена экономикоматематическая модель, описывающая роль технической модернизации в развитии рынка зерна. Рассчитан потенциал увеличения объема рынка зерна в среднесрочной перспективе за счет реализации мероприятий по технической модернизации отрасли. ABSTRACT. Complex analyzing the current state of domestic grain market has been conducted, considering the problems of production, consumption and export of grain products. Presented economic-mathematical model describes the role of technical modernization in development of grain market. Also calculated is the potential of increasing the volume of grain market in average term perspective on expenses of realizing the measures on technical modernization of the branch. Контактный адрес. Осипов Андрей Николаевич, Давлетшин Артур Нилович, Федюшин Дмитрий Юрьевич, 123007, Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корп. 2, тел. 8(499)195-30-97, e-mail: [email protected]; [email protected] ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ УДК 330.123.7(470.321) Технико-технологическое оснащение сельхозорганизаций Орловской области А. АЛПАТОВ, кандидат экономических наук, сотрудник Всероссийского экономики сельского хозяйства ведущий научный научно-исследовательского института Д. МОТИН, кандидат технических наук, начальник отдела Управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области АПК, сельскохозяйственное производство, сельскохозяйственная техника, амортизация, субсидирование, лизинг, технико-технологическое оснащение AIC, agricultural production, agricultural machinery, depreciation, subsidizing, leasing, technical-technological supplying. Литература 1. http://www.mcx.ru 2. http://www.gks.ru 3. http://orel.gks.ru 4. http://www.rosagroleasing.ru 5. Алпатов А.В. Субсидирование производителей агротехники как фактор воздействия на процессы ценообразования в отрасли отечественного сельскохозяйственного машиностроения //Техника и оборудование для села. — 2014. — №1. 6. Алпатов А.В. Ценовая паритетность сельскохозяйственной продукции, энергетических и материально-технических ресурсов // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. — 2012. —Т. 2.— № 2. 7. Злобин Е.Ф., Полухин А.А. Особенности рынка сельскохозяйственной техники Орловской области //Экономические и гуманитарные науки. —2010. —№ 5 (220). 8. Полухин А.А. , Алпатов А.В. Совершенствовать структуру парка уборочной техники в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. — 2010. —№ 9. РЕЗЮМЕ. Раскрываются проблемы технико-технологического оснащения сельхозорганизаций Орловской области, предлагаются пути их решения на основе анализа парка сельскохозяйственной техники по видам и срокам ее использования в аграрных организациях области. Уделено внимание амортизационному износу техники и проблемам ее модернизации, что наряду с мерами государственной поддержки позволит повысить уровень ведения расширенного воспроизводства в сельскохозяйственных организациях, а также системно подойти к наращиванию валового производства аграрной продукции. ABSTRACT. The problems of technical-technological supplying agricultural organizations of Orel oblast have been disclosed, suggesting the ways of their resolving on the bases of analyzing the park of agricultural machinery in kinds and terms of its using in agrarian organizations of that oblast. The attention is attached to depreciative wear of machinery and problems of its modernization, which along with measures of state support provides for raising the level of conducting expanded reproduction in agricultural organizations, as well as systemically approaching the growth of agrarian goods production. Контактный адрес. Алпатов Антон Вячеславович, Мотин Дмитрий Вячеславович, 123007, Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корп. 2, тел. 8(4862)45-37-64, e-mail:[email protected] ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ УДК 331.101.6 Методологические основы оценки производительности труда в сельском хозяйстве Ф. АРУТЮНЯН, доктор экономических наук, профессор, руководитель отдела Всероссийского научно-исследовательского института организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве сельское хозяйство, производительность труда, валовая продукция, численность работников, натуральные объемы продукции на человеко-час, сопоставление уровня производительности труда по категориям хозяйств agriculture, labor productivity, gross production, number of workers, natural volume of products per man-hour, comparison of labor productivity level across farm categories. Литература 1. Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесоводство в России: Стат. сб.— М.: Росстат, 2013. 2. Агропромышленный комплекс России в 2013 году. — М., Минсельхоз РФ, 2014. 3. Сельское хозяйство в Ставропольском крае. Стат. сб.— Ставропольстат, 2014. 4. Арутюнян Ф.Г., Топоров В.Т. Стимулирование роста производительности труда в сельском хозяйстве. — М.: Росинформагротех, 2007. 5. Арутюнян производства Ф.Г. продукции Методы оценки растениеводства стоимостных и объемов животноводства по хозяйствующим субъектам отрасли //Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве.— № 2(19).— 2014. РЕЗЮМЕ. Оцениваются темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве России в 2008—2013 гг. Расчеты выполнены в стоимостном и натуральном выражении. Предложена методика сопоставления уровня производительности труда сельскохозяйственных организаций, хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края. ABSTRACT. The rates of growing labor productivity in agriculture of Russia have been assessed for 2008-2913, performing calculations in cost and natural expression. Also suggested are methods for comparison of labor productivity level in agricultural organizations, farms of the population and peasants’ (farmers’) economies in Stavropol krai. Контактный адрес. Арутюнян Фрунзе Герасимович, 111621, Москва, ул. Оренбургская, 15, тел. 8(495)700-08-10, e-mail: [email protected] АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ РЫНОК УДК 339.16 Импортозамещение и рынок минеральных удобрений Г.ПАВЛОВА, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, С.ЖУКОВИНА, ведущий экономист (Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства) АПК, санкции и антисанкции, плодородие земли, урожайность, роль удобрений, внутренний рынок минеральных удобрений, цены, экспортные пошлины AIC, sanctions and anti-sanctions, ground fertility, cropping power, role of fertilizers, internal market of mineral fertilizers, prices, export duties. РЕЗЮМЕ. Научно обоснована необходимость в 2—3 раза увеличить объемы внесения минеральных удобрений, что будет способствовать росту объемов сельхозпроизводства. Выявлены причины запредельно высокого уровня цен на внутреннем рынке минеральных удобрений. Доказана целесообразность введения экспортных пошлин на удобрения как источника государственного финансирования субсидий отечественным сельхозтоваропроизводителям на их покупку. ABSTRACT. Scientifically substantiated is the necessity of 2—3 times increasing application volumes of mineral fertilizers, which will provide for the growth of agricultural products volumes. The reasons of extremely high prices level at the internal market of mineral fertilizers have been disclosed, proving the expediency of introducing export duties for fertilizers as a source of state financing the subsidies to domestic agricultural commodity producers for their purchase. Контактный адрес. Павлова Галина Сергеевна, Жуковина Светлана Евгеньевна, 123007, Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корп. 2, тел. 8(499)195-60-48, e-mail:[email protected] УДК 330.341.42 Организация хранения плодово-ягодной продукции в Краснодарском крае А. ТРУБИЛИН, доктор экономических наук, профессор, ректор, В. ГАЙДУК, доктор экономических наук, профессор, декан, А. КОНДРАШОВА, кандидат экономических наук, старший преподаватель (Кубанский государственный аграрный университет) Краснодарский край, плодово-ягодная продукция, инвестиции, инновации, экономическая эффективность хранения, склады Krasnodar krai, fruit-berry products, investments, innovations, economic efficiency of storage, storehouses. Литература 1. Гайдук В.И., Багмут С.В. , Кондрашова А.В. Теоретические аспекты становления и развития региональной производственно-технологической инфраструктуры агропродовольственного рынка. — Материалы VI Межд. научно-практ. конф. «Новая модель экономического роста: научнотеоретические проблемы и механизм реализации». — Т. 1. — ДонГАУ, пос. Персиановский, 2014. 2. Гайдук В.И., Багмут С.В., Кондрашова А.В. Формирование системы производственно-технологической инфраструктуры агропродовольственного рынка (на примере Республики Адыгея). — Краснодар: КубГАУ, 2014. 3. Трубилин А.И., Гайдук В.И., Кондрашова А.В. Оценка экономической эффективности инноваций в сельском хозяйстве // АПК: Экономика, управление. — 2013. — №9. 4. Османьян Р.Г. Вакуумное направление в хранении продуктов растениеводства (хранение плодоовощной продукции) // Пищевая и перерабатывающая промышленность.— 2009. — №1. 5. Гайдук В.И., А.В.Кондрашова. Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику /Российская экономическая модель-3: институты развития; Под общ. ред. А.И. Трубилина, В.И. Гайдука. — Краснодар: Просвещение-Юг, 2014. РЕЗЮМЕ. Проанализированы проблемы складского обеспечения рынка плодово-ягодной продукции в Краснодарском крае. Охарактеризованы тенденции и перспективы роста регионального производства и сбыта плодов и ягод во взаимосвязи с уровнем развития складской инфраструктуры. Установлено значительное несоответствие темпов роста имеющейся и вводимой складской инфраструктуры растущим региональным потребностям. Выявлены факторы и направления развития складов рынка плодово-ягодной продукции в Краснодарском крае, определены перспективные направления развития подотрасли. ABSTRACT. The problems of providing storehouses for the market of fruitberry products in Krasnodar krai have been analyzed, characterizing the trends and prospects of growing regional production and sale of fruits and berries in the interrelation with the level of developing storehouse infrastructure. Significant mismatch is determined in growing rates of available and introduced storehouse infrastructure with respect to growing regional requirements. Also revealed are factors and lines of developing storehouses of fruit-berry products market in Krasnodar krai, determining prospect lines of subbranch development. Контактный адрес. Трубилин Александр Иванович, Гайдук Владимир Иванович, Кондрашова Анна Викторовна, 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13, тел. 8(861) 221-58-47, e-mail: [email protected] ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА НА СЕЛЕ УДК 630*232.31 Организационно-экономические основы регионального семеноводства многолетних трав Н. ЛАРЕТИН, кандидат экономических наук, руководитель сектора Всероссийского научно-исследовательского института кормов имени В.Р.Вильямса, В. АНТОНОВ, кандидат сельскохозяйственных наук, директор научнопроизводственной фирмы ООО «Семена ВИК», С. АЛЕКСЕЕВ, аспирант Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, Т. ВОЛКОВА, соискатель Брянской госсельхозакадемии многолетние травы, семеноводство, использование кормовых угодий, потребность в семенах многолетних трав, региональная специализированная системы семеноводства многолетних трав, комплексная программа развития отрасли, научный компонент, господдержка perennial grasses, seed production, use of fodder lands, requirement of perennial grass seeds, regional specialized system of perennial grass seed production, complex program of branch development, scientific component, state support. Литература 1. Ларетин Н.А., Чирков Е.П. Прогнозный сценарий развития кормовой базы России до 2030 года /Сб.научн.работ. ВНИИ кормов.— Т.2 (50) Многофункциональное адаптивное кормопроизводство: средообразующие функции кормовых растений и экосистем. — М.: Угрешская типография, 2014. 2. Переправо Н.И, Золотарев В.Н., Рябова В.Э. Состояние и агротехнические основы повышения эффективности семеноводства многолетних трав /Сб.научн.работ ВНИИ кормов «Научное обеспечение кормопроизводства и его роль в сельском хозяйстве экономике, экологии и рациональном природопользовании России». —М.: Угрешская типография, 2013. 3. Айзенберг В.И. Экономика и оганизация производства семян многолетних трав. —М.: Колос, 1983. 4. Смирнова Л.А. Организационно-экономические условия функционирования системы семеноводства. — М.: Росинформагротех, 2010. 5. Липовицына Т.П. Семеноводство многолетних трав — основа животноводства //Уральский деловой журнал «Директор-урал».— Эл.ресурс://director- ural.ru/du_tlg.php?fn=49&tg=lipovcyna 6. Ситников Н.П.Об управлении семеноводством многолетних трав на региональном уровне//Кормопроизводство.— 2013, №1. РЕЗЮМЕ. Рассмотрены проблемы организации региональной специализированной системы семеноводства многолетних трав. Обоснована необходимость разработки комплексной программы развития отрасли с учетом природно-экономических условий регионов, с участием предприятий различных форм собственности научного, производственного, перерабатывающего и торгового сектора, единой структурой координации и управления их деятельностью. ABSTRACT. The problems of organizing the regional specialized seed production system of perennial grasses have been considered, substantiating the necessity of elaborating the complex program for branch development with account for natural-economic conditions of regions, with participation of enterprises of various property forms at scientific, production, processing and trade sector, common structure of coordination and management of their activity. Контактный адрес. Ларетин Николай Алексеевич, Антонов Владимир Иванович, Алексеев Сергей Александрович, Волкова Татьяна Ивановна, 141055, Московская область, Мытищинский район, п/о Луговая, г. Лобня, научный городок ВИК, тел. 8(495)577-79-98, 8(483)274-53-64, [email protected]; [email protected]; [email protected] ОФИЦИАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года (продолжение, начало в №3 за 2015 г.) ЗА РУБЕЖОМ УДК 005.6 Европейская система контроля безопасности и качества пищевой продукции С. ПОКРОВСКАЯ, ведущий экономист Всероссийского научно- исследовательского института экономики сельского хозяйства ЕС, пищевая продукция, продовольственное безопасность, право, контроль, регулирующие документы, отслеживаемость процесса производства, менеджмент риска EU, food products, safety, regulating documents, food right, control, traceability of production process, risk management. Литература 1.Интегрированные системы менеджмента качества пищевой продукции.— http://safefoods.narod.ru/files/safe_food 2. «Диоксиновый» скандал в Германии будет означать увеличение дотаций «эко-фермерам».— http://greenparty.ua/ru/news/ 3. Регламент Европейского парламента об установлении принципов продовольственного отношении законодательства безопасности и о закреплении процедур продовольственных в товаров.— http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/standarts/regulation_food_law. 4.Стратегии обеспечения безопасности пищевой продукции FoodSafetyStrategies.— http://www.bmel.de/cae/servlet/publication 5.Food for the 21st Century: How EU Research impacts on food quality and safety.— http://www.timeshighereducation.co.uk/ 6.Three new FP6 projects set to improve food quality and safety in Europe.— http://ec.europa.eu/research/ 7.European Food Safety Authority.— http://www.efsa.europa.eu/ 8.Food Chain Management.— http://www.fraunhofer.de/en/institutes- research 9.Food traceability.— http://ec.europa.eu./food/trace РЕЗЮМЕ. В Евросоюзе имеются действенные инструменты обеспечения высокого уровня безопасности пищевых продуктов и проведения эффективного менеджмента риска, к примеру, система своевременного оповещения о сомнительной продукции и отзыва ее с рынка. Перечислены правовые документы и раскрыта организационная структура системы контроля, действующей на общеевропейском и национальном уровне, в частности в Германии. Описана находящаяся в стадии формирования процедура сквозного контроля продукции, в том числе с использованием ИКТ и современных средств микроэлектроники. Отмечены успехи в борьбе с сальмонеллезом и другими болезнями, передающимися через пищу. ABSTRACT. In Eurounion there are effective instruments of providing for high level of food products safety and conducting efficient risk management, for example, the system of timely announcement about doubtful products and their revocation from the market. There are enumerated legal documents and disclosed organizational structure of control system, operating at common European and national level, particularly in Germany. Also described at the stage of forming is the procedure of through control of products, including IKT and modern means of microelectronics. The success is noted in the struggle against salmonellosis and other diseases, transferred across the food. Контактный адрес. Покровская Светлана Францевна, 123007, Москва, Хорошевское шоссе, 35, корп. 2, тел. 8 (499)195-60-39, е-mail: [email protected] КОНКУРС МОЛОДЫХ АВТОРОВ УДК 339:63 Рынок алкогольной продукции: состояние, перспективы развития А. ЮДИНА, аспирант Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ производство алкогольной продукции, загрузка производственных мощностей, рынок алкогольной продукции, государственное регулирование, теневая экономика, акцизная налоговая система, экспорт, импорт production of alcohol goods, loading of production capacities, market of alcohol products, state regulation, shadow economy, excise taxation system, export, import. Литература. 1. Алкоголь и здоровье населения России. 1990—2000 г. // Под. ред. А. Демина. — М., 1998, с. 12. 2. Комментарии к книге В. Дмитриева «Критические исследования о потреблении алкоголя в России». — М., 2001, с 358. 3. Производство спирта и ликероводочных изделий. — 2002. — №2. 4. Пансков В.Г. Акцизы и проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции // Финансы. — 2004. — №2. 5. Бугаева А.С. Тенденции развития рынка алкогольной продукции в России. 6. http://businesstat.ru 7. Кауфман М.А. Социально-экономическая стратегия регулирования рынка алкогольной продкции в России. — М.: Институт экономики РАН, 2006, 303 с. 8. Гончаров В.Д., Тихонов Д.А. Приоритеты модернизации агропромышленного комплекса России. — М.: Энциклопедия российских деревень, 2014, 195 с. РЕЗЮМЕ. Охарактеризовано состояние российского рынка алкогольной продукции, выявлено изменение его тенденций за весь период реформирования отечественной экономики. Показаны зависимость акцизных ставок и цены алкогольной продукции, ее легальное потребление. Анализируются причины устойчивого развития теневого бизнеса в данной сфере. ABSTRACT. The state of Russian market of alcohol products has been characterized, disclosing the change of its trends for the whole period of reforming the national economy. There is presented correlation of excise rates and prices of alcohol products, their legal consumption. Also analyzed are the reasons of stable developing the shadow business in that sphere. Контактный адрес. Юдина Анна Викторовна, 302028, г. Орёл, Бульвар Победы, д. 5 «а», тел. 8(4862)43-41-35, e-mail:[email protected]