Международный уголовный суд: Информационный листок 6 – Обеспечение судебной защиты потерпевшим

Международный уголовный суд: Информационный листок 6 – Обеспечение
судебной защиты потерпевшим
______________________________________________________________________________
_______________
AI Index: IOR 40/07/00
МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ
Международный уголовный суд
Информационный листок 6
Обеспечение cудебной защиты потерпевшим
«С жертвами следует обращаться с сочувствием и уважением их достоинства.
Они имеют право на судебную защиту и безотлагательное возмещение вреда в
соответствии с национальным законодательством.»
Декларация ООН основных принципов правосудия в отношении жертв
преступлений и злоупотреблений властью, принцип 4.
В настоящее время наблюдается возрастание интереса в международном масштабе к
обеспечению большей защиты лиц, ставших жертвами преступлений, и их прав в
уголовном судопроизводстве. Это нашло отражение в Римском статуте
Международного уголовного суда (МУС), который устанавливает три основных
принципа: участие потерпевших в разбирательстве, защита потерпевших и свидетелей
и право на возмещение вреда. Статут Международного уголовного суда (МУС) требует
постоянного обеспечения гарантий того, что принимаемые меры являются
объективными и не нарушают прав обвиняемого и принципов справедливого и
беспристрастного разбирательства.
I.
УЧАСТИЕ В РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ
Каков статус потерпевшего в соответствии со Статутом?
Напоминаем о том, «что за нынешнее столетие миллионы детей, женщин и мужчин
стали жертвами немыслимых злодеяний, глубоко потрясших совесть человечества»,
Преамбула провозглашает, что обеспечение судебной защиты потерпевших является
основой Статута
Статут признает, что меры, принимаемые в интересах правосудия и в интересах
потерпевших, должны дополнять друг друга. Придание мерам, принимаемым в
интересах потерпевших, первостепенного значения должно способствовать
эффективному расследованию преступлений и осуществлению правосудия.
Могут ли потерпевшие участвовать в разбирательстве?
МУС не рассматривает потерпевших как пассивные объекты защиты или инструменты
преследования. Статут признает важность вклада, который могут внести потерпевшие
в разбирательство, и важность самого разбирательства для потерпевших.
Соответственно, п.3 ст.68 устанавливает, что МУС допускает представление и
рассмотрение на соответствующих стадиях разбирательства имеющихся у
потерпевших мнений и проблем.
Какова роль потерпевших в возбуждении уголовного преследования?
Статья 15 уполномочивает Прокурора возбуждать расследование на основе
информации, полученной из любых источников, в том числе и от потерпевших.
Потерпевшие могут делать заявления во время рассмотрения Палатой досудебного
производства вопроса о возбуждении расследования и должны быть уведомлены об
отказе Прокурора или Палаты досудебного производства в возбуждении
расследования.
Могут ли потерпевшие участвовать в любой стадии судебного и послесудебного
разбирательства?
Пункт 3 ст.68 устанавливает, что МУС допускает представление и рассмотрение
имеющихся у потерпевших мнений и проблем на любой соответствующей стадии
разбирательства таким образом, чтобы это происходило объективно и не нарушало
прав обвиняемого и принципов справедливого и беспристрастного разбирательства. К
таким стадиям разбирательства относятся сама судебная процедура, вынесение
приговора, определение вреда, подлежащего возмещению, и послесудебные
процедуры, включая обжалование, рассмотрение вопросов о смягчении наказания,
пересмотр решений и принятие решений об освобождении.
II.ЗАЩИТА ПОТЕРПЕВШИХ И СВИДЕТЕЛЕЙ
Признает ли Статут важность защиты потерпевших и свидетелей?
Статут признает, что принятие мер, обеспечивающих безопасность, физическую и
психологическую неприкосновенность, защиту достоинства и частной жизни
потерпевших, свидетелей и членов их семей, важно для поддержания авторитета и
легитимности МУС.
Будет ли создано специальное подразделение для оказания помощи потерпевшим и
свидетелям?
Пункт 6 ст.43 предусматривает создание в рамках Секретариата МУС Подразделения
потерпевших и свидетелей. Оно будет осуществлять меры по защите, обеспечению
безопасности, оказанию юридической и иной необходимой помощи потерпевшим,
свидетелям, которые будут выступать в суде, а также иным лицам, например, членам
семей, которых дача их родственниками показаний может поставить под угрозу. Пункт
4 ст.68 уполномочивает это Подразделение информировать Прокурора и иных
должностных лиц МУС о целесообразности принятия тех или иных мер. В него будут
входить опытные сотрудники, прошедшие специальную подготовку по обращению с
получившими травмы лицами, в том числе и с жертвами сексуального насилия и
детьми.
Каковы в соответствии со Статутом обязанности Прокурора по отношению к
потерпевшим?
Пункт 1(b) ст.54 устанавливает, что Прокурор в ходе уголовного преследования обязан
учитывать интересы и особенности личности потерпевших и свидетелей, включая
возраст, пол, состояние здоровья, принимать во внимание характер преступления, в
особенности, если оно связано с сексуальным и гендерным насилием и насилием в
отношении детей.
Кроме этого, п.1 ст.68 устанавливает обязанность Прокурора по принятию
соответствующих мер, обеспечивающих безопасность, физическую и психологическую
неприкосновенность, защиту достоинства и частной жизни потерпевших и свидетелей,
особенно в ходе уголовного преследования.
Далее, п.5 ст.68 предусматривает, что Прокурор может не раскрывать показания и
информацию до начала судебного разбирательства, если их раскрытие может
существенным образом сказаться на безопасности свидетелей и членов их семей, а
представить лишь краткий отчет об имеющихся показаниях и информации.
Каковы обязанности Палаты досудебного производства и Судебной палаты по
отношению к потерпевшим?
Пункт 3 ст.57 предусматривает, что в случае необходимости меры по обеспечению
защиты и неприкосновенности частной жизни потерпевших и свидетелей могут быть
приняты Палатой досудебного производства, а п.1 ст.68 возлагает полномочия по
принятию мер по защите на Судебную палату. Пункт 3 ст.68 предусматривает, что
МУС может также принять меры по сохранению инкогнито потерпевших и свидетелей
для прессы и общественности путем фиксации любой части разбирательства на
видеопленку или путем разрешения на представление показаний с помощью
электронных и иных специальных средств.
III. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА
Может ли МУС принимать решения о возмещении вреда потерпевшим?
Помимо привлечения к ответственности виновного, что само по себе уже является
частичным возмещением вреда, МУС обязан в соответствии с п.1 ст.75 установить
принципы возмещения вреда. МУС может обязать осужденное лицо возместить
потерпевшему вред путем реституции, компенсации, реабилитации, иного способа
удовлетворения, путем предоставления гарантии недопущения повторения содеянного
и иным другим способом возмещения вреда, который Суд сочтет приемлемым в
данном конкретном случае.
Каким образом будет осуществляться возмещение вреда?
Согласно п.2 ст.75 МУС может обязать само осужденное лицо возместить вред
потерпевшему либо сделать это через Целевой фонд МУС. При вынесении решения о
возмещении вреда МУС может выяснить мнения осужденного, потерпевшего и
заинтересованных лиц или государств и обязан принять их во внимание. В целях
обеспечения сохранения активов и недопущения их перевода с целью уклонения от
выплат МУС может принимать обеспечительные меры в отношении активов
обвиняемого до завершения разбирательства, чтобы впоследствии, в случае вынесения
обвинительного приговора, эти средства могли подлежать конфискации, в частности в
интересах потерпевших.
Какова роль государств в возмещении вреда?
Государства-участники в соответствии с п.2 ст.75 обязались исполнять любое решение
МУС о возмещении вреда. В ряде случаев, если осужденное лицо не способно
возместить вред либо если само государство ответственно за преступление,
обязанность по возмещению вреда будет возложена на государство-участника в
соответствии с международным или внутригосударственным правом.
Публикация в рамках Проекта по международному правосудию
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: МУС1/ РАССЛЕДОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ/
СВИДЕТЕЛЬСКИЕ ПОКАЗАНИЯ / КОМПЕНСАЦИЯ
Amnesty International, International Secretariat, 1 Easton Street, WC1X 0DW, London, United
Kingdom