Платформа Microsoft Windows Server 2008 для размещения веб-сайтов государственных органов Windows Server 2008 прекрасно подходит для решения задач, поставленных в рамках выполнения программы Президента России по развитию электронного правительства, преодолению Интернетнеравенства между Москвой и регионами, повышения использования Интернет в госучреждениях и развитию электронного документооборота в России1. На сегодняшний день сеть Интернет представляет собой самое быстро развивающееся средство массовой информации: в российском сегменте Интернет работают несколько десятков миллионов пользователей. Веб-сайт позволит разгрузить сотрудников государственного органа, поскольку значимая часть обращений граждан является запросами для получения информации. Своевременная публикация информации на сайте позволит гражданам самостоятельно получать доступ к интересующим их сведениям. Платформа Windows Server 2008 предназначена размещения веб-сайтов любого типа и сложности. Windows Server 2008 предоставляет инструменты для быстрой публикации, простого управления приложениями и средства контроля надежности и работоспособности веб-сайтов. Возможность использования различных технологий разработки веб-приложения позволяет публиковать существующие веб-приложения созданные не только на основе технологий Microsoft. Веб-сайт может быть использован для приема заявлений и запросов от граждан. Если для обращений граждан необходимо прохождение определенного процесса обработки заявлений, электронный документооборот позволит значительно сократить время обработки заявления и исключить потери документов при передаче от одного сотрудника к другому, поскольку электронные версии документов будут всегда под рукой. Поскольку все большее и большее количество граждан начинает пользоваться Интернет, а стоимость услуг доступа в Интернет снижается, инвестиция средств в создание веб-сайта и обучение сотрудников будет оправдана в недалеком будущем Основные требования к веб-сайту государственного органа Веб-сайт государственного органа имеет ряд особенностей, отличающий его от большинства вебсайтов, размещенных в Интеренет. Основные требования: 1. 2. 3. 4. 5. 1 Необходимость жесткого формализованного процесса публикации документов Привязка веб-сайта к системе электронного документооборота Возможность комфортной работы сотрудников с низким уровнем компьютерной грамотности Возможность корректировки процессов электронного документооборота Интеграция с используемыми для создания текстовых документов и электронных таблиц офисными приложениями http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2008/04/03/295340 Поскольку каждый документ, публикуемый на сайте, представляет большую важность для конечных пользователей сайта, публикация документов и объявлений должна проводиться в соответствии с установленном процессом. Для строгого контроля публикуемой информации необходима система документооборота, позволяющая контролировать публикацию и изменения документов. Кроме того, поскольку процессы публикации документов могут достаточно часто меняться, процедура публикации должна быть легко модифицируемой. Серьезной проблемой для внедрения электронного документооборота и процедур по работе с вебсайтом является низкий уровень компьютерной подготовки части сотрудников государственных органов, поэтому важным моментом при внедрении новых информационных систем является максимальная дружественность для пользователей этих систем. Основным инструментом для работы с электронными документами для подавляющего числа сотрудников государственных органов является пакет офисных программ Microsoft Office. Системы электронного документооборота и публикации на веб-сайте должны интегрироваться с приложениями Microsoft Office. Поскольку бюджеты на поддержку информационной инфраструктуры у большинства государственных органов достаточно невысоки, внедряемое решение должно быть простым в управлении, а поддержка поставщик решения и проводящего внедрения партнера должна быть доступна на местах внедрения решений. Основные особенности Windows Server 2008 делающие его идеально подходящим для публикации сайтов государственных органов 1. 2. 3. 4. Простой способ управления инфраструктурой и веб-сайтами2 Простая в использовании платформа для согласования и публикации документов3 Тесная интеграция с офисным пакетом программ Microsoft Office Доступность партнеров, осуществляющих внедрения решений на платформе Windows Server 2008 и SharePoint4 Принимая во внимания описанные выше требования к веб-сайту государственных органов, наиболее очевидным выбором для создания веб-сайта является платформа Microsoft Windows Server, а в качестве решения для электронного документооборота и управления веб-сайтом Microsoft Office SharePoint Server. Windows Server предоставляет простые возможности по конфигурированию и управлению вебсервером, позволяя упростить поддержку инфораструктуры веб-сайта. Инструменты командной строки PowerShell позволяют автоматизировать рутинные задачи по управлению сервером, а также повторно использовать сценарии конфигурирования серверов при необходимости развертывания аналогичных решений. 2 3 4 http://docoborot.ru http://www.microsoft.com/Rus/PartnerFinder/ Office SharePoint Server является универсальной системой для электронного документооборота и позволяет построить процессы любой сложности, а также система SharePoint может быть использована для управления веб-сайтом, организации процессе публикации документов и процесса электронного документооборота, включая получение и рассмотрение электронных документов, ведение электронного архива и централизованный поиск информации. Компания Microsoft имеет большую партнерскую сеть – партнеры, готовые оказать содействие в развертывании и поддержке решений на базе Windows Server, доступны в большинстве городов России, а служба поддержки Microsoft поможет найти решения для не терпящих промедления проблем. Технические преимущества Windows Server 2008 Использование Windows Server 2008 в качестве веб-сервера позволяет получить преимущества за счет консолидации веб-приложений на единой платформе благодаря поддержку PHP приложений на Windows, большей управляемости и простой масштабируемости5. Консолидация серверов и приложений Компонент Windows Server 2008 обеспечивающий функцию веб-сервера – Internet Information Server (IIS), позволяет размещать приложения, созданные с использованием разных технологий – ASP.NET и PHP. Если внутренние системы документооборота и служебные приложения разработаны с использование ASP.NET, а внешние веб-сайты разработаны с использованием PHP, то нет необходимости использовать несколько серверов и операционных систем. Один сервер под управлением Windows Server 2008 позволяет выполнять сразу несколько распространенных задач – управление учетными записями пользователей (Active Directory), предоставление файлового хранилища, использование общих печатающих устройств, предоставление служб электронной почты и размещение веб-сайтов. Уменьшение расходов на управление сервером Windows Server 2008 готов к работе в разных сценариях сразу после установки. Единый инструмент управления возможностями сервера позволяет централизовано осуществить настройку сервера для планируемых сценариев использования. Инструменты командной строки PowerShell позволяют автоматизировать рутинные задачи по управлению сервером. Веб-сервер IIS включает в себя большое количество инструментов командной строки и графических инструментов для настройки и мониторинга работоспособности веб-сервера. Возможность 5 http://www.microsoft.com/rus/windowsserver2008/evaluation/overview.mspx делегирования управления отдельными сайтами разным ответственным лицам позволяет распределить задачи по управлению сайтами между их владельцами. Встроенные средства мониторинга IIS7 позволяют отслеживать возникающие ошибки и анализировать проблемы веб-приложений независимо от того с использованием каких технологий эти приложения разработаны – ASP.NET, ASP, PHP и др. При необходимости использования нескольких веб-серверов для высоконагруженных веб-сайтов, IIS позволяет осуществлять централизованное управление конфигурацией нескольких веб-серверов. Масштабируемость Модульная архитектура Windows Server позволяет установить и использовать только те компоненты и службы, которые необходимы для решения поставленных задач, а модульная архитектура вебсервера IIS7 позволяет использовать только необходимую функциональность сервера, уменьшая требования к ресурсам физического сервера. IIS7 включает богатые возможности по кашированию данных. Благодаря поддержке кеширования веб-страниц на уровне «ядра», IIS7 позволяет значительно увеличить производительность вебприложений в сценариях с высокой нагрузкой.