TC

TC
TC/COP5/6
Рамочная конвенция
по защите морской среды
Каспийского моря
Distr.: General
6 марта 2014 г.
Русский
Original: English
КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН
Пятая сессия
[29-30 мая 2014 года, Ашгабад] Туркменистан
Пункты 5 и 12 предварительной Повестки дня
ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ С ОТЧЕТНОСТЬЮ
О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Записка временного Секретариата
Доклад о состоянии окружающей среды Каспийского моря 2010 года, выпущенный
временным Секретариатом Тегеранской конвенции и Бюро управления и
координации проекта КаспЭко (БУКП) в предпечатной версии, был основан на
существующих отчетах и документах, разработанных в контексте Каспийской
экологической программы (КЭП) и в рамках основных проектов, а также на
информации, полученной при помощи вопросника.
Он был составлен ГРИД-Арендал при содействии назначенных странами экспертов,
а также по результатам нескольких раундов замечаний от правительств
Прикаспийских государств, полученных в ходе его подготовки.
Доклад
следует
методологии
«Движущие силы – Нагрузки – Состояние –
Воздействия – Ответные меры», известной и применяемой в рамках других
форумов, включая ОЭСР и ЕАОС.
Было признано, что Доклад о состоянии окружающей среды (СОС) должен быть
составлен, несмотря на отсутствие:
 информации – для коллегиальной оценки потребности принятия решений;
 соответствующих согласованных на региональном уровне целей и
стандартов качества окружающей среды, основанных на наборах
гидрохимических, гидробиологических и гидрофизических характеристик;
и
 сети организаций, осуществляющих мониторинг, с достаточно
гармонизированными методологиями и потенциалом мониторинга.
TC/COP5/6
2
Также, при том, что национальная отчетность о состоянии окружающей среды
основывается на обмене данными в соответствии с требованиями законодательства,
международный правовой инструмент о совместном использовании данных еще
предстоит разработать и согласовать.
В то же время:
 Программа мониторинга окружающей среды (ПМОС) была разработана, а
ее реализация возложения на восстановленную Рабочую группу по
мониторингу;
 Унифицированный формат отчетности был принят, и используется
Договаривающимися Сторонами для подготовки докладов о реализации
Тегеранской конвенции и протоколов к ней;
 предложение относительно региональной структуры и сети соблюдения,
мониторинга и оценки Тегеранской конвенции и Протоколов к ней,
включая подготовку следующего доклада о СОС Каспийского моря, было
распространено.
Второй Доклад о состоянии окружающей среды (СОС) может, схожим с первым
докладом образом, следовать методологии «Движущие силы – Нагрузки –
Состояние – Воздействия – Ответные меры».
Для подготовки второго доклада могут использоваться подготовленные на основе
Унифицированного формата отчетности национальные доклады о реализации
Тегеранской конвенции и протоколов к ней, также как и соответствующие разделы
национальных докладов о состоянии окружающей среды. Такая информация уже
может частично храниться и быть в доступе в Каспийском центре экологической
информации (КЭИЦ), в котором, как ожидается, будут интегрированы mutatis
mutandis все новые и появляющиеся данные и информация.
Сторонам надлежит принять решение о том, до какой степени может быть
использована (продолжаться использоваться) историческая информация, а также о
том, как собранная частным сектором информация может быть получена и как с
ней следует обращаться. В результате полученных вкладов в процесс разработки
стратегии по вовлечению представителей частного сектора, в частности, нефтяной
и газовой промышленности, в процесс Тегеранской конвенции, стало очевидно, что
нефтегазовая отрасль обладает большим объемом данных и информации,
получаемых на основе обширных и зачастую долгосрочных мероприятий и практик
экологического мониторинга.
Как и в случае первого Доклада о СОС, может быть достигнуто согласие, что
второй доклад будет подготовлен под эгидой Секретариата Тегеранской конвенции,
с фактическими работами выполненными группой назначенных национальных
экспертов (НСВК/НОВК и/или назначенные сотрудники по (экологической)
информации и/или эксперты, ответственные за национальную отчетность о СОС),
работающих под координацией и при поддержке ГРИД-Арендал. Должно быть
TC/COP5/6
3
проведено два рассмотрения на межправительственном уровне, одно, чтобы
рассмотреть и утвердить краткое изложение, и второе, чтобы провести
окончательное рассмотрение и достичь консенсуса по тексту доклада.
Могут быть проведены предварительные консультации с Рабочей группой по
мониторингу в отношении структуры и краткого изложения доклада. Сторонам
также следует принять решение о том, как и до какой степени должен проводиться
независимый научный скрининг (тщательная предварительная проверка) проекта
доклада и кого следует привлечь к этому.
Стороны могут рассмотреть, что влияние частей доклада и отклик на них включает
информацию и рекомендации как национального, так и регионального характера, и
прийти к согласию об этом.
Стороны могут определить сроки для подготовки и выпуска второго доклада о
СОС, также как и для последующих докладов.
Предлагаемые меры:
Конференция Сторон, возможно, пожелает:
Обратиться с просьбой к (временному) Секретариату при наличии ресурсов
осуществлять координацию и контроль процесса подготовки второго доклада СМС
на основе принципов и руководств, представленных в документе TC/COP5/6, и для
его публикации ко времени шестой сессии Конференции Сторон.