PROGRESS IN IMPLEMENTATION OF THE CRITICAL AREAS OF

advertisement
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ООН ДЛЯ АЗИИ И
ТИХОГО ОКЕАНА (ЭСКАТО)
АНКЕТА ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОЛОЖЕНИЯ
В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ
В 2014 ГОДУ
С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ
ПРОГРЕССА, ДОСТИГНУТОГО
В 12 ВАЖНЕЙШИХ ПРОБЛЕМНЫХ ОБЛАСТЯХ
ПЕКИНСКОЙ ПЛАТФОРМЫ ДЕЙСТВИЙ
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ АНКЕТЫ
Целью данной анкеты является сбор необходимой информации по каждой из 12
важнейших проблемных областей Пекинской платформы действий.
При
составлении анкеты были предприняты все усилия, чтобы сделать ее заполнение
максимально удобным и не требующим значительного времени.
Анкета состоит из 13 разделов (A—M): по одному разделу на каждую из
важнейших
проблемных
областей
и
один
заключительный
раздел
для
дополнительных комментариев. За исключением заключительного раздела (M)
заполнение анкеты предполагает выбор наиболее подходящего варианта ответа из
представленных.
Исследование охватывает ряд сфер, поэтому рекомендуется, чтобы национальный
координатор,
отвечающий
за
заполнение
данной
анкеты,
активно
взаимодействовал с заинтересованными министерствами и ведомствами для
получения соответствующих материалов.
Также рекомендуется привлечение к
работе представителей гражданского общества.
При отсутствии информации,
необходимой для ответа на вопрос, необходимо написать, что "информация
отсутствует".
После заполнения анкеты ее необходимо в срок до 15 апреля 2014 года направить
i) в электронной форме на escap-sdd@un.org и ii) в печатном виде по адресу:
Директору
Отдела социального развития
Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
United Nations Building
Rajadamnern Nok Avenue
Bangkok, 10200
Thailand
2
СОДЕРЖАНИЕ
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ АНКЕТЫ ................................................................. 2
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................................... 4
ИНФОРМАЦИЯ О КООРДИНАТОРЕ ОБЗОРА ................................................................ 6
A.
Важнейшая проблемная область A. Женщины и нищета ..................................... 8
B.
Важнейшая проблемная область B. Образование и профессиональная
подготовка женщин ....................................................................................................... 10
C.
Важнейшая проблемная область С. Женщины и здравоохранение ................. 13
D.
Важнейшая проблемная область D. Насилие .......................................................... 14
E.
Важнейшая проблемная область Е. Женщины и вооруженные конфликты .. 17
F.
Важнейшая проблемная область F. Женщины и экономика .............................. 21
G.
Важнейшая проблемная область G. Участие женщин в работе директивных
органов и в процессе принятия решений ................................................................ 25
H.
Важнейшая проблемная область H. Институциональные механизмы
улучшения положения женщин ................................................................................. 27
I.
Важнейшая проблемная область I. Права человека женщин .............................. 29
J.
Важнейшая проблемная область J. Женщины и средства массовой
информации .................................................................................................................... 31
K.
Важнейшая проблемная область K. Женщины и окружающая среда .............. 34
L.
Важнейшая проблемная область L. Девочки ........................................................... 37
M.
Дополнительная информация и/или комментарии ............................................ 40
3
ВВЕДЕНИЕ
Пекинская декларация и Платформа действий — глобальная рамочная программа
по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей
женщин — была утверждена четвертой Всемирной конференцией по положению
женщин
в
1995 году
и
впоследствии
одобрена
Генеральной
Ассамблеей
Организации Объединенных Наций в 1996 году. Каждые пять лет Комиссия
Организации Объединенных Наций по положению женщин проводит обзор
прогресса, достигнутого в рамках реализации Пекинской платформы действий.
На сегодняшний день было проведено три обзора (в 2000, 2005 и 2010 годах),
результатом каждого из которых было усиление глобальной приверженности
расширению
прав
и
возможностей
женщин
и
девочек
и
определение
приоритетных действий на ближайшие пять лет. Четвертый обзор будет проведен
в 2015 году, что совпадет с двадцатилетием Пекинской платформы действий.
В резолюции E/RES/2013/18 Экономический и Социальный Совет Организации
Объединенных Наций призвал все государства провести на национальном уровне
всеобъемлющий обзор хода осуществления и существующих препятствий на пути
осуществления Пекинской декларации и Платформы действий.
Данная
резолюция ЭКОСОС также призывает «региональные комиссии провести
региональные обзоры, с тем чтобы обеспечить учет итогов межправительственных
процессов на региональном уровне в рамках обзора 2015 года» на глобальном
уровне.
В обзоре осуществляется взаимодействие структуры «ООН-женщины» и пяти
региональных
комиссий
Организации
Объединенных
Наций.
Признавая
важность консультаций и участия, ЭСКАТО курирует вопросы проведения
регионального
обзора
межправительственным
и
форумам
оказания
содействия
и региональным
региональным
форумам гражданского
общества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
4
Данный
региональный
обзор,
который
проводится
в
сочетании
с
соответствующим глобальным обзором и в котором особое внимание уделяется
12 важнейшим
проблемным
областям
Пекинской
платформы
действий,
выполняет две основные функции. Во-первых, оказание содействия государствамчленам ЭСКАТО в оценке их прогресса с точки зрения реализации предлагаемых
мер в рамках 12 важнейших проблемных областей Пекинской платформы
действий1. С точки зрения оценки прогресса предполагается, что данный обзор
будет способствовать приобретению и накоплению знаний, так как информация,
полученная на национальном уровне, может быть использована государствамичленами в их дальнейших усилиях по обеспечению гендерного равенства и
расширению прав и возможностей женщин. Во-вторых, проведение данного
обзора позволит собрать данные, необходимые для получения понимания
регионального прогресса в обеспечении гендерного равенства и развития прав
человека женщин и девочек, а также для выявления все еще существующих
препятствий.
Данные, полученные в ходе обзора, будут обобщены, проанализированы и
представлены в отчете, который будет направлен государствам-членам и станет
вкладом региона в глобальный обзор. Кроме того, государства-члены ЭСКАТО
смогут использовать региональный доклад в качестве информационного ресурса
для сравнения прогресса, достигнутого на национальном уровне, с показателями
других стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также для анализа успешных
стратегий по обеспечению гендерного равенства и расширения прав и
возможностей женщин в АТР.
1
Пекинскую декларацию и Платформу действий можно найти в Интернете по адресу: http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/platform/
5
ИНФОРМАЦИЯ О КООРДИНАТОРЕ ОБЗОРА
Заполните представленную ниже таблицу.
ЭСКАТО запрашивает информацию о координирующем заполнение анкеты лице
для обеспечения возможности дальнейшего взаимодействия в случае такой
необходимости. Вся полученная информация, за исключением названия страны,
останется конфиденциальной.
Страна:
Имя координатора:
Должность координатора:
Адрес электронной
почты:
Телефон:
Стационарный +
Мобильный
Факс
+
+
Дата представления
анкеты:
6
A. Важнейшая проблемная область A. Женщины и нищета
A.1 Существует ли в Вашей стране специальная макроэкономическая политика,
направленная на удовлетворение потребностей живущих в нищете женщин и
девочек?
Да
Нет
A.2 Отметьте виды специальных макроэкономических мер, предпринимаемых
Вашей страной для удовлетворения потребностей живущих в нищете женщин и
девочек?
Применение гендерного подхода к составлению бюджета
Применение гендерного подхода к налогообложению
(Например,
система
налогообложения,
основанная
на
прямых
прогрессивных налогах (например, на доходы/богатство), а не на косвенных
налогах / налогах на потребление)
(Например, отсутствие влияния семейного положения на размер
подлежащих к уплате налогов)
Применение гендерного подхода к социальной защите
(Например, обеспечение ухода за детьми, денежные пособия для женщин)
Механизмы трудоустройства женщин и предоставления им средств к
существованию
Другие меры (Перечислите)
A.3 Есть ли у Вашей страны стратегия и/или план действий для осуществления
специальной макроэкономической политики, направленной на удовлетворение
потребностей живущих в нищете женщин и девочек?
Да
Нет (Переходите к вопросу A.5)
A.4 С какого года в Вашей стране реализуется специальная макроэкономическая
политика, направленная на удовлетворение потребностей живущих в нищете
женщин и девочек?
7
A.5 В соответствии с данными за последний год, по которому имеется
необходимая информация, (например, за 2012 год), какой процент женского
населения (девочек и женщин) в Вашей стране живет ниже:
a) национальной черты бедности?
____%
год: _____
b) международной черты бедности (1,25 долл. США в день)? ____%
год: _____
A.6 Как называются основные институты Вашей страны, которые отвечают за
разработку и реализацию макроэкономической политики и программ,
направленных на удовлетворение потребностей живущих в нищете женщин и
девочек? (Перечислите)
8
B. Важнейшая проблемная область B. Образование и профессиональная
подготовка женщин
B.1 Существует ли в Вашей стране национальная политика, обеспечивающая
равный доступ к образованию для женщин, мужчин, девочек и мальчиков?
Да
Нет (Переходите к вопросу B.6)
B.2 Отметьте
сферы,
которые
покрываются
политикой
Вашей
страны,
обеспечивающей равный доступ к образованию для женщин, мужчин, девочек
и мальчиков.
Равный доступ к начальному образованию
Равный доступ к среднему образованию
Равный доступ к высшему образованию
Равный доступ к профессиональной подготовке
Равный доступ к образованию и профессиональной подготовке в области
естественных наук, математики и инженерно-технических дисциплин
Равный доступ к неформальному образованию
B.3 Есть ли у Вашей страны стратегии и/или планы действий для осуществления
национальной политики, обеспечивающей равный доступ к образованию для
женщин, мужчин, девочек и мальчиков?
Да
Нет (Переходите к вопросу B.6)
B.4 C какого года Вашей страной реализуются стратегии и/или планы действий для
осуществления национальной политики, обеспечивающей равный доступ к
образованию для женщин, мужчин, девочек и мальчиков? (Укажите год)
B.5 Какие
механизмы
применяются
Вашей
страной
для
мониторинга
осуществления стратегий и/или планов действий по содействию обеспечению
равного доступа к образованию для женщин, мужчин, девочек и мальчиков?
(Дайте краткое описание)
9
B.6 Реализуются ли в Вашей стране программы, нацеленные на более активное
участие и более эффективное удержание женщин и девочек в системе
образования?
Да
Нет (Переходите к вопросу В.8)
B.7 Отметьте виды программ, осуществляемых Вашей страной с целью содействия
более активному участию и более эффективному удержанию женщин и
девочек в системе образования.
Удержание девочек в системе начального образования
Удержание девочек в системе среднего образования
Создание равных возможностей для участия женщин в органах управления
образованием, а также в формировании политики и принятии решений в
этой сфере
Обеспечение доступа к образованию для беременных девочек и молодых
матерей (например, оказание содействия в уходе за детьми)
Обеспечение доступа к образованию для женщин и девочек-инвалидов
Другие виды программ (Перечислите)
B.8 В соответствии с данными за последний год, по которому имеется необходимая
информация, какой уровень грамотности в Вашей стране среди:
a) женщин (достигших 18 лет)? ____%
год: _____
b) мужчин (достигших 18 лет)? ____%
год: _____
c) девочек (младше 18 лет)?
____%
год: _____
d) мальчиков (старше 18 лет)?
____%
год: _____
B.9 Есть ли в Вашей стране политика, законы, стратегии и/или программы,
нацеленные на развитие грамотности среди женщин и девочек?
Да
Нет (Переходите к вопросу B.11)
10
B.10
Дайте краткое описание политики, законов, стратегий и/или программ,
нацеленных на развитие грамотности среди женщин и девочек в Вашей
стране?
B.11
Как называются основные институты Вашей страны, которые отвечают за
развитие грамотности среди женщин и девочек? (Перечислите)
11
C. Важнейшая проблемная область С. Женщины и здравоохранение
C.1 Существует ли в Вашей стране национальная политика, обеспечивающая
всеобщий равный доступ к качественным медицинским услугам для женщин и
девочек?
Да
Нет (Переходите к вопросу С.3)
C.2 Есть ли у Вашей страны национальные стратегии и/или планы действий для
осуществления политики, обеспечивающей всеобщий равный доступ к
качественным медицинским услугам для женщин и девочек?
Да
Нет
C.3 Отметьте виды услуг, направленных на удовлетворение потребностей женщин и
девочек в сфере здравоохранения в Вашей стране и предоставляемых бесплатно
или с минимальными финансовыми затратами для женщин и девочек.
Первичная медицинская помощь
Охрана материнства
(дородовое и послеродовое
наблюдение)
Охрана психического здоровья
Обеспечение продовольственной
безопасности и полноценного
питания
Недееспособность (физические
недостатки, нарушения слуха,
проблемы со зрением или
умственным развитием)
Охрана сексуального и
репродуктивного здоровья
Лечение и реабилитация лиц,
злоупотребляющих психотропными
веществами
Гериатрические медицинские услуги
ВИЧ и передаваемые половым путем
инфекционные заболевания
Учет гендерной проблематики
работниками медицинских
учреждений
Другие виды программ (Перечислите)
C.4 Есть ли в Вашей стране комплексная национальная политика, программа
и/или стратегия по вопросам охраны сексуального и репродуктивного
здоровья и репродуктивных прав женщин и девочек, в том числе с точки
зрения планирования семьи?
Да
Нет
12
C.5 Отметьте группы женщин и девочек, которые имеют возможность получить в
Вашей стране услуги в сфере сексуального и репродуктивного здоровья
бесплатно или с минимальными финансовыми затратами.
Замужние женщины
Женщины и девочкиинвалиды
Незамужние женщины
Разведенные женщины
Вдовы
Женщины и девочкимигранты
Женщины и девочки,
живущие с ВИЧ
Девочки 15—18 лет
Женщины и девочки,
представляющие коренные
народы
Женщины и девочки,
представляющие этнические
меньшинства
Женщины и девочки в
сельских районах
Пожилые женщины
(достигшие 65 лет)
Женщины и девочки,
подверженные высокому
риску заражения ВИЧ
C.6 Как называются основные институты Вашей страны, которые отвечают за
содействие охране здоровья женщин и девочек? (Перечислите.)
13
D. Важнейшая проблемная область D. Насилие
D.1 Принимает ли Ваша страна национальные комплексные меры (сочетание двух
или более планов действий и программ, а также мер в сфере политики,
законодательства) по предотвращению и искоренению всех форм насилия в
отношении женщин и девочек? (Обратите внимание, что понятие «все формы
насилия» включает в себя физическое насилие, сексуальное насилие, эмоциональное
насилие, экономическое насилие и насилие в семье, а также пагубные обычаи)
Да
Нет
D.2 Отметьте виды мер, предпринимаемых Вашей страной для предотвращения и
искоренения насилия в отношении женщин и девочек.
Комплексный план действий по предотвращению насилия в отношении
женщин и девочек
Законодательство, предусматривающее наказание виновных в совершении
насилия в отношении женщин и девочек
Законодательство, предусматривающее наказание за насилие в семье, в том
числе за изнасилование жены мужем в качестве одной из форм такого насилия
Учет гендерного фактора в судебной системе
(ускоренное судопроизводство по случаям насилия в отношении женщин)
Осуществление образовательной и профессиональной подготовки
сотрудников правоохранительных и судебных органов для достижения
более глубокого понимания ими гендерных вопросов
Предоставление правоохранительным органам бюджетных ресурсов,
необходимых для эффективного контроля за соблюдением законодательства
о насилии в отношении женщин и девочек
Оказание на бесплатной основе или за минимальную плату правовой
помощи женщинам – жертвам насилия
Оказание на бесплатной основе или за минимальную плату медицинской
помощи женщинам – жертвам насилия (как физической, так и
психосоциальной)
Приюты / безопасное жилье для женщин - жертв насилия и членов их семей
14
Обеспечения женщин - жертв насилия средствами к существованию
Программы по предотвращению насилия в отношении женщин и девочек инвалидов
Специальные механизмы оказания помощи женщинам и девочками инвалидам, в отношение которых совершается насилие
Образовательная и профессиональная подготовка медицинских работников
Образовательная и профессиональная подготовка общественных и
социальных работников
Программы повышения уровня осведомленности женщин и девочек о
насилии и имеющихся услугах
Информирование общественности и просветительские кампании с целью
предотвращения и искоренения насилия в отношении женщин и девочек
Проведение кампаний по искоренению пагубных обычаев (например,
калечащих операций на женских половых органах)
Оказание виновным в совершении насилия услуг по профессиональному
консультированию и реабилитации
Другие меры (Дайте краткое описание)
D.3 В соответствии с данными за последний год, по которому имеется
необходимая информация, (например, за 2012 или 2013 годы), в каком
проценте официально зарегистрированных случаев насилия в отношении
женщин и девочек обвиняемые преследовались по закону?
%: _____
год: _____
D.4 В соответствии с данными за последний год, по которому имеется
необходимая
информация,
каков
процент
выполненных
судебных
постановлений по делам, связанным с насилием в отношении женщин и
девочек?
%: _____
год: _____
15
D.5 Проводит ли Ваша страна регулярное (например, с периодичностью в двачетыре года) национальное исследование распространенности насилия в
отношении женщин и девочек?
Да
Нет (Переходите к вопросу E.1)
D.6 В соответствии с данными такого исследования за последний год, по которому
имеется необходимая информация, каков коэффициент распространенности
насилия в отношении женщин и девочек в Вашей стране?
% женского населения (девочек и женщин): _____
Год: _____
16
E. Важнейшая проблемная область Е. Женщины и вооруженные конфликты
E.1 Существует ли в Вашей стране национальная политика, обеспечивающая
равное участие женщин и мужчин в урегулировании конфликтов и
миротворческой деятельности на национальном уровне?
Да
E.2 Существует
Нет
ли
в Вашей стране национальный
план
действий
(или
сопоставимая нормативная база) по вопросам женщин, мира и безопасности?
Да (Переходите к вопросу E.4)
Нет
E.3 Существует ли официальная политическая приверженность разработке
национального плана действий или сравнимой нормативной базы по
вопросам женщин, мира и безопасности?
Да
Нет
E.4 Дайте краткое описание политики и/или законодательства Вашей страны,
обеспечивающих равное участие женщин и мужчин в урегулировании
конфликтов и миротворческой деятельности. (Если в Вашей стране существует
национальный план действий по вопросам женщин, мира и безопасности, дайте его
краткий обзор.)
E.5 Укажите, какие руководящие должности в области разрешения конфликтов
и/или миротворческой деятельности в Вашей стране занимают женщины.
(В случае если в Вашей стране женщины не занимают руководящих должностей в
области разрешения конфликтов и/или миротворческой деятельности, следует
написать, что «такие должности отсутствуют».)
17
E.6 Осуществляла ли Ваша страна с 2010 года профессиональную подготовку по
гендерным вопросам сотрудников правоохранительных органов, судебных
органов и/или военнослужащих с точки зрения насилия в отношении женщин
и девочек в вооруженных и других конфликтах?
Да
E.7 Дайте
Нет (Переходите к вопросу E.8)
краткое
описание
профессиональной
подготовки
сотрудников
правоохранительных органов, судебных органов и/или военнослужащих по
гендерным вопросам с точки зрения насилия в отношении женщин и девочек
в вооруженных и других конфликтах, которая осуществлялась в Вашей стране
с 2010 года.
E.8 Укажите процент сотрудников правоохранительных органов, сотрудников
судебных органов и военнослужащих Вашей страны, которые с 2010 года
принимали
участие
в
программах
профессиональной
подготовки
по
гендерным вопросам.
i. сотрудники правоохранительных органов
_____ %
ii. сотрудники судебных органов
_____ %
iii. военнослужащие
_____ %
E.9 Предоставляет ли Ваша страна образование и/или профессиональную
подготовку по вопросам мирного урегулирования конфликтов и примирения:
a) женщинам (достигшим 18 лет)?
Да
Нет
b) мужчинам (достигшим 18 лет)?
Да
Нет
c) девочкам (младше 18 лет)?
Да
Нет
d) мальчикам (старше 18 лет)?
Да
Нет
(В случае если Вы ответили «нет» на вопросы a, b, c и d, переходите к вопросу E.11)
18
E.10
Дайте
краткое
подготовки
по
описание
вопросам
образования
мирного
и/или
профессиональной
урегулирования
конфликтов
и
примирения, предоставляемого женщинам, мужчинам, девочкам и/или
мальчикам в Вашей стране?
E.11
Существует ли в Вашей стране политика в области защиты женщин и
девочек, в том числе являющихся беженцами или перемещенными лицами
(из Вашей или иной страны), от насилия во время вооруженного конфликта?
Да
E.12
Нет (Переходите к вопросу E.14)
Укажите год начала осуществления политики Вашей страны в области
защиты женщин и девочек от насилия во время вооруженного конфликта.
E.13
Дайте краткое описание мер, предпринимаемых Вашей страной для защиты
женщин
и
девочек,
в
том
числе
являющихся
беженцами
или
перемещенными лицами (из Вашей или иной страны), от насилия во время
вооруженного конфликта?
E.14
Оказывает ли Ваша страна помощь женщинам и девочкам, ставшим
жертвами насилия (например, изнасилования, сексуального рабства или
принудительной проституции) в конфликтных ситуациях, в том числе
являющимся беженцами или перемещенными лицами?
Да
E.15
Нет (Переходите к вопросу F.1)
Отметьте виды помощи, которые Ваша страна оказывает женщинам и
девочкам, ставшим жертвами насилия в конфликтных ситуациях.
Охрана физического здоровья / физическая реабилитация
Охрана психического здоровья / психологическая реабилитация
Обеспечение средствами к существованию (например, профессиональная
подготовка или обеспечение занятости)
Социальная реинтеграция
19
Другие виды программ (Перечислите.)
E.16
Как называются основные национальные институты Вашей страны,
которые отвечают за оказание помощи женщинам и девочкам, ставшим
жертвами насилия в конфликтных ситуациях? (Перечислите)
20
F. Важнейшая проблемная область F. Женщины и экономика
F.1 Существует ли в Вашей стране национальная политика, обеспечивающая
равный доступ мужчин и женщин к:
a) трудоустройству?
Да
Нет
b) достойной работе?
Да
Нет
c) экономическим ресурсам и контролю над ними?
Да
Нет
(В случае если Вы ответили «нет» на вопросы (a), (b), и (с), переходите к вопросу F.5)
F.2 Существуют ли в Вашей стране планы действий и/или программы по
осуществлению политики, обеспечивающей равный доступ женщин и мужчин
к трудоустройству, достойной работе и/или контролю над экономическими
ресурсами?
Да
Нет
F.3 C какого года Вашей страной осуществляется политика, обеспечивающая
равный доступ женщин и мужчин к трудоустройству, достойной работе и / или
контролю над экономическими ресурсами?
a) доступ к трудоустройству
год: _____
b) доступ к достойной работе
год: _____
c) доступ к экономическим ресурсам и контролю над ними
год: _____
F.4 Какие
механизмы
применяются
Вашей
страной
для
мониторинга
осуществления стратегий и/или планов действий по обеспечению равного
доступа женщин и мужчин к трудоустройству, достойной работе и/или
контролю над экономическими ресурсами? (Дайте краткое описание)
21
F.5 Отметьте меры, предпринимаемые Вашей страной для обеспечения гендерного
равенства и искоренения дискриминации в сфере занятости и на рабочем месте.
Законодательство, обеспечивающее равное вознаграждение за равный труд
или труд равной ценности
Законодательство против дискриминации по половому признаку
Механизмы правовой защиты для женщин и мужчин, ставших жертвами
дискриминации по половому признаку
Законодательство, обеспечивающее женщинам и мужчинам равные
возможности с точки зрения реализации права на организацию и
заключение коллективных договоров
Законодательство, обеспечивающее женщинам и мужчинам равные
возможности по работе во всех сферах занятости, в том числе в технической,
управленческой и предпринимательской областях
Законодательство, обеспечивающее равный доступ женщин и мужчин к
услугам по профессиональной подготовке и переподготовке, а также по
профориентации и трудоустройству
Законодательство, обеспечивающее равный доступ женщин и мужчин к
связанной с трудоустройством миграции
Законодательство, обеспечивающее равный доступ женщин и мужчин к
владению и контролю над землей и иной собственностью
Законодательство, обеспечивающее равный доступ женщин и мужчин к
владению и контролю над другими ресурсами, помимо земли и иной
собственности
Законодательство, обеспечивающее равный доступ женщин и мужчин к
получению кредитов и контролю над ними
Законодательство, обеспечивающее равный доступ женщин и мужчин к
сберегательным механизмам и контролю над ними
Законодательство, обеспечивающее равный доступ женщин и мужчин к
социальному обеспечению
Законодательство, обеспечивающее равные права наследования для женщин
и мужчин (а также для девочек и мальчиков)
22
Программы искоренения профессиональной сегрегации по половому
признаку
Меры по защите беременных женщин
Меры по защите кормящих женщин
Меры по защите женщин, находящихся в декретном отпуске
Меры по защите женщин-инвалидов
Меры по защите женщин, представляющих коренные народы
Меры по защите женщин, занятых в неформальном секторе экономики
Меры по защите трудящихся женщин-мигрантов
Меры, позволяющие более эффективно сочетать производственные
функции с семейными обязанностями (например, предоставление
родительского отпуска, гибкого режима работы или услуг по уходу за
детьми)
Другие виды программ (Перечислите)
F.6 В соответствии с данными за последний год, по которому имеется необходимая
информация, каков национальный процент занятости среди:
a) женщин?
____%
год: _____
b) мужчин?
____%
год: _____
F.7 Существуют
ли
в
Вашей
стране
меры,
направленные
на
развитие
предпринимательской деятельности женщин?
Да
F.8 Отметьте
Нет (Переходите к вопросу G.1)
меры,
предпринимаемые
Вашей
страной
для
поддержки
предпринимательской деятельности женщин
Предоставление государственных ресурсов институтам, мандат которых
включает развитие предпринимательской деятельности женщин
23
Привлечение женщин к разработке и оценке политики и программ в сфере
предпринимательства
Учет потребностей женщин при принятии решений, программ и бюджетов
в сфере предпринимательства
Обеспечение равного доступа на рынки для женщин и мужчин предпринимателей
Отказ от политики и правовых норм, препятствующих созданию
женщинами собственного бизнеса (на индивидуальной и коллективной
основе)
Расширение доступа женщин к финансовым услугам
Содействие переходу женщин-предпринимателей из неформального рынка
в формальный
Предоставление услуг женщинам-предпринимателям (например, услуг по
уходу за ребенком, профессионального обучения и доступа к
инвестиционным фондам)
Обеспечение социальной защиты женщин, занятых в неформальном секторе
экономики
Другие меры (Дайте краткое описание.)
F.9 Как называются основные институты Вашей страны, которые отвечают за
развитие предпринимательской деятельности женщин? (Перечислите)
24
G. Важнейшая проблемная область G. Участие женщин в работе
директивных органов и в процессе принятия решений
G.1 Существует ли в Вашей стране национальная политика, направленная на
достижение равного представительства женщин и мужчин на всех должностях
гражданской службы?
Да
Нет
G.2 Перечислите меры, предпринятые и предпринимаемые в Вашей стране для
достижения равного представительства женщин и мужчин на всех должностях
гражданской службы?
G.3 Провела ли Ваша страна реформы избирательной системы, направленные на
устранение барьеров, препятствующих участию женщин в работе выборных
органов (например, местных советов или национального парламента)?
Да
Нет (Переходите к вопросу G.5)
G.4 Дайте краткое описание реформ избирательной системы, направленных на
устранение барьеров, препятствующих участию женщин в работе выборных
органов.
G.5 Проводила
ли
Ваша
страна
реформы
избирательной
системы,
предусматривающие реализацию специальных мер, позволяющих женщинам
участвовать в политической жизни (например, квоты)?
Да
G.6 Дайте
Нет (Переходите к вопросу G.7)
краткое
описание
реформ
избирательной
системы,
предусматривающих реализацию специальных мер, позволяющих женщинам
участвовать в политической жизни (например, квоты)?
25
G.7 Осуществляется ли в Вашей стране сбор данных в разбивке по полу о
замещении женщинами и мужчинами руководящих должностей в:
a)
государственном секторе?
Да
Нет
b)
частном секторе?
Да
Нет
(В случае если Вы ответили «нет» на вопросы a и в, переходите к вопросу G.9)
G.8 Предоставьте наиболее свежую информацию по следующим пунктам (число и
процентная доля):
Число
%
Год
a) женщины, избранные в национальный
парламент:
b) женщины-инвалиды, избранные в
национальный парламент:
c)
женщины, занимающие должности
национальных министров:
d) женщины, занимающие должности
губернаторов провинций/штатов/областей:
e) женщины, занимающие должности мэров
городов:
f)
женщины, занимающие должности судей:
g) женщины, занимающие должности
руководителей / исполнительных директоров
частных компаний, штат которых превышает
100 человек:
G.9 Как называются основные национальные институты Вашей страны, которые
отвечают за развитие равного представительства женщин и мужчин на
старших должностях управленческого уровня и на руководящих должностях в
государственном и частном секторах? (Перечислите)
26
H. Важнейшая проблемная область H. Институциональные механизмы
улучшения положения женщин
H.1 Дайте полное название национального органа Вашей страны, отвечающего за
улучшение положения женщин (например, министерство по делам женщин,
национальная комиссия по вопросам гендерного равенства).
H.2 В каком году в Вашей стране был создан национальный орган, отвечающих за
улучшение положения женщин (указанный в ответе на вопрос H.1)?
H.3 Дайте краткое описание мандата национального органа Вашей страны,
отвечающего за улучшение положения женщин.
H.4 Предоставьте
следующую
распоряжении
улучшение
информацию
национального
положения
(т.е. 2013—2014
органа
женщин,
о
Вашей
на
ресурсах,
находящихся
в
страны,
отвечающего
за
текущий
финансовый
год
годы) или за последний год, по которому доступна
соответствующая информация:
a) объем полученного государственного
(в денежном
финансирования:
выражении)
b) в процентах от ассигнований по линии
государственного бюджета
c) увеличился или уменьшился общий объем
финансирования с 2010 года:
d) число полных штатных единиц:
%
год
год
увеличился/уменьшился год
число
год
27
H.5 Каких успехов удалось с 2005 года достичь национальному органу Вашей
страны, отвечающему за улучшение положения женщин? (Перечислите от трех
до пяти основных достижений)
H.6 С какими основными проблемами столкнулся с 2005 года национальный орган
Вашей страны, отвечающий за улучшение положения женщин, в своей
деятельности по достижению гендерного равенства? (Перечислите от трех до
пяти основных проблем)
H.7 Какие меры можно принять для укрепления национального органа Вашей
страны, отвечающего за улучшение положения женщин, с целью повышения
его влияния и результативности его деятельности с точки зрения достижения
гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в Вашей
стране?
H.8 Дайте краткое описание механизмов взаимодействия национального органа
Вашей страны, отвечающего за улучшение положения женщин, с другими
государственными учреждениями, в том числе с министерствами, ведомствами
и иными органами исполнительной власти.
H.9 Дайте краткое описание мер, применяемых национальным органом Вашей
страны, отвечающим за улучшение положения женщин, для взаимодействия с
гражданским обществом.
H.10
Как называются основные национальные институты Вашей страны,
которые отвечают за сбор данных в разбивке по полу?
H.11
Дайте краткое описание механизмов использования в Вашей стране данных
в разбивке по полу для информированного развития национальной
политики, а также в целях планирования и разработки соответствующих
программ.
28
I.
Важнейшая проблемная область I. Права человека женщин
I.1 Есть ли у Вашей страны национальная стратегия и/или план действий для
реализации положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в
отношении женщин (КЛДЖ)? (Примечание: реализация положений КЛДЖ может
осуществляться как в рамках отдельной национальной стратегии и/или плана
действий, так и в качестве одного из компонентов более общей национальной
стратегии или плана действий.)
Да
Нет
I.2 Существуют ли в Вашей стране независимые национальные институты, мандат
которых включает защиту и поощрение прав человека женщин и девочек?
Да
Нет (Переходите к вопросу I.4)
I.3 Перечислите независимые национальные институты Вашей страны, мандат
которых включает защиту и поощрение прав человека женщин и девочек.
I.4 Принимает ли Ваша страна меры по расследованию нарушений прав человека
женщин и девочек и судебному преследованию виновных?
Да
Нет (Переходите к вопросу I.6)
I.5 Дайте краткое описание а) предпринимаемых Вашей страной мер по
расследованию нарушений прав человека женщин и девочек и судебному
преследованию виновных и b) эффективности данных мер.
I.6 Дайте краткое описание случаев успешного привлечения к ответственности
виновных в нарушениях прав человека женщин и девочек после 2010 года.
I.7 Предпринимает ли Ваша страна меры для развития правовой грамотности
женщин и девочек?
Да
Нет (Переходите к вопросу J.1)
29
I.8 Дайте краткое описание предпринимаемых Вашей страной мер для развития
правовой грамотности женщин и девочек.
30
J.
Важнейшая проблемная область J. Женщины и средства массовой
информации
J.1 В соответствии с данными за последний год, по которому имеется необходимая
информация, (например, за 2012 год), каков процент женщин среди
профессиональных журналистов?
%: _____
год: _____
J.2 Принимает ли Ваша страна национальные комплексные меры (сочетание двух
или более планов действий и программ, а также мер в сфере политики,
законодательства) для расширения участия женщин и девочек в работе средств
массовой информации?
Да
Нет
J.3 Принимает ли Ваша страна национальные комплексные меры (сочетание двух
или более планов действий и программ, а также мер в сфере политики,
законодательства)
для
расширения
доступа
женщин
и
девочек
к
информационно-коммуникационным технологиям?
Да
Нет
J.4 Отметьте меры, предпринимаемые Вашей страной для расширения участия
женщин и девочек в работе средств массовой информации и/или расширения
их доступа к информационно-коммуникационным технологиям.
Предоставление образования и профессиональной подготовки женщинам и
девочкам, желающим работать в средствах массовой информации
Предоставление образования и профессиональной подготовки женщинам и
девочкам, желающим использовать информационно-коммуникационные
технологии
Принятие мер по продвижению трудоустройства женщин в средствах
массовой информации
31
Анализ и пересмотр политики и законодательства в сфере СМИ для
содействия обеспечению гендерного равенства и расширению возможностей
женщин
Принятие мер по увеличению числа женщин, занимающих руководящие
должности в государственных и частных СМИ
Осуществление женщинами выпуска и трансляции информационных
программ
Выпуск и трансляция информационных программ, освещающих
потребности, проблемы и интересы женщин и девочек
Наблюдательные органы в сфере СМИ, занимающиеся мониторингом и
консультированием средств массовой информации для обеспечения
справедливого охвата потребностей, проблем и интересов женщин и мужчин
Другие виды программ (Перечислите)
J.5 Принимает ли Ваша страна комплексные меры (сочетание двух или более
планов действий и программ, а также мер в сфере политики, законодательства)
для содействия созданию в средствах массовой информации сбалансированного
и нестереотипного образа женщин и девочек?
Да
Нет
J.6 Отметьте меры, предпринимаемые Вашей страной для содействия созданию в
средствах массовой информации сбалансированного и нестереотипного образа
женщин и девочек.
Нормативные механизмы обеспечения создания сбалансированного и
многогранного образа женщин и девочек
Нормативные механизмы ограничения показа насилия в отношении
женщин и девочек
Механизмы ограничения производства и распространения порнографии
Внедрение профессиональных кодексов поведения
Просветительская и образовательная работа по гендерным вопросам с
работниками средств массовой информации (например, журналистами,
32
менеджерами или владельцами СМИ) и/или их соответствующее
профессиональное обучение
Другие виды программ (Перечислите)
33
K. Важнейшая проблемная область K. Женщины и окружающая среда
K.1 Существует ли в Вашей стране национальная политика, направленная на
продвижения равных прав женщин и мужчин с точки зрения владения и
управления природными
ресурсами (например, водными, топливными,
земельными или лесными), а также их использования?
Да
Нет
K.2 Перечислите предпринятые Вашей страной меры по продвижению равных
прав женщин и мужчин с точки зрения владения и управления природными
ресурсами, а также их использования.
K.3 Существует ли в Вашей стране национальная политика, способствующая
обеспечению равного доступа женщин и мужчин к чистым и возобновляемым
источникам энергии и соответствующим технологиям?
Да
Нет
K.4 Дайте краткое описание предпринимаемых Вашей страной мер по обеспечению
равного доступа женщин и мужчин к чистым и возобновляемым источникам
энергии и соответствующим технологиям? (В случае если в Вашей стране не
предпринимаются меры по обеспечению равного доступа женщин и мужчин к чистым
и возобновляемым источникам энергии и соответствующим технологиям, следует
написать, что "такие меры отсутствуют".)
K.5 Проводилась ли Вашей страной оценка факторов уязвимости и потребностей
женщин и девочек (например, в области продовольственной безопасности,
физической
безопасности
или
обеспечения
источников
средств
к
существованию) и учтены ли они в инициативах по адаптации к изменению
климата и смягчению его последствий?
Да
Нет
34
K.6 Отметьте предпринятые Вашей страной меры по решению вопросов,
связанных с факторами уязвимости, потребностями и проблемами женщин и
девочек, вызванными изменением климата.
Расширение доступа женщин и девочек к информации по изменению
климата
Проведение кампаний по информированию общественности о различном
влиянии изменения климата на женщин, мужчин, девочек и мальчиков
Содействие равному участию женщин и мужчин в процессах планирования
и принятия решений в рамках национальной стратегии в области
изменения климата (например, квоты)
Содействие получению женщинами и девочками профессиональной
подготовки и высшего образования в области изменения климата
(например, посредством стипендий)
Учет гендерной проблематики при изучении вопросов изменения климата
и при подготовке руководящих принципов по соответствующему
планированию, в том числе посредством гендерного анализа
Предоставление женщинам и девочкам услуг и ресурсов, необходимых для
принятия своевременных решений и реализации эффективных мер по
адаптации к изменению климата
Учет потребностей женщин с точки зрения обеспечения их источниками
средств к существованию при разработке мер по адаптации к изменению
климата
Другие меры (Перечислите)
K.7 Учитывает ли Ваша страна гендерную проблематику в стратегиях и программах
по уменьшению опасности бедствий?
Да
Нет (Переходите к вопросу K.9)
K.8 Были ли при разработке и планировании стратегий и программ по
уменьшению опасности бедствий учтены данные в разбивке по полу?
Да
Нет
35
K.9 Отметьте виды существующих в Вашей стране стратегий и программ по
уменьшению
опасности
бедствий,
которые
учитывают
гендерную
проблематику.
Проведение исследований в сфере уменьшения опасности бедствий с
учетом вопросов гендерного равенства и расширения прав и возможностей
женщин
Предоставление учитывающего гендерную проблематику образования для
экспертов и ответственных лиц в сфере уменьшения опасности бедствий
Оценка влияния стратегий и программ в сфере уменьшения опасности
бедствий на жизнь женщин и девочек
Проведение кампаний по информированию общественности о гендерных
аспектах в сфере уменьшения опасности бедствий
Учет гендерных аспектов в процессах планирования и принятия решений в
сфере создания инфраструктуры по повышению готовности к бедствиям
Образование и профессиональное обучения женщин и девочек с целью
предоставления им знаний и навыков, дающих возможность реального
участия в инициативах по снижению опасности бедствий, в том числе на
уровне принятия решений
Оказание женщинам поддержки в приобретении и применении
технологий, способствующих снижению опасности бедствий, а также в
осуществлении соответствующих инвестиций
Другие меры (Перечислите)
K.10 Перечислите предпринимаемые Вашей страной меры по продвижению
равного участия женщин и мужчин в процессах планирования на случай
бедствий и повышения готовности к ним (В случае если в Вашей стране не
предпринимаются меры по продвижению равного участия женщин и мужчин в
процессах планирования на случай бедствий и повышения готовности к ним,
следует написать, что «такие меры отсутствуют».)
36
L. Важнейшая проблемная область L. Девочки
L.1 Принимает ли Ваша страна комплексные меры (сочетание двух или более
планов действий и программ, а также мер в сфере политики, законодательства)
по искоренению всех форм дискриминации в отношении девочек?
Да
Нет
L.2 Отметьте предпринимаемые Вашей страной меры по искоренению всех форм
дискриминации в отношении девочек.
Законодательные меры
Общественные кампании
Информационно-просветительские программы
Педагогические меры
Подготовка учебных планов и материалов
Разделение всех данных о детях по половому и возрастному признакам
Использование данных в разбивке по полу и возрасту для выработки
стратегий, программ и принятия решений
Предоставление финансовой поддержки (например, общественным
организациям или исследовательским институтам)
Предоставление экспертных консультаций (например, общественным
организациям или средствам массовой информации)
Другие виды программ (Перечислите)
L.3 Отметьте сферы, в которых Вашей страной предпринимаются меры по
искоренению дискриминации в отношении девочек.
Регистрация рождения — все младенцы женского и мужского пола должны
быть зарегистрированы и иметь право на имя и гражданство
Содержание ребенка — родители обязаны оказывать финансовую
поддержку своим детям
37
Брак — юридически закрепленная необходимость свободного и полного
согласия на вступление в брак и установленный законом минимальный
возраст для этого
Равные права девочек и мальчиков на преемство и наследование
Экономическая эксплуатация (детский труд)
Негативные культурные традиции и обычаи в отношении девочек
Дискриминация в отношении девочек с точки зрения образования,
развития навыков и профессионального обучения
Дискриминация в отношении девочек с точки зрения охраны здоровья и
обеспечения достаточного питания
Дискриминация в отношении девочек-инвалидов
Насилие в отношении девочек
Дискриминации девочек внутри семьи
Другие сферы (Перечислите.)
L.4 Отметьте виды предпринимаемых Вашей страной мер по повышению a)
осведомленности девочек относительно социально-культурных, политических и
экономических вопросов, и/или b) участия в общественной жизни.
Проведение информационно-просветительских и образовательных
программ для девочек по социально-культурным вопросам
Доступ девочек к средствам массовой информации
Доступ девочек к информационно-коммуникационным технологиям
Поддержка неправительственных организаций, работающих над
поощрением равенства и расширением участия девочек в общественных
делах
Создание и поддержание в населенных пунктах безопасных мест, где
девочки могут взаимодействовать друг с другом (например, общественных
центров)
38
Общественные ассоциации для девочек
Меры, способствующие расширению участию девочек в физкультурноспортивных мероприятиях
Обучение девочек жизненно важным навыкам
Обучение девочек навыкам лидерства
Другие меры (Перечислите)
L.5 Как называются основные национальные институты Вашей страны, которые
отвечают за повышение осведомленности девочек относительно социальной,
экономической и политической жизни и за их более активноеучастие в ней?
39
M. Дополнительная информация и/или комментарии
Вы можете поделиться с нами любой информацией, комментариями, замечаниям или
размышлениями о предпринимаемых Вашей страной мерах в рамках 12 важнейших
проблемных областей Пекинской платформы действий, которые не были учтены в
предыдущих разделах.
40
ЭСКАТО благодарит Ваше правительство за заполнение данной анкеты.
Заполнение Вашим правительством данной анкеты внесет важный вклад в
подготовку регионального доклада по Азиатско-Тихоокеанскому региону о
прогрессе, достигнутом в реализации Пекинской платформы действий, который
будет положен в основу глобального доклада и рассмотрен государствамичленами ЭСКАТО в рамках Азиатско-тихоокеанской конференции по гендерному
равенству и расширению прав и возможностей женщин: обзор Пекин+20, которая
пройдет в Бангкоке 10—14 ноября 2014 г.
После заполнения анкеты ее необходимо в срок до 15 апреля 2014 г. направить i) в
электронной форме на escap-sdd@un.orgи ii) в печатном виде по адресу:
Директору
Отдела социального развития
Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
United Nations Building
Rajadamnern Nok Avenue
Bangkok, 10200
Thailand
41
Download