PROJECT MANAGEMENT CONSULTANT (CSP-1)

КАЗ: ТРАНСПОРТНЫЙ КОРИДОР ЦАРЭС 1 (УЧАСТКИ В ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ)
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА – ПРОЕКТ 4
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ДЛЯ КОНСУЛЬТАНТОВ
КОНСУЛЬТАНТ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ (CSP-7)
A. Введение
1. Проект 4 (Проект) является частью Инвестиционной Программы по улучшению
участков дорог в Жамбылской области. Проект направлен на реконструкцию 49-км
участка дороги Аспара-Благовещенка с переводом технической категории II на I-b и 65 км
участка дороги обход г.Тараз, включая новое строительство. Строительные работы будут
выполняться на участках км 261,5-310,5 и км 483-536 с четырьмя и двумя полосами
движения. Строительные работы включают расширение дорожного полотна, укладку
покрытия, строительство и ремонт искусственных сооружений, замена и установка новых
дорожных знаков и ограждений, а также реконструкцию пересечений и примыканий и
восстановление земель:
В. Цель
2. Консультант по надзору за строительством (Консультант) будет оказывать помощь
Министерству транспорта и коммуникаций (МТК) по надзору за строительными работами
на вышеуказанных участках дорог для обеспечения качественного и своевременного
завершения строительных работ.
С. Объем услуг
3. Консультант, назначенный в качестве инженера по Проекту, будет:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
администрировать строительные контракты, следуя условиям контракта
Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC);
обеспечивать
соответствие
работ
с
утвержденной
проектно-сметной
документацией (ПСД) и техническими спецификациями, согласованным графиком
и бюджетом, условиями контрактов, стандартной технической практики, и
политики защитных мер АБР;
обеспечивать общее руководство и давать указания подрядчикам;
принимать инженерные решения в консультации с Директором Проекта и
Консультантом по управлению проектом (КУП), и
консультировать Директора Проекта и КУП о ходе работ, контроле качества, и о
вопросах реализации, если таковые имеются.
4. Конкретные задачи Консультанта будут включать в себя, но не ограничиваться,
следующим:
Обзор проекта
(i)
Проверять проектно-сметную документацию на правильность и безопасность до
начала строительных работ. Представить отчеты о выводах и предложить
изменения или поправки к каким-либо дефектам или упущениям.
Надзор и администрирование
Убедиться, что методы строительства, предлагаемые подрядчиком для
проведения работ, являются удовлетворительными.
(iii) Проверять строительное оборудование подрядчиков; результаты тестирования
материалов и почвы; безопасность ведения работ, имущества и рабочих; а также
график мер по смягчению последствий неблагоприятных воздействий на
окружающую среду. Сообщать подрядчику об исправлении работ и материалов,
которые не соответствуют спецификациям.
(iv) Осуществлять обзор проекта водопропускных труб, мостов и убедиться в том, что
методы строительства мостов соответствуют проектно-сметной документации и
мерам безопасности.
(v) Наблюдать и контролировать (а) ход работ подрядчиков на соответствие графика
контракта, и (б) качество работ подрядчиков на соответствие применяемых
технических спецификаций и ПСД.
(vi) Проверять, что исполнительный чертеж подготовлен подрядчиками на все
работы, в ходе осуществления строительства.
(vii) Убедиться в том, что проектные требования по безопасности дорожного
движения выполняются в соответствии с контрактными спецификациями.
(viii) Разработать систему обеспечения качества и план контроля качеством для
асфальтобетонного покрытия.
(ix) Разработать процедуры по проверке выполнения работ подрядчика, и
своевременного предоставления отчетов о ходе работ и о возникновении
проблем, в том числе отчеты по контролю за качеством, акты выполненных
работ, заявки на изменения контрактных условий, и претензии и инвойсы
подрядчика.
(x) Оценивать любые предлагаемые изменения (например, время, объем и
стоимость) подрядчиком в ходе работ по Проекту.
(xi) Рассматривать и утверждать объем работ, и обрабатывать промежуточные и
окончательные
выплаты
подрядчикам.
Обеспечивать
своевременное
предоставление промежуточных сертификатов подрядчиками, а также их выплат.
(xii) Обеспечивать строгое соблюдение процедур финансового управления, в
частности, связанные с платежами, финансовым учетом, запросами на
продление, и претензиями подрядчиков и инвойсами.
(ii)
Мониторинг соблюдения мер безопасности
(xiii) Выполнять следующие обязанности, связанные со снижением экологических
последствий1 при строительстве: (а) обеспечить, чтобы все необходимые меры
по снижению экологических последствий отражались в контрактной
документации; (b) обеспечить надзор и мониторинг за выполнением Плана
снижения экологических последствий (ПСЭП), и (c) в случае непредусмотренных
воздействий на окружающую среду, координировать свою деятельность с
Директором Проекта и КУП для выработки рекомендаций по реализации
необходимых мер по снижению последствий для Комитета автомобильных дорог
и АБР.
(xiv) Оказывать содействие в осуществлении мониторинга и отчетности по реализации
Плана выкупа земель и переселения (ПВЗП).
1
Со специальной ссылкой на технические требования стандартов защиты окружающей среды на основе Руководства АБР
по окружающей среде для выбранных проектов развития инфраструктуры при строительстве (магистралей и
дорог) при строительстве
2
(xv) Контролировать соблюдение и выполнение подрядчиками необходимых действий
в отношении ВИЧ/СПИДа, торговли людьми и трудовых норм в соответствии с
контрактными документами, таких как осведомленность и обучение рабочих.
(xvi) Удостовериться в том, что подрядчик не использует детский труд при выполнении
строительных работ в соответствии с условиями контракта.
Документация и отчетность
(xvii) Докладывать и обновлять график производства работ, выделять любые
непредвиденные задержки, и своевременно предлагать коррективные меры.
(xviii) Проводить мониторинг и оценку реализации проекта2 и предоставлять отчеты
вплоть до завершения проекта. Осуществлять сбор исходных данных по
исследованиям на основе показателей проектно-сметной документации и
структуре мониторинга, а также измерять показатели сверхурочных часов в
период проекта. Разработать в MS Excel или аналогичной системе документ для
осуществления записей исходных и периодических данных.
(xix) Подготовить и представить отчеты, как указано в Разделе G – Результаты работы
в этом Техническом Задании (ТЗ).
(xx) Разработать и поддерживать систему хранения и поиска документов,
содержащих информацию, предоставленную командами на участках, решения,
принятые на совещаниях, ход строительных работ, утвержденные достижения и
основные этапы, финансовые отчеты, любые отклонения от или изменения в
планы контракта (объема, стоимости, материала, времени), переписка, дневники
команды на участках, тестовые данные и отчеты о контроле качества, записи по
исследованию объемов, исполнительные чертежи, а также отчеты о ходе работы.
5. Директор Проекта может потребовать от Консультанта выполнять иные задачи в
соответствии с вышеуказанными объемами работ, включая подготовку технических
оценок/дополнительной контрактной документации, проверку и комментирование
предложений подрядчика.
6. Директор Проекта может санкционировать дополнительные услуги, которые не влияют
на сферу надзора работ, по ставкам, установленным в контракте по надзору за
строительством, либо по взаимно согласованным ставкам, когда услуги требуют
использования специалистов не указанных в контракте.
D. Ресурсы
7. МТК выберет международную фирму, в ассоциации с местными консультантами, для
выполнения задач, изложенных в данном ТЗ. Процедуры по набору Консультанта будут
проводиться согласно Руководству АБР по использованию консультантов.
8. Консалтинговые услуги потребуют в общей сложности 94 человеко-месяцев
международных экспертов и 296 человеко-месяцев местных экспертов, и будут
проводиться в течение 24 месяцев, а также дополнительные работы соответствующих
специалистов в период ответственности за дефекты.
9. Консультант предоставит высококвалифицированных специалистов и вспомогательный
персонал, и все необходимые услуги для экономически эффективного и своевременного
выполнения консалтинговых услуг. Представитель Консультанта будет являться
Резидент-инженером на постоянной основе на проектном участке.
2
В рамках проекта и в соответствии с Руководством АБР по системе управления реализации проекта
3
Предложенное штатное расписание
Должность
Руководитель группы/Резидент
инженер
Инженер по качеству и материалам
Инженер по дорожным покрытиям
Специалист по контрактам
Колво
человекмесяцев
1
1
1
1
24
24
24
4
Специалист по безопасности движения
Инженер-мостовик
Специалист по окружающей среде
1
1
1
4
2
6
Специалист по социальному развитию
1
6
Международные консультанты
8
Источник: расчеты сотрудников МТК и АБР.
94
Колво
человекмесяцев
Заместитель резидент инженера
Инженер по качеству и материалам
Инспектор по объемам
Инспектор на участке
Специалист по безопасности труда и
дорожного движения
Инженер мостовик
Специалист по окружающей среде
Специалист
по
социальному
развитию
Геодезист
2
2
2
2
48
48
48
48
1
1
1
24
20
4
1
2
4
48
Местные консультанты
14
296
Должность
10. После присуждения контракта весь предложенный ключевой состав должен быть
доступен во время выполнения контракта согласно утвержденному штатному
расписанию. Работодатель не будет рассматривать замены во время выполнения
контракта, кроме непредвиденных случаев (таких как смерть или серьезное заболевание,
на которое выдается Медицинское заключение). В случае таких замен Консультант
должен гарантировать разумную взаимозаменяемость между предыдущим кандидатом и
кандидатом, предложенным на замену, когда это будет допустимо. Замена ключевого
персонала свыше назначенного предела в 25% человеко-месяцев повлечет за собой
штраф. За новый ключевой персонал и других сотрудников после замены свыше предела
в 25% человеко-месяцев будет выплачиваться 80% оговоренных ставок и, если замена
превышает персонал в 30% человеко-месяцев, то будет удержано 5% от суммы
контракта. Замена свыше 50% приведет к расторжению контракта.
E. Подробное техническое задание для каждого члена команды
1. Международные консультанты
Руководитель группы/Резидент инженер (1 международный эксперт, 24 чел/мес.)
11. Руководитель группы/Резидент инженер (РГ/РИ) будет отвечать за общее управление
проектом в выполнении объемов работ, указанных в Разделе В этого ТЗ. РГ/РИ будет:
подготавливать следующее:
подробную программу работы и график мероприятий, которые будут
осуществляться в соответствии с ТЗ для каждого вида деятельности,
• окончательное расписание персонала и ТЗ,
• систему обеспечения качества и процедуры по надзору и контролю за
исполнением работ подрядчиком и своевременно предоставлять отчеты о ходе
работ и возникающих проблемах,
• систему координации между членами команды, Директором Проекта, КУП, и
подрядчиками,
• график выплат,
• систему хранения и поиска документов/данных.
(ii) руководить обзором проектно-сметной документации, включая технические
спецификации (в том числе ведомость объемов работ), чертежи, и методы
строительства в отношении Казахстанских дорожных стандартов. Предложить
изменения, если это необходимо.
(i)
•
4
(iii) издавать уведомление о начале работ подрядчикам для соответствующих
участков дорог или частей участков дорог, которые соответствуют применимым
положениям ПВЗП и Плану управления окружающей средой (ПУОС).
(iv) проверять и утверждать программу работ подрядчика, график реализации,
методологию и план обеспечения безопасности, и контролировать ход
строительных работ. Информировать Директора Проекта о каких-либо задержках
или потенциальных задержках в рабочем графике контракта, и принимать
необходимые меры для предотвращения возможных задержек.
(v) издавать уведомления подрядчику о каком-либо несоответствии с планом
безопасности дорожного движения, мер по смягчению воздействий на
окружающею среду и социальных гарантий, как предусмотрено в контрактных
документах.
(vi) издавать уведомления подрядчику о дефектах или недостатках, и давать
инструкцию для их устранения или давать уведомление о ненадлежащем
выполнении работ.
(vii) проверять, утверждать в пределах своей компетенции, и готовить заявку на
изменение (объем, стоимость, материалы, время).
(viii) проверять ход выполнения и качество работ на участках проекта.
(ix) заверять выплаты за работы в отношении соответствующей ведомости объемов
работ и выдавать промежуточные сертификаты оплаты, окончательные
сертификаты оплаты и другие сертификаты, в том числе акт прием передачи, в
соответствии с требованиями контракта по закупке строительных работ.
(x) координировать и контролировать работу групп на участках в надзоре и
согласовании строительства на соответствие условиям контракта.
(xi) подготавливать план текущего и периодического содержания для дороги проекта в
эксплуатационный срок дороги.
(xii) проверять совместно с МТК завершенные работы и оказывать содействие в
официальной процедуре приема работ и рассматривать и утверждать или готовить
исполнительные чертежи и планы, а также представлять отчеты, подтверждающие
удовлетворительное завершение контрактов.
(xiii) периодически проверять завершенные работы в период ответственности за
дефекты согласно условиям оговоренных в контракте консультанта, подготовить
список дефектов (если таковые имеются), и осуществлять надзор за ремонтными
работами, и издавать сертификаты ответственности за дефекты после устранения
подрядчиками дефектов.
(xiv) консультировать Директора Проекта о ежедневной координации, и надзора за
строительными работами, включая состояние и проблемы реализации, а также о
подготовке регулярных отчетов о ходе работ.
12. РГ/РИ должен быть лицензированным инженером-строителем с 15-летним опытом в
области строительства и надзора за строительством дорог с асфальтобетонным и
цементобетонным покрытиями. РГ/РИ должен знать различные международные
стандарты по проектированию и строительству (FIDIC), включая этап работ и методов
строительства, таких как временные работы, планы строительства, графики, методы
строительства, назначение оборудования и персонала, тестирование и испытания, и
чертежи. Опыт в подобных проектах и географических районах, хорошее знание
письменного и разговорного английского языка. Знание местных языков является
преимуществом.
Инженер по качеству и материалам (1 международный эксперт, 24 чел/мес.)
5
13. Инженер по качеству и материалам (ИКМ) будет выполнять задачи или часть задач
указанных в пунктах (ii), (iii), (iv), (vii) и (viii) Раздела С настоящего ТЗ. В частности, ИКМ
будет:
(i)
осуществлять обзор состава асфальтной смеси, предложенной подрядчиками и
утверждать/предлагать изменение состава смеси, методы укладки, процедуры
отбора проб и тестирования, и меры контроля качества для обеспечения
требуемых стандартов и на соответствие качества в начале укладки того или
иного материала. Предоставлять результаты обзора и рекомендации ЗРИ и
РГ/РИ.
(ii) разрабатывать систему обеспечения качества работ, в том числе, но не
ограничиваясь, установлением периодичности тестирования и критерии принятия
для всех строительных работ на основе лучшей международной практики.
(iii) инспектировать строительное оборудование подрядчика, сооружения на участке
проекта, лаборатории, и офисы для обеспечения их на соответствие со
спецификациями.
(iv) проверять персонал подрядчика, и убедиться в том, что они прошли надлежащую
подготовку, находятся под надзором и оснащены необходимыми инструментами
и оборудованием для их личной безопасности в офисе, лаборатории,
строительном участке и в транспортных средствах.
(v) проверять и утверждать все материалы и источники, представленные
подрядчиком, а также обеспечить максимальное использование ресурсов и
материалов.
(vi) контролировать все работы по контролю качества, в том числе материалов,
земляных работ, щебеночного основания и покрытия, для того чтобы обеспечить,
что число проведенных испытаний и процедур являются статистически
достаточными. Оценивать результаты испытаний и проводить независимые
испытания, при необходимости.
(vii) проверять выполнение работ на соответствие техническим спецификациям, и
всем необходимым испытаниям, для принятия какого-либо вида работ.
(viii) консультировать РГ/РИ и ЗРИ на соблюдение или несоблюдение подрядчиком
материальных спецификаций по материалам и тестирований, требований на
рабочем месте, и строительным спецификациям.
(IX) координировать работу групп на участках в осуществлении надзора и
согласования строительства, которые соответствуют условиям контракта,
включая стандартов принятия материалов, одобрения источника поставок, и
методы тестирования материалов.
(Х) вести учет всех испытательных работ, в том числе ссылки на элементы работы, к
которым относится тот или иной тест и место, из которого были получены
образцы для тестирования.
14. ИКМ должен быть лицензированным инженером-строителем, с минимальным опытом
работы 12 лет по контролю качества дорожно-строительных работ, в частности по
тестированию строительных материалов в соответствии со стандартами Республики
Казахстан. Желателен большой опыт по надзору за строительством дорог с
асфальтобетонным покрытием и цементобетонным покрытием. Опыт в подобных
проектах и в географических районах, хорошее знание письменного и разговорного
английского языка. Знание местных языков является преимуществом.
Инженер по дорожным покрытиям (1 международный эксперт, 24 чел/мес.)
15. Инженер по дорожным покрытиям (ИДП) будет выполнять задачи или части задач (ii),
(iv) и (vii) Раздела С настоящего ТЗ. В частности, ИДП будет:
6
осуществлять обзор конструкции покрытия, необходимого оборудования и
материалов, асфальтосмесительной методологии, техники безопасности, и
необходимых испытательных работ; и предлагать изменения или пересмотр
конструкции, при необходимости. А также, осуществлять обзор искусственных
сооружений, проектно-сметной документации и технических спецификаций.
(ii) осуществлять обзор и анализ нагрузки транспортных средств и типов
транспортных средств, в соответствии с обзором конструкции покрытия.
Предоставлять отчеты ЗРИ и РГ/РИ.
(iii) разрабатывать систему обеспечения качества и план контроля качества для
асфальтобетонного покрытия и цементобетонного покрытия.
(iv) осуществлять надзор и направлять работы по устройству покрытия для
обеспечения соблюдения технических спецификаций и условий контракта.
(v) координировать работу групп на участках в осуществлении надзора и
согласовании строительства на соответствие условиям контракта.
(vi) консультировать РГ/РИ и ЗРИ о соблюдении или несоблюдении подрядчиком
технических спецификаций по конструкции покрытия и метода строительства.
(vii) вести учет испытаний покрытия, и готовить отчеты.
(viii) контролировать строительство мостов и водопропускных труб на участках дорог.
(ix) осуществлять мониторинг выполнения работ подрядчиками в отношении
технических спецификаций и графиков для производства мостов и водопропускных
труб и их частей.
(x) подготавливать отчеты о проверках.
(xi) обсуждать с ЗРИ какой-либо проект моста/вопросы строительства и предлагать
варианты.
(i)
16. ИДП должен быть лицензированным инженером-строителем, предпочтительно
магистр по строительству дорог/геотехнике/материалам, с 15-летним опытом в
проектировании жестких и нежестких покрытий и технического исследования,
установлении процедур обеспечения качества/контроль за качеством, создании
лабораторий, и составе смесей и процедур тестирования. Желателен опыт работы в
аналогичных проектах, в частности, 3-летний опыт в международных проектах с жестким
и нежестким покрытием. Опыт работы в аналогичных географических районах, хорошее
знание письменного и разговорного английского языка. Знание местных языков является
преимуществом.
Специалист по контрактам (1 международный эксперт, 4 чел/мес.)
17. Специалист по контрактам (СК) будет выполнять задачи или части задач (viii), (ix), и
(х) в Разделе С настоящего ТЗ. В частности, СК будет:
(i)
(ii)
(iii)
Рассматривать существующие условия контракта на соответствие условиям
контракта FIDIC, законам и указам Республики Казахстан, и политики АБР; и
рекомендовать поправки, при необходимости.
Оказывать помощь членам команды, персоналу МТК, сотрудникам КУП и
подрядчикам в толковании условий контракта.
Оценивать или осуществлять мониторинг исполнения контракта, чтобы
определить необходимость внесения изменения или продления контрактов и
соблюдение договорных обязательств.
7
Рассматривать, одобрять или отклонять просьбы об расхождениях с
контрактными спецификациями и сроков поставки. Составлять поправки для
устранения расхождений, при необходимости.
(v) Рассматривать претензии или жалобы по поводу условий, цен или
предполагаемого нарушения, возникающего при исполнении контрактов.
(vi) Обращать внимание на претензии/мероприятия по разрешению споров,
связанные с эскалацией цен, а также претензии, вызванные задержками
касательно вопросов полосы отчуждения (если таковые имеются), недостатки в
ПСД (если таковые имеются), строительных спецификациях и других.
(vii) выступать в качестве связующего лица для обеспечения выполнения
обязательств подрядчиками.
(viii) консультировать РГ/РИ и ЗРИ о потенциальных претензиях и управлении
существующих претензий.
(ix) поддерживать и управлять базой данных, связанной с администрирование
контракта.
(iv)
18. СК должен быть высококвалифицированным специалистом по контрактам с 15-летним
опытом по управлению контрактами в рамках проектов финансируемых международными
финансовыми институтами (например, Азиатский банк развития или Всемирный банк),
включая управление претензиями подрядчиков, разрешение споров и арбитражное
разбирательство любого проекта с участием FIDIC. Опыт в подобных проектах и
географических районах, хорошее знание письменного и разговорного английского языка.
Знание местных языков является преимуществом.
Инженер по безопасности дорожного движения (1 международный эксперт, 4
чел/мес.)
19. Инженер по безопасности дорожного движения (ИБДД) будет выполнять задачи (v) в
Разделе С настоящего ТЗ. В частности, ИБДД будет:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
разрабатывать и осуществлять управление дорожным движением и план
безопасности дорожного движения с мониторингом показателей Проекта.
контролировать соблюдение подрядчиками план безопасности дорожного
движения во избежание ущерба или вреда лицам или имуществу на начальном
этапе и во время строительства дорог.
проводить обзор мер по безопасности дорожного движения, предпринимаемые
подрядчиками во время строительных работ, и осуществлять профилактические и
иные меры против возникновения дорожно-транспортных происшествий.
взаимодействовать с местными и государственными структурами, подрядчиками, и
членами общества в отношении осуществления управления дорожным движением
и план безопасности дорожного движения при строительстве дорог.
подготовка и представление отчетов по проверке безопасности.
20. ИБДД должен быть лицензированным инженером-строителем, с 10-летним опытом
работы в планировании дорожного движения/безопасности, аудита, а также мероприятия
по надзору за строительством. Опыт в подобных проектах и географических районах,
хорошее знание письменного и разговорного английского языка. Знание местных языков
является преимуществом.
Инженер-мостовик (1 международный эксперт, 2 чел/мес.)
8
21. Инженер-мостовик (ИМ) будет выполнять задачи (iv) в Разделе С настоящего ТЗ. В
частности, ИМ будет:
(i) проверять детальный проект мостов и технические спецификации
(ii) контролировать строительство мостов и водопропускных труб на участках дорог
(iii) следить за соответствием выполнения работ подрядчиком техническими
спецификациями и графиками строительства мостов и водопропускных труб и их
частей
(iv) готовить отчеты по проверкам, и
(v) обсуждать с РИ и ЗРИ какие-либо вопросы по проекту/строительству моста и
предлагать варианты.
Специалист по окружающей среде (1 международный эксперт, 6 чел/мес.)
22. Специалист по окружающей среде (СОС) будет выполнять задачи (xi) в разделе С
настоящего ТЗ. В частности, СОС будет:
управлять и координировать обновления, внедрение и мониторинг первичного
экологического обследования или оценки воздействия на окружающую среду
(ПЭО/ОВОС) в соответствии с требованиями Рамочного соглашения о
финансировании (РСФ) и соглашение о займе.
(ii) создавать внутреннюю систему мониторинга по вопросам окружающей среды и
требований проекта.
(iii) координировать деятельность по экологическим требованиям проекта с
соответствующими сторонами, включая организации гражданского общества.
(iv) внимательно следить за проектными участками на случай возникновения любых
неожиданных воздействий на окружающую среду.
(v) контролировать соблюдение подрядчиками ПУОС.
(vi) консультировать Директора Проекта и КУП о проблемах окружающей среды
и/или требования, и рекомендовать меры смягчения
(vii) готовить отчет о выполнении ПУОС и соблюдении его подрядчиками.
(viii) принимать участие в мероприятиях по мониторингу и оценке исполнения
проекта, разработка ключевых показателей, а также выполнять исследования.
(ix) оценивать и готовить программу по укреплению потенциала по вопросам
окружающей среды.
(i)
23. СОС должен быть квалифицированным специалистом по окружающей среде со
степенью бакалавра наук в области окружающей среды и должен иметь минимум 8
летний опыт в оценке воздействия на окружающую среду и мониторинга мер по
смягчению воздействия на окружающую среду в дорожных проектах. Знание руководств
АБР по окружающей среде является предпочтительным. Опыт в аналогичных проектах и
географических районах, хорошие знания письменного и разговорного английского языка.
Знание местных языков является преимуществом.
Специалист по социальному развитию (1 международный эксперт, 6 чел/мес.)
24. Специалист по социальному развитию (ССР) будет выполнять задачи (xii), (xiii) и (xiv)
в разделе С настоящего ТЗ. В частности, CCР будет:
9
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)
(x)
(xi)
(xii)
управлять и координировать обновление, реализацию и мониторинг
утвержденного Плана выкупа земель и переселения (ПВЗП) в соответствии с
требованиями РСФ и соглашения о займе;
создавать систему внутреннего мониторинга социальных вопросов и
требований и переселения по проекту;
выбирать и проверять Внешнее мониторинговое агентство (ВМА), которое
должно быть одобрено Директором Программы;
координировать
деятельность
по
социальным/экологическим
мероприятиям/требованиям проекта с соответствующими сторонами,
включая организации гражданского общества;
создать механизм рассмотрения и удовлетворения жалоб для деятельности
по проекту;
контроль за соблюдением подрядчиками (a) основных трудовых норм,
трудового законодательства и внедрением применимых норм безопасности
на производстве; (b) отсутствие разграничения по оплате мужчинам и
женщинам за работу равной ценности; (c) запрещается использовать детский
труд при работах по строительству и содержанию; (d) отсутствие
принудительного или обязательного труда; (e) дискриминации в отношении
занятости; (f) свободу объединений; (g) по мере возможности, максимального
обеспечить занятость местных бедных и малоимущих жителей для
строительства по проекту при условии, что требования к работе и
эффективности в достаточной мере соблюдаются, и (h) документы и планы
по выкупу земель и переселению;
предпринимать последующие действия, основанные на выводах и
требованиях отчетов ВМА;
консультировать
МТК
по
социальным
проблемам/требованиям
и
переселению, и рекомендовать меры;
подготовить отчет по реализации ПВЗП;
осуществлять исследования по мониторингу социальных воздействий на
проектных участках, как часть мониторинга и оценки реализации проекта;
обзор Анализа бедности и социальных вопросов (АБСВ), разработанный
местными экспертами;
оценить и подготовить программу по укреплению потенциала социальных
вопросов.
25. ССР должен быть квалифицированным специалистом по социальному развитию со
степенью бакалавра в области социального развития, и с минимальным 5-летним опытом
в проведении оценки воздействия, анализа бедности и социальных вопросов (АБСВ), а
также мониторинг и оценку соответствия проектов строительства дорог с социальными
мерами. Знание руководств АБР по социальным мерам является предпочтительным.
Опыт в аналогичных проектах и географических районах, хорошие знания письменного и
разговорного английского языка. Знание местных языков является преимуществом
2. Местные консультанты
Заместитель резидент инженера (2 местных эксперта, 48 чел/мес.)
26. Местный Заместитель резидент инженера (ЗРИ) будет оказывать помощь РГ/РИ, в (i)
координации и надзоре за дорожно-строительными работами на участке, (ii) мониторинге
графика и хода строительства, (iii) контроле качества строительных работ, (iv) подготовке
месячных сертификатов, (v) проверке и одобрении рабочих и исполнительных чертежей,
(vi) подготовке отчетов.
10
27. ЗРИ должен имеет степень бакалавра инженера-строителя с минимум 10-летним
опытом в строительстве дорог и иметь хорошие знания письменного и разговорного
английского языка. Опыт работы в аналогичных международных проектах является
преимуществом.
Инженер по качеству и материалам (2 местных экспертов, 48 чел/мес.)
28. Местный ИКМ будет оказывать содействие международному ИКМ в проведении
ежедневного надзора за соблюдением спецификаций и испытаний материалов, контроле
работы подрядчиков, и подтверждении того, что строительство осуществляется в
соответствии с условиями контракта, включая стандарты приемки материалов,
утверждение источника поставки и методы испытания материалов, среди прочих задач.
29. Местный ИКМ должен иметь степень бакалавра инженера-строителя с минимум 8летним опытом работы в крупных проектах по строительству дорог, особенно в
испытаниях материалов. Опыт работы в аналогичных международных проектах и
хорошие знания письменного и разговорного английского языка являются
преимуществом.
Инспектор по объемам (2 местных экспертов, 48 чел/мес.)
30. Инспектор по объемам будет оказывать содействие ЗРИ в (i) проверке ведомости
объемов работ по сравнении с техническими спецификациями предоставляемой МТК и,
если необходимо, рекомендовать изменения; (ii) контроле и измерении количества
материалов и рабочих на строительном участке для того, чтобы довести до минимума
количество используемого материала, и удостоверении того, что затраты на
строительство остаются в рамках бюджета; (iii) проверке промежуточных и финальных
платежных сертификатов подрядчиков, и проверке ведомости объемов работ по
отношению к измерениям; (iv) подготовке Заявок на изменение по мере необходимости;
(v) подготовке и ведении книг учета количества и списков с последней информацией по
материалам и работам; (vi) проверке и управлении ежемесячными финансовыми
отчетами; (vii) подготовке графика выплат и ведении графиков хода работ и потока
наличности, и (viii) ведение текущих исполнительных чертежей по мере продвижения
работ.
31. Инспектор по объемам должен иметь степень бакалавра инженера-строителя с
минимальным опытом 8 лет в исследовании количества, надзоре и строительстве
крупных дорожных проектов. Опыт работы в аналогичных международных проектах и
хорошие знания письменного и разговорного английского языка являются
преимуществом.
Инспектор на участке (2 местных экспертов, 48 чел/мес.)
32. Под руководством ЗРИ, местный инспектор на участке будет (i) готовить и
осуществлять на участке процедуры по обеспечению и контролю качества и
безопасности; (ii) выполнять ежедневные проверки участка для обеспечения
соответствия работ, процедур и материалов с утвержденными рабочими планами,
спецификациями и положениями контракта; (iii) контролировать работу подрядчиков и
подтверждать, что строительство отвечает условиям контракта; (iv) готовить ежедневные
журналы, фотографии, отчеты и вести учет исполнительных чертежей, подшивка
содержащая документы с информацией по количеству той или иной категории материала,
результаты тестирования материалов, проведенных проверок, выполненных испытаний и
11
работ; (v) готовить и представлять ежедневные отчеты ЗРИ, и (vi) делать другие задачи,
возложенные ЗРИ.
33. Инспектор на участке должен имеет степень бакалавра инженера-строителя с
минимум 8-летним опытом работы в крупных проектах по строительству дорог, особенно
в профессиональном мастерстве, методе строительства, и надзоре за строительством.
Опыт работы в аналогичных международных проектах и хорошие знания письменного и
разговорного английского языка являются преимуществом.
Инженер по безопасности дорожного движения (1 местный эксперт, 24 чел/мес.)
34. Местный ИБДД будет оказывать содействие международному ИБДД в (i) разработке и
мониторинге выполнения плана безопасности дорожного движения, (ii) осуществлении
профилактических и исправительных схем, чтобы избежать травм или повреждений, (iii)
координации схем изменения маршрута и мер безопасности с местными и центральными
государственными органами, подрядчиками и обществом, и (iv) осуществлять проверки на
предмет безопасности, наряду с другими.
35. Местный ИБДД должен быть опытным инженером-дорожником с высшим
образованием или равной профессиональной квалификации и иметь минимум 8-летний
опыт анализа и прогнозирования движения и анализа безопасности дорожного движения
во время и после строительных работ, и работа на подобных заданиях по движению и
повышению безопасности дорожного движения. Опыт работы в аналогичных
международных проектах и хорошие знания письменного и разговорного английского
языка являются преимуществом.
Инженер-мостовик (1 местный эксперт, 20 чел/мес.)
36. Местный инженер-мостовик (ИМ) будет (i) проверять детальный проект мостов и
технические спецификации, (ii) контролировать строительство мостов и водопропускных
труб на участках дорог, (iii) следить за соответствием выполнения работ подрядчиком
техническими спецификациями и графиками строительства мостов и водопропускных
труб и их частей, (iv) готовить отчеты по проверкам, и (v) обсуждать с ЗРИ какие-либо
вопросы по проекту/строительству моста и предлагать варианты.
37. Местный ИМ, предпочтительно магистр в строительстве мостов и сооружений, должен
иметь, по крайней мере, 8 лет соответствующего опыта по строительству мостов,
водопропускных труб и других сооружений. Инженер по мостам должен обладать полным
пониманием международных стандартов и передовым опытом, опытом строительства
мостов, включая нормы проектирования, технические спецификации, установленные
процедуры обеспечения качества/контроля качества и т.д. Опыт работы в аналогичных
международных проектах и хорошие знания письменного и разговорного английского
языка являются преимуществом.
Специалист
по
окружающей
среде
(1
местный
эксперт,
6
чел/мес.)
38. Местный СОС будет оказывать содействие международному СОС в (i) надзоре и
контроле осуществления ПУОС, (ii) установке системы внутреннего мониторинга по
вопросам и мерам по окружающей среде, (iii) координации деятельности с ключевыми
заинтересованными сторонами в решении экологических вопросов, и (iv) подготовке
экологических отчетов, наряду с другими.
39. Местный СОС должен иметь степень бакалавра в области наук по окружающей среде,
по крайней мере, 5-летний опыт мониторинга и оценки воздействия на окружающую среду
12
проектов строительства дорог. Опыт работы в аналогичных международных проектах и
хорошие знания письменного и разговорного английского языка являются
преимуществом.
Специалист
по
социальному
развитию
(1
местный
эксперт,
6
чел/мес.)
40. Местный ССР будет оказывать содействие международному ССР в (i) надзоре за
выполнением ПВЗП, (ii) контроле за соблюдением подрядчиками социальных мер (iii)
координации
деятельности
с
ключевыми
заинтересованными
сторонами
в
урегулировании вопросов по выкупу земель и переселения, и (iv) подготовке отчеты по
социальным мерам, наряду с другими.
41. Местный ССР должен иметь степень бакалавра в области социального развития, с
минимум 5 летним опытом в мониторинге социальных мер, а также оценке социального
воздействия проектов строительства дорог. Опыт работы в аналогичных международных
проектах и хорошие знания письменного и разговорного английского языка являются
преимуществом.
Геодезист (2 местный эксперт, 48 чел/мес.)
42. Местный Геодезист будет (i) осуществлять координирование и планирование
строительства (ii) осуществлять анализ земли (iii) вести мониторинг подготовки данных с
участка для топографических схем (iv) подготавливать и обновлять отчеты, наряду с
другими заданиями.
43. Местный Геодезист должен иметь степень бакалавра в области строительства, с
минимум 8 летним опытом в строительстве дорог, в частности в геодезических работах.
Опыт работы в аналогичных международных проектах и хорошие знания письменного и
разговорного английского языка являются преимуществом.
F. Договоренность исполнения
44. МТК является исполнительным агентством по инвестиционной программе. Комитет
автомобильных дорог вместе с его структурными подразделениями является
исполняющим агентством.
45. Заместитель председателя Комитета автомобильных дорог является Директором
Проекта, который несет общую ответственность за реализацию инвестиционной
программы, включая подготовку Проекта, исполнение Проекта, а также мониторинг и
отчетность по Проекту. КУП будет оказывать содействие Директору Проекта в
реализации Проекта. Консультант будет отчитываться Директору Проекта и КУП.
46. Консультант будет содержать центральный офис в г. Тараз (Жамбылская область) за
все время действия Проекта. Персонал Консультанта будет находиться в месте,
расположенном рядом с участками дороги.
G. Итоги работы
47. Консультант будет готовить, и предоставлять следующие отчеты в формате и
содержании, согласованными с МТК и АБР:
(i)
отчет по проверке ПСД в течение 1 месяца после начала работы;
13
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
вступительный отчет3 в течение 2 месяцев после начала работы;
план по управлению движением и безопасности дорожного движения в
течение 2 месяцев после начала работы;
краткий ежемесячный отчет о ходе работ до 10 числа каждого последующего
месяца;
подробный квартальный отчет о ходе работ до 15 числа каждого
последующего квартала;
полугодовой отчет по окружающей среде;
отчет по мониторингу и оценке выполнения Проекта в соответствии с
Соглашением о займе, и
подробный проект отчета о завершении проекта при 90% физическом
завершении работ и финальный отчет о завершении проекта в течение 2
месяцев после физического завершения Проекта или на другую дату,
согласованную с МТК.
H. Помощь, предоставляемая Консультанту Исполнительным Агентством
48. МТК предоставит (i) письма приглашения для визы и (ii) информация и документы по
Проекту.
49. Аренду жилья, офисного помещения и транспортных средств для Консультантов
обеспечивает Подрядчик.
3
Вступительный отчет включает методологию, индикаторы выполнения с допущениями и рисками,
подробный рабочий план и график мероприятий подлежащих выполнению, техническое задание
индивидуальное каждому действию, персонал и окончательное техническое задание, процедуры надзора и
мониторинга, и координация между членами группы, подрядчиками, Директором Проекта, и КУП.
14