Анализ затрат и результатов готовая

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
1
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
1. Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к
знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных
ассистентов и студентов направления подготовки 080100.62 «Экономика», изучающих дисциплину
«Анализ затрат и результатов».
Программа разработана в соответствии с:
 ФГОС по направлению «Экономика»:
https://www.hse.ru/data/2010/07/16/1219239183/1.pdf;
 Образовательной программой 080100.62 «Экономика», подготовки бакалавра.
 Рабочим учебным планом университета по направлению подготовки бакалавра
080100.62 «Экономика»
2. Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Анализ затрат и результатов» являются:

получение систематизированного представления о современных научных подходах к анализу
инвестиционных проектов, реализуемых в общественном секторе;

знание основных методов экономических оценок проектов в сферах образования,
здравоохранения,
проектов,
целью
которых
является
улучшение
инфраструктуры
(строительство дорог, электроснабжение и др.).
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины
В результате освоения дисциплины «Анализ затрат и результатов» студент осваивает
следующие компетенции:
Компетенция
Способен рефлексировать
(оценивать и перерабатывать)
освоенные научные методы
(формируется частично)
Способен организовать
многостороннюю (в том числе
межкультурную) коммуникацию
и управлять ею (формируется
частично)
Способен осуществлять сбор,
анализ и обработку
статистических данных,
информации, научноаналитических материалов,
Код по НИУ
Дескрипторы – основные
признаки освоения
(показатели достижения
результата)
СК-М1
Подготовка к семинарским
занятиям, обсуждение заданий
на семинарах, решение задач,
в том числе – в рамках зачета
СК-М7
ПК-4
Работает в мини-группе в ходе
подготовки кейса,
распределяет обязанности
членов группы, организует
работу и представление
результатов
Усваивает лекционный
материал,
читает обязательную
литературу к семинарским
занятиям и участвует в
2
Формы и методы обучения,
способствующие
формированию и развитию
компетенции
Посещение лекций,
подготовка к семинарским
занятиям
и работа на них, выполнение,
заданий зачетной работы
Подготовка кейса
Посещение лекций,
подготовка к семинарским
занятиям
и работа на них, подготовка
кейса
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
необходимых для решения
поставленных экономических
задач (формируется частично)
Использование ИКТ для поиска и
обработки информации
Способен описывать проблемы и
ситуации экономической
деятельности, используя язык и
аппарат математических наук
ИК-М 4.1. (Э)
ИК-М 5.4. (Э)
обсуждении на них,
привлекает несколько
источников информации при
подготовке кейса
Поиск научных статей в
электронных базах данных
зарубежной научной
периодики
Подготовка к семинарским
занятиям, обсуждение заданий
на семинарах, решение задач,
в том числе – в рамках зачета
Подготовка к семинарским
занятиям и зачету
Посещение лекций,
подготовка к семинарским
занятиям
и работа на них, выполнение,
заданий зачетной работы
4. Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина «Анализ затрат и результатов» относится к циклу специальных дисциплин.
Изучение дисциплины «Анализ затрат и результатов» базируется на следующих дисциплинах:
 Микроэкономика (промежуточный уровень);
 Макроэкономика (промежуточный уровень).
В результате освоения дисциплины «Анализ затрат и результатов» студент должен:

знать
основные
подходы к
количественному анализу альтернативных
проектов
в
общественном секторе;

уметь ориентироваться в проблемах обоснования решений о государственных расходах на
различных уровнях управления;

иметь навыки оценки возможных программ общественных расходов в сферах образования,
здравоохранения и др.
Основные положения дисциплины «Анализ затрат и результатов» могут использоваться при
подготовке ВКР и дальнейших научных исследованиях.
5. Тематический план учебной дисциплины
№
1
2
3
4
5
6
7
Название раздела
Анализ затрат и результатов –
интегрированный подход
Принципы, лежащие в основе экономического
анализа проектов
Дисконтирование и другие инвестиционные
критерии. Оптимальное сроки реализации
проекта. Размер и срок жизни проекта
Социальная ставка дисконтирования
Финансовый анализ проекта
Определение экономически выгодных цен на
торгуемые и неторгуемые товары и услуги
Экономические издержки обмена иностранной
валюты и теневая цена неторгуемых товаров
Всего
часов
10
Аудиторные часы
Практичес
Лекци
Семин
кие
и
ары
занятия
2
2
Самостоятельная
работа
6
10
2
2
6
13
3
3
7
11
13
11
2
3
2
2
3
2
7
7
7
11
2
2
7
3
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
8
9
10
11
12
13
Альтернативные издержки труда
Оценка влияния участников проекта и
экстерналии базовых потребностей
Оценка транспортных и электроэнергетических
проектов
Оценка проектов в сфере здравоохранения
Оценка проектов в сфере образования
Анализ проектов в условиях неопределенности
(анализ рисков и чувствительности)
Всего часов
10
11
2
2
2
2
6
7
11
2
2
7
11
11
11
2
2
2
2
2
2
7
7
7
144
28
28
88
6. Формы контроля знаний студентов
Тип контроля
Форма контроля
Текущий
Контрольная работа
Итоговый
Зачет
1 год
2
3
модуль модуль
8
неделя
8
неделя
11
неделя
Параметры
Письменная работа 80 минут
Письменная работа 80 мин.
Письменная работа 80 мин.
6.1. Критерии оценки знаний, навыков
Текущий и итоговый контроль проводятся в форме письменных работ с использованием
как открытых, так и закрытых вопросов.
Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.
6.2. Порядок формирования оценок по дисциплине
Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты студента по текущему
контролю следующим образом:
Онакопленная= 0,7* Отекущий + 0,3* Оауд
где
Отекущий
рассчитывается как взвешенная сумма всех форм текущего контроля,
предусмотренных в РУП
Отекущий = 0,5Ок/р + 0,5·Ок/р2 ;
Результирующая оценка за дисциплину рассчитывается следующим образом:
Орезульт = 0,6·Онакопл + 0,4 Оитоговый
Письменный зачет является обязательным, независимо от накопленной за учебный год
оценки. Студент, не явившийся на зачет без уважительной причины, или написавший зачетную
работу на неудовлетворительную оценку (от 1 до 3 баллов), получает неудовлетворительную оценку
за курс в целом.
4
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
7. Содержание дисциплины
Тема 1. Анализ затрат и результатов – интегрированный подход
Основная литература:
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P., and Kuo, C.Y., “Chapter 1: The Integrated Analysis,” Cost-Benefit
Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada, (January 2010).
 Jenkins, G.P., Kuo, C.Y., and Harberger, A.C., “Chapter 2: A Strategy for the Appraisal of
Investment Projects,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, (August
2011).
 John Deutsch International, Queen’s University, “RASCOM: Executive Summary of Project
Feasibility Study,” (October 2005).
Дополнительная литература:
 Jenkins, G.P., “Project Analysis and the World Bank”, American Economic Review, (May 1997), pp.
38-42.
Тема 2. Принципы, лежащие в основе экономического анализа проектов
Основная литература:
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P., and Kuo, C.Y., “Chapter 7: Principles Underlying the Economic
Analysis of Projects,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada,
(December 2009).
Дополнительная литература:
 Harberger, A.C., “Three Basic Postulates for Applied Welfare Economics: An Interpretive Essay”,
Journal of Economic Literature, vol. 9, issue 3, (September 1971), pp. 785-797.
Тема 3. Дисконтирование и другие альтернативные инвестиционные критерии. Оптимальные
сроки реализации проекта. Размер и срок жизни проекта.
Основная литература:
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P., and Kuo, C.Y., “Chapter 4: Discounting and Alternative Investment
Criteria,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada, (December
2009).
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P., and Kuo, C.Y., “Chapter 5: Scale, Timing, Length and InterDependencies in Project Selection,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s
University, Canada, (December 2009).
Тема 4. Социальная ставка дисконтирования.
Основная литература:
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y, “Chapter 8: The Economic Opportunity Cost of
Capital,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada, (December
2009).
 Sjaastad, L.A. and Wisecarver, D.L., “The Social Cost of Public Finance,” Journal of Political
Economy, Vol. 85, no. 3, (June 1977), pp.513-547.
Дополнительная литература:
 Kuo, C. Y., Jenkins, G.P. and Mphahlele, M.P., “The Economic Opportunity Cost of Capital for
South Africa,” The South African Journal of Economics, Vol. 71:3, (September 2003), pp. 496-516.
5
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра

Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y., “The Economic Opportunity Cost of Capital for Canada: An Empirical
Update”, in D.F. Burgess and G.P. Jenkins, (eds.), Discount Rates for the Evaluation of Public
Private Partnerships, McGill-Queen’s University Press, (2010).
Тема 5. Финансовый анализ проектов.
Основная литература:
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y, “Chapter 3: The Financial Analysis of Projects,” CostBenefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada, (December 2009).
 Harberger, A.C., “Chapter 2: Survey of Literature on Cost-Benefit Analysis for Industrial Project
Evaluation,” Project Evaluation: Collected Papers, University of Chicago Press, (1976), pp. 42-48.
Тема 6. Определение экономически выгодных цен на торгуемые и неторгуемые товары и
услуги.
Основная литература:
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y, “Chapter 10: Economic Prices for Tradable Goods and
Services,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada, (December
2009).
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y, “Chapter 11: Economic Prices for Non-Tradable
Goods and Services,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada,
(December 2009).
Тема 7. Экономические издержки обмена иностранной валюты и теневая цена неторгуемых
товаров.
Основная литература:


Harberger, A.C., Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y, “Chapter 9: The Shadow Price of Foreign Exchange
and Non-Tradable Outlays,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University,
Canada, (December 2009).
Harberger, A.C., Jenkins, G.P., Kuo, C.Y. and Mphahlele, M.P., “The Economic Cost of Foreign
Exchange for South Africa,” The South African Journal of Economics, Vol. 71:2, (June 2003), pp.
298-324.
Дополнительная литература:
 Harberger, A.C. and Jenkins, G.P. (edited), “Introduction,” in Cost-Benefit Analysis, Edward Elgar
Publishing Limited, (2002).
Тема 8. Альтернативные издержки труда
Основная литература:
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y., “Chapter 12: The Economic Opportunity Cost of
Labor,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada, (December
2009).
Дополнительная литература:
 Bicak, H., Jenkins, G.P., Kuo, C. Y., and Mphahlele, M.P., “An operational guide to the Estimation
of The Economic Opportunity Cost of Labour in South Africa,” The South African Journal of
Economics, Vol. 72:5, (December 2004).
6
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
Тема 9. Оценка влияния участников проекта и экстерналии базовых потребностей.
Основная литература:
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y, “Chapter 13: Evaluation of Stakeholder Impacts,”
Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada, (December 2009).
 Jenkins, et al., “Chapter 14: Basic Needs Externalities”, Integrated Investment Appraisal: Concepts
and Practice, (August 2008).
Дополнительная литература:
 Harberger, A.C., “Basic Needs Versus Distributional Weights in Social Cost-Benefit Analysis,”
Economic Development and Cultural Change 32, no.3, (April 1984), pp. 455-74.
Тема 10. Оценка транспортных и электроэнергетических проектов
Основная литература:
 Harberger, A.C., “Chapter 10: Cost-Benefit Analysis of Transportation Projects,” Project Evaluation:
Collected Papers, University of Chicago Press, (1976), pp. 248-279.
 Harberger, A.C., “Chapter 9: Marginal Cost Pricing and Social Investment Criteria for Electricity
Undertaking,” Project Evaluation: Collected Papers, University of Chicago Press, (1976), pp. 233-47
Тема 11. Оценка проектов в сфере здравоохранения
Основная литература:
 Belli, et al., “Chapter 9: Economic Evaluation of Health Projects,” Economic Analysis of Investment
Operations: Analytical Tools and Practical Applications, WBI Development Studies, World Bank
Institute, World Bank, (2001).
 Jenkins, et al., “Chapter 15: Cost Effectiveness Analysis,” Integrated Investment Appraisal: Concepts
and Practice, (March 2005).
Тема 12. Оценка проектов в сфере образования
Основная литература:
 Belli, et al., “Chapter 8: Economic Evaluation of Education Projects,” Economic Analysis of
Investment Operations: Analytical Tools and Practical Applications, WBI Development Studies,
World Bank Institute, World Bank, (2001).
 Jenkins, et al., “Chapter 15: Cost Effectiveness Analysis,” Integrated Investment Appraisal: Concepts
and Practice, (March 2005).
Дополнительная литература:
 Belli, P., Khan, Q. and Psacharopoulos, G., “Assessing a Higher Education Project: A Mauritius
Feasibility Study,” Applied Economics, 31, (1999), pp. 27-35.
 Jimenez, E. and Patrinos, H.A., “Can Cost-Benefit Analysis Guide Education Policy in Developing
Countries”, World Bank, (March 2008).
Тема 13. Анализ проектов в условиях неопределенности (анализ рисков и чувствительности)
Основная литература:

Viscusi, W.K., “Monetizing the Benefits of Risk and Environment Regulation,” AEI-Brooking Joint
Center for Regulatory Studies, Working Paper 06-09, (April 2006).
7
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра


Jenkins, G.P., Kuo, C.Y., and Ozbafli, A., Cost-Benefit Analysis Case Study on Regulations to
Lower the Level of Sulphur in Gasoline,” paper prepared for Treasury Board, Government of
Canada, (March 2007).
Savvides, S., “Risk Analysis in Investment Appraisal,” Project Appraisal, (March 1994), pp. 3-18.
Дополнительная литература:
 Treasury Board of Canada Secretariat, “Canadian Cost-Benefit Analysis Guide: Regulatory
Proposals,” (2007).
 Harberger, A.C., Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y, “Chapter 6: Dealing with Uncertainty and Risk in
Project Appraisal,” Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions, Queen’s University, Canada,
(December 2009).
8. Образовательные технологии
На лекциях представлены основные теоретические модели, проиллюстрированные
соответствующими примерами из практики. Семинарские занятия включают в себя обсуждение
теоретических проблем, их применимости к реальным практическим ситуациям, решение задач и
рассмотрение кейсов.
9. Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента
9.1. Тематика заданий текущего контроля
Используя таблицу, ответьте на вопросы:
Затраты (млн. Выгоды (млн.
долл.)
долл.)
Отсутствие
0
0
проектов
Проект А
1
10
Проект B
10
30
Проект C
4
8
Проект D
3
5
Проект C и D
7
21
Проект E
10
8
Предположим, что проекты (кроме C и D) являются взаимоисключающими.
- Какой из проектов вы выберете? Объясните.
- Предположим, что вы используете соотношение выгод и затрат. Какой проект вы бы выбрали?
Объясните.
- Отличаются ли результаты в зависимости от критериев, которые вы используете для принятия
решения?
Предположим теперь, что вы можете объединить столько проектов, сколько хотите, но что у вас есть
бюджет в размере 10 миллионов долл.
-Какой проект (ы) вы бы выбрали? Объясните.
2.
Предположим, что правительство строит бесплатное жилье для инвалидов по
стоимости C. Это обеспечивает увеличение потребительского излишка B.
(C включает в себя строительство и эксплуатационные расходы)
- Предположим также, что нет никаких изменений в излишке производителя.
(Что является разумным в условиях совершенной конкуренции).
- Каков чистый общественный выигрыш в этом случае?
1.
8
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
3.
Определите, какая из следующих альтернатив является лучшей для правительства.
Предположим, процентная ставка 8%.
4.
Предположим, районная библиотека рассматривает вопрос о приобретении новой
информационной системы, которая даст пользователям доступ к ряду онлайновых баз данных в
течение пяти лет. Стоит ли осуществлять этот проект?
• Преимущества системы оценивается в $ 100 000 в год.
• информационная система изначально стоит (установка включена) $ 325 000.
• Эксплуатация и обслуживание системы составляет $ 20 000 в год.
• Через 5 лет система будет демонтирована и продана, в результате чистый приток денежных
средств составит $ 20 000.
• Соответствующая ставка дисконтирования составляет 7%.
9.2. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
Критерии отбора для финансирования проектов общественного сектора.
Стоимость денег во времени: будущая и текущая стоимость.
Значение чистой текущей стоимости.
Чистая текущая стоимость проекта и социальная чистая текущая стоимость, ставка
дисконтирования в общественном секторе.
5. Альтернативные инвестиционные критерии: внутренняя норма рентабельности, рентабельность
инвестиций, период окупаемости проекта.
6. Специфика и определение денежных потоков в общественном секторе.
7. Особенности учета трансфертов и внешних эффектов в инвестиционных проектах общественного
сектора.
8. Индекс цен, реальные и номинальные ставки дисконтирования.
9. Решения о сроках начала и окончания инвестиционного проекта.
10. Основные типы инвестиционных рисков.
11. Проблемы измеримости результатов. Сравнение временных предпочтений общества.
12. Концепция теневых цен.
13. Анализ затрат на проекты и программы в системе образования. Анализ выгод от образования.
14. Главные требования к проведению экономической оценки программ в здравоохранении.
1.
2.
3.
4.
10. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Основная литература

Harberger, A.C., Jenkins, G.P., and Kuo, C.Y., Cost-Benefit Analysis for Investment Decisions,
Queen’s University, Canada.
9
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Анализ затрат и результатов»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра








Sjaastad, L.A. and Wisecarver, D.L., “The Social Cost of Public Finance,” Journal of Political
Economy, Vol. 85, no. 3, (June 1977), pp.513-547.
Harberger, A.C., Project Evaluation: Collected Papers, University of Chicago Press, (1976).
Jenkins, et al., Integrated Investment Appraisal: Concepts and Practice, (August 2008).
Belli, et al., Economic Analysis of Investment Operations: Analytical Tools and Practical
Applications, WBI Development Studies, World Bank Institute, World Bank, (2001).
Jenkins, et al., Integrated Investment Appraisal: Concepts and Practice, (March 2005).
Viscusi, W.K., “Monetizing the Benefits of Risk and Environment Regulation,” AEI-Brooking Joint
Center for Regulatory Studies, Working Paper 06-09, (April 2006).
Jenkins, G.P., Kuo, C.Y., and Ozbafli, A., Cost-Benefit Analysis Case Study on Regulations to
Lower the Level of Sulphur in Gasoline,” paper prepared for Treasury Board, Government of
Canada, (March 2007).
Savvides, S., “Risk Analysis in Investment Appraisal,” Project Appraisal, (March 1994), pp. 3-18.
Дополнительная литература










Jenkins, G.P., “Project Analysis and the World Bank”, American Economic Review, (May 1997).
Harberger, A.C., “Three Basic Postulates for Applied Welfare Economics: An Interpretive Essay”,
Journal of Economic Literature, vol. 9, issue 3, (September 1971), pp. 785-797.
Kuo, C. Y., Jenkins, G.P. and Mphahlele, M.P., “The Economic Opportunity Cost of Capital for
South Africa,” The South African Journal of Economics, Vol. 71:3, (September 2003), pp. 496-516.
Jenkins, G.P. and Kuo, C.Y., “The Economic Opportunity Cost of Capital for Canada: An Empirical
Update”, in D.F. Burgess and G.P. Jenkins, (eds.), Discount Rates for the Evaluation of Public
Private Partnerships, McGill-Queen’s University Press, (2010).
Harberger, A.C. and Jenkins, G.P. (edited), “Introduction,” in Cost-Benefit Analysis, Edward Elgar
Publishing Limited, (2002).
Bicak, H., Jenkins, G.P., Kuo, C. Y., and Mphahlele, M.P., “An operational guide to the Estimation
of The Economic Opportunity Cost of Labour in South Africa,” The South African Journal of
Economics, Vol. 72:5, (December 2004).
Harberger, A.C., “Basic Needs Versus Distributional Weights in Social Cost-Benefit Analysis,”
Economic Development and Cultural Change 32, no.3, (April 1984), pp. 455-74.
Belli, P., Khan, Q. and Psacharopoulos, G., “Assessing a Higher Education Project: A Mauritius
Feasibility Study,” Applied Economics, 31, (1999), pp. 27-35.
Jimenez, E. and Patrinos, H.A., “Can Cost-Benefit Analysis Guide Education Policy in Developing
Countries”, World Bank, (March 2008).
Treasury Board of Canada Secretariat, “Canadian Cost-Benefit Analysis Guide: Regulatory
Proposals,” (2007).
11. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Для проведения лекций и практических занятий по дисциплине «Анализ затрат и результатов»
используется LCD-проектор.
10