Перспективы подготовки инженеров в Республике... А.М. Газалиев, В.В. Егоров,... в рамках Болонского процесса

Перспективы подготовки инженеров
в Республике Казахстан
в рамках Болонского процесса
А.М. Газалиев,
В.В. Егоров,
И.В Брейдо
A. M. Gazaliev , V. V. Egorov, I. W.Breido
Карагандинский государственный технический университет
100027, Казахстан, г. Караганда, Б.Мира, 56
Karaganda State Technical University
100027, Kazakhstan Казахстан, s. Karaganda, B. Mira, 56
Газалиев Арстан Мауленович: kargty@kstu.kz
Егоров Виктор Владимирович: СEgorov@rambler.ru
*Брейдо Иосиф Вульфович: jbreido@mail.ru; jbreido@kstu.kz
Аннотация
Изложены существующие проблемы подготовки инженеров в Казахстане.
Выпускники бакалавриата в недостаточной степени обладают специальными знаниями и
умениями по конкретным направлениям,
и поэтому не готовы к
профессиональной
деятельности в области техники и технологий. Это может быть отчасти связано с с
отсутствием
в
республике
инфраструктуры
профессиональной
специализации
выпускников бакалавриата. В то же время, в промышленности страны все возрастающим
спросом пользуются инженеры, имеющие достаточную профессиональную подготовку.
Предлагаются различные пути решения этой проблемы в рамках Болонского процесса, в
том числе на основе системы «бакалавриат - профильная магистратура».
Abstract
There are presented the existing problems of training engineers in Kazakhstan.
Baccalaureate graduates possess special knowledge and skills in concrete lines in an insufficient
degree, and therefore they are not ready to work professionally in the field of engineering and
technologies. This can be partly connected with the absence in the Republic of an infrastructure
of professional specialization of baccalaureate graduates. At the same time in the country’s
industry there is growing the demand for engineers possessing significant professional skills.
There are suggested different ways of solving this problem within the frames of the Bologna
process, including ones based I on the system “Baccalaureate – profile magistracy”.
Ключевые слова
Система высшего технического образования Казахстана, подготовка инженеров,
бакалавриат, профильная магистратура, Болонский процесс.
Key words
System of higher technical education of Kazakhstan, training engineers, baccalaureate, profile
magistracy, the Bologna process.
В настоящее время в Казахстане по техническим специальностям прекращена
подготовка специалистов (инженеров) и в системе высшего образования обучают только
бакалавров.
При переходе на трехуровневую систему подготовки кадров наибольшей
трансформации подверглось техническое образование. Так, из 33 направлений подготовки
инженеров
и
технологов
классификатора
2001
года,
включавших
более
160
специальностей, в стандартах 2004 – 2009г.г. осталось 39 специальностей [1].
В Классификаторе специальностей высшего образования
Казахстана [1]
объединены не только специальности в рамках направлений, но и некоторые направления
подготовки. Например, на базе направлений "Электроэнергетика" и "Электромеханика и
электротехническое оборудование", в состав которых входило 13 специальностей, создана
специальность
"Электроэнергетика".
Направления
"Электронная
техника"
и
"Приборостроение", содержавшие 8 специальностей, преобразованы в специальность
"Приборостроение".
Такой подход связан со снижением
качества подготовки
выпускников по ряду приоритетных специальностей,
Эти
радикальные решения переориентировали узкую профессиональную
направленность технической подготовки на широкую базовую общепрофессиональную
основу и,
в
бакалавриате,
принципе,
соответствуют
реализованной
в
апробированной
англо-саксонской
идеологии
системе.
В
обучения
развитых
в
странах
специальная профессиональная подготовка возлагается на внешнюю инфраструктуру,
обеспечивающую
доучивание
и
включающую
фирменные
системы
повышения
квалификации, инновационные структуры и т.п.
Результаты обучения в бакалавриате по требованиям ГОСО 2011г. [2] выражаются
через компетенции и проектируются на основании Дублинских дескрипторов 1 уровня
обучения, которые предполагают способности:

Демонстрации знаний и понимания в изучаемой области, включая
элементы наиболее передовых знаний в этой области;

Применения этих знаний и пониманий на профессиональном уровне;

Решения проблем в изучаемой области;

Осуществления сбора и интерпретации информации для формирования
суждений с учетом социальных, этических и научных соображений;

Информационного обмена, как со специалистами, так и неспециалистами.
Таким образом, обучение в бакалавриате ориентировано на получение базовых
компетенций и знаний по специальности в ее широком понимании.
Так, например, специальность «Электроэнергетик» ориентирована на подготовку в
области производства, транспортировки и преобразования электрической энергии в
другие виды энергии.
Каждый из этих разделов, кроме общих компетенций в рамках специальности,
требует
специальных
знаний,
обеспечивающих
деятельности по конкретному направлению. Но
возможность
профессиональной
выпускники бакалавриата, из-за
отсутствия специализированной подготовки, не имеют специальных знаний и умений по
конкретным направлениям, и поэтому не готовы к адекватной деятельности в области
техники и технологий.
Это может быть отчасти связано с отсутствием в республике инфраструктуры
профессиональной подготовки выпускников бакалавриата. Только отдельные крупные
зарубежные фирмы, действующие на территории Казахстана, обеспечивают фирменное
доучивание, превращающее бакалавра в инженера. К ним относятся, например,
транснациональные корпорации Шлюмберже, Бейкер Атлас и др. Однако даже крупные
работодатели
в
своем
большинстве
не
готовы
создавать
инфраструктуру
профессионального обучения выпускников бакалавриата. Средний и мелкий бизнес таких
возможностей просто не имеет.
В то же время, в промышленности республики ощущается острый кадровый голод,
и все возрастающим спросом пользуются квалифицированные инженеры.
Именно
такие
требования
выдвигает
Государственная
форсированному индустриально-инновационному развитию
2010 - 2014 годы (ГПФИИР) [3],
программа
по
Республики Казахстан на
направленная на модернизацию и поддержку
действующих предприятий, создание новых производств через механизмы развития
казахстанского содержания. При этом планируется
увеличение доли казахстанского
содержания в закупках работ и услуг до 90%.
Основные направления индустриально-инновационного развития
предполагают
технологическую модернизацию предприятий, инновационную политику и научно-
техническое обеспечение инновационной индустриализации, а также концентрацию
ресурсов государства и бизнеса на развитии приоритетных секторов экономики.
К приоритетным секторам экономики отнесены: развитие агропромышленного
комплекса;
строительная
индустрия
и
производство
строительных
материалов;
нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора; химия и фармацевтика;
металлургия и производство готовых металлических продуктов; энергетика; транспорт и
инфокоммуникации; туристская отрасль; машиностроение; космическая деятельность.
Развитие приоритетных секторов, увеличение доли казахстанского содержания
требует подготовки квалифицированных инженерных кадров.
Реализация
стратегических
брикетированного железа,
проектов
по производству стали, горячего
гранулированного чугуна,
катодной меди,
первичного
алюминия; по модернизации и увеличению мощностей ГРЭС и ТЭЦ; по созданию
новых нефтехимических предприятий и машиностроительных производств; по созданию
конструкторских
бюро
сельскохозяйственному,
для
обслуживания
электротехническому,
потребностей
горнорудному,
предприятий
по
транспортному
и
нефтегазовому машиностроению, невозможна без инженеров [3].
Дефицит
квалифицированных
специалистов
по
различным
отраслям
промышленности Казахстана составляет в настоящее время 40% [3]. По таким
направлениям подготовки, как горное и
теплоэнергетика,
автоматизация
и
нефтегазовое дело, электроэнергетика,
управление,
металлургия,
приборостроение,
машиностроение промышленностью востребованы, в первую очередь, инженеры.
Необходимость реализации вышеизложенных стратегических
задач ГПФИИР
требует пересмотра некоторых положений системы высшего образования. Изменение
экономических условий и реалий жизни ставят перед высшей технической школой ряд
новых задач по совершенствованию инженерного образования.
В настоящее время технические университеты ведут большую работу по
пересмотру учебных программ и курсов.
В Карагандинском государственном техническом университете частично удалось
совместить принципы широкой базовой и специализированной профессиональной
подготовки, используя вузовскую компоненту, на которую по стандартам 2011г. отведено
54% учебных часов [2]. При переходе на программы бакалавриата в КарГТУ учтен
положительный опыт подготовки инженеров с тем, чтобы в рамках вузовской компоненты
сохранить
возможность
обучения
востребованных
на
рынке
труда
проблемно
ориентированных специалистов по траекториям, учитывающим потребности предприятий
в области техники и технологий.
С этой целью в новых укрупненных специальностях введены несколько
траекторий обучения, что дает возможность получения в бакалавриате не только базового
образования, но и сохраняет основные элементы специальной подготовки за счет
рационального построения вузовской компоненты. При таком подходе выпускники
бакалавриата готовы к практической деятельности и быстро проходят период адаптации
на предприятиях.
Особенности обучения по техническим специальностям заключаются в том, что
для получения специализированной подготовки в рамках выбранных траекторий, студент
обязан выбрать определенную последовательность дисциплин, т.е. должен изучить
минимально необходимый набор пререквизитов и постреквизитов. При реализации в
бакалавриате
профессионально-ориентированной
подготовки
по
техническим
направлениям выбор свободной траектории обучения затруднен, так как в рамках
специализации уже предусмотрена соответствующая последовательность пререквизитов и
постреквизитов
За студентом сохраняется некоторая свобода выбора элективных дисциплин, но в
рамках специализации. Таким образом, студент свободно выбирает траекторию обучения,
в которой установлен перечень и последовательность изучения элективных дисциплин,
обеспечивающих профессиональную специализацию. При этом сохраняется принцип
формирования студенческих групп по свободной записи на специализации, а не на основе
свободной записи студентов на любую элективную дисциплину.
Для этого пришлось внести определенные коррективы в регламентированную
модель кредитной технологии, предполагающую свободный выбор студентами любых
дисциплин вузовской компоненты и построение на этой основе произвольных траекторий
обучения. При свободном выборе студентами любой дисциплины, в связи с нарушением
принципа логической последовательности изучения базовых и профильных дисциплин.
С учетом вышеизложенного, для реализации принципов профессиональной
подготовки в учебном плане предусмотрено 4 типа дисциплин:

Обязательные для данной конкретной специальности (государственная
компонента);

Обязательные
для
данной
специальности
с
учетом
требований
работодателей и запросов рынка труда (часть вузовской компоненты);

Обязательные для выбранной траектории обучения (часть вузовской
компоненты);

компоненты).
Элективные дисциплины для свободного выбора студентов (часть вузовской
Индивидуальный учебный план имеет вид древовидной структуры. Причем в
течение первых 4 семестров студенты получают базовую подготовку, изучая только
обязательные дисциплины специальности, входящие в состав государственной и
вузовской компонент.
Аналогичный подход при построении учебного плана реализован в бакалавриате
ряда
ведущих
технических
университетов
Германии
(Берлинский
технический
университете, Штутгардтский технический университет и др.).
Однако
ряд инженерных дисциплин, исключенных в свое время из учебных
планов и связанных с приобретением знаний и практических навыков в проектировании и
эксплуатации технических систем и профессионально ориентирующих выпускников, в
рамках действующего 4-х летнего бакалавриата восстановить невозможно.
Могут
быть
предложены
следующие
пути
решения
этой
важнейшей
государственной проблемы.
1.
В
рамках
бакалавриата
–
профильного
бакалавриата
(профильной
магистратуры);
2. В рамках специалитета.
В рамках бакалавриата - профильного бакалавриата (профильной магистратуры) с
целью подготовки квалифицированных
специалистов с высшим и послевузовским
образованием в области техники возможно :

Увеличение срока обучения бакалавров до 5 лет (4 года базовый бакалавриат
плюс 1 год профильный бакалавриат: схема 4+1; этот вариант эквивалентен, внедряемому
в России специалитету);

Организация соответствующих центров
для подтверждения бакалаврами
своих компетенций в структуре технических вузов;

Обеспечение подготовки
бакалавров в профильной магистратуре для
получения квалификации инженера; увеличение при этом количества образовательных
грантов профильной магистратуры до 60% от выпуска бакалавриата (схема 4+1,5).
Целесообразно также увеличить
количество специальностей в профильном
бакалавриате (профильной магистратуре) в соответствие с приоритетами ГПФИИР.
Реализация
предложений
обеспечит
подготовку
востребованных
промышленностью специалистов инженерного профиля в соответствии с положительным
опытом 5-летнего высшего образования развитых стран (Франция, Германия, Швейцария,
Италия, Чехия, Япония, страны бывшего соц. лагеря и др.) по техническим
специальностям в процессе
реализации принципов Болонского процесса в рамках
европейской трехуровневой модели «бакалавр–магистр–доктор».
Это
решит
существующие
в
настоящее
время
высококвалифицированной иностранной рабочей силы,
проблемы
привлекаемой
по
замене
из дальнего
зарубежья и России, отечественными специалистами.
В соответствие с положениями Государственной Программы развития образования
Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы [4] в Казахстане будет создана Национальная
квалификационная система, разработаны профессиональные стандарты, соответствующие
квалификационным требованиям в рамках конкретной специальности, а также внедрена
система независимой оценки качества и сертификации профессиональных навыков и
квалификаций
специалистов.
Речь
идет
о
создании
в
стране
инфраструктуры
профессиональной подготовки, в том числе бакалавров с последующим присвоением
квалификации инженеров, через профессиональные сообщества, как это реализовано в
США. Могут быть приняты и другие модели. Но в ближайшем будущем единственной
возможностью
получения
полноценного
высшего
образования
по
техническим
специальностям является действующая система высшего образования в рамках
бакалавриата.
Второй более кардинальный вариант – это возвращение в Классификатор
специалитета.
В Российской Федерации в процессе реформирования системы высшего
образования по техническим и технологическим специальностям
«специалист»
сохранена
по
62
специальностям,
определяющим
квалификация
приоритеты
инновационного развития страны.
Однако этот подход потребует новой реформы высшего образования и затруднит
вхождение Казахстана в Болонский процесс.
Список литературы:
1.Классификатор специальностей высшего и послевузовского образования
Республики Казахстан. Утвержден и введен в действие Приказом Комитета по
техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан от «20» марта 2009 г. № 131-од.
2.
Государственный
общеобязательный
стандарт
образования
Республики
Казахстан
Высшее образование. Бакалавриат. Основные положения. ГОСО РК 5.04.019 –
2011. Утвержден Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от « 17
» июня 2011 г. № 261.
3.
Государственная
программа
по
форсированному
индустриально-
инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, Астана, 2010 год,
Утверждена Указом Президента
Республики Казахстан
от 19 марта 2010 года № 958.
4. Государственная Программа развития образования Республики Казахстан
на 2011 – 2020 годы. Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 07.12.2010
года № 1118.
Literature
1. Classifiers of specialties of higher and post-graduate education of the Republic of
Kazakhstan. Adopted and introduced by the order of the Committee on Technical Regulation and
Metrology of the Ministry of Industry and Trade of the Republic of Kazakhstan No 131-od of
March 20, 2009.
2. State general compulsory standard of education of the Republic of Kazakhstan. Higher
education. Baccalaureate. Basic provisions. RK SES 5.04.019 – 2011. Adopted by the order of
the Minister of Education and Science No 261 of June 17, 2011.
3. State program of the forced industrial-innovation development of the Republic of
Kazakhstan for 2010 – 2014. Astana, 2010. Adopted by the order of the President of the
Republic of Kazakhstan No 958 of March 19, 2010.
4. State program of development of education of the Republic of Kazakhstan for the
years of 2011-2020. (2010). Confirmed by the decree of the President of the Republic of
Kazakhstan от 07.12.2010 года. №1118.